党建工作务虚会议

第一篇：2019党建工作务虚会议

务虚工作会议发言材料

在全局务虚工作会议上的发言

尊敬的各位领导、同志们：

春节刚过，局党委就计划召开这次务虚会议，足以看出对这次会议的重视。

下面，结合所从事的办公室工作，向各位领导和同志们汇报如下。近年来，在局党委的正确领导和各业务科室的积极配合下，办公室全体人员团结协作，扎实工作，不断完善体制机制，较好地完成了各项工作任务。但与局领导要求相比，与各业务科室的工作相比，仍有很大差距，亟需进一步改善和提高。2012年，办公室工作主要打算从以下三个方面着手，努力使各项工作提高到一个新水平，以不断适应财政工作发展的新要求，为全局圆满完成各项工作任务做好后勤保障。

一、突出抓好“四项重点”

一是重点加强公文处理工作。以局机关制定的中长期学习培训规划为契机，全面加强公文写作和处理，通过理论学习与工作实践相结合，使办公室人人都熟悉机关公文的基础规范，人人都熟练掌握公文的处理，包括草拟公文、收文、发文以及公文的传递和入档等工作，人人都能具备基本材料的写作能力。争取年内专职文秘人员对综合性材料的撰写领导采用率达到100%。同时，进一步加强信息宣传工作，修订完善《信息工作考核评比办法》，

1积极引导和科室紧紧围绕县委、县政府和上级业务部门的中心工作，把着力点放在反映关系全局的大事、要事上，放在领导关心、群众关注的带有普遍性、倾向性的问题上，围绕中心唱响主旋律，实现信息宣传的重点与中心工作的同频共振。

二是重点做好督查督办工作。制定《督查督办制度》，进一步提高办事效率和工作质量，确保上级要求、领导指示、党委决定以及各项通知得到及时落实，做到“事事有着落，件件有回音”。

三是重点做好物业管理工作。从车辆停靠、绿化管理、卫生管理、水电管理等方面着手，提高后勤服务和保障水平。制定雨雪天气、节假日、停水、停电应急预案，开展一次电梯应急学习，提高全局干部职工应对突发事件的能力，保证局机关各项工作的正常开展。

四是重点提高档案管理水平。对文件、通知、领导批阅件、督查事项、会议纪要、大事记等全部纳入档案管理，以住房中心、评审中心的档案管理为标准，采取有效措施，确保档案资料准确、档案管理规范。

二、努力做到“三个提高”

一是提高基础管理工作水平。按照“推进科学化、精细化管理的要求”，不断完善体制机制，认真做好各项基础性工作，进一步转变工作作风，落实好首问负责制和限时办结制，建立工作协作机制和AB角制度，按照“四天干部”的标准要求，发扬

“5+2”、“白加黑”的工作精神，强化大局意识和服务意识，全面提高办公室人员的综合素质，达到“人人都熟悉办公室各项业务”的目标。

二是提高机关财务管理工作。制定《厉行节约管理办法》，严格执行办公用品领导审批制度，从物品采购、车辆使用、公务接待、会议组织、日常用水、用电等方面加强财务管理，严格执行费用报销规定，切实降低行政运行成本。

三是重点加强伙房管理。通过加强成本核算等措施，进一步提高饭菜质量，为全局干部职工做好后勤保障。

三、强化“三项措施”

今年我们提出了“创和谐科室，争一流工作”的工作目标，具体工作中，主要采取以下三方面的措施。

一是加强学习。按照局党委制定的中长期培训规划，既要加强政治理论学习，全面提高思想政治素质，又要加强业务知识和法律法规的学习，提高业务水平，增强干事创业的本领。既要向领导学、向上级部门学，又要向兄弟县市、兄弟单位学、向各业务科室学，学习他们的先进理念和工作服务方式方法。

二是强化执行力。要通过加强督查、考核等措施，明确工作职责，责任分工到人，确保将各项工作落到实处。按照“一级抓一级，层层抓落实”的要求，一级领着一级干，一级干给一级看。继续强化团队协作精神，继续讲团结、讲大局，充分发挥每个人

的优势，扬长避短，促进工作的全面开展。要继续解放思想，跟得上，拿得下，切实做到困难能克服，问题能解决。

三是强化服务宗旨。办公室作为局里的综合协调部门，它的位置决定了它的重要性，它的性质决定了办公室的主要工作就是服务，把2012年定为服务水平提高年，通过推行“一张笑脸、一声问候、一个座位、一杯热茶、问明事由、耐心解答、告知明白、热情服务”的服务活动，换位思考，加强服务，切实提高服务意识和服务能力，树立良好的窗口形象。

第二篇：组织工作务虚会议汇报材料

**乡组织工作汇报材料

**乡辖5个行政村，总人口6700人，下设9个党支部，有党员198名。2014年，**乡组织工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平同志的系列讲话精神为指导，认真贯彻落实县委党务工作会议精神，围绕乡党委、政府的中心工作，进一步加强制度建设、基础设施建设和党员队伍建设，着力打造服务型和攻坚型党组织，为推进全乡经济社会全面发展提供了坚实有力的组织保障。

