县纪委换届工作报告

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第一篇：xx县纪委换届工作报告

县纪委书记在换届工作会上的讲话

严肃组织人事纪律 确保换届工作顺利进行

县纪委书记XX

(2006年8月22日)

同志们：

按照中央和市委部署，我县换届工作即将开始。这里，我就整个换届工作的纪律要求讲几点意见。

这次换届，事关进一步贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想、落实党的十六大以来以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设等一系列重大战略思想，是一项政治性、政策性都很强的工作，特别是这次换届改革力度较大、涉及面广、工作量大，干部新老交替的任务比较重。全县各级党组织和每一位党员干部，必须充分认识这次换届工作的重大意义，进一步增强纪律观念和责任意识，自觉遵守换届工作各项纪律规定。要以先进性教育“回头看”和巩固扩大整改成果为契机，通过深入细致的思想工作，教育和引导各级领导干部牢记新时期保持共产党员先进性的要求，自觉坚持“八荣八耻”的社会主义荣辱观，自觉抵制用人上的不正之风，把思想统一到中央和市委的要求上来，把力量凝聚到工业兴X、全面建设小康社会上来，切实增强遵守换届工作纪律的自觉性。为确保我县这次换届工作顺利进行，必须正确引导、严肃纪律、加强监督。

一、加强思想政治教育，引导党员干部正确认识和对待换届工作

这次换届，必然涉及到领导干部的进退留转，如何正确对待，是对我们每一位领导干部党性观念的重要考验。从当前的情况看，我县绝大多数领导干部讲党性、顾大局、守纪律，能够正确对待个人的进退留转，自觉服从组织安排。但是，也不排除会有少数干部心浮气躁、不安心工作，为了职务升迁，到处找关系、“跑官要官”，有的甚至准备送礼、行贿。对这个问题，必须十分警惕，高度重视，严加防范，坚决处理。要严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关规定办事，坚决防止干部“带病上岗”和“带病提拔”。要切实加强思想政治教育，引导党员干部始终牢记新时期保持共产党员先进性的根本要求，自觉坚持社会主义荣辱观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。要把握正确的舆论导向，大力弘扬正气，教育引导领导干部正确对待个人进退留转，正确对待选举结果，不跑不要，自觉服从组织安排。要关心爱护干部，对因政治原因需要调整的干部，要妥善安排，并在政策规定范围内帮助他们解决实际困难，切实保护和调动干部的积极性。要采取多种形式，广泛深入地宣传选拔任用干部和换届选举工作的政策法规，使广大干部群众了解有关要求和规定，更好地行使对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。要通过深入细致的思想政治工作，把大家的思想统一到贯彻中央、市委精神，落实县委决定、维护党的团结上来，为搞好这次换届工作奠定坚实的思想基础。

二、严肃换届纪律，营造风清气正的换届工作环境

中央、市委及市纪委对这次换届工作纪律要求很严，胡锦涛总书记反复强调，一定要严肃换届工作纪律，确保形成风清气正的换届环境。对此，市纪委、市委组织部已联合转发了中央纪委、中央组织部的通知，并强调了“五个严格”：

一要严格遵守和维护党的政治纪律，始终与中央保持高度一致，确保政令畅通;党员领导干部必须带头增强政治意识、大局意识、责任意识，正确对待个人的进退留转，坚决服从组织安排，对在换届中出现的重大问题，要及时向上级请示报告。

二要严格遵守组织人事纪律，坚持公道正派用人，严格依法办事，严禁简化、变通和颠倒干部选拔任用和选举程序;严禁在换届前突击提拔干部;严禁在考察干部中隐瞒、歪曲事实真相;严禁临时动议决定干部任免;严禁个人或少数人说了算;严禁通过拉关系、走门子、拉票、行贿等手段谋取职务和职级待遇;严禁封官许愿，为他人提拔调动说情、打招呼，或在调离后干预原地区、原单位的干部选拔任用工作;严禁超职数配备领导干部，或者违反规定提高干部的职级待遇;严禁侵犯党员和代表的合法权利;严禁对控告、检举换届中违纪违法的人员进行压制和打击报复。

三要严格执行财经纪律和国有资产管理规定，严禁借机突击发钱、发物;严禁弄虚作假、瞒报漏报和随意变更、毁坏财会账目凭证;严禁擅自将专用经费转借、转移、变更用途;严禁违反规定转移和处理国有和集体财产;严禁隐瞒、挪用、冒领、侵占、私分、变卖公款公物。

四要严格遵守保密纪律，严禁泄露酝酿讨论干部任免情况;对换届工作中的文件、资料，要按规定妥善保管，严防泄密事件发生。

五要严格遵守廉政纪律，严禁借干部提拔、交流、调整之机用公款互相宴请、旅游、度假;严禁任何形式的奢侈浪费行为;严禁以各种名义向提拔、交流、调整的领导干部赠送纪念品、礼金、有价证券和支付凭证;严禁违反规定购买、配备、调换小轿车。

三、加强监督检查，严肃查处换届工作中的违纪违法行为

县纪委要在县委的领导下，与组织人事部门密切配合，以对党的事业高度负责的精神，切实履行职责，认真贯彻《中国共产党纪律处分条例》、《关于维护党的纪律严肃处理党风方面若干突出问题的意见》和《关于切实解决干部选拔任用工作中几个突出问题的意见》要求，对换届选举工作全过程进行监督检查，严肃查处换届工作中的各种违纪违法行为。一是对“跑官要官”的，不仅不能提拔重用，还要严肃批评并记录在案，情节严重的要进行组织处理。二是对搞封官许愿或者为“跑官要官”的人说情、打招呼的，要严肃批评，造成用人失误的，要追究责任。三是对换届期间特别是民主推荐和选举中拉票、贿选等非组织活动的，要坚决查处，已经提拔的要从领导岗位上撤下来，情节严重的给予纪律处分，触犯法律的，移送司法机关处理。四是对换届前突击提拔干部的，要严肃追究有关领导干部的责任，违反规定作出的干部任用决定一律无效。五是对受贿卖官的，要依纪依法严惩，对行贿买官的，一律先免去职务，再按规定处理。六是要进一步落实党风廉政建设责任制，对本单位本部门用人上的不正之风和腐败现象严重，以及对违反组织人事纪律行为查处不力的，要追究党委和有关部门负责人的责任。总之。对违反组织人事纪律的行为，特别是“跑官要官”、“买官卖官”和在选举中搞拉票贿选等非组织活动的，要发现一起，坚决查处一起。对问题严重的，先免去职务，再依纪依法严肃查处。典型案例要予以通报，以警示教育干部。

同志们，这次换届工作是全县政治生活中的一件大事，我们一定要增强政治意识、大局意识和责任意识，以对党和人民事业高度负责的态度，在县委的领导下，加强协调，密切配合，以严明的纪律确保换届工作的顺利进行，努力营造一个风清气正的换届环境。

第二篇：2011年XX镇纪委工作报告(换届)

坚持从严治党 注重惩防并举 深入推进党风廉政建设和反腐败工作

(2011年8月 25日)

各位代表、同志们：

我受中共XXX纪律检查委员会的委托，向大会作纪委工作报告，请予审议。

一、五年来的工作回顾

自2006年换届以来，本届纪委在县纪委和镇党委、政府的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大和中纪委全会精神，紧紧围绕经济建设这个中心，坚持从严治党方针，从本镇实际出发，求真务实，认真履行保护、惩处、监督、教育的职能，全面落实党章赋予的各项任务，按照党中央确定的反腐败指导思想、基本原则、领导体制和工作格局，不断加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，促进了全镇经济建设的健康发展，取得了反腐倡廉工作的新成果。

