浙江省农村土地承包

2022-09-11

第一篇：浙江省农村土地承包

浙江省实施《中华人民共和国农村土地承包法》办法

(2006年9月30日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过)

第一章总则

第一条根据《中华人民共和国农村土地承包法》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条本省行政区域内农村土地承包及承包合同的管理,适用本办法。

本办法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地，以及其他依法用于农业的土地。

第三条国家依法保护集体土地所有者的合法权益，保障承包方的土地承包经营权，维护农村土地承包关系的长期稳定。

第四条农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。

农村土地承包，妇女与男子享有平等的权利。

任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。

第五条各级人民政府应当加强对农村土地承包工作的领导,维护农村土地承包当事人的合法权益，促进农业、农村经济发展和农村社会稳定。农村土地承包管理日常工作经费应当列入各级财政预算。

省人民政府农业、林业行政主管部门按照各自职责，负责本省农村土地承包及承包合同的管理。

设区的市、县(市、区)人民政府农业行政主管部门或者农村工作部门(以下统称农业行政主管部门)、林业行政主管部门按照各自职责，负责本行政区域内农村土地承包及承包合同的管理。

乡(镇)人民政府负责本行政区域内农村土地承包及承包合同的管理。

国土资源、劳动和社会保障等有关部门依照各自职责，做好农村土地承包及承包合同管理的相关工作。

第六条村规民约或者村民(代表)会议通过的决议、农村集体经济组织或者村民委员会以及村民小组作出的决定等，如与法律、法规、规章以及国家、省有关农村土地承包的规定相抵触，其抵触部分无效。

第二章土地发包和承包

第七条农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式。

不宜采取家庭承包的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地承包，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式，也可以将土地承包经营权折股，按份确权分给本集体经济组织成员后，实行承包经营或者股份合作经营的方式。

第八条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织发包;已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织农民集体所有的，可以委托村集体经济组织代为发包。没有设立村集体经济组织的，由村民委员会发包。

村集体经济组织或者村民委员会发包土地时，不得改变村内各集体经济组织农民集体所有的土地的所有权。

第九条家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。

第十条发包方应当依照《中华人民共和国农村土地承包法》规定的承包原则和程序发包。

农村土地承包应当签订书面合同。承包合同自成立之日起生效，承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。

县级以上人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证(以下统称土地承包经营权证)等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。

农村土地承包合同约定的承包期限短于法定期限的，应当延长至法定期限。

第十一条承包方自愿放弃承包土地的，应当以书面形式告知发包方，在承包期内不得再要求承包土地。自愿放弃承包土地以及承包期内自愿交回承包土地的农户，其家庭成员仍享有农村集体土地资产和其他集体资产收益分配的权利。

第十二条承包期内，承包方家庭成员分户并申请分别签订承包合同的，发包方应当与分立后的农户分别签订，并依法办理土地承包经营权证变更登记。

第十三条采取招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地的，发包方应当拟订承包方案，并在本集体经济组织内公示，公示时间不得少于十五日。承包方案应当明确承包土地的名称、坐落、面积、用途、承包形式、承包期限以及其他应当注明的事项。招标、拍卖程序参照有关法律、法规规定执行。

以公开协商方式承包农村土地的，其承包底价及支付方式应当经本集体经济组织成员会议(村民会议)或者成员代表会议(村民代表会议)三分之二以上成员同意。

采取招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地的，在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先承包权。

第三章土地承包经营权的保护

第十四条承包期内，发包方不得收回承包地，法律、法规另有规定的除外。

承包期内，承包方家庭成员中有外出务工、经商、升学、服兵役以及服刑等原因，致使承包方家庭成员实际未从事承包土地经营活动或者承包方家庭成员减少的，发包方不得收回其承包地。

第十五条承包期内，妇女结婚，在新居住地无承包地的，发包方不得收回其原承包地;妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地无承包地的，发包方不得收回其原承包地。

因结婚男方到女方家落户的，适用前款规定。

第十六条承包期内，承包方全家迁入市辖区，转为城镇居民并已纳入城镇社会保障体系的，应当在当季作物收获后，将家庭承包的耕地交回发包方，并与发包方解除土地承包关系;确有正当理由不能按期交回的，应当自户口迁移之日起一年内交回;逾期不交回的，发包方可以依法收回。

