在投资环境说明会上的讲话

在投资环境说明会上的讲话（通用8篇）

篇1：在投资环境说明会上的讲话

副县长在农机市场投资环境说明会上的讲话

尊敬的各位领导、各位嘉宾，同志们、朋友们：

今天很荣幸地邀请到各位领导、各位嘉宾和我们相聚在中国（合肥）裕隆农机大市场，共话友谊，共谋发展。首先，我代表XX县委、县政府对安徽第二届农业机械展览会胜利开幕表示热烈的祝贺，对各位领导、各位嘉宾莅临肥东表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我就肥东的有关情况作一说明。

一、肥东基本县情

XX县地处江淮之间，居皖中腹地，是安徽省会XX市的市辖县，全县总面积2216平方公里，人口110.3万，辖18个乡镇，1个省级开发区、1个循环经济园区和7个乡镇工业聚集区。具有比较突出的区位、交通、资源、人文等优势：

（一）肥XX区位优越，交通便捷。肥东具有承东启西、连接南北的区位优势，既是合肥的东大门，又是安徽东向发展的“桥头堡”，更是“长三角”向西延伸必经的黄金宝地。襟江近海，东望南京，南滨巢湖，地接长三角，畅通皖苏沪，地理位置优越，人称“七省通衢”，史称“吴楚要冲、包公故里”。肥东具有四通八达、快速便捷的交通优势。淮南铁路、合宁和合武高速铁路穿境而过，合宁高速铁路在肥东设有火车站，时速达200公里的“和谐号”动车组在肥东站停靠，到达南京仅需45分钟，到达上海、武汉只需2个多小时；合宁、合巢芜、合徐、合六高速公路和省级平安大道合蚌、合浦、合马公路贯穿全境，高速公路里程列全省第一;长江水运经巢湖可直达肥东，合肥骆岗机场、合肥火车站、合肥深水码头距XX县城仅10多公里。三条八车道的包公大道、合马路龙塘段和合店路与XX市区相连，28路、37路、38路、39路、40路公交车穿梭于合肥与肥东之间。

（二）肥东钟灵毓秀，人才辈出。肥东历史悠久，人杰地灵。孕育了许多杰出人物，宋代包拯，清代李鸿章，当代张劲夫、吴邦国等是其中的杰出代表。肥东风光秀丽，景观众多。自然景观有我国五大淡水湖之一的巢湖，奇石密布的浮槎山，江淮分水岭上的璀璨明珠岱山湖，庐阳八景之一的四顶朝霞。人文景观有包氏宗祠、李鸿章家族遗存、曹植墓、六家畈古民居和瑶岗渡江战役总前委旧址纪念馆、青龙褚老圩新四军旧址纪念馆等。

（三）肥东资源丰富，发展协调。供电优势明显，拥有与新加坡合资联营的火力发电厂一座，一期建设两台35万千瓦燃煤机组于2001年并网发电，二期扩建工程已上报至国家发改。土地资源雄厚，近两年通过缩村让地和新农村建设，报批建设用1万亩。水资源充沛，拥有4座大中型水库，库容达1.1亿方，拥有巢湖水岸线19.4公里。劳动力资源丰富，外出务工人员有30万人，其中20万为建筑工人，肥东是全国著名的“建筑之乡”。工业较为发达，主要工业产品种400余个，20多个产品曾获省优、部优称号，初步形成了家电产业、起重机械、农副产品加工三大产业集群，被评为中国县域产业竞争100强单位。拥有多个国家和省级头衔，先后被评为全国商品粮生产基地县、全国油料生产重点县、全国瘦肉型猪生产基地县、全国建筑劳务输出基地县、全国能源先进县、全国科普示XX县、全国科技进步先进县、全国渔业致富先进县、全国土地管理先进县、全国幼教先进县、全国特殊教育先进县、和全省优质农产品十强县、全省首批园林县城。

二、经济社会发展情况

近年来，我县以“勇当全省先锋，争创全国百强”为目标，紧扣“大发展、大建设、大环境”主题，牢固树立“发展为上、投资为本、工业为首、招商为要、环境为先”的理念，加速推进工业化、城镇化、农业产业化进程，经济社会发展取得显著成绩。在全省61个县（市）中，肥东是唯一一个连续六年跻身全省县域经济“综合十强县”和“动态十XX县”的县份，并且荣获安徽首届“投资环境十XX县”称号，在“中部百强县”的排名也大幅提升，2007年跃居第39位。2008年，县域经济继续保持强劲的增长态势。初步预计，全县实现地区生产总值138亿元，同比增长17.9%；财政收入11.8亿元，增长23%；全社会固定资产投资近120亿元，增长25%；工业总产值跨过200亿元，规上工业企业突破200户；全年引进县外资金96亿元，增长53%。目前，在肥东落户的企业有：世界500强企业韩国sk集团、黑牛集团、雨润集团、和威集团、新希望集团、唐人神集团、美菱集团、桑铌科技集团等一批知名企业，此外投资超过100亿元的中盐集团、马钢集团也与我县签订了入园协议，明年将开工建设。照此发展势头，2012年XX县的工业总产值将超过1000亿元。撮镇镇是XX县域经济发展的排头兵、是合肥十强乡镇，近年来经济发展势头迅猛，招商引资、固定资产投资等多项指标在肥东各乡镇名列前茅。2008年，撮镇镇被省人民政府认定为“安徽省产业集群专业镇”。预计2008年撮镇镇将实现地区生产总值25亿元，财政收入1.8亿元，工业产值42亿元，招商引资15亿元，全社会固定资产投资20亿元。撮镇镇发展潜力巨大，已成为投资的沃土、创业的乐园。

三、机械制造、加工配套情况

肥东机械加工业发达。现有规上机械加工业60户，从业人员2200人，其中大学以上学历300人，专业管理人员382人。行业技术装备水平及自动化程度较高。拥有多台美国、日本及台湾产各式数控加工中心，立式、卧式各种规格的数控机床近百台，大型龙门铣床20余台，数控等离子剪切机20余台，500吨以上的液压机10余部，普通车床300余台等。初步形成了以瑞宏铸造、鑫德金属等为龙头的年产铸钢件5万吨能力，以新源液压件为龙头的年产铸铝件1000吨能力，以龙塘重型锻造、佳丰锻造为龙头的年产各种规格的锻件5000吨能力，以江淮起重、春华起重为龙头年产各式行车7000余台能力，以精都仪表为龙头年产各式仪器仪表2000台能力，宏达轴承年生产各式轴承500万套、传动轴10万根、发动机导管500万件能力。涉及了大型铸锻件、管件、焊件、微波器材精密生产加工等多个行业，产品广泛用于汽车配件、工程机械、装备制造、仪器仪表、航天工业等多个领域。

裕隆农机大市场是目前华东地区规模最大的工程机械、农业机械大市场，是一个集农业机械、工程机械产品销售、展览、技能培训、信息交流、仓储物流和制造为一体的综合性、全功能的大型专业市场。大市场自今年9月8日开盘以来，截至目前已有福田、日立、东风等20多个国内外著名品牌的企业派经销商入驻。

裕隆农机大市场具有巨大的发展潜力和良好的发展前景，真诚希望各位企业家看好这块热土，能够利用裕隆大市场这一平台，到肥东投资创业，实现梦想。XX县委、县政府和全县人民将以满腔的热情、一流的服务、优惠的政策，让每位投资者创业顺心、生活舒心，取得良好的业绩，获得满意的回报。

最后，再次对各位领导和嘉宾能够参加这次裕隆大市场的推介会表示感谢！也希望我们今后能够再次握手，谋求合作，互惠共赢，共创美好明天。同志们：

县委、县政府决定召开这次会议，一是为了认真贯彻落实全省、市第一季度农业农村形势分析暨农业结构调整会议精神；二是了解一下各乡镇、相关部门的工作进展情况；三是进一步动员全县上下统一思想，加大力度，迅速兴起春季农业生产和结构调整新高潮。今天上午，大家现场观摩了官舟辽炬蔬菜基地、土地坳竹花村产业结构示范点、官舟黄龙箐现代农业园区，他们的做法很好，相信大家深受启发，希望大家认真借鉴，相互学习，并抓好落实工作。刚才，官舟、土地坳、沙子等3个乡镇和农牧科技、发改、统计、扶贫、草地中心、投资促进等6个部门的负责人作了很好发言，讲得很好，我完全赞同。下面，我讲三点意见：

一、要正确估计一季度农业农村经济运行和认真谋划二季度农业农村工作

从刚才大家的发言和书面材料中可看出，今年第一季度农业农村各项工作推进比较顺利，呈现出了“稳中有快有增”的良好局面。第一季度预计完成农林牧渔业总产值合计5.1691亿元,同比增长35.5%。其中：农业产值1.5572亿元,同比增长29.7%;林业产值718万元,同比增长31.7%;牧业产值3.1694亿元,同比增长40.1%;渔业产值1487万元,同比增长35.2%;农林牧服务业2220万元,同比增长19.2%；农民现金收入预计达到1205.92元，同比增长68%。这些良好的发展态势，应该说为全年目标任务的完成奠定了坚实基础。但大家要看到，我们在发展，别人也在发展，我们在增比，别人也在进位，而且有可能比我们发展得更快，进位得更高，所以，我们要把自己放到与发达地区、与全省、全国的大范围中去审视，并不是一季度工作完成了就可以松一松、息一息了，而是要如何用一季度所做的工作为二季度铺垫基础、如何突破总量实现全年目标任务的顺利完成，才是我们当前应该着重思考的问题。我想，二季度要重点从以下几个方面来抓。

