导游人员管理法规

导游人员管理法规（精选6篇）

篇1：导游人员管理法规

导游人员的概念

《导游人员管理条例》规定：导游人员,是依照本条例的规定取得导游证，接受旅行社的委派，为旅游者提供向导、讲解及相关旅游服务的人员。

特征：

第一：导游人员是依照《导游人员管理条例》的规定取得导游证的人员；

第二：导游人员的工作是为旅游者提供向导、讲解及相关服务

第三：导游人员从事导游工作必须由旅行社委派

(1)特定的程序：在我国担任导游工作的人员，是指参加导游人员资格考试合格并取得导游证的人员。

(2)特定的委托：导游人员是接受旅行社委派而从事导游业务的人员。接受旅行社委派是“导游人员”概念的主要特征。

(3)特定的工作：导游人员的工作范围主要是指为旅游者提供向导、讲解及相关旅游服务。

导游人员的类别

(1)导游人员按业务范围可划分为海外领队、全程陪同导游员、地方陪同导游员和定点导游员。

(2)导游人员按归属关系可划分为旅行社导游员和社会导游员。

(3)导游人员按导游使用的语言可划分为中文导游员和外语导游员。

(4)导游人员按技术等级可划分为初级、中级、高级和特级导游员。导游人员资格证报考条件

导游人员资格证：标志某人具备从事导游职业资格的证书，是由旅游行政管理部门颁发的，表明持证人具备了从事导游业务所应具备的知识技能，以及符合从事导游业务所需要的其他法定条件的凭证。

1、报考导游人员资格的条件（简答）

第一：学历条件，必须是具有高级中学、中等专业学校或者以上学历。

第二：身体条件，要求必须身体健康

第三：能力条件，要求必须具有适应导游需要的基本知识和语言表达能力。

第四：国籍条件，必须是中华人民共和国公民

2、导游资格考试及导游资格证

国务院旅游行政管理部门负责制定全国导游人员资格考试政策、标准和对各地考试工作的监督管理。省级旅游行政管理部门负责组织、实施本行政区域内导游人员资格考试工作，有条件的单列市、副省级城市可以负责本地区导游人员的考试工作。

经考试合格的，由组织考试的旅游行政管理部门在考试结束之日起30个工作日内颁发《导游人员资格证》。获得导游证3年未从业的，资格自动失效。导游人员资格考试的管理

(1)省级旅游行政管理部门负责组织、实施本行政区域内导游人员资格考试工作。

(2)应当坚持考试和培训分开、培训自愿的原则。

(3)考试合格的，30个工作日内颁发导游人员资格证。

(4)获得导游人员资格证3年内未从业，资格证自动失效 导游证

1、导游证得申领程序

导游证：是从事导游工作的执照。是参加导游人员考核并取得导游资格证后，与旅行社订立劳动合同或在导游服务公司登记注册后，向所在地旅游行政部门申领办理导游证。取得导游资格证的人员办理导游证的人员申请办理导游证，必须参加颁发导游证的旅游行政管理部门举办的岗前培训考核。

申请领取导游证的人员，必须参加导游人员资格考试合格并取得导游资格证后，在一个旅行社实习期满至少3个月以上，经与旅行社签订劳动合同，或者在导服公司登记注册，持证明材料，方可向所在地旅游行政部门申领办理导游证。颁发导游证的旅游行政管理部门应当在15日内，颁发导游证，发现不符合条件的应当书面通知申请人。

2、临时导游证

具有特种语言能力的人员，虽然未取得导游证，旅行社需要聘请其临时从事导游活动的，有旅行社向行政管理部门申请领取临时导游证。

临时导游证与正式导游证的区别：（简答）

正式导游证：是从事导游工作的执照。是参加导游人员考核并取得导游资格证后，与旅行社订立劳动合同或在导游服务公司登记注册后，向所在地旅游行政部门申领办理导游证。

临时导游证：是具有特定语种语言能力的人员，因旅行社需要而向主管部门申请的导游证。

第一：获得证书的途径不同

第二：有效期不同，导游证有效期为3年 可以申请延长，临时导游证时间为3个月，不得延长

第三：语种要求不同，导游证对语言没有特殊要求，而临时导游证只适用于具有特定语种语言能力的人。

3、不得颁发导游证的情形

第一：无民事行为或者限制民事行为能力的人员

第二：患有传染性疾病的人员

第三：受过刑法处罚的人员，过失性犯罪的除外

第四：被吊销导游证的人员

一、导游人员的权利

1、人身权利和自由

第一：生命权第二：人格尊严权 第三：人生自由权

2、社会经济权利

第一：私人财产所有权第二：劳动权 第三：休息权

3、导游人员享有调整或变更接待计划权

第一：必须是在引导旅游者旅行、游览过程中

第二：必须是遇到有可能危及旅游者人身安全的紧急情况。

第三：必须征得多数旅游者的同意

第四：应当立即报告旅行社

4、诉权

是权力主体向国家机关请求依法保护自己合法权益的权利。

二、导游人员的义务

导游人员的义务：指导游人员依法承担的必须履行的责任，是法律规定的人必须做出一定行为或者不得作出一定行为的约束。

1、提高自身业务素质和职业技能的义务

2、佩戴导游证的义务

3、必须经旅行社委派的义务（违规处罚1000~30000罚款）

4、维护国家利益和民族尊严的义务

5、遵守职业道德的义务

6、严格遵守接待计划的义务

7、维护旅游者的人身和财务安全义务

8、不能从旅游者身上获取不正当利益的义务

导游人员的记分和年审管理

一、导游人员的计分管理制度

1.管理机构

国家对导游人员实行计分管理制度，《实施办法》规定

2.记分和扣分方法

导游人员的记分办法实行10分制，《实施办法》分别规定了，一次扣除10分、8分、6分、4分、2分五个等级的扣分办法

导游人员在导游活动中，有下列情形之一的，扣除10分：

1)有损害国家利益和民族尊严的言行的 2)诱导或安排旅游者参加黄、赌、毒活动项目的 3)有殴打或谩骂旅游者行为的 4)欺骗、胁迫旅游者消费的 5)未通过年审，继续从业导游业务的 6)因自身原因，造成旅游团重大危害和损失的

导游人员在导游活动中，有下列情形之一的，扣除8分：

1)拒绝、逃避检查或者欺骗检查人员的 2)擅自增加或者减少旅游项目的 3)擅自终止导游活动的

4)讲解中掺杂庸俗、下流、迷信内容的

5)未经旅行社委派四字承揽或以其他任何方式直接承揽导游业务的 导游人员在导游活动中，有下列情形之一的，扣除6分：

1)向旅游者兜售物品或购买旅游者物品的 2)以明示或暗示的方式向旅游者索要消费的 3)因自身原因漏接漏送或误接误送旅游团的 4)讲解质量差或不讲解的 5)私自转借导游证供他人使用的

6)发生重大安全事故不积极配合有关部门救助的 导游人员在导游活动中，有下列情形之一的，扣除4分：

1)私自带人随团游览的 2)无辜不随团活动的

3)在导游活动中未佩戴导游证或未携带记分卡的 4)不尊重旅游者的宗教信仰和民族风俗的

导游人员在导游活动中，有下列情形之一的，扣除2分：

1)未按规定时间到岗的

2)10人以上团队未打接待社社旗的 3)未携带正规接待计划的

4)接站未出示旅行社标识的 5)仪表、着装不整齐的 6)讲解中吸烟吃东西的 7)分值扣完后的处理

《实施办法》规定导游人员10分分值被扣完后：

由最后扣分的旅游行政执法单位，暂时保留其导游证，并出具保留导游证证明，于10日内通知导游人员所在地旅游行政管理部门和登记注册单位。正在带团过程中的人员，可执旅游执法单位出具保留证明完成团队剩余行程

