廉政建设小组会议讲话

第一篇：廉政建设小组会议讲话

党风廉政建设领导小组会议上的讲话

莲山

课件5党风廉政建设领导小组会议上的讲话

刚才传达学习了贺国强同志在贯彻实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》电视电话会议上的讲话精神，大家对《分工意见(送审稿)》进行了讨论，会议原则通过，会后作进一步修改以党组文件形式印发。

下面，我强调三点意见。

一、要认真贯彻实施《廉政准则》

2月23日，中央纪委召开了贯彻实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》电视电话会议，贺国强同志作了重要讲话。贯彻实施好《廉政准则》是当前和今后一个时期加强党风廉政建设的一项重要内容，是完善惩治和预防腐败体系建设的一项重要任务。我们一定

把它作为政治生活中的一件大事，切实抓紧抓好。

一是要高度重视，深刻领会《廉政准则》实施的重要意义。贺国强同志的重要讲话深刻阐述了贯彻实施《廉政准则》的重要意义，强调要全面把握《廉政准则》的基本精神和主要内容，切实抓好落实，提高制度的执行力。我们要认真学习贺国强同志的重要讲话精神，深刻理解实施《廉政准则》的重要性、必要性和紧迫性，全面把握《廉政准则》的基本要求和精神实质，切实把思想统一到贺国强同志重要讲话精神上来。要深刻认识到，《廉政准则》是规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规，是新形势下坚持党要管党、从严治党，加强对党员领导干部教育、管理、监督的现实需要，也是加强反腐倡廉制度建设，完善惩治和预防腐败体系的重要措施，贯彻落实《廉政准则》，对于保证党员领导干部廉洁从政，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制有重要的促进作用，对于加强领导干部廉洁自律工作和干部队伍建设，进一步提高党要管党水平和深入推进反腐倡廉建设具有十分重要的意义。我们一定要认真学习，把握精神实质，不断提高贯彻落实准则的主动性、自觉性。

二是要抓好《廉政准则》的宣传教育。要采取多种形式进行宣传教育，要把学习贯彻《廉政准则》纳入党组中心组学习、干部教育培训和今年纪律教育月活动的重要内容，把学习贯彻《廉政准则》作为加强党性修养的必修课。学习教育要达到“三个保证”的要求：保证学

习时间，做到学习工作两不误;保证学习人员，做到每个人都参加学习，一个不落;保证学习要求，做到全面掌握《廉政准则》的基本要求和主要内容。纪检组、监察局、机关党委、人事司等部门，要加强对《廉政准则》学习教育情况的监督检查，确保学习任务的落实和“三个保证”的实现。

三是要以身作则，党员领导干部要带头执行。贯彻实施《廉政准则》关键在领导干部，贵在身体力行。各级领导干部一定要带头学习贯彻《廉政准则》，切实发挥表率作用，严于律己，洁身自好，自觉接受监督，严格要求配偶、子女及其配偶、其他亲属及身边工作人员，坚决杜绝违反《廉政准则》行为的发生。同时，要结合《廉政准则》的贯彻实施，进一步深入分析质检系统党员领导干部廉洁从政方面存在的薄弱环节，加强管理和监督，采取有效措施加以解决，以确保《廉政准则》贯彻执行。纪检组、监察局要加强对贯彻执行《廉政准则》情况的监督检查，及时纠正并严肃处理违反《廉政准则》的行为。

二、要扎实抓好反腐倡廉各项任务的落实

今年年初，总局召开了党风廉政建设工作视频会议，对全系统的反腐倡廉工作作了全面部署。3月2日，中央纪委召开了中央国家机关加快推进反腐倡廉制度建设任务分工会议，对推进反腐倡廉制度建设提出了具体要求，强调要抓好今年各项任务的落实。按照总局党组关

于2010年反腐倡廉工作部署和党风廉政建设责任制规定，驻总局监察局起草了《国家质检总局2010年反腐倡廉工作任务分工意见》，并在会前印发党风廉政建设领导小组各成员单位征求了意见。根据各单位提出的意见，监察局认真进行了修改。《分工意见》将今年的反腐倡廉任务细化为47项，明确了部门分工和牵头部门责任。落实《分工意见》一是要高度重视，主要领导亲自抓。抓好《分工意见》的落实是一项重要的政治任务，各级领导班子和领导干部一定要把党风廉政建设责任作为一项严肃的政治纪律认真贯彻执行。抓好《分工意见》的落实是落实党风廉政建设责任制的具体体现。各单位一把手是落实《分工意见》第一责任人不仅自己要奉公守法，廉洁从政，做好表率，而且要坚持从严要求，从严管理干部队伍。二是要明确工作分工，落实责任。班子成员要按照“谁主管谁负责”的要求，认真做好职责范围内的工作，切实做到“一岗双责”。三是要结合业务，统筹推进。要把反腐倡廉工作与业务工作紧密融合，一起布置，一起推进，一起检查，一起考核。四是要加强协作，密切配合。《分工意见》各牵头和联合牵头部门要切实履行牵头部门的责任，加强协调配合，扎实推进今年反腐倡廉各项任务的落实，务求取得实效。

三、要认真做好惩防体系建设抽查工作

按照中央纪委关于开展推进惩治和预防腐败体系建设检查工作的总体部署要求，总局在机关及全系统部署了2009推进惩治和预防

腐败体系建设检查工作。对这次检查工作，总局高度常重视，先后召开两次党组会议进行研究，为组织搞好检查工作，总局成立了推进惩治和预防腐败体系建设工作领导小组，我任组长，树平同志和王炜同志任副组长，领导小组下设办公室，由刘双来同志任办公室主任，办公厅、法规司、人事司、计财司、机关党委和监察局为成员单位。按照总局党组的要求，各直属检验检疫局、认监委、标准委、总局各司局、各直属挂靠单位把自查工作纳入重要议事日程，部署安排，组织自查，审核上报材料，以科学严谨的态度、真抓实干的作风，组织开展自查工作。截至2010年2月底，自查工作已经结束。