(一)充分发挥纪委组织协调作用，形成齐抓共管工作合力 五年来，我们始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制，抓好党风廉政建设各项工作任务的落实。一是主动当好镇党委的参谋助手。根据上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作安排部署，结合本镇实际，深入开展调查研究，制定工作

方案，并在镇党委的周密部署下，认真组织实施，做到了年初及时安排部署、平时认真督促落实、年底全面综合考核，确保了党风廉政建设工作落到实处、取得实效。二是认真抓好组织协调。坚持党风廉政工作联席会议制度，组织协调各部门充分发挥各自的职能优势，深入开展内容丰富、形式多样的党风廉政宣传教育活动。对重点项目建设和专项资金发放等工作开展经常性监督检查，确保群众利益不受侵犯、党员干部不犯错误。三是全力抓好党风廉政建设责任制的落实。坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的“龙头”工程，以构建责任体系为核心，通过制定目标、明确责任、强化落实、严格考核、责任追究，建立了党委书记负总责、分管领导具体负责、党委成员结合分管工作齐抓共管的责任体系，形成了层层抓落实的良好格局。

(二)深入开展反腐倡廉宣传教育活动，构建宣传教育新格局

五年来，镇纪委充分利用会议、标语、板报、宣传栏等形式，有计划、有步骤地组织开展反腐倡廉宣传教育活动。一是积极组织开展“六风建设”和“六型机关创建”活动。二是认真组织开展有关廉政主题教育活动。按照上级纪委的部署和要求，每年都组织开展一次主题廉政教育活动，组织广大党员干部深入学习有关廉政知识和党纪法规。五年来，先后开展了“学党章、守纪律、知荣辱”、“坚持廉政勤政，促进科学发展”、“加强党性修养，弘扬良好正气”等主题廉政教育活动,签订《党风廉政》目标责任

书。三是以先进性教育、干部作风整顿、社会主义荣辱观、学习实践科学发展观、创先争优以及县委“‘四五六七’工作思路”等专题教育活动为契机，切实加强有关党纪法规的宣传和教育，注重从正反两方面开展典型教育、警示教育和组织纪律教育，切实增强广大党员干部的责任意识和自律意识。四是积极组织征订《党风廉政教材》《纪检监察》等纪检报刊以及《廉政准则》、《党员干部廉洁从政的若干意见》等廉政教材，丰富教育内容，扩大教育覆盖面，切实增强廉政教育的针对性和实效性，做到廉政教育制度化、经常化。

(三)强化监督和检查工作，促进党员领导干部廉洁从政 全面加强领导干部廉洁自律工作。镇纪委认真落实领导干部个人重大事项报告、领导干部廉洁自律承诺、领导干部述职述廉活动等廉洁自律规定，认真组织开好领导班子民主生活会、年度评议等活动，形成监督常态化、制度化，有效地保证我镇党员领导干部干好事和不出事。

全面加强对涉农资金的监督检查。近年来，镇纪委对农村危房改造工程资金管理和使用、民政救济、抗旱救灾款物发放、计生收费等内容开展了专项检查，发现问题及时纠正和制止，确保各项资金管理规范、发放到位。

全面加强村务监督。认真落实村务公开和办事公开等制度，通过固定公开栏、会议、简报等形式，不定期公开上级重要部署和政策、救灾救济款物发放等农民群众普遍关心，涉及群众切身利益的问题，接受社会监督。

全面加强干部日常监督和管理。积极建立和完善绩效考勤、 3

每周例会、述职评议、质询谈话、警示谈话等制度，切实加强对党员干部日常工作的监督和管理，发现苗头性问题及时给予提醒和教育，促进干部廉洁从政、依法从政，防患于未然。五年来，镇纪委共进行诫勉或提醒谈话7人(次)。

(四)认真受理信访举报，加大案件的查办力度

镇纪委坚持把信访举报工作当作一项重要政治任务来抓，大力宣传《信访条例》，认真落实信访工作领导责任制，建立健全镇村两级信访网络，加强矛盾纠纷和信访隐患排查，积极开展“四级接访”活动和领导干部带案下访活动，把各种矛盾纠纷和信访件解决在基层、消除在萌芽状态，较好实现了上级党委、政府提出的工作目标，在各种重大活动期间都没有发生重大信访事件。五年来，镇纪委共受理群众来信来访11件，其中县纪委转办5件。镇纪委本着对党和群众高度负责的态度，认真调查核实每一起信访件，对有轻微的违规问题的党员和干部及时给予提醒和教育，对涉嫌违法违纪的党员，坚决予以查处，坚决做到件件有处理、件件有回音。同时，镇纪委始终保持查办案件的强劲势头，重点查办违规操作涉农资金、以权谋私等发生在群众身边的典型违法违纪案件，五年来，共组织查办了5起党员违法违纪案件，给予党纪处分5人，查处了1起非党员违法违纪案件,结案率达100%。通过受理信访件和查办党员违纪案件，既维护了党章的严肃性，维护了党员干部队伍的纯洁性，也对广大党员干部起到了很好地警示教育作用。

二、近一年来的工作体会和认识

一年来，镇党委、政府和纪委在党风建设和反腐败斗争中做了大量工作，取得一定成绩，积累了一些经验，研究和探索了一些新的情况、新问题，在工作中我们深刻地认识和体会到：

1、党委领导重视是搞好纪检监察工作的关键。几年来特别是近年来,镇党委、政府主要领导对纪检监督工作比较重视，在各种会议上反复强调反腐败斗争的重要性、紧迫性，增强了广大党员干部的廉洁自律意识。同时，镇党委、政府把党风廉政建设列入党建目标管理的一项重要内容，做到一级抓一级，层层抓落实。党政“一把手”率先垂范，身体力行党风廉政建设各项规定，为全镇营造风清气正的廉政氛围起到了很好地表率作用。

2、认真履行职责，自觉服从、服务于经济建设是搞好纪检监察工作的出发点和落脚点。实践证明，在开展党风廉政建设惩治腐败斗争中，只有紧紧围绕经济建设这个中心来进行，把握全局，正确处理二者之间的关系，把党风廉政建设同改革开放、经济建设有机地结合起来，紧紧围绕全镇中心工作开展本职工作，才能使纪检监察工作适应新形势、打开新局面，促进全镇经济建设和各项各业健康、稳步向前发展。

3、紧紧依靠人民群众是开展好纪检工作的重要基础。只有加强同人民群众的联系，动员广大人民群众的共同参与，倾听群众的呼声，解决群众反映的“热点”问题，坚决清除腐败现象，纪检监察工作才能取信于民，为党旗增辉。

4、开展反腐败斗争，要惩处腐败、立足教育、着眼防范，筑起拒腐防变的思想道德防线。加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，从根本上说，是为了增强广大党员干部拒腐防变的能力，保持党的先进性和纯洁性，提高党的战斗力。几年来，我们既严肃查处违纪违法案件，又坚持对党员干部进行思想政治教育和法制教育，妥善处理广大党员干部中出现的或可能出现的问题，制定道德和行为规范，及时教育，防范于先，体现了党组织对广大党员的严格要求和关怀爱护。

总的看来，五年来，我镇的党风廉政建设和反腐败工作，在全镇广大党员和干部群众的共同努力下，取得了良好的效果。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到了在党风廉政建设方面存在着一些薄弱环节，具体表现在：监督机制还有待于进一步健全完善;长效管理机制还有待于进一步健全;对党员干部的管理教育还有待于进一步加强等等。因此，我们要正确认识和把握反腐败形势，坚定信心，真抓实干，努力做到正党风、清政风、浓学风、优行风、转作风的良好局面。