篇2：导游人员管理法规

导游人员管理法规

•学习目标：掌握导游人员的权利和义务、导游人员的法律责任；理解导游人员的含义及分类、导游证的领取条件与程序；了解导游人员的计分管理

•重点：导游人员的义务

•难点：擅自中止行为、导游的调整旅游线路权、旅行社与导游的连带受处罚

•本章内容的依据是《导游人员管理条例》和《导游人员管理实施办法》 •

一、导游人员的概念与分类 •

（一）导游人员的概念

•导游人员是指依照《导游人员管理条例》规定，取得导游证，接受旅行社委派，为旅游者提供向导、讲解及相关旅游服务的人员。

•没有导游证的人不是导游，是假导游。

•导游人员是接受旅行社委派，为旅游者提供导游服务的人员，导游人员的服务是代表旅行社为旅游者提供导游服务。

（二）导游人员的分类

1、按照导游人员的业务范围分为领队、全陪、地陪、景区（点）导游 •

2、按导游人员使用的语言分为中文导游和外语导游

3、按导游人员的职业性质分为专职导游、业余导游、自由职业导游

•二 导游人员管理制度

（一）导游证制度

•1 导游证的概念。(正式导游证)•导游证是依法进行中国导游注册，可以从事导游活动的法定证件。

•导游证由国家旅游局印制，在全国范围内使用；导游证由省、自治区、直辖市旅游局颁发。正式导游证的有效期限为3年。

•IC卡式导游证，•2 领取（正式）导游证的条件 •（1）必须取得导游人员资格证书

•（2）与旅行社订立劳动合同或在导游服务公司登记。•（3）没有不得颁发导游证的情形

•不得颁发导游证的情形有：

•① 无民事行为能力人或者限制民事行为能力人。•② 患有传染性疾病的人。

•法定的传染性疾病有肺结核、麻风、天花、伤寒、病毒性肝炎等。•③ 过失犯罪除外的受过刑事处罚的人。•④ 被吊销导游证的人。

•3 申领（正式）导游证的程序

•（1）申请。获得资格证书的人员持资格证、劳动合同或者在导游服务公司登记的证明材料向所在地旅游局申请办理导游证。地市级以上旅游局。

•（2）参加岗前培训考核。参加岗前培训考核是参加颁发导游证的旅游局举办的岗前培训考核。•（3）颁发导游证。

•旅游局自收到申请领取导游证之日起15日内，审核申请资料，对符合颁发导游证条件的申请人颁发导游证；

（二）临时导游证的概念、申请领取的条件与程序

•1 临时导游证是指具有特定语种语言（特定语种语言指英语、法语、日语以外的语种）能力的人员，虽未取得导游人员资格证书，但因旅行社需要聘请其临时从事导游工作，由旅行社向省、自治区、直辖市旅游局申请领取的导游证。

•注意：领取临时导游证的必备条件是具有特定语种语言能力和旅行社需要。没有导游资格证可以领取临时导游证。

2、临时导游证的有效期限最长不超过3个月，（二）、导游人员资格考试制度

•1 导游人员资格考试报考条件

•（1）必须是中华人民共和国公民。

•（2）必须具有高级中学、中等专业学校或者以上学历。

•2 导游人员资格证与导游证的区别

•（1）导游人员资格证是标志某人具备从事导游职业资格的证书；导游证则是标志国家准许某人从事导游职业的证书。前者是表明某人具备导游职业的资格，而后者表明某人获准从事导游职业。（2）导游人员资格证书的有效期限为3年，即取得导游人员资格证书3年未从业的，资格证自动失效。导游证的有效期限也是3年，但导游证持有人可以在有效期满前3个月，向省、自治区、直辖市旅游局申请换发导游证。

（三）、导游人员计分管理制度

• 1 计分管理部门

•旅游局是计分管理部门。

•2 导游人员的违法违规行为及被扣除的分数。

•导游人员计分办法实行10分制，按照导游人员违规行为性质、情节轻重，分别扣减不同分值。

（1）有损害国家利益和民族尊严的言行的；

（2）诱导或安排旅游者参加黄、赌、毒活动项目的；（3）有殴打或谩骂旅游者行为的；

（4）欺骗、胁迫旅游者消费的；

（5）未通过年审继续从事导游业务的；（6）因自身原因造成旅游团重大危害和损失的。

有上述行为，一次扣除10分：

•（1）拒绝、逃避检查，或者欺骗检查人员的；

•（2）擅自增加或者减少旅游项目的；

•（3）擅自中止导游活动的；

（4）讲解中掺杂庸俗、下流、迷信内容的；

•（5）未经旅行社委派私自承揽或者以其他任何方式直接承揽导游业务的。• 有上述行为，扣8分

•（1）向旅游者兜售物品或者购买旅游者物品的；

•（2）以明示或者暗示的方式向旅游者索要小费的； •（3）因自身原因漏接漏送或误接误送旅游团的；

•（4）讲解质量差或不讲解的；

•（5）私自转借导游证供他人使用的；

（四）、导游人员的年审管理制度

•导游人员必须参加年审。•1 年审管理部门是旅游局 •2 年审的方式、内容、等级

（1）年审的方式与内容。年审以考评为主，考评的内容包括当年从事导游业务情况、扣分情况、接受行政处罚情况、游客反映情况等。

•（2）考评等级为通过年审、暂缓通过年审、不予通过年审三种。

•3 导游人员必须参加所在地旅游局举办的年审培训，每年累计培训时间不得少于56小时。

•（6）发生重大安全事故不积极配合有关部门救助的。•有上述行为，扣除6分

•（1）私自带人随团游览的；

（2）无故不随团活动的； •（3）在导游活动中未佩带导游证或未携带计分卡；

（4）不尊重旅游者宗教信仰和民族风俗。

有上述行为，扣除4分

•（1）未按规定时间到岗的；

•（2）10人以上团队未打接待社社旗的； •（3）未携带正规接待计划；

•（4）接站未出示旅行社标识的； •（5）仪表、着装不整洁的；

（6）讲解中吸烟、吃东西的。

有上述行为，扣2分

•一次扣分达到10分的，不予通过年审；

•累计扣分达到10分的，暂缓通过年审。暂缓通过年审的，通过培训和整改后，可重新上岗。没有通过年审的，经过培训考试和整改后，重新上岗。

•一次被扣8分的，全行业通报；一次被扣6分的，警告批评。

•计分管理是行政管理措施，不是行政处罚。

导游人员通过年审后，年审单位核销其遗留分值，重新输入初始分值。

（五）导游人员等级考核制度

•导游人员分为两个系列、四个等级。两个系列是外语导游员系列和中文导游员系列；四个级别是特级导游员、高级导游员、中级导游员、初级导游员。

三、领队人员管理规定 •法规根据：《中国公民出国旅游管理办法》《出境旅游领队人员管理办法》 •

（一）领队人员的概念

•领队人员是指出境旅游领队人员，指取得出境旅游领队证，接受具有出境旅游业务经营权的旅行社委派，从事出境旅游领队业务的人员。领队是组团社的代表，（二）领队人员的规定

•1 协同接待社实施旅游行程计划，协助处理旅游行程中的突发事件、纠纷及其它问题； •2 为旅游者提供旅游行程服务；

•3 旅游团队在境外遇到特殊困难和安全问题时，领队应当及时向组团社和中国驻所在国家使领馆报告；组团社应当及时向旅游行政部门和公安机关报告。

•4 填写《中国公民出国旅游团队名单表》。

•5 领队在带团时，应当佩戴领队证，•6 自觉维护国家利益和民族尊严，并提醒旅游者抵制任何有损国家利益和民族尊严的言行。

（三）领队的法律责任

•1 在从事领队业务时未佩带领队证的，由旅游行政管理部门责令改正，处人民币1万元以下的罚款；

•2 欺骗、胁迫旅游者消费或者向境外接待社、导游和其他为旅游者提供商品或者服务的经营者索要回扣、提成或者收受其财物的，由旅游行政部门责令改正，没收索要的回扣、提成或者收受的财物，并处索要的回扣、提成或者收受的财物价值2倍以上5倍以下的罚款；情节严重的，并吊销其领队证。

（三）出境旅游组团社的规定

•1 应当为旅游者办理前往国签证等出境手续。

•2 组团社应当为旅游团队安排专职领队，领队应当经省、自治区、直辖市旅游行政部门考核合格，取得领队证。

•3 组团社组织旅游者出国旅游，应当选择在目的地国家依法设立并具有良好信誉的旅行社（以下简称境外接待社），并与之订立书面合同后，方可委托其承担接待工作。

•4 旅游团队应当从国家开放口岸整团出入境。

三、导游人员的权利与义务 •(一)导游人员的权利

•1导游人员享有人身不受侵犯权

•《导游人员管理条例》第10条规定：“导游人员进行导游活动时，其人格尊严应当受到尊重，其人身安全不受侵犯。导游人员有权拒绝旅游者提出的侮辱其人格尊严或者违反其职业道德的不合理要求”。

•2 导游人员在旅游活动中享有一定条件的调整或变更接待计划权

条件（1）导游人员在引导旅游者旅行、游览过程中，（2）遇有可能危及旅游者人身安全的紧急情形时，（3）征得多数旅游者的同意，（4）应当立即报告旅行社。

•(二)导游人员的义务

•1 导游人员应当不断提高自身业务素质和职业技能。

导游人员进行导游活动时，应当佩戴导游证。

•3 导游人员进行导游活动，必须经旅行社委派。

•4 维护国家利益和民族尊严，不得有损害国家利益和民族尊严的言行。

•5 遵守职业道德，着装整洁，礼貌待人，尊重旅游者的宗教信仰、民族习俗、生活习惯。•6 严格按照旅行社确定的接待计划，安排旅游者的旅行、游览活动，不得擅自增加、减少旅游项目或者中止导游活动。

