人大代表培训工作总结

人大代表培训工作总结（共10篇）

篇1：人大代表培训工作总结

2012年三嘉乡第十八届人大代表培训工作总结 县人大代工委：

为了让我乡新一届人大代表全面了解和掌握人民代表大会制度和人大工作的基础知识，进一步提高依法履行代表职务的综合素质和能力水平，充分发挥代表主体作用，为实现经济和社会跨越发展、建设美好新三嘉做出积极贡献，按照县人大常委会的安排，我乡于2012年7月10日专门开展了为期1天的乡人大代表业务培训活动。

这次培训活动由乡人大主席团组织，参加这次培训活动的代表共41名，因病因事请假4名，乡人大主席团成员全部参加了培训。这次培训活动主要分为四个部分：一是系统培训学习人大有关法律法规。主要培训学习了《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》、《中华人民共和国各级人民代表大会常委会监督法》和《甘肃省乡镇人大工作条例》等法律法规。二是培训学习了省十二次党代会和县乡有关会议精神。与会代表结合上面会议精神，围绕如何完善我乡今后发展思路和促进经济和社会全面发展，提出了许多很好的批评、意见和建议。三是根据

各自实际和工作需要，部分代表作了履职交流发言。交流发言的代表共3名，1名是村干部代表，1名是普通农民代表，1名是乡直单位职工代表，他们各自从代表的人群作了很好的履职交流发言。四是乡人大主席团就今后各村人大代表小组在闭会期间要开展的活动内容作了全面细致地安排。要求各代表小组在闭会期间要至少每季度开展一次活动，主要是要组织代表开展学习、专题调查研究、执法检查、视察和评议等活动。同时要结合正在开展的“联村联户、为民富民”行动，积极发挥人大代表在这项全省重大行动中的示范引领作用，不断把人大代表工作推向一个新的高度和水平。

经过这次培训活动，代表们对省情县情乡情有了更加清晰的认识和整体的把握，增强了政治敏锐性和社会责任感。同时，代表们也认清了自己现在与优秀人大代表的差距，增强了做好人大代表工作的使命感和紧迫感，励志今后在乡人大主席团的指导下，一定奋发向上，努力履职，为三嘉发展做出自己的贡献。本次培训活动虽然结束，但这正是各位代表在新台阶上不断学习，积极探索如何做好新时期人大代表工作的新开始，相信这次培训活动一定会在今后取得实实在在的效果。

篇2：人大代表培训工作总结

第一条 为进一步提高人大代表素质，履行代表职务，依据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》有关规定，制定本制度。

第二条 代表培训的主要内容：

（一）宪法及有关法律法规；

（二）人民代表大会制度基本知识；

（三）人大代表执行代表职务基本知识；

（四）参加议题调研、视察等所需专业知识等。

第三条 代表培训的组织方式：

（一）充分利用每届（次）县人民代表大会召开前夕，集中对全体县人大代表培训一至二个专题；

（二）县人大代表原则上分乡镇组建代表小组，由县人大常委会拟定培训题纲或具体内容，每年由各代表小组至少组织1次培训；

（三）有条件时，适当选送到市以上人大或外出参加专题培训；

（四）各代表小组在组织开展县人大代表培训时，可接收全体或部分乡镇人大代表参加学习和培训。

第四条 代表培训资料与相关事项：

（一）培训资料主要由县人大机关各工作委室提供；

（二）具体培训时间、内容、场地和人员等，应由各代表小组会同县人大常委会机关工作委室商定，报县人大常委会人事代表选举工委备案；

（三）为强化培训效果，可适当组织代表开展培训测试；或培训问卷调查；或召开培训座谈会；或代表写书面心得体会等；

（四）各代表小组务必做到时间、人员、内容、效果“四落实”，做到精心组织，周密安排。

篇3：人大代表培训工作总结

宣鸿副院长代表中国农机院欢迎恩迪亚伊部长的来访, 他说, 中国农机院作为中国农业机械研究领域的最高机构, 多年来为发展农村经济不断提供现代农业装备技术、产品和服务, 为国家社会、经济的稳定和发展做出了贡献;马里的气候环境和农业生产条件与我国的南方许多省相近, 中国的产品具有很好的适应性;我们非常愿意为马里农业现代化的发展提供技术支持和适用产品, 为马里农业的发展作出贡献。

在听取了中国农机院总体概况与国际交流合作领域的介绍之后, 恩迪亚伊部长对中国农机院在农业科研领域取得的成就表示赞赏。他说, 中马两国建立了长期的友好关系, 马里在经济建设特别是重要基础之一的农业领域得到了中国的援助和支持, 双方在农业领域的合作从未间断, “患难见真朋友”;中国将成为当前变化的世界中心, 任何农业领域对中国的学习、吸收都将使马里的农业发展受益。

篇4：浅谈加强职工代表培训工作

目前，一些职工代表的业务素质跟不上形势发展和工作实际需要，参政议政水平、维护职工权益的能力亟待提高。因此，必须加强职工代表培训工作，帮助他们掌握职工民主管理的政策法规，企事业经营管理的知识，熟悉职工代表大会规则、操作程序、职权行使及相关内容，增强调查研究和综合分析能力，提高沟通协调能力，从而提升参政议政能力和维护职工权益水平，使其成为适应现代企业发展要求的，推进职工民主管理的主力军。