一、2014年工作开展情况

(一)抓教育，强作风。党的群众路线教育实践活动是2014年党建工作的中心任务，是开展各项工作的重中之重。在活动中，我乡始终坚持领导带头参与，对各个环节严格把关，确保了“规定动作到位，自选动作有特色”。在学习教育环节，领导干部带头上党课，带头组织观看专题片和专题讨论;在征求意见环节，带头走村串户，广泛征求意见，共征集到对基层党建意见152条;在专题民主生活会上，带头揭短亮丑。狠抓整改落实，认真抓好中央、省、市、县部署的66项专项整治，针对“四风”方面存 1 在的问题制定了23项制度。通过活动的开展，取得了比较明显的思想认识成果、实践成果和制度成果，全乡上下形成了风清气正的良好工作局面。

(二)抓制度，强服务。一是建立党员干部与群众“双向联系卡”制度。按照每名党员干部联系10至20户群众，每户群众都有一名党员干部联系,实现了联系群众“两个全覆盖”。同时，乡党委安排每个村2万元资金，专门用于联系群众过程中解决群众的实际困难，全乡全年共解决群众困难300多个，调解纠纷89起。二是完善了村“两委”干部轮流值班和村民事务代办制。 建立村级便民服务站5个，对来访群众提供一站式服务，服务站做到了有服务窗口，有服务人员公示牌、标识牌，有来访登记台帐，有上墙制度，实行了干部轮流值班和村民事务代办。三是进一步完善了村级考核制度。乡党委在制定年度村级目标管理考核方案时，把各村全年完成党建工作情况和村干部的绩效工资相挂钩，增强了村干部抓好党建工作的责任感。四是进一步完善了“三会一课”制度和“四议两公开”制度。使党员干部教育管理和村级重大事项决策做到有章可循、规范操作。五是完善党员干部远程教育工作制度。各远教点分别明确了一名远教负责人、管理员和操作员，制定切合实际的教学计划，认真组织广大党员干部通过专家授课和自主收看红星视频等方式进行学习培训，确保了各站点 2 每月集中组织学习不少于1次，个性化学习每月不少于6次。六是建立贫困党员工作台账。对困难党员实行专人帮扶，开展党员走访慰问活动，全年共慰问走访困难党员45人次。七是建立流动党员管理制度。对流动党员进行造册，跟踪管理。

(三)抓队伍，强基础。一是突出加强村级班子建设，充分发挥基层组织的作用。圆满完成了村“两委”换届，5个村共更换“两委”成员6名，村级班子的年龄文化结构更加合理。建立了村民监督委员会、议事会等机构,村务管理更加民主。加强了对村支两委干部的培训和锻炼，突出干部队伍的能力提升,全年举办各类村干部培训班10期，培训村干部60余人次。狠抓了软弱涣散基层党组织的整顿。坚持思想整顿与组织调整相结合，上级党组织帮助整顿与提高党组织解决自身问题能力相结合，组建工作组，对软弱涣散村巴山村党支部进行“整帮创”活动，有效地促进了村级党组织的建设和发展。同时，每名乡党委成员联系一个村，具体指导党建工作，有效地推动了基层服务型党组织建设。开展了农村党员民主评议工作，处置不合格党员1名。二是抓好非公有制经济党建，推进组织覆盖工程。我乡非公有制企业单独建立党组织的有2家。党支部有活动场地、有设施、有制度，选派了党建指导员。非公有制经济组织党组织的建设，扩大了党的工作覆盖面和影响力，保证了党的路线方针政策在非公经济组 3 织的贯彻落实，促进了我乡经济快速健康发展。三是坚持原则,严把党员发展关。制定年度党员发展工作计划，确保发展党员工作上的规范性、合理性、严肃性、民主性，注重从年轻、女性、较高学历、农村致富带头人中发展党员，为组织注入新血液。今年新发展党员2名，预备党员转正4名，培养入党积极分子15名。没有连续三年以上未发展党员的支部。

(四)抓投入，强保障。在确保上级拨付的村级运转保障经费及时足额到村的基础上，乡财务每年拨付每村不少于1万元运转经费，用于党建、农村环境整治等工作的开支。全年共投入资金5万元，完善了乡政府“五小设施”建设，小食堂、小厕所、小澡堂、小图书室、小文体活动室做到了设施齐备，功能完善，场地干净整洁，设置管理规范，为干部职工营造了一个舒适的办公和生活环境。

二、存在的问题和主要困难

2014年我乡组织工作虽然取得了一定成效，但对照建设基层服务型党组织的要求，对照党员干部群众的期望，我乡基层党建工作还存在较多薄弱环节。

(一)阵地建设不完善。部分村级组织活动中心场所设置不合理，建筑面积小，加上一层房子多数用于门面出租，使用率偏低。部分村级便民服务站建设不规范，村“两委”干部轮流值班 4 和村民事务代办等制度未能完全执行到位。部分村级远程教育设备老旧，无法正常使用，用于日常维护使用的经费明显不足，村党组织负责人和远教管理员对远教站点设备维护和使用业务较欠缺，偏远山区的村安装互联网难度较大。

(二)农村党员先锋模范作用体现不够。农村部分无职党员只是在开会时参与一下,参与村级管理不足，在新农村建设中起带头作用不够，服务群众不到位。

(三)党员教育管理不规范。部分村党组织对党员的教育培训流于形式，培训的时间较少，内容单一，大多数停留在学学文件。流动党员管理不到位，部分村对流动党员的管理停留在名册上，多数流出党员不能正常参加组织生活，也很少向党组织汇报个人的学习和工作情况。

(四)村级党组织作用发挥不够。部分村级党组织班子成员年龄较大，文化素质较低，服务群众的能力不足。有的村党组织对党员发展和村级后备干部培养不重视，新发展的党员和培养的后备干部素质不高。另外，部分村民监督委员会、村民代表会的作用发挥不够，部分村的党务公开、村务公开不规范不及时。这些因素的存在，影响了村级组织作用的发挥。