•构成擅自中止导游活动必须具备以下条件：

•（1）必须是在执行旅游接待计划过程中，即旅游活动开始后，旅游接待计划执行完毕前；

•（2）必须是擅自中止，这是擅自中止导游活动的最主要特征。如果导游人员不是自作主张，私自停止导游活动，而是经旅行社同意或其他外部作用影响，致使导游人员停止导游活动，就不是《条例》所称的擅自中止导游活动。

•（3）必须是彻底中止。“彻底”中止是指导游人员彻底放弃了原来的导游活动。

•7 导游人员在引导旅游者旅行、游览过程中，应当就可能发生危及旅游者人身、财物安全的情况，向旅游者作出真实说明和明确警示，并按照旅行社的要求采取防止危害发生的措施。•8 导游人员进行导游活动时，不得向旅游者兜售物品或者购买旅游者的物品，不得以明示或者暗示的方式向旅游者索要小费。

•违背游客意愿的小费获取

•9 导游人员进行导游活动，不得欺骗、胁迫旅游者消费或者与经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费。

•四 导游人员的行政责任

（一）导游人员违反义务行为及其承担的行政责任

•1 导游人员未经旅行社委派，私自承揽或者以其他方式直接承揽导游业务的，由旅游行政部门责令改正，处1000元以上3万元以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门吊销导游证并予以公告。”

•2 导游人员进行导游活动，向旅游者兜售物品或者购买旅游者的物品的，或者以明示或暗示的方式向旅游者索要小费的，由旅游行政部门责令改正，处1000元以上3万元以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门吊销导游证并予以公告。

•3 导游人员进行导游活动，欺骗、胁迫旅游者消费或者与经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费的，由旅游行政部门责令改正，处1000元以上3万元以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门吊销导游证并予以公告。

（二）旅行社因导游违法行为承担的行政责任。

•1 导游人员进行导游活动时，有损害国家利益和民族尊严的言行的，由旅游行政部门对该导游所在的旅行社给予警告直至责令停业整顿。

•2 导游人员进行导游活动，向旅游者兜售物品或者购买旅游者的物品的，或者以明示或暗示的方式向旅游者索要小费的，由旅游行政部门对委派该导游人员的旅行社给予警告直至责令停业整顿。

•3 导游人员进行导游活动，欺骗、胁迫旅游者消费或者与经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费的，由旅游行政部门对委派该导游人员的旅行社给予警告直至责令停业整顿。

篇3：基于心理契约的导游人员管理探讨

一、心理契约的理论追溯

(一)心理契约的涵义

研究心理契约最早可以追溯到上世纪20年代,美国心理学家、社会学家梅奥(Mayo)在霍桑试验中对泰勒的传统管理理念提出挑战,逐步创立新的人际关系管理理论,认为不能只凭经济追求最大的效益,应该关注认,不仅仅是物质的更多还是心理的需求。

1960年英国心理学家阿奇利斯(Argyris)在《理解组织行为》一书中最早提出心理契约(Psychological Contract),用来描述工厂工头和工人之间的雇佣关系。

1962年心理学家李维逊(Levinson)等人肯定了Argyris的观点,并在一个干事业单位的个案研究中使用了“心理的工作契约”来描述雇主与雇员的关系,认为它在很大程度上是看不见的,但是又确实存在。

1973年科特(Kotter)指出心理契约是存在于个人和组织之间的一份内隐协议,协议将双方的期望和回报写在里面。上面就是研究学者心理契约的研究情况,可以看出这些观点都侧重描述雇主和员工之间双方期望和回报的感知,学术界把他们称为“古典学派”。

20世纪80年代末,心理学出现了“Rousseau学派”。主要是以卢梭(Denise M1Rousseau)、罗宾斯(Robision)等人引入的心理契约概念最为突出,他们认为心理契约是主体、客体及第三方之间进行相互交换,紧密联系的主管信念,这一信念是以双方或者三方在沟通中做出的明示或暗示的承诺为蓝本,这样的观点可以称之为“雇员单方感知”。

对于心理契约研究比较多的是美国著名的管理心理学家施恩(E.H.Schin),他在1965、1978和1980年先后提出自己的观点普遍被人们认可,并正式提出心理契约,认为 “在组织中,每个员工与不同的管理者或者其他人组织相关的人之间,在任何时候都存在没有明文规定的一些期望”。

可以看出在目前的学术界中,对心理契约概念没有形成统一的观点,笔者认为心理契约是在组织和个人之间付出与回报最初的期望感知基础上彼此的一种约定,也可以理解为是组织针对个人期望而自愿提供的一种配合,这样的契约具有主观性受外界因素影响大的一种双方默契认可的一种协议。

(二)心理契约的类型

现代研究学者李原、郭德俊(2002)认为心理契约包括的具体内容很多,就心理契约的维度很多研究者都进行了分析,他俩主要根据绩效要求和时间结构两个维度出发来分析心理契约的类型。绩效要求维度指的是对雇佣条件的绩效描述的清楚程度;时间结构维度指的是双方雇佣关系的持性程度。 通过分析两个维度将心理契约划分为下面四种类型。

从列出的表格中可以看出:雇佣时间的长短,直接影响心理契约。雇佣时间的长短和雇主(组织或企业)对雇员(员工或关系人)的承诺与工作的稳定型有着联系密切,雇佣的时间的逐渐增长,雇员对雇主的承诺就随之提高,同时雇员对企业的忠诚度也会不断的加深,是的彼此的工作的具有很好的稳定性,这样在对对绩效要求明确程度分析时,心理契约则可以分为平衡性和关系型两种心理契约,反过来分析,由于接触时间的短暂性,雇员不可能很快融入组织固有环境中,雇主和雇员之间需要磨合期,雇员对组织的关系,就只是停留在雇员工对雇主的物质要求上,通过物质的实现来理解企业,当雇员发现组织或雇主和原先的想象和期望偏差,心理契约就开始产生裂痕,当这种裂痕随着彼此的交往加深到一定程度时,心理契约就有可能破裂,如果组织还不采取有效的策略应对会造成雇员离职或关系破裂,这时的心理契约就可以分为交易型和变动性的心理契约。

如果将雇员的要求分为封闭式和开放式,将雇主支付的酬金看成短期和长期,我们还可以发现这四种类型心理契约的微妙变化:交易型,任务详细,雇主提供短期酬金;过渡型,任务不详细,雇主提供短期酬金;平衡型,任务详细明确,雇主提供长期酬金;关系型,任务不明确,但雇主也会提供长期酬金。

二、心理契约的引入对导游人员管理的意义

(一)心理契约的特点

心理契约具有主观性、流动性,心理契约与期望之间存在差异,心理契约与组织承诺之间同样存在差异,可以说“心理契约”是存在于雇员与雇主之间的无形契约,核心是雇员对雇主的满意度高低。

(二)导游人员管理现状

导游服务是旅游接待中多种服务的重要一环,然而又是诸多旅游接待服务中居于核心位置、始终处于主导地位的服务。导游服务在旅行社、游客和各旅游接待单位之间起着连接和纽带的作用,导游服务的质量高低对于旅游目的地的接待服务具有一定的代表性,起着重要的的标志性作用。可以说导游人员是旅行社赖以生存何发展最主要的人力资源,旅行社业务的顺利开展直接关系人就是导游,事实上旅游产品的最终消费者——游客,他们的满意程度就取决于导游的服务水平和能力。

虽然,导游人员数量在不断增加但是管理混乱,服务质量难以保障。以云南省旅游发展委员会行管处统计数据来看,云南省目前共有初级导游人员24199人,占总数的98.14%;中级导游人员411人,占总数的1.67%;高级导游导游47人,占总数的0.19%。从这些数字可以看出,导游人员的级别低,不愿意提升自己,当然导致这种现状的原因很多,科学合理的管理就是其中之一。导游人员分属不同的机构和部门管理,云南省大导游人员管理主要集中在旅行社、导游服务公司和和自我管理三种。旅行社对导游人员的管理更多的实在带团期间的管理,日常管理不多,也由于体制的问题很多旅行社并没有资金的专职导游即使有也是很少的部分,需要导游的时候就临时聘用,这样的管理势必造成导游人员的流动和风险大,作为导游自身是没有任何保障的更不用说长远的发展规划,所以旅行社必须采取人性化的现代人力资源管理模式;导游服务公司的管理更多是宏观,针对年审或者换证工作还多一些,在日程管理几乎没有他们做的只是衔接旅行社和导游之间的关系或者为双方“牵线搭桥”,从旅游行业及导游的发展看继续合理科学的换了形式来规范导游人员的管理;自我管理的这些导游更是不着边际,他们游离与各旅行社之间,只要哪家需要或者给的报酬多就随时决定自己的行动,这期间发生问题旅行社和导游之间彼此都没有约束和牵制,造成很多负面的影响,由于导游的自由管理没有相应的部门管理,对导游和旅游业都是不理利的,导游人员的寻求科学合理的人力资源管理十分紧迫。