三、今后五年的工作建议

今后五年是实施“十二五”规划的重要五年，是我镇经济和社会发展至关重要的时期。我镇纪检工作要继续围绕发展这一主题，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，严格按照中纪委、地区纪委和县纪委的统一部署，在镇党委的直接领导下，解放思想，求真务实，团结一致，

开拓进取，以更加饱满的工作热情，更加坚定的工作信念，更加务实的工作作风，带头学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，全面履行党章赋予的职责，加大工作力度，采取更有力的措施，坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐败斗争，努力争取更大的工作成绩。

(一)注重监督检查，力求在保障科学发展上有新作为 坚持围绕中心、服务大局，把推动党委、政府决策部署的贯彻落实作为重要任务，进一步加强监督检查的力度。在工作重点上要突出针对性，要紧贴“十二五”规划的基本要求和主要任务，紧紧围绕加快经济发展方式转变的主攻方向和重点内容。在方式方法上要突出有效性，以贯彻实施新修订的《行政监察法》为契机，进一步完善监督检查体系，在全程跟进、组织严密、协调有力上下功夫，着力健全对重大决策部署执行情况监督检查的及时跟进机制、科学运作机制和常态运行机制。要充分发挥职能作用，严格执行和维护党的纪律尤其是政治纪律，及时发现、严肃查处各种违反政治纪律的行为，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，保证政令畅通，促进我镇“十二五”规划的顺利实施。

(二)注重教育防范，力求在促进领导干部廉洁从政上有新进展

贯彻为民、务实、清廉的要求，把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、使用、管理各个环节。改进教育方式，创新教育载体，开展岗位廉政教育、先进典型示范教育和反面警示教育，重点突 7

出工程建设领域反腐倡廉教育，提高教育实效。加强农村基层党员干部党风廉政宣传教育，不断提高教育的针对性。加强廉政文化建设，巩固扩大廉政文化“六风”建设成果。充分发挥反腐倡廉宣教机制作用，鼓励基层单位积极创建廉政文化中心和廉政文化建设示范点，开展丰富多彩的廉政文化活动，营造廉荣腐耻的良好氛围。加强领导干部廉洁自律工作，认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，进一步完善实施细则，探索建立领导干部廉洁自律工作长效机制。加强对《廉政准则》及相关制度规定落实情况的监督检查，严肃处理违反准则的行为。

(三)注重巩固深化，力求在查办案件上有新突破

贯彻党要管党、从严治党方针，坚决查办违纪违法案件，严肃查办发生在重点领域和关键环节中的案件，严重违反政治纪律和组织人事纪律案件。严格依纪依法安全文明办案，全面落实“一案三报告”制度，充分发挥查办案件的治本功能，深入剖析违纪违法案件发案特点、原因和规律，努力为案件查办工作提供经验，为廉政教育提供教材，为制度建设提供依据，为实施监督提供重点。认真做好案件审理工作，坚持和完善公开审理制度，全面落实党政纪处分决定执行工作限时告知责任制，严格执行纪律惩戒有关规定，确保执纪到位。加强信访举报工作，不断拓展和畅通信访举报渠道，探索建立纪检监察信访协调工作机制。

(四)注重民生为要，力求在维护群众利益上有新建树 牢固树立群众观点，坚决纠正损害群众利益的不正之风。加

强对保障和改善民生政策措施落实情况的监督检查力度，加强对基本公共服务项目、扶贫救灾救济等涉农资金的管理和监督，强化对工程建设项目、资金管理使用、工程质量的监督。采取更加有效的措施，切实解决教育、医疗、食品药品安全、涉农等方面群众反映强烈的突出问题，促进社会和谐稳定。

(五)注重重心下移，力求在夯实基层基础上有新起色 充分发挥农村基层党风廉政建设网格化工作机制作用，加强基层党风廉政建设。以推进基层党务公开及其他办事公开为突破口，进一步加强对基层党员干部的教育、管理和监督。结合村级换届工作，探索建立“村账笔笔清、村事件件议、村务人人明”的长效机制;加强对农村集体资金、资产、资源的服务管理。加强对村干部的管理监督，建立村干部问责制。加强村务监督委员会建设，在抓好换届工作的基础上，进一步落实工作规程，充分发挥其在农村党风廉政建设中的积极作用。深化“廉洁XXX”创建工作，开展“廉政教育”活动，进一步解决农村信访、案件数量居高不下等问题，夯实基层基础，建设和谐新农村。

各位代表、同志们，反腐倡廉任务艰巨而光荣，党和人民对纪律检查机关寄予厚望。让我们紧密团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围，在镇党委和上级纪委的坚强领导下，振奋精神，锐意进取，扎实工作，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为顺利实施“十二五”规划、加快XXX科学发展作出新的贡献!

第三篇：XX镇纪委2011换届工作报告(精简)

围绕中心服务大局

努力开创反腐倡廉工作新局面

为观台镇经济社会发展提供有力的政治和纪律保障

——中共磁县观台镇纪律检查委员会

向中共磁县观台镇第十次代表大会的工作报告

(2011年3月12日)

XXX

各位代表、同志们：

现在，我代表中国共产党观台镇纪律检查委员会，将镇九次党代会以来，纪委的工作情况和今后五年的工作建议，向十次党代会报告如下，请予审议。

一、五年来的主要工作

五年来，我镇纪委在县纪委和镇党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观, 全面履行党章赋予的职责，围绕中心，服务大局，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，积极构建具有观台特色的惩治和预防腐败体系。各项工作初见成效，下面，我总结如下：

(一)加强领导，高度重视，惩防体系建设扎实推进 五年来，我们始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的工作

思路， 认真学习宣传了中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》。

在认真学习深入调研的基础上，我们制定了《权力运行廉情监控制度》、《农村干部“四双”工作制度》、《重要事项全程监控制度》等一系列规章制度，从制度上堵塞滋生腐败的漏洞，惩防体系逐步健全。

(二)创新形式，务求实效，廉政教育深入开展

我镇始终把反腐倡廉教育作为党风廉政建设的基础性工作，积极协助党委重点开展学习贯彻《党章》、《纪律处分条例》、《廉政准则》等专题教育。坚持每周五下午学习，认真学习党风廉政建设方面的法律、法规、规章制度，使关口前移，防患未然。

(三)关注民生，履行职能，坚决纠正损害群众利益的不正之风

深入开展机关干部纪律作风整顿，督促各部门公开办事程序，严格查处干部作风飘浮、办事推诿、效率低下等问题。对重点项目建设和专项资金发放等工作，严格监督检查，保证资金利用和发放到位，使国家和群众利益不受侵犯。

(四)坚持原则，严肃党纪，加强违纪案件查处力度。 镇纪委强化办案手段，提高办案效率，坚持有案必查原则，对党员干部存在的违纪问题，一经发现及时处理。五年来，共

立案查处党员干部违纪案件15人(次)，协助县纪委查处党员干部违纪案件6人(次)，处理群众信访举报案件50余件。

(五)严格规范，不断创新，打造村级监督管理机制。 一是健全监督约束制度。我们建立健全了民主理财、述职述廉、村财乡管等制度，努力用制度来制约村干部的权力。二是健全村务公开和党务公开制度。14个村全部建好了高标准村务公开栏，对村级重大事项及时公开，主动接受群众监督。

(六)民主评议基层站所，优化发展环境

镇纪委始终把维护群众利益，确保政令畅通，作为工作重点和着力点，通过每年一次的民主评议基层站所，公开征求党员干部和群众的意见建议，督促各站所依法行政，为群众办实事，办好事，群众满意度越来越高。

