宜宾旅游资源调查报告

宜宾旅游资源调查报告（共8篇）

篇1：宜宾旅游资源调查报告

宜宾旅游资源调查报告

【宜宾旅游环境】宜宾市，位于中国四川省南部。2008年人口为526.98万，汉族为主。始建于汉高后六年（前182），古名僰道、戎州、叙州城，几经改变，北宋政和四年（1114）改宜宾县。1951年从宜宾县析出建宜宾市。地势西南高，东北低，地貌有丘陵、河谷阶地、低山3种类型，以丘陵为主。属亚热带季风性湿润气候，年降水量1164.8毫米，年均温17.8℃。为川南交通枢纽，商贸发达。土地肥沃，利于种植和养殖业；水电、陶土、建筑用砂石资源极为丰富，沙金、煤炭具有一定的开采量。工业生产门类齐全，工业产品中新闻纸、化工产品在中国均占重要地位。特产有糟蛋、五粮液酒、叙府大曲和功夫红茶，其中五粮液酒和功夫红花茶驰名中外。名胜古迹有真武庙群、大观楼、流杯池、旧州塔、白塔等。因五粮液 酒产于此，因此宜宾又称为“酒都”。又因岷江，金沙江，长江在此交汇，故又是著名的“万里长江第一城”。宜宾市是长江上游开发最早、历史最悠久的城市之一，是南丝绸之路的起点，素有“西南半壁古戎州”的美誉。在漫长的历史进程中，宜宾还形成了具有本地区古老民族文化特色的僰文化、酒文化、竹文化、茶文化及独特的川南民俗风情等，产生了诱人的魅力和影响。

【旅游资源开发历史和现状】宜宾旅游资源十分丰富。人文景观与自然景观遍及全市。有国家级风景名胜区1处、省级风景名胜区5 处，全国重点文物保护单位3处，国家级历史文化名城1座、省级历史文化名镇2座。得力于丰富独特旅游的资源和“九五”期间宜宾旅游业的快速发展，被省政府定为四川四大旅游优先展区之一、四川四条旅游精品线路之一。现已形成了以蜀南竹海为代表的“竹文化旅游”、以名城名酒为代表的“酒文化名城旅游”、以僰人悬棺为代表的“僰文化旅游”三大旅游主题，并正在构建名城名洒名景一体化旅游。2006年全市旅游接待总人数和旅游收入达到627.13万人和36.29亿元。宜宾主要旅游景点：蜀南竹海 ·西部大峡谷·忘忧谷·李庄·流杯池·赵一曼纪念馆·仙寓硐·天保寨(天保洞)·石海洞乡 ·博望山·夕佳山民居 ·五粮液酒厂·真武山古建筑群 ·僰人悬棺·丞相祠堂·宜宾学院 ·华藏寺·筠连岩溶 ·旧州塔·大观楼·哪吒行宫 ·宜宾天池·筠连古楼山·八仙山·七仙湖。而目前我市的旅游业发展虽然较迅速，代表性的景点蜀南竹海，石海洞乡，五粮液酒厂以及李庄古镇等地区都得到了一定的发展，但还是有很多地区的景点没有得到合理的开发利用，各地的旅游资源也遭到了不同程度的破坏，尤其是在农业旅游资源这方面的进度非常的小。

【旅游资源基本类型】1，地文景观石海洞乡：兴文石海被誉为“世界地质公园”，国家级风景名胜区，属四川盆地与云贵高原的过渡地带。公园内石灰岩广泛分布，特殊的地理位置，地质构造环境和气候环境条件形成了兴文式的卡斯特地貌。2，水域风光三江汇流：得力于岷江，金沙江和长江，宜宾也是名副其实的依山傍水，三江并流也是一大奇观。还有文星河，南广河和长宁河等多条河流。3，生物景观蜀南竹海：1991年被评为“中国旅游目的地四十佳”，2001年被评为国家首批4A级旅游区，是世界“绿色环球21”认证景区及中国最美的十大森林之一，而且是中国国家射击队文化休闲基地。翠屏山：翠屏山与真武山毗连，山上森林茂密，是我省城市近郊最大的森林公园。翠屏山海拔503米，它因“山色四季常青，望之若屏”故名。山上有唐代石刻千佛岩，“翠屏晚钟”是“宜宾八景”之一，四川省级森林公园。佛现山栀子花节：栀子花节的主题是“田园花香、生态宜宾”，旨在以打造“产业宜宾、畅通宜宾、生态宜宾、人居宜宾”四个宜宾及“宜宾佛现山栀子花节”为载体，带动以赏花、品果、体验生态农业为特色的乡村旅游，引导游客走进栀子花海、走进新农村，体验乡村旅游的乐趣和魅力，并以“栀子花为媒、文化旅游搭台、经贸招商唱戏”，促进宜宾城乡统筹协调发展。屏山老君山：是宜宾境内海拔最高的山峰，且有很多珍稀动植物。4，遗址遗迹僰人悬棺：被称为世界之最，巴蜀一绝。是全国重点文物保护单位，主要集中在珙县麻塘坝和苏麻湾，兴文县九丝城，是古代悬棺葬最典型的地方。现已发现遗址四十一处，计有悬棺二百八十八具，是中国乃至世界悬棺最多的地方。李庄古镇：是中国抗战时期大后方4大文化中心之一，中国历史文化名城，国家4A

级风景名胜区，镇内有国家级重点文物保护单位2处，1939年，国立同济大学、中央研究院、中央博物院、中央营造学社、中国大地测量所、金陵大学文科研究所等知名度很高的高等学府、研究机构等陆续从北京、南京、上海等地辗转内迁李庄镇，直到抗战胜利后的1947年才先后迁回原处。龙华古镇：位于屏山县，是省级风景名胜区5，建筑与文化设施夕佳山风景名胜区：中国民间古建筑活化石，国家4A级风景名胜区，1996年被国务院批准为国家重点文物保护

单位，是我国目前保存最完整的古代民居建筑群之一。真武山古建筑群：是道教文化聚集地赵一曼纪念馆僰人悬棺：被称为世界之最，巴蜀一绝。是全国重点文物保护单位，主要集中在珙县麻塘坝和苏麻湾，兴文县九丝城，是古代悬棺葬最典型的地方。现已发现遗址四十一处，计有悬棺二百八十八具，是中国乃至世界悬棺最多的地方。长江大桥，菜坝机场，宗场区域国际机场，宜宾港。6，旅游商品宜宾燃面：宜宾燃面特点是：松散红亮、香味扑鼻、辣麻相间。因其油重无水，引火即燃，故名燃面。宜宾芽菜，宜宾红茶，宜宾糟蛋，宜宾兰香斋熏肉，石磨芝麻油，竹工艺品，李庄白肉，叶儿粑，南溪豆腐干。7，人文活动谢奉琦，同盟会成员。赵一曼，抗日民族英雄。中国宜宾早茶节：每年2—3月华夏酒歌会：由中国电视艺术家协会主办，宜宾为永久举办地，2010年为第一届。宜宾酒圣节：每年12月17—19日

【旅游资源评价】

【观赏游憩使用价值】宜宾总面积为13283平方米，由九县一区组成。其中的蜀南竹海、石海洞乡、翠屏山等具有很高的观赏游憩使用价值，蜀南竹海可以称得上是宜宾之肺，被评为“中国十大最美森林之一”。还有屏山县的老君山也是宜宾市游人的观赏游憩之地，宜宾市的大多数旅游资源都具有极高的观赏、游憩、使用价值。