(三)通过心理契约理论来分析导游人员管理的意义:

1、有利于增强导游人员对旅行社的忠诚度

心理契约最大的优势就在于通过研究企业员工心理变化和言行举止,依托企业的自身竞争力和企业文化员工的行动转变为自发行为,自愿为企业付出,使员工处在企业文化、道德行为和规范准则的无形约束之中,从而产生自我调控和的意识,驱动内心的自我管理和自我约束,达到人力资源管理的真正目的。

旅行社在导游管理上采用的是心理契约管理,可以从情感角度对导游进行管理,削弱物质的管理。实际上很多的导游人员不仅只是追求物质报酬,更有很多社会认可和心理满足等方面的需求,可以说也是追求人与人之间的情义、社会的认同感、职业的归属感和受人尊重的权利等。

导游服务工作具有流动性,这就决定了导游不可能只在一家旅行社的某一旅行社部门工作。心理契约可以增强导游旅行社的忠诚度,这样就可以减少导游的流动性,保证旅行社旺季、淡季导游数量的稳定,有利于旅行社和旅游企业的发展;作为旅行社事实上也需要一批相对稳定的导游队伍才能提高旅行社的声誉,从而获得更大的经济利益。导游人员的心理契约,可以使得导游对某一旅行社的具有强烈的归属感。有利于导游在带团过程遇到突发事情在处理事,能多从旅行社的声誉、利益考虑,顾全大局,合理妥收的处理各种突发事情。导游人员忠诚于旅行社就不至于为了自己额外的收入,恶劣强迫游客消费,可以保证游客满意,旅行社才有生意,顺理成章导游自己与旅行社的关系也会更加牢固。

2、有利于增强导游人员与旅行社之间的信任感

诚信可以说导游人员和旅行社之间最想得到但是又很难达成共识的矛盾。当下,旅行社与导游人员之间存在很多的问冲突,最主要的是二者的利益分配问题很难达成共识。旅行社认为导游人员在带团过程中已经通过游客获得一些报酬,为获得更多的利益导游人员不惜损坏旅行社的形象,或者工作中的不负责任造成旅行社经济的损失;而导游人员则认为旅行社现有的管理机制不合理,最集中的还是不公平的薪酬制度,导游人员都认为付出与回报不成正比。所以,旅行社与导游人员之间彼此的不信任,使得旅游服务质量下降,破坏真个旅游业形象。

心理契约强调的是个人与组织之间隐性双方权利和责任的一种约束,主张的是雇佣双方彼此信任,通过信任建立两者之间的牢固关系,心理契约还要求员工工作中成绩好、表现优秀的时候,及时给予表扬和奖励,当工作顺利的时候则帮助他们渡过难关,积累经验。正是有心理契约这样的形式,旅行社就可以通过彼此之间建立的信任,多为对方着想,改善现状,合理处理利益分配问题,加强彼此之间沟通,有利于行业的健康发展,长此以往彼此的信任感就不断的在增强。

3、有利于导游人员职业生涯的科学规划

通过我们对心理契约类型的分析,结合导游人员职业生涯,可归纳出导游职业生涯不同阶段的心理契约和心理需求。 众所周知导游人员现状不容乐观,高流动性,低身份感,导入心理契约的类型特征可以看出导游人员的职业现状还出于探索和商榷阶段,心理契约有利于认清导游的职业生涯发展的不同阶段心理变化和行动特征,有利于旅行社在对于导游素质培养上结合不同特征对症下药,帮助导游人员更科学的规划自己的职业。

4、有利于导游人员自我激励、自主创新工作。

心理契约的基础是彼此信任,是组织与员工之间付出和得到的一种主观约定,主要约定的是双方隐含的非正式彼此之间的承诺和责任。导游服务工作中导游通过自己的完成具有挑战性工作,在工作中还能创新的时候,得到了旅行社承诺的回报和肯定、可以直接激励导游内心的自我实现感,对自己的职业也会更用心的去做好,对旅行社绝对是有很好的作用的。以导游人员的讲解来说吧,现在的大部分导游都是“杂家”,对很多的知识只了解“表皮”,如果遇到专业的旅游团队就哑口无言,只能表现出“杂”的风格,不能呈现出“专”的功夫。如果旅行社给导游人员一些人性化的关怀、合理的报酬、具体的发展目标等,还可以根据游客的意见反映给一定的额外奖励,就会不断的激励导游自己学习,在讲解上创新、突破,游客享受高质量的讲解服务就是对旅行社工作的认可,旅行社就可以获得利益。

三、基于心理契约导游管理的策略

(一)招聘

心理契约强调在招聘过程中主要的是双方感知和约定的认可,就是说在招聘过程其实是双方都以对彼此多方面的期望达成共识的过程,因此,在这个过程中发生任何的变动都会影响到彼此之间的心理契约,导致不一样的结果。旅行社在招聘的时候须正确向导游人员描述招聘岗位具体的工作属性和该岗位必须具备的相应能力和要求以及能够支付的报酬等方面的岗位说明。作为应聘者也肯定会充分了解旅行社以及相应岗位的说明,结合自己的实际情况和胜任能力向旅行社提出自己的相应要求旅行社和导游人员之间在彼此的责任、权利和感知等方面达到共识,建立彼此的信任,心理契约在此也就初步形成,是今后和谐工作的良好开始,所以旅行社在招聘的时候要考虑彼此的心理变化,心理学的知识告诉我们心理活动支配实际行动,尽量甄选彼此有心理契约一致的导游人员。

(二)培训管理

人力资源管理认为组织与员工都需要经常学习才能不断地进步,人力资源管理培训开发中有关心理契约的形成机制指出,组织和员工在招聘过程中的心理契约一旦形成,双方开始磨合,当双方的共同期望逐渐得到满足与实现时,双方的心理契约就算达成一致。组织会提供很多的培训学习机会给员工,以此提高员工的能力更好的为组织服务,员工当然也会尽力的提高自己帮助组织发展。旅行社确认自己招聘的导游人员后,为了确保该员工忠诚于自己的旅行社,一方面,必须提供导游学习和培训的时间,由于现在的旅游业发展旅行社需要的导游人员比较多、安排的工作也比较满,从长远来看不管工作任务有多重旅行社都应当给导游人员足够的时间学习;另一方面由于现在导游职业中,初级导游几乎占据整个导游市场,所有导游素质急待提高,旅行社可以定期给导游人员开展培训,还可以邀请高级别或者经验丰富的导游给予专题知识讲座或实战案例分析等,也可以送有潜力的导游出去深造等;最后是加强旅行社与导游人员之间的心理沟通学习,旅行社应当及时了解和掌握导游人员的心理变化,依次长期维持绿色化导游人员之间的心理契约平衡关系,有利于更好的管理。

(三)角色互换

心理契约要求组织与员工之间为了找到彼此的信任和平衡可以换位思考或者角色互换。旅行社有很多分工,在不同的时候由于受到市场的影响岗位的需求是不一样的。旅行社就可以与员工建立的彼此信任关系,转变导游的角色,比如在旅游淡季的时候可以让导游人员从事旅行社的计调或外联工作,这样可以保障导游的工作,既丰富了导游人员的职业生涯又可以缓解长时间从事在某一岗位所带来的职业疲劳感和怠倦感,有利于加强员工的忠诚度,减缓导游的流动和离职率,进一步保持和稳定旅行社和导游人员之间的心理契约。

(四)薪酬制度

交易型心理契约运用在旅行社和导游人员的薪酬制度方面的影响因素主要是薪酬沟通和薪酬结构,次要为薪酬激励和薪酬水平,从目前的到市场来看导游人员薪酬主要以游客的回扣为主,单一的薪酬制度促使导游在工作中表现明显就是鼓动、诱导游客去购物,一定程度上造成旅游市场的不规定。作为旅游行业管理部门必须充分完善导游的薪酬制度,充分考虑导游工作的体力劳动和脑力劳动的双重任务,还应该加入绩效津贴管理,争取有多样的薪酬制度,底薪、出团补贴、绩效津贴和商品促销的提成,底薪应该和导游级别、工作年限、文化水平、等联系;出团补贴应该考虑出团时间、出团地点、接待对象等;绩效津贴与奖励、处罚相结合;旅游商品促销提成和团队特征、购买水平等挂钩。结合以上的制度尽量使得导游的薪酬制度实现公开化、透明化,这样既可以通过薪酬认可导游的工作,也是旅行社或者旅游企业业绩能力的直接体现。