一是抓政策研究落实。今年中央、国务院和省委、省政府是相继出台了一系列强农惠农富农政策，我们今年农业农村工作目标任务能否顺利完成，能否加速发展、后发赶超，一定程度上就取决于我们能不能抓好这些政策的对接和贯彻落实。所以我们要把贯彻落实中央和省、市农业农村工作会议精神作为当前最重要、最紧迫的任务，加大宣传力度，使各项强农惠农政策家喻户晓，深入人心，特别是一些支农专项资金，能下拨的要尽快下拨，以增加生产投入，支持春季农业生产。同时加强督促检查，确保各项政策在落实中不走样，切实保护和调动好农民的生产积极性。

二是抓好当前春耕生产各项工作。第一是抓好夏季农作物田间管理，这是今年农业增产增收的第一仗，一定要打好；第二是不误农时推进春耕生产工作，这是全年增产增收的基础保障，一定要抓好，要积极开展农资打假护农专项整治行动，严厉打击制售假冒伪劣农业生产资料等各种坑农害农行为，为确保春耕安全生产营造良好的市场环境。当前，小春作物条锈病、白粉病、蚜虫、红蜘蛛等病害发生率高，植保部门一定要提早制定防治预案，精心抓好落实，做到早防早治、统防统治、群防群控，坚决遏制相关病虫害蔓延。同时要密切注意可能出现暴雨、冰雹等灾害对农业生产的影响。要坚持适时栽种、种足种满，应种尽种；坚持高标准、高质量做到一次播种，一次拿全苗、拿壮苗；第三是要抓好重点水源工程建设，把病险水库除险加固和农村人口饮水安全作为重点来抓，牢固树立长期抗灾夺丰收思想，不管有灾无灾都做有灾准备，不管大灾小灾都做大灾准备，做到未雨绸缪、防患未然。

三是着力加大招商引资力度。在抓好涉农重点项目的争取与落实的同时，要加大农业招商引资力度。在抓好涉农重点项目的争取与落实的同时，要加大农业招商引资力度，力争促成一批有规模、有辐射力、有科技含量的龙头企业尽快在我县落地建成。

二、要以农民增收为主线，加大农业结构调整

今年我们的春季农业结构调整怎么抓，重点抓什么？在认识上要到位，在方法上要抓准。我们如何抓住当前的有利时机，实现全县农业的地位进一步提升，应重点抓好以下工作：

（一）在特色优势产业上下功夫。

一是加大生态畜牧业发展力度，按照“加快发展生猪，大力发展羊、牛，积极发展特种养殖”的思路，以实施草地生态畜牧业项目、生猪标准化养殖小区建设项目和建设沿河山羊产业园区为重点，创建标准化规模示范场12个，其中省级3个、市级4个、县级5个；发展养羊农户1000户，完成人工种草3.5万亩，投放种羊27200只；新建规模养禽户44户，每个乡镇党委书记、乡镇长各新建1个存栏5000只蛋鸡（肉鸡）或规模养殖场，力争规模化养殖比重提高5个百分点以上；加快沿河山羊产业园区建设步伐，力争年内完成征地、三通一平，起动建设1个贵州白山羊原种场、1个羊肉干系列产品加工厂和1个优质牧草饲料加工厂建设；抓好沿河山羊有机认证，提升沿河山羊品牌和知名度。二是加大生态茶产业发展力度，坚持建园与管护并重，继续采取“政府引导、企业带动、农户参与、集中连片、市场运作”的形式，认真抓好示范，以点带面。今年要在新景、谯家各抓500亩高标准茶园示范点，茶办要迅速落实。要通过示范带动，努力实现新建茶园10000亩，新建茶叶加工厂4家，并确保新景、塘坝茶叶加工厂今年投产运行。三是加大商品蔬菜发展力度，要按照“供给保障、食用安全、菜价稳定、农民增收”的要求，采取“政府推动、企业主导、农户参与、市场拉动”的方法，高起点、高标准建设一批特色生态商品蔬菜，把蔬菜产业培育成我县促进农民增收的重要特色优势产业。要整合项目把黄龙箐、燎炬、米溪等地建设成高标准蔬菜基地。把思渠冯家庄、官舟黄龙箐、谯家耳当村建设成千亩蔬菜示范村，带动黑水、官舟、土地坳、思渠建设万亩蔬菜示范带，各乡镇要抓好示范，每个乡镇相对集中连片不得少于500亩。要积极抓好菜用马铃薯种植，力争达到7万亩以上。蔬菜产业增加值比上年增加1亿元以上。

四是加大以沙子空心李为重点的精品水果种植力度，要以中央财政现代农业生产发展资金和产业化扶贫项目实施为契机，在沙子、中界、晓景、和平、黑獭、淇滩、板场等乡镇新建沙子空心李基地1.5万亩，形成以沙子为核心，辐射周边乡镇的空心李产业区、产业带。五是抓好烤烟、中药材、核桃、油茶、竹子等产业基地建设。围绕调整布局、控制总量、主攻质量、突出特色，按照“一基四化”和“八大基础、四大体系”建设要求，推进现代烟草农业建设。充分利用已有烤房群、烘烤工场、育苗工场、烟水工程、农机具等设施，积极引导适度规模种植，建立和完善服务体系，提高专业化服务水平。启动谯家现代烟草农业基地单元建设，完成黄土国家级现代烟草农业基地单元建设。要大力发展以金银花、半夏、天麻、白术等为主要品种的中药材，实现中药材种植面积1.37万亩，中药材产量达4100吨。要新建核桃基地6.5万亩，油茶基地3300亩，竹产业基地4400亩。以上这些都是今年的具体目标任务，请大家认真对照抓好落实。

（二）在引进和培育农业产业化龙头企业上下功夫。

一是大力发展农产品加工业。围绕农业特色优势产业，加快农产品加工示范企业、示范基地建设，千方百计开展农业招商引资，重点针对国家级农业产业化龙头企业扶贫龙头企业，至少引进1家落地。抓大不放小，充分利用农业部“农产品产地初加工惠民工程”和微型企业的“3个15万元”政策，积极发展农产品加工微型企业。形成“大企业顶天立地，小企业铺天盖地”的企业集群。新建农产品加工厂5个以上，农产品加工率提高4个百分点以上。

二是加快推进农业产业化经营。重点扶持和培育起点高、规模大、带动力强的县级以上农产品加工龙头企业；重点扶持和培养管理规范化、经营规模化、生产标准化的农民专业合作示范社，带动每个产业大村都有1个以上能够高效运行的农民专业合作社。鼓励和支持以合作社为载体实施土地承包经营权入股、资金互助、跨区域合作等，提高农民组织化程序。农牧科技局要在官舟现代农业科技示范园区组织开展农村土地股份合作社建设先行先试工作，结合实际精心组织，依法制定工作方案，严格程序规范实施，确保抓出成效、抓出经验。烟草部门要以黄土烟叶基地单元为平台，组建综合服务型烟农专业合作社，促进烟叶规模化生产、专业化分工和集约化经营，专业化育苗、机耕、植保、烘烤、分级覆盖率分别达到100%、80%以上、100%、80%以上、100%。全县要培育并申报省级龙头企业2家，市级龙头企业2家，新增县级以上龙头企业7个以上，新增农民专业合作经济组织16个以上。三是加快已有农产品市场的改造升级，配套建设冷链系统、质量监测等设施。发挥龙头企业和合作社在农业物流中的积极作用，大力发展冷链物流，完善物流功能，开展直销配送、连锁经营等多种形式经营。鼓励和支持农民、城镇个体营销大户进入农业物流领域，发展一批农产品购销大户和农村经纪人。在县城开发区农贸市场建1个主要针对XX市场的规模生产基地农产品直销点。鼓励和支持龙头企业、合作社兴办的规模生产基地与超市、学校、城镇社区和企业等开展“农超对接”、“农校对接”、“农社对接”、“农企对接”，至少组织1个以上规模生产基地开展与超市、学校、社区、企业的对接。

篇2：在投资环境说明会上的讲话

各位领导、各位来宾、女士们、先生们：

大家上午好！

首先，热烈欢迎各位领导、来宾和企业家参加延边州投资合作说明会。正如刚才金振吉州长所介绍，延边州是区位特点突出，自然资源丰富，优惠政策居多的边境少数民族地区，近几年来,州委、州政府正确地把握州情，确定了“以新型工业化为核心，以项目建设为突破口”的经济发展战略，明确了产业定位，即以现有传统产业为基础，努力壮大支柱产业，大力培育优势产业，积极发展高新技术产业。根据经济快速发展的需要，按照对基础产业采取适度超前建设的发展思路，我州加大基础设施项目和交通能源项目建设力度，努力形成了经济快速发展相适应的基础产业体系。1998年，国家实施积极财政政策以来，我州抓住机遇，争取国债项目资金4O.6亿元，其中，城市基础设施和交通项目国债投入17.5亿元，改善了城市环境,缓解经济发展的“瓶颈”制约。

2003年10月，国家实施东北地区等老工业基地战略以来,我州着力推进体制、机制创新；形成新的经济增长机制,以大企业、大集团为依托，以重大项目为支撑，充分发挥比较优势和后发优势，提高产业层次，努力走新兴工业化道路，我州已列入国家第一批、第二批东北老工业基地,投资计划项目有9个，总投资42.7亿元，争取国家资金8000万元，已相继开工建设；申报的第三批12个老工业基地项目，总投资16亿元，已通过专家论证和省级评审，争取列入国家投资计划。今年，我州计划续建和新开投资亿元以上的重大项目有7 3个。其中，大唐珲春发电有限公司二期扩建、珲春老龙口水利枢纽、珲春矿务局板石井、八连城井、安图汪氏蜜蜂园、珲春紫金矿业等39个重大项目已开工建设。为加大项目建设资金筹措力度，我州加强与国家开发银行合作，努力拓宽开行融资渠道，经过努力，今年我州第一批列入国家开发银行贷款目录项目共有28个；其中11个项目通过省开行贷款委员会审议，有望贷款19.47亿元。国家开发银行拆巨资支