同志们：

五年来，虽然我镇的反腐倡廉工作取得了阶段性成果，但离上级和人民的期望还有差距，展望十二五，我们的任务还相当艰巨。下面，我对今后五年的工作建议如下：

二、今后五年的工作建议

(一)继续完善和深化惩防体系建设

围绕贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和《廉政准则》，注重发挥党委责任主体作用，建立班子成员“一岗双责”责任体系，形成反腐败的整体合力,

推动党风廉政建设工作再上新台阶。

(二)深入开展廉政教育，筑牢拒腐防变思想道德防线一是以先进典型为榜样，加强对广大党员干部的理想信念和廉洁从政教育。二是进一步推进廉政文化建设，增强广大群众参与反腐的自觉性和主动性。

(三)围绕我镇经济跨越发展，狠抓机关纪律建设

围绕镇党委政府重大决策的落实，强化监督检查，确保政令畅通，坚决查处不作为、乱作为行为，抓好干部作风和机关效能建设，优化发展环境。

(四)坚持维护群众利益，切实纠正损害群众利益的不正之风

加大专项整治力度，深入开展民主评议基层站所活动，切实解决损害群众利益的突出问题，确保各项惠农政策落到实处。

(五)加大案件查处力度，坚决惩治腐败现象

我们将重点抓好党员干部在经济领域违纪案件查处工作，确保群众反映强烈的腐败现象得到遏制。

各位代表，同志们：今后的反腐倡廉工作任务光荣而艰巨，镇纪委将坚持 “党要管党，从严治党”的方针，按照上级纪委和镇党委的要求，努力开创反腐倡廉工作新局面，为我镇经济社会又好又快发展提供有力的政治和纪律保障!

第四篇：XX县纪委全会工作报告

强化监督 执纪问责

深入推进党风廉政建设和反腐败斗争

——在中共XX县第十二届纪律检查委员会

第四次全体会议上的工作报告

(2014年2月18日)

各位委员、同志们：

现在，我代表中共XX县第十二届纪律检查委员会常务委员会向第四次全体会议报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。

一、2013年全县党风廉政建设和反腐败工作回顾

2013年，在市纪委和县委的坚强领导下，全县各级纪检监察机关认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和总书记系列重要讲话精神，按照中央、省、市、县关于反腐倡廉建设的新部署新要求，坚持“突出主业、干出亮点、全面推进”的工作思路，聚焦中心任务，全面履行职责，党风廉政建设和反腐败工作取得新进展新成效，为推进全县转型跨越发展和综改试点县建设提供了坚强保障。

(一)严明党的纪律，重大决策部署推进有力。认真履行党章和行政监察法赋予的职责，始终坚持把维护党的纪律放在首位，加强政治纪律执行情况的监督检查，推动各级党组织和广大党员干部严格遵守党章和其他党内法规，确保思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。紧紧围绕中央、省、市重大决策部署和县委、县政府“4484”总体发展要求、创建国家卫生县城，加强监督检查、跟踪督办、问责追究，保障了政令畅通、“创卫”成功。全年派出专项督查组45个、400余人次，发现纠正问题134个。

(二)落实八项规定，作风建设取得明显进展。深入贯彻落实中央八项规定，按照省、市要求，县委制定了“实施办法”，坚决反对“四风”。加强宣传教育，通过LED显示屏、廉政短信和网络媒体等方式广泛宣传，营造了浓厚的清廉氛围。开展“五项治理”，加大监督检查力度，会员卡清退实现“全覆盖”，全县共6819人作出会员卡“零持有”报告，处理纠正违规用车74部，停建楼堂馆所项目6个，清退办公用房4287.47平方米，公款吃喝、公款送礼、公车私用、大操大办和铺张浪费等不正之风得到有效遏制。严格执纪问责，抓住元旦、春节、中秋、国庆等重要节点开展明察暗访，查处违反八项规定案件7件7人。

(三)加大查处力度，保持惩治腐败高压态势。坚持“有案必查、有腐必惩”，“老虎、苍蝇一起打”，既注重查处发生在领导干部中的腐败问题，又注重查处发生在群众身边、侵害群众利益的案件。全年查办违纪违法案件135件，处分135人，其中，乡科级干部14人，撤职以上重处分6人，移送司法机关2人。坚持依法依纪、安全文明办案，做到了办案人员“零违纪”。重视发挥查案治本功能，通过制作警示教育片、通报典型案例等形式，加强了干部教育。

(四)强化权力制约，发展环境显著改善。运用“制度+科技”手段，强化对权力运行的制约和监督。一是推进行政审批制度建设。以惩防体系信息网为基础，加强了对基层权力、行政权力、公共权力实施有效监督的探索和实践，提升了“一网六平台”运行水平。新建了4500平方米的政务服务中心，34个审批职能单位全部进驻，设置窗口70个、审批事项102项;组织开展行政审批项目清理和优化审批流程，精简审批项目66项，实行“一窗受理、内部循环、联审联批、一窗出件”、重大项目并联审批等制度，审批效率显著提高。2013年6月运行至年底，共受理审批服务事项13856件(次)，办结13612件(次)，办结率98.2%。二是积极创优发展环境。充分发挥纪检监察职能，制定了优化发展环境《实施方案》，组织开展了“十大行动”，通过带案下访、调研、问卷调查、

召开座谈会等方式，征集影响企业发展环境问题132个并全部予以解决;开展“群众评机关、企业评部门”活动，组织社会各界1000余人和15家企业对67个机关单位进行评议，收集意见129条，整改115条，限期督办14条。三是大力开展廉政风险防控管理工作。结合各单位清权确权情况，编制了职权目录和“权力清单”，通过政府和部门行业网站公开各单位职权目录、工作流程等内容，建立“三书一追究”(《廉政风险警示提醒书》、《廉政风险诫勉谈话告知书》、《廉政风险责令整改通知书》和《违纪问题责任追究制度》)防控体系，有效规范干部用权行为。目前，已对全县107个单位进行了清权确权和风险排查，梳理职权2587项，绘制权力流程图2053个，对1557人进行风险排查，其中科级干部354人，查找出风险点7785个，制定防控措施6228条。

(五)回应社会关切，群众利益得到有力保障。坚持以人为本，加大对城乡低保对象和农村危房改造的清理、检查力度，共清退不符合城市低保对象1919户2126人(包括条件变好后主动退保对象)、农村低保对象412户412人;抽查农村危房改造14个乡镇、28个村、236户，督促相关部门规范危改资金运作。深入开展教育收费、涉农资金、征地拆迁、保障性住房、医疗服务等十大专项检查，检查单位100余个，解决问题58个。扎实开展“带案下访解民忧”专项活动，省市交办的12件涉纪信访案件全部查结。“阳光农廉网”功能得到有效提升，乡镇便民服务中心标准化建设全面完成。

(六)加强自身建设，纪检监察队伍实现新提升。我们以队伍建设为根本，以提高履职能力为重点，全面加强纪检监察自身建设。一是坚持抓班子带队伍。着力增强了纪检监察干部的团队意识、大局意识、责任意识、宗旨意识和服务意识，做到了贯彻上级决策部署坚定不移，落实工作雷厉风行。二是注重强学习提素能。加强学习教育培训力度，不断提高纪检监察干部履职尽责能力，坚持每周