(五)职业规划

通过文章的分析得出,导游人员对自己现状的职业规划处于就业、探索阶段。从心理契约类型看属于交易型心理契约。交易型心理契约的特点主要表现是:低工作模糊性、高流动性、低员工承诺和低身份感,使得导游人员对自己的工作和现状都很迷茫。作为旅行社应该多为导游人员规划自己的职业,一方面给导游人员职业的希望,没有一种职业都有发展的路径,旅行社应该指明导游的发展道路,从初级导游到高级别导游发展,从导游人员到初级管理或中级管理的进步,还可以依据实际情况加入一些股份等;另一方面帮导游规划,旅行社不能只是使用导游还应当为他们负责,给出职业发展的规划,包括职业认可的规划、职业前景的规划、职业提升或者是转行等,只有合理的规划才能增加导游人员的归属感不在停留在交易型心理契约层面,争取成为平衡型心理契约或者关系型心理契约的转变。

篇4：导游人员管理法规

【关键词】旅游管理 高职生 导游 资格考试 调查

【中图分类号】 G 【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2014）08C-0068-02

按照我国《旅游法》的有关要求，学生通过全国导游人员资格考试（以下简称导游资格考试）并获取导游证，是从事导游工作的必备条件。导游资格考试由国家旅游局统一印制核发证书，该证书在全国范围内有效，含金量较高，是旅游管理专业学生进入导游行业实习和工作的门槛。可以说，导游资格考试的过关率就是旅游管理专业的生命线，是衡量该专业建设成效、课程建设成果的关键指标。

一、北海职业学院旅游管理专业高职生参加导游资格考试现状

导游资格考试分为笔试和口试两部分，由各省、自治区、直辖市组织进行。广西的导游资格考试一般安排在每年的11月底或12月初进行，笔试由导游基础知识、导游业务知识、旅游政策法规与职业道德和导游汉语言文学知识四门课程内容组成，分为单选题、多选题、判断题三种题型，自2013年起以机试的方式进行考核，口试则依托参考教材《现场导游考试指南》，由自我介绍、导游词讲解、回答问题三部分组成，按照当前广西的导游资格考试每年仅进行一次的情况，高职院校一般安排相关专业考生在第二学年上学期参加考试。

在对学院2011级、2012级旅游管理专业高职生参加导游资格考试的调查中显示，我院2011级学生人数为24名，其中报名参加导游资格考试的为18名，占75%，通过考试的学生为4名，占报名人数22%，占班级人数17%；2012级学生人数为18名，其中报名参加导游资格考试的为14名，占78%，通过考试的学生为9名，占报名人数64%，占班级人数50%。

在对2012级全班18位学生调查中得出，全班学生除了导游资格考试之外，没有任何人报考其他资格证书，在目前高职院校推行“双证书”制度的基础上，通过导游资格考试，获得导游证，对学生而言至关重要。调查中还显示，学生普遍认为导游资格考试题目并不难，但考起来较难，主要原因在于考试内容尽管涉及面很宽，但浅显易懂，并不具备深度，而考起来难的原因在于学生一般在9月份开始报名，10月中旬才能拿到当年笔试科目的四本参考书，在短短的一个半月内掌握导游资格考试的所有参考书，对于绝大多数高职考生而言难度较高。

二、现状分析

（一）专业课程体系不够合理

调查显示，学生普遍认为课程设置不合理，目前我院旅游管理专业针对导游资格考试所安排的四门笔试相关专业课程的学习时间全部集中于第二学年上学期，导游资格考试一般在11月底至12月上旬进行，为保证学生备考时间教师必须在10月下旬结束理论授课，除了导游业务知识和旅游政策法规与职业道德外，导游基础知识和导游汉语言文学知识课程内容多考点细复习紧，而教师为了缩短授课时间往往讲授知识大点，对这两门课程的细节内容一带而过，不利于学生对考点的把握。

在导游资格考试口试环节的自我介绍、导游词讲解、回答问题三部分考核中，学生除了完成景点讲解及问题回答内容之外，还必须展现出良好的精神风貌、得体的仪容仪表和规范标准的普通话等综合素质，这就要求在课程体系中强化相关课程的设置，培养学生良好的综合能力。

（二）教师教学方式过于单一

根据上述原因，由于专业课程体系设置不够合理，直接导致教师教学安排前紧后松，在学生考证前由于备课安排紧张，授课教师将知识点全面讲解后已临近考试时间，无法开展系统复习、重点把握、模拟考试等多种形式的方式指导学生复习，更谈不上灵活采用多种教学方式开展教学，高职生普遍学习基础较弱，学习主动性欠缺，若缺乏专业教师针对性的指导，考证通过率可想而知。

（三）备考教材受到严重制约

当前学生参加导游资格考试采用的是广西师范大学出版社出版的广西全国导游人员资格考试辅导教材，该套教材由广西壮族自治区旅游局组织编写并年年进行修订，每年的出版时间为9月中旬至下旬，学生领到教材已是10月中旬，因而教师在10月中旬前的教学采用旧版教材，学生则全部征订新版教材，10月中旬前学生大多是以向学长借教材的方式进行学习，甚至出现部分学生由于借不到教材而空手上课的情况，当新教材下发时，距离考试仅剩下一个半月的时间，任课教师在按计划开展教学活动之余还必须及时修订教学内容以与考试一致，致使正常的教学活动和学生的备课复习均受到较大制约。

（四）复习模式效果不尽如人意

一方面，高职生普遍学习的主动性和自律性较差，调查显示，尽管专业老师多次强调计划参加考试的学生必须利用当年暑期开始进行考前准备，但真正能做到的学生数为零，由于教材年年变更，绝大多数学生都是在10月中旬新教材到位时才真正开始进入考试准备，时间非常紧张，加上高职生本身学习基础较差，备考难度进一步加大，学生往往大多选择临时抱佛脚，在考试前半个月至一个月间突击复习，复习效果可想而知。

另一方面，多数老师仅仅针对课堂时间进行教学和复习，在临近考试时的针对性复习重视不够，投入不足，缺乏持续政策的指导和系统的切实可行的学辅方案，对考证的管理不是散放式自觉管理型就是临时应急管理型，复习效果不尽如人意。

教育部 《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》文件提出高职院校要培养高素质技能型人才，推行“双证书”制度，强化学生职业能力的培养，使有职业资格证书专业的毕业生取得“双证书”的人数达到 80%以上。根据这一人才培养目标，高职院校需要提高学生考取职业资格证书的通过率，扩大学生的见习岗位群，使学生毕业就能上岗。对于旅游管理专业学生而言，提高全国导游人员资格考试的通过率，增强学生的职业能力，提高学生的就业核心竞争力，势在必行。

三、应对的策略：构建“课证融通”的专业课程体系

“课证融通”是指通过学历证书与职业资格证书两者内涵的衔接与对应，实现学历教育与职业资格培训的融通，按照职业资格证或技术等级证的内容标准制定课程标准和确定课堂教学内容，把职业资格证书对技能的要求融入到课堂教学中去。

为提高导游资格考试通过率，构建高职旅游管理专业课程体系，将旅游管理专业的学历教育与导游资格考证培训相互融通，以重构课程安排设置、创新课堂教学模式、完善实践教学环节、调整课程考核方式等为手段，围绕职业资格考试探讨该专业课程体系构建，增强学生的职业能力，提高学生的就业核心竞争力，促进旅游管理专业课程体系的健康发展。依据“课证融通”理念，在专业课程学习过程中融入职业资格考证，将职业资格考证与人才培养方案深度融合。实现两者在教学内容、教学进度等方面的一致。围绕导游资格考试进行课程体系构建：

（一）整合职业资格考试科目，重构课程安排设置

根据导游资格考试的时间节点要求，在调查分析考证的基础上对《旅游管理专业人才培养方案》中的课程设置与教学计划进行重构，调整与导游资格考试相关课程的教学计划，保证教学、培训、考证三位一体，提高学生考证综合能力。

（二）围绕职业资格考试内容，创新课堂教学模式

通过研究和分析考证指定教材，针对导游资格考试教材每年均进行改版的现状，探索考试教材改版规律，把握考试难点及重点，在教学方式中试行以点带面、建立知识关联、突出重点等方式进行授课，通过专业教师团队的调研、讨论等方式，详细分析学生考证通过率低的原因，结合全国导游人员资格考试的特点进行模拟考题的收集、筛选和整理，在此基础上编制校本模拟习题集，在教学安排上强化模拟考试环节，提高考证通过率。