要在自查的基础上搞好重点抽查。对重点抽查工作我提三点要求，一是按照总局党组《开展2009推进惩治和预防腐败体系建设检查工作方案》的要求，对总局惩防体系建设任务牵头单位的检查，采取由党组成员听取分管单位的汇报、查阅相关资料方式进行，届时驻总局纪检组监察局派员参加。二是推进惩治和预防腐败体系建设工作领导小组办公室要抓紧研究制定重点抽查工作方案，明确抽查单位、检查内容、检查组的组成和时间安排，尽快作出部署安排。三是各单位要以这次检查和重点抽查为契机，认真查找存在的不足和问题，切实加以改进和完善，进一步促进全系统加强反腐倡廉建设，为质检事业发展和队伍建设提供政治保证。

莲山 课件5

第二篇：市长在生态建设工作领导小组（扩大）会议上的讲话

一、思想认识再提高

“十一五”时期，是我市加快科学发展的重要战略机遇期，是全面建设小康社会的攻坚期，是增强“三力”、率先崛起的关键期。在这一时期，发展的任务很重，但环境的压力更大，要实现经济社会的全面、协调、可持续发展，必须坚持以科学发展观为统领，正确处理好经济社会发展与环境保护的关系，加快推进资源节约型、环境友好型社会建设，以污染治理化解环境压力，以资源节约优化经济发展，以环境友好促进社会和谐，从而推动经济社会转入科学发展轨道。孙书记的重要讲话，充分体现了科学发展观和构建社会主义和谐社会的理念与精神，充分体现了新形势、新阶段对湖州经济社会发展战略路径的理性思考。生态优市战略是市委、市政府环境保护思想的提炼和升华，标志着我市对坚持科学发展观、加强环境保护的认识达到了一个崭新的高度。全市各级各部门要以学习贯彻国务院《决定》为契机，高度统一思想，真正把环境保护放在更加突出的战略位置来抓，将生态优市战略贯彻到经济社会发展的全过程。要进一步把思想认识统一到科学发展观上来，切实增强科学发展的责任感和紧迫感;进一步把思想认识统一到环境保护基本国策上来，切实增强环境保护的自觉性和主动性;进一步把思想认识统一到生态优市的发展战略上来，切实增强贯彻落实的原动力和推动力。

二、组织领导再加强

生态市建设是一项复杂的系统工程，工作量大、涉及面广、任务繁重，必须充分调动各方面积极性，明确目标，落实责任，强化措施，整体推进。一要明确责任，加强领导。各级各部门必须将生态建设和环境保护工作摆上重要议事日程，实行一把手亲自抓、负总责，切实加强领导。主要领导要亲自挂帅，分管领导要具体负责。要全市联动、上下联动、部门联动，努力形成市、县区分级管理，各部门相互协调的良好工作格局。二要抓紧部署，全面落实。生态市建设目标责任书已经签订，生态市建设工作任务书也已下发，今年各县区生态市建设和环境保护的重点已十分明确，关键在于抓好落实。会后，各县区要立即对落实工作进行研究，抓紧将目标责任制的内容分解落实下去，确定责任领导和责任人，做到一级抓一级，一级带一级，层层抓好落实。要立足解决突出的环境问题，精心组织、科学分析、深入研究，制定切实可行的方案，拿出行之有效的措施，有条不紊地推进工作。三要加强督查，确保实效。要把生态市建设和环境保护工作纳入重大事项督查范围，切实加大督查力度，推动各项工作措施落到实处。市委市政府督查室、市生态办、市整治办要加强对生态市建设进展情况的督查，确保全面完成生态省建设任务书规定的各项工作。要主动接受人大、政协和广大人民群众的监督，切实把生态环保的“为民办实事”项目办好。

三、工作重点再突出

全面实施生态优市战略，抓好生态建设和环境保护工作，总的是要坚持一个统领(以科学发展观为统领)，建设两个社会(资源节约型社会和环境友好型社会)，增强“三力”(增强实力、激发活力、彰显魅力)，加快四级创建(生态市、生态县区、生态乡镇、生态村创建)，推进五项整治(水环境综合整治、大气污染整治、工业污染整治、农业农村面源污染整治、城市环境综合整治)。就当前具体工作而言，就是要按照孙书记“不该发生的坚决不能发生，应该做好的必须认真做好”的要求，突出工作重点，努力做到五个“好”：

一是“一类目标”任务要落实好。去年，省委、省政府在生态省建设目标责任制考核上动了真格。虽然我市生态市建设工作成绩显著，走在前列，但因“一类目标”被一票否决，生态省建设和环境污染整治工作被评为不合格。今年生态省考核仍设“一票否决”项目，而且规定得更加具体。各县区务必高度重视，绝对不能再在“一类目标”上出差错。要认真吸取“天能事件”的教训，举一反三，采取切实有效措施，防患于未然，坚决防止重大环境污染事件发生，坚决防止引发环境群体事件。今年规模化畜禽养殖场污染治理工作被提到了“一类目标”，要求我们完成20家的治理任务。这项工作任务重、难度大，市农业局要加强指导，有关县区要采取有力措施抓好落实。对其他一类目标，也要严肃对待，确保完成。

二是生态创建工作要推动好。“122”工程(即创建完成“1个生态县、20个生态乡镇和20个生态村”)是今年生态创建工作的总载体、总抓手，必须精心组织，加快推进。安吉县生态建设走在全国、全省的前列，生态这张牌子已经打响，进入全国首批生态县行列希望很大，创建成功必将极大地鼓舞全市上下建设生态市的热情，必须精心组织、确保通过。同时，还要抓好20个生态乡镇、20个生态村的创建验收工作。特别要把生态村创建同社会主义新农村建设结合起来，以“百村示范、千村整治”为基础，加快推进农村生活垃圾集中收集处置、生活污水处理、清洁能源使用等方面的工作进程，以点带面，力争有新的突破。国家环保模范城市和国家园林城市虽已通过国家验收，但还要继续针对薄弱环节和不足之处加以改进，确保创建成果不断巩固提高。