持我州城市基础设施和能源交通等基础产业项目，给我州地区产业振兴带来了难得的发展机遇，注入新的活力。

今后，我州在产业发展的摆布上，继续坚持优先发展基础产业，发展壮大支柱产业，增强特色优势产业的发展思路。

首先，优先发展基础产业。

铁路方面，主要建设东边道铁路和龙至二道白河段(项目总投资18亿元，2005年计划投资2.5亿元)，到2008年东北东部将形成新的运输大动脉。公路方面，加快长珲高速公路建设，力争“十一五”中期竣工通车；以延吉市为中心，与州内各县(市)用一级以上公路连接，建设三横四纵一环十口岸立体交通网。航空方面，加快延吉国际空港建设。城市基础设施方面，完成延吉、敦化、珲春三个城市集中供热等工程建设。水利基础设施方面，开工建设珲春老龙口水利枢纽工程，继续推进安图四湖沟水利枢纽项目，加快延吉市第二水源地工程项目的前期工作。在发展交通、城市、农林水等基础产业方面，我们共规划重大项目68个，总投资308亿元，“十一五”期间计划投资108亿元，确保基础产业投资增长速度不低于25%。

其次，发展壮大支柱产业。

近几年来，真正对延边经济起到拉动作用的，主要是食品、林产、医药三大支柱产业。2004年三大支柱产业增加值占GDP49%。因此，州委、州政府审时度势；扶持做大做强，促进把现有的烟厂、敖东药业、晨鸣纸业、石砚纸业等骨干企业与国内知名企业、国外大公司战略合作，成为我州经济的支撑和后劲。

食品产业方面。要以发展绿色食品、有机食品和特色食品为主线，建立以大型集团为龙头的集原料生产、加工和销售为一体的现代食品工业体系。在项目方面，我们规划了延吉卷烟厂移地改造扩建、延边犇福牧业高科技生物工程有限公司中国黄牛综合加工、延边林业集团公司长白山森林食品加工、安图矿泉水有限公司100万吨矿泉水、延边特产实业有限公司人参高品位综合加工等20个重大项目，总投资28.8亿元。

医药产业方面,我州要以发展中成药和生物制药为主导，兼顾发展西药和保建药品。加快医药企业的战略重组。形成几个大型医药企业集团。在发展医药产业项目方面；我们规划了吉林敖东药业鹿系列产品深加工、华康药业3亿片血栓心脉宁、吉林敖东延吉药业600万盒复方熊胆乙肝胶囊、力源药业5000万支注射用痛必定等2O个重大项目，总投资37.4亿元。

林产品加工业方面，我州要以林业集团为依托，以白麓、晨鸣两大造纸企业为龙头，加大技改力度，生产高附加值产品。在发展林产项目方面，我们规划了新元木业家俱系列产品开发、珲春森林山木业100万平方米复合地板扩建、福敦木业25万立方米薄型密度板和空心刨花板等6个重大项目，总投资12.l亿元。

第三，发展培育优势产业。

能源矿产和旅游业是我州的优势产业。

能源矿产方面，我州要大力开发火电、水电和煤炭、石油及油页岩等优势资源；充分利用朝鲜的茂山铁矿资源，建成全省能源基地和钢铁基地。在发展培育能源矿产业项目上，我们规划了大唐珲春发电有限公司二期扩建、珲春八连城等矿井煤炭资源开发、汪清油页岩综合开发、和龙北方制钢等13个重大项目，总投资168.5亿元。

旅游产业方面,我州要以全国十大名山之一的长白山为招牌，加快基础设施建设，把长白山建成旅游圣地。利用冰雪资源、对俄、对朝边境口岸，发展特色旅游和异国风情旅游。在发展培育旅游产业方面，我们规划了和平营子旅游渡假区、仙锋滑雪场、珲春防川风景区等5个重大项目,总投资26.1亿元。

最后,我简要介绍一下基础设施招商项目有关情况。我州基础设施项目投融资，长期以来依赖政府财政、国债资金支持，由于我州财政硬缺口大，加上国债淡出，将导致基础设施项目融资渠道较单一。我州今后要充分发挥市场对资源配臵的基础性作用，变计划型投融资体制为市场型投融资体制,拓宽融资渠道，可经营性基础设施，如城市能源系统、供水排水系统，按照市场规则进行经营，开工经营中获

取收益。为探索破解基础设施项目投融资难题，我州努力偿试出售、转让经营权等形式，引进社会和民间资金，也可以适当引进BOT、TOT等融资工具和方式。但是真正要实施需要全方位配套的体制，需要政府作出更多努力，为引进的社会资本提供更多的便利条件。延边素有热情好客、勤劳智慧、民族团结的美誉。在这里，我相信，延边的区位特点，资源优势、投资环境、优惠政策，一定能给各位在延边投资兴办实业带来丰厚的回报。我真诚的欢迎各界朋友到延边来参观、考察、洽谈合作。

篇3：在投资环境说明会上的讲话

此次会议由中国国际投资促进中心与世界创新研究院具体主办, 围绕“促进能源行业转型升级、推动低碳产业投资合作”主题举行项目对接活动。山西、陕西、福建、河北、山东、甘肃等十余省市园区与企业负责人, 及来自国际投资促进机构和基金公司相关代表约100余人出席会议。

2009年, 世界经济经受了上世纪大萧条以来最为严峻的挑战。国家随即利用国际金融危机带来的产业洗牌机遇, 果断推进煤炭等能源资源整合和煤矿兼并重组工作, 这意味着数千名煤炭行业企业主将从煤炭经营前台隐退, 进入新的投资和产业领域。如今, 从煤炭行业逐步退出的企业主们拥有较多资金, 正在积极寻求新的投资领域。然而, 受金融危机的影响, 中小型企业面临严峻的生存考验。资金紧张、融资困难是许多优秀项目资源陷入困境的最大问题。因此, 此次会议就是为进一步提高中小型企业融资能力, 同时帮助企业疏通融资渠道, 推进企业快速发展;同时, 配合国家有关部门资源整合的方针政策, 帮助煤炭能源行业的战略转型, 协助有关投资机构和民间资金寻找新的投资机会。本刊记者在采访大会组委会、煤炭企业老总时了解到, 商务部投资促进事务局主导煤炭行业转型的方向主要为:能源环保、高新技术、医疗保健、教育培训、房地产业、现代农业等领域。

此次发布会的另一项重要目的就是在商务部投资促进局的支持下, 中国国际投资促进中心与联合国工业发展组织国际环境资源监督管理机构、国务院发展研究中心环境与资源政策研究所签订低碳项目合作备忘录。低碳经济是指以低碳排放和低碳消耗为特征的新的经济发展模式。基于对全球气候变化和世界能源安全问题的认识, 国际社会已广泛认同低碳经济是全球未来实现可持续发展的模式, 而低碳技术以及低碳发展能力也必将成为今后国际经济贸易和技术竞争的焦点之一。发展低碳经济与我国建设资源节约型和环境友好型社会的目标完全一致, 也符合党中央、国务院要求切实转变经济增长方式的战略部署。商务部投资促进事务局将按照国家的统一部署, 从项目和投资促进的角度引导地方开展国际合作, 从国际上获取先进经验、技术以及资金, 逐步开展低碳技术和投资合作的示范工作, 为构建可持续的, 科学发展的和谐社会贡献力量。

篇4：在投资环境说明会上的讲话

(一)总的来看，宏观调控已经取得了比较明显的成效，但现在正处在一个关键时期

宏观调控取得的效果主要反映在以下两个方面：第一，经济生活中的突出矛盾得到了缓解。粮食生产出现重要转机，投资规模过快增长的势头得到了初步抑制，货币信贷增势减缓，土地市场治理整顿取得了重要进展，价格特别是基础产品价格涨势趋缓。第二，国民经济保持了比较平稳和比较快的发展势头。GDP继续保持较快增长，经济效益继续提高，对外贸易继续快速增长，城乡居民收入继续增加，消费市场正在趋旺。

之所以说当前宏观调控正处于关键时期，主要出于以下两个方面考虑：第一，经济运行当中的突出矛盾虽然有所缓解，但是基础还相当不稳固。具体表现在，一是预计今年粮食总量将会得到缓解，但粮食品种、区域结构等结构性矛盾仍然存在；二是投资扩张的压力仍然比较大，今年上半年全国共新开工项目6.8万个，根据固定资产投资清理上报情况来看，还有2万多个拟建项目；三是煤电油运供求紧张的矛盾还没有得到有效缓解。第二，从当前经济运行来看，出现了一些新情况和新问题。一是一些行业盲目投资和低水平扩张的现象这两个月又开始呈现，这是一个很值得重视的苗头；二是企业特别是中小企业流动资金出现了紧张状况；三是钢材等生产资料价格从7月份开始回升。

这些问题的存在，多数还是体制和机制上的问题，当然也有法制不够健全、政策执行不够有力、增长方式没有转变等方面的问题。

(二)关于清理固定资产投资项目工作

今年以来，我们对固定资产投资项目进行了清理。从国家发展改革委投资司的汇总情况来看，各地都比较认真，也做了很多工作，但工作深度和力度各省参差不齐。国家发展改革委下发关于做好清理固定资产投资项目善后工作有关问题的通知。在此，主要强调以下几点：

第一，固定资产投资清理整顿工作虽然基本告一段落，但收尾工作至关重要。对各地提出的停建、缓建和继续建设的项目的处理意见，国家发展改革委暂时不作评论，待调研后再发表看法，但各地要按照提出的处理意见做好收尾工作。