(五)村级集体经济薄弱。**乡5个村，村级集体经济年收入4万元以上的只有1个村，年收入不足5000元的有2个村， 5 地处偏远的村由于资源缺乏，交通不便，增收难度较大。

三、2015年工作打算

针对我乡基层党建工作存在的问题，我乡进一步强化抓党建责任意识，2015年主要抓好以下几项工作。

(一)以提高素质为着力点，不断增强村级班子的能力建设。组织村“两委”班子成员定期集中培训，安排村级干部到乡政府机关跟班学习锻练，提高村级干部的理论素质和服务群众的能力。加强村级后备干部的培养，每个村培养思想觉悟、文化水平高、年龄在35岁以下的后备干部3名以上，进一步健全和完善干部考核激励机制，以制度管人。

(二)创新方式，加强服务型党组织建设。继续推行“三亮三比三评”等制度，实行无职党员设岗定责，抓好党员承诺践诺，试行党员服务群众计时积分制度，通过积分制度让党员认领服务事项，并全程记录积分，纳入民主评议党员的重要内容。完善党员联系群众制度，搭建党员和群众联系的桥梁。加大资金投入，完善乡便民服务中心和村便民服务站的建设。完善村“两委”干部轮流值班和村民事务代办制，制定考核制度，加强日常督查督办，把轮流值班情况与绩效工资相挂钩。继续加强软弱涣散党组织的整顿，由党委书记亲自抓，派出专门工作组和第一支部书记，通过增强能力建设和思想、作风等方面的整顿，全面加强软弱涣 6 散党组织的凝聚力和战斗力，打造服务型基层党组织。

(三)做好党员发展工作，加强党员的教育管理。严把党员发展关，着重培养思想觉悟、文化水平高的农村青年加入党组织。加强党员干部的教育培训力度，采用党员冬训和远程教育集中培训等方式，组织党员学习党的路线方针政策和农村实用技术，全面提升素质。探索流动党员管理的有效机制，落实流动党员管理制度。

(四)围绕中心服务大局，确保党建和经济发展双促进。紧紧围绕乡党委的中心工作，通过创建党建示范村，设立“党员示范岗”，充分调动全乡党员干部的工作积极性，推动各项工作的全面发展。

第三篇：常委在务虚工作会议上的讲话

立足当前放眼长远

全力推动我区宣传思想文化工作再上新台阶

——常委在全区务虚工作会议上的发言

根据区委、区政府统一部署安排，按照《XX区级党政领导班子成员下基层开展“三界三促三满意”活动实施方案》的通知要求，本人在深入基层广泛调研的基础上，回顾总结 “十一五”期间宣传思想文化工作取得的成效，正视存在的问题和不足，立足当前，放眼长远，深入思考“十二五”期间我区宣传思想文化工作发展的新思路和新方向，为我区圆满完成“十二五”规划，率先全面建设小康社会提供强大的思想保障和智力支撑。现将有关情况汇报如下：

一、“创先争优”活动全面化，切实增强学习型党组织的战斗力

一是学习制度科学化。通过建立集体学习制度、干部培训制度、调查研究制度、主题教育制度等科学的学习制度，逐步将学习成果转化为符合XX实际的实践经验。

二是责任体系明确化。建立健全党委“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、班子成员共同抓的责任体系，构建党委统一领导，区委宣传部牵头协调，各有关部门分工合作，齐抓共管的工作格局。

三是学习培训基层化。注重发挥基层党组织的积极性、主动性、创造性，实时采集和推广学习型党组织建设的先进经验和做法。加大经费保障，进一步加强对农村学习型党组织建设和干部培训力度。

二、加强舆情信息工作长效化，牢牢把握舆论导向工作的引导力

今年以来，全市新闻事件暨网络舆情呈现频发态势，主要是涉及征地补偿、拆迁安置、土地流转、增减挂钩、工业用地和新农村建设等敏感性话题。网络舆情涉及面广、传播快、影响大，要求我们不断创新机制制度，强化监控监管，不断提升舆论引导水平，努力为XX经济社会发展营造良好的舆论环境。

一是通过抓防控、抓处置，抓引导、抓协调等有效措施，进一步加强舆情管控，大力提升舆情处置工作水平。

二是建立健全机制，不断加强新闻和网路舆情处置工作机构和队伍的建设，充分发挥“XX区互联网信息办公室”的职能作用，强化舆论应对和引导水平。

三、做大做强文化产业规模化，积极打造文化产业新业态的集聚力

近年来，我区上下深入推进文化体制改革，加快文化事业和文化产业发展，得了一定的成绩。目前，已经成立了文化产业发展办公室，编制出台了文化产业发展规划，建立了文化产业发展联席会议制度，设立了文化产业发展专项资金(每年300万元)。但是由于区划调整等因素的影响，文化产业发展的总体情况不容乐观，文化事业和文化产业的发展总量不足、层次不高、投资规模不够，文化消费市场还有待进一步培育。2010年，全区实现文化产业增加值仅为2.95亿元。

下一步我们将按照“十二五”《文化产业发展规划》的目标要求，重点实施“四大产业”(文化旅游产业，生态文化产业，文化创意产业，特色文化产业) “和”八大工程”(XX文化研究工程、文化公园建设工程、文化旅游繁荣工程、动漫游戏发展工程、印刷复制整合工程、文体器械扩量工程、