承包期内，承包农户消亡的，发包方依法收回其家庭承包的耕地。

承包期内，承包方交回承包地或者发包方依法收回承包地时，发包方对承包方在承包地上为提高土地生产能力的投入以及种植的多年生经济作物，应当给予相应补偿。

第十七条承包期内，发包方不得调整承包地。

承包期内，因自然灾害严重毁损承包地，国家和省重点建设项目征收、征用村集体土地面积较大，落实国家移民政策等特殊情形对个别农户之间承包的耕地需要适当调整的，必须经本集体经济组织成员会议(村民会议)或者成员代表会议(村民代表会议)三分之二以上成员同意，并报乡(镇)人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准。

第十八条下列土地应当用于经依法批准的承包土地调整或者承包给新增人口：

(一)农村集体经济组织依法预留的机动地;

(二)农村集体经济组织依法围垦、开垦、复垦以及土地整理等增加的;

(三)承包方依法、自愿交回的;

(四)发包方依法收回的。

第十九条承包人应得的承包收益，依照继承法的规定继承。承包林地或者通过招标、拍卖、公开协商等方式取得承包地的，该承包人死亡，在承包期内，其继承人可以继续承包。

第二十条征收、征用集体土地，应当依照土地管理法律、法规、规章的规定，严格履行

法定程序，切实保护土地承包经营者的合法权益。

第四章土地承包经营权的流转

第二十一条通过家庭承包方式取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让方式流转，也可以采取入股等其他方式流转。

土地承包经营权流转，不得改变土地所有权性质和土地的农业用途。

第二十二条承包方享有土地承包经营权流转的自主权，任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方依法流转其承包土地。

第二十三条土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转的，当事人应当依法签订书面合同。承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同。

土地承包经营权流转的期限不得超过承包期的剩余期限。

第二篇：《农村土地承包法》

农村土地承包经营权证换发50问

1.中华人民共和国《农村土地承包法》是什么时候开始实施的?

中华人民共和国《农村土地承包法》是2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，并以第73号主席令公布，从2003年3月1日起正式实施，它奠定了新时期农村经济发展的法律和制度等基础，有利于发展农业、稳定农村、富裕农民。

2.《农村土地承包法》的指导思想和立法宗旨是什么? 稳定和完善以家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制，赋予农民长期而有保障的土地使用权，维护农村土地承包当事人合法权益，促进农业农村经济发展和农村社会稳定。

3.农村土地所包含的范围是哪些?

农村土地是指农民集体所有和国家所有，依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。

4.《农村土地承包法》在维护妇女权益方面有哪些规定? 该法第六条明确：农村土地承包，妇女与男子享有平等的权利。第三十条明确：承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地;妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活，但在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。

5.农村土地承包纠纷的解决途径有哪些?

双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会，乡(镇)人民政府等协调解决。当事人不愿协商调解或协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。

6.对承包耕地进行适当调整有哪些规定?

《农村土地承包法》第二十七条明确：承包期内，发包方不得调整承包地。但因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形对个别农户之间承包的耕地和草地需要适地调整的，必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上代表的同意，并报乡(镇)人民政府和县级人民政府农业等行政主管部门批准。

7.哪些土地应当用于调整承包土地或承包给新增人口? ①集体经济组织依法预留的机动地; ②通过依法开垦等方式增加的土地;③承包方依法自愿交回的土地。

8.外来人口如何办理土地承包手续?