三是污染整治行动要实施好。今年环境污染整治的主要工作是实施“225”行动(即完成200家限期治理和限期改正企业污染整治任务;完成20家重点企业的重点整治并实施阳光排污口工程建设;确定5个市级环境重点监管区，年内确保3个通过 “摘帽”验收)。要将污染整治行动同“五个一批”结合起来，务求取得实效：要坚决取缔一批，坚决取缔国家明令禁止的工艺落后、污染严重、能耗大的项目;要限期治理一批，加快印染、化工、制革等重污染行业治理，并督促企业限期做到达标排放，达标无望的，一律予以关停;要严格监控一批，对重点污染企业实施在线监测，其中省市本文来自文秘之音网级重点监管企业2007年底前全部建成在线监测设施，并实现省、市联网;要引导转产一批，对部分达标无望的企业，要积极盘活资产，引导其转变投资方向，减少污染物排放;要培育示范一批，选取一批领导重视、措施有力、效果明显的整治工作先进典型，总结经验加以推广。总之，要通过组织实施“225”行动，不仅使环境质量有新的提高，而且要使环保执法能力、应急能力建设和环境监管水平不断提高。同时，要进一步高度重视和切实加强饮用水源保护工作，积极开展合格饮用水源保护区创建，确保城乡居民饮水安全。

四是环保基础设施要建设好。当前我市城市建设日新月异，城市框架已经拉开，中心城市已初现大城市的气象，但环保基础设施建设还滞后于城市的发展。为此，“十一五”规划把环保基础设施作为建设重点，计划投入大量资金用于生态市建设和环境保护工作。各级各部门要切实重视环保基础设施项目建设，要象抓城建项目、工业项目、能源交通项目一样，全力以赴，认真抓好。要加快推进城镇生活污水处理厂及其配套管网、危险固体废物处置中心、垃圾综合处理厂等项目建设，努力确保污水处理率、达标率、垃圾无害化处理率等主要指标有新的提高。

五是循环经济要发展好。要按照“减量化、再利用、资源化、无害化”的要求，认真实施循环经济发展规划，重点实施工业、农业、服务业领域的循环经济行动计划，抓好安吉县、湖州经济技术开发区西南园区、德清莫干山经济技术开发区和升华等10个循环经济试点工作。围绕“节能、降耗、减污、增效”目标，组织好清洁生产工作，在印染、造纸、化工等重点行业取得明显成效。进一步完善再生资源回收利用体系，大力推动资源综合利用工作。

第三篇：在市新农村建设工作领导小组(扩大)会议上的讲话

刘志祥同志在市新农村建设工作领导小组(扩大)会议上的讲话

信息来源: 市委办公室(市委政研室) | 2008年09月08日 | 访问次数：772次

(2008年8月29日)

这次市新农村建设工作领导小组扩大会议，既是一次半年的工作总结会，又是对下半年新农村建设工作的部署会。刚才，市新农办汇报了今年以来全市新农村建设试点工作进展情况，并对下一步工作提出了具体意见;当涂县、太仓村和市地税局分别作了很好的发言;会议还讨论了《关于建立和完善全市新农村建设试点村考核办法》和《关于建立和完善市直部门单位结对帮扶新农村建设试点村考核办法》。会议内容丰富、重点突出，希望大家认真领会会议精神，切实抓好新农村建设各项任务的落实。下面，我就做好年内和今后一个时期的新农村建设工作，讲几点意见：

一、充分肯定今年以来全市新农村建设取得的成绩，清醒地看到当前工作存在的差距今年以来，全市各级党委、政府和市有关部门、单位按照中央和省、市委关于统筹城乡发展、推进城乡一体化的总体要求，认真履行各自工作职责，积极推进新农村建设，取得了显著的成绩。总体上看，呈现出以下几个方面的特点：

第一，农村经济持续快速发展。加快发展农村经济，三次产业协调发展。大力发展县乡工业，一批骨干企业迅速成长，县乡工业规模和水平得到进一步提升。全市50亩以上的规模种养面积达8.6万亩，主要由农业经营性公司、种养殖大户从事优质粮、水产生态养殖、苗木花卉基地、优质畜禽、无公害蔬菜等高效规模农业，进一步提高了全市农业的品位，成为全市农业经济的一大亮点。全市休闲农业、观光农业的发展势头良好，一批以山水、田园为特色的休闲基地加快建设。

第二，农民收入大幅度增长。以增加农民收入为核心，认真落实国家和省各项惠农政策并结合我市实际加大农业补贴力度，有力促进农村富余劳动力有序转移，推动了农民收入的持续快速增长。上半年全市农民人均现金收入达3916元，同比增长15.6%。

第三，农村基础设施建设步伐加快。认真贯彻落实中央一号文件精神，在连续多年来国债项目的拉动下，我市在全省率先全面完成了农村安全饮水工程和“村村通水泥路”工程，村镇环境整治深入开展，城乡电网实现同网同价，有线电视“村村通”和电话“户户通”工程全面推进，大公圩排涝泵站改造、涵闸除险加固等一批农田水利设施建设项目相继竣工，全市农村生产生活条件进一步改善。

第四，农村各项社会事业全面进步。大力发展农村公共事业，农村教育发展水平不断提高，农村医疗卫生三级服务体系、农村公共文化服务体系初步形成，全国统筹城乡就业试点工作取得积极成果。积极推进农村社会保障制度建设，建立城乡贫困群体医疗求助资金，新型农村合作医疗保障制度进一步巩固和发展;在全省率先建立农村社会养老保险制度，目前有8.5万农民参加了新型农村社会养老保险;在全省率先实施被征地农民基本养老保障制度，4.2万被征地农民实现了全覆盖;建立农村居民最低生活保障制度，低保制度实现了城乡全覆盖。

第五，农村生态环境进一步改善。积极推进农村生活垃圾集中处理工程，实行农村垃

圾定点投放收集、集中处理，目前三个城区农村环境卫生整治长效机制已初步建立。当涂县加大实施农村环境整治力度，继续开展以清垃圾、清路障为重点的“百村环境整治行动”，农村道路及村庄环境卫生状况得到较大改善。