（三）结合职业资格考试特点，完善实践教学环节

根据导游资格考试口试的要求，在常规的将导游实务、导游业务知识等课程以校外景点参观、景点模拟演练等实践教学方式进行课程安排的基础上，丰富实践教学环节内容设计，将职业形象与礼仪、普通话训练等课程以赛课合一的方式提高学生综合素质，塑造学生的整体职业形象，增强口试环节的应试能力。

（四）参照职业资格考试要求，调整课程考核方式

将该职业资格考试科目进行整合，参照全国导游人员资格考试要求改革课程考核体系，尝试将笔试科目相关课程以模拟笔试考试方式进行考核、将口试科目相关课程以抽签形式进行景点讲解和问题回答的方式进行考核，通过以课程考核作为学生参加导游资格考证提前演练的方式，检验学生的应试能力，及时查漏补缺，提高考证通过率，全面提升学生的职业能力和就业核心竞争力。

【参考文献】

[1]张莹.导游资格考试制度存在问题及对策分析[J].经济研究导刊，2010（12）

[2]詹丰霞.高职高专导游业务实践教学思考[J].科教新报，2010（39）

[3]魏巍.导游员职业能力培养探析[J].商业经济，2009（4）

[4]白稚萍.导游考证口试中存在的主要问题与对策[J].问题与建议，2011（1）

[5]贺瑜. 关于导游资格考试制度与旅游职业教育关系问题的思考[J].教育科学，2013（6）

【基金项目】北海职业学院2012年教改课题

【作者简介】钟 莹，女，广西北海人，硕士，北海职业学院讲师，研究方向：旅游管理。

篇5：第二章 导游人员管理法规制度

一、单项选择题

1、申请领取导游证的前提是：

A、高中毕业

B、身体健康

C、参加考试并及格

D、口齿伶俐

2、旅行社业务经营许可证和导游证的有效期限分别是：

A、一年一年

B、两年三年

C、三年三年

D、永久性

3、依照《导游人员管理条例》，对导游人员未经旅行社委派，私自承揽或者以其他任何方

式直接承揽导游业务进行导游活动的行为，应：

A、责令改正，处以500元以内的罚款

B、没收违法所得并吊销导游证

C、没收违法所得并暂扣导游证3-6个月，增加或减少活动，变更计划，中止活动

D、责令改正，处以1000-3万元以内的罚款，并处没收违法所得

4、导游员对旅游行政部门的行政处罚不服时，享有向提起行政诉讼权。

A、旅游局质监所

B、公安部门

C、人民法院

D、人民政府

5、中级导游员的考核评定，采取的方式。

A、考试

B、考核

C、考试和考核相结合D、评审考核为主，考试为辅

6、导游人员进行导游活动时未佩带导游证的，有旅游行政管理部门责令改正，的，处以500元罚款。

A、情节严重

B、长期不改

C、拒不改正

D、态度恶劣

7、导游证的有效期和临时导游证的最长有效期为

A、三年半年

B、三年三个月

C、五年三个月

D、五年半年

8、取得导游人员资格证书后，经与旅行社订立劳动合同或者在导游服务公司登记后，可以向申请领取导游证。

A、国家旅游局

B、省级旅游行政管理部门授权的地市级旅游行政管理部门

C、省级旅游行政管理部门

D、县级旅游行政管理部门

9、导游人员调整或者变更接待计划必须征得的同意。

A、其他工作人员

B、主要客人

C、大多数客人

D、全部客人

10、特级导游员必须由国家旅游局评定，高级导游员由评定。

A、国家旅游局

B、省级旅游行政管理部门授权的地市级旅游行政管理部门

C、省级旅游行政管理部门

D、县级旅游行政管理部门

二、多项选择题

1、依照我国《导游人员管理条例》，导游人员有义务：

A、遵守职业道德，着装整洁

B、定期接受旅游知识的培训

C、不断提高自身素质和技能

D、进行导游活动时佩带导游证

2、依照我国《导游人员管理条例》，导游严重违反下列规定时，旅游行政机关既要处罚导

游，又要对导游所在旅行社进行处罚：

A、导游人员私自承揽或者以其他任何方式直接承揽导游业务

B、导游人员的言行有损国家利益和民族尊严

C、欺骗、胁迫旅游者消费或与经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费的D、导游人员进行导游活动时，向旅游者兜售物品或者索要小费

3、依照《导游人员管理条例》，导游人员调整或变更接待计划应符合下列条件：

A、必须在引导旅游者旅行、游览过程中

B、必须是遇到紧急情形时

C、必须征得多数旅游者的同意

D、必须立即报告旅行社

4、导游人员等级分为（）个系列，（）个等级。

A、13

B、14

C、23

D、245、导游人员对旅游行政行为（如暂扣导游证）不服时，依法享有（）

A、投诉权

B、申请复议权

C、向法院提起行政诉讼权

D、追索赔偿权

6、依照《导游人员管理条例》，无导游证进行导游活动的，由有关部门：

A、责令改正

B、予以公告

C、罚1000-3万元

D、没收违法所得

7、导游人员不得中止旅游活动，构成中止导游活动的条件是：

A、在导游活动之前

B、给了旅游者造成了损失

C、擅自中止

D、彻底中止

8、某导游带团外出，但到了半路，他一个人携带团款跑了，使旅游者中断了旅游，造成了

很坏的影响，对他这种行为，应该处以：

A、责令改正

B、暂扣导游证3-6个月

C、吊销导游证

D、予以公告

9、导游人员的下列哪些行为，都应处以一千元以上三万元以下的罚款？

A、不佩带导游证

B、私自承揽导游业务

C、以明示或暗示的方式索要小费

D、欺骗、胁迫旅游者消费

10、某导游在带一外宾团的过程中，多次在讲解中贬低自己的国家的经济和人权状况，甚至故意地夸大了中国当今社会的黑暗面，对其这种行为，应：

A、责令改正

B、情节严重的，吊销导游证并予以公告

C、对其旅行社给予警告

D、处以100元以上3万元以下罚款

11、导游人员有（）的行为，省级旅游行政管理部门可以吊销其导游证。

A、私自承揽导游业务，进行导游活动，情节严重者

B、经常性不佩带导游证带团，拒不改正者

C、经常性与经营者串通欺骗、胁迫游客消费，拒不改正者

D、向游客索要小费，情节严重者

12、下列不得办法导游证的人员是：

A、无民事行为能力者

B、过失犯罪者

C、患传染性疾病

D、限制行为能力者

13、导游员的（）行为可以导致旅游行政管理部门对其所在的旅行社作出警告直至责令停业整顿的处理。

A、导游员进行导游活动，有情节比较严重的损害国家利益和民族尊严的言行的B、导游员擅自减少旅游项目、中止导游活动者

C、导游员经常性向游客索要小费、屡教不改的D、导游员欺骗、胁迫旅游者消费或者与经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费的三、判断题

1、只有在旅行社工作的专职导游人员才可以申请领取导游证。B2、只要具备某种特定语言能力（如能灵活运用日语）的人员，才有条件领取临时导游证。

B3、如果某导游人员曾经被吊销导游证，但其后来能改过自新，重新参加考试并及格，旅游

行政部门可重新对其颁发导游证。B4、导游人员资格证书由国家旅游局统一印制，导游员等级证书可以由个旅游局印制并颁

发。B5、在旅游活动中遇到可能危及旅游者安全的紧急情形的，导游人员必须征得全体旅游者的同意，才能调整或变更旅游接待计划B。

6、导游人员进行导游活动时未佩带导游证的，有旅游行政部门责令改正，如拒不改正的，处一千元以下的罚款。B7、导游人员在带团过程中，遇到可能危及旅游者安全的情况，应当向旅行者作出真实说明

和明确警示，否则要承担相应的法律责任。A8、、导游人员在讲解时除了介绍当地景点知识和风土人情外，也可以满足部分客人的要求

讲一些他们喜欢听的，就算涉及到庸俗、低级趣味的内容也关系不大。B9、小费是旅游者对导游人员的优质服务的感谢或奖赏。B10、导游人员进行导游活动时，应尊重旅游者的宗教信仰、民族习俗和生活习惯，这也是导游人员的义务之一。A11、取得导游资格证人员，与旅行社订立劳动合同后即可向省旅游行政部门申请领取导游证。B12、对于以自己的劳动收入为主要生活来源的十六周岁以上不满十八周岁的公民，不得颁发导游证。B

案例分析

某旅行社组团旅游，按计划在去甲景点的途中，由于前两天下雨，导致山洪暴发，冲毁去甲景点的唯一道路，这样旅游车不能直接到达目的地。突遇这种情况，大多数游客认为不去甲景点将会非常遗憾，因此建议地陪和全陪带他们沿着原来的路线涉水走去目的地。两导游都没有把这些情况行各自的旅行社汇报。而是一起商量后回答：愿意去甲景点的可由地陪带领，但要给点辛苦费，不愿意去的，正好附近有个温泉，可由全陪带领去泡温泉，但因为门票比甲景点门票贵，每人要收三十元。游客们都同意了。