外来人口承包土地，要具体情况具体对待。对实行家庭承包的农村土地，承包方限于集体经济组织内部，其他集体经济组织农户、集体经济组织以外的单位和个人都不能作为承包方，只能通过依法流转取得土地承包经营权。对采取其他方式承包的“四荒”等农村土地，承包方可以是本集体经济组织以外的单位和个人，但发包方发包给外来人口前，应当取得本集体经济组织大多数成员的同意。而在签订承包合同前，发包方还必须对外来承包人进行资信调查，对其经营能力进行审查，再签订承包合同。

9.在什么情况下，农村集体经济组织可以收回土地承包经营权? 为了稳定农村土地承包关系，保护农民的土地承包经营权，在承包期内，发包方原则上不得随意收回，调整承包方的承包地。只有在下述三种情况下，农村集体经济组织才可以收回农户的承包地：一是承包期内，承包方全家迁入设区的市，并转为非农业户口的，应当交回承包的耕地和草地。承包方不交回的，发包方可以收回。二是承包期内，承包方死亡绝户的，承包方自然消亡，发包方可以收回。三是承包方提前半年向发包方提出书面报告，自愿放弃土地承包权，发包方可以收回。

10.如何理解“增人不增地，减人不减地”?

1993年，中央提出了“增人不增地，减人不减地”的政策。1997年，中央又做出了“在第一轮土地承包到期后，土地承包期再延长三十年”，并且实行“大稳定、小调整”。特别是2003年出台的《农村土地承包法》，把党的这一政策用法律的形式固定下来，使党的政策上升为国家法律。“增人不增地，减人不减地”主要体现了如下几个原则：一是维护农村土地承包关系的长期稳定，进一步调动农民的生产积极性。二是土地承包要尊重多数农民的意愿，坚持公开、公平、公正的原则。正确处理国家、集体、农民的利益关系。三是在稳定承包关系的基础上，支持和保护土地承包经营权依法、自愿、有偿流转。 11.农村土地归谁所有?谁是发包方?

我国的土地所有制有两种基本形式，一种是全民所有制土地，即国家所有土地;一种是劳动群众集体所有制土地，即农民集体所有土地。我国《宪法》规定：“城市的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有以外，属于集体所有;宅基地、自留地、自留山，也属于集体所有。《土地管理法》进一步规定：“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理;已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理;已经属于乡(镇)农民集体所有的，由乡(镇)农民集体经济组织经营管理”。对农村土地的发包，《农村土地承包法》规定：“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包;已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组发包。村集体经济组织或者村民委员会发包的，不得改变村内各集体经济组织农民集体所有的土地的所有权。国家所有依法由农民集体使用的农村土地，由使用该土地的农村集体经济组织，村民委员会或者村民小组发包”。

12、什么是农业承包合同?

农业承包合同是农村合作经济组织与承包者为落实农村合作经济承包经营责任制，明确双方的权利义务关系签订的书面协议。

13.农业承包合同的作用有哪些? 一是落实、巩固和完善家庭承包经营的重要环节。二是正确处理国家、集体、个人三者利益关系和协调集体内部各行业、各承包单位之间利益关系的契约。三是集体经济经营管理的重要手段。

14.农业承包合同的主要内容有哪些?

㈠承包项目名称及承包方式;发包方法定代表人和承包者或承包方法定代表人姓名、住所;㈡承包期限和起止日期;㈢承包项目的数量和质量;㈣承包方和发包方的权利和义务;㈤承包费的数额和支付方式;㈥违约责任;㈦解决争议的方式;㈧承包终止后的财产移交清算事项;㈨双方认为必须明确的其他事项。

15.农村土地承包方的权利有哪些?

《农村土地承包法》明确：“承包方有下列权利：㈠依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利，有权自主组织生产经营和处置产品;㈡承包地被依法征用、占用的，有权依法获得相应的补偿;㈢法律、行政法规规定的其他权利”。

16.农村土地承包方的义务有哪些?

《农村土地承包法》明确：“承包方承担下列义务：㈠维护土地的农业用途，不得用于非农建设;㈡依法保护和合理利用土地，不得给土地造成永久性损害;㈢法律、行政法规规定的其他义务”。

17.怎样解决承包耕地差异悬殊的矛盾?

对于因婚嫁、出生或死亡、迁入或迁出等原因，农户之间承包耕地差异悬殊的，只能在发包方依法收回的承包地和预留的机动地以及通过土地流转的办法解决，各地应积极鼓励农户开辟

二、三产业渠道，解决就业和生活出路问题，决不允许用重新调整承包土地的办法来解决人地矛盾。

18.承包地被依法征占用的，应怎样确权?