休闲娱乐提升工程、影视博览推动工程),全力引进和发展重点文化产业,引导和培育一批骨干文化企业,造就一批XX文化产业品牌 ,建设若干文化产业园区和基地, 进一步培育完善文化市场，扩大文化产品消费，扩大对外文化产品和服务业务 ，推动更多的文化产品和服务进入国际市场。

四、推动文化重点工程项目化，全力加快文化惠民工程的推进力

进一步加快重点文化工程建设，实施XX文化品牌打造工程。充分挖掘开发利用我区丰富的历史文化资源，大力推进XX文化公园建设、运河湾现代农业产业园特色场馆建设、XX古镇文化旅游景区建设、XX文化研究等工作，加强地方非物质文化遗产的传承和推广，打造非物质遗产文化品牌，开发龙王庙行宫及中运河等风光带，打造XX特色旅游文化产业品牌。目前京东信息科技园已完成总平面图设计工作，XX古镇文化旅游开发已全面启动，文化公园项目正在进行基桩施工，大剧院施工图已报省审图中心审批。

五、推进对外宣传工作多样化，努力提升我区对外形象的影响力

一是进一步强化正面宣传引导功能，坚持舆情应对和正面宣传“两手抓”、“两手硬”，做到正面宣传导向鲜明，声势强劲，负面舆情及时应对，有效化解;全力做好舆情管控工作，一旦发现有涉及XX的负面报道和舆情信息，立即从正面引导回应，“封堵”有害信息和失实报道，切实做到把党和政府的声音“传”出去，把消极有害的负面信息“沉”下去。

二是加大力度打造外宣工作高位平台。做到广角度定位，层次深有高度。围绕 “上头版、上头条、上大台”的“三

上”目标，对XX招商引资，工业突破、高效农业、企业上市等重大典型，开展立体式、全方位、大范围的集中宣传，形成舆论强势，为我区率先全面建成小康社会提供安定和谐的外部环境。

六、打造地方文化特色品牌化，加快转化XX文化研究的生产力

十二五期间，XX文化研究会将进一步解放思想，以 “七个一”工程建设为工作重点，深入发掘、研究、弘扬XX文化，打造XX文化品牌，重点做好以下七个方面的工作：

一是办好中国•XXXX文化国际研讨会，颁好XX文化研究“金鼎奖”。按照研究会章程规定，每两年举办一次。

二是认真组稿，出版《XX研究》论文集。目前，我们已经整理97篇(共85万字)优秀稿件，结集出版了论文集《XX研究》(第一辑)。

三是加强内刊建设，完成其升格为公开出版物工作。项目研究会主办的连续性出版物《XX文化》，目前已经编印出四期，下一阶段我们将进一步提升《XX文化》的质量档次，力争2011年内将其升格为国内公开发行。

四是协助XX纪念馆建设，创作XX雕像。目前，XX纪念馆的设计建设方案已经向社会公布，广泛征求意见，十二五期间，我们将协助XX纪念馆建设并聘请一流雕塑家，创作XX雕像，再现这位叱诧风云的盖世英雄形象

五是举办“XX的破釜沉舟精神与企业的发展”企业家高峰论坛暨XX区大项目签约仪式。

六是筹拍大型历史题材电视连续剧《英雄盖世》(暂定名)，谱好主题曲。

七是多角度、多层次组织XX文化研究活动。筹划组织

“作家诗人看XX”、XX题材的影视剧展等活动。

七、推进网络创业培训市场化，努力提升创业文化建设的创造力

一是深入贯彻落实《中共xx市XX区委 xx市XX区人民政府关于进一步推进全民创业的意见》，《XX区大力推进网络创业实施办法》等文件要求，实行 “六放宽”政策，开辟创业“绿色通道”，拓宽创业渠道。

二是继续加大各类创业基地、创业园、创业示范街和创业孵化基地建设，为创业者提供创业平台。

三是进一步加强对创业者的帮扶和服务，全面推行一个项目、一张图纸、一套班子、一路绿灯的“四个一”帮办模式，不断提升帮办服务环境;四是积极利用各种方式加大全民创业的宣传力度，努力营造“想创业、敢创业、创大业”的浓厚氛围。

八、丰富精神文明创建内涵化，全面提升公民道德素质的感召力

认真贯彻落实全省《关于进一步加强农村精神文明建设加快推进城乡一体文明的实施意见》，进一步夯实基础，深化群众性精神文明创建活动，力争在“十二五”末，努力培育两到四个能对外开放、对内示范的高标准文明生态村典型，有80%农户成为“诚信新农户”;着力加强效能、环境、道德三个重要内容建设，进一步规范文明行业、文明单位、文明窗口评创管理工作，树立一批文明创建标兵单位;深入开展“讲文明、树新风”活动，通过举办“市民大讲堂”， “公共文明建设年”等活动进一步提升公民思想道德素质;扎实开展未成年人思想道德建设，规划建设好乡村少年宫和未成年人健康成长指导中心等阵地建设项目，完善农村未成年人

活动场所建设，不断满足未成年人校外精神文化生活需求;进一步抓好网吧管理，坚持不懈地开展“扫黄打非”斗争，净化未成年人成长环境，为未成年人健康成长积极营造有利的社会文化环境。

九、强化文化队伍建设专业化，努力提高宣传文化工作的服务力

新形势、新任务下做好宣传思想文化工作，建设一支高素质、专业化的人才队伍是关键。无论是发展宣传文化事业和文化产业，还是深化文化体制改革，都必须以人才为基础、为保障，我部将大力实施“人才兴文”战略，着力打造五支专业化队伍，为宣传文化事业和文化产业提供强有力的人才支撑。