职工代表培训工作的现状及问题

从总体上看，职工代表培训工作仍存在一些不容忽视的问题，主要表现为以下几个方面：

部分单位对职工代表培训工作重视不够。一方面是有些单位将职工代表培训工作看成是可有可无的程序，很少组织开展职工代表培训，即使有些单位主管领导意识到职工代表培训的重要性，却往往因为机制不健全、制度不完善，达不到应有的效果。另一方面是有些职工代表缺乏充实自己，加强学习的积极性。误认为只要干好自己的本职工作就是发挥了代表的作用，对于自身作为职工代表应具有的附加值认识不够。

培训内容单一、形式僵化。有些单位在对职工代表培训的内容和形式上缺乏深入研究，往往在内容上只就所涉及的业务讲条条，结合典型事例和具体操作少；形式上缺少授与听之间的交流互动、专题研讨，强化巩固措施等。

培训的针对性和实用性不强。有些单位在职工代表培训的选题上缺少针对性和实用性。没有结合本单位工作、生产实际等问题进行培训，并通过培训解决问题。往往造成职工代表只会提生活福利方面的意见建议，在企业管理方面的意见建议却提的很少。

如何做好职工代表培训工作

精心组织，提高职工代表思想觉悟，调动积极性。职工代表不是单位特定的岗位职务，是受职工群众委托参与单位管理的义务性工作。因此，对职工代表培训应首先提高他们履职尽责的思想意识，使他们明确职工代表是法律赋予职工的民主权利和义务，承载的是职工的信任，同时也是实现自身价值的机会，要带着一种使命感和责任感，积极主动地参与到企事业单位的改革中来，客观真实地把职工群众的意见建议反馈给企业管理层、决策层，架起职工与企事业单位沟通的桥梁，构建和谐稳定的劳动关系。

抓住关键，选好培训的内容和方法，增强操作性。职工代表需要了解掌握多方面的知识和技能，笔者认为，对职工代表的培训应该抓住三方面的关键内容，即党的方针政策和国家的法律法规、企业生产经营管理的相关知识以及民主管理相关知识。首先，职工代表在审议企业重大决策、审查重要规章制度、审定企业工资福利等重要事项以及参与干部民主测评等工作中，都必须认真贯彻执行党的方针政策和国家有关规定；其次，职工代表只有掌握企业生产经营管理知识，才能在审议企业重大问题时，参得进、参的好；最后，职工代表大会和各项民主管理活动，是按照一定程序进行的，职工代表只有熟悉这些程序，依照有关规程序和规定参加民主管理活动，才能真正发挥作用、履职尽责。

完善机制，搞好培训的实施与管理，确保实效性。各级工会组织要加强对所属企事业单位职工代表培训工作的指导和服务，逐步建立和完善职工代表培训工作的监督检查、评估考核和通报制度，把职工代表培训工作融入到工会管理制度和机制建设之中，促进职工代表培训工作的制度化、规范化。

篇5：人大代表培训工作总结

地方人大代表培训工作存在的问题及对策

地方人大代表是地方国家权力机关的组成人员，是地方各级人民代表大会的主体。地方各级人大代表作用发挥的程度，直接关系和影响着地方各级人民代表大会整体作用的发挥，影响着社会主义民主法制建设进程。由于地方各级人大代表来自社会的各个阶层和领域，政治素质、责任意识、文化水平、知情渠道和履职能力不尽相同，对人民代表大会制度、人大工作理论和履职方法的认知程度也不尽相同。特别是在全面推进依法治国，加快建设法治国家的新形势下，新的法律法规不断出台，地方人大代表面临着更为艰巨的学习任务。因此，加强和改进地方人大代表培训工作，是提高地方人大代表履职能力的有效途径，是加强地方人大自身建设的重要环节，是坚持和完善人民代表大会制度的基础工作，是全面推进依法治国，加快建设法制国家的需要。

一、地方人大代表培训工作中存在的问题

（一）培训机制不健全。多数地方人大常委会在代表培训的相关政策、机构等方面没有形成一套完整体系，没有把代表培训工作纳入常委会的>工作计划，更没有明确的届内代表培训规划和培训计划。虽然也组织了培训，但多数缺乏计划性和系统性，培训成效果不明显。

（二）培训教材缺乏针对性、规范性。之所以地方人大常委会普遍对选用何种教材感到困惑，这是因为缺乏符合基层实际培训教材，当下地方人大常委会几乎都没有专门的代表培训机构，致使多数地方没有力量编写符合本地实际的、有针对性的、规范性的培训教材，而只是就有关法律条文、报刊文章等进行宣读，使得代表对培训讲座的内容只能是短期记忆，对培训的知识不能巩固复习。

（三）师资严重缺乏。地方人大代表培训工作的专家、学者很少，很多地方人大在组织代表培训前常常因找培训教师而犯难。尤其是在培训师资上没有形成稳定的、专业结构合理的队伍，使得代表培训照本宣科学习法律法规，学习内容不深入，难以达到“充电”的目的，致使培训效果不理想。

（四）一些党政领导参训意识淡薄。加强对地方各级党政主要领导，同时兼任本级和上一级的人大代表的培训，不仅可以促使他们履行代表职责，而且可以激励他们更加重视和支持地方人大工作。但是，由于一些党政主要领导参加培训意识淡薄，每次培训都以种种理由予以推脱，借故不参加，成为地方人大代表培训中的盲区。

（五）培训时间太短。地方人大常委会在组织代表培训时，大多采取以会代训的方式，基本上是急用什么培训什么，计划性较差，随意性较大。培训时间多的为一两天，少的不超过半天，甚至只有