第二，固定资产投资和项目清理工作总的原则是有保有压，并不是让所有项目都停下来，而是要求各地根据国务院以及国家发展改革委的政策标准，自行提出哪些项目需要停，哪些项目需要继续建设。

第三，最近，中央和国务院领导到地方调研期间，至少有3个省的主要领导同志反映，治理整顿期间的政策特别是土地控制政策过于严格，很多项目都没法批。关于土地控制政策我想跟大家讲几点看法：一是今年10月31日以前，土地严格控制政策是不会松动的。二是10月31日以后，土地管理特别是建设用地管理的严格程度有可能不会比现在松多少。三是今年农用地转为建设用地的工作，有1/3的省做得很不错，很快就按照国家发展改革委和国土资源部的要求报来了项目材料，要求尽快对重点急需建设项目予以确认。但是，还有几个省到现在还没有把文件报上来。有的省虽然报上来了，但文件不符合要求，投资司提出补充材料的要求后，还是不能尽快反馈补充材料，造成项目确认工作延误。

二、关于投资体制改革工作

(一)对《国务院关于投资体制改革的决定》的认识和落实问题

《决定》是经过近10年反复酝酿出台的，国务院专门研究了3次。我认为，《决定》是一个重要的文件。第一，这个文件在投资管理体制上向市场经济迈出了一大步；第二，这个文件基本适应当前我国投资管理乃至经济管理的实际情况。当前最重要的工作是尽快贯彻落实《决定》，应该研究怎么把《决定》具体化，怎么在实践中指导实际工作。在执行《决定》的过程中既要有利于发展，又要加强调控。

(二)突出强调一下核准制的问题

第一，实行核准制的项目，今后侧重管理5个方面：一是看项目是否符合产业政策，资源利用是否合理。如果已制定过有关规划，那么要看这个项目是否在规划当中。属于城市中心或城市郊区规划范围内的，还要看是否纳入正式批准的城市规划范围。这个方面工作主要由各级发展改革委和建设部门负责；二是看项目是否符合环保要求，这主要请环保部门提出意见；三是土地部门是否出具了审查意见；四是在经济安全上有保障；五是使用银行贷款的，看银行是否承诺贷款。今后，核准项目就把握这5条，至于市场、技术、效益等等，都不属于核准内容。

第二，凡是由国家发展改革委核准的项目和由国家发展改革委初核报国务院核准的项目，所出具的文件原则上是部级的。比如，环保评价应由国家环保总局出具文件，土地利用应由国土资源部出具文件，贷款应由商业银行总行出具文件等等。一般来说，省级部门出具的文件国家发展改革委不认可。

第三，现在已报到国家发展改革委的项目要把握以下几点：一是已报到国家发展改革委的可研报告，需要按核准方式办理的，国家发展改革委自然将其转成核准项目。但应特别注意，原来可研报告达不到上面5点要求的，必须作必要的补充。二是项目建议书已报到国家发展改革委的，不再退回，如果属于核准的，按上述5点要求，补充有关资料，符合要求的就核准，不符合要求的请抓紧做工作。总之，已上报国家发展改革委的项目，从现在起都要按《决定》精神办理。这个过渡时期的处理办法，请各省发展改革委向省长报告。再重申一下，对由国家发展改革委核准和报国务院核准的项目，各有关部门的审查意见是前置条件，国家发展改革委主要对是否符合产业政策、地区布局、资源利用、经济安全等进行核准。各省现在就要按照这个办法做工作，共同配合，加快项目核准的步伐。

(三)关于备案制和代建制

第一，备案制度由各省自己制定，先实践，后总结。第二，国家发展改革委提出了一个指导性意见。备案制和代建制一样，没有现成的办法，只能先实践，摸着石头过河。关于代建制，国家发展改革委决定暂时不出台办法，也暂时不全面推行代建制，而是先搞代建制试点。从今年起，拿出两个项目作为代建制试点，然后总结经验。各省可以实行各自的代建制。

(四)各级发展改革委特别是省级发展改革委，要团结有关方面共同做好投资项目管理工作

这次机构改革后，有十几个省市的经委或经贸委保留了原技术改造投资管理职能，他们同样是投资项目管理战线的战友。在这里我明确以下两个问题：一是省级投资主管部门是省发展改革委，同时也包括具有投资管理职能的省级经委或经贸委；二是各省上报国家发展改革委的文件(包括审批和核准文件)，由省级发展改革委单独上报，涉及到上述十几个省有原来意义上的技改项目的，可由省级发展改革委单独上报，也可以会同具有投资管理职能的省级经委或经贸委联合上报，国家发展改革委不受理省级经委或经贸委单独上报的文件。这样做是为了保持工作的一致性，同时也便于各省统筹安排和管理投资项目。

总之，这次投资体制改革内容很多，涉及面很广，利益牵扯面也很多，在执行当中，各方面要加强协商、协调。同时要继续深入研究投资体制改革方面的问题。

三、关于固定资产投资清欠工作

第一，各地发展改革委、经委(经贸委)都要重视此项工作。党中央、国务院对这项工作非常重视，各级发展改革委不要认为这只是建设部门的责任，我们也有责任。

第二，对有中央投资项目的拖欠问题，各省发展改革委和经委(经贸委)责无旁贷，要加大工作力度。从现在起，用两个月的时间，按项目搞清楚下面两类情况：一是有中央投资项目的拖欠情况；二是地方政府投资项目的拖欠情况。

第三，国务院副总理曾培炎在8月23日电视电话会议上明确要求，今年10月末以前，各省要上报有政府投资项目的拖欠解决办法(包括时间、进度、措施)，抄送建设部、国家发发展改革委和财政部。会上，曾培炎副总理还要求，地方政府投资项目造成的拖欠，全部由地方政府负责，在今明两年内解决。这项工作总体上由建设部门负责，但解决政府投资项目拖欠问题的措施，各级发展改革委责无旁贷。

四、关于明年的投资工作

明年的投资工作，国家发展改革委正在研究，目前可以明确的有这么几项：

第一，明年国家对全社会固定资产投资很大可能还要保持一定的调控力度。

第二，明年投资安排和管理工作会更多地向产业结构调整和地区结构调整方面倾斜。

第三，明年中央政府掌握的投资将会减少。

第四，今年后几个月和明年第一季度要对1998年以来国债投资的项目进行总结。这项工作已经布置，请各地抓紧做好这项工作。

篇5：在投资环境说明会上的讲话

尊敬的各位乡友，女士们、先生们：

你们好!

带着浓浓的乡音乡情，带着父老乡亲的亲切问候和共建xx的美好愿望，今天我们高兴地聚到一起了。在此，我谨代表中共xx县委、县政府和百万人民，向在百忙中抽身莅会的各位领导、企业家表示最热烈的欢迎，向远离故土、进京发展的全体乡友致以最诚挚的问候，向一直关心、支持xx建设的各界友人表示最衷心的感谢! xx是革命老区。xx是川陕革命根据地的重要组成部分，李先念、徐向前、许世友等老一辈无产阶级革命家曾在这里浴血奋战;这块红色的土地诞生了三军总司令、人民委员长朱德同志，哺育了全心全意为人民服务的光辉典范张思德同志。xx地处四川东北部低山与川中丘陵过渡地带，幅员面积1691平方公里，辖71个乡镇，875个行政村，总人口106万，其中农业人口90万，是一个以种养业为主的传统农业大县。1986年被国务院确定为对中国革命作出过特殊贡献的革命老根据地贫困县，20被确定为新一轮扶贫开发工作重点县。

xx人穷志不短。为改变家乡贫穷的面貌，百万人民发扬宁愿苦干、不愿苦熬的精神，艰苦奋斗，负重拼搏，用自己的勤劳和智慧建设着家园。特别是改革开放以来，xx人民开创了油路通区连乡、公路进村入社的新景象;形成了以蚕桑、中药材、优质果品、优质水稻、优质肉牛、生猪等为主导，产、加、销为一体的农业产业化格局;建立了以丝纺、建材、食品加工为主的工业经济;实现了通讯数字化、电视光纤化，“两基”教育全面达标，社会事业全面发展，人民生活水平显著提高。

xx发展差距大。由于受资源秉赋、地理区位、发展基础等因素制约，我们在追赶中发展，但又在发展中落伍了。20全县人均GDP仅2047元，比全国低6450元，比全省低3985元;农业产业化起步较晚，工业经济量小质弱，发展速度十分缓慢;还有7万多人生活在温饱线下，3000多名辍学儿童渴求重返校园，农村缺医少药现象还客观存在。这些问题的根本解决需要我们进一步加快发展，也需要包括乡亲乡友在内的社会各界的关注支持。

xx倍受各方关注。作为革命老区、伟人家乡，国家商务部、省国土资源厅、浙江省湖州市、成都市等对口帮扶部门一直无私地帮扶着我们。他们无偿援助资金，落实帮扶项目，出台特殊优惠政策，鼓励企业到仪投资，极大地助推了xx经济社会的发展。中省市各级给予了xx特殊关怀。市委书记黄顺福、市长杜光辉多次现场办公、协调重点工程建设，并在项目资金上给予了重点倾斜。省委书记张学忠到川伊始就亲临视察，省长张中伟为县城迁建多次专程赴京汇报，对xx的发展给予了大力支持。党中央、国务院一直将xx作为重点扶持对象，特别是今年1月，针对xx缺水现状，胡锦涛作出了“要切实帮助老区人民解决生产生活中面临的实际困难”的重要批示;8月14日，胡锦涛亲临xx视察，作出了“一定要把朱德故居保护好，一定要把朱德故里建设好”的重要指示;8月22日，胡锦涛又在国务院两部一办(水利部、交通部、扶贫办)《关于xx的调研报告》上作出了“两部一办的同志雷厉风行，提出的安排意见很好，关键是抓落实，讲实效，真正为老区人民排忧解难”的重要批示;国家有关部委迅速行动，就xx急需解决的问题进行了专题研究，可预期支持总额将超过6亿元;省市两级雷厉风行，分别成立了支持xx发展领导小组，支持力度进一步加大。进入了加快发展的黄金时期。