【历史文化科学艺术价值】宜宾之竹文化：竹之美景----宜宾是一个由竹环绕的城市，因《卧虎藏龙》而扬名天下的蜀南竹海则是“竹之美景“的代表。竹之工艺----江安簧竹2008年被列入国家级非物质文化遗产。竹之美食----宜宾的竹筒饭，三鲜竹荪汤等。大江文化：数千年来，浸润在宜宾人血脉中的第一文化元素，就是大江文化。大江容纳百川、奔向海洋的气魄，塑造了宜宾人兼容并包、开放开明、崇尚自由、追求真理的精神气质，这是大江文化的灵魂。宜宾是长江上游人类开发最早的农耕地区之一。宜宾是万里长江黄金水道的起点，是长江上游远古及今最为繁华的水码头之一。僰文化：僰民族是曾经长期生活在宜宾的少数民族之一。现在国家级文保单位僰人悬棺、石城山崖墓群、黄伞崖墓群均是僰文化的标志。哪吒文化：宜宾被海峡两岸认定为哪吒故里。翠屏山腰修建了哪吒行宫，成为台湾地区太子教信众公认的祖庙，海峡两岸众多哪吒信徒慕名前来拜祭，促进了海峡两岸经济文化的交流。茶文化：宜宾是一个具有3000多年茶叶生产历史的古老茶区，是茶马古道的重要驿站。由于种植早茶的历史悠久，产早茶的时间领先，早茶的品牌众多，故而于2009年3月1日被中国茶业流通协会授予“中国早茶之乡”称号。

【珍稀奇特程度】宜宾是“万里长江第一城”，是我市特有的一项景观，蜀南竹海于1991年被评为“中国旅游目的地四十佳”，夕佳山古民居建筑也是我市特有，兴文县的僰人悬棺所代表的僰人文化也是我省的典型代表。还有其他的景观也是独具风格，多为我市所特有。

【规模、丰度与几率】我市的旅游资源的规模还是比较高，有蜀南竹海这世界闻名的旅游风景区，还有“世界地质公园”之称的兴文石海，夕佳山古民居，真武山古建筑群，翠屏山省级城市森林公园，李庄古镇及老君山等，都具有很高的独立性，自然与人文很好的结合在一起。

【完整性】我市旅游资源相对比较完整，形态结构上无很大的明显。李庄古镇的古建筑有一定的改变，很多建筑区已经被重新修建，已没有当年的古色古香，大型的蜀南竹海和兴文石海都进行了一定的保护措施，没有很明显的改变。

【知名度和影响力】翠屏山为省级城市森林公园，兴文石海也是西南地区典型的卡斯特地貌，李庄古镇和夕佳山古民居也是省级重点文物保护单位，僰人悬棺为国家级重点文物保护单位，其中蜀南竹海的影响力和知名度最大，先后被评为“中国旅游目的地四十佳”、“中国生物圈保护

区”、“中国最美的十大森林之一”等荣誉称号。【适游期和使用范围】宜宾市属中亚热带湿润季风气候，低丘、河谷兼有南亚热带的气候属性。具有气候温和、热量丰足、雨量充沛、光照适 宜、无霜期长、冬暖春早、四季分明的特点。年平均气温18℃左右，年平均降水量1,050-1,618mm，5~10月为雨季，降水量占全年的81.7%，主汛期为7~9月，降雨量更 集中，占全年总降雨量的51%。年平均日照数为1000~1130小时，无霜期334~360天。年平均风速仅为1.23m/s，多为西北风和 东北风，静风频率较大，高达34~53%，风速小。因此宜宾的适游期市相当长的，一年四季均可游览。

【环境保护与环境安全】宜宾市的环境保护这几年在飞速发展，也由于蜀南竹海的缘故，宜宾的气候相当宜人，我市旅游局也采取了一系列措施保护现有的环境资源，加强环境的安全，但执行力度不够，宜宾的环境也还是有一定程度的破坏。

【旅游资源保护与开发建议】保护措施： 加强对文物古迹建设控制地带和环境协调区内新建建筑修建的控制和审批，把文物古迹的维护与保护经费纳入政府财政预算，并逐年增加。建立、健全地方名城保护规范性文件，以利于管理与控制。、积极疏散旧城区人口，特别是对古城风貌区内密集的住户，应尽快疏散，这有利于传统民居的保护与古城风貌区环境的改善。加强旧城区的环境整治，建设好文物古迹的消防通道，适当加大文物古迹周边的消防栓密度。占用文物古迹的单位或个人，必须有计划地安排搬迁或加强保护措施。对文物古迹的保护、维修应保持原有的风貌特征，不得任意改变，对建筑文物的展示、空间利用，应以保护为前提，文物建筑的建设控制地带除已明确划定的外，一般以建筑高度的2倍划定。加强宜宾的环境保护工作，搞好江河污染治理，改革宜宾的能源结构，防治大气污染，积极改善交通条件，防治城市交通噪声，使宜宾历史文化名城山常青、水常绿、天更蓝。提高市民的名城保护意识，全民动员开展保护历史文化名城宜宾，弘扬名城文化，爱我家乡的活动。

开发建议：宜宾名酒源远流长，酒文化在民间民俗中根深蒂固，对我市的酒文化的宣扬和继承有待加强；丰富的僰文化也是我市的一大特色，特别是以“僰人悬棺”为特色的岩葬文化堪称世界一绝，市旅游局对僰文化的开发还不是很重视；宜宾饮食的繁荣兴旺，造就了以“叙府糟蛋”，“宜宾芽菜”为首的传统食品和以“宜宾燃面”为主的风味小吃，形成了一道具有宜宾特色的饮食文化风景线；李庄古镇有1400多年的历史，是中国历史文化名镇，素有“九宫十八庙”之称，现存古庙寺观10余座，正在进一步的对其进行开发建设；龙华古镇为省级文化名城，但至今仍未对其进行有力的开发；江安市省级文化名城，也市历代文人荟萃之地，“中国戏剧的摇篮”，且南宋时在此建立了颇具影响力的“龙门书院”。我市对“石海洞乡”和“蜀南竹海”的开发也是达到了一定的效果的，也是我市的主打旅游景点。多关注宜宾文化与景点结合的开发与建设，打造独具宜宾特色的旅游风景线，还有宜宾的一些不为人们了解的旅游景点，应加大宣传力度。

篇2：宜宾旅游资源调查报告

蜀南竹海

翠甲天下的蜀南竹海，位于四川南部的宜宾市境内，幅员面积120平方公里，核心景区44平方公里，共有八大主景区两大序景区134处景点。景区内共有竹子400余种，7万余亩，是我国最大的集山水、溶洞、湖泊、瀑布于一体，兼有历史悠久的人文景观的最大原始“绿竹公园”;植被覆盖率达 87%，为我国空气负离子含量极高的天然氧吧!

李庄古镇

李庄，这是一个文化和历史遗迹沉淀的古老的小镇，这是一个诉说着抗战风云和沧桑的古老的小镇，这是一个能折射中国文化、涵养着民族精神的古老的小镇……李庄古镇位于宜宾东郊长江南岸，素有“万里长江第一古镇”之称。李庄距今已有1460年建镇史，是长江边上的千年古镇，依长江繁衍生息，形成了“江导岷山，流通楚泽，峰排桂岭，秀流仙源”的自然景观。这里气候宜人，地形平坦，水陆交通便捷，历史悠久，人文景观荟萃。

夕佳山民居

夕佳山古民居，又称夕佳山民俗博物馆，位于四川省宜宾市江安县。始建于明朝万历年间，后经历代逐年整修、扩建，到清末形成规模宏大的庄园式住宅。该民居呈三进四合院排列，占地1.1万平方米，有房间123间。民居除固若金汤的围墙和四角的碉楼为石砌外，其余民舍均系悬山穿拱木质结构，青瓦盖顶而成。