国家、集体依法占用农户承包耕地的，应核减被征、占用的承包面积，按农户现有实际承包面积确权到户。

19.新开垦的耕地怎样承包到户?

国家、集体投资新开垦的耕地，属于村集体经济组织的，由集体经济组织召开成员或成员代表会议，承包给因各种原因未承包耕地或少承包耕地的农户，承包农户按原承包面积加新增承包面积确权，重新签订承包合同，换发经营权证。

20.实行土地整理的村、组，怎样确定农户承包面积?

实行整理的承包地，一律按整理后的实际发包面积按原承包方案确权到户。

21.占用耕地建房，是否核减承包户面积?

经过批准占用承包耕地建房的，要核减建房户的承包面积，没有经过批准的暂不核减，交由国土部门处罚并补办手续后，再核减该户土地承包面积。

22.长期外出务工的承包户，耕地由他人耕作，怎样确权? 《农村土地承包法》规定：“承包期内，发包方不得单方面解除承包合同，不得假借少数服从多数强迫承包方放弃或者变更土地承包权”。因此，外出务工的承包地，仍按原承包户确权发证。

23.原已交回承包地的农户，现在要求继续承包，怎么办? 《农村土地承包法》规定：“承包期内，承包方可以自愿将承包地交回发包方。承包方自愿交回承包地的，应当提前半年以书面形式通知发包方。承包方在承包期内自愿交回承包地的，在承包期内不得再要求承包土地”。也就是说：原已出具书面申请不承包土地的农户，承包期内不得再承包土地。当时未出具书面申请，而现在又要求承包的，从集体机动地、新开垦地，收回死亡绝户承包土地中允许其继续承包土地，但不准荒废土地。

24.库区、湖边甩亩的承包，是否纳入家庭承包的确权范围? 库区、湖边甩亩，实行招标、拍卖、公开协商等方式承包的，不纳入农户家庭承包的确权范围，在此次换发经营权证的过程中暂不核发经营权证。

25.村、组公益事业占用的耕地是否核减?

因修路、兴修水利等公益事业占用农户承包地的，应按占用面积核减该农户的承包面积，按实确权到户。

26.什么是农村土地承包经营权证?

农村土地承包经营权证是农村土地承包合同生效后，国家依法确认承包方享有土地承包经营权的法律凭证。2003年11月14日农业部第33号部长令颁布的中华人民共和国《农村土地承包经营权证管理办法》实行家庭承包经营的承包方，由县级以上地方人民政府颁发农村土地承包经营权证。 27.农村土地承包经营权证包括哪些内容?

①名称和编号;②发证机关及日期;③承包期限和起止日期;④承包土地名称、坐落、面积、用途;⑤农村土地承包经营权证变动情况;⑥其他应当注明的事项。

28.农村土地承包经营权证的颁发机关是谁?

《农村土地承包经营权证管理办法》明确：“实行家庭承包经营的承包方，由县级以上地方人民政府颁发农村土地承包经营权证。县级以上地方人民政府农业行政主管部门负责农村土地承包经营权证的备案、登记、发放等具体工作”。

29.为什么要换发农村土地承包经营权证?

《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》明确：“农村土地承包权证由农业部监制，由省级人民政府农业行政主管部门统一组织印制，加盖县级以上地方人民政府印章。未加盖县级以上人民政府印章的，应按本《办法》规定重新颁发。而我县原颁发的经营权证书是在《农村土地承包法》和《农村土地承包经营权证管理办法》未颁布之前颁发的，加盖的是乡(镇)人民政府印章，不符合法律、政策的要求，因此，必须换发农村土地承包经营权证。

30.换发经营权证应坚持哪六个不变?

原定三十年的承包期不变;原承包合同起止日期不变;原实行“增人不增地、减人不减地”基本政策不变;原定的(按人平分的)基本承包方式不变;原承包地块名称、等级面积的折算办法不变;以村组为单位发包权限不变。

31.土地经营权确权到户的原则是什么?