一、两个小时。由于时间短，形式单一，内容太多，参训代表均是浅尝辄止，没有深入全面的了解培训内容，效果欠佳，往往达不到预期效果。

二、加强和改进代表培训工作的对策

（一）进一步完善培训保障制度。地方各级人大常委会务必把地方人大代表培训工作列入工作要点，制定届内培训规划和培训计划，增强培训工作的计划性和系统性。地方人大代表所在单位对代表参加学习培训，应予以保障。使地方人大代表培训工作走上制度化、规范化、经常化的轨道。

（二）进一步完善考核制度。地方各级人大常委会务必建立和完善地方人大代表学习培训考勤、考核制度和学习培训档案。把地方人大代表在任期内参加学习培训情况纳入代表述职、接受选民和选举单位监督的重要内容，并将代表学习培训与本单位工作考评挂钩，与代表评先评优结合，激励代表参加学习培训的内在动力。

（三）进一步完善培训网络。地方各级人大常委会务必建立梯形培训网络，明确重点，分级指导，分层培训。上级人大常委会要加强对基层人大代表培训工作的指导，制定地方人大代表学习培训大纲，编写地方人大代表学习培训教材。建立地方人大代表培训基地，为地方人大代表学习培训提供稳定的场所。充分利用地方各级人大常委会、专门委员会组成人员工作经验丰富、思想理论水平较高、业务能力较强的优势，发挥他们在地方人大代表学习培训中的作用，并根据需要聘请高等院校、科研单位的专家学者讲授有关课程。逐步形成起一支适应地方人大代表培训工作需要，高水平的专、兼职培训师资队伍。

（四）进一步完善培训内容。地方各级人大常委会务必在地方人大代表当选后，根据不同阶段的工作内容，届内科学合理安排每个代表参加以下的学习培训：

1.任职学习培训。任职培训是新一届地方人大代表选举产生之后举办的基础性学习培训。通过任职学习培训，使地方人大代表对人民代表大会制度和人大代表的性质、地位、作用及其权利、义务等有一个初步的了解与认识，尽快进入代表角色，树立代表意识。任职学习培训以集中培训为主。任职学习培训的主要内容：（1）人民代表大会制度基本理论和宪法基本知识；（2）人大代表的性质、地位、作用和权利、义务；（3）人民代表大会工作规程；（4）地方人大常委会职权的内容。

2.履职学习培训。履职学习培训是地方人大代表在参加本级新一届人民代表大会第一次会议后的履职期间内，为全面履行人大代表职责而组织的应用性学习培训。通过履职学习培训，增强代表执行职务的责任感和使命感，使代表进一步掌握履行职责的方式和内容，掌握履行职务的手段和程序等，从而提高代表的履职能力。履职培训的主要内容：（1）宪法、代表法、地方组织法、监督法、国家通用语言文字法等履行代表职责必需的法律法规知识；（2）怎样审查本级市人大常委会、本级人民政府、本级中级人民法院、本级人民检察院等工作报告；（3）怎样审查本级国民经济和社会发展规划、计划及预算；（4）质询案、罢免案、选举案的提出和处理；（5）代表议案和建议、批评、意见的提出及处理；（6）开展闭会期间代表如何行使职权，开展活动。

3.专题学习培训。专题学习培训是针对本级人大代表履职需要和形势发展，有针对性地组织的单项学习培训。专题学习培训可通过书面辅导、专题讲座、观看录像或光盘等方式进行。专题学习培训的主要内容：（1）中央和各级党委关于人大工作的意见或要求；（2）地方各级党委中心工作和政府重点工作；（3）本级人大常委会组织开展的执法检查、集中视察、专题调查、部门工作评议等重大活动所涉及的相关法律、法规、政策等；（4）地方人大代表如何履行职责，如何发挥作用；（5）全面推进依法治国，加快建设法治国家、科学发展观、和谐社会、新农村、生态文明建设等重大专题；（6）新颁布的相关法律、法规。

（五）进一步改进学习培训方式。地方各级人大常委会务必针对代表兼职性、本职工作任务重和工作地点分散、时间紧的特点，切实抓好以下四个方面的工作：

1.坚持集中培训和分散学习并重。地方各级人大常委会要着重抓好人大代表集中学习培训，系统地学习人民代表大会制度知识和代表相关的履职知识，这是提高代表综合素质和履职能力的主要方式；在集中学习培训之外，指导并支持代表小组和代表个人学习，做到集中辅导与分散自学相结合，使学习培训成为代表工作的一项重要的、经常性的内容。

2.坚持系统培训和专题培训并重。地方各级人大常委会除了抓好代表有关人大制度理论、法律法规、党的方针政策等全面的知识培训外，还应就某一专题，聘请专家学者进行重点辅导，或者邀请本级和上级人大及其常委会的有关专业人员从人大工作的政策性、方向性上进行辅导，或者聘请本级人大有经验的代表从实践性、操作性上进行宣讲，增强学习培训工作的针对性。

3.坚持理论学习与具体实践并重。地方各级人大常委会务必加强对代表学习培训，注重理论与实践的结合，对履职中遇到的一些具体、疑难问题，要促使代表运用所掌握的知识分析、解决，巩固所学知识、提高代表参加学习培训的积极性和增强做好代表工作的自信心，不断增强地方人大代表学习培训实效。