二、四集中学习制度，认真学习业务知识、法律法规、查办案件、上级部署等，组织5批43人(次)纪检监察干部参加了省、市纪委业务知识培训。加强实践锻炼，抽调办案骨干参与协助市纪委查办案件，提高了基层办案人员的能力和水平。三是着力抓纪律正作风。从严教育、从严要求、从严管理、从严监督纪检监察干部，建立健全办案纪律、保密纪律、检查纪律等各项规章制度，进一步严明了纪律、规范了执纪行为，树立了良好的纪检监察干部形象。

回顾一年来工作，我们能够取得这些成绩，是市纪委和县委坚强领导的结果，是全县各级各部门齐抓共管、广大人民群众积极参与、各位纪委委员和全体纪检监察干部辛勤努力的结果。在这里，我代表县纪委常委会，向大家表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到当前反腐倡廉建设中存在的问题和不足。中央纪委三次全会和省、市纪委四次全会对当前反腐败斗争形势作出全面分析和科学判断，强调指出当前滋生腐败的土壤依然存在，反腐败斗争形势依然严峻复杂。从我县来看，有的地方、部门和单位党组织对党风廉政建设主体责任的担当意识不强，主要负责同志履行“第一责任人”职责不到位;一些党组织软弱涣散、纪律松弛;少数党员干部还存在违反八项规定和“四风”方面的突出问题，个别党员干部个人主义、自由主义严重，目无组织纪律，不服从组织安排，事前不请示、事后不报告，缺乏党章意识和党性原则;纪检监察干部队伍的整体素质和履职能力还有待提高，等等。对此，我们要高度重视，采取有力措施，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

二、2014年全县党风廉政建设和反腐败工作主要任务

2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年，也是实现“十二五”规划目标的攻坚之年，各方面工作任务十分繁重，做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。今年工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和总书记系列讲话精神，按照十八届中央纪委三次全会、省纪委十届四次全会、市纪委三届四次全会和县委十二届五次全会部署，坚持党要管

党、从严治党，全面履行党章和行政监察法赋予的职责，围绕中心，强化监督，严明纪律，坚决纠正“四风”，加大查办案件力度，规范权力运行，着力构建不想腐、不能腐、不敢腐的制度体系，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，为推进全县经济社会又好又快发展提供坚强保障。

(一)以贯彻党的十八届三中全会和中纪委、省纪委、市纪委全会精神为基础，全面落实加强反腐败体制机制创新和制度保障的各项措施。党的十八届三中全会、中央纪委三次全会和省、市纪委四次全会为当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作指明了方向，提出了新的要求，我们要深刻领会，全面落实。一要严格落实党风廉政建设责任制。各级党委(党组)、总支(支部)要切实担负起党风廉政建设主体责任，纪委(纪检组)要担负起监督责任。要健全反腐败领导体制和工作机制，形成强大合力。各级党委工作部门要把党风廉政建设的要求融入各自工作，要按照中央和省委、市委、县委要求，履行党风廉政建设主体责任。各级党委(党组)、总支(支部)特别是主要领导必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，主要领导要履行好第一责任人的责任，班子成员根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。要分清党委(党组)、总支(支部)、有关部门和纪委(纪检组)的责任，加大问责力度，对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方、部门和单位，实行“一案双查”，既要追究当事人的责任，又要追究相关领导责任。二要积极推进党的纪律检查体制机制改革和创新。认真落实中央关于党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化要求，结合XX实际，探索形成有效工作机制。强化上级纪委对下级纪委(纪检组)的领导，建立健全报告工作、定期述职、约谈汇报等制度。查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党组织报告的同时必须向上级纪委报告。三要切实加强纪检监察派驻机构管理。认真落实向党委、政府派驻纪检监察机构“全覆盖”的要求，实行统一名称、统一管理。派驻机构要对派出机关负责，全面履行监督职责，加强对驻在部门领导班子及其成员的监督，纪委书记、纪检组长在党委(党组)、总支(支部)中不分管其他业务工作，确保专司监督职责，突出抓好主业。驻在部门要自觉接受监督，支持派驻机构工作，提供各项保障。探索建立派驻机构联组管理、乡镇纪委连片联组管理和驻宁单位纪检监察机构定期联系制度，增强监督合力。

(二)以加强党的纪律建设为主题,坚持不懈纠正“四风”。全县各级纪检监察机关要执好纪、把好关、问好责，确保政令畅通。深化改进作风专项行动，通过正党风、促政风、带民风，努力营造风清气正的社会环境。一要严明党的政治纪律。加强党章和政治纪律教育，督促广大党员尤其是党员领导干部切实增强组织意识和纪律意识，坚决克服组织涣散、纪律松驰问题，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象，坚决查处有令不行、有禁不止、各自为政、阳奉阴违等行为，保证各级党组织和党员干部在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。严格执行请示报告制度，切实按照党章规定，做到“四个服从”。要加大执纪检查力度，严肃查处顶风违纪、违反党纪条规的行为，增强制度刚性约束，使纪律真正成为带电的高压线。二要坚持不懈纠正“四风”。以贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等法规制度为重点，扭住“四风”突出问题，从重要时间节点抓起，从一点一滴、从早从小抓起，一项一项抓，持之以恒抓下去，确保取得实效。特别要按照省、市、县委开展“四风”突出问题专项整治的要求，严肃整治衙门作风、权力寻租、秩序涣散、学会协会过多过滥等问题，坚决遏制公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费之风，坚决纠正领导干部利用婚丧喜庆、乔迁履新、就医治病等名义，收受下属及有利害关系单位和个人礼金的行为。要严格执纪，对打折扣、搞变通，穿上“隐身衣”收受节礼年货、到私人会所活动、公款互相宴请、变相公款旅游、违规消费等问题，及时查处，点名道姓通报曝光。要加大问责力度，对整改不落实、“四风”问题依然严重的地方、部门和企事业单位，要严肃追究主体责任和监督责任。三要继续引深优化环境“十大行动”，切实保障中央、省、市、县重大决策部署贯彻落实。重

点加强对中央全面深化改革、转型跨越发展、综改试点县建设、县委“4484”总体发展要求、新型能源基地和特色旅游强县建设以及民生保障等落实情况的监督检查，查处不落实的事，追究不落实的人。

(三)以加强查办案件为主线，坚持以“零容忍”态度惩治腐败。坚决贯彻落实十八大以来中央“有案必查、有腐必惩”、“老虎、苍蝇”一起打、治标为治本赢得时间、以法治思维和法治方式反对腐败等一系列新部署新要求，持续加大查办案件工作力度。坚决查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、买官卖官、循私枉法、权钱交易、腐化堕落、失职渎职等案件，坚决查办煤焦、工程建设等重点领域和关键环节的腐败案件，坚决查处破坏发展环境的案件，坚决查办发生在群众身边、涉及民生的贪污挪用、弄虚作假、挤占冒领、欺压百姓等腐败案件。健全完善腐败案件揭露查处机制，加强形势研判，畅通举报渠道，规范线索管理，严格分类处置。完善反腐败案件协调机制，建立案件双向沟通移送制度。加强案件审理和监督管理，推进依纪依法安全文明办案。注重发挥查案治本功能，加强典型案例剖析，堵塞漏洞、建章立制，促进惩治成果向预防成果转化。正确处理查处与保护的关系，抓早抓小，对苗头性问题早发现、早提醒、早纠正，防止小问题变成大问题;对反映失实的及时澄清，对诬告陷害的要追究责任，保护干部干事创业的积极性。