第六，结对帮扶工作扎实推进。各结对帮扶单位认真履行帮扶职责，加强与帮扶村的联系，积极帮助村里制定规划、联系项目、开展环境整治、改善基础设施条件、丰富农民群众精神文化生活，帮扶工作扎实推进。今天在会上发言的市地税局和市规划局就是其中的典型代表。

第七，农村基层组织建设进一步加强。围绕新农村建设，研究制定了《农村基层党组织建设五年规划》。农村“两委”选举工作顺利完成，村级班子建设得到加强。加大对农村基层党组织的整顿力度，薄弱村党支部整顿转化工作取得明显成效。深入推进“双培双带”先锋工程，增强农村党员干部“带头致富、带领群众致富”的本领，近年来新发展的农村党员中，“双带”作用强的致富能手达60%。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我市新农村建设工作还存在一些突出的问题，主要表现在：一些领导干部认识还不到位，责任心、紧迫感不强;少数试点镇、村的主动性、积极性和创造性还没有发挥，“等、靠、要”思想较严重;新农村建设工作发展不平衡，大部分村镇的工作每年都有一些进步，但少数村镇进步不大;宣传发动工作不够充分，农民积极参与的主动性还不够高，全市范围内的新农村建设氛围还不浓;农村的各项基础设施和社会服务还存在薄弱环节，农村面貌与城市面貌相比反差较大，农村群众得到的社会服务水平还不高;新农村建设中生产发展的特色不明显，农民保持持续增收的压力较大，等等。对此，我们一定要从贯彻落实科学发展观，实现“又好又快新跨越、率先全面达小康”的高度，进一步深化对新农村建设工作的认识，正视工作上的差距，切实增强责任感和使命感，按照年初关于新农村建设的工作部署和统筹城乡发展、推进城乡经济社会一体化的要求，采取更加扎实有效的措施，狠抓各项工作落实，确保全面完成今年新农村建设的各项任务。

二、以党的十七大精神和即将召开的十七届三中全会精神为指导，扎实推进我市新农村建设

党的十七大从中国特色社会主义事业总体布局出发，对做好新时期“三农”工作提出了更高的要求，明确指出要将解决好“三农”问题始终作为全党工作的重中之重。即将召开的十七届三中全会将重点研究推进农村改革发展问题。这些都充分说明中央对“三农”工作高度重视。7月中旬，市委、市政府召开了全市城乡一体化综合配套改革动员大会，对我市开展这项改革工作进行了全面部署。城乡一体化综合配套改革工作包含着新农村建设工作，是在更高层次上推动新农村建设。我们一定要深入学习、深刻领会十七大和即将召开的十七届三中全会精神，按照市委、市政府的部署和要求，以更大的力度、更积极的姿态、更有效的措施，将新农村建设不断推向前进。当前和今后一个时期，要着重抓好以下几个方面的工作：一是要加快发展农村经济，努力增加农民收入。发展经济、富裕农民，是新农村建设的基本出发点和根本目的，是建设新农村的经济基础和中心任务。全市各乡镇和行政村特别是试点的4镇20个村一定要牢牢扭住发展经济这个中心，把村级、乡镇经济搞上去，千方百计增加农民收入，为全市新农村建设起到示范带动作用。其他村、乡镇也要努力发展经济，壮大自身经济实力，为推进新农村建设奠定雄厚的经济基础。

二是要认真实施试点规划，切实改善基础设施条件。无论是经济发展还是社会发展，都要搞好科学规划。新农村建设不可能一蹴而就，必须在规划的指导下分步实施，真正把规划作为推进新农村建设试点工作的“纲”，确保新农村建设健康协调发展。当前，大部分村镇都能够按照规划有序地推进新农村建设，但是还有一些村没有很好地实施规划，对此，必须

引起我们的高度重视。我们一定要强化规划意识，宁可慢一点，也绝不能搞破坏性建设。三是要大力推进“三清三改”，抓好村镇环境整治。保护好农村生态环境事关“三农”工作大局，是新农村建设的重点和难点之一。要从“三清三改”即清道路、清沟塘、清垃圾和改水、改厕、改圈入手，找准村庄环境“脏、乱、差”的突出问题，加强村容村貌整治，改变当前“有新房无新村”、“室内富丽堂皇、室外污水横流”的状况，不断改善农民的居住环境和农村的生态环境，提高农民的生活质量，让农民切实感受到新农村建设带来的变化，同时享受到新农村建设取得的成果。

四是要推进农村民生工程，提高农村社会服务水平。推进新农村建设，不仅要加快农村经济发展，还要逐步缩小城乡公共服务的差距，使城乡居民共享改革发展的成果。要围绕为民办实事，把新农村建设同当前我市正在实施的40项民生工程结合起来，进一步解决好事关农民群众切身利益的各项民生问题，积极构建农村教育、文化、卫生、就业、社会保障等社会服务体系，大力开展为民服务全程代理工作，不断提高农村基本公共服务水平，努力从体制机制上实现城乡公共服务一体化。

五是要加强农村精神文明建设，提升农民综合素质。“乡风文明”是中央提出的推进社会主义新农村建设的方针之一。要积极开展以“文明村镇”评比等创建活动为载体的群众性精神文明建设，大力开展乡村科学普及、文体活动和移风易俗活动，积极倡导文明、科学、健康的生活方式，着力改变农民群众的精神面貌。要加强农民的家庭美德、社会公德和法制教育，着力提升广大农民思想道德水平。

六是要进一步加强乡村班子建设，提高农村管理水平。俗话说“村看村，户看户，群众看干部，干部看党支部”，新农村建设能不能搞好，关键在基层党组织和班子建设。实践证明，哪里有一个好班子，哪里的新农村建设就成效明显。县区委要进一步加强乡村基层组织建设，充分发挥基层党组织的核心作用和领导班子的带头作用，着力培养新农村建设的带头人。

三、切实加强对新农村建设工作的领导，确保各项任务落到实处

新农村建设工作是一项长期历史任务，也是我们的一项政治责任，绝不能有短期行为，更不能抱着应付的态度。全市上下必须统一思想，深化认识，加强领导，落实责任，确保把各个阶段性工作任务落到实处。