一是以提高政治理论综合素质和实务能力为核心，深入推进理论宣讲队伍建设;二是以提高新闻宣传水平和舆论引导能力为核心，努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的高素质新闻宣传队伍;三是以推进艺术水平和原创能力为核心，建设一支门类齐全，业务精湛的文化艺术人才队伍;四是以提高业务水平和创新能力为核心，以文化科技人才、文化金融人才和文化创意人才为重点，加强文化产业新兴领域人才队伍建设;五是以提升服务水平和实践能力为核心，建设一支职业化、专业化的公共文化服务人才队伍。

第四篇：2018年区委工作务虚会议讲话稿

与会人员对新城未来发展和今年工作提出的意见建议，很有建设性、针对性，要认真吸收结合，进一步修改完善区委全会报告，真正把这次务虚会成果理解好、运用好，更好地指导全区下一步各项工作。

过去一年成绩突出、令人振奋，是真正追赶超越、值得铭记的一年，全市“追赶超越”季度点评中，连续三个季度排名13区县第1;是全力奔跑、成果丰硕的一年，“路长制”、行政效能指数、“平安地图”、党建引领基层治理指数等工作是全市乃至全省首推。“全民路长日”、“倒上门”服务等创新举措成为新城品牌;是团结拼搏、辛勤付出最多的一年，8次在全市追赶超越“擂台赛”上交流发言，充分展示了新城工作、新城形象。

全区各级领导干部要在加快大西安国际化进程的大框架下，对照8个问题，认真思索：

1、是否在扎实认真学习贯彻党的十九大精神和省、市委全会精神?

2、是站在秦岭之巅看新城，还是在“城墙圈内”思考?发展理念是否先进，创新方法多不多?

3、是否做到了知行合一，有没有表态好、落实差的情况?

4、是否真的非常辛苦，工作尽力了?

5、是否做到了不在最好的位置上睡觉?

6、是否真正按照市委市政府部署，把工作抓实抓细抓到位?

7、是否懂大数据，懂数字经济，是否真正会用微信推动工作?

8、重点项目为什么推进慢?

2018年是全面贯彻落实十九大精神的开局之年、加快大西安国际化进程的起步之年，也是加快幸福新城建设的关键之年，要重点抓好以下八个方面工作：

一是必须认真学习贯彻党的十九大精神。坚持把十九大精神精准贯彻到工作各领域全过程，既要学深悟透，也要落细落实，围绕省、市委全会安排部署，逐一吸收领会、逐一承接落实，切实做到以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

二是必须解放思想，跳出“城墙思维”，站在秦岭之巅看新城。学会以国际化视野推进项目建设，围绕市委有关“大企业、大产业、大项目”和“3+1”产业方向的要求，着力引进具有代表性和引领作用的国际化项目。

三是必须高标准谋划布置各项工作。理解把握加快大西安国际化进程的要求和理念，在大西安“中优”战略中谋定位，做实“品质西安”和“幸福新城”的各项要求。

四是必须坚持创造性的开拓工作。继续开展“创新在新城”活动，加快推进“平安地图”电子化等创新性工作。

五是要抓紧抓实“一号工程”。各招商分队、各街道、各相关部门要注重引进大企业，以世界500强、行业100强为目标，加强跟踪对接。西安民间金融小镇要力争引进1-2家外资金融机构，进一步提升影响力。

六是组织开展好2018“营商环境提升年”活动。深化行政效能革命，持续规范市场秩序，不断提升行政服务水平，推进建立与国际化相适应的开放的现代公共管理体系，建设高效服务型政府。

七是要全面提高党的建设科学化水平。坚持党要管党、全面从严治党，全面贯彻十九大精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，按照市委安排部署，加快监察委的机构组建、人员转隶等工作，进一步提高执纪监督实效。

八是坚持做好几项重点工作。切实抓好美丽城区建设，巩固提升“烟头革命”“厕所革命”成果，持续发力破解民生“九难”，打造“狮子型”团队，建设好新城铁军队伍。

第五篇：在市卫生工作务虚会议上的发言

------大瑶镇中心卫生院

周国伟

尊敬的各位领导、各位专家、各位同仁：

大家好!

首先，非常感谢各位领导给了我一次学习和交流的机会。根据市局《关于召开卫生务虚会议通知》的精神，我结合工作实际与自身的水平，现向各位领导、专家汇报下自己不成熟的意见和想法：

一、能否“建立和谐医疗市场、统筹资源配备、确保分级医疗”

卫生工作的完成与卫生事业的发展，绝大多数是靠我们卫生人自己来完成的，目前由于各个单位的负债情况、人才结构、设备设施、医疗点室设置、队伍素质以及领导者的决策与落实等情况不同使得整个医疗市场竞争氛围变得较为浓厚，当然有竞争才会有发展吗?但是这个现象使得一些综合实力不够雄厚的单位去发展过度医疗，导致隐患、行业风险系数大大增加，无事而已，一旦出事自身必将要受到重创，患者也将受到不公平医疗待遇，而且也增加社会对整个卫生系统的不理解和抱怨，所以我想是否能在全市建立一种完整的全市统筹的医疗卫生体系即市级医院—中心卫生院(一般乡镇卫生院)—村卫生室统筹体系，市级医疗机构按照各自的特色统筹分配诊疗资源，乡镇将按一定区域将设备、人才、资源进行统筹安排，按照体系的级别逐级规范化建设，配备标准设备，合理搭配人才队伍，明确医疗权限，分级进行医疗服务，我个人认为这种体系要能真正完备建设，正常运转必须建立在以下几个条件下：