面对中省市各级领导的殷切期望、社会各界的真情帮扶和全县上下富民强县的强烈愿望，我们深感责任重大，决心乘关怀而奋起，围绕加快发展这个第一要务，按照“抢抓机遇、整合资源，背水一战、突破重点，效益优先、全面发展”的思路，奋力推进五大重点，促进xx更快发展。一是抓好朱德故居保护与建设。在朱德诞辰120周年纪念前夕，全面完成文物修缮保护、文物征集、更新布展、完善配套、扩大绿化等重点工作，将朱德故居建设成全国一流的爱国主义教育和革命传统教育基地，把朱德故里打造成全国闻名、特色鲜明的红色旅游景区。二是切实解决群众生产生活用水困难。按照胡锦涛指示精神，整合资源、聚集优势，用最短的`时间完成人饮解困工程、骨干水库渠系配套工程和新县城水厂改扩建工程，切实解决26万缺水群众的用水困难，改善群众生产生活状况。三是建好“两路一桥”。在11月底前全面完成潆(溪)新(政)路、新(政)马(鞍)路和新政嘉陵江大桥建设工程，构筑以新县城为枢纽的新的交通网络，夯实xx跨越式发展的基础。四是快速推进县政府驻地迁建。按照规划和日程，快速推进迁建单位办公楼和职工住宅楼建设，尽快完善城市基础设施和公益设施。力争2010月底前完成4平方公里主城区建设，新县城初具规模;20建成区面积达18平方公里，城市人口超过18万人，将新县城打造成一座现代滨江山水园林城市。五是深入开展伟人故里农村精神文明建设连片创建活动。在新政-马鞍公路沿线47个村中深入开展伟人故里农村精神文明建设连片创建活动，通过两年努力，使沿线乡镇、村社经济社会快速发展，城乡面貌明显改变，人民群众的物质生活更加富裕，精神文化生活更加丰富，党的执政能力更加增强，群众素质明显提高，示范和带动全县农村经济社会发展。

朋友们，朱德诞辰120周年日渐临近，xx正成为社会关注的焦点;胡锦涛的亲笔批示和亲临视察，各级各部门的大力支持，给xx带来了千载难逢的发展机遇;五大重点工程的开工上马，为各种要素的聚集提供了广阔空间;百万人的巨大市场，30万人的劳动力资源，20亿元的民间存款，都期盼着有识之士去开发、发掘;丰富的产品资源，优惠的投资政策，优越的发展环境，给创业者带来了无限商机，xx已经成为一块蓄势待发的创业沃土。

乡友们，昨天，你们怀着改变家乡落后面貌的强烈愿望，凭着xx人敢闯、敢干的坚毅品格，在首都创下了一片天地，成就了一番事业，成为了xx人民的骄傲;你们虽然远离故土，却时刻牵挂着家乡的山山水水，为了xx的发展积极谏言献策、出智出力。今天，进入了加快发展的关键时刻，我们真诚地希望你们继续对家乡给予关注和支持，并通过各种途径，积极参与到家乡的建设中来，与百万人民一道，共建我们美好家园，共铸xx辉煌明天!

最后，再次诚挚地恭请大家到xx参观、考察，投资、创业，恭请各位乡友常回家看看，共商家乡发展大计，共谋富民强县方略!

篇6：在市投资贸易说明会上的讲话

金秋送爽，丹桂飘香。今天，我们相聚在美丽的湘江河畔——省会长沙，我很高兴能在这里向各位来宾介绍邵阳经济社会发展的有关情况。首先，我代表中共邵阳市委、市政府对各位来宾的莅临表示由衷的感谢。我们市代表团一行200余人，由市委书记盛茂林同志带队，带着全市740多万人民的嘱托和期望，为推介邵阳，广交朋友，寻找商机而来。下面，我就我市的基本情况、投资环境和这次带来的招商项目情况向各位领导、各位来宾作一个简要汇报。

一、邵阳的基本概况

邵阳地处湖南省中部偏西南，辖8县1市3区，总面积20830平方公里，有40个民族，740多万人口，是湖南人口最多的省辖市。

邵阳古称宝庆，是一座有2500多年历史的古城，历来以物华天宝，人杰地灵而名播湖湘。晚清最早提出“师夷长技以制夷”的思想家魏源、～时期再造共和的名将蔡锷、人民音乐家贺绿汀等一批在中国历史上产生过重大影响的仁人志士都诞生在这里。

邵阳区位条件明显改善。邵阳境内207国道纵连南北，320国道横贯东西。随着谭邵高速、洛湛铁路的相继开通，邵怀高速的动工兴建和衡邵、邵永、邵常高速等项目的立项实施，制约邵阳发展的交通瓶颈已被打破。

邵阳自然资源得天独厚。全市耕地480万亩，名列全省第二，粮食年产量稳定在310万吨以上。草山草场600多万亩，其中成片草山114万亩。林地1320万亩，森林覆盖率达70％以上，林木总蓄量跻身全省四强。水能理论蕴藏量为144万千瓦，可开发利用的有70多万千瓦。矿产74种，其中石膏、钨、铅、锌、锑、金、银、煤等矿储量在全国占有重要地位。

邵阳农业独具特色。雪峰蜜桔、无病毒脐橙、隆回三辣驰名海外。茶叶、玉兰片、金银花久负盛名。邵阳已成为全国最大的脐橙生产基地，全国最大的优质辣椒产地。

邵阳工业有较好的基础。全市有规模企业489家，工业产品已达43大类，1000余个品种。开口笑酒、南山奶粉、粘胶长丝等畅销全国，经久不衰。邵阳工业已形成机械、化工、纺织、造纸、食品、建材六大主导产业，通过改制，一大批国有企业焕发出勃勃生机。

邵阳旅游资源丰富。“崀山天下胜，云山古今游；南山旖旎地，黄桑自然秀”。邵阳这片神奇的土地，满目秀色，瑰丽天成。“桂林山水甲天下，崀山风水赛桂林”，崀山风景名胜还是中国乃至世界罕见的丹霞地貌，是湖南旅游胜地。南山风景名胜区享有“南方的呼伦贝尔”之誉，建成了中国南方最大的现代化牧场。“山以云名云即山，云生山头山埋云”，云山国家森林公园是全国七十二福地之一，亦称“楚南胜地”。黄桑自然保护区被联合国教科文组织誉为“地球上唯一一块没有被污染的绿洲”。

改革开放以来，我市经济建设和社会发展取得了长足进步。特别是近5年来，我市以加快发展为主题，以调整结构为主线，大力推进工业化、农业产业化、城镇化，实现了经济的稳步增长。

目前，邵阳人民满怀豪情，在市委、市政府的领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，全面贯彻党的十六大精神，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，紧紧抓住加快发展第一要务，深化改革，扩大开放，加快推进工业化、农业产业化和城镇化，加速建设小康邵阳。一是构筑大交通格局，改善区位条件。潭邵高速公路的通车和邵怀高速公路的兴建，将我市纳入了全国高速公路网络，洛湛铁路的贯通和娄邵铁路的提速，使我市进入了全国铁路大循环。二是拉开大城镇骨架，增强城市辐射功能。今后五年内，城市建设的显著特点是迅速扩容提质，江北新区、佘湖新城的拓展以及路网的逐步完善，必将加快与周边县的连城步伐，高速公路东互通和紫薇博览园的兴建，将迅速推动城区向东扩展，高速公路南互通和火车南站及站前路网的建设，将迅速带动城南文化经济区的发展，神滩渡、晒谷滩、筱溪三个水利综合开发工程的相继兴建，将从根本上整治资水并推动沿江旅游经济带的形成。三是加快工业化进程，增加财源建设。一批重大工业项目的投产，以及一批国有企业成功改制，工业将重新成为我市经济发展的主导力量。四是可持续开发利用资源，确保经济稳步发展。丰富的林竹、草山、水能、旅游、矿产等自然资源和充裕低廉、素质较高的劳动力资源，构成了我市参与国际分工和经济竞

争的比较优势。

二、邵阳的投资环境

为了尽快把邵阳的资源优势转变为经济优势，市委、市政府围绕把邵阳建成工业强市和湘西南中心城市为目标，加快改革开放步伐，致力营造良好的投资环境。一是投资硬环境得到改善。近年来，我市城市建设日新月异，交通、电力、通讯等基础设施日趋完善，已开通程控电话72万门，拥有移动电话50万台。潭邵高速公路、洛湛铁路已正式通车，邵怀高速公路开始动工，新建的双坡南路、资江南路、蔡锷西路、江北新城,资江防洪堤已成为一道亮丽的风景线,火车南站站前广场已经竣工,站前区开发速度加快。二是市场秩序规范。近年来，我市持续开展“绿色邵阳”、“文明邵阳”、“平安邵阳”、“诚信邵阳”活动，市场经营环境进一步优化。三是政府职能部门的工作效率和服务水平进一步提高。各级政府建立并完善了政务服务中心，对投资者实行“五个一”承诺，即“一个窗口服务，一个证卡收费，一个绿卡通行，一个笔杆批检，一个牌子保护”，各级政府机关普遍开展了作风整顿，市、县两级纪检监察部门建立了行风评议和企业投诉机制，并完善责任追究制度。四是各项政策更加优惠和宽松。我们除用足中央和省政府和优惠政策外,在遵循WTO规则的前提下出台了中共邵阳市委、邵阳市人民政府《关于鼓励外来投资者在邵投资的若干规定》，制订了一系列鼓励政策。五是融资环境进一步优化。近年来市委市政府下大力气整顿金融环境，出台实施了一系列维护金融债权的措施，改变了金融部门过去的惧贷、惜贷心理，银企关系融洽。六是治安环境大为改观。从2000年起，我市连续三年被评为全省综合治理先进单位。