一、4A级景区

1、长宁蜀南竹海

2、兴文石海洞乡

3、夕佳山古民居

4、李庄古镇

5、长宁县七洞沟景区

6、南溪区南溪古街景区

7、流杯池公园

二、3A级景区

1、高县胜天流米寺旅游景区

2、长宁县西部竹石林旅游景区

三、2A级景区

1、长宁县佛来山旅游景区

2、高县红岩山旅游景区

3、长宁县苦竹寺旅游景区

4、翠屏区赵场佛现山旅游景区

5、长宁县碧浪水乡旅游景区

四、公园

1、筠连芭茅坡森林公园

2、天池公园

3、屏山县书楼镇格桑花主题公园

4、三江口长江公园

5、江安县青峰寺森林公园

五、宜宾特色风

1、屏山县彝族火把节

2、宜宾学院

3、珙县k人悬棺

六、宜宾各类山景

1、兴文k王山

2、珙县龙抱山

3、南溪区云台山

4、翠屏山

5、屏山老君山

篇3：宜宾旅游形象识别系统研究

2015年,宜宾市累计接待游客3494.91万人次,增幅为23.83%,实现旅游总收入332.3亿元,增幅为29.78%;旅游总收入在全省排名第四位。借举办2006年“四川旅游发展大会”和2015年四川国际文化旅游节之际,宜宾市十年间旅游实现了跨越式的发展。但是也应该看到,作为一个旅游资源极丰富的旅游目的地,全市旅游收入仅占全省的5.3%。宜宾是一个旅游资源大市,然而还不是旅游强市。造成这种现状的一个非常重要的原因是没有构建完整的城市旅游形象识别系统,导致不能在市场竞争中塑造出鲜明、独特、有招揽力的整体旅游形象,知名度和美誉度不高。

宜宾曾经先后提出过不同的形象定位,如:“万里长江第一城”“酒都”“僰人故里”“哪吒故里”“宜山宜水最宜宾”“醉美宜宾”“西南半壁古戎州”“美丽中国山水宜宾”等,但是频繁的更换形象,导致旅游形象模糊。目前的一些形象表达,如“蜀南竹海天下翠”“僰人悬棺天下谜”“神州琼浆五粮液”“石海洞乡天下奇”等都是针对某一项旅游资源,即局部形象和某项旅游产品的品牌形象,而不是旅游目的地整体形象。2013年,宜宾市旅游局开始面向全社会有奖征集旅游宣传口号,结果一等奖空缺。获得二、三等奖的宣传口号,如“酒香茶韵,山水宜宾”“人文酒都,山水宜宾”,这些似曾相识的表达明显缺乏识别性。2015年,根据《宜宾市城市总体规划(2013—2020)》提出的“国际生态文化旅游目的地”实际上是旅游地的产品特色定位,即某一旅游地在本规划期内旅游产品的战略方向和重点,而非形象定位(1)。

2 游客感知、认知的宜宾旅游形象识别系统分析

游客的感知和认知对宜宾市旅游形象识别系统的构建,具有基础性的意义。笔者于2015年8—10月组织宜宾八个旅行社针对来宜宾旅游的游客作了市场调查问卷,发出有效问卷280份,收回有效调查问卷264份。

2.1 游客本底感知形象与实地感知形象冲突

调查显示,酒都(五粮液产地)是游客对宜宾最突出的本底感知形象(76%),这与五粮液在全国白酒行业的龙头老大地位和五粮液长期卓有成效的产品宣传有关。“酒都”明显突出了宜宾以五粮液为代表的酒文化,也是游客认知度很高的特色形象,但是其概念过于局限,不能涵盖宜宾富有特色的多元文化。游客在游完宜宾后,认同酒都的实地感知形象占不到40%,远远低于来宜宾前认同酒都的本底感知形象的比例(76%),这也从一个侧面说明了酒文化是宜宾的核心旅游资源之一,但是不能完全代表宜宾的整体旅游形象。

2.2 局部旅游形象遮蔽整体旅游形象

游客的实地感知形象,第一位的是“蜀南竹海”(82%),第二位是“酒都”(35%),第三位“中国石海”(23%)。可以看出,排在前三位的游客实地感知形象均为局部旅游景区或者旅游资源的形象。而城市整体旅游形象,如“万里长江第一城”(21%)、“宜山宜水最宜宾”(9%)、“醉美宜宾”(12%)、“西南半壁古戎州”(5%)等均不能得到大多数游客的认同,说明局部旅游形象严重遮蔽整体旅游形象,也说明宜宾的整体旅游形象游客感知模糊,没有识别性。

2.3 游客满意度调查

调查显示,旅游购物条件差是影响宜宾旅游形象的最大障碍因素(52%),尽管在市内有旅游购物一条街,但是有其名而无其实,迄今为止宜宾还没有一个综合性的旅游购物大型商场。交通障碍也是一大影响因素(38%),部分区域内、外部交通网络较差是导致游客对交通状况不满意的原因。另外,有29%的游客认为宜宾污染严重,28%的游客认为旅游信息指示不足,25%的游客认为宜宾旅游设施差。游客对饮食、旅游服务、宜宾人热情友好有较高的满意度。

3 宜宾旅游形象识别系统的构建

城市旅游形象识别系统CTIS来源于企业CIS战略。对城市旅游形象进行设计,其含义不仅指Corporate Identity System,也赋予了“City Tourism Identity System”(CTIS)新概念。CTIS由三部分构成:理念识别系统(MI)、视觉识别系统(VI)、行为识别系统(BI)。

3.1 MI:旅游形象定位———重新诠释

对宜宾的旅游形象定位而言,目前最重要的不是应该定位为什么,而是不能再继续无结果的争论。因为旅游形象定位的传播,多非一日之功,需要相当稳定地诠释性宣传与引导。(1)

“万里长江第一城”是宜宾最鲜明和最具整合功能的旅游形象定位。“万里长江第一城”之谓,古已有之,深入人心,也是宜宾旅游资源里最具垄断性的一个方面,可谓天赋宜宾超强定位的基础。宜宾市政府从2003月以来至今,已向中国国际互联网、雅虎网络实名申请注册了“万里长江第一城”“万里长江第一城·cn”“万里长江第一城·中国”等17个电子域名。这说明宜宾市政府经营城市的理念和把“万里长江第一城”作为城市品牌的有力支撑的高度重视。

应该重新诠释和解读“万里长江第一城”。“万里长江第一城”源于地理位置,又要超越地理位置。“第一城”既是区位,又可以解读为宜宾的旅游资源、旅游产品、旅游服务所处的高品位、高级别的位置。通过重新诠释和解读,把宜宾的大江文化、僰文化、酒文化、哪吒文化、古镇民居文化和独具特色的自然山水等内容作一个很好的整合,也是对宜宾———中国历史文化名城的表达。

3.2 宜宾城市旅游形象的视觉设计(VI)

3.2.1 确立长江地标广场———长江公园的城市地标地位

宜宾历来缺少标志性建筑,如果非要找一个的话,很多宜宾人认为是大观楼。但是宜宾大观楼本身不具有垄断性,更重要的是与旅游形象定位无明显关联性。长江零公里地标具有绝对的垄断性,它应该是宜宾的地标。现在的地标广场美中不足的是没有更明确地突出“长江零公里”的概念,可以考虑改名为“长江零公里地标广场”。新建成的长江公园环境优美,亲水线、临水线、骑游道的设计匠心独具,充分体现了“人江一体”的理念,应该成为宜宾新的地标区。

3.2.2 加强游客第一印象区和最后印象区的环境建设

宜宾的火车站和机场及公交线路设计尤其应该改进。同时要大力提高城市现代化水平,使宜宾的建筑、主干道、交通口岸大门景、广场、绿化带、城市灯饰等景观具有传统与现代结合的色彩。通过艺术性的设计,多侧面融合、展示长江文明,给人以鲜明、独特、新奇的视觉冲击力。

3.2.3 统一设计宜宾城市旅游形象的旅游徽志、标准形象图片、旅游吉祥物等

宜宾到目前为止,还没有城市旅游形象的旅游徽志、标准形象图片和旅游吉祥物等。可以采用多种方式,如聘请专家策划,有奖公开征集等,并进行统一设计。图案标志要简洁醒目、易于识别。一经选定要相对稳定、长期使用、反复宣传,给旅游者留下深刻的印象。