(四)以强化对权力运行的制约监督为抓手，促进领导干部廉洁从政。以落实中央惩防体系2013-2017年工作规划各项任务为重点，健全完善权力运行制约监督机制，构建具有XX特色的惩治和预防腐败体系。一是健全“三项机制”。着力健全完善“不想腐”的教育机制，加强理想信念、党风党纪、组织纪律、道德品行、岗位廉政、案例警示等教育，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线;健全完善“不能腐”的防范机制，严格落实党内监督各项制度，加强对领导干部的监督、管理，特别要加强对党政主要领导干部行使权力的制约和监督，明确“一把手”不直接分管人、财、物，同时，探索建立防止利益冲突制度，从源头上防止公权与私利的冲突，把权力关进制度的笼子里;健全完善“不敢腐”的惩戒机制，综合运用查办案件、行政问责、组织处理、纪律处分、法律追究等手段，对各类违纪违法行为“露头就打”，形成惩治腐败的强大震慑力。二是建立“三个体系”。运用“制度+科技”、“人防+技控”手段，以清权确权、科学配权为基础，以优化流程、固化公开为重点，以排查风险、实时监控为手段，建立权力结构科学化配置、权力运行规范化监督、廉政风险信息化防控“三个体系”，明确权力出处、厘清权力范围，使用权力可视、可查，岗位风险可防、可控，从源头上堵塞权力滥用的漏洞，铲除滋生腐败的土壤。要按照县委统一要求，依托惩防体系信息网“一网六平台”，整合现有网络资源，在认真总结去年工作的基础上，进一步加大工作力度，全面推行廉政风险防控管理，实现14个乡(镇)和所有县直单位风险防控“全覆盖”。三是突出“三个重点”。坚持试点先行、整体推进，重点加强对基层权力、行政权力、公共权力的制约和监督。以全面推行农村集体“三资”管理“四五工程”为契机，加强对基层站所、学校医院、社区厂矿等与群众利益密切相关的基层权力的制约和监督;以全面开展廉政风险防控为抓手，加强对具有决策权、审批权、处置权等重要部门和岗位行政权力的制约和监督;以惩防体系信息网为载体，加强对资源配置、资产交易、招投标管理、公共产品服务等方面有决定性影响的公共权力的制约和监督，实现权力运行公开透明、动态监督、实时预警、全程留痕。

(五)以铁的纪律为保障，建设一支人民满意的纪检监察队伍。认真落实中央纪委、省纪委和市纪委要求，转职能、转方式、转作风，切实加强纪检监察自身建设。一要提升履职能力和水平。各级纪检监察机关要切实找准定位，把握角色，突出主业，厘清职责，既要履行好协助党组织抓党风、组织协调反腐败的职责，又要处理好工作中监督与监管的关系、行政监察与行政管理的关系，聚焦中心任务，坚守责任担当，把主要精力集中到查办案件和执纪监督上来。二要扎实开展教育实

践活动。要按照中央和省委、市委、县委的总体安排部署，把开展党的群众路线教育实践活动作为一项重要政治任务来抓，认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，以严的标准、严的措施、严的纪律，坚决反对“四风”。要坚持开门搞活动，把自己摆进去，认真查找存在的突出问题，以整风的精神开展批评与自我批评，狠抓整改落实，做到不等不靠、立行立改。要紧密结合纪检监察工作实际，以继续开展“带案下访解民忧”专项活动为抓手，引导广大纪检监察干部转作风、下基层、接地气、解民忧、促发展，真正做到“规定动作”不走样、“自选动作”有创新，确保教育实践活动取得实实在在的成效。三要打造过硬干部队伍。打铁还需自身硬，正人先正己。纪检监察干部作为执纪者、监督者，必须以更高的标准、更严的纪律要求自己，严格遵守省纪委“六条禁令”：严禁发表违背党的路线方针政策和决定的言论;严禁瞒案不报、压案不查、以案谋私;严禁越权干预有关单位工作事项;严禁泄露工作秘密;严禁违反规定插手干预市场经济活动;严禁利用职权和职务上的影响为自己或亲友谋取不正当利益。要自觉做到讲政治、讲正气、讲效率、讲素质、敢担当，带头接受监督，树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。

各位委员、同志们，新一年党风廉政建设和反腐败斗争的任务更加艰巨，我们肩负的责任更加重大。我们要在市纪委和县委的坚强领导下，以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，以猛药去疴、重典治乱的决心，以专心致志、锲而不舍的干劲，以脚踏实地、埋头苦干的精神，全面开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为推进我县早日建成全省新型能源基地和特色旅游强县提供坚强的政治和纪律保障。

第五篇：XX县纪委全会工作报告全文

坚持依规治党，将制度建设贯穿纪检监察各项工作，全面提升规范化水平。进一步完善制度体系。下文是XX县纪委全会工作报告全文由小编搜集整理的，希望对大家有所帮助，欢迎阅读!

我代表中共河北省第八届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的任务是：按照十八届中央纪委六次全会和省委的部署要求，总结XX年全省纪律检查工作，部署XX年任务。刚才，省委书记赵克志作了讲话，为做好当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。全省各级党组织和纪检监察机关要紧密结合实际，深入学习领会，坚决贯彻落实。

一、XX年工作回顾

XX年，在党中央、中央纪委的坚强领导下，省委和全省各级党组织深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神和对河北的重要指示要求，坚决与党中央保持高度一致，坚决贯彻全面从严治党要求，坚决纠正和肃清周本顺带来的不良影响，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。省纪委和各级纪检监察机关坚持把纪律和规矩挺在前面，聚焦监督执纪问责，在严惩极少数的同时，更加注重管住大多数;在快查快结的同时，更加注重依纪依规;在强化震慑的同时，更加注重“不敢、不能、不想”的协调推进，扭转了“执纪失之于宽、失之于软”局面，全省党风政风持续好转，腐败蔓延势头进一步得到遏制，由胶着状态向反腐败斗争正在取得压倒性态势转变。

(一)保持坚强政治定力，始终与党中央同心同向同行。面对严峻复杂的反腐败形势和“影响论”“拐点论”等种种杂音，省纪委常委会坚持把对党绝对忠诚作为最根本的政治要求，在大是大非面前头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明。

切实强化理论武装，着力夯实政治基础。坚持将深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神放在首要位置，结合开展“三严三实”专题教育和解放思想大讨论活动，认真学习领会“四个全面”战略布局特别是全面从严治党的重要论述，坚定理想信念，加强党性锻炼，提升政治觉悟，增强忠诚于党、保持定力的理性自觉。对党中央、中央纪委提出的把纪律和规矩挺在前面等新思想新部署，对新修订的一准则两条例，对“学思践悟”系列文章，及时跟进学习，认真研究部署，用最新理论成果武装头脑、应对挑战、推动实践。

经受重大政治考验，始终坚守责任担当。周本顺、梁滨、景春华严重违纪问题，极大地损害了河北政治生态。尤其是周本顺在党风廉政建设和反腐败斗争方面的错误言行，给纪检监察工作带来恶劣影响。在这一重大考验面前，省纪委常委会始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，一方面，客观冷静把握形势，以顽强坚定的意志，坚守纪检阵地，持续加大监督执纪问责力度;另一方面，始终保持政治清醒，坚决同违背中央精神的言行作斗争，坚决肃清周本顺带来的不良影响，推动纪检监察工作取得新的明显成效。

(二)直面问题大胆创新，纪律检查体制改革取得重大突破。针对影响反腐败向纵深发展的体制机制障碍，积极探索实践，创造性地落实纪检体制改革的各项措施。

强力推进“两个责任”落实。针对责任传导递减的问题，协助省委制定“两个责任”清单和责任追究办法，进一步厘清责任内容，明确问责情形和方式。将责任落实情况纳入巡视监督和领导干部综合考核的重点内容，及时纠偏矫正，层层传导压力。推行“一案双查”，全年共问责党员领导干部586人，倒逼责任落实。