三、招商项目情况

这次湘洽会，我市共带来了290个招商项目，总投资近268.7亿元人民币。其中上报省级项目165个，已正式入选省级招商项目111个；新开发项目196个，占发布项目总数的67.4%。发布项目一是突出重点项目。为加快城市化道路，实行扩容强市，筛选和确定了41个城市基础设施项目，占项目总数的14.1%，投资规模为51.6亿元，占总投资的19.2%。开发、策划了12个对全市经济发展起拉动作用的交通、能源项目，总投资43.2亿元，占总投资的16.1%。二是突出改革创新。围绕重点领域，把企事业单位改制、产权转让项目作为突破口，共开发筛选了33个成熟的产权项目，占总数的12%。三是突出资源开发，把旅游、草山、中药材等资源开发和利用项目作为重头戏，共入选56个，占项目总数的19%。四是突出“工业强市”，紧紧围绕“工业强市”战略实施，扣住“两个转移”契机，把工业项目作为招商引资项目发布的重点，共列入工业项目79个，占项目总数的27.1%，另外还包括社会发展、园区建设、商业物流等项目。

为了便于各位来宾和客商了解邵阳市的招商情况，我市开辟了招商网站（网址：）。

各位领导、各位来宾，邵阳人文历史悠久，自然资源丰富，交通条件便捷，基础设施完善，投资环境宽松，市委市政府正带领全市人民朝着建设小康邵阳的目标努力奋斗，全市上下正在掀起新一轮开放开发热潮，古城邵阳已是一方充满希望的投资兴业热土。淳朴热情的邵阳人民竭诚欢迎各位领导、各位来宾来邵阳观光旅游、投资兴业，让我们共同携手，发奋图强，共创美好明天。

篇7：在投资环境说明会上的讲话

女士们、先生们，各位来宾、各位朋友：在著名的中国轻纺城——柯桥，我们迎来了参加“安徽省枞阳县投资环境说明会”的尊贵客人，首先，我代表中共枞阳县委、枞阳县人民政府和96万枞阳人民向应邀出席这次比上年增长17.1。规模工业完成产值17.5亿元，比上年增长51.4。农业总产值完成20.2亿元，比上年增长14。全社会固定资产投资完成10.9亿元。财政一般预算收入完成3.136亿元，比上年增长60.94。2005年，全县工作的总体思路是，认真贯彻落实党的十六届三中、四中全会以及中央和全省经济工作会议精神，坚持以科学发展观统揽全局，以工业化为核心，以现代农业为方向，以招商引资为重点，以民营经济为主体，以城镇化建设为平台，抢抓机遇，乘势而上，奋力崛起，推进经济社会全面、协调、可持续发展。主要奋斗目标是，全县生产总值比上年增长10.1，财政一般预算收入比上年增长10.01，全社会固定资产投资比上年增长20，招商引资到位境内资金比上年增长一倍以上，社会消费品零售总额比上年增长10，农民人均纯收入增幅不低于5。

经过不懈努力，我县已具备进一步扩大开放、招商引资的八大优势。

一是区位优势。我县周边有省城合肥和铜陵、池州、安庆等城市环绕，地处几个城市的结合部，易于接受周边城市辐射。我县有承东启西的优越区位条件，承接沿海发达地区产业梯度转移得到独厚，特别是随着国家中部崛起战略的实施，优势更加凸显。

二是交通优势。我县有沟通南北、通江达海的交通优势，有健全的水陆空立体交通网络，尤其是有已建或拟建的三座长江大桥，有四条高速公路过境或擦肩而过，如此优越的交通条件，在全国少有，在安徽独有。

三是资源优势。我县水产、畜禽业资源丰富，发展生态农业、特色农业前景看好。浮山、“五大湖”山水资源特色鲜明，适宜发展生态、观光、休闲旅游。特别是浮山属皖西南重要的旅

游休闲基地，极具开发利用价值。境内有丰富的矿产资源，发展建材、采矿等产业原料充足。

四是基础设施优势。我县综合经济开发区总体规划面积1400公顷，由山工业园、连城工业园、黄羹工业园、下枞阳工业园以及横埠汽车配件工业园五个工业园组成，现已依法征地650公顷，已开发面积345公顷，已成为招商引资重要的平台。我县处于华东电网，电力较为充裕。县内已建成220千伏变电所1个，110千伏变电所8个，35千伏变电所6个，能够有效地保障工业项目的电力需求，供电能力和供电质量都居全省各县（市）前列。县城建有日产2万吨自来水厂一座，各乡镇都有自己的自来水厂。

五是产业配套优势。我县工业已初步形成四大支柱产业，即以“海螺水泥“为龙头、项铺等地玄武岩加工企业为主体的建材业，以丰润纺织、蓝兰巾被、华美服饰为龙头的纺织、服装业，以舟洋造船、液化气钢瓶、汽车方向器为龙头的机械制造业，以一批省市农业产业化企业为龙头如白荡湖大闸蟹、云泉荞麦湖、浮渡山米业等为主体的农副产品加工业。枞阳海螺由安徽海螺集团独资30多亿建设，总体规划生产能力达年产1200万吨，是亚洲单个水泥最大的生产企业，围绕水泥产业做大做强，如发展大型预制构件、组建运输船队、建设货运机械化码头等大有可为。枞江汽车部件项目是由江汽集团规划定点，由港商独资新建的汽车零部件项目，围绕江汽集团做文章，把枞阳建成江汽的零部件生产基地，可以扩大到生产车用电机、车灯等产品。我县有丰富的棉花资源，可以整合蓝兰巾被、华美服饰、杰兴纺织、第一纺织等企业优势，形成产业链，促进优势互补。原创：wenmi114.com

六是生产要素优势。我县土地、资本、人才三大生产要素优势明显，随着国家加强宏观调控，银根、地根紧缩，我县的土地资源优势更加明显。我们有大量的荒山、荒坡可供开发利用，为招商引资拓展发展空间。我县人民勤劳智慧，敢于争先，同时我县又是人文大县、人才大县，这都是我县加快发展的宝贵资源。

七是政策优势。我县是全国政协重点联系单位，可以通过全国政协协调上级有关方面关系，争取和享受国家相关政策、资金的支持。我县现为全国水产大县、商品粮基地县、粮食生产先进县、生态示范县等，水产品总产量连续十年居全省第一位。浮山现为国家地质公园、国家森林公园和省级风景名胜区。所有这些都极大地便利我县争取到国家相关行业和产业政策支持。我县招商引资先后出台了一系列政策文件，从税费、土地、服务、奖励等方面制定了具有很强的吸引力和可操作性的优惠政策措施。在税收方面实行两免三减半。在规费收取方面一律按最低限收费。在土地征用方面工业项目一律按成本价，投资比较大的项目实行一项一策等。在外来投资企业经营、建设过程中，实行“八个不准”，执行“八点意见”，推行“围墙内事情企业管，围墙外事情政府管”，着力打造服务的“高地”和政策的“洼地”。对引资有功人员，按内资5‰、外资7‰进行奖励，同时，对工业项目另按投产后实际形成地方财力的5连奖两年，对年固定资产投资在3000万元以上的工业项目和农业产业化龙头企业项目及教育、文化、卫生等社会事业项目，在引资有功人员的直系亲属中选调一名符合条件人员进入县财政供给的事业单位工作。

八是投资经营成本优势。经初步框算，与沿海发达地区相比，来枞阳的投资经营成本费用较低，其中水电成本可以减少30左右，劳动力成本可以减少50左右，建筑成本可以减少60左右。

以上就是我们的基本县情和投资环境。下面，我向各位重点推介两个项目。

（一）枞阳汽车配件工业园项目。

为振兴我国民族汽车工业，做大做强安徽省的汽车产业，安徽江淮汽车集团和枞阳县联手在枞阳县综合经济开发区内创建汽车配件工业园，倾心打造中国一流的汽配生产基地。汽配园处于枞阳县东部的合铜黄高速公路横埠出口处。距省会合肥车程1小时，距铜陵市40公里，距县城50公里，规划总面积3.8平方公里，现已开发面积1平方公里。水电设施配套齐全，生产经营环境优越。现在江汽集团和枞阳县政府联袂推出10个系列汽配产品目录，对外招商，详细情况可以与枞阳县招商局和开发区管委会联系。

（二）纺织工业园项目。

枞阳县连城、黄羹工业园区规划为以轻工、纺织、服装为主导产业的轻纺工业园。

枞阳县是国家级长江流域优质棉生产基地县，沿江6个乡镇种棉历史悠久，年产优质棉20万担，是纺织企业就地发展棉花生产基地的理想选择。

枞阳县长年外出务工人员20余万人，其中从事纺织、服装加工的人员达6万余人，丰富的人力资源，对纺织企业就地招聘员工十分有利。

入园企业除充分享受县委、政府出台的一系列招商引www.chinamishu.net会员享受供稿服务资优惠政策外，开发区根据具体情况，对企业厂内基础设施建设投入给予财政支持。开发区对入园的企业提供一站式服务。

目前已有安徽省丰润纺织城、枞阳蓝兰巾被有限公司、安庆华茂、华美服饰有限公司入园，园区的产业聚集效应将日益凸现。

纺织工业园是大家投资的理想选择地。

篇8：在全省农业工作会议上的讲话

同志们:

按照会议安排, 我就2009年全省乡镇企业、农机工作开展情况和抓好2010年乡镇企业、农机工作讲三点意见。

一、2009年全省乡企、农机工作取得新成效、新进展

(一) 乡镇企业效益下滑局面扭转, 经济运行企稳回升

2009年, 全省乡镇企业系统在省委、省政府的正确领导下, 齐心协力、多措并举、沉着应对, 努力克服金融危机的影响, 扭转了效益下滑的局面, 经济运行企稳回升, 经济总量、速度、效益同步增长。

1. 发展成效同步提高。

预计2009年, 全省乡镇企业完成增加值、工业增加值、利润总额、固定资产投入分别达到922.5亿元、535亿元、299.1亿元和251.06亿元, 同比分别增长16%、19%、13%和6.6%.增加值、工业增加值分别完成年度任务的100.7%, 100.5%。

2. 发展态势稳步加快。

预计2009年规模农产品加工业增加值达到82.8亿元, 同比增长18%、利润总额达到21.2亿元, 同比增长9%。规模工业企业产销率达95%, 工业品产销衔接良好。

3. 发展贡献继续上升。

预计到12月底, 全省乡镇企业实现营业收入、上交税金、支付劳动者报酬分别达到3524.4亿元、128.3亿元、288亿元, 同比增长12%、15%, 13%。农民人均从乡镇企业获得的工资性收入达到1064元 (全口径) , 同比增长12.7% (未扣除物价因素) 。乡镇企业从业人员达到317万人, 同比增长3%。

我省乡镇企业取得上述成绩, 主要抓了以下三方面工作:

第一, 以应对金融危机为核心, 增强企业发展后劲。一是加大监测力度。强化对重点行业、劳动密集型企业和30个乡镇企业直报点生产运行情况监测, 积极建立统一的应对金融危机信息收集、情况分析和对策研究机制。二是认真落实减轻乡镇企业负担、促进经济增长的政策措施。投入贷款贴息资金700多万元重点扶持生产经营遇到困难的成长型企业, 增强企业应对金融危机的能力。三是打造政、银、企合作平台。与省农信社联合出台了《关于加大信贷投放支持乡镇企业发展的意见》, 制定了《关于建立贵州省地县两级乡镇企业信用担保机构试点的方案》, 投入资金1100万元支持11个县建立乡镇企业信用担保机构, 省乡镇企业信用担保中心分支机构扩展到贵阳、遵义、安顺。四是加大科企对接力度。积极承办农业部11月份在我省举办的农产品加工技术对接活动。收集了肉类加工、粮油加工和蔬菜加工三大类别46个技术需求问题, 为农产品加工企业和国内科研机构搭建合作平台, 实现技术对接。

第二, 以产业结构调整为主线, 突出发展农产品加工业。一是认真落实《关于进一步做好扶持产业型大项目工作的意见》, 重点支持茶、油、椒、药、薯、肉、粮、果、蔬为主的绿色农产品加工业项目发展, 投入贷款贴息资金800多万元扶持农产品加工产业型大项目、农产品加工示范基地、创业基地, 着力培育在本地区同类行业中处于龙头地位, 能带动产业规模化、集约化发展的农产品加工企业。二是组成“秸秆生物饲料实验项目课题组”, 启动了应用生物技术利用农作物秸秆生产生物饲料项目, 开展利用秸秆生物饲料发展生态畜牧养殖业的试点工作, 并以省委、省政府名义在开阳、绥阳两县筹办了“全省桔秆生物饲料养畜推广示范暨综合利用现场会”, 对秸秆生物饲料养畜和综合利用的各种模式进行了有益探索。三是成功举办2009中国贵阳特色农产品加工业博览会、第五届医药博览会, 有效推进了我省乡镇企业和农产品加工业招商引资、产品展示、技术合作、产业发展、人才交流等方面的交流合作。

第三, 以应对农民工回流为重点, 推进就业创业工作。充分发挥乡镇企业吸纳就业的功能作用, 以产业带动就业、以创业促进就业、以提高素质推动就业。一是开展创业扶持。制定了《返乡农民工创业小额担保贷款实施细则》, 以政策引导、强化服务为手段, 农村信用工程建设为平台, 信用担保体系建设为支撑, 投入农民工创业贷款贴息资金461万元, 引导返乡农民工发展乡村旅游、储藏保鲜、商品流通、物流配送等服务业。二是开展实用技术培训。围绕“一村一品”和农业产业化, 开展粮食、蔬菜、畜禽、水产、花卉、林果等实用技术培训, 帮助农民工掌握一门实用技术。围绕产业结构调整和企业需求, 开展茶叶加工、食品检验、中药材种植、竹木工艺、食用菌栽培、建筑等工种以及企业订单、定向、定岗工种的职业技能培训与鉴定, 帮助农民工获得职业资格证书。近年来, 全省乡镇企业系统每年培训乡镇企业从业人员和农民工达10万人 (次) 。三是开展回乡创业培训。投入农民工创业培训资金250万元, 组织开展乡村旅游、休闲农业、种养殖、加工、农产品经纪人、营销等创业技能培训, 帮助农民工创业。

(二) 农机工作保持重点突破、整体推进的发展态势

1. 购机补贴资金全部兑现, 补贴效果凸显。

2009年, 中央财政进一步扩大农机购置补贴规模, 增加补贴机具种类, 扩大实施范围, 我省农机购置补贴覆盖了全省所有农业县。中央下达我省的农机购置补贴资金为1.6亿元, 省级配套资金5540万元。各级农机部门进一步提高认识, 加强组织领导, 按照农业部领导提出的“三个绝不能”和“三个严禁”的要求, 严格贯彻执行农业部和财政部制定的《农业机械购置补贴资金使用管理办法 (试行) 》, 努力把农机购置补贴这项强农惠农政策落到实处, 让各级政府满意、让农机生产流通企业满意、让广大农民群众满意。为方便农民购机和操作, 除中央资金每台机具补贴标准为30%外, 省级资金每台机具的补贴标准均为8000从实施情况看, 中央和省级购机补贴资金全部完成, 共补贴农户购置各类农业机械9.86万台套, 受益农户达9.56万户, 全省农机总动力达到1616万千瓦, 增长5.1%。

2. 农机化服务领域拓展, 作业水平提高。

各级农机部门以实施“农机科技增粮行动计划”和“农机科技进农家行动计划”为主要内容, 组织开展好农机社会化服务, “春耕”、“三秋”期间积极组织机耕、机收服务队、抗灾救灾突击队, 加快农作物的抢种抢收进度, 组织开展以耕、种、收为重点的机械化作业, 发挥了农机的生力军作用。全省完成机耕面积910万亩, 机械灌溉625万亩, 机械半机械化脱粒355万吨, 组织农机科技人员下乡5万人次, 农机出勤241.9万台次, 组织机耕服务队1367个, 抗灾救灾服务队452个, 投入抗灾救灾机具52.5万台, 检修各类农机具34.98万台次, 培训各类农机人员30万人次, 有效促进“春耕”、“三秋”生产的顺利进行。

3. 农机新技术、新机具示范推广力度加大, 技术装备水平提升。

全省在购机补贴政策的拉动下, 通过农机化项目的有效实施, 进一步加快农机新机具、新技术的推广步伐。一是按照“稳点、扩量、巩固、提高”的要求, 继续全力抓好水稻机插秧技术示范工程的实施, 全省水稻机插秧工作实施有序, 效果良好, 共完成机插秧面积30万亩。二是继续组织实施好马铃薯生产机械化示范推广。我省作为农业部农机化司确定的马铃薯生产机械化示范省区之一, 2009年在总结前几年项目实施的基础上, 继续在20个县进行示范推广, 投入资金200万元, 各实施县以组织引导、示范宣传、保障措施等工作为抓手, 促进了马铃薯生产机械化取得新进展。三是加大茶叶生产机械化示范推广力度。在24个宜茶县实施茶叶生产机械化示范, 每县投入18万元, 共投入资金432万元, 项目实施区新增茶叶生产机械2047台, 带动各类资金投入1046万元。通过项目的有效实施, 进一步完善了组织协调机制, 提高了茶叶生产主要环节的机械化水平, 为茶叶生产机械化发展探索了路子。四是做好农机化示范区建设。按照实施要求继续在9个县组织实施, 2009年每县投入20万元, 各县在政策扶持、资金支持、制度建设、项目管理、监督检查和宣传引导上进一步落实, 通过与农机购机补贴资金紧密结合, 示范区新增各类机具1.58万台, 投入各类资金4495.6万元, 项目区农机技术装备和农机作业水平进一步提高, 增强了农业综合生产能力, 促进了农民收入增加。五是加强农机服务体系建设。各地县结合本地实际, 把建立各类农机服务组织作为农机部门的重点工作, 认真帮助条件成熟的乡镇组建农机专业合作社。2009年投入资金208万元, 新建农机专业合作社26个, 使全省农机专业合作社达到110个。同时, 各县对农机协会、农机服务组织、经销服务组织、维修服务组织的建设也积极引导, 做好协调服务, 充分发挥了农机服务组织在农业生产和促农增收中的作用。

4. 强化安全措施, 农机安全生产形势平稳。

按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 全省各级农机安全监理部门切实做好拖拉机、联合收割机的登记、牌证核发和安全技术检验及驾驶人员的培训等工作, 从源头上加强管理。一是加大农机安全生产宣传教育, 进一步提高农机经营使用者和农民群众的安全意识。二是深入开展全国安全生产“隐患治理年”活动和农机安全生产百日督查行动, 深化拖拉机及驾驶员无牌无证和“五整顿、三加强”专项治理活动, 提高拖拉机、联合收割机的挂牌率、检审率, 深入地县开展专项督查, 确保农机安全作业。三是建立健全农机安全生产长效机制。积极探索创新农机安全监理工作新机制, 增强服务意识, 加大安全检查力度, 纠正违法违规行为, 消除事故隐患, 坚决遏制重特大农机事故发生。全年未发生农机死亡事故, 全省农机安全生产形势比较平稳。