1、全市卫生系统人员身份打破单位编制的界限，可以随时调度;

2、推行绩效考核，严格按照服务数量、服务质量、满意度来进行薪金统筹分配;

3、各个单位无经济压力化工作，资金、债务、建设全部统筹进行调整;

4、统一人才队伍培训，统一服务行为，统一操作规程(推行临床路径环节控制);

5、在诚信、公平、公开、公正的基础上强化监督和考核。

二、如何当好基层医院管理者的思考

院长作为医院管理责任人，其胆略、事业心、超前意识、领导能力等个人因素对所管医院发展和为服务人民水平具有重要的作用。一个担负起医院管理重任的院长必须具备较高的政治和业务素质;要培养各方面管理能力，并要牢固树立质量意识及发展创新等意识;发扬无私奉献和埋头实干等精神。一个称职的院长可使医院卫生事业不断全面、协调、可持续发展，一个不成熟的院长可使医院卫生事业停滞不前。

1 不断提高“二方面素质”

1.1 政治思想素质

医院管理者必须具备良好的政治思想素质，并且要不断地完善自我，懂得法律法规知识，能自觉地贯彻执行党的路线方针政策，特别是新时期卫生工作方针，保持医院工作始终沿着科学发展的道路前进。

1.2 业务素质

医院是和病人健康打交道的一个特殊行业，作为院长，除精通行政管理外，必须有扎实的医学理论基础、丰富的临床经验，这样在制定医院发展规划和改革方案时才能切实可行，各项决策符合临床工作特点。在检查、指导临床工作时，才能发现问题、解决问题，才能使临床工作者心服口服。必须做到精通管理与熟悉业务两方面兼备，才能正确指导临床工作，使医院业务管理走上科学化规范化轨道。

2 牢固树立“三种意识”

2.1 质量意识

医疗服务关键在质量，要提高医疗质量，首先要提高医疗技术水平，要在内功上下功夫，决不能搞形式。要教育职工对医疗质量像对待自己生命一样珍惜，要持之以恒狠抓基本制度、落实工作，要通过抓质量管理达到院有优势、科有特色、人有专长。

2.2 竞争意识

一个优秀院长从不怕竞争，而是勇做竞争的强者，在竞争中必须要审时度势，找准自己的发展空间，要提高自身的竞争能力，就必须要有清晰的思路，同时要增强机遇意识。

2.3 开拓创新意识

发展是邓小平理论核心内容之一。院长应有坚定的信念，根据医院实际情况选择适合自身发展的路子，在实践中不断总结完善。面对人民群众的新要求，医院要不断地开拓创新，只有勇于探索创新，在新的工作上作出新的决策，通过推陈出新，通过不断创新，医院为民服务的功能才能充分发展出来。

3 大力发扬“四种精神” 3.1 吃苦耐劳、无私奉献精神

要求职工做到的，首先我们自己要做到，而且要以身作则，哪里有困难就出现在哪里。要牢固树立共产主义理想信念，顾全大局，要有奉献精神，在得与失方面，舍得取失，使自己真正成为本院职工心中的公仆。

3.2 埋头实干精神

医院管理很复杂，各项工作需要实实在在，稍有疏忽就会出现差错事故，作为院长，要把医院办好，就要把病人方便不方便、满意不满意，作为医院工作的出发点和归宿，任何决策都要从实际出发，说实话，办实事，求实施，不做表面文章，并能经常深入科室了解情况，解决实际问题，定期参加诊疗活动，用自己实干精神带动广大职工干好本职工作。

3.3 艰苦创业精神

医院要发展，要满足人们不断提高的医疗保健需求，就必须探索一条不等不靠、自力更生、艰苦创业、自我发展的道路，克服贪图享受、追求安逸的思想。

3.4 廉洁奉公精神

作为掌握着医院人、财、物大权的院长，牢记权力是党给的、人民给的，做任何事都必须首先想到党、想到人民，处处要以身作则，率先垂范，为干部职工做出榜样，时刻牢记自己手中权力是用来为人民服务的，要坚持原则、秉公办事，只有这样说话才能具有权威性，才能令行禁止。

4 加强培养“六方面管理能力” 4.1 管理决策能力

各种管理凭空想象是难以定出完整的管理制度的，因此必须熟悉各方面情况才能有相应的管理措施。我们做工作和任何事都必须有一个计划，工作就是不断地完善和努力地去完成这个计划。院长对医院重大问题必须敢于决策，善于决策，要有胆有识，胆是敢于决策的前提，识是决策的科学依据，同时具备知识和才能，才能敢作敢为。

4.2 组织能力

作为一名院长是否有组织水平、凝聚力和号召力关系到工作完成的好坏，有的干部不会发动群众就不能很好地完成工作，所以养成一个以自我为中心、具有相当水平的组织能力是十分重要的。

4.3 协调能力和应变能力

做工作就会有矛盾，产生各种矛盾是难免的，问题是如何协调化解矛盾，使问题在协调下化解，矛盾在协调下缩小，从而避免了因矛盾而影响工作效果;应变能力是在事物难以预料之下出现的异常情况，面对复杂而严重的事态果断而及时地采取相应措施的能力。

