十大社会热点事件

2023-06-18

第一篇：2017十大社会热点事件

年终盘点：2017环保领域十大焦点事件

在国家的高度重视下，相关利好政策密集出台，环保产业已站上风口。2017年，环保领域发生了很多大事：臭氧污染治理、洋垃圾进口禁令、中央环保督查、全国土壤详查以及污染防治攻坚战等。为了更好地回顾2017，相关媒体整理出2017环保十大焦点。

年终盘点：2017环保领域十大焦点事件

即将结束的2017年在中国环保历史上留下了浓墨重彩。这一年里，环保领域发生了太多的大事：从“臭氧污染治理”到“洋垃圾进口禁令”，从“各地环保警察”到“中央环保督查”，从“全国土壤详查”到“重点流域水污染防治规划”，从“国家环保标准‘十三五’规划”到中央经济工作会议明确“污染防治攻坚战”，从“美丽中国”的蓝图到“雾霾爽约”的蓝天„„在广泛争取专家、读者意见基础上，我们整理出2017环保十大焦点。

治理臭氧污染

事件：

3月，环保部印发《环境空气自动监测标准传递管理规定(试行)》，明确臭氧一级、二级和三级标准传递机构的定位和职责，初步构建了我国环境空气臭氧自动监测量值传递和溯源体系。

11月，环保部同时印发《环境空气自动监测臭氧标准传递工作实施方案(试行)》，以及包括《环境空气臭氧一级校准作业指导书(试行)》在内的4项作业书。点评：

近年来，部分地方臭氧浓度在逐渐升高，已经引起环保部门高度关注。臭氧污染，是目前包括发达国家在内，仍然还没有完全解决的大气污染问题。

环保部环境监测司司长刘志全表示，《实施方案》和4项作业指导书健全了臭氧监测质量控制工作层面的运行机制，统一了全国各级环境监测机构和运维机构的臭氧传递标准和工作标准，使环境空气臭氧标准传递工作有据可依、有章可循。

国家环保标准“十三五”发展规划发布

事件：

4月，为进一步完善环境保护标准体系，充分发挥标准对改善环境质量、防范环境风险的积极作用，在总结“十二五”环境保护标准工作基础上，环保部印发《国家环境保护标准“十三五”发展规划》。点评：

该规划是落实环境保护法律法规的重要手段，是支撑环境保护工作的重要基础。

环保部科技标准司司长邹首民表示，环保标准是改善环境质量、减少污染物排放和防范环境风险的重要抓手，是环境管理和监督执法的重要依据。

禁止洋垃圾进口

事件：

4月，我国审议通过《关于禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》。该方案明确，要以维护国家生态环境安全和人民群众身体健康为核心，完善固体废物进口管理制度，分行业、分种类制定禁止固体废物进口的时间表。

7月20日，环保部在例行发布会上表示，我国已经向WTO进行通报，2017年底开始不再进口包括废弃塑胶、纸类、钒渣、纺织品等24类固体废物。点评：

环保部国际合作司司长郭敬介绍说，在过去特定的发展阶段，有一部分进口原料的固体废物在弥补国内资源短缺方面发挥了一定作用。但是，随着我们国家经济社会发展水平的不断提高，进口可用作原料的固体废物暴露出不少问题，污染了环境，损害了群众的身体健康。“尤其是洋垃圾问题，已经到了人人喊打的地步。”

因此，环保部禁止进口环境污染风险较高，群众反映十分强烈的未经分拣废纸、废纺织原料、钒渣等24类固体废物。

中央环保督查

事件：

5月，环保部表示，从今年二季度开始将对2016年督查目标省(区)的整改工作进行“回头看”复查。

8月，第三批7个中央环境保护督查组陆续向天津、山西、辽宁、安徽、福建、湖南、贵州等省(市)反馈督查意见。共交办环境问题31457件、约谈6657人、问责4660人。

8月，第四批中央环境保护督查全面启动，8个督查组分别对吉林、浙江、山东、海南、四川、西藏、青海、新疆(含兵团)开展督查进驻工作。截至9月15日，第四批督查组完成督查工作，在此期间，8省(区)因环境问题约谈4210人，问责5763人。点评：

专家认为，地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责，“环保党政同责”，法律文件里这些新字眼让百姓对环境质量改善寄予极高期望。但是，对这些责任落实情况有无考核，谁来督察，是法律政策能否落到实处的重要推手。中央环保督查制度的建立，是改革现有环保监管机制、推动环保责任落实的重要举措。

全国土壤详查

事件：

7月31日，环保部、国土部、农业部、财政部、卫生计生委等在北京联合召开全国土壤污染状况详查工作动员部署会议，计划于2020年底前摸清农用地和重点行业企业用地污染状况。点评：

2017年是“土十条”的落地之年。环保部土壤环境管理司司长邱启文表示，土壤污染防治要坚持预防为主，保护优先，风险管控的方针。他认为，目前国内土壤修复行业才刚刚起步，需要从环境评估、环境调查、风险管控等环节，构建和完善整个产业链条，需要形成若干综合能力强的龙头企业和一批有活力的中小企业来推动土壤污染治理与修复工作。据环保部对“土十条”影响做的预测评估，土壤修复市场带动的投资规模将超过5.7万亿元。

国务院批复重点流域水污染防治规划

事件：

8月，国务院正式批复《重点流域水污染防治规划(2016-2020年)》(简称《规划》)，为各地水污染防治工作提供了指南。《规划》将“水十条”水质目标分解到各流域，明确了各流域污染防治重点方向和京津冀区域、长江经济带水环境保护重点，第一次形成覆盖全国范围的重点流域水污染防治规划。《规划》提出了优先控制单元主要防治任务，实施分级分类精细化管理。点评：

环保部水环境管理司有关负责人介绍说，此次《规划》出台，是第一次形成全国地表水环境“一盘棋”管理，对于促进“水十条”实施、夯实全面建成小康社会的水环境基础具有十分重要的意义。

业内人士分析认为，《规划》立足水污染长期防治，全面落实“水十条”，首次形成覆盖全国范围的工作规划。受此影响，全国范围的水污染防治工作将加速推进。

治理秋冬大气污染攻坚行动

事件：

9月，环保部等10部门联合京津冀、山东、山西、河南等6省市政府公布了“1+6”的治理秋冬大气污染“组合拳”方案，包括《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》和强化督查、巡查、专项督察等6个配套方案。

方案提出，“2+26”城市将实施更加严格的措施，包括燃煤、工业、机动车、扬尘、重污染天气应对等方面共11大项、32小项措施。点评：

环保部大气环境管理司司长刘炳江表示，与往年相比，这是我国首次针对秋冬季制定专门的治理方案，并第一次提出秋冬季大气质量改善目标，即“2+26”城市PM2.5平均浓度和重污染天数双双同比下降15%以上;第一次为“2+26”城市“量身定做”了量化任务，以往任务是原则性的多，这次量化具体到区、县层面，有利于抓好贯彻实施。