4.坚持传统培训与网络培训并重。地方各级人大常委会在加强传统培训的同时，应充分利用现代网络信息技术，提高代表学习培训的效率。利用中国人大网以及地方各级人大网站的网络平台，开设代表学习培训的网上视频等网络课程和专题讲座；在网上提供地方人大代表履职的基本知识，供地方人大代表自学；建立地方人大代表履职网上论坛，搭建地方人大代表履职经验交流、共享信息的平台，努力提升自身素质，不断提高履职能力。

（六）进一步改善培训条件。地方各级人大常委会要进一步改善培训条件，为持续开展地方人大代表培训工作创造良好物质基础。培训机构、师资、教材、经费等都是代表培训的最基本的物质基础。

1.在机构方面。要加强领导，对培训机构设置进行统一要求并制度化、规范化。地方人大应建立专门的代表学习培训工作机构，以保证地方人大学习培训工作的正常开展。

2.在师资方面。应采取与党校联合办学的办法，长期聘请高等院校专家学者、人大代表、代表工作经验丰富理论扎实的工作人员为兼职教师，组成相对稳定的师资队伍，促进代表学习培训工作规范化、专业化。

3.在教材方面。地方各级人大常委会在教学中要结合当地的实际情况，组织力量编写切合地方人大代表的实际需求，富有可操作性的培训教材。

篇6：职工代表培训总结汇报

在结合公司工会职工代表培训会议精神指引下，作为基层工会组织的职工代表，我肩上责任重大，这就需要不断学习，不断提高自己的工作能力、思想能力和分析能力，竭尽全力的做好自己承担的全部工作。下面我就职工代表培训会议精神谈谈思想和体会，及基层工会如何行使民主权利，推进民主管理大会各项章程浅谈汇报如下：

首先，职工代表不仅是职工的代言人，代表着职工的利益，也是企业决策的参谋，当选的职工代表就要珍惜这份荣誉，更要肩负起责任，无愧于职工对自己的信任。另一方面，职代会前的业务培训使基层工会干部手把手的学到本领，职代会后的议案实施，让更多职工群众实打实的感知工会，提高了职工群众对工会组织的认可度，增强了工会组织在在职工群众中的凝聚力，职工代表要要认真学习和掌握有关职代会制度的法律法规和政策，熟悉职代会工作的规范程序和各项工作环节的基本要求，积极投身职代会制度建设之中，再一点，是要把握会前、会中、会后的三个环节。会前熟悉会议的相关材料，对会议议题认真讨论，并发表意见，集思广益，提出议案；会中按会议要求，做好讨论发言准备，积极参加各项议案的讨论，充分发表意见，对表决的事项

独立思考，行使好表决权和选举权；会后向职工群众汇报宣传职代会决议决定，收集并反映职工群众对对决议决定的意见，带头

执行职代会的决议决定。多年来，**公司工会组织时刻牢记职工代言人的身份，立足于以人为本，讲究工作方法，畅通工会组织与职工群众上情下达的沟通渠道，通过调研、座谈、对话联谊活动多种形式，倾听职工最真实的心声，理顺职工情绪，帮助职工排忧解难，注重日常收集职工有价值的意见和建议，并及时反馈有关领导，切实利用好这个最体现民主的平台。通过职工代表大会，让代表广大职工的代表充分履行参政议政的权利，使民主管理制度落到实处，增强职工对工会组织的认同感知归属感，激发职工立足岗位敬业求实的工作热情与干劲，使其全身投入企业的发展与建设中去，为企业的稳定和发展贡献力量。

目前，我们积极贯彻落实关于*****重点工作，在稳步推进，针对政策性强、事项多、难度大、不确定因素等实际情况，工会组织深入职工群众中去摸底调查，面对面交心，认真听取职工代表意见与职工群众沟通谈心，分析和化解职工思想情绪，征集合理化建议，召开职工大会，解决职工反应突出的问题，清除负面影响，阐述公司今后走向，多一些理解与安慰，给予大家更多的信心与鼓励，为大家排除压力，使各项工作得以顺利开展。

通过职工代表培训的会议精神，从和谐劳动关系的角度来看，我认为，劳动关系在运行调配过程中，需要通过民主管理这样一种制度安排，以民主集中制为原则，求大同存小异，体现大多数职工的意愿，协调劳动关系双方的利益关系，对提高职工代表参政议政的能力有很大益处，它能激发代表提交提案的积极性，提

高提案质量，有效组织提案的落实反馈，形成良好的提案制度，要通过考核奖励等措施，鞭策鼓励职工提交提案，为企业出谋划策。对涉及切身利益的事项，既表达诉求又能够提出可行性的建议，这样才能有效促进提案工作的有序进行。对优化企业管理也具有非常积极的意义，让企业行政方面 更加重视职代会意见。

篇7：党代表培训学习工作方案

各乡（镇、街道）党（工）委，县直属机关工委，县公安局党委，县经济开发区党委：

为使我县党代表对党代会常任制有更加深刻的认识，明确代表参与党内事务的方式、途径，提升代表素质，增强代表履职能力。根据省委组织部和市委组织部关于抓好本党代表培训学习的要求，结合我县实际，制定如下党代表培训工作方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十八大、十八届四中全会精神和总书记系列讲话精神，深入推进党内民主建设，

要用一种平等互动、非灌输式的培训模式进行教学。

六、培训内容

党代表培训既考虑了党代会常任制试点工作的系统性，又注重了党代表在实际工作中的可操作性。内容涵盖我党关于试行党代会常任制的发展历程、各地党代会常任制试点工作进展情况和我旗的具体举措等各个方面，同时党代会常任制的代表任期的规定、党代表提案提议等有关制度规定作为培训的主要内容。