一是要加强组织领导。各级、各有关部门和单位一定要真正把新农村建设工作摆在重要位置，切实加强领导，坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓。县区、乡镇和村要健全组织机构，落实专门人员，明确责任分工，形成新农村建设市指导、县区组织、乡镇负责、村组落实的责任机制。

二是要抓好督查考核。新农村建设工作必须通过督查考核来推动。市新农村建设工作领导小组及其办公室要严格执行今天会议讨论通过的《关于建立和完善全市新农村建设试点村考核办法》和《关于建立和完善市直部门单位结对帮扶新农村建设试点村考核办法》，加强对试点工作和帮扶工作的督查和考核，考核结果要与试点村的以奖代补、政策扶持挂起钩，与市直部门的年终考核挂起钩。

三是要加大资金投入。各级财政要按照“三个明显高于”的要求，不断加大对新农村建设的投入，建立稳定增长的资金投入机制。要积极争取和落实中央、省各项惠农资金，确保各项补助资金及时发放到位。要在不断加大政府运用财政手段支持新农村建设力度的同时，积极寻求社会各方面的支持，形成多元化资金投入的机制。各金融机构要加大涉农信贷投入，强化金融扶持力度。

四是要加强结对帮扶。各帮扶部门和单位要按照开展结对帮扶工作的要求，加强与试

点镇村的联系，强化帮扶措施，从项目、资金、技术、人才等方面给与实实在在的支持。要真帮实扶，坚持每年给试点镇村和农民群众做几件实事，切实解决好试点镇村在新农村建设中遇到的实际困难和问题。试点镇村要克服等靠要思想，积极主动地推进新农村建设，同时要进一步发挥农民的主体作用，加强教育和引导，动员广大农民主动积极参与新农村建设。

第四篇：市委党建设工作领导小组会议上讲话&市委办公室党风廉政建设工作部署会上讲话

在市委党的建设工作领导小组会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开市委党的建设工作领导小组会议，主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省委关于党的建设有关部署和市委 X 届 X 中全会精神，研究今年党的建设工作，在新的起点上推动全市党的建设高质量发展。

过去的一年，全市各级党组织始终按照党中央和省委决策部署，紧紧围绕中心抓党建、瞄准服务大局抓党建，推动全面从严治党取得新的成效、迈上新的台阶。

一是理论武装深入拓展。高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，“XXX”在求是杂志刊发，精心组织新中国成立 70 周年庆祝及宣传教育活动，扎实组织 5 期县处级领导干部党建轮训班，党员干部“四个意识”“四个自信”持续强化，践行“两个维护”更加自觉。

二是基层基础更加夯实。从严落实省委“基层党建年”的部署要求，全面推行“党建+扶贫”工作模式，实施“党员人才回乡计划”，探索实践具有 XX 特色“XXX 经验”，基层党组织的组织力、战斗力显著增强。

三是党风廉政建设持续深化。严格执行中央“八项规定”及其细则精神，从严抓好省委专项巡视问题整改的“下篇文章”，狠抓政治督查、日常督查，严肃查处一批违法违纪案件，全市的信访量持续下降，政治生态进一步向善向好。

在肯定成绩的同时，也要清醒看到，我市在党建工作上还存在一些短板和不足。有的党组织抓党建意识不强、能力不够，精力和资源全部投在业务工作上，把党建的基础工程变成了“软指标”;有的领导干部对意识形态领域工作把控不严，时有网络意识形态的问题发生，让互联网成了新时期党建工作的“制动器”;党员干部能力不足“不会为”、动力不足“不想为”、担当不足“不敢为”，成了尸位素餐的“稻草人”，这些问题反映出各级对抓好党建工作认识还不端正、能力还不够强，必须从思想认识深处转变。针对这一情况，市委常委会专门开会研究制定整改方案。我们要高度重视问题，认真分析原因，落细落实各项整改措施，努力把全市各级党组织建设更加有力，把各级党员干部队伍锻炼的更加过硬。

今年，是中华民族“两个一百年”的交汇之年，也是全面建成小康社会、打赢扶贫攻坚战的关键之年，已经到了一个船到中流浪更急，人到半山路更陡的时候，是一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候。越是这个时候，我们越要坚持党的领导，加强党的建设，越是要充分发挥党建的引领、保障作用。为此，全市各级党组织、党员干部必须深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设重要论述，全面贯彻新时期党的建设总要求和党的组织路线，扎实推进党的各个方面建设，为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”目标，提供坚强的政治保证。为此，就抓好今年的党的建设，我强调四点意见。

一、提高政治站位，在对标对表中增强大抓党建的政治自觉 政治建设是党的根本建设。党的十九届四中全会强调，以党的建设为统领，健全党的全面领导制度。这就要求我们把政治建设摆在首位，坚定政治信仰，把准政治方向，不断推进党的建设融入日常、抓在平常、严在经常。

一要坚定不移做到“两个维护”。“两个维护”是党的十八大以来，我们党在实践中形成重大政治成果和宝贵政治经验，是在革命性锻炼中形成的普遍共识和共同意志，也是我们每一名党员必须牢牢遵守的政治规矩和政治底线。全市各级党组织特别是党员领导干部，要切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持强化政治修养，加强政治修炼，经常对标对表，主动纠偏纠向，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，时时事事处处维护党中央权威和集中统一领导，做到党中央提倡的坚决响应，党中央要求的坚决执行，切实做到思想上充分信赖、政治上坚决维护、组织上自觉服从、感情上深刻认同、行动上始终跟随，确保党的决策在 XX 落地生根、开花结果。

二要坚持不懈用新思想武装头脑。思想是行动的指南，思想破冰，行动才能突破重围。习近平新时代中国特色社会主义思想是我们党在实践中形成的理论成果，是中国共产党人新的智慧结晶，也是我们做好一切工作的根本遵循。要把学懂弄通

习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务常抓不懈，继续深化拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育，健全习总书记重要指示落实机制，常态落实党委中心组理论学习制度，推动党的创新理论不断往深里走、实处落。要自觉用党的创新理论成果加强思想改造，武装头脑，主动与新思想对标找差，从新思想寻策问道，做到学用贯通、知行合一，切实用新思想推动党的建设、推进党的事业。