换发农村土地承包经营权证，要按照“五到户”(承包面积、承包位置、承包合同、承包经营权证、基本农田标注到户)，“四相符”(承包面积、承包合同、承包经营权证、承包经营权证登记簿相符)的要求，以换发证书时农户实际面积、承包地块不变为基点，签订土地承包合同，换发经营权证。 32.换发权证期间是否可以重新调整承包地?

不能调整。《农村土地承包法》第二十七条规定：“承包期内，发包方不得收回承包地”。要严格执行关于“耕地承包期为30年”的规定，对二轮土地承包以后，有的村组仍然实行“大稳定、小调整”方式调整承包土地的，在本次换发经营权证工作中，要以现有承包面积进行登记确权，一律不得再作调整。

33.已退田还林的承包地是否还要发放经营权证?

实行退田还林的承包地，国家已作了补偿，发放了林权证的，应核减农户的土地承包面积后，再按实际承包面积发放经营权证书。

34.已分户的承包户，怎样确权发证?

已在当地派出所办理了分立户口登记的，可以按分户的承包地块和面积，分别确权到户，按分立户头发放经营权证。

35.并村并组后，怎样填写经营权证?

2004年，我县根据上级指示，将原来的420个行政村合并为197个村和社区，并村后，各地又根据实际情况进行了并组。这样，原承包农户的住址以及土地发包方大多发生了变化，为了确保经营权证的权威性和准确性，统一使用现在的组名，发包方也统一改为并村后的村民委员会。

36.新的经营权证，农户承包时间如何填写?

因为此次换证仍是第二轮承包期内，农户承包土地的起止时间不会因换证而改变，仍按第二轮承包合同的起止时间填写，我县一般为1996年1月1日至2025年12月31日。

37.法定面积、实际面积和折算面积不相同时，经营权证填写哪个面积?

农户的承包地一般有法定面积、实际面积和折算面积，因统计口径不一致，使许多农户这三个面积也不尽相同。在换发经营权证时，一般应使用第二轮承包土地时的面积，即法定面积。如果因实际情况要使用其他面积，需经村民代表大会讨论决定并报乡镇人民政府批准。同一发包方必须使用一个面积。

38.哪些情况需要变更经营权证?

承包期内，承包方采取转包、出租、入股方式流转土地承包经营权的，不需办理农村土地承包经营权变更。采取转让、互换方式流转土地承包经营权的，当事人可以要求办理农村土地承包经营权证变更登记。

39.办理经营权证变更应提供哪些材料?

㈠变更的书面请求;㈡已变更的农村土地承包合同或其他证明材料;㈢农村土地承包经营权证原件。乡(镇)人民政府农村经营管理部门受理变更申请后，应及时对申请材料进行审核。符合规定的，报请原发证机关办理变更手续，并在农村土地承包经营权证登记簿上记载。

40.什么情况下，应收回农村土地承包经营权证?

㈠承包期内，承包方全家迁入设区的市，转为非农村户口的;㈡承包期内，承包方提出书面申请，自愿放弃全部承包土地的;㈢承包土地被依法征用、占用，导致农村土地承包经营权全部丧失的;㈣其他收回土地承包经营权证的情形。

收回的农村土地承包经营权证，应退回原发证机关，加盖“作废”章。承包方无正当理由拒绝交回经营权证的，由原发证机关注销该证，并予公告。

41.什么是土地承包经营权流转?

土地承包经营权证流转简称土地流转，是指拥有土地承包经营权的农户，将土地承包经营权转让给其他农户或经济组织使用。

42.土地承包经营权流转的基本原则是什么?

《农村土地承包法》第三十三条规定：土地承包经营流转应当遵循以下原则：

(一)、平等协商、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转;

(二)、不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途;

(三)、流转期限不得超过承包期的剩余期限;

(四)、受让方必须有农业经营能力;

(五)、在同等条件下，本集体经济组织成员优先。同时还还规定，土地承包经营权流转的主体是承包方。流转的收益归承包方所有，任何组织和个人不得擅自截留、扣缴。

43.土地流转的主要形式是什么?

主要有转包、转让、出租、互换、入股等形式。

44.土地流转期限有哪些规定?