七、培训经费

培训经费以500元/人计算，共需 元（详见预算表），此项经费从党费中统一支出，学员的往返车费由乡镇据实报销。

八、有关要求

1、为保证培训的时间和质量，本期培训实行签到签退制、有事请假制，各学员务必遵守。

篇8：人大代表培训工作总结

一、浙江大学党外代表人士群体特征及培训需求

党外代表人士是与中国共产党团结合作、做出较大贡献、有一定社会影响的非中共人士,涵盖范围广。浙江大学党外代表人士群体具有以下鲜明群体特征:一是数量众多。学校民主党派成员超过2000名,约占全国的数百分之一,位列全国高校前茅,此外还有为数众多的无党派代表人士。 二是分布广泛。学校党外代表人士广泛分布于各院系学科,以民主党派代表人士、无党派代表人士为主,还包括少量少数民族代表人士、台胞代表人士和港澳同胞、海外侨胞代表人士,学校成立有民革、民盟、民建、 民进、农工党、致公党、九三学社、 台盟等8个民主党派基层组织和侨联、 留联会、知联会等组织机构。三是海外留学归国人员众多。学校党外代表人士群体中海外留学归国人员占有较高比例,随着更多海外留学人员归国,这一比例呈上升趋势。

浙江大学党外代表人士群体内部还包涵不同亚群体,不同亚群体之间差异明显:一是年龄差别悬殊。学校党外代表人士群体中,有相当一部分是退休人员。与之相反,又有越来越多的优秀年轻力量充实到党外代表人士群体当中。二是学科分布差异。 学校学科门类众多,分属不同学科门类的党外代表人士群体,其知识结构不同,反映到认知和行为方式上也有所区别。三是价值取向多元。学校不同年龄层次、知识结构的党外代表人士思想观念有别,价值取向多元。特别是新一代党外代表人士思维比较活跃,价值取向比较务实,不拘泥于传统观念,有的受西方价值观念影响较大,注重个人社会价值的实现和物质利益的获得。四是参政热情不同。学校老一辈党外代表人士热情拥护党的多党合作和政治协商制度,对参政议政态度普遍比较积极,但有的因为年龄、健康等客观原因难以参政议政。 新一代党外代表人士参政议政能力普遍较强,但参政议政态度差别较大, 有的积极为学校建设发展建言献策, 也有一部分更关注个人发展,参政议政意识不够强、积极性还没有得到有效释放,个别参政议政的目的比较功利。

浙江大学党外代表人士各亚群体对教育培训的需求各异,不尽相同。 尊重党外代表人士的不同特点和需求,是提升教育培训实效性的前提。 对党外代表人士骨干的教育培训是龙头,应不断加强政治理论学习,发挥好他们的示范引领作用。对老一辈党外代表人士的教育培训应及时通报情况,帮助他们及时掌握中央和学校的最新政策精神,鼓励他们继续积极参政议政,引导他们发挥传帮带作用。 新一代党外代表人士是高校党外代表人士群体未来的中坚力量,应作为教育培训的重点关注对象,充分尊重他们的成长规律,重点加强政治理论学习和实践锻炼。对不同学科、知识结构的党外代表人士教育培训应充分尊重他们的特点,加强针对性。

二、浙江大学党外代表人士教育培训的主要做法

浙江大学一贯重视党外代表人士教育培训工作。近年来学校积极贯彻落实中央精神,扎实推进党外代表人士教育培训工作,不断完善党外代表人士教育培训体系,重视加强政治引导,提高党外代表人士的政治认同感和参政议政能力水平,取得了积极成效。

学校积极选送党外代表人士参加上级组织教育培训。根据上级要求, 积极选送党外代表人士参加中央、省市等各级社会主义学院举办的学习班、培训班、研讨班。选送党外院士和中央联系专家赴中国井冈山干部学院、中国延安干部学院等参加理论研究班。选派党外后备干部赴省有关部门挂职锻炼。

学校统战部门扎实组织开展党外代表人士教育培训。学校统战部举办民主党派新成员培训班、民主党派骨干成员培训班、党外中层干部培训班等,分层次有重点开展教育培训, 通过邀请上级部门和学校党政领导做报告、交流座谈、小组讨论、代表发言等形式,通报上级最新政策要求和学校中心工作,宣讲统一战线工作情况,鼓励和引导党外代表人士积极参政议政。

学校相关部门面向党外代表人士组织开展培训。学校“育人强师” 全员培训计划把党外代表人士纳入培训对象范围,每年选送一定数量党外代表人士参加中国浦东干部学院、中国井冈山干部学院、中国延安干部学院等三大干部学院浙江大学专题培训班,帮助他们了解革命传统、坚定理想信念。人事处举办新评聘正高和副高职称专任教师培训班,对包括党外代表人士在内的专任教师开展校史校情、师德师风教育。

学校民主党派自身组织学习培训。学校各民主党派组织“同心”论坛、交流座谈、实践调研等形式多样的经常性学习培训。统战部通过提供场地、协助组织等方式,积极支持党外代表人士进行自我教育。

三、进一步提升党外代表人士教育培训实效性的建议

党外干部也是党的干部。进一步加强党外代表人士教育培训工作,切实提升教育培训实效性,对于加强培养党外干部,发挥好党外代表人士的积极作用,进一步提升学校统战工作水平,加快学校科学发展具有重要的现实意义。