二、正确把握乡镇企业和农机工作发展形势和问题

在看到我省乡镇企业和农机化发展的积极变化和进步的同时, 我们还要清醒地看到目前我省乡镇企业和农机工作还存在不少困难和问题。

就乡镇企业发展而言:一是产业结构性矛盾依然突出。农产品加工等为主的特色产业增加值比重仅为19%, 资源型产业产品占主导的工业结构特征明显, 与走贵州特色新型工业化的要求相比, 还有较大差距。二是企业融资难问题依旧存在。尽管国家实行宽松的货币政策, 但银行贷款仍然比较谨慎, 抵押贷款手续繁杂, 企业选择银行空间不断缩小, 融资难度加大。三是企业核心技术竞争能力弱。目前全省乡镇企业仅有不到2%的企业建立了研发机构, 不少企业投入研发的费用还达不到销售收入的1%, 企业创新前沿技术少。不少企业的技术装备还停留在90年代甚至80年代水平。从人才结构看, 中专以上学历人员密度为11.1%, 具有高、中、初级专业技术职务人员密度还不足3.3%。人才总量不足、管理水平不高、技术创新缓慢, 成为制约我省乡镇企业实现跨越式发展的重要原因。

从农机工作看:一是全省农机化整体水平不高, 各生产环节的机械化发展不平衡, 绝大部分作物机械化程度依然很低, 不适应建设现代农业的要求。二是农机社会化服务规模还不够大, 服务市场也不够规范, 还不能适应推进农机服务产业化的要求。三是少数地方购机补贴政策宣传落实不到位, 资金使用监管还不够完善和有力, 违规违纪操作补贴资金的现象时有发生。四是农机作业受油价与供应影响较大, 影响农民从事农机作业的积极性。同时, 在推进农业机械化发展中有利因素不少。从政策环境看, 党中央国务院多次明确提出加快推进农业机械化的要求和措施, 各级政府积极创新农机化扶持政策, 中国特色的农机化法律法规体系基本健全, 为农业机械化加速发展提供了强大动力。从内在需求看, 随着工业化、城镇化、农业现代化步伐加快, 农业劳动力结构性短缺矛盾日益突出, 农业用工成本持续上升, 农民生产生活观念深刻改变, 农机作业水平持续提高的趋势不会改变。从技术支撑看, 粮食作物各主要环节机械化装备基本成熟, 其他各类农机装备和技术创新日趋活跃, 推进农业机械化的装备及技术基础进一步夯实。从发展机制看, 农机社会化服务的规模和范围不断扩大, 农机合作社等新型服务组织不断涌现, 农机利用率和经营效益不断提高, 有效实现了普通农户与农机经营者利益以及社会效益多赢, 为立足家庭承包经营加快推进农业机械化创造了条件。

面对新形势、新任务, 各级乡镇企业和农机主管部门要以科学发展观为统领, 坚定走区域特点乡镇企业发展和山区特色农业机械化发展道路, 改革创新, 突出重点, 统筹兼顾, 拓宽发展思路, 转变发展方式, 提高发展质量, 努力实现速度、结构、质量、布局、效益有机统一, 促进乡镇企业和农业机械化健康稳步和可持续发展。

三、真抓实干, 推动乡镇企业和农机工作又好又快发展

2010年是执行“十一五”规划的最后一年, 是谋划“十二五”发展的重要一年, 也是乡镇企业和农机融入新组建的农委协调运转的关键一年, 做好今年的乡镇企业和农机工作至关重要。

(一) 关于乡镇企业工作

2010年, 乡镇企业在产业发展上, 要围绕壮大县域经济和促进农民就业增收, 优化产业结构, 调整产业布局, 大力发展劳动密集型、配套型、农业产业延伸型产业;在功能定位上, 要围绕现代农业、乡村旅游、观光农业, 加快与城市产业配套协作, 提升产业层次, 搭建东中西部产业梯度转移平台;在发展重点上, 要围绕产业化、资源差异和市场需求, 做好转型、重组、升级“三篇大文章”;在资金使用上, 抓住农产品加工这个重点, 实行“两个为主, 两个为辅”, 即以贴息为主, 补助为辅;以扶持产业型大项目为主, 培育成长型企业为辅, 实施“四个倾斜”, 即向规划内的项目倾斜、向乡镇企业集聚区内的主体企业倾斜、向农产品加工示范基地和创业基地内的主体企业倾斜、向农产品加工示范企业倾斜, 促进规模以上农产品加工企业增加值增长20%以上。

1. 在发展优势产业上, 实现“三个突破”。

按照农业部做大做强农产品加工业的要求, 一是优先发展以粮、油、茶、椒、药、薯、肉、果、蔬为主的加工业, 在发展优势农产品加工业上取得突破。二是组建区域性企业集团, 加强农产品加工创业基地、示范基地、示范企业建设, 在做大规模、做优品质、做响品牌上取得突破。三是研究制定进一步促进全省农产品加工业发展的意见, 在搭建促进农产品加工业发展的政策支撑平台上取得突破。

2. 在发展特色产业上, 打造“三个亮点”。

一是精心培育特色旅游产品, 打造乡村旅游精品示范点;二是在小城镇、产业集聚区、农产品加工集散地、重大工程项目和交通枢纽节点, 积极发展储藏保鲜、物流配送、交通运输、商品流通、餐饮住宿、连锁经营等服务业;三是培育、建设一批辐射领域广、带动作用强的农产品批发市场。

3. 在解决制约瓶颈上, 破解“二大难题”。

一是在资金方面, 加快地、县担保机构试点步伐, 进一步健全乡镇企业融资担保体系。二是在技术方面, 加大增强企业核心竞争力的基础性工作力度, 支持农产品加工企业攻克影响发展的关键性难题, 建立农产品加工业技术研发体系, 支持企业开展各类质量管理体系认证, 培育一批有自主知识产权的名牌产品, 提高乡镇企业的核心竞争力。

4. 在夯实基础工作上, 解决“四个问题”。

一是进一步摸清全省农产品加工业发展的现状, 尤其是规模以上农产品加工企业的基本情况, 做到心中有数。二是要及时与农业部乡镇企业局和省统计部门衔接, 调整、修订我们现有的统计体系, 以适应新的工作职责、职能要求。三是加强项目库建设。今后各地申报的项目, 原则上要出自项目库中。各地的项目库储备要围绕党委、政府的中心工作和产业政策及时更新、增减。四是着手制订“十二五”农产品加工业发展规划。

(二) 关于农机工作

2010年全省农业机械化工作的主要目标是:新增各类机具8万台套, 农机总动力达到1680万千瓦, 机耕面积950万亩, 机插秧面积30万亩, 机收面积200万亩, 农机专业合作社等社会化服务组织数量较大幅度增加, 农机装备结构继续改善, 农机安全生产形势保持稳定, 农机化发展质量进一步提高。为确保各项目标的完成, 各级农机部门要切实做好以下工作:

1. 强化购机补贴政策措施, 确保补贴工作安全到位。

2010年国家将进一步增加农机购置补贴资金规模, 各级农机部门要本着对党和人民高度负责的态度, 将农机购置补贴作为农机化工作的重中之重, 把政策不折不扣地落到实处, 真正让党和政府放心, 让农民和企业满意。特别要针对出现的问题进一步严格纪律, 规范操作, 严格执行国务院“三个禁止”要求, 坚持“五项制度”, 做到“八个不得”, 严格程序, 阳光操作;强化监管措施, 加大监督力度, 加强对倒卖补贴指标、乱收费、虚报套取补贴资金等违规行为的检查, 发现问题严厉查处, 决不姑息。

2. 加快农机专业合作社建设, 推进农机社会化服务上水平。

按照《农业部关于发展农机专业合作社的意见》, 进一步加强指导服务, 推进农机专业合作社多样化创建、规范化运营、市场化服务、产业化经营。农机购置补贴、农机作业补贴等政策要继续向农机专业合作社等农机服务组织倾斜。大力组织开展农机服务组织示范建设活动, 建立定点联系机制, 培育一批典型, 规范和引导农机社会化服务组织健康发展, 2010年全省将新建和完善农机专业合作社25个。通过开展合作社法人代表和维修人员及操作工等业务骨干培训, 全面提高农机服务组织的经营管理和技术水平。

3. 突出抓好重点农时服务, 提高农机作业水平。

“春耕”、“三秋”是农机服务农业生产的主战场, 各级农机部门要及时组织开展好“春耕”、“三秋”等重要农时季节机械化生产作业, 协调有关部门做好农用柴油供应, 维护农机作业秩序。重点加强水稻机收跨区作业组织协调, 扩大农机跨区作业的范围和领域, 推动跨区作业向跨区机耕、机插等环节拓展。

4. 立足节本增效, 大力推广先进适用农机技术。

加快普及主要农作物重点环节和关键农机化技术步伐, 大力推广土地深松、精量播种、高效植保和农作物桔秆综合利用等增产增效、资源节约、环境友好型农机化技术。加强对农业机械化示范区建设的指导, 加快先进适用技术和机具集成应用, 努力探索适合山区特点的农机推广新机制。

5. 严格依法行政, 加强农机安全监管。

要以贯彻落实《农业机械安全监督管理条例》为契机, 继续开展农机监理规范化建设。深入推进“创建平安农机, 促进新农村建设”活动, 开展新一轮“平安农机”示范县考评工作, 加强对拖拉机培训机构的管理, 严把农机登记关、检验关, 农机手的培训关、审核关, 从源头上减少农机事故隐患, 确保农机事故死亡控制数零指标的实现, 为农机安全作业保驾护航。