十九大报告描绘美丽中国新画卷

事件：

党的十九大报告中明确指出，加快生态文明体制改革，建设美丽中国。近年来，中国的生态文明建设成效显著，生态文明制度体系加快形成，全面节约资源有效推进，生态环境治理明显加强。中国坚持贯彻和践行绿色发展理念，努力绘就一幅绿水青山、人与自然和谐发展的美丽中国新画卷，赢得国际社会积极评价。点评：

环保行业专家认为，党的十九大报告浓墨重彩对生态文明建设和生态环境保护提出了一系列新要求、新目标和新部署。这些新理念充分体现了党中央对新时代加强社会主义生态文明建设和生态环境保护的高度重视，为建设美丽中国提供了根本遵循和行动指南。对环保系统而言，最重要的是把党的十九大关于生态环境保护和生态文明建设的路线图落实为施工图，让党的十九大精神在环保系统落地生根、开花结果。

雾霾“爽约”

事件：

11月3日，北京、天津和河北、山西、山东、河南等部分城市陆续发布了重污染天气橙色预警，并从4日零时起启动了II级应急响应。预警发出后，环保部要求各地根据实际情况，切实落实各项减排措施，缓解重污染天气影响。截至6日，京津冀及周边地区空气质量总体为良-轻度污染。人们普遍觉得，此次预警中的“雾霾”天气并没有出现。点评：针对此次雾霾“爽约”事件，中国科学院大气物理研究所研究员王自发分析指出，“提前采取应急管控措施，在污染累积前就把排放强度降下去，是重污染天气应急能否取得成效的关键”。

王自发表示，多家科研机构的研究都表明，提前1-2天采取应急减排措施，能够更有效地降低PM2.5峰值浓度。

污染防治攻坚战

事件：

中央经济工作会议明确，把污染防治作为今后3年的三大攻坚战之一。打好污染防治攻坚战，要使主要污染物排放总量大幅减少，生态环境质量总体改善，重点是打赢蓝天保卫战，调整产业结构，淘汰落后产能，调整能源结构，加大节能力度和考核，调整运输结构。点评：

专家认为，相比2017年，2018年的中央经济工作会议报告对“污染防治、生态文明”的论述篇幅较多，谈得很具体，超出预期。“污染防治”被列为2018年三大攻坚战之一，足见中央宏观调控部门对环境保护的重视。未来几年，严格的环保政策很可能将成为新常态，这将改变地方政府的激励机制，并继续限制上游产业的生产，特别是供暖季高污染行业的生产。

第二篇：2015年十大热点事件回顾

一、上海踩踏事故

新年钟声敲响，安全警钟紧跟其后，如此响亮，如此痛彻心扉。2014年12月31日晚23时35分许，上海外滩陈毅广场发生民众拥挤踩踏事故。截至目前，官方通报已致36人死亡，47人受伤。不成想，上海外滩的跨年倒计时，竟成一些人的生命倒计时。

延伸阅读：上海踩踏事故，敲响新一年安全警钟。上海踩踏周年祭：饱含敬畏，仰仗慈悲

二、反腐、红色通缉令追逃

2015年第一个工作日，一只“老虎”应声落马，他就是江苏省委常委、南京市委书记杨卫泽。杨卫泽仕途折戟，标志着中央纪委打响了2015年反腐第一枪——枪声果决、尖锐、急促，在2014年反腐脉动持续释放之后，它以冲天一响警醒各级干部：时序更迭、岁月流转，但是反腐败只有进行时，没有完成时，谁都不要心存侥幸，计算不出事的概率;谁都不要放松要求，存有进了保险箱的幻觉。4月22日，按照“天网”行动统一部署，国际刑警组织中国国家中心局集中公布了针对100名涉嫌犯罪的外逃国家工作人员、重要腐败案件涉案人等人员的红色通缉令。通缉令显示，在外逃人员可能逃往的国家和地区之中，逃往美国的最多。悉数公布，说明我国对相关外逃人员的情况尽在掌握之中，不仅可震慑外逃人员，也为国内意欲外逃的人员敲响警钟。同时，还能动员公众参与追逃。另一方面也提醒我们的监管部门要加大力度监管，不让人员外逃得逞。

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三、亚投行正式成立

《亚洲基础设施投资银行协定》签署仪式系列活动将于6月29日在北京举行，国家主席习近平会见出席签署仪式的意向创始成员国代表团团长，国务院总理李克强向其间的亚投行特别财长会发表书面致辞。作为中国倡议设立的亚洲区域新多边开发机构，亚投行的筹建始于2014年，于2015年12月25日正式成立，全球迎来首个由中国倡议设立的多边金融机构。截至12月25日，17个意向创始成员国已批准亚投行协定并提交批准书，股份总和占比达到50.1%。

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四、“东方之星”沉船

6月1日深夜,“东方之星”客船在长江湖北监利段倾覆,引发举国关注。再没有什么，比生命更值得珍贵。“对人民生命安全高度负责”，“动员一切可以动员的力量，采取一切可以采取的措施”“坚持把救人放在第一位”，中央的声音，救援的力量，紧迫而坚定。沉船百米外的岸边，暴雨将滩涂化为泽国，怎样让后续的切割、转运更加顺利?200余名武警官兵，冒雨奋战27小时，在江堤上搭设步梯，打通了一条3公里“生命通道”。翻扣的船中，是否还有幸存者?从各地飞奔而来的潜水员来不及休息，轮番下水。哪怕只有万分之一的希望，以生命的名义，救援的力量，一点一滴汇聚到监利这个江边小城。延伸阅读：“东方之星”游船救援彰显中国力量沉船事故再敲旅游安全警钟

五、公务员调薪

2015年5月中旬,国务院总理李克强确定了机关事业单位人员工资调整时间表，要求在6月底前落实到位。根据人社部此前发布的消息，全国近4000万机关事业单位人员的收入近期将得到增加。此次公务员涨薪的总体幅度不算大，人均实际增资约300元。不过，此次工资调整强调向基层公务员倾斜，具有非常积极的导向意义。

延伸阅读：公务员工资改革：职位与职级并行公务员调薪之争凸显收入分配改革期待

六、9月3日抗战胜利70周年大阅兵

9月3日，纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年阅兵在北京举行。17个外军参阅部队、近1000人规模参加分列式，依次走过天安门广场接受检阅。