《意见》明确要求,党外代表人士教育培训必须坚持自觉、自主、自为的重要方针和理念。要贯彻好、落实好中央提出的自觉、自主、自为的方针和理念,对高校统战部门领导组织之开展党外代表人士的培训工作也提出了新的要求。建议在学校长期以来良好工作基础上,进一步明确“旗帜鲜明、遵循规律、完善机制、服务成长”作为学校当前和今后一个时期党外代表人士教育培训的工作方针, 多措并举进一步提升党外代表人士教育培训实效性。

1.与组织部门进一步加强工作协调。了解需求、有针对性培养,进一步加强党外代表人士教育培训与选拔任用工作的有效衔接、避免学用“两张皮”,提升输送干部工作成效。

2.加强党外代表人士教育培训统筹规划,进一步完善教育培训体系。 在继续选送党外代表人士参加各级社会主义学院主阵地学习培训以外,针对不同党外代表人士特点和培养目标,有针对性地制定培养目标,实施分类教育,综合采用集中辅导、专题研究、短期培训、外出考察、挂职培训、实践锻炼等多种形式,完善教育培训体系。

3.建立健全党外代表人士教育培训效果反馈机制。对党外代表人士教育培训项目实施情况发放随堂调查问卷,及时对教育培训效果进行评价与反馈,为改进党外代表人士教育培训提供参考。

4.运用信息化手段,加强党外代表人士教育培训档案建设。依托现代信息技术,建立党外代表人士教育培训信息系统,建立健全教育培训档案,防止“低效率、高重复”现象。 强化教育培训结果运用,对学习进步明显的党外代表人士及时推荐学校党委提拔任用。

摘要：加强高校党外代表人士教育培训的实效性研究具有重要现实意义。高校党外代表人士群体具有鲜明群体特征,不同亚群体之间差异明显。高校在党外代表人士教育培训方面取得了积极成效,需多措并举进一步提升实效性。

篇9：人大代表培训提速加力

现在，他已经习惯于每年填写一份表格，选出自己感兴趣的培训课程，并目。在每次代表活动前参加一些专题培训。

“我觉得上海市的人大代表培训，有点像中医的‘先清后补’，开始先理清一些基本的程序和法律文件，然后再看你缺什么就补什么，非常有用。”薄海豹这样告诉《瞭望东力周刊》记者。

他觉得，在掌握了代表履职“应知应会”的内容之后，培训项目还可以再细分，便于代表根据自己的专长和兴趣选择，“就如同吃饭一样，套餐需要，自助餐也需要。”

上海市人大常委会从1996年起探索人大培训工作的有效途径。2003年，市人大常委会专门成立了培训工作委员会，这样专门为代表培训而设立的机构，在全国独此一家。上海的人大代表培训，已经从附带性转向专门性，从随意性转为计划性。

上海市人大常委会主任龚学平告诉《瞭望东方周刊》记者，充分发挥代表作用，有赖于代表履职能力的提高。过去几年中，上海市人大工作的一大亮点就是强化人大代表的履职能力培养，为代表履职提供各方面的资料信息、履职程序操作的墓本知识。比如在人代会期间，为提高议案质量，特别开办培训班，提供议案咨询等。

据悉，上海市人大自2003年换届以来，开办各类人大代表培训班191期，参加人数2．9万人次，学员对培训质量评定认为好和较好的占96％。

龚学平说，换届之后培训是个人问题，“如果不加强培训，要提高人大工作水平，推动社会政治文明，是一句空话。”

培训只要好好做就有效果

福建清流县人大常委会办公室的土宜峻，在本县四个乡镇中选取41名人大代表做了个问卷调查。“从调查情况看，代表的履职水平在不断进步，但代表培训开展得不是很理想。”

王宜峻告诉《瞭望东方周刊》记者，调查显示，受调查的代表中68％认为当选人大代表是“一种荣誉”，“激动有余，责任感不强”；超过四成代表不了解提出议案的具体要求；在承办单位处理自己提出的议案，建议过程中，只有不到三分之一的人会“积极关注，促使问题得到解决”，大会闭会期间，只有不到一半的代表主动联系选民，帮助选民反映问题；一些较为刚性的监督方式，如罢免权、质询权、特定问题调查权等，很大程度上就是由于代表不了解这些权力运行的具体程序和要求而多年来被“束之高阁”。

王宜峻分析说，一个比较重要的原因就是我们没有专门的培训机构，也没有制定一个明确的培训目标。

据他介绍，2005年底，清流县人大常委会专门组织人员编写了代表培训教材，到各个乡镇举办县乡人大代表履职知识培训班，系统介绍了如何审议工作报告，提高议案建议的质量等。从今年初县人代会和各乡镇人代会的召开情况看，代表们的议案质量都有所提高，在会上发言更为踊跃。“培训只要好好做就有效果。”

不过王宜峻也表示，培训经费短缺是个大问题。没有经费，培训只能停留在肤浅的层面。他告诉记者自己建了一个网站，介绍一些人大制度的知识和信息，“这个花钱不多，主要是要投入大量的时间。”

来自湖南省人大常委会办公厅的田必耀认为，地方人大的培训还是有些薄弱。他说，湖南一个乡选人大主席，居然选了一个连人大代表都不是的副乡长，连基本的法律程序都不懂；据说有不低于十分之一的乡级人大一年都没有开过一次会议。