健全反腐败协调工作机制。针对反腐败协调不畅、责任不清的问题，及时调整省委反腐败协调小组，加强和规范协调小组及办公室工作，制定《关于在查办党员和国家工作人员涉嫌违纪违法犯罪案件中加强协作配合的实施意见》，建立健全问题线索和案件移送、信息查询等机制。认真落实“一为主两报告”，全面推进查办腐败案件体制机制改革。

创新推进省直派驻机构管理体制和纪委领导干部提名考察制度改革。针对“派”的权威不够、“驻”的优势不强的问题，大胆突破瓶颈，制定《关于加强省纪委派驻机构建设的意见》，将派驻机构干部的党组织关系、群团关系、工资关系及办案经费等，统一收归省纪委管理。在省一级党和国家机关新设和调整7家省纪委派驻机构。制定设区市纪委、省纪委派驻纪检组、省管企业纪委和省属本科院校纪委正副书记(组长)4个提名考察办法，强化上级纪委的领导。

积极推进县级纪检监察机构改革试点。针对县级纪委职能发散、战线过长等问题，以唐邢、衡水、廊坊3种模式开展试点工作，聚焦主责主业，统筹县级纪委内设机构调整、派驻机构全覆盖和乡镇纪委建设，整合纪检力量，改革体制机制，促进基层党风廉政建设深入开展。

(三)考核引导试点先行，积极探索把纪律和规矩挺在前面的有效途径。围绕实践监督执纪“四种形态”，强化措施、创新推动，将严明纪律体现到纪检工作的全过程。

理顺领导体制和工作机制。进一步明确省纪委常委会领导下的分级负责制，突出副书记齐抓共管纪律审查工作，明确党风政风监督室、案件监督管理室、纪检监察干部监督室为监督执纪综合协调部门，纪检监察室为惩治极少数与管住大多数的一线执纪部门，强化纪检监察室联系设区市(含定州、辛集市)和省直单位工作模式，实现了纪律建设各负其责、密切配合。

切实发挥考核引领作用。聚焦纪律规矩，突出执纪特色，修订《河北省纪检监察机关纪律审查工作考核办法(试行)》，围绕挺纪在前、抓早抓小、快查快结，设计考核内容，改进考核方式，调整考核系数，引导和推动纪检监察机关转变政绩观、回归“原教旨”，不断加强和改进纪律审查工作。

坚持试点先行探索创新。围绕把纪律规矩立起来、抓起来、明起来、严起来，选取4个设区市、3个省直单位、省纪委机关10个室处和省委巡视办、3个巡视组开展试点，创新实践了一系列坚持纪律导向、强化监督执纪的方式方法。

拓展抓早抓小有效途径。规范和推行廉政谈话、核实谈话、诫勉谈话3种方式，省纪委共谈话函询省管干部132人，通过初核和谈话函询为218人澄清了问题。分3批对197名新提拔重用省管干部进行廉政谈话。以张家口市、廊坊市为试点，根据巡视和日常监督情况拉出问题清单，组织市委班子成员在专题民主生活会上对照检查，促使咬耳扯袖、红脸出汗具体化。省市县三级定期召开警示教育大会，及时通报典型问题。省纪委站发布案件信息83件，其中省本级27件;点名曝光违反中央八项规定精神和“四风”典型问题52批、328起，唤醒党章党规党纪意识，48人主动向组织交代问题。

(四)始终保持高压态势，持续强化“不敢”氛围。始终把解决中央巡视组指出的执纪失之于宽软问题作为着力点，强化组织领导、考核引导和检查督导，坚持无禁区、零容忍、全覆盖，坚决查处违纪行为。

驰而不息纠正“四风”。紧盯重要节点，充分发挥纪检监察室作用，组建查纠“四风”机动队，创新“互联+监督”方式，执纪越来越严。发现顶风违纪、监管不力的，一寸不让、严肃处理。全年共查处违反中央八项规定精神问题2323件，处理党员干部2794人，其中纪律处分2437人。

持续加大惩治腐败力度。坚持有腐必反、有贪必肃，以“三种人”为重点，用最坚决态度减少腐败存量，最果断措施遏制腐败增量，严肃审查了郑雪碧、陈贵、周杰、古怀璞、陈学军等一批重大违纪问题。XX年，全省纪检监察机关共受理信访举报107783件(次)，处置线索28979件，立案24285件，结案24056件，纪律处分26519人，其中厅级干部38人、县处级干部794人、移送司法机关处理644人，同比分别增长140%、%、%。省纪委先后三轮直接向下交办问题线索695件，对查否的按5%比例进行复查，发现和纠正调查不实情况2件，并进行了严肃处理。11个设区市纪委立案1414件，其中涉及县处级干部633件，同比增长%;省直派驻机构立案306件，其中涉及县处级干部119件，同比增长%。全省检察机关立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪2990人。全省法院系统依法审结贪污贿赂、渎职侵权案件1144件、2024人。

集中整治“小官巨腐”。聚焦群众反映强烈的土地、城建、涉农资金和“村官”等10个重点领域，严肃查处发生在群众身边的腐败问题。共排查问题线索9152件，初核7295件，立案6413件，纪律处分6313人，涉案金额10万元以上的1015件、100万元以上的190件、1000万元以上的31件。

积极推进国际追逃追赃。建立完善追逃追赃工作协调机制，全力实施“天”行动，采取遣返、引渡、缉捕、劝返等措施，追回在逃人员28人，其中境外14人、境内14人，包括党员和国家工作人员18人、“百名红通”人员1人;出逃党和国家工作人员归案率53%，在全国排名第2位。

(五)聚焦中心创新方式，巡视全覆盖工作提质提速。深入贯彻巡视工作条例，结合实际制定实施办法，紧扣“六项纪律”“四个着力”，创新方式、强化震慑，推进全覆盖。

加强组织领导，强力推进落实。省委书记赵克志先后4次主持召开省委常委会议、“五人小组”会专题研究，21次作出批示，亲自谋划、协调和督导重要事项。省委巡视工作领导小组10次召开会议，研究部署工作。省委巡视组由11个增至16个，勇于担当、剑指问题。被巡视党组织落实责任、积极配合、狠抓整改。

创新方式方法，加快巡视节奏。推行巡视“一托N”、汇报“N合一”工作模式，突出小快灵，注重稳准狠。全年共完成巡视123个地方和单位，以及全省城建、规划、园林、供水系统。已完成本届省委巡视任务的74%，对市县两级地方和省属国有企业实现巡视全覆盖。共发现问题线索5346件，是上年的倍，涉及厅级干部135人、处级干部858人，已立案979人，纪律处分758人，组织处理57人，移送司法机关处理38人。

狠抓巡视整改，强化成果运用。对53个地方和单位组织两轮回访，对整改不力的党政主要负责人进行约谈。对巡视发现的普遍性问题，写出专题报告7份，督促有关部门解决。针对巡视高校发现的问题，督促全省高校举一反

三、主动整改。针对巡视发现的主体责任缺失、纪律松弛、有章不循、懒政怠政等问题，正在谋划全省开展“一问责八清理”专项行动。

(六)坚持激励与严管并举，增强纪检监察队伍战斗力。强化主体责任意识，完善教育管理监督机制，认真组织学习一准则两条例，注重在实践中提升干部素质。

加大考核激励力度。以实绩识干部用干部，激发干事创业热情。首次联合省委组织部、省人力社会保障厅，对全省44个纪律审查优秀集体、154名优秀个人记功授奖;以年度纪律审查考核结果为重要参考，集中提拔4名市纪委副书记、3名省直纪检组副组长担任纪检组组长或副厅级纪检监察员;委厅机关和省直派驻机构提任交流厅处级干部22人。