4.4 识人、用人、容人的能力

一个具有魅力、成功的院长，一定有其独到的人才发展战略，并善于发现人才、大胆启用人才。作为院长要注重从多个角度多方面选准人才。只有将各类人才合理配置，医院工作才能协调运作、快速反应，才能不断提高医疗质量和服务水平;宽容大度是优秀领导的重要素质，宽容做事、大度待人就是要从心理上接纳别人，尊重别人做事风格和处事原则，在接受别人长处的同时也能宽容别人的短处。作为院长对各类人才要用其所长、避其所短，不要对细微缺点太过计较，否则会挫伤人才的积极性，这样才能搭建和谐团队。

4.5 精打细算管好钱物的能力

资金是保证医院发展和医疗工作正常运行的保证，作为院长要定期对院内收支情况进行分析、总结，合理支配院内的有效资金，始终坚持走优质、高效、低耗管理模式。重大支出集体讨论，大型设备购置要组织可行性计划和市场调查，避免因决策过失造成资金浪费，给医院造成不应有的损失。

4.6 演讲和沟通能力

一名优秀的医院院长一定是优秀的演讲员，能把自己的计划、工作要领宣传给职工，把应该完成的任务布置得明明白白，切不可杂乱无章、漫无边际。沟通是当好领导的一个必备的能力，沟通能力强不强，对当好领导、打造好团队至关重要，有效沟通能增强领导者的亲和力，良好沟通是打造和谐团队一条重要保障，上下同心才能做好卫生事业工作。

三、公共卫生均等化服务方面

公共卫生工作是一项重大的系统工程，它不但是卫生人的事而且是整个社会的事，我们作为卫生人仅仅是个执行者，而且是整个事情的倡导者，按照现行的模式，我们必须投入很大的人力资源，但作为我们一个个体是很难完成整个事情的，所以我们必须得到整个社会的认可和共同参与，要求社会、政府共同参与!在大瑶，我们就成立了30多人的公卫队伍，集慢病管理、健康教育、预防保健、疾病控制等11大类公共卫生均等化服务项目以及急救为一体的社区服务队伍，但这只是工作的一部分，他们不能完全完成所有的任务工作，我们要求全员参与、社会联动共同搞好此项工作，我们通过参与政府的网格化管理、“百千万工程”管理以及动用乡村社区、医院志愿者、中层骨干力量，将公共卫生均等化服务项目参与其内，将医疗与公卫有机的结合起来，这样既搞好了工作，又得到社会认同、理解和参与，同时也增进医院与社会的了解，可大大避免了不必要纠纷的出现。

三、医疗质量与安全方面

首先必得从自己内部抓起，强化整体素质，统一行为准则、优质服务以及操作规程，同时坦诚相待建立诚信关系，严格按照医疗操作规程办事，不受特殊时间、特殊人群的影响!必须做到言、行、写一致，尽量自私点，为个人着想，搜集自保证据!另外注重提高医疗服务质量的途径

1首先要提高各级医疗机构管理人员和医务人员的“服务”意识和“质量”意识，改变和纠正不合时代发展和社会主义市场经济体制要求的陈旧理论。

2要积极借鉴世界各国在医疗服务质量管理方面的先进思想、先进方法和先进技术，如持续质量改进、全面质量管理、临床审核等，逐步形成具有中国特色的医疗服务质量评价和管理体系。

3要加强对医务人员的素质培养，重视医疗服务质量教育，不断提高医务人员的业务水平和职业道德素质，没有高素质的医疗、护理、技术队伍，就不可能有优质的医疗服务质量。

4注意加大医疗服务信息公示范围和力度，接受群众和社会的监督，让医疗服务质量更好地在市场竞争和市场选择中起作用。

5要建立健全医疗服务费用的控制机制。控制不合理医药费用过快的增长是医疗服务质量管理的重点之一。

6更要加强对员工的医德医风教育、开展创建文明行业活动，这是提高广大医务人员素质的重要措施，也是提高医疗服务质量的重要管理内容。

通过我院多年工作实践证明，只有加强医疗服务质量管理，才能确保医疗安全，有效地促进了单位的两个效益不断增长。

医疗质量是医院的生命线，医疗质量管理是医院管理的核心，是医院赖以生存和发展的基础。为适应现代医疗质量观念的转变，我院从全方位、全过程、多角度出发，强化管理，实现了医疗质量的飞跃，使病人的满意度不断提高。

1、增强质量管理意识，建立完善的组织及制度

我院不间断地对医务人员进行医疗质量、医疗安全及相关法律法规等方面的教育，使全院人员充分认识到医疗质量是医院生存之本、发展之本，是市场竞争的源泉。医院建立健全了院级、职能部门及科室三级质量管理组织，共同参与医疗质量形成各环节的计划、组织、协调、控制和服务保障工作。各个组织均制定了相应的工作制度、职责、考核方案等，院质量管理委员会由院长任主任委员，抽取机关及相关科室专家组成，办公室设在质管科，对基础质量、环节质量、终末质量进行全程有效管控;科室成立质控小组，科主任任组长，负责该科日常医疗质量管理。医院每季度按系统进行一次医疗质量大检查和召开一次医疗质量分析会，检查分析存在的问题。健全和完善各项规章制度，在国家和军队制定的相关制度的基础上，制定了《病案管理规定》、《医疗纠纷、事故处理暂行规定》、《新业务、新技术管理暂行规定》、《院内、外会诊制度》、《采供血管理规定》等，为医院加强医疗创新和质量管理提供了政策保证。