田必耀对《瞭望东方周刊》记者说，“9号文件”出台后，代表培训次数增加了，几乎比以前翻了一番，而且针对性也增强了。不过他认为，缺乏实践训练，缺少案例培训，一份报告念到底的被动、单向的培训方式，是很多地方人大代表培训都存在的问题。

全国人大培训中心主任张朴说，做好全国人大代表的学习培训工作，是坚持和完善我国人民代表大会制度的一项基础性、战略性工作。从总体上讲，这项工作还处在起步阶段，但是“长期坚持，必见成效”。

一年前，中共中央转发了《全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用、加强全国人大常委会制度建设的若干意见》，即“9号文件”，其中一项重要内容就是要建立全国人大代表系统性、制度化的培训制度，并对提高代表的履职能力有新的要求。

2005年12月，全国人人办公厅出台的《关于全国人大代表学习培训工作的若干意见》印发到每一位代表手中，全国人大代表培训被明确分为初任学习、履职学习、专题学习三个阶段。

源自全国人大的这轮培训热潮，也带动了地方各级人大的相关举措。有研究者说，任职的第三、四年，是人大代表参政议政的成熟期，而对于未来面临换届的各级人大，培训工作的担子将会更重。

中国有290万名人大代表——全国人大代表近3000名，省级2万多人，地市级12万人，县级58万人，乡级218万人。新当选代表的比例占总数的70％至75％，第八、九、十届全国人大平均每届有73％是新当选代表。

这样算来，换届之后全国“新手上路”的人大代表会超过200万人。

不当“哑巴代表”、“举手代表”

在两年前的全国“两会”期间，新华社曾经播发过一则很有意思的通稿，标题是“从‘荣誉代表’到‘民意代表’”。

报道说，河南焦作市起重运输机械总厂的普通刨工姚秀荣，1993年被选为第八届全国人大代表。姚秀荣回忆说：“头一次当代表很兴奋，但不知道人大代表的含义，头三年当代表，我就是开开会，举举手，吃吃饭，休息休息。”

在当了三年“哑巴代表”之后，第四年姚秀荣就调研民警值勤情况一口气做了45分钟的发言。专家说，这表明了人大代表对自身权利的清醒认知。

事实上，像姚秀荣这样因为“初来乍到”而对人大制度不熟悉的代表并不鲜见。

全国人大常委会副秘书长李连宁今年“两会”期间表示，加强代表的学习培训工作并不是因为代表素质不高，全国人大代表无论来自哪里，都是人民选举出来的高素质的最高权力机关组成人员，但高素质并不等于履职能力高，因为每个代表的知识结构、经验背景都不一样，作为人大代表履职应该有相应的知识、能力。

有评论说，中国对全国人大代表的培训已经开始进入系统化、制度化的轨道。

薄薄四页《关于全国人大代表学习培训工作的若干意见》，将代表培训的基本内容分为三个方面：一是“应知应会”，即学习人民代表大会制度、宪法的基本知识，了解代表的权利和义务，增强代表意识；二是“知情知政”，学习人民代表大会的议事规则和工作程序，如何审议各项工作报告、提出议案

与建议，三是“履职专题”，围绕党和国家的中心工作，结合立法、监督和代表专题调研、视察等，学习有关专门知识，提高代表参与管理国家事务的能力。

代表的学习安排也相应地分为三个阶段：委托选举单位对代表进行初任培训，进行最基本的学习；在一至两年内完成代表履职培训，第三阶段主要是专题学习，比重最大。

有专家分析说，人大要关注民意，而现在的民意很复杂，有时甚至是有冲突的，判断什么才是真正的民意，要求代表具备分析判断能力，

2005年全国人大常委会工作报告把代表工作列为人大工作的第一项，这在人大历史上还是第一次，而代表工作的首要任务就是培训工作。

一年来，全国人大共举办了五期培训班，共有约500名代表受训。早在第一期培训班开始时，就提出将用两午时间使每一位全国人大代表都接受一次系统培训。

今年，全国人大将围绕贯彻落实“十一五”规划纲要和全国人大的立法，监督等重要工作，举办全国人大代表专题学习培训班。李连宁表示，今年起，全国人大将完善远程教育培训，为代表开设一些网上讲座使不能参加集中培训的代表也能有机会接触到履职学习。

据报道，人大代表培训的费用由全国人大负担，全国人大培训中心为此准备了上千万元的资金。

代表不只是培训出来的

在十多天前上海市人大常委会举办的“人大培训现状与前景”研讨会上，有学者称先有代表才有培训，因而人大代表不是培训出来的，培训只是对代表履职的一种技术支持和服务。

事实上，此前已有人提出，“哑巴代表”开口之后，更重要的是他们说什么、怎么说。

中央“9号文件”的一个重要内容就是充分发挥代表作用，代表培训只是其中的一个方面。代表的作用能不能发挥好，关系到广大市民的愿望能不能表达，利益能不能维护，权利能不能实现。正如一位人大代表所说的：人大工作的主体是代表，人大工作的开展靠代表，人大工作的水平看代表，人大工作的潜力在代表。

上海市人大的做法是，在加强培训的同时，保障代表的知情权，扩大代表对常委会工作的参与，常委会主任会议听取“一府两院”专项工作报告、召开重要事项情况通报会等，都邀请相关领域的代表参加；做好闭会期间代表书面意见督办和议案受理工作。通过遍及各区县的视频网站，区县和市人大代表都能直接参加和旁听市人大常委会的会议，通过互联网，人大代表每月两次与网民直接交流，探讨城市建设、食品卫生、劳动者权益保护等问题。他们还组织代表参与人大信访，旁听百例庭审等。