农村集体土地经营权流转的时间不得超过土地承包的剩余期限。我县统一规定的第二轮土地承包起始期限为1996年1月1日至2025年12月31日。

45.什么是土地承包经营权“转包”?

在承包期内，承包方将承包期内的部分或全部土地使用权，以一定条件转给第三方从事农业经营，原承包方与发包方的权利和义务关系不变。

46.什么是土地承包经营权“转让”?

在承包期内，承包方经发包方同意将部分或全部承包土地的使用权让渡给本集体经济组织其他成员从事农业经营。转让后，原承包户相应的土地承包经营权自然丧失，原与发包方确立的权利义务关系自愿终结。转让出来的土地由新的承包方与发包方确立权利义务关系。

47.什么是土地承包经营权“互换”? 在承包期内，主要是承包方之间为各自需要和便于耕种管理，交换其承包地块的使用权。互换后，原土地承包合同规定的权利义务有的仍由原承包者承担，有的经发包方同意后，随互换而转移。

48.什么是土地承包经营权“入股”?

承包期内，承包方将土地承包权量化为股权，农民凭股权入股组成合作社或股份公司，合作社或股份公司对土地实行招标承包，或租赁，或直接开发，农民按股份分红。

49.什么是土地承包经营权“租赁”?

在承包期内，承包农户将承包的部分或全部土地的使用权出租给本集体经济组织成员以外的他人经营农业。这种形式不改变承包方与发包方约定的权利和义务关系，承租人只向承包方交纳土地租金。

50.什么是“反租倒包”?为什么要反对这种行为?

反租倒包是指乡村集体经济组织以一定条件把自己承包给成员农户的土地使用权赎买回来，再以土地入股经营或承包给本集体经济组织内的成员大户，或者出租给法人单位从事农业经营。反租倒包的受让方一般是拟实行规模化、专业化农业生产的，具有一定经济实力的工商企业和农业科研推广事业单位，也有从事农业生产的外资企业。反租倒包是乡村集体经济组织介入农地经营的典型流转形式，也是引起争议和关注较多的土地承包经营权流转形式。这种方式易于操作，便于乡村集体统一管理。但不利之处：一是操作过程缺乏群众监督，没有充分尊重承包农户的意愿;二是农户流转的收益增加不多，集体倒包收益难以惠及流转农户，其收支管理常流于形式;三是农村集体经济组织往往迁就受让方意愿，对流转土地用途监管不力，而导致耕地占用管理失控。因此，中央政策明令禁止在农村土地流转中实行“反租倒包”。

第三篇：农村土地承包合同

发包方(甲方):南京市江宁区行政村。负责人:,村委会主任。

承包方(乙方)：开发有限公司。法定代表人:,总经理。

因乙方将对河道局部拓宽,进行堤岸整路,提高该河段防洪抗旱能力,甲乙双方经友好协商,根据《中华人民共和国农村土地承包法》的规定,就乙方承包甲方沿河岸部分水塘用地,达成如下协议：

一、甲方经研究同意,将公路东侧沿河

北岸的北外口向北、向东范围内约亩

鱼塘、水塘发包给乙方经营使用。实际面

积以现场测量为准(附实测图)。

二、承包期二十年,自2005年月日至202

年月日。承包期届满，乙方在承包土

地上建设的所有不可移动的固定设施无偿

交付给甲方。乙方如需继续承包，甲方同

意在同等条件下乙方具有优先承包权。

三、土地承包金：每亩每年壹仟元，按年支付;