这次参与阅兵的外军方队和代表队来自亚洲、欧洲、非洲、大洋洲和美洲等世界五大洲。精彩瞬间：万人齐唱《义勇军进行曲》、老兵方队、最大阵容仪仗队踏步长安街、70面英雄战旗依次亮相、外军官兵、飒爽女兵(唯一的女兵方队)、坦克方队、核导弹、直升机方队、旗帜与彩烟。

延伸阅读：“九三阅兵”，用历史的火把照鉴和平之路“九三阅兵”展示“政清人和” 我们为什么要举行抗战胜利大阅兵

七、流量当月不清零

经过国务院总理李克强的不断催促，终于在10月1日开始，电信、移动、联通推出流量当月不清零措施。

流量当月不清零：按流量计费的手机月套餐中流量当月没有使用完，剩余流量可以结转至次月使用，结转流量次月月底失效。

如何查询结转流量情况?以中国移动举例，11月起，发送CXJZLL到10086可查询套餐是否可以享受当月不清零服务;发送CXLL或CXYL到10086可查询上月剩余流量。(提醒：各省短信代码可能不一致，请以咨询10086热线为准) 延伸阅读：提速降费的蛋糕与消费者的胃口提速降费，运营商该让用户早“获得” “提速降费”最终还是要尊重市场的逻辑

八、青岛大虾38元一只

今年国庆假期，广元的肖先生夫妇和21岁的女儿于10月4日晚抵达青岛，在乐陵路一家酒店住下。他们发现酒店外街上有好几家海鲜烧烤店，便随意选了一家名为“善德活海鲜烧烤家常菜”的店。点菜时，他们特地询问服务员，菜单上的“大虾38元”是一份还是一只。在得到“38元一份”的回答后，3人点了活虾、贝壳、螃蟹，还有烧饼、豆腐和一扎啤酒。

吃饭时，隔壁桌结账的朱先生因消费金额共计2175元和店方发生纠纷。随后肖先生被告知自己桌消费一共1338元。

随后，肖先生和朱先生与店家理论未果，选择报警。当辖区派出所民警到来后，称这事属于价格纠纷，不是他们的执法范围，建议找物价局。肖先生又拨打物价局电话，物价局值班人员说现在是放假期间，请他们还是找警察协调解决。

折腾到5日凌晨，肖先生第二次报警，当事双方被带到了辖区辽宁路派出所。派出所民警出面协调，民警再次告诉肖、朱二人，这事不归派出所管，除非双方打架闹事，派出所才能介入，因此建议肖、朱二人先结清账单...... 在青岛天价大虾曝光后，青岛形象大打折扣„„

延伸阅读：到底是谁在过度消费“青岛大虾”“青岛大虾”应成为优化旅游环境的契机

九、屠呦呦获诺贝尔奖

瑞典卡罗琳医学院10月5日宣布，中国科学家屠呦呦与另外两名海外科学奖分享了今年的诺贝尔生理学或医学奖。屠呦呦多年从事中药和中西药结合研究，突出贡献是创制新型抗疟药———青蒿素和双氢青蒿素。

屠呦呦的七项贡献

1.抗疟新药青蒿素的第一发明人 2.首先发现双氢青蒿素

3.完成“青蒿品种整理和质量研究”

4.机理方面的进一步研究为防止青蒿素抗药性的产生，保护青蒿素的临床使用寿命，避免滥用。

5.研制青蒿素类和吖啶类抗疟药组成的“复方双氢青蒿素” 6.根据临床需要，研究多种剂型 7.扩展药效至免疫领域

延伸阅读：屠呦呦“尝百草”的精神值得推崇屠呦呦的演讲传递中国正能量屠呦呦获奖是一针醒脑剂

十、全面二胎开放

2015年10月29日，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议闭幕。全会提出，允许普遍二孩政策，促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。

这意味着全面放开二胎政策，将允许普遍二孩。

不少人欢呼，终于等到了这一天!也有不少年轻情侣表示，又要被老妈催生二胎。 10月30日，卫计委副部长王培安答记者问，表示，按照中央的决策部署，需要修改《人口与计划生育法》及其配套的法规，依法组织实施。具体说，就是各省区市根据新修订的《人口与计划生育法》，做地方法规的修订，然后组织实施。预计明年第一季度，全国多数省区市都能够具体实施。

延伸阅读：“全面二孩”标刻“十三五”温度“二孩时代”更是改革契机落实全面二孩政策须完善收养法

第三篇：2018高考政治必考十大热点事件

高考政治必考热点事件

1、“十三五”规划纲要的制定与通过

【热点概述】2015年10月26日至29日，中共十八届五中全会在北京举行，会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。国务院根据中共中央的建议制定出《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要草案》，经十二届全国人大四次会议审议批准后通过。为了编制好“十三五”规划纲要，2015年12月15日，中国政府网发起“汇众智，编规划”活动，由国务院牵头，就“十三五”规划纲要编制工作广泛征求民意。

【命题预测】(1)运用《政治生活》知识，分别说明党、政府、人大在“十三五”规划制定过程是如何发挥作用的。

(2)分析通过网络征求民意对推动中国民主政治建设进程的意义。更多关于高考政治的资讯请点击：

【答题要点】(1)①党提出“十三五”规划建议，发挥领导核心作用。

②政府履行职能，坚持科学、民主决策，制定出符合国情的“十三五”规划纲要草案。

③全国人大行使决定权，使党的主张上升为国家意志。

(2)互联网为公民参与政治生活提供了便捷的途径，通过网络征求民意，有利于拓宽民主渠道，提高公民参政意识和社会责任感;有利于决策集中民智，增强决策的科学性;有利于推进国家治理体系和治理能力的现代化。

高考政治必考热点事件

2、树立五大发展理念，决胜全面小康

【热点概述】党的十八届五中全会确立了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。五大发展理念，是在深刻总结国内外发展经验教训、分析国内外发展趋势的基础上形成的，是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的，是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，是关系我国发展全局的一场深刻变革。

【命题预测】(1)运用政党知识，说明中国共产党提出五大发展理念的依据。 (2)运用“探索世界与追求真理”的知识，分析中国共产党人在发展理念上是怎样做到与时俱进的。

(3)运用《文化生活》知识，就如何实现制度创新提几点建议。

【答题要点】(1)①中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。党提出五大发展理念，为决胜全面小康提供方向保证。

②党始终代表中国先进生产力的发展要求。贯彻五大发展理念，实现经济社会持续健康发展，为决胜全面小康奠定坚实的物质基础。

③党坚持立党为公、执政为民。贯彻五大发展理念，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，为决胜全面小康社会奠定群众基础。