篇10：参加人大附中培训学习总结

许先生曾用八个字概括了他对人大附中的感受：感动、钦佩、羡慕、深思。感动的是刘校长带领的教职员工视教育为自己全部的感情寄托；钦佩的是人大附中的创新；羡慕的是学生能在这样的环境中学习，也羡慕老师在这样的领导集体带领下工作；深思的是，他们在实践中把中华传统文化和时代精神结合，以这种精神迎接中国教育改革关键阶段的到来。我的感受与许嘉璐先生相似，他说出了我想 要说的话。不过他的概括更有高度。

几天来，我的情绪不断的变化：有时很激动，看到人大附中的学生那么优秀；有时很悲观，想到自己的学生和人大附中学生的差距；有时很失落，作了十几年教育，自己到底在走怎样的一条路；有时很自责，我也是校长，为什么不能把学校建设得更好，让老师和学生都在享受一种幸福。

我一直在思考，如何能做一个好校长。办好一所学校。如何确定我校自己的发展标准呢，刘彭芝校长和人大附中为我们树立了榜样。我认为刘校长是具有“大胸襟、大智慧、大本领的”的好校长。

1．一名好校长，一定要有崇高的理想和博大的胸怀，我把它命名为“大胸襟”。理想的实现方式至少有两种。第一，个人实现了自己的理想；第二，理想被有的人实现了。第一个理想立足在个人两字。第二个理想立足于祖国和全人类。我认为，教育的最高境界就是要做到胸怀祖国，传承文化，让全人类实现自由和幸福。在刘校长身上，我们能深刻地感受到一位教育家将个人的教育理想和伟大的教育事业高度融合。这就如鱼寻找到了水，归属了自然。用王蒙先生的解释，就是“道”。也正因为遵循了道。所以在人大附中，教师是幸福的，学生是成功的，学校保持着可持续发展。

我们也看到，刘校长和人大附中支援北京郊区教育，支援西部教育，关注地震灾区教育，办三高足球基地，在文化部、汉办等部委的安排下承担着向世界传播中华文化的伟大的事业。刘校长就是要将人大附中这所最卓越学校的社会价值最大化，这也是一位现代教育家伟大的爱国情怀的具体表现。事实也表明，眼光仅拘于学校的圈子是不能有大发展的。

我之所以不断强调大胸襟，因为缠绕我的现实情况无法回避。我校的学生90%以上是进城务工人员子弟，他们是社会的最底层，中国国民素质的提高，这些学生就是“木桶”理论中最低的那一块。这些学生很可怜。他们的命运无法依靠家长改变，只能依靠老师和学习。所以我提出了“知识改变命运，教育创造未来”的办学理念。我愿意尽可能地为孩子们的成长做出努力。他们不能考取北大清华等大学，但要教育他们在身体上成为一个直溜溜的人，在人品上成为一个好的劳动者，在技能上为未来生存打下一个良好的基础。我们学校无法凭借这些学生办出名，老师无法通过这些学生享受职业的幸福。比如，初一我招收300人，到初二很多学生回老家了，初三最后只能剩下几十人在北京参加中考。唯一能支撑我们的就是对祖国的责任！！通过这几天人大附中人的熏陶，让我加深了对这些学生更深沉的爱，因为他们是国家的。我们是为国家育人，所以必须坚持对他们不放弃，不抛弃，更不要嫌弃。回去后我一定要把我的感受和团队一起分享，帮助大家深刻理解我们的责任，然后不断研究创新，如何更好的培养这些社会最底层的孩子们。

2．刘校长和人大附中的经历告诉我第二个词“大智慧”。刘校长开创的中国超常教育，使一批批没有雕琢的璞玉，用教育家的胸怀培养、打磨造就出了那么多闪亮的为国奉献的人才。这一切都体现了刘校长的智慧。在几位老师的汇报中也谈到刘校长似乎有预感，比如非典前开发学校的网络平台。刘校长不断地强调，要敢想，我想这个敢，绝对不是三国中的许褚的赤膊上阵那盲目的敢。我觉得这个敢，甚至所谓的预感，是对中国国情的深刻了解，长期对教育思考的结果，对祖国未来发展的判断和期望，它已远远超出了教育的范畴。在这个层面上，我觉得，称刘校长为一位思想家也不为过！

说到这，我就在想，我作为校长，我对教育有什么长远的判断吗？目前所谓的素质教育和应试教育将来的发展会如何？对于教育事业的均衡发展，我们基础学校还能做什么？更为重要的是，未来对于人才的标准和现在有什么不同，作为学校哪些是与时俱进的，哪些是永远要坚守的。等等。这种智慧需要我在实践中不断地要学习、思考和磨炼的。

从刘校长身上，我能感受到一种“教育家的气魄”。刘校长特别渴求中国能有更多更好的学校培养出更多的优秀人才报效祖国。刘校长说不愿意别人叫她老太太，因为她在做的是30、40岁人的活。的确，刘校长在花甲之年，本可心安理得的享受天伦之乐，但是她仍然承办起了上海卓越校长培训北京先锋校长培训等多个培训。刘校长也谈到自己身体，每顿饭仅能食用半两。由此，我能感受到一位教育界的长辈对于中国教育发展的急切。