三要毫不动摇全面加强党的领导。中国特色社会主义最本质的特征就是坚持中国共产党的领导，办好中国的事情，关键在党。站在新的历史起点上，我们党要团结带领人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导。要深入落实《地方党委工作条例》和《基层党组织建设条例》，健全各级党委(组织)工作制度，加强新兴领域党的组织和工作全覆盖，把党的领导核心作用贯穿在改革发展各领域、各方面、全过程。要强化各领域党组织的政治属性，把坚持正确的政治方向贯彻在制定重大政策、做出重大决策、部署重大任务、推进重大工作的实践中去，确保全市各项事业沿着正确的政治方向不断发展前进。

二、发挥“两个作用”，在大战大考中夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利” 自疫情防控阻击战打响以来，全市各级党组织和广大党员坚决贯彻落实习近平总书记关于“打赢疫情防控狙击战、总体

战、人民战争”重要指示精神和中央、省市党委的决策部署，始终迎难而上、冲锋在前、奋战一线，团结带领广大人民群众，同时间赛跑、与病魔较量，推动全市疫情防控取得阶段性成效，涌现出一大批先进基层党组织和优秀共产党员。当前，我市疫情防控形势持续稳定向好，确诊病例全部治愈出院，持续 X 天未出现新增确诊和疑似病例，企业逐渐复工复产，经济社会活力逐步加快恢复，但境外疫情扩散蔓延趋势不断加速，输入性病例持续上升，疫情防控尚未取得最终胜利。各级党组织和广大党员要充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，坚持慎终如始、持续战斗，科学统筹疫情防控和经济社会发展两项任务，不获全胜绝不收兵。

一方面，要把“两个作用”体现在打赢疫情防控大战上。要充分发挥基层党组织政治优势、思想优势和组织优势，广泛组织群众、凝聚群众，按照分级分类管控措施要求，精准落实内防扩散、外防输入各项措施，密切关注有关国家地区疫情动向，不断完善应对策略和措施，严防思想松懈、工作松劲、作风松散，导致疫情反弹，巩固好来之不易的成果。要筑牢社区、村等基层堡垒，强化外来人口、流动人口管理，加大公共交通、公共场所的疫情防控，真正做到守土有责、守土有方。要通过“三会一课”、主题教育党日等，引导广大党员牢记初心使命，坚守岗位职责，主动承担起疫情防控摸排、管理、宣传和监督等工作，坚决守住疫情防控的主阵地。要大力宣传“战疫”先进事迹，

讲好基层党组织和党员抗疫感人故事、动人事迹，在全社会营造学习先进、争当先进的浓厚氛围。

另一方面，要把“两个作用”体现在做好经济社会发展大考上。各级党组织要深刻理解习总书记提出疫情防控和经济社会发展必须两过硬的重要指示，坚持要一手抓紧疫情防控工作不放松，一手抓实经济社会发展不放过，坚决落实党中央、国务院和省市党委关于复工复产复耕的决策指示，积极支持各类企业复工复产，对具备复工条件要推动应复尽复，对一时不具备条件的要精准识别，精心指导尽快恢复生产经营。要加大点多面广的小微企业、个体商户帮扶力度，通多简化手续、定点指导方式，帮助尽快恢复营业，尽最大力度减小疫情的影响。要积极搭建能够充分发挥党员先锋作用的载体平台，引导广大党员积极承担复工复产复耕主力军作用，带头冲锋在一线、战斗在一线、建功在一线，让一面面鲜红党旗始终高高飘扬在经济社会发展的最前沿。

三、抓实重点任务，在决战决胜中彰显党建工作使命担当 打好决胜主动仗，关键在于全面加强和改进党的领导，坚决依靠党的建设引领方向、把关保证。要紧盯今年党建工作的重点任务，加强系统思维、底线思维，狠抓推动落实，切实以高质量党建为决战决胜保驾护航。

一要以提升治理效能为重点，不断增强基层党组织组织力。要按照党中央和省市委部署要求，把增强基层党组织的治理体

系和治理能力作为重点工作抓紧抓实，大力推进“强基工程”，织密“善治理”的基层组织体系，进一步提高各领域基层党组织的有形覆盖和有效覆盖水平，整顿软弱涣散基层党组织，推动组织体系和治理能力有机融合。强化党组织在非公领域、农村基层和城市社区的组织领导功能，以党建促经济发展、促扶贫攻坚、促乡村振兴、促双创双修。培育“善治理”的头雁队伍，着眼村社“两委”换届，及早筹划、尽早准备，选优配强“两委”班子队伍，通过换届换出战斗力、凝聚力;要加大村级后备干部储备，加强帮带培养力度，逐步提高基层干部的报酬，更好激发创业干事的内生动力。要打造“善治理”的基层阵地，不断优化提升基层组织的阵地功能，大力推动“城市资源进村社”，让基层组织有资源、有能力为老百姓办实事、办好事。加强对阵地的管理，及时整治提升一批功能发挥不全、能力建设落后的阵地，建立落实服务事项准入制度，常态开展便民惠民乐民活动，真正让阵地用起来、活起来、热起来。

二要以弘扬主旋律为导向，牢牢把握意识形态工作主动权。意识形态关乎旗帜、关乎道路，关乎国家政治安全，是一项事关生死、关系存亡的极端重要工作，必须作为党委工程、主官工作放在首位、抓紧抓实。全市各级党组织要切实加强意识形态工作的领导，真正把治理权、管理权抓在手上，形成推动“魅力 XX”建设发展的强大动力。要牢牢把住舆论。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民，常态组织