3.2.4 整合特色商品与美食资源,建设宜宾旅游特色街区

特色街区是旅游城市不可或缺的“亮点”。宜宾城市旅游特色街区应尽可能的提供适合步行者的空间,整合宜宾的特色商品,成为旅游购物中心,改变目前宜宾旅游购物一条街有名无实的情况。同时,游客对宜宾的美食有很高的认同度,宜宾可建一座“西部名吃城”,并针对散客、团队客人和内宾、外宾分别设置相应的功能区,以满足旅游者“美食”的需求。

3.2.5 建设宜宾“智慧旅游”工程

宜宾智慧旅游工程建设应分别从面向游客、面向旅游管理部门、面向旅游企业的角度,梳理出面向游客的智慧服务体系、智慧营销体系和面向政府的智慧管理体系以及面向企业内部使用的智慧旅游试点工程。

3.3 行为识别系统设计(BI)

3.3.1 市民行为形象是核心

市民素质决定了整个城市的文化品位,而市民行为是市民素质的外在显示。城市居民的热情好客在一定程度上可以弥补游客在旅游城市中的某些不适感,因此应充分发挥宜宾人包容、豪爽、热情的性格特点,大力弘扬城市精神,增强居民的主人翁意识和责任感。

3.3.2 旅游企业行为形象是关键

旅游企业的行为是旅游城市行为形象的指示器,宜宾市所有和旅游相关的企业都应该把“一切为了游客”作为经营的宗旨,把服务的“标准化”与“个性化”结合起来。

参考文献

[1]杨振之.旅游资源开发与规划[M].成都:四川大学出版社,2002.

篇4：宜宾市乡村旅游特色发展探析

坚持“三大理念”

——坚持规划发展理念。一要加强领导。成立全市乡村旅游工作领导小组，负责全市乡村旅游发展的组织、筹划和指导。二要做实规划。根据宜宾市现有乡村旅游资源，结合全市“十三五”发展规划和旅游发展总规，制订市、县（区）乡村旅游近期和中长期发展规划。三要突出特色。要引入先进的乡村旅游文化理念和创意，突出不同类型的特色，体现出乡村性、文化性、生态性、体验性，逐步形成“一县（区）一品”“一镇（乡）一特”“一村（景）一型”的发展格局。

——坚持营销发展理念。一要强化协作。市旅游外侨局、各县（区）政府要加强乡村旅游目标市场研究分析，建立部门联合、上下联动的乡村旅游宣传促销机制和激励机制，形成宣传推广的合力。二要强化宣传。要科学设计乡村旅游宣传口号和标识，利用电台、电视台、报刊、网站等多种手段，开设乡村旅游专版和专栏，加大乡村旅游产品宣传，实现产品与市场的对接。三要强化策划。市旅游外侨局、各县（区）旅游部门要根据乡村旅游特色，精心策划和包装主题鲜明的乡村旅游产品和乡村旅游节庆活动，设计编排乡村旅游精品线路，编写乡村旅游宣传资料等。

——强化合作发展理念。一要整合市内市场。要按照优势互补、资源共享、市场共建、信息联动、共同发展的原则，推进市内旅游的联合与合作。二要拉动省内消费。要加强与省内特别是与成都、乐山、自贡、泸州等市州的合作，积极规划并推出精品旅游线路，实现旅游资源的互补与共享。三要吸引省外游客。要加强与西部省市的合作与开放，使市内景点与川滇黔渝藏旅游串起来；要加强与东部沿海特别是港、澳地区的旅游合作，利用泛珠三角区域合作的契机，把市场拓展主攻方向瞄准沿海发达地区。

打造“四大品牌”

——打造文化特色品牌。一要深度挖掘“四名”资源。宜宾旅游资源具有名城、名酒、名景、名人的特点，要深度挖掘宜宾作为万里长江第一城、国家历史文化“名城”资源；以3000多年的酿酒史、600年老窖史为代表的“名酒”资源；以世界级旅游精品及众多品位极高的景区、景点为代表的“名景”资源；以革命先驱李硕勋、赵一曼等为代表的“名人”资源。二要更加注重旅游文化内涵。要以真武山古庙群、翠屏山哪吒行宫、千佛岩和屏山龙华世界第一立佛等为代表的宗教文化资源及酒文化、僰苗文化、竹文化、茶文化等，突出李庄古镇“中国抗战文化中心”“土木建筑圣地”的地位，恢复和保护历史文化遗产及国立剧专、夕佳山川南民居民俗文化。三要强化非物质文化遗产保护开发。要以大坝高装、宜宾燃面传统技艺、思坡醋传统酿造技艺等省级非物质文化遗产项目，打造一批既具有民族文化底蕴，又具有时代精神且丰富多彩、品位高雅的旅游产品。

——打造景点特色品牌。一要打造自然生态、历史人文品牌。重点打造以筠连大雪山原始森林，屏山老君山等为重点的自然生态景观；打造以长宁佛来山、百草园，宜宾县梦缘山谷等为重点的乡村田园景观；打造以李庄古镇、夕佳山等为重点的古镇古村落古建筑（民族村寨）景观；打造以流杯池丞相祠等为重点的军事遗址与古战场景观；打造以李硕勋故居等为重点的名人故居、历史纪念建筑景观。二要打造地方特色节庆活动品牌。打造以苗族花山节、屏山彝族火把节、彝族新年、锦屏镇梨花节等为重点的民俗节庆活动。三要打造国际化乡村旅游品牌。要学习借鉴浙江德清“莫干山”模式，打造全省乃至全国首屈一指的具有宜宾文化内涵的乡村旅游品牌。到2020年，力争新创优秀乡村旅游乡镇10个，新创五星级、四星级农家乐100家，新创全国、全省休闲农业与乡村旅游示范县5个，新创全国、全省休闲农业与乡村旅游示范点10个。

——打造商品特色品牌。一要培育旅游商品生产企业。培育发展一大批旅游产品加工企业，扶持“公司+农户”的经营方式，对企业在研发、技术支持等方面进行扶持引导。如五粮液、宜宾芽菜等企业。二要鼓励农民参与旅游商品开发生产。积极支持和鼓励农民在办好家庭旅馆和提供特色餐饮服务的基础上，组织、引导和培训农民依托当地的特有资源，参与设计、开发和销售具有民族地方特色的服饰、手工艺品等旅游商品，提升传统农业和手工业的附加值，如苗族蜡染等。三要积极创建旅游商品品牌。注册宜宾旅游商品商标品牌，保护知识产权，努力打造“一村一品”“一家一艺”。加强自主品牌深加工农产品和纪念品、工艺品的开发和生产，提升产业化水平，逐步完善乡村旅游商品生产和销售体系。

——打造服务特色品牌。一要提升餐饮娱乐服务。要围绕乡村旅游的住宿、餐饮、娱乐、购物等主要消费环节，学习借鉴外地先进经验，制订乡村旅游质量标准和管理办法，切实加强日常监督管理。二要推进信息化服务。要加快推进旅游信息化进程，大力发展旅游电子商务，增强查询、预订、结算等功能，加快饭店、旅行社、交通等服务行业的联网运作，运用各种新技术为游客提供更加多样化、个性化的服务。三要创新金融服务。鼓励金融机构开展旅游信贷业务，并将业务延伸到重点乡村旅游地区，为散客提供安全、便捷、优惠的金融结算服务体系。

优化“四大环境”

——优化发展环境。一要加强交通建设。要加快过境高铁、高速公路、航空等交通体系建设，逐渐形成宜宾至周边省会城市2小时交通圈，川南城市群1.5小时交通圈，县（区）之间1小时交通圈。各县（区）、乡（镇）要结合区域规划，优先解决交通干道、重点旅游景区到乡村旅游景点的道路交通建设问题。二要完善配套设施。规范和完善旅游交通标识、导引标识、公共信息图形符号，方便游客游览，完善旅游服务功能和要素，努力提高配套程度和综合服务功能。三要提升接待能力。围绕乡村旅游“吃、住、行、游、购、娱”六要素，加快建设旅游餐饮、住宿、停车场等服务设施，提高乡村旅游接待能力。四要规范竞争秩序。要以乡镇为单位，组建乡村旅游协会，制订《诚信经营公约》，健全行业自律机制，规范乡村旅游市场秩序，确保诚信经营和公平竞争，防止宰客欺客现象发生。