大家分散活动时，导游没有提醒游客关好车窗并把贵重物品随身带，结果等到后来团队集中时，大家发现因为车窗没有关好，导致部分旅游者放在车上的行李物品丢失了。

1、全陪和地陪哪些做法不符合法律规定？

2、如果有旅游者投诉，导游或旅行社将依法受到何种形式的行政处罚？

答案：

CCDCCCBCCA

ACDBCDABCDDBCABCDCDACDBCDABCDACDACDACD

篇6：导游人员管理法规

导游管理法律制度

姓名

学号

班级

一、判断题（）正确的选A,错误的选B

1.导游员有权自由调整或变更接待计划。

2.我国领队的主要服务对象是中国公民。

3.导游证由申请领取者个人向旅游行政部门领取。

4.领队从事领队业务,无须组团社委派。

5.导游人员是指依照《导游人员管理条例》的规定取得导游证,为旅游者提供向导、讲解及相关旅游服务的人员。

6.获得导游资格证3年未从业的,资格证自动失效。

7.导游员资格证书由国家旅游局统一印制,在中华人民共和国范围内有效。

8.申请领取导游证必须与旅行社签订劳动合同。

9.申请领取导游证必须在导游管理服务机构注册。

10.被吊销过导游证的人旅游行政管理部门不再颁发导游证。11.被吊销过导游证的人不能再参加导游资格考试。

12.今年17周岁的李某靠自己的工资维持生活,通过了导游资格证考试,可以换发成导游证。

13.导游资格证书是国家准许某人从事导游职业的许可证。

14.导游员应当不断提高自身业务素质和职业技能,这是导游员的法定义务。

15.所谓中止导游活动,是指擅自地.彻底地中止导游活动我国旅游领队的主要服务对象是中国公民。

二、单项选择题（每题有一个正确答案）

1.导游人员在带团旅游时,得知旅游目的地发生了地质灾害的消息,如果团队继续前往就有可能使旅游者的人身安全发生危险,此时,导游人员（）

A.可以调整或变更旅游行程计划,但在此之前,须征得旅行社同意

B.可以调整或变更旅游行程计划,但须征得所有旅游者同意

C.可以调整或变更旅游行程计划,但须征得多数旅游者同意,并应当立即报告旅行社

D.不可以调整或变更旅游行程计划,但可以采取安全措施

2.下列人员中不符合参加导游人员资格考试条件的是（）

A.在外省务工的农民工

B.在外省全日制上学的大学生

C.外籍华人

D.曾患传染病已经治愈恢复健康的人

3.昆明市某旅行社欲聘具有特定语种语言能力的李某临时从事导游活动,按照《导游人员管理条例》,应（）。

A.由李某向昆明市旅游局申请领取临时导游证

B.由李某向云南省旅游局申请领取临时导游证

C.由该旅行社向昆明市旅游局申请领取临时导游证

D.由该旅行社向云南省旅游局申请领取临时导游证

4.导游人员在引导旅游者旅行、游览过程中,遇到可能危及（）的紧急情形时经征得多数旅游者的同意,可以调整或者变更接待计划,但是应当立即报告旅行社。

A.旅游者人身安全

B.旅游者财物安全

C.旅游者利益

D.导游人员利益

5.导游人员可以有下列行为

A.经旅游者同意购买旅游者的物品

B.欺骗消费

C.在旅游合同未开始履行前遇有损害旅游者人身权利的情形自行改变接待计划

D.接受旅游者主动给付的小费

6.2010年中国保险监督管理委员会和国家旅游局发布了《旅行社责任保险管理办法》,自（）起施行。

A.2011年2月1日

B.2011年5月1日

C.2011年7月1日

D.2011年10月1日

7.投保人是指与保险人订立保险合同,并按照保险合同负有（）义务的人,可以是自然人,也可以是法人

A.支付保险金

B.支付保险费

C.支付违约金

D.支付赔偿金

8.旅游意外保险是属于（）

A.普通保险

B.特殊保险

C.强制保险

D.自愿保险

9.旅游意外保险的投保人应为（）。

A.旅游者

B.旅行社

C.领队人员

D.导游人员

10.旅行社责任保险是属于（）

A.普通保险

B.自选保险点

C.强制保险

D.自愿保险

11.根据《旅行社责任保险管理办法》规定,旅行社责任保险的保险责任应当对受旅行社

委派并为旅游者提供服务的导游或者领队人员的（）承担赔偿责任。

A.人身伤亡

B.财产损失

C.人身伤亡、财产损失

D.工伤

12.根据《旅行社责任保险管理办法》规定,旅行社责任保险的保险责任应当包括旅行社在组织旅游活动中依法对旅游者的（）承担的赔偿责任。

A.人身伤亡

B.财产损失

C.人身伤亡、财产损失

D.一切损失

13.旅游经营者应根据旅游活动的特点,（）参加团队旅游的旅游者按照规定投保人身意外伤害保险。

A.强制

B.提醒

C.提示

D.警示

14.（）是从事导游活动的法定证件。

A.导游资格证书

B.导游证

C.领队证

D.工作证

15.经导游人员资格考试合格的,由组织考试的旅游主管部门在考试结束之日起（）内颁发导游人员资格证。

A.15个工作日

B.20工作日应工

C.30个工作日

D.60工作日

16.临时导游证,是指具有（此题不用做）的人,虽未获得导游员资格证书,但因旅行社需要聘请其临时从事导游活动,由旅行社向省、自治区、直辖市人民政府旅游主管部门申领的从事导游活动的证件.A.特定语种语言能力

B.特别熟悉当地情况

D.国家认证特别领导能力

17.正式导游证的申领主体是（）。

A.导游个人

B.旅行社

C.导游行业组织

D.以上任意一项

18.临时导游证的申领主体是（此题不用做）

A.导游个人

B.旅行社

C.导游行业组织

D.以上任意一项

19.下列不属于导游证申领条件的是（）

A.取得导游员资格证书并参加岗前培训考核

B.与旅行社订立劳动合同

C.在相关旅游行业组织注册

D.具有相应的学历、语言能力和旅游从业经历

20.关于导游证下列表述正确的有（）

A.导游证标志着国家准许持证人从事导游职业

B.导游证表明持证人具备了从事导游职业的资格

C.获得导游证3年不从事导游业务,该证失效

D.导游证由聘请该导游的旅行社向旅游行政管理部门申领

21.取得导游人员资格证的,经（）,方可向省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门领取导游证

A.与旅行社订立劳动合同或经旅游行政管理部门核准后

B.在导游服务公司登记或经旅游行政管理部门核准后

C.与旅行社订立劳动合同或者在相关旅游行业组织注册后

D.在导游服务公司登记或者经旅游行政管理部门核准后 22.下列不属于不得颁发导游证情形的有

A.因过失犯罪受过刑事处罚的

B.无民事行为能力或限制民事行为能力的 C.因故意犯罪受过刑事处罚的 D.患有传染性疾病

23.旅游主管部门自收到申请领取导游证之日起（）内,颁发导游证。

A.15日

B.15个工作日

C.30日

D.30个工作日

24.根据《旅游法》规定,被吊销导游证的人员自吊销之日起逾（）的才可重新申请导游证。

A.一年

B.二年

C.三年

D.五年

25.导游人员有擅自增加或者减少旅游项目的,或者擅自变更接待计划的,或者擅自中止导游活动情形之一的,由旅游行政部门责令改正,暂扣导游证（）率;情节严重的，由省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门吊销导游证并予以公告。