社会主义核心价值观教育，开展高水平全面建成小康社会主题宣传，为高标准建设全国卫生文明城市营造浓厚氛围。要牢牢守住阵地。坚持党管媒体，坚持政治家办报、办刊、办台、办网，切实把控住媒体的政治方向、舆论方向、价值取向，确保舆论阵地绝对可控、随时可用。要积极推进县级融媒体建设和新时代文明中心建设，讲好 XX 故事、传播 XX 声音、展示 XX形象，不断提高知名度和美誉度，为推动全市的高质量发展，营造良好环境、赢得更多支持。要牢牢控住风险。今年是节点之年，政治之年，大项工作多，敏感时间节点多，意识形态领域的形势更加复杂多变，风险持续增大。要进一步增强风险意识、提升底线思维，强化高校、网络等重点领域的管控，加强风险隐患排查，增强发现苗头性隐患和倾向性问题的预见力、判断力和处置力，防止一般性突发时间演变成意识形态事件。要依规依法加强宗教事务的管理，坚决防范和抵御宗教势力向基层渗透，不断巩固党的执政根基。

三要以高素质专业化为标尺，大力推进干部人才队伍建设。闻鼙鼓而思良将，实现决战决胜，迫切需要一批忠诚干净担当的高素质的干部队伍。要旗帜鲜明选用干部。超前谋划县乡干部换届工作，注重以岗选人、依事择人，主动把愿干事、能想事、善成事的干部选出来、用起来，做到人岗相适、人尽其才、用当其时;要注重在疫情防控前线、经济发展一线考察干部、选拔人才，考出能扛重担、善解难题的黄良之才，选出开拓创

新、奋发有为的进取之才，树立起钻研者留、能战者用、胜战者上的鲜明用人导向。要精准有效管理干部。好干部是用出来，也是管出来的。要加强干部的教育培养，特别是挑选有能力有经历有潜力的年轻干部，帮助一对一规划成长路线图，实打实放在一线摔打历练，多管齐下，因材施教，积极做好架梯子、搭台子、铺路子、端盘子的工作，培养一批敢为人先、敢于亮剑、敢挑重担的优秀干部。要理直气壮保护干部。当前，“魅力XX”建设进入新时期，面临着新挑战，在新领域的摸索中不可避免会出一些纰漏，在无人区探索中难以杜绝会犯一些错误，对那些无私心的为公犯错、无私利的因公出错干部，要高台贵手、网开一面，继续健全标准规范、便于操作的容错机制，营造鼓励创新、极力求新的容错氛围，大力传递出理直气壮支持干事者，旗帜鲜明鼓励创新者，真心实意宽容失误者信号，不能出现为众人抱薪者毙于风雪，为大众谋福利者孤军奋战，为自由开路者困顿荆棘的局面。要真心实意爱护干部。我们经常说党的干部是特殊材料制成的人，但不是脱离人间烟火的圣人。每个人都吃五谷杂粮，都有七情六欲，都要关心柴米油盐，各级党组织要切实做好党员干部的关心关爱工作，对家庭生活有困难的干部要及时贴上去送温暖、解难题，对感情有波折、事业受挫折的干部要主动靠上去做工作、解思想，帮助解决生活之困，解除后顾之忧，让大家感受到组织的温馨温暖。

四要以风清气正政治生态为保障，持续推进正风肃纪反腐。

良好的政治生态是经济社会发展的根本保证。要始终保持永远在路上的政治定力，坚决打赢正风肃纪反腐攻坚战、持久战。要驰而不息抓实作风。作风建设没有完成时，天天都是进行时，要以“看齐追随、忠诚第一”的政治担当狠抓作风建设，严格落实党中央八项规定和实施细则精神，严肃查处目中无纪、顶风违纪行为，从严狠抓隐形变异、反弹回潮现象，坚决刹住见怪不怪、其害如虎的歪风。深入整治形式主义、官僚主义，坚决查纠作风不实、为官不为、不敢担当的问题，强力破除“凡事留痕”的形式主义、“唯上不唯下”的官僚做派。要持续高压反腐肃纪。当前反腐败斗争形势依旧严峻，一刻也等不得、一点也拖不了、一下都慢不起，必须常抓不懈、持续推进、久久为功。要持续保持高压态势，以铁面孔督导监管、铁心肠追责问效、铁手腕严惩重罚，腐败问题发现一起查处一起，发现多少查处多少，无论涉及到都要坚决查处，不定指标，上不封顶，凡腐必反，除恶务尽，做到零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，让每一名党员干部都受警醒、明敬畏、知底线。要持之以恒建章立制。小智者治事、大智者治人、睿智者治法。在持续保持高压态势不放松的基础上，注重加强制度建设，堵塞漏洞、堵住缝隙，一体构建不想腐、不能腐、不愿腐的教育惩戒制度体系，不断织密制度“天网”，扎紧规矩“笼子”，用高压线绑住“任性的权力”，用硬杠杠涤荡着作风大弊，形成人按职责干、事按制度办、权

按规矩用清风正气政治生态。

四、聚焦主责主业，在从严从实中推动管党治党任务落地见效 加强组织领导，是推进党建工作的最有效武器。全市各级党组织特别是主要领导干部，要主动树立抓好党建是分内之事、应尽之责的阵地意识，自觉抓推进、从严抓落实，在守土有责、守土有方中，不断推进我市党的建设向前发展。

一要强化自觉认真抓。我们各级领导干部首先是党的干部，都肩负着管党治党的直接责任，必须要把党建工作作为党委工程、首要工作抓紧抓实抓出成效，形成上下主动抓党建、全员合力促发展的强大力量。党委(党组)书记作为抓党建的第一责任人，必须要把党建工作抓在手上、扛在肩上，切实扛起抓好党建的主体责任，大力推进“书记党建项目”，持续拧紧责任链条，党建一把抓、大事带头干、难题亲自解，形成一层带一层、一级抓一级的合力抓党建格局。各级党建工作领导小组要切实担起抓党建的使命，负起强党建的责任，各司其职、各尽其力、共谋发展，共同抓出党建工作新成效，进一步推动 XX社会建设加速发展。

二要改进作风务实抓。好作风结出好硕果，当前，全市党员干部作风整体是好的，但也还存在一些工作“推脱拉”、办事“等靠要”的现象。要继续抓好重拳整治，持续弘扬求实务实的优良作风，发扬一锤一锤钉钉子、一尺一尺打深井的坚韧，看