积极推进规范化建设。落实依规治党要求，组织开展纪律审查规范建设年活动，制定纪律审查工作五项制度，规范移送会审报告、调查报告、审理报告格式，积极筹建党政机关行贿人员库、企业行贿人员库、省管干部问题线索库等。全年共出台制度20项，力求事事有规定、环环有规范。

加强干部监督工作。出台委厅机关《基层党组织落实党风廉政建设责任制意见》，制定执纪人员“十个严禁”，强化内部监督，以零容忍态度查处以案谋私、跑风漏气等问题。XX年，省市两级纪委干部监督机构共受理相关信访举报429件，初核95件，谈话、函询53件，立案13件，纪律处分14人。

在有重点地创新推进纪律检查工作的同时，全省纪检监察系统党风廉政宣传、调查研究、机关党建、后勤保障、信息化建设、办案点建设和老干部等工作都取得新的进展。

二、工作体会及形势分析

近年来，全省纪检监察机关紧跟党中央和中央纪委步伐，坚持在学思践悟中不断开拓创新，探索积累了一些值得长期坚持、不断深化的经验体会：坚持保持政治定力与踩着不变步伐并举，不为杂音噪声所扰、不为传闻谣言所惑，紧扣中央部署，当好“施工队”，打好“攻坚战”，推动各项工作朝着既定目标执着前进。坚持惩治极少数与管住大多数并举，把纪律和规矩挺在前面，以纪律为标尺，盯紧“关键少数”，管好“最大多数”，整肃干部队伍，狠刹不良风气，涵养政治生态，将全面从严治党推向深入。坚持全面深化改革与试点先行并举，聚焦体制障碍，坚持问题导向，对有明确要求或看准的改革措施，不等不靠、立行立改，鼓励基层先行先试、大胆创新，以关键问题的突破撬动整个全局。坚持加大执纪力度与依纪依规履职并举，始终保持监督执纪问责的力度不减、尺度不松，严格依纪依规履职，靠党性提升修养，用制度规范行为，不断提升纪律审查工作的能力和水平。

在肯定成绩、总结经验的同时，必须冷静判断形势，清醒认识问题。中央纪委六次全会指出，党中央对形势的判断没有变、旗帜立场不会变，我们的目标任务就不能变。从我省情况来看，周本顺、梁滨、景春华等严重违纪问题性质恶劣，影响极坏;信访举报量居高不下，较XX年同比增长%;有的党员领导干部不收敛、不收手，不正之风和腐败问题依然严重，这都充分印证了当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。究其原因，关键在于全面从严治党尚未落到实处，靠全党、管全党、治全党的局面还没有形成。

(一)落实“两个责任”不平衡、未到位，“靠全党”还有欠缺和短板。全面从严治党的主体责任，是党章赋予各级党组织必须承担的政治责任。目前，各级各部门责任意识虽然有所提高，但由于责任传导不够有力，责任追究尚未形成常态，所以在落实上不主动、行动上缺抓手、以监督责任代替主体责任的问题依然存在。比如，我省组织处理的党员干部，绝大多数是由纪委查办的。比如，有些原来由纪委牵头的党务公开、专项资金综合治理和基层公共交易市场建设等工作，经过“三转”移交给了有关职能部门，但承接推进力度不大，有的甚至处于停滞状态。比如，本应由党委、政府或职能部门承担的任务，由于有些市县党委、政府直接交办给纪委，造成有的纪委仍然冲在一线。这些都说明，依靠全党力量、齐抓共管推进全面从严治党的局面还没有完全形成。

(二)咬耳扯袖、红脸出汗较真少、不经常，监督执纪“四种形态”尚未形成。实践“四种形态”，是党中央针对党员干部的现状分析得出的，其要义是逐级设防，防微杜渐。但从我省实际情况看，目前还没有形成“四种形态”，特别是在理解和把握上都还不够精准。第一种形态关键是要做到常态化，但有的党组织根本没有这种意识，关于咬耳扯袖、红脸出汗方面的制度设计了很多，但真正有效管用的招数少，实际运用得更少。第

二、三种形态存在的主要问题，有的是对挺纪在前的认识理解有误区，有的是工作方式不适应，有的是执纪水平跟不上。前三种形态是把纪律挺在前面的主要形式，只有层层设防做到位，才能自然形成第四种形态。如果人为搞成极极少数，就是认识和实践上的扭曲。第四种形态近期还是常量，在目前腐败存量还比较大的情况下，必须保持惩治高压态势，否则就难以形成震慑。

(三)监督执纪问责有空白、未覆盖，“管全党、治全党”远未实现。全面从严治党，基础在全面，关键是要处理好“树木”与“森林”的关系。从全省情况看，全面从严治党还没有实现全覆盖，一般是上级好于下级，党政机关好于直属部门，巡视过的好于没巡视过的，查处过重大典型案件的好于没查处过的。这很大程度上是由于监督执纪问责还有空白，就执纪对象而言，既涉及各级直属单位、国有企业和事业单位，也包括有关县乡村;就六项纪律而言，没有审查过违反政治纪律、组织纪律问题的地方和单位很多;就问责方式而言，没有移送司法机关案件的更多。据对XX年移送司法机关案件统计，省直派驻机构仅有3件;170个县(市、区)涉及乡科级干部只有70件，平均个1件，有些还不是腐败案件。党的十八大以来，省纪委对11个设区市已经实现查处省管干部腐败案件全覆盖，但有的设区市对所辖县(市、区)还没有实现查处市管干部腐败案件全覆盖;有相当部分县(市、区)没有查处乡科级干部腐败案件，还有的甚至3年来没有查处过一起腐败案件。这说明，我们还没有做到执纪问责全覆盖，还存在着“上面九级风浪，下边纹丝不动”的问题。

(四)纪检监察机关“三转”不到位、欠深入，制约着纪律检查工作向纵深发展。省市纪委“三转”还存在形式到位、内涵不足的问题，有些纪检监察干部的执纪观政绩观还没有完全调整过来，从执法向执纪、从抓大向抓小、从法语向纪语的转变还不到位。县级纪委“三转”亟待加快推进。XX年是省本级纪检体制改革力度最大的一年，主要改革措施从顶层设计上已基本到位，但是落实深化的任务还很重，市以下改革还未到位，有些纪检监察干部履职尽责时思想上有顾虑、工作上有瓶颈。从纪律审查情况看，仍有6个省直派驻机构“零立案”，11个设区市纪委给予撤职以上重处分的县处级干部仅84人，县(市、区)纪委给予撤职以上重处分的乡科级干部仅210人。这与严峻复杂的反腐败形势和群众的强烈期盼形成反差，监督执纪问责“最后一公里”亟待打通。

(五)纪检监察干部素质能力不适应、有差距，影响了纪律检查工作水平。全面从严治党，对纪检监察干部的素质和能力提出了新的更高要求。从工作实践看，执纪比执法需要更高的水平。但目前的情况是，相当一部分纪检监察干部抓早抓小发现问题的能力、做思想政治工作的水准，核实谈话、综合分析和调查取证的水平等都还有一定差距，不少同志存在着本领恐慌，直接影响了工作效果。比如在谈话技巧上，现在要求不能再用过去那种审讯式的谈话，但开放性、取证性谈话还用不好甚至不会用。适应“四种形态”所需，有针对性地强化教育培训和实践锻炼已迫在眉睫。

三、XX年主要任务

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