(2)①根据国内外发展趋势提出发展新理念，体现了一切从实际出发。

②针对我国发展中的突出矛盾和问题，党提出新的发展理念，遵循了经济社会发展规律，做到了发挥主观能动性与尊重客观规律的结合。

③党提出的五大发展理念是在深刻总结国内外发展经验教训的基础上形成的，体现在实践中追求和发展真理。

(3)①实现制度创新必须立足于中国特色社会主义制度的伟大实践。

②继承优秀传统，兼收并蓄，面向世界，博采众长。

③着眼于人民群众的需求，汲取人民群众的智慧，发挥广大人民群众在制度创新中的主体作用。

高考政治必考热点事件

3、铭记历史：纪念抗战胜利70周年

【热点概述】2015年9月3日，纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大会在北京隆重举行，并举行盛大阅兵仪式。伟大的抗战精神，永远是激励中国人民克服一切艰难险阻、为实现中华民族伟大复兴而奋斗的强大精神动力。我们纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，就是要铭记历史、缅怀先烈、珍爱和平、开创未来。让我们共同铭记历史所启示的伟大真理：正义必胜!和平必胜!人民必胜! 【命题预测】(1)运用《文化生活》知识，说明继承和弘扬伟大的抗战精神的重要意义。

(2)运用“认识社会与价值选择的”的知识，分析为什么要铭记历史启示的伟大真理。【答题要点】(1)继承和弘扬伟大的抗战精神，有利于培育和弘扬以爱国主义为核心的中华民族精神;有利于培育和践行社会主义核心价值观;有利于凝聚力量，增强民族信心，激励中国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗;有利于提高全民族综合素质，增强综合国力力，增强我们的道路自信、理论自信和制度自信。

(2)①铭记历史所启示的伟大真理是基于社会存在决定社会意识，先进的社会意识对社会发展起积极的推动作用。

②“三个必胜”是基于正确的价值判断和价值选择，符合社会发展的客观规律，符合最广大人民的利益。

③人民必胜坚持了群众观点和群众路线。

高考政治必考热点事件

4、实施全面两孩政策，推进健康中国建设

【热点概述】党的十八届五中全会提出全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。该政策于2016年1月1日起正式实施。1971年7月，控制人口增长的指标首次纳入国民经济发展计划;1982年9月，中共十二大把计划生育确定为基本国策。计划生育政策实施以来，成就巨大。但随着社会的发展，也带来了一些社会问题，如人口老龄化加速、企业用工荒等。为此，党中央着眼长远，完善人口发展战略，通过提高人口素质和质量，促进经济社会持续健康发展。全面两孩政策的实施，让很多家庭欢欣鼓舞，但面对孩子抚养和教育成本不断增加，导致不少家庭在做出生育决定时犹豫不决。

【命题预测】(1)实施全面两孩政策，能够通过影响供给促进经济增长，请运用所学经济知识对此做出解释。

(2)运用社会发展规律的知识，说明我国人口政策调整的合理性

(3)运用政府职能知识说明如何打消不少家庭在做出生育决定时的犹豫。

【答题要点】(1)①人是生产力中最具决定性的因素，劳动者是生产过程的主体，在生产力发展中起主导作用。实施全面两孩政策，能够增加劳动力供给，有效解决劳动力供应短缺问题。

②全面提高劳动者素质，有助于推动企业和产业创新，提高生产效率和竞争力。

③消费对生产有重要的反作用，消费拉动经济增长。实施全面两孩政策所带来的大量新生人口将催生新的消费需求，成为经济增长的动力。

(2)①社会存在的变化发展决定社会意识的变化发展。人口政策应结合人口状况的变化而调整。

②社会意识反作用于社会存在。合理的人口政策可以促进经济社会协调发展。 ③人民群众是历史的创造者。调整人口政策，是坚持群众观点和群众路线的需要。

(3)①政府应积极履行组织社会主义经济建设职能，使居民收入稳步增长，增加生养两孩的物质基础。

②政府应加强社会建设，加快健全基本公共服务体系，保证人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。

高考政治必考热点事件

5、用“加减乘除”法推进供给侧改革

【热点概述】2015年11月10日，习近平在中央财经领导小组第十一次会议上首次提出供给侧改革，要求在适度扩大内需的同时，着力提高供给体系的质量和效率，增强经济持续增长动力。这意味着我国经济治理思路出现重大转变。即从过去片面强调需求侧刺激转变到需求侧与供给侧并重，更加重视供给侧改革的思路上来，并将引发宏观调控的相应调整。供给侧改革是一个系统工程，需要政府和市场协调配合，同时做好“加减乘除”四则混合运算。

【命题预测】(1)运用《经济生活》知识说明供给侧改革的依据。

(2)从政府职能角度说明我国政府在供给侧改革中该如何作为。

(3)运用唯物辩证法实质与核心的知识，分析宏观调控从过去片面强调需求侧刺激转变到需求侧与供给侧并重，更加重视供给侧改革思路的正确性。

【答题要点】(1)①生产决定消费的质量和水平。通过供给侧改革提升中国制造的水平。消费的升级对生产具有导向作用。消费结构升级倒逼供给侧改革。

②供给侧改革有利于促进总供给与总需求平衡，保持国民经济稳定增长;有利于激发企业创新能力，增强经济持续增长动力;有利于转变经济发展方式，实施创新驱动战略。

(2)①转变政府职能，建设服务型政府，提高为经济社会服务、为人民服务的能力和水平。

②组织社会主义经济建设，实施宏观调控、市场监管。优化产业结构和产品结构，促进中高端产品的生产。

③组织社会主义文化建设。通过发展科技、教育、文化等事业，提高劳动者素质，推进技术创新。

④推进生态文明建设。及时淘汰落后产能，为人民创造良好的生活环境。

(3)①矛盾具有普遍性，要求坚持全面的观点看问题。宏观调控要需求侧与供给侧并重。 ②需求侧与供给侧并重，更加重视供给侧改革，坚持了两点论和重点论的统一。

高考政治必考热点事件

6、实施精准扶贫战略，坚决打赢脱贫攻坚战

【热点概述】“民亦劳止，汔可小康”。不让任何贫困群众在全面小康中掉队，确保全部贫困县和贫困群众2020年前脱贫，中央吹响了最后的攻坚冲锋。2015年11月召开的中央扶贫开发工作会议提出，到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。以区域开发为重点的农村扶贫，已不适应宏观经济环境的改变。要针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的精准扶贫，并把民族地区作为实施精准扶贫工作的重中之重。对扶贫工作有着深入思考，对贫困群众有着真挚感情的总书记，在多次考察和讲话中不仅反复强调“精准”的重要性，而且指出，“扶贫必扶智、阻止贫困代际传递”“教育是阻断贫困代际传递的重要途径”。