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——优化人才环境。一要强化管理人才。每年举办2-4期，抓好县（区）分管领导和乡（镇）、村组干部专题培训，提高发展乡村旅游的组织、指导、管理、服务水平。二要培养经营人才。每年举办1-2期，加强当地干部和业主对乡村旅游项目开发、管理等专业知识培训。重点把涉及乡村旅游、服务礼仪等使用技术传授给业主和从业人员，提升从业人员的业务素质和技术能力。三要培训实用人才。加强乡村旅游导游、传统技艺和乡土文化讲解等各类实用人才培训。四要引进专业人才。建立人才激励机制，在每年事业单位招聘和人才引进中，引进各类专业人才，努力建设一支具有现代旅游意识、市场意识和服务意识的复合型人才队伍。

——优化资源环境。乡村旅游发展必须走可持续的道路。一要保护自然生态资源。保护好乡村自然生态是乡村旅游的根本和基础，根据乡村旅游的不同类型，各有侧重地保护好本乡本土的自然资源和人文资源。二要规划山水田园资源。田园风光是乡村旅游资源最主要的构成部分。因此，应保留一定数量集中成片的农田，保留一些独特的乡村农耕活动。三要挖掘乡村人文资源。乡村人文活动与民俗文化是乡村旅游体验的重要内容，乡村居民的风土人情和生活习惯是乡土生活的重要表现，要切实加以整理、挖掘和保护，不断传承、创新，并加以综合利用。

——优化融资环境。一要成立乡村旅游发展基金或政府性质的担保机构。引导和鼓励中介组织为乡村旅游发展提供各类资金，探索推行动产抵押、权益抵押、林权抵押、土地使用权抵押等担保形式，以解决乡村旅游在发展初期存在的资金支持不足的难题，最大限度地支持乡村旅游业的发展和升级。二要研究出台金融优惠政策。对乡村旅游提供信贷支持和资金支持的优惠政策，鼓励社会资本和金融资本为乡村旅游提供资金支持与信贷服务，鼓励金融机构为乡村旅游和“农家乐”提供小额贷款或低息贷款，鼓励政策性和商业性保险机构积极开展乡村旅游业保险业务，帮助农户和相关组织化解经营风险等等。三要加大财政奖励激励力度。市、县（区）财政要对新创优秀乡村旅游乡镇，五星级、四星级农家乐，全国、全省休闲农业与乡村旅游示范县，全国、全省休闲农业与乡村旅游示范点分别实行一次性奖励，提高争创积极性。四要积极争取上级资金支持。抓住《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》的制定实施的契机，加大对乡村旅游扶贫重点村规划指导、专业培训、宣传推广，组织开展乡村旅游规划公益扶贫活动，对建档立卡贫困村实施整村扶持。力争全市2016年—2020年有15-20个贫困村进入全国6000个旅游扶贫重点村开展乡村旅游。

篇5：国庆十一长假宜宾市旅游新闻策划

新闻策划

新闻背景

在国庆大假期间，宜宾市南客站车站口出现了许多交通运政人员，为了应对返程高峰，他们坚守在自己的岗位，负责南客站的车行情况，维持南客站正常的交通运行秩序，默默地保护着宜宾来往游客的安全。看到这种情况之后，记者走访了宜宾市南客站一旁的一所旅行社，了解了一下宜宾市南客站游客的旅游情况。

采访时间 2011年10月5日

采访地点 宜宾市南客站新亚旅行社

新闻人物 宜宾市新亚旅行社工作人员

采访过程

2011年10月5日10时，记者来到宜宾市南客站的时候，人潮涌动，南客站车站客车车俩来来往往。宜宾市南客站，这所宜宾市最大的车站之一。在国庆十一长假，许多交通运政人员站在车站门口，他们正在维持着车站车辆的运行安全和正常的交通秩序。当记者向他们了解最近的返程车流量情况时，他们友好地建议记者到新亚旅行社了解更多关于游客的咨询。

来到离车站不远的新亚旅行社，我们看到店面里面只有一位负责人员。于是，我们便向该旅行社的工作人员了解了一下最近的旅游热线和旅游情况。这位女工作人员向记者介绍到国庆十一长假期间，因为下雨的原因，游客相比去年的游客数量有所下降。但是在国庆初期的时候参加旅游热线的游客在高峰期还是到达1万多人，表现了游客朋友对宜宾旅游的热情。工作人员向记者说明他们蜀南竹海一日游和兴文石海洞乡一日游便是他们的畅销路线。在价位上，这两条线路也主要是针对旅游散客，价格定在200多至100多之间，没有出现漫天要价的情况。除了靠近车站，价格上也是这所旅行社受到游客热捧的原因。新闻总结

篇6：宜宾旅游资源调查报告

国家乌蒙山旅游发展规划重点项目——宜宾屏山近日，从国家旅游局乌蒙山片区旅游规划编制课题组获悉，屏山旅游5大板块纳入《乌蒙山片区旅游发展规划（2013-2020）》。

一是龙华古镇、书楼马湖古镇纳入知名旅游古镇建设项目；二是屏山镇纳入旅游小镇建设项目；三是清平彝族风情体验乡、屏山镇茶文化旅游村、书楼风情旅游村、新安生态休闲旅游村和龙华历史文化村纳入特色旅游乡村建设项目；四是老君山文化生态旅游区、金沙江森林洞穴温泉度假区和向家坝库区水上运动旅游区纳入国家4A、5A级重点旅游景区建设项目；五是结合金沙江航运设施建设和金沙江高峡平湖电站旅游走廊建设，培育打造连接成都—乐山—犍为—沐川（或宜宾—水富）—屏山—绥江—雷波—永善—金阳—巧家—布托—宁南—会东—禄劝—武定—昆明（或元谋—攀枝花）的跨区域金沙江峡谷电站旅游精品线路。《乌蒙山片区旅游发展规划（2013-2020年）》，是在新时期国家扶贫攻坚战略背景下，按照国家深入实施西部大开发战略、推动集中连片特困地区扶贫攻坚和加快旅游业发展的有关精神和要求，依托丰富的旅游资源，对旅游建设发展进行总体规划、推进旅游开发建设，加快旅游产业发展，实现以旅游发展带动扶贫开发的专项旅游规划，对指导屏山旅游开发与扶贫攻坚有机结合，着力打造生态旅游深度开发展示县具有科学指导意义。勇先创景视点：用旅游的发展激活本地产业的发展，从而启动富民的目的，这就是我们常说的旅游扶贫。

篇7：对宜宾县经济发展调查报告

一：调查情况介绍

宜宾县位于中国西南、四川盆地南缘，地形以丘陵为主，地势西南高东北低。属亚热带湿润季风气候，年均气温17.8℃，年降水量1023毫米，处于长江上游和金沙江、岷江下游“金三角”地区，地处川、滇、黔三省边界地区经济开发的腹心地带，总面积3034平方千米。总人口100万人（2006年）。全县辖26个乡镇535个村5451个组，2005年末农业户242766户，农业人口881958人，劳动力518213个，外出劳动力179676个，全县航测土地总面积4418730亩，其中：耕地面积1696215亩（习惯耕地面积792192亩），园地114600亩，林地1422660亩，草地1566亩，水面152478亩，其他1031211亩。2005年农村经济总收入364004.17万元，比2004年总收入增加21420万元，增长6.25%；总费用174217.69万元，占总收入的 47.9%，比2004年增加15585万元，增长9.82%；净收入总额189786.48万元，比2004年增加5834万元，增长3.17%；农民所得总额252556.46万元，人平2864元，农民人均纯收入比2004年增加154元，增长5.68%，2005年农民家庭经营收入326450万元，占总收入的89.67%，比去年下降0.83个百分点；乡镇办企业收入28051万元，占总收入的7.71%；村组集体经营收入3634万元，占总收入的1.00%；其他经营收入5868万元，占总收入的1.63%。2005年，全乡实现国内生产总值达7891万元，其中，第一产业产值5476万元，第二产业产值391万元，第三产业产值2024万元。到2006年第一产业增加值为83.74亿元，增长3.4%；第二产业增加值为219.06亿元，增长19.1%；第三产业增加值为125.27亿元，增长11.8%。再到2007年，第一产业增加值为23.56亿元，增长4.4%;第二产业增加值为27.40亿元，增长27.8%;第三产业增加值为20.29亿元，增长11.5%。从经营形式看，国有企业、家庭经营是经济的重点，乡镇企业、村组集体经营、其他形式发展滞后。