乙方于每年元月1日向甲方支付全年的土

地承包金。

四、承包土地范围内的现有设施,在甲乙双方

及甲方村民代表现场测量评估后,商定补

偿价格;在乙方补偿款划入甲方帐户后,

由甲方负责在20日内拆除上述设施;20

日届满,视为甲方已清除了全部设施。

五、甲方保证在承包期内协调处理好周边矛盾,

以保障乙方正常承包经营及建设。乙方在

承包土地上因经营需要修建基础设施,应

按国家规定办理申报手续，甲方应予以协

助。乙方在基础设施建设中如遭到甲方村

民的阻扰、干涉,所造成的损失由甲方负责

解决。如系乙方自身原因造成的损失,乙方

自行承担。

六、违约责任：甲方违约,应赔偿乙方的经济损

失;乙方如未按时支付承包金,应承担违约

责任,除向甲方支付承包金外,还应按银行

同期贷款利息向甲方赔偿损失;如逾期六

个月未支付承包金,甲方有权终止承包合

同,并无偿收回发包的鱼塘、水塘及土地上

的固定设施。

七、未尽事宜,双方可签订补充协议。

八、本合同一式四份,双方各执贰份,签字盖章

后由甲方报镇政府批准后生效。

甲方:乙方:

负责人:法定代表人: 合同签订日期:200年月日

第四篇：农村土地承包合同

发包方：县镇村姓名(以下简称甲方) 承包方：县镇村姓名(以下简称乙方)

为促进农业科学技术推广，改变传统农业耕作形式，合理使用现有土地资源，促进当地经济发展，根据《中华人民共和国土地管理法》、《农村土地承包法》、《中华人民共和国合同法》及相关法律、法规和政策规定，就农村土地经营权承包，经双方共同商定达成如下协议，特立此合同共同遵守。

一、土地的面积、位置

甲方经村民会议同意并报镇人民政府批准，将位于面积亩(土地类型)承包给乙方使用，土地方位如下：东起，西至，北至，南至。附图已经甲乙双方签字确认。

二、土地用途及承包形式

1、土地用途为经果林种植和养殖。

2、承包形式：个人承包经营。

三、土地承包经营期限

该地承包经营期限为年，自年月日至年月日止。

四、承包金及交付方式

1、该土地的承包金为前8年每亩每年元，后12年每亩每年元。

2、交付方式为前8年一年一付，后12年一次付两年。乙方每年的月以前向甲方一次性全额交纳当年承包金合计人民币

1 (大写人民币：元)。

五、地上物的处置

乙方有权处理承包区域内现存地上物及其他植被，在承包经营期内乙方所建设、种植之地上物所有权亦为乙方所有。

六、甲乙双方的权利和义务

(一)甲方的权利和义务

1、对土地开发利用进行监督，保证土地按照合同约定的用途合理利用，并使乙方取得土地承包经营权。

2、按照合同约定收取承包金，在合同有效期内，甲方不得提高承包金。

3、因乙方需要安装果林管道灌溉系统，甲方要协助乙方做好水源保障、水池构筑、管道埋设的协调工作，保证乙方生产用水的保障和畅通。

4、协助乙方做好电线路、生活用水水管的连接，保证水电路畅通，水电费按本村村民用水用电价格收取，并无偿提供通往承包地的道路。

5、协助乙方在承包地内构筑生产生活设施和管理居住用房，确保乙方在承包期内生产生活不受任何干扰。

6、为乙方提供所在地村民的其他同等待遇。

7、在合同履行期内，甲方不得重复发包该地块，在承包期限内，如因承包范围出现土地纠纷，由甲方负责解决，若致使乙方遭受经济损失，由甲方按国家相关规定进行赔偿，甲方必须确保乙方在承包期内不受任何干扰。

8、国家对该承包土地给予的政策性补助或奖励归乙方所有(国家发的粮农补贴应除外);如国家有农业经营发展方面的无息贷款，甲方应积极配合乙方争取。

(二)乙方的权利和义务

1、按照合同约定的用途和期限，有权依法利用和经营所承包的土地。

2、享有承包土地的收益权和按照合同约定兴建、购置财产的所有权。

3、乙方在承包地范围内可以种植果树，并可以养殖家禽及鱼类等动物。

4、乙方对承包地有独立自主经营权、林木所有权、林木处分权和收益权，任何单位和个人不得干涉，承包经营，独立核算，自负盈亏，所发生的一切债务由乙方独自享有和承担，与甲方无关。