【命题预测】(1)运用矛盾特殊性原理，分析我国是如何开展精准扶贫工作的。

(2)运用《政治生活》知识，说明对民族地区实施精准扶贫的意义。

(3)从《文化生活》角度，谈谈为什么“扶贫必扶智”。

【答题要点】(1)①把握不同事物的矛盾，针对不同环境和状况进行有针对性的帮扶，做到精准扶贫。

②把握同一事物在发展的不同过程和阶段上的不同矛盾。随着宏观经济环境的变化，农村扶贫的主要方式由以区域开发为重点转向精准扶贫。

③把握复杂事物中不同矛盾的主次地位，重点做好民族地区的精准扶贫工作。

(2)①有利于贯彻民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的原则，巩固平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。

②有利于民族地区人民利益得到日益充分的实现，体现人民民主的真实性。

③有利于贯彻落实科学发展观，调动民族地区人民的积极性，全面建成小康社会。

④有利于践行党和政府全心全意为人民服务的宗旨。

(3)①文化对经济具有反作用，文化与经济相互交融。“扶智”有利于提高劳动者素质，推动经济发展。 ②教育是民族振兴和社会进步的基石。发展教育能够提高贫困地区人口素质，帮助他们掌握脱贫致富的技能。

高考政治必考热点事件

7、大众创业、万众创新

【热点概述】2015年“创客”一词进入人们的生活，随着国家大力推动大众创业、万众创新，如今“创客之火，正在燎原”。一年来，国务院为鼓励大众创业、万众创新，多次出台政策，部署简政放权，取消和下放90项行政审批项目。2016年1月13日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议指出，进一步加大简政放权、放管结合、优化服务力度，持续为企业松绑减负，为大众创业、万众创新清障搭台。

【命题预测】(1)运用所学经济知识分析“创客之火，正在燎原”的市场因素。

(2)联系《政治生活》知识，说明党中央、政府应如何为大众创业、万众创新清障搭台。

(3)从哲学角度，谈谈学校应如何开展创新创业人才方面的教育。

【答题要点】(1)①大众创业、万众创新的良好市场环境推动个人成为市场经济活动的参加者。

②市场在资源配置中起决定性作用。互联网社区成为创客生产要素集聚地、销售渠道，共享科技、信息等资源的场所。

③价值规律(价格供求竞争机制)促使创客们提高劳动生产率，降低生产成本，创造出更多的适销对路的高质量产品。

(2)①作为执政党的中国共产党要审时度势，发挥领导核心作用，提出把创新摆在国家发展全局的核心位置，为推进大众创业、万众创新做好宏观决策的顶层设计。

②政府切实履行好经济和社会建设职能，进一步简政放权，建设服务型政府，坚持依法行政，正确处理好政府与市场的关系，激发社会创造活力。

(3)①帮助学生树立创新精神。

②培养学生实践意识，注重理论联系实际。

③教育学生坚持个人理想与社会需要相结合，做出正确的价值选择。

高考政治必考热点事件

8、简政放权与政务公开【热点概述】简政放权，被称为本届政府“开门第一件大事”。“法无授权不可为，法无禁止皆可为，法定责任必须为”。2015年10月19日，《国务院关于实行市场准入负面清单制度的意见》正式公布。意见确定，在先行先试的基础上，从2018年起正式实行全国统一的市场准入负面清单制度。2016年3月5日，国务院总理李克强在《政府工作报告》中提出，以敬民之心，行简政之道，切实转变政府职能、提高效能。继续大力削减行政审批事项，注重解决放权不同步、不协调、不到位问题，对下放的审批事项，要让地方能接得住、管得好。“简除烦苛，禁察非法，使人民群众有更平等的机会和更大的创造空间”。

【命题预测】(1)运用政府有关知识，说明政府在行使权力过程中如何做到“法无授权不可为，法无禁止皆可为，法定责任必须为”。

(2)从《经济生活》角度，分析实行市场准入负面清单制度对发挥市场在资源配置中的决定性作用有何重要意义。

【答题要点】(1)①坚持依法行政，建设有限的责任政府和法治政府。②审慎行使权力，坚持科学、民主、依法决策，做到职责分工清晰，运行程序规范。③大力推行政务公开，完善行政监督体系，自觉接受监督。

(2)实行市场准入负面清单制度，理清政府和市场的边界，有利于落实市场主体的自主权、主动权，激发市场活力;有利于形成各类主体依法平等使用生产要素、公开公平公正参与竞争的市场环境，形成统一开放、竞争有序的现代市场体系，为发挥市场在资源配置中的决定性作用提供更大空间。

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9、“一带一路”、京津冀协同发展和长江经济带

【热点概述】十八大以来，党中央站在实现中华民族伟大复兴的历史高度，以宽阔的全球视野和卓越的战略远见，相继提出“一带一路”、京津冀协同发展和长江经济带“三大战略”，这不仅为调速换挡的中国经济提供了广阔空间和澎湃动能，也为艰难复苏的世界经济提供了“中国机遇”和“中国方案”。有专家指出，“三大战略”的深入推进应各有侧重。如，“一带一路”沿线国家要素禀赋各异，发展水平不一，应发挥各自比较优势，重点推进经贸合作，促进区域内要素有序自由流动和资源高效配置;京津冀地区由于重工业较多、结构性污染突出等问题，生态环境保护形势严峻，治理大气污染和改善生态环境应成为京津冀协同发展的重要突破口。

【命题预测】(1)运用中国共产党的有关知识，简要分析党中央提出并推进“三大战略”的必要性。

(2)运用矛盾的观点，说明如何“一带一路”沿线国家应如何发挥好合力。

(3)运用《经济生活》知识，分析京津冀地区大气污染的原因，并就解决京津冀污染问题提出合理建议。

【答题要点】(1)①中国共产党是我国的执政党。提出并推进“三大战略”是党中央总揽全局、协调各方、发挥领导核心作用的客观要求。②中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求。提出并推进“三大战略”是党坚持科学发展、执政为民的需要。③实施“三大战略”，促进区域协调发展，是实现最广大人民根本利益的客观要求。

(2)①矛盾具有特殊性，要坚持具体问题具体分析。“一带一路”沿线国家要素禀赋各异，发展水平不一，各国应从本国的具体实际出发，制定合作政策。②主要矛盾在事物的发展过程中起着决定作用，要求我们善于抓重点，集中力量解决主要矛盾。当前，中国与沿线各国应以经贸合作为重点，不断推进全方位的合作。

(3)原因：①经济发展方式落后，能源消耗量高，企业发展还没有转变到主要依靠科技进步、劳动者素质提高及创新驱动上来。②市场调节具有自发性特点，一些企业为了局部或眼前利益而不惜损害整体与长远利益。建议：①消费者要树立树立尊重自然、保护自然的生态文明理念，保护环境，绿色消费。②企业要调节生产要素投入，改用环保能源，减少污染物排放。③政府要加强对企业的监管，支持企业改进技术，开发使用清洁能源、新能源。