二：经济发展变化及其原因分析

从1992年宜宾县率先从产权制度入手对国有县属企业实施战略改组，到1999年江泽民总书记视察宜宾，再到如今。宜宾县已经拥有了四川惊雷科技股份有限公司、天工机械、万泰集团等8户股份有限公司，占宜宾市50%左右，其中两户为省级集团公司，培育上市的四川惊雷科技股份有限公司、天工机械、万泰集团在参加中国证劵会举办的“拟上市公司证劵发行、法规培训”后如今成功上市。在其他产业反面也取得了瞩目的进步，如现在正在修建的向家坝水电站，它突破了宜宾县虽然水力资源丰富但从未开发的局面，而且相信完工后它将极大的带动宜宾县的经济发展。在取得这一系列经济进步的背后是和原因？我调查分析后归结为以下几点：

1：对国有企业产权制度改革，增加发展动力

宜宾县国有企业从经济体制上与时俱进改革向纵深推进，在生产制度上创新，在生产技术上改进。淘汰落后的一些生产制度和生产工具，进过1—4次技术改进后，换来的事产品的换代升级，从而更具竞争力。

2：延伸改革领域，扩大全面竞争力

现在宜宾县把在国有企业已经有的成功经验向城镇集体企业、乡村企业延伸。统计资料显示已经完成236户国有工商企业、城镇集体企业、乡村企业和企业事业单位的改革。并由经济领域向非经济领域拓展延伸，已成功的对县骨科医院成功试点，盘活了国有资产，减轻了财政负担。统计全县国有资产转让费、国家股红利、租金等有575万元，累计共收回4500万元。

3：企业员工动力足生产积极性高。

电话调查重庆啤酒宜宾有限公司的管理李师傅，当问及现在企业生产力时，他笑着表示：现在啤酒销售好，公司福利待遇大家都比较满足，领导班子、骨干力量作为明显，工厂员工积极性都比较高，自然工厂生产力就高了。他还说他看好今年企业总产值翻上一翻。的确，有了一批积极性高的员工，对于企业将是一笔巨大的财富。

4：水力资源的开发，拓宽了经济来源。

宜宾县是初级水利化、农村电力化、农村能源建设和金沙江下游水土保持综合试点县。水力资源丰富，国家规划在金沙江下游宜宾县境内的向家坝大型水电站，装机容量为600多万千瓦。随着中国葛洲坝、三峡水电站的先后建成。溪洛渡水电站、向家坝水电站也在动工之中，届时葛洲坝、三峡、溪洛渡、向家坝水电站将在长江这条纽带上形成“四星连珠”而宜宾县正位于向家坝这一点上，加上境内的豆坝火力发电场、黄角庄电厂将成为中国“西电东送”。

三：在经济发展中的不足和所遇问题

虽然宜宾县在经济发展中取得了不小的进步，但是我认为在以下几点依然做的不够。第一：对自然资源、生物资源开发度不够。据资料显示宜宾县境内地下矿产资源拥有煤、天然气、石油、石灰石、铁、铜、金沙等，其中煤炭总储量为4348万吨，铁储量为127万吨，油页岩40余万吨，天然气300亿立方米。但是这些均未被开发，具有很大的经济前景，应该充分利用。同样宜宾县作为国家确定的棉粮大县和商品牛、瘦肉型猪、长江中上游水果开发县，虽然建立了高场农业产业化科技生态园、栢溪归真园艺场、九彩虹自然生态园等，但是它们并未真正带动起周边经济的发展，没有形成十分具有竞争力的王牌产品，在这些方面仍需要继续改进。在油樟经济林方面，做的还不够应该充分借着国家“星火计划”的东风加紧发展，让农民真正感受到退耕还林的实惠。否则农民退林还耕的一面将会上演。

第二：宜宾县旅游资源丰富，但是资源开发不充分。

2002年5月，中山大学地球与环境科学院黄进教授在宜宾县考察时发现石城山、包家岩、狮子岩是迄今国内发现的形成时间最早的（大约在侏罗纪时代）丹霞地貌。具有独特的地质考古研究价值与旅游开发价值，属于世界著名的丹霞地貌。但是它和越溪河省级景区都没有得到开发。

第三：发展过程中的环境问题。

任何一个地方发展经济，若不注意对环境的保护。那么在若干年之后，这一问题将极大的束缚溉地区的经济进一步发展。这样的话早已差不多成为了全世界的公理，宜宾县在发展中还是出现了这个问题。城镇沿河地区的生活污水直接排入河道，火电厂浓烟不断，白色垃圾处处可见，我认为不能让这些仅仅成为一个现象，而更应该成为一个警告。

第四：交通问题。

虽然宜宾县整体感觉交通还比较便利，有陆路、有铁路、有水路（公路：内水高速公路、乐宜高速公路。铁路：内昆线。水路：万里长江第一城）。但是经过调查当地村民，大多数均认为交通并不便捷。如古柏乡公路就只有向观音镇的一个方向，每次村名要去市区都必须从观音镇绕一大圈。

第五；部分干部作风有问题，没有体现出应有的先进性。前不久宜宾国税局白花分局局长卢玉敏买处一案就充分的体现了出来。

四：总结

综上所述，面对以上宜宾县发展所遇上的问题。要解决，我个人认为要做好以下几点：

1.对自然资源、生物资源方面可以聘请相关专家进行开发评估，做出一个可行的方案，在保护环境的前提下采取招商引资开发。这样还可以为当地居民提供更多的就业岗位。

2.对于旅游资源，将石城山和越溪河开发成旅游景点，让它们与蜀南竹海、石海洞乡、棘人悬棺、翠屏山哪吒太子庙构成环状黄金旅游热线。这将极大的促进宜宾旅游事业的发展，从而给宜宾带来更多的商机。

3.对于环境问题；注重预防为主、防治结合的原则。对于已经建成无法变动的工厂、城镇，尽力减少其污染源，可以采取处理好后再排放。对于正要修建和打算修建的城镇居民区、经济开发区要特别注意这方面，避免以环境换取经济的情况出现。

4.对于交通问题：政府可以和当地居民采取合资的方式进行修建。在这一点上已经有了成功先例，就是古柏乡堰坝村的盐井组就是通过这种方式将各户家门前的小道均打成了宽一米的水泥路。这让当地居民非常高兴，因为以前一下雨就无法出门的现象得到切实解决。“要致富，先修路”可以这样完成。

篇8：宜宾市煤炭资源就地转化研究

四川省以煤为主的能源结构以及宜宾市所处的地理位置和宜宾市的能源资源禀赋使得宜宾市煤炭对于四川省、宜宾市和周边地区经济社会发展的意义不言而喻。然而, 宜宾市煤炭的低收益一直是困扰宜宾市煤炭开发利用的老大难问题。在国内能源就地转化步入快速发展阶段的2008年, 宜宾市首开四川省先河选择了启动煤炭就地转化。作为四川省煤炭资源储藏量最大的基地和分布最为集中的地区之一, 宜宾煤炭的就地转化不仅在四川省起步最早, 而且具有代表性。因此, 有必要对宜宾市的煤炭就地转化进行专门性的探究。