A.1个月至3个月

B.3个月至6个月

C.1个月至6个月

D.6个月至1年 26.《导游人员管理条例》规定导游人员进行导游活动时未佩戴导游证的,由旅游行政部门责令改正;拒不改正的,处（）以下的罚款。

A.500元

B.1000元

C.2000元

D.5000元

27.根据《旅游法》规定,导游、领队违反规定,私自承揽业务的,由旅游主管部门责令改正,没收违法所得,并处以（）罚款并暂扣或者吊销导游证。

A.1万元以上2万元以下

B.5000元以上1万元以下

C.2000元以上1万元以下

D.1000元以上1万元以下

28.《导游人员管理条例》规定,导游人员欺骗、胁迫旅游者消费或者与经营者串通欺骗、胁追旅游者消费的,由旅游行政部门责令改正,处（）的罚款。

A.1万元以上3万元以下

B.1000元以上3万元以下

C.2000元以上3万元以下

D.1000元以上1万元以下

三、多项选择题（每题有2~4个正确答案,多选、少选、错选均不得分）1.导游、领队引导文明旅游规范引导的主要内容有（）

A.法律法规的提示和说明

B.风俗禁忌的提醒

C.旅游行程的介绍

D.礼仪规范的提醒

E.国旅游目的地国家概况描述

2.导游领队引导文明旅游规范引导的基本要求有（）

A.应兼具为旅游者提供服务与引导旅游者文明旅游两项职责

B.应掌握基本专业知识和业务技能

C.在工作期间率先垂范

D.合理、分类引|导,正确沟通

E.诚信善意的引导

3.如遇台风、山洪、地震等自然灾害,导游人员必须（）

A.执行旅游行政管理部门有关规定

B.必须以游客利益为重

C.组织游客向安全区域转移

D.征求旅游者同意后采取措施

E.履行告知和警示义务即可

4.构成中止导游活动的条件是（）

A.必须在导游活动结束之前

B.必须是擅自中止

C.必须是彻底中止

D.必须在导游活动开始之前

E.必须是未向旅行社事先说明

下列属于导游人员基本职责的是（）

A.负责招徕、接待游客

B.根据旅行社与游客签订的协议,按照接待计划提供导游服务

C.负责向游客讲解中国地方文化和旅游资源

D.配合和督促有关单位安排游客住宿等

E.耐心解答游客的问询,协助处理旅途中遇到的问题 6.以下属于领队人员职责的有（）。A.向导、讲解服务

B.协助处理旅游行程中突发事件、纠纷及其他问题

C.协同接待社实施旅游行程计划

D.自觉维护国家利益和民族尊严

E.为旅游者提供旅游行程服务

7.下列属于导游领队在登机（车、船）与出入口岸环节的提醒事项的有（）

A.引导旅游者提前办理检票、安检、托运行李等手续

B.组织旅游者依序候机、车、船

C.游览过程中,应适时提示卫生间位置

D.引导旅游者主动配合检查和指挥

E.优先安排老人、未成年人、孕妇、残障人士

8.在旅游过程中,有旅游者如厕,应当做到以下提醒事项（）。

A.提示正确使用卫生设施,进行相应说明

B.尊重当地风俗习惯及民族禁忌

C.提示和说明不在卫生间抽烟或随意丢弃废弃物

D.游览过程中,应适时提示卫生间位置

E.优先安排老人、未成年人、残障人士

9.导游、领队在购物环节应提醒旅游者以下注意事项（）

A.尊重购物场所购物数量限制

B.试吃试用商品应征得同意

C.理性、诚信消费

D.适度议价

E.着装要求

10.导游、领队在带领旅游者参加娱乐活动期间,应提醒旅游者以下注意事项（）。

A.引导旅游者遵守秩序

B.理性、诚信消费

C.应组织旅游者安全、有序、文明、理性参与娱乐活动

D.和其他旅游者、工作人员互动活动时,应文明参与、大方得体自

E.听从工作人员指挥,注意安全,爱护环境

11.导游、领队在带领旅游者游览期间,宜将文明旅游的内容融合在讲解词中,就下列内

容进行提醒和告知（）

A.爱护公物、保护文物,不攀登骑跨或胡写乱画

B.遵守游览场所规则,依序文明游览

C.旅游行程内容介绍

D.爱护环境、不攀折花草、不惊吓伤害动物、不进入未开放区域

E.欢迎词与欢送词

12.导游、领队在带领旅游者用餐时,应当做到以下提醒事项（）。A.自助餐区域的食物、饮料不能带离就餐区

B.集体就餐时,正确使用公共餐

C.在就餐时抽烟,应指示其到指定抽烟区域就座

D.适量点用,避免浪费

E.听从工作人员指挥,注意安全,爱护环境

13.导游、领队人员在引导旅游者办理住宿时,应当做到以下提醒事项（）。

A.减少一次性物品的使用,减少环境污染

B.听从工作人员指挥,注意安全,爱护环境

C.引导旅游者尊重服务人员,服务人员问好时要友善回应

D.出入房间应轻关房门,不吵闹喧哗

E.在走廊等公共区域衣着得体

14.导游、领队宜利用乘坐交通工具的时间,将以下文明旅游的规范要求向旅游者进行说明和提醒（）。

A.引导旅游者遵守和配合乘务人员指示

B.应提醒旅游者保持交通工具内的环境卫生 C.保障交通工具安全有序运行

D.遵守游览场所规则,依序文明游览

E.乘坐交通工具的安全规范和基本礼仪

15.导游人员的义务是指导游人员依法承担的必须履行的责任,是法律规定的必须做出一定行为或者不得做出一定行为。主要有（）

A.提高自身业务素质和职业技能的义务 B.佩戴导游证的义务

C.必须经旅行社委派的义务

D.维护国家利益和民族尊严的义务

E.主动汇报个人信息的义务

16.导游人员对旅游主管部门的具体行政行为不服的,依法享有申请复议权,具体指（）

A.对罚款、吊销导游证、责令改正、暂扣导游证等行政处罚不服的 B.认为旅游主管部门侵犯导游人员人身权、财产权的

C.认为符合法定条件申领导游人员资格证书和导游证,旅游主管部门拒绝颁发或不予答复的

D.认为旅行社侵犯导游合法权益

E.认为旅游主管部门违法要求导游人员履行义务的

17.《导游人员管理条例》规定,“导游人员应当不断提高自身（）,其直接关系导游服务的质量,影响到能否为旅游者提供优良的导游服务

A.业务素质

B.个人修养

C.应变能力

D.职业技能

E.表达能力

18.下列人员不得颁发导游证的是（）

A.王某患精神障碍不能完全辨认自己的行为

B.李某患病毒性肝炎未治愈

C.杨某因过失犯罪曾受过刑事处罚

D.陈某现年17岁在展览馆担任专职讲解员

E.刘某被吊销导游证未逾三年的

19.导游员王某在进行导游活动时,与旅游购物商店串通欺骗消费者消费,使该团旅游者购买了大量的假冒伪劣商品,依据《导游人员管理条例》,旅游行政管理部门可以处罚（）。

A.王某

B.旅游购物商店

C.王某所在旅行社的主管经理

D.王某所在的旅行社

E.王某所在旅行社的法人代表

20.旅游目的地安全风险提示制度,主要指预先发现境内外旅游目的地对旅游者的人身财产可能造成损害的（）等潜在的或者已经存在的安全风险。

A.设施安全事件

B.公共卫生事件

C.社会安全事件

D.事故灾难

E.自然灾害

21.根据《旅游法》规定,参加导游资格考试成绩合格,通过（）的可以申领导游证。

A.与旅行社签订劳动合同

B.接受旅行社委托从事导游活动

C.旅行社向省级旅游主管部门申请

D.在相关旅游行业组织注册

E.为旅游者提供向导、讲解及相关旅游服务

22.下列属于导游人员资格考试条件的是（）

A.中华人民共和国公民

B.具有高级中学、中等专业学校或者以上学历

C.良好的应变能力及突发事件处理能力身体健康

E.具有适应导游需要的基本知识和语言表达能力

23.以导游人员服务时使用的语言为标准,导游人员可分为（）。A.外国语导游员

B.中文导游员

C.方言导游员参

D.普通话导游员

E.双语导游员

24.根据我国《导游人员管理条例》的规定,导游人员是指（）。

A.依照本条例的规定取得导游资格证的人员

B.依照本条例的规定取得导游证的人员

C.接受旅行社委派的人员

D.为旅游者提供向导、讲解及相关旅游服务的人员 E.与旅行社签订劳动合同的人员

25.根据《导游人员管理条例》规定,下列属于导游人员工作范围的是（）。

A.向导、讲解

B.代办旅行证件、手续

C.招徕、接待旅游者

D.代购交通票据

E.安排旅游行程

26.导游人员资格证书与导游证的区别包括

A.性质不同

B.申领主体不同

C.领取证书的程序不同

D.公示效果不同

E.申领条件不同

27.在（）情况下,旅游主管部门不予颁发导游证。

A.无民事行为能力的 B.患有传染性疾病的

C.因某限制民事行为能力的 D.被吊销导游证3年以内的 E.因过失犯罪受过刑事处罚的

28.《导游人员管理条例》规定,遇紧急情形时导游人员依法享有调整或变更接待计划的权利。导游人员行使此权利时应当（）

A.必须是在引导旅游者旅行、游览的过程中

B.必须是遇到有可能危及旅游者人身安全的紧急情形 C.必须征得多数旅游者同意

D.必须是所有旅游者同意

E.必须立即报告旅行社

29.按技术等级划分,导游人员可以分为（此题不用做）。

A.普通

B.初级

C.中级

D.高级