高考政治必考热点事件

10、屠呦呦获得诺贝尔奖

【热点概述】“为了一个使命，执着于千百次实验，萃取出古老文化的精华”。2015年12月10日，屠呦呦因开创性地从中草药中分离出青蒿素应用于疟疾治疗而获得诺贝尔生理学或医学奖。这是中国科学家在中国本土进行的科学研究首次获得诺贝尔科学奖。上世纪六七十年代，在极为艰苦的科研条件下，屠呦呦和她的科研团队历经数百次实验，从《肘后备急方》等中医药古典文献中获取灵感，引入西医炼药技法，用低沸点的乙醚成功提取出青蒿素，开创了疟疾治疗新方法，全球数亿人因这种“中国神药”而受益。屠呦呦在获奖感言中指出，中医是宝库，但拿来就用还不够。如果死守着老祖宗的宝贝，固步自封，中药只能是“一筐草”，无法变成“一块宝”。

【命题预测】(1)有人认为，屠哟哟的成功是她个人奋斗的结果。请对该观点评析。

(2)运用辩证否定观的知识，分析应该如何认识和挖掘传统中医药学的现代价值。

(3)请从文化传播的角度，就如何推动中医药文化走向世界提出具体可行的建议。

【答题要点】(1)①实现人生价值，需要充分发挥主观能动性，需要有坚定的理想信念。屠呦呦的成功得益于她百折不挠、自强不息的精神，同时坚持正确价值观的指引，并付出了辛勤努力。

②人既是价值的创造者，又是价值的享受者。屠呦呦的成功离不开社会和他人提供的各种物质条件和知识成果。正是巧妙借鉴中医药古典文献的精华，加上科研团队的支持，她才在个人与社会的统一中实现了人生价值。 (2)①辩证的否定是既肯定又否定、既克服又保留。传统中医药文化既有精华也有糟粕。对于传统中医药文化中能顺应社会生活的变迁、满足人们需求的部分，应该保留并不断发扬光大;对于传统中医药文化中过时、落后的，不符合时代发展需要的部分应该予以改造或剔除。

②对于传统中医药文化，我们不仅要尊重书本和原创，更要立足实践，注重研究新情况，提出新问题，寻找新思路，不断实现中医药与现代科学理论、技术和方法的互相渗透与结合，从中挖掘出更多的现代价值。

(3)①在全球建立类似孔子学院的中医药学校，促进中医药文化文化的交流传播。

②举办中医药文化节，弘扬中医药文化，促进中医药产业的发展。

第四篇：“2009中国公民社会发展十大事件”

及上榜理由

张清春

2010年4月

2010年1月21日，北大公民社会研究中心首届公民社会发展论坛揭晓2009中国公民社会发展十大事件。网民关注“5·12”地震捐资去向、五教授上书建言废除拆迁条例、中华环保联合会启动环保公益诉讼、网民反绿坝、番禺居民抵制垃圾焚烧、“公盟法律研究中心”受处罚...透过这些事件，我们看到公民社会在不断成长

2010年1月21日下午，由北京大学公民社会研究中心主办的首届北京大学公民社会发展论坛在北大博雅国际会议中心举行。论坛揭晓了2009中国公民社会发展十大事件，“„5·12‟地震捐资去向成社会关注焦点”、“北大法学院五教授联名建言废改《城市房屋拆迁管理条例》”、“中华环保联合会启动全国首例社团组织环境公益诉讼”、“网民反对绿坝软件，工信部暂缓安装”等十个事件最终当选。阳光文化基金会主席杨澜，南都公益基金会副理事长、秘书长徐永光，友成企业家扶贫基金会理事长王平、秘书长甘东宇，中国扶贫基金会执行副会长何道峰，中国青少年发展基金会秘书长涂猛，中央编译局当代研究所所长何增科，浙江大学公民社会研究中心主任郁建兴教授，清华大学公共管理学院邓国胜副教授等来自学界、业界、政界、媒体界的150多人参加了此次论坛。

所有的树木都会留下年轮，所有的年份都具有历史的意义，2009年是中国公民社会茁壮成长的一年。中华环保联合会启动环保公益诉讼，电脑过滤软件“绿坝”最终退场，番禺居民理性抵制垃圾焚烧厂选址……透过这些事件，我们欣喜地看到，无论是个人还是组织、精英还是草根，公民社会的意识和理念都在不断地加强。与会专家们围绕2009年中国公民社会发展中的大事件，共同探讨了诸多与中国公民社会的进一步成长和发展壮大相关的问题。

2009年，我们如何解读中国公民社会发展这个年轮?北京大学公民社会研究中心主任、北大社会学系高丙中教授与大家分享了他关于2009年中国公民社会观察。高丙中表示，2009年的观察发现中国的社会已经发育出显著的自组织性和自主性，形成了一个充满活力的独特领域。中国的公民社会不仅表现为独立的个人越来越多、越来越便利地自觉结社，而且表现为一种整体的存在，诸多现象合成一个完整的图像，显示我们的社会已然是一个足够自主的领域。

针对24家公益基金会建议国务院对财税部门免税政策文件进行合法性审查，北大公民社会研究中心副主任、北大法学院金锦萍副教授作了题为“中国非营利组织所得税政策”的主题报告。她在报告中指出，对公益组织予以所得税优惠政策是税法确立的规则，凸显国家鼓励、培育和发展公益组织的胸怀、气度与智慧。基金会面对涉嫌抵触上位法、进而将会严重影响本领域和社会公益发展的部门规范性文件，积极回应，联合行动，彰显了中国公民社会在行动能力和法律意识方面都达到了新的高度。

杨澜、郁建兴、何增科、马长山、徐永光、涂猛、张守文、施正文等专家学者和资深媒体人分别对高丙中和金锦萍的报告进行了点评。

随后，论坛隆重揭晓了2009中国公民社会发展十大事件。北京大学公民社会研究中心执行主任师曾志教授介绍了“2009年中国公民社会发展十大事件”评选过程，本次评选由北大公民社会研究中心发起，在推选提名和初步评选的基础上，结合网络相关数据，高校学者、社会组织领导、政府相关部门领导和媒体资深人士等100多人参与了最终评选。

2009中国公民社会发展十大事件依次为：

第

一、“5.12”地震捐资去向成社会关注焦点;

第二、北大法学院五教授联名建言废改《城市房屋拆迁管理条例》;

第三、24家公益基金会建议国务院对财税部门免税政策文件进行合法性审查;

第

四、农民工张海超坚持“开胸验肺”推动职业病相关法规出台;