1宜宾市煤炭就地转化概况

2008年之前, 宜宾市煤炭资源的收益方式主要是出卖原煤。然而, 这种简单粗放的能源利用方式不仅运输成本高、交通压力大、易造成环境污染和生态破坏, 而且造成了宜宾市煤炭资源的浪费和煤炭资源收益的大幅减少。为了提高煤炭资源的附加值, 2008年, 宜宾市政府开始与国内一些电力巨头和煤化工企业合作, 启动了宜宾市煤炭就地转化的征程。宜宾市煤炭就地转化主要采取建设火电厂和开展煤化工两种方式。

1.1宜宾市火电厂

2008年6月26日, 经国家发改委核准, 华电集团珙县电厂一期2台60万千瓦机组在宜宾市珙县孝儿镇天堂坝正式开工建设。该工程动态总投资48.04亿元, 设计年发电量54亿千瓦时, 预计实现年产值19亿元、利税3亿元, 是2008年四川省全力推进的50个重大项目之一, 也是国家发改委在“5·12”汶川大地震灾害后核准批复的四川省第一个重大项目[3]。2011年初, 1号机组正式投产发电。2011年8月, 2号机组也结束了168小时的满负荷运行, 实现了电厂一期工程的全面竣工投产[4]。

2008年12月28日, 福溪电厂开展前期平场工作。2009年11月18日主体工程开工。2011年底两台机组投产发电。工程静态总投资45.68亿元, 动态投资48.37亿元。电厂在一期工程建设期内, 预计总上缴建安营业税约3 521万元;在工程运营期间, 预计年售电销售收入16亿元, 上缴国家、地方税收1.32亿元[5]。

1.2宜宾市煤化工项目

2008年4月, 宜宾市煤化工产业项目由北京石油和化学工业规划院完成《宜宾市煤化工产业集中区场址比选报告》和《宜宾市煤化工产业发展规划》编制, 2008年8月通过专家评审。2008年11月, 完成《宜宾市煤化工产业集中区总体规划》及《招商项目报告》编制。2009年2月, 四川省发改委组织煤化工专家组, 就宜宾市煤化工产业集中区建设问题进行了专题调研, 调研后初步确定将宜宾市煤化工产业集中区作为四川省煤化工产业集中区打造[6]。2009年12月, 四川省发展改革委以“川发改产业[2009]1296号”文件正式批复宜宾市现代煤化工产业发展规划开展前期工作[7]。

按照规划, 2008~2012年重点实施煤基二甲醚项目的建设, 为市场提供新型的清洁能源, 缓解本地区因石油资源匮乏而致燃料油供应紧张的局面, 同时发展小规模的甲醇深加工项目。2013~2015年, 在甲醇制烯烃技术工业化获得成功的基础上, 开始建设煤基甲醇制丙烯项目, 并开展丙烯的深加工产业, 弥补西南地区石油化工产业不足问题, 为本地区经济发展提供必要的配套化工原料。到2015年, 宜宾煤化工基地将转化煤炭量达1 000万吨/年, 形成以煤化工为基础, 以甲醇为纽带, 以新型清洁燃料二甲醚、甲醇制丙烯及丙烯深加工、醋酸及乙二醇等为最终产品, 使其成为四川省乃至西南地区的大型煤化工基地之一。宜宾煤化工基地建设项目总投资约350亿元, 计划2015年实现工业产值达385.2亿元[8]。目前, 宜宾市已有天科煤化工有限公司等6家煤化工企业开展煤化工项目[9]。

2宜宾市煤炭就地转化的难题

目前, 煤炭就地转化已给宜宾市增加了税收、创造了就业岗位和带动了相关配套产业的发展。福溪火电厂每年电量销售收入为20亿元左右, 税收为1.6亿元左右。石灰石、粉煤灰的综合利用, 制造业、物业管理、后勤服务等配套产业也得到了发展[10]。但宜宾煤炭就地转化中的火电属于高耗能产业, 它给宜宾市的煤炭消费总量控制和节能减排带来极大的麻烦。大量煤炭的就地转化也给周边地区造成煤炭供应的缺口。抑制煤化工的产能过剩也是宜宾市煤炭就地转化过程中需要面对的一个难题。

2.1能源环境问题

环境约束是煤炭就地转化难以逾越的障碍。煤炭就地转化需要煤炭产地具备丰富的水资源和较强的环境承载能力。作为全国水电、火电和核电综合发展的重要能源基地, 宜宾市水资源富集, 不缺少煤炭就地转化的用水。作为全国最佳的文化与生态旅游城市, 宜宾市生态环境优美, 但宜宾市煤炭就地转化对于其环境的影响一直备受争议。宜宾市谋划煤炭就地转化之时, 高耗能项目的环保隐忧已经出现。宜宾市实施煤炭就地转化之后, 人们对其环境问题的疑虑并未因之而减少。总之, 宜宾市煤炭就地转化中的煤化工和火电都属于高污染产业, 其对实施地环境的污染毋庸置疑。

2.2煤炭留存与输出的矛盾

我国煤炭就地转化的长期、大面积实施及其对高转化率的追求使得我国的煤炭就地转化总量大增。为了实现较高的就地转化率, 煤炭产地纷纷限制煤炭外调, 从而产生了煤炭留存与输出的矛盾。

宜宾市实施煤炭就地转化伊始, 煤炭留存与输出的矛盾凸显。宜宾地处云贵川交界处, 四川的电煤主要由宜宾供给。不仅如此, 云南、贵州等周边省市地区也对宜宾煤炭有着一定依赖。一旦宜宾本土项目对宜宾煤炭的开发过度, 势必会对周边地区造成成本压力[11]。这种对宜宾煤炭输出量的担忧是不无道理的。煤炭就地转化本身具有扩张性, 它对煤炭产地煤炭的需求是迅速递增的。宜宾市煤炭就地转化适逢其时, 其煤炭就地转化量的逐步增加在所难免。一方面宜宾市承担着全国火电基地的重任需要消耗大量的煤炭, 一方面宜宾市升级换代的煤化工对煤炭的需求也会不断增加。随着宜宾市煤炭就地转化量的激增, 宜宾市可供外运的煤炭必然减少, 二者的矛盾会日益尖锐。

2.3产能过剩问题

宜宾市实施煤炭就地转化虽在四川省遥遥领先, 但仍落后于山西、内蒙和宁夏的煤炭就地转化。宜宾市煤炭就地转化实施时间上的滞后一方面使煤炭就地转化有其他省份的成功经验可以借鉴, 另一方面也使其因效仿其他省份发展煤化工的经验而过早地面临产能过剩。2010年, 宜宾市煤化工 (包括电石、合成氨、甲醇) 的产能过剩问题明显[12]

3宜宾市煤炭就地转化难题的破解

3.1能源环境问题的出路

煤化工是煤炭深加工行业, 是一个重要的污染源。要发展煤化工, 必须同时解决由此产生的污染问题。火电对环境的污染更是众所周知。为此, 在实施煤炭就地转化后的招商引资中, 宜宾市政府不再引进高耗能项目。珙县电厂对外宣称已引进国内外最先进的除尘、脱硫与脱硝设备且对发电废水进行有效处理后再利用[13]。福溪电厂对外公布的前期环保设施投入为5亿元, 现在每年投入上亿元环保资金。目前, 环保设施运行的除尘率达到99.9%, 脱硫率为98%, 脱硝率超过85%[14]。尽管宜宾市政府、火电厂和煤化工企业现有的治污措施对于宜宾市能源环境问题的解决富有成效, 但现有的防治措施是远远不够的。宜宾市能源就地转化引发的能源环境问题还需要从以下方面防治。