2、抓好基础医疗质量，为医疗技术开展奠定良好的基础

A、人才培养和学科建设

人才是医疗质量的基础，是最根本的要素，要提高医疗质量，首先要提高人员素质。我院十分重视人才培养，并把它作为重要战略工程来抓，在搞好人才引进的同时，采取多种途径、多种方式抓好年轻医务人员的培养，重点是加强“三基”、“三严”训练，进行考核，鼓励撰写学术论文，参加院内外学术交流，不断提高业务素质。对科主任、护士长，不仅要有过硬的业务技术，还要加强管理知识的学习、运用，努力提高管理水平，充分发挥本级质量管理的作用。医院按照“小综合、大专科”的模式，积极扶持重点专科和优势学科，以此带动医院的全面建设和发展。 B、加强仪器设备建设

仪器设备是开展医疗工作和保证医疗质量的基础。多年来，尽管医院经费紧张，但仍积极想办法，加强医院硬件建设，多渠道引进先进医疗设备。目前，各类仪器设备总值已达8000多万元，极大地改善了医疗支撑条件和病人就医环境。医院充分发挥设备委员会的职能作用，对仪器、耗材的采供、使用、保养、维护均有一系列制度，使仪器设备完好率和使用率均在98%以上。

C、加强劳动纪律和医德医风建设

医院下发了《关于加强劳动纪律管理的规定》、《医务人员医德规范》等规定来规范全体人员的行为，养成遵章守纪的良好习惯。坚持“以病人为中心”，积极开展“服务承诺”活动，增强服务意识，改善服务态度，推行“优质、高效、低耗、便捷”的服务模式，坚决制止医疗活动过程中的不良行为，实行价格公开制、一日清单制、群众举报制，增加了费用透明度，降低了医疗成本，减轻了病人负担，提高了病人满意率。

D、实施有效管理，加强环节质量控制

重视门、急诊工作

门、急诊是医疗工作的最前线，也是医院的对外窗口，是医疗纠纷和医疗事故的多发地。为提高门、急诊工作质量，医院加强了技术力量配备，安排主治医师以上人员出诊，提高了疑难重症的首诊确诊率，减少了病人复诊次数和不必要的费用。严格执行首诊负责制、专科会诊制，防止跨专业收治。对门诊病历、处方质量，按标准定期检查，奖优罚劣。医院还成立了急救领导小组及急救分队，制定了突发重大灾害事故应急处理预案，定期组织演练，提高了应急救治能力，确保快捷、准确、有效地抢救病人，增强了病人的信任感和安全感。

E、加强病房及手术室管理 加强辅诊质量控制

对医技科室，我们要求做到检查及时、操作规范、结果准确、报告质量高。医院制定了“辅诊质量评价标准”，定期、不定期对医技科室工作流程、操作规程、报告质量、室间质控、会诊制度进行检查，对仪器保养、医学计量进行抽查。建立临床专家信息反馈、会审制，组织年轻临床、医技科室医师互相轮转，以提高辅诊质量和鉴别诊断能力。

F、抓好疑难、危重病人诊治

疑难疾病的诊断水平和危重病人的抢救能力是衡量医院整体医疗水平和质量的标志。我院首先加强医务人员训练，积极开展病例讨论、学术交流、专家讲座，以提高疑难病的诊治水平和危重病人的救治能力。其次，凡遇疑难病例均由医务处组织全院专家会诊或请外院专家教授指导，有效地提高了疑难病诊治质量;遇重大抢救和重大手术时分管副院长亲临现场指挥，医务处全力协调，相关科室人员密切配合，有效地完成了院内、外急诊救治任务，保证了医疗质量，防止了医疗事故的发生。

G、加强病案管理

病历是医疗工作的如实记录，是分析评价医疗质量的依据，也是科研、教学的基础资料，发生医疗纠纷时，还将作为医患双方举证的重要材料。我院出院病历须经质控人员及科主任审签后上交，病案室对出院病历进行筛查、登记，合格者方能归档，缺陷病历通知责任人及时修改完善。并完善了病案三日归档制度，严格执行查阅、借阅、复印等制度，对损害、遗失、随意涂改者进行了严肃处理。

3、充分发挥职能作用，加大质量监督力度

充分发挥医务处和护理部的管理职能作用

医院转变机关职能部门长期以来被动应付的局面，针对问题产生的根源既治“标”又治“本”，改进管理模式，将各项医疗质量指标列入计划，并将目标分解至科室，制定管理细则和“医护质量综合评定标准”，明确各级人员在质量管理中的责、权、利，调动全体人员共同参与医疗质量管理。此外，机关还主动深入一线，向患者发放医疗、医技工作调查反馈表，寻找阻碍医疗质量提高的症结，限期整改，并积极协调各临床科、临床科与医技科间的矛盾;检查督促各项规章制度的落实，重点查处违规、违纪事件，妥善处理医疗纠纷和医患关系。坚持质量检查分析讲评制度，定期在院周会或全院大会通报阶段质量状况，加大奖惩力度。

充分发挥退居二线老专家的参谋和监督作用

医院聘请退居二线老专家作为顾问，通过参与重点查房、重大手术、病历审查、质量监督、医疗问题剖析、阶段质量讲评等，充分发挥帮带和监督作用，并及时向医院提供质量和安全信息，为确立质量管理目标和决策提供依据

以上是本人这次务虚会议的个人建议和想法，讲得不对的还请各位领导专家批评指正!谢谢!