第

五、番禺居民理性抵制垃圾焚烧厂选址;

第六、《慈善法》进入立法程序有望改善中国慈善制度环境;

第

七、网民反对绿坝软件，工信部暂缓安装;

第

八、李德涛等公民以身“试”法推进政府预算公开;

第

九、“公盟法律研究中心”受处罚;

第十、中华环保联合会启动全国首例社团组织环境公益诉讼。

“2009中国公民社会发展十大事件”及上榜理由

第

一、“5.12”地震捐资去向成社会关注焦点

事件阐释：2009年8月12日，由中国扶贫基金会、南都公益基金会和中国社会组织促进会三家发起的为期三天的“社会组织5?12行动论坛暨公益项目交流展示会”在京举行。会上，清华大学公共管理学院的一支团队经过半年调研得出结论，这笔高达767.12亿元的抗震救灾捐赠款中，极可能80%左右流入了政府的财政专户，变成了政府的“额外税收”，由政府部门统筹用于救灾和灾后重建。这一事件经《中国青年报》首次报道后，引起了各媒体的广泛关注，有关地震捐款去向问题引发了巨大的争议。在公民的强烈关注和呼吁下，2010年1月，四川省民政厅通过网络、平面媒体等多种方式向社会公示“5?12”汶川地震灾害接收社会捐赠资金的使用情况。民政部亦表示，民政部向国务院提交的《慈善法》草案中已涉及善款用途反馈，民政部还将出台募捐管理条例，拟详细规定慈善组织向捐赠人反馈的具体形式。

上榜理由：本事件凸显中国慈善体制的现状，引发了对政府在慈善领域的地位和角色的深度思考。在呼吁还慈善以民间本色的同时，社会组织的能力建设和慈善平台的构筑也进入公众视野。无论是构建更为透明、理性、科学的慈善体制，还是促成慈善资源合理高效地分配，不可或缺的是政府和公众对社会组织最起码的信任和信心。

第二、北大法学院五教授联名建言废改《城市房屋拆迁管理条例》

事件阐释：2009年12月7日，北京大学法学院五位教授沈岿、王锡锌、陈端洪、姜明安、钱明星以公民名义致信全国人大常委会，建议废止或修改《城市房屋拆迁管理条例》相关条款。五位教授认为，现行条例已不适应经济、社会的巨大发展，且与《宪法》、《物权法》、《房地产管理法》保护公民房屋及其他不动产的原则和具体规定存在抵触，导致了城市发展与私有财产权保护两者间关系的扭曲。实际执行过程中的补偿不当、不及时，暴力强拆等问题已经引发了激烈的社会矛盾，钉子户、自焚等激烈行为屡见报端。五位教授建议，立法机关应以法制协调统一原则为基础，对《拆迁条例》进行审查，以建立合法、公平、公正的房屋拆迁法律关系。12月6日，国务院表示已就修改条例展开调研，对其与《宪法》、《物权法》等上位法之间的矛盾之处的审查工作也已列入日程。时隔不久，国务院法制办和全国人大常委会法制工作委员会先后与建言的北大教授座谈，征求修改法规的具体建议。

上榜理由：中国城市化进程中因城市拆迁引发的极端事件并非个案。北京大学法学院五教授公开向政府建言废改《城市房屋拆迁条例》，积极带动公众舆论转向建设性讨论，并获得了国家立法部门的迅速回应，就法规修改征询各方意见。公民社会不仅需要公共参与，更需要专业参与，以利有效推动制度建设，实现社会公正。

第三、24家公益基金会建议国务院对财税部门免税政策文件进行合法性审查

事件阐释：企业所得税法及其实施条例颁布实施至今已近两年，由于相关问题未能明确，包括基金会在内的所有非营利组织的税收优惠政策一直悬而未决。2009年11月11日，财政部和国家税务总局就此发布两个通知《关于非营利组织企业所得税免税收入问题的通知》和《关于非营利组织免税资格认定管理有关问题的通知》，对“符合条件的非营利组织的收入”进行细化揭示。由于其内容涉嫌与上位法抵触，并将进而侵害非营利组织的合法权益及公共利益，12月22日，南都公益基金会、友成企业家扶贫基金会、中国青少年发展基金会等九家基金会就此提出质疑，联合签署要求国务院对此进行违法性审查，并同时致函财政部和国家税务总局，提出就相关问题沟通的请求。三天后，另外15家公益基金会也参与进来，联署基金会达到24家。

上榜理由：对公益组织予以所得税优惠政策是税法确立的规则，凸显国家鼓励、培育和发展公益组织的胸怀、气度与智慧。基金会面对涉嫌抵触上位法、进而将会严重影响本领域和社会公益发展的部门规范性文件，积极回应，联合行动，彰显了中国公民社会在行动能力和法律意识方面都达到了新的高度。

第

四、农民工张海超坚持“开胸验肺”推动职业病相关法规出台

事件阐释：2009年6月22日，在企业拒绝为其提供相关资料，职业病防治所作出“肺结核”的诊断的情况下，为证明自身所患确为尘肺病，28岁的河南农民工张海超强烈要求“开胸验肺”。其自残行径引起了社会对尘肺病及张海超本人的极大关注，张海超最后获赔61万元。按照国家职业病防治法相关规定，职业病的鉴定由当地职业病防治所进行，并需用人单位出具相关证明，这一规定使得很多维权的员工连被鉴定的资格都无法获得。“开胸验肺”事件促使与职业病相关的法规制度得到了改良：河南多所省级医院获得了职业病诊断机构资质;卫生部发布的新版《尘肺病诊断标准》于11月1日起实施;《国家职业病防治规划(2009-2015年)》《作业场所职业健康监督管理暂行规定》等也相继出台，明确提出要严肃查处违反职业病防治法、损害劳动者健康及其相关权益的违法行为，并将职业病防治列入政府绩效考核体系。

上榜理由：个体在面临制度这堵坚实的墙时几乎没有赢的希望。但是本事件中小人物的悲剧进入公众舆论之后，政府对于社会公意作出及时回应，转化为促进现实制度变革的巨大动力。制度是刚硬而冷酷的，但是由众多个体凝聚的温暖足以融化坚冰。希望社会的进步将不再以个人的牺牲作为沉重代价。

第

五、番禺居民理性抵制垃圾焚烧厂选址

事件阐释：2009年9月，番禺区历经三年多调研和选址论证，初步确定大石街会江村现大石简易垃圾处理厂作为新建生活垃圾焚烧发电厂的选址，并取得规划部门的项目选址意见书。消息公布后，周边10公里范围内的众多小区居民纷纷联合起来，通过集体签名、派发传单、口罩秀等多种形式进行反抗运动。小区业主还自发组成“垃圾焚烧站考察团”前往白云区李坑垃圾焚烧站厂实地考察抵制建厂。12月10日，番禺区政府表示，暂缓垃圾发电厂项目选址及建设工作，并启动有关垃圾处理设施选址的全民讨论。番禺近三个月的维权取得阶段性突破，此事件被视为公民理性维权、官民良性互动的样本。