3.1.1坚持防治结合

相关部门要坚持防治结合, 把能源环境污染的监管落到实处。过去, 宜宾市政府拒绝高耗能项目再次进入宜宾旨在从源头上防止污染。宜宾市环保部门已通过公布污染企业名单和限期治理遏制久治不愈的能源环境污染。这些举措对于宜宾市能源环境问题的解决不无益处, 但其不能因为发展经济而纵容能源就地转化企业污染环境。因此, 宜宾市政府及其相关部门需要综合运用政策、法律等多种手段加强对能源就地转化企业的监管。

3.1.2履行应尽的环保责任

能源就地转化企业要切实地履行企业应尽的环保责任。目前, 宜宾市能源就地转化企业的环保投入不足, 环保责任也不到位。为了建设资源节约型和环境友好型企业, 宜宾市能源就地转化企业的环境保护行动不能停留在做表面宣传上, 应继续加大环保资金投入, 加强科技攻关能力, 厉行节能减排, 转变能源发展方式, 追求能源经济的可持续发展[15]。只有这样, 能源就地转化企业才能真正地承担起应尽的环保责任, 把环境保护转化为实际行动。

3.1.3发挥公众的环境监督作用

宜宾市的能源环境治理, 社会公众的环境监督功不可没。宜宾市社会公众对电厂粉尘和二氧化硫排放的投诉, 加速了黄桷庄电厂、华电宜宾发电有限公司电厂和宜宾豆坝电厂的全面关停。无独有偶, 宜宾市社会公众对煤化工企业污染的质疑也在推动着煤化工企业更加重视环境的保护。此外, 宜宾市社会公众的环境监督也加强了市政府环保部门与规划部门履行自己职责的责任。

3.2煤炭留存与输出矛盾的化解

煤炭就地转化要以煤炭为初级原料, 煤炭就地转化越多, 煤炭产地可用于外卖的煤炭越少。在筹划煤炭就地转化时, 宜宾市煤炭留存与输出的矛盾担忧已经出现。随着煤炭就地转化的深入, 宜宾市煤炭消耗越多, 宜宾市煤炭留存与输出的矛盾愈深。这一矛盾可通过以下途径解决。

3.2.1积极开拓煤炭新市场

宜宾市煤炭用户在保留宜宾煤炭市场的前提下应积极开拓煤炭新市场。随着煤炭进口量的增加, 国内煤炭产能的释放, 国内煤炭价格普遍走低。在此背景下, 煤炭用户完全可以选择物美价廉的交易对象。山西煤炭就地转化企业购买内蒙古的煤炭已经为煤炭就地转化企业树立了良好的典范。在外地煤炭煤质好、价格低廉的情况下, 宜宾市煤炭用户也可以尝试走出去购买适量的煤, 以有效化解宜宾市煤炭留与煤炭输出的矛盾。

3.2.2提高煤炭的综合利用率

宜宾市煤炭用户应立足技术革新, 提高煤炭的综合利用率。宜宾市煤炭就地转化中的火电厂和煤化工企业一定要把节约煤炭放在首位, 立足煤炭就地转化技术的革故鼎新, 努力提高煤炭的综合利用率。否则, 在宜宾市煤炭就地转化企业未实施外购煤炭、宜宾市外煤炭用户未开拓煤炭新市场的情况下, 宜宾市煤炭留存与煤炭输出的矛盾难以破解。

3.2.3大力发展替代能源

煤炭是一种高碳能源, 燃烧时所排放的二氧化硫和粉尘等有害物质会严重污染环境。宜宾市多年以来的酸雨与宜宾市煤炭的利用不无关系。2012年冬季以来, 四川省多次出现了大范围、长时间、高浓度的严重雾霾污染, 为宜宾市的煤炭就地转化敲响了警钟。因此, 宜宾市的煤炭用户应大力发展既可以缓解煤炭供需矛盾, 又可以兼顾环境保护的替代能源。

3.3产能过剩的治理

我国传统煤化工产业的产能过剩由来已久。国家有关部门曾经在2006年7月和9月、2008年10月和2009年9月4次紧急叫停煤化工项目, 但是这些并未从根本上解决其产能过剩问题[16]。宜宾市煤化工项目就是在4次紧急叫停煤化工项目之后投产的。在我国传统煤化工产业产能严重过剩的背景下, 再上马传统煤化工项目注定会产能过剩。

目前宜宾市政府已针对电石、合成氨和甲醇3种传统的煤化工项目采取了相应的治理措施, 但在现代煤化工面临技术、资金、资源与环境承载能力制约的情况下, 上述应对策略不可能根治其已有煤化工的产能过剩问题。

宜宾市已有煤化工的产能过剩应通过以下途径解决。

3.3.1研发市场所需的现代煤化工产品生产技术

在宜宾市煤化工发展的初级阶段, 为了累积发展煤化工下游产品所需的原料, 宜宾市煤化工产业迈上了发展传统煤化工之路, 生产了大量的电石、合成氨和甲醇, 脱离了规划的煤化工发展思路。此阶段, 宜宾市煤化工企业优先发展传统煤化工省却了后续发展现代煤化工所需的购买原料成本。在宜宾市传统煤化工产能过剩之际, 其煤化工的发展既要向现代煤化工过渡, 又要突破现代煤化工发展的瓶颈。宜宾市煤化工发展的双重使命需要其煤化工企业加紧研发市场所需的现代煤化工产品技术以应对煤化工的产能过剩和后续发展问题。

3.3.2引进先进生产技术

宜宾市煤化工企业应引进国内外先进的煤化工产品生产技术, 扩大现代煤化工产品的生产范围。宜宾市煤化工企业立足于自身研发市场所需的现代煤化工技术缓解其煤化工产能过剩自然没有错, 但却需要为此付出较长的时间成本和较多的财力与人力成本。在引进技术成本低于或与研发成本相当的情况下, 宜宾市煤化工企业应考虑优先引进国内外先进且成熟的煤化工产品生产技术, 争取抢得先机在市场上占有一席之地。譬如引进国内生产技术已经比较成熟的煤制油、煤制烯烃和煤制天然气技术, 发展市场所需的相关煤化工产品[17]。

3.3.3理顺上下游产品关系

宜宾市煤化工企业应理顺煤化工项目上下游产品的关系, 处理好煤化工产品阶段性过剩的问题。煤化工上游产品的产能过剩与下游产品的销路不畅和用途有限相关。宜宾市的煤化工产品, 甲醇的过剩与烯烃产品的生产能力不强密不可分。因此, 宜宾市煤化工企业应想方设法发展煤制烯烃以消纳甲醇的产能过剩。

4结语

四川省水电的丰余枯缺、省外购电成本的飙升和经济社会发展对电力需求的猛增使得四川省火电的调峰填谷成为必然, 这为宜宾市火电的发展带来了大好时机。四川火电比例太少, 而水电太高。2012年水电达到近4 000万千瓦, 火电才1 000万多一点, 结构上出现问题。丰水期过后, 水电不能满发, 火电就要跟上[18]。宜宾市煤炭售卖的低收益使得宜宾市发展煤化工在所难免。

宜宾市火电和煤化工的齐头并进虽能推动地方能源经济及其相关产业的发展, 但其引发的问题也不容忽视。

摘要：四川省水电的丰余枯缺、外电入川的成本跃升和经济飞速发展的电力高需求使得宜宾市大力发展火电适逢其时, 宜宾市煤炭外卖的低收益使得其发展煤化工顺理成章。然而, 二者的发展使宜宾市能源环境、煤炭留存与输出和产能过剩问题突出。为此, 宜宾市需要构建政府、企业与社会公众三位一体的防范体系以解决其能源环境问题。宜宾市煤炭用户应通过积极向外购煤、提高煤炭综合利用率和发展替代能源消解煤炭留存与输出的矛盾, 宜宾市煤化工企业应通过研发和引进市场所需的现代煤化工产品技术、扩大现代煤化工产品的生产范围和处理好煤化工产品的阶段性过剩以化解产能过剩问题。