5、乙方在承包的土地上建设与约定用途有关的生产、生活设施。

6、在承包期内，乙方必须按合同规定期交承包款给甲方，并有权拒绝交纳除合同规定承包款外的任何其他非国家规定之费用。

7、保护自然资源，搞好水土保持，合理利用土地。

七、合同的转包

在本合同有效期内，乙方在不违反国家法律、行政法规强制性规定的前提下，可以自主采取转包、转让、出租等方式实现土地承包经营权流转，土地承包经营权流转取得的收入全部归乙方享有，甲方不得对此主张任何权利，本合同转包后，甲方与乙方之间仍应按原承包合同的约定行使权利和承担义务;乙方与第三方按转包合同的约定行使权利和承担义务。本合同转包后，因甲方的原因致使转包合同不能履行，给转包后的承包方造成损失的，甲方应承担相应的责任。

八、合同的变更和解除

1、本合同一经签订，即具有法律约束力，任何单位和个人不得随意变更或者解除，经甲乙双方协商一致签订书面协议可变更或解除本合同。

2、在合同履行期间，任何一方法定代表人或人员的变更，都不得因

3 此而变更或解除本合同。

3、本合同履行中，如因不可抗力致使本合同难以履行时，双方均不能追究对方的责任，但乙方必须及时将情况报告甲方，甲方应及早采取措施尽量减少损失，协助恢复生产，并根据乙方的损失情况协商减免承包款。

4、本合同履行期间，如遇国家建设或进行其它开发建设需征用土地时，赔偿的土地征用款应归甲方，对于乙方所承包征用地上建筑物、树木及其他地上物等以实际评估价值合理作价，作价款一次性付给乙方，因乙方经营模式为收益年限较长的果林投资，预期利益将会逐年增加，乙方有权获得未履行年限预期利益损失的补偿。

5、如甲方重复发包该地块或擅自断电、断水、断路，致使乙方无法经营时，乙方有权解除本合同，其违约责任由甲方承担。

6、本合同期满，如继续承包，乙方享有优先权，双方应于本合同期满前半年签订未来承包合同。合同期满时，如乙方不再承包经营，而承包地内的林木还可继续产生收益，甲方若需要接受按原有模式经营，乙方可对经营成果、经济收入合理作价归甲方，甲方将作价款一次性付给乙方，不得拖欠。否则，此合同期限顺延至甲方将全部价款付清乙方后合同终止。如乙方在合同期满后不再接手应恢复土地原貌。

7、本合同履行期间，即使下列情形发生改变，甲乙双方仍应按本合同约定内履行各自义务：

(1)甲方的负责人、经办人变更; (2)甲方的名称改变或甲方与他方合并。

九、违约责任

1、在合同履行期间，任何一方违约本合同之以上约定，即视为违约。如甲方违约导致解除此合同，退还乙方所付的金额承包费，并向乙方支付

4 实际经济损失和未履行年限的预期利益损失，如乙方违约，甲方不予退还乙方的承包费，并且解除此合同。

2、乙方应当按照本合同约定的期限足客支付租金，如超期交纳承包款，则按应付未付部分的百分之四交付逾期付款违约金给甲方，直至付清应交的承包款为止。如超过6个月，尚未付清应交的承包款，由视为乙方违约，如因甲方发包地手续不合法或因甲方发包地权属不清产生纠纷，致使合同全部或部分不能履行，则视为甲方违约。

3、因乙方为提高土地生产能力而投入相应资本及人力，无论甲方在合同到期前以任何理由收回该承包地，乙方有权获得实际经济损失和未履行年限的预期利益损失的补偿，同时对于乙方所承包地上的建筑物、果林及其他地上物等以实际评估价值合理作价，作价款一次性付给乙方。

十、合同纠纷的解决方法

1、本合同履行中如发生纠纷，由争议双方协商解决，协商不成，双方同意向县上有关部门或依法向人民法院起诉。

2、甲乙双方如因作价款发生分歧，协商不成，须委托甲乙双方共同认可的中介机构进行评估作价，其结果对甲乙双方均有约束力。

十一、本合同一式四份，甲乙双方各执一份，公证处一份，镇人民政府备案一份，经甲乙双方签章、公证处公证后生效。附：土地平面图。

十二、本合同未尽事宜，可由双方约定后作为补充协议，补充协议(经公证后)与本合同具有同等法律效力。