上榜理由：新兴中产阶级的成熟与理性，公民参与方式的多样与智慧，周边选址居民、网民、媒体等各类公民的积极参与和表达，共同促成集体行动，引发公众舆论，最终引起政府对公意表达的尊重与支持。结果，居民保护了自己的切身利益，公众增强了社区意识、环保意识，媒体维护了自身的新闻品格，政府学会了协商与对话，由此生动地体现了中国公民社会在具体时空的运行。

第

六、《慈善法》进入立法程序有望改善中国慈善制度环境

事件阐释：2009年，作为慈善事业基本法的《慈善法》起草完毕，正式进入立法程序。新的法律对于当前涌动的慈善冲动以及因慈善而引发的各种矛盾，将从法律上给予保护、支持和廓清，并进行必要的规制。2006年，《慈善法》即已列入国务院和全国人大常委会的立法计划中。2009年2月，曹德旺欲捐赠股票作慈善，终因制度障碍受阻;7月14日，公盟法律研究中心由于涉嫌漏税被罚款，由工商注册引发的身份尴尬广受关注;8月，清华大学公共管理学院披露，“5?12”地震捐款去向不明，多数进入政府财政专户，引发众多质疑;11月15日，中华慈善总会接到群众举报发现格列卫药品遭骗取。在这种背景下，《慈善法》列入立法程序对规制中国公益慈善事业的正常、有序发展具有深远的意义。

上榜理由：当代中国社会结构的巨变产生了对社会慈善有效供给的极大需求。在慈善领域，资源的不足、渠道的不畅、运作的不规范以及价值观的滞后，都呼吁法律提供监督与保障的制度性框架。此事件表明慈善作为社会领域的核心制度得到了立法决策的认可。有理由相信，中国社会正朝着向善的社会迈进。

第七、网民反对绿坝软件，工信部暂缓安装

事件阐释：2009年5月19日，工信部下发通知，要求7月1日之后在境内生产、销售的个人计算机出厂时应预装一款叫“绿坝?花季护航”的软件，称该软件能起到过滤色情、暴力、反动的信息的作用，保护未成年人健康成长。工信部以4170万元人民币采购绿坝软件，供网民免费使用。通知正式公布后，立即引起网民激烈反对，很多质疑的声音担心这一举措背后可能包含政府强化互联网控制、限制信息流动的考虑，同时对政府的善意保护能在多大程度上净化复杂的网络环境表示怀疑。8月13日，工信部部长李毅中表示，暂停在所有电脑上强制安装绿坝软件，公共政策在民意表达后发生转变。

上榜理由：花季没有“被护航”，体现出公民对自身言论自由权利的警醒与觉悟，公民参与公共事务由悲情向戏谑、反讽、隐喻化转变，凸显了公民的从容与自信，也深刻揭示出道德良善旗号背后的权力利益场中的盘根错节。在舆论监督下，政府对公意的尊重与回应，对沟通对话的理解与善待，显现了公民社会的力量。

第八、李德涛等公民以身“试”法推进政府预算公开

事件阐释：从2006年起，公民李德涛等向15个中央部委、18个地方政府提出了查看预算案的申请。他们将自己称为“公共预算观察志愿者”。2009年5月27日，李德涛看到了深圳市政府的2008部门预算草案;10月27日，卫生部向他们公布了一份接近完备本级部门预算;2009年10月，广州市财政局率先在网站上公布了广州市114个政府部门的预算，供浏览者免费下载。至此，全国舆论一片喝彩声，李德涛被公众亲切地称为“民间查账人”。

上榜理由：政府预算是政府信息公开的重要内容，关乎民众的切身利益和公共政治的核心概念。知情权、参与权和监督权的落实需要公民的积极参与。以身“试”法者把全新的公民参与理念引入转型中国，推动了政府预算的公开化进程。宪政的有效运转，既有赖于各个专门领域的逐步推动，也需要官民之间的良性互动。

第九、“公盟法律研究中心”受处罚

事件阐释：2009年7月14日，北京市国税局和地税局经过两个月的查账，向北京公盟咨询有限责任公司下达《税务行政处罚事项告知书》，认为公盟存在偷税行为，责令补税和罚款共计142万元。7月17日，北京市民政局决定取缔“公盟法律研究中心”并予以执行;7月29日，许志永被海淀区检察院以涉嫌偷税罪批捕;7月31日，公盟网站被关闭。11月24日，许志永获得取保候审，公盟税案就此告一段落。“公盟税案”是工商注册的社会组织遭遇的典型的社会尴尬，在社会引起了巨大反响，江平、茅于轼、贺卫方等法律界、经济界的知名学者呼吁政府有关部门妥善处理公盟事件，要求撤销取缔公盟的错误决定，而众多网友也加入到声援队伍中。

上榜理由：双重管理体制导致了为数不少的非营利组织到工商部门进行登记，以解决组织合法性问题。这种名实不符的现象，既给行政监管带来了诸多困难，也增大了非营利组织的法律风险。这一事件警示类似组织重视自身的合法身份和遵循法律规则的重要性，同时重申相关制度的改革对于公民社会健康发展的意义。

第十、中华环保联合会启动全国首例社团组织环境公益诉讼

事件阐释：2009年7月6日，江苏省无锡市中级人民法院下达受理案件通知书，正式对中华环保联合会诉江苏江阴港集装箱有限公司环境污染侵权纠纷案立案审理，在当地村民就环境污染问题向政府进行多次反映和上访均无明显成效后，我国首例由环保社团作为原告主体的环境民事公益诉讼全面启动。2009年7月28日，中华环保联合会诉清镇市法院提起环境公益行政诉讼正式立案。被告清镇市国土资源局于8月28日作出了撤回有潜在污染环境危险的百花湖风景区冷饮厅加工项目的土地使用权的决定，原告中华环保联合会当庭提出撤诉，全国首例由社团发起的环境公益行政诉讼案结束。

上榜理由：现行法律的限制致使众多公益案件难以进入诉讼程序，公共利益的维护缺乏最后法律防线。本案中社会组织得以成为环保领域公益诉讼代表人，开创了环境公益诉讼的先河。为公共利益仗义代言，不仅需要热忱、勇气和信心，更需要主体资格的确认和法律程序的通畅。在后者还存在提升空间时，本案为社会组织在更多领域维护公共利益树立了典范。