准的事一刻不停歇地干，定下的事一下不停留地落实，让务实态度、求实作风干事创业的“助推器”。要从严整治形式主义，进一步精简会议、精实会风、精纯文风，加大“四不两直”检查督查，深入基层了解情况、摸透实情，切实改进风气、纯正作风。要加大追责问责力度，对那些只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力的党员干部，要及时调整、严肃问责，让“松散疲慵懒”无处遁行，让“假大空虚混”没有市场。

三要聚焦重点精准抓。党建工作点多线长面广，不能平均用力、一线平推，必须紧紧抓住“牛鼻子”，明确主攻方向，实现“落一子而全盘活”。市委党建办要当好“传动轴”，协助市委常委会围绕年度重点任务，抓实点上指导，抓住线上推广，抓好面上统筹。党建领导小组成员要对照年度《党建工作要点》，逐一梳理工作、逐项倒排计划、逐个控住节点，确保如期高质量完成。要围绕党建脱贫攻坚、党建引领基层建设治理薄弱环节，及时查漏补缺，尽快补齐短板，切实让党建工作融入年度大项任务，落地生根、开花结果。

同志们，办好中国的事，关键在党。大家要从政治的高度、全局的维度，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻新时代党的建设总要求，自觉扛起从严治党的主体责任，以更严的标准、更实的作风、更大的力度，把管党治党各项工作抓实抓细抓到位，推动党建成果转化为“魅力 XX”建设的强大动力，为全市决战决胜提供坚强的政治保证。

在市委办公室党风廉政建设工作部署会上的讲话

同志们：

今天，我们召开办公室党风廉政建设工作会议，主要任务是贯彻落实市委一届二次全委(扩大)会议及市纪委一届二次会议精神，安排部署 2017 年办公室党风廉政建设工作。

2016 年以来，市委办公室全体党员干部认真贯彻落实市委的各项部署，狠抓干部作风建设，严格执行中央、自治区党委、市委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，层层落实党风廉政建设责任制，认真遵守党员干部廉洁自律的各项规定，党风廉政建设工作取得了明显成效，被评为哈密市党风廉政建设先进单位。

办公室是市委的综合办事机构和重要工作部门，处在“总揽全局、协调各方”的特殊位置。全体党员干部都要增强抓好好党风廉政建设的自觉性、坚定性，深入实施作风建设“三项治理”，着力解决“四风”“四气”、坚持“常”、“长”二字，始终做到反腐倡廉常抓不懈、拒腐防变警钟长鸣，始终做到教育上不松懈、制度上不松弛、管理上不松劲，继续在“认真”上下功夫，努力在党风廉政建设上当表率、作先锋，为做好办公室“三服务”工作提供坚强的政治和作风保证。

在这里，我提几点要求。

第一，进一步增强抓好党风廉政建设和反腐败斗争的思想自觉、行动自觉。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，是推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手。学习贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记重要讲话精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务。办公室党员干部要把十八届六中全会精神理解深、理解透，把《准则》《条例》各项规定把握准、把握精，要把思想和行动统一到党中央关于全面从严治党的重大决策部署上来，始终聚焦社会稳定和长治久安总目标，坚持标本兼治，坚定坚决、不折不扣地把全面从严治党要求贯彻落实到工作的

各个方面。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，是实现社会稳定和长治久安总目标的坚强保证。维护哈密持续和谐稳定是压倒一切的政治责任，是一切工作的中心，确保哈密“不出事”就是我们对全疆工作大局最重要的贡献。特别是要牢固树立“以总目标论英雄的鲜明导向”，把是否有利于巩固社会稳定和长治久安作为衡量各项工作的重要标准，以坚定坚决落实总目标的实际成效兑现对党和人民的承诺，造福各族群众。推进党风廉政建设和反腐败斗争，是深入开展反分裂斗争的现实需要。要牢固树立 XX 虽然处于反分裂斗争前沿阵地和主战场、反恐维稳任务重，但在党风廉政建设和反腐败问题上没有任何特殊性的思想，必须坚持一手抓反分裂斗争、一手抓党风廉政建设和反腐败斗争，把加强党风廉政建设和反腐败斗争作为开展反分裂斗争的重要保障，把党员干部在反分裂斗争中的表现作为党风廉政建设和反腐败斗争的重要内容，形成目标同向、工作同步、责任同担、考核同评的工作局面。

第二、从严抓好党员干部教育。一要坚定文化自信。坚持将党纪国法、廉政法规和从政道德教育纳入学习型党组织建设中，抓好廉政教育，净化政治生态，定期组织上廉政党课，开展廉政学习教育，不断增强党员干部的政治免疫力，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要运用集中学习、观看廉政警示教育专题片、读书交流会、秘书大讲堂等形式，经常接受中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化的熏陶和滋养，做到修身慎行、怀德自重、清廉自守，永葆共产党人政治本色。二要始终筑牢道德防线。把加强道德修养作为重要的人生必修课，继承和发扬党的优良传统和作风，自觉践行社会主义核心价值观，模范遵守社会公德，弘扬传统美德，做道德建设的积极倡导者、示范者。强化领导就是服务、权力就是责任、公仆就是奉献的观念，真正做到秉公干净用权，为民忠诚尽责。坚持高标准、严要求，认真学习贯彻《党章》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》等党内法规，做到慎权、慎欲、慎微、慎独、慎友。

第三、从严抓好党员干部管理。一要以严的标准要求党员干部。办公室的党员干部要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把维护习近平总书记这个核心作为最大的政治、最重要的政治纪律，坚定不移地在思想上认同核心、在政治上维护核心、在组织上服从核心、在行动上紧跟核心，始终如一地向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，自觉校准自己的思想和行动，站稳立场、把准方向，坚决反对“七个有之”，坚决做到“五个必须”，坚定坚决把党中央、自治区党委的决策部署和办公室实际有机结合起来，不折不扣落实党中央大政方针和自治区党委以及市委部署要求，坚决做到事不过夜、迅速贯彻，严格执行、全面落实。二要以严的措施管理党员干部。办公室党员干部要自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，时刻保持自重、自省、自警、自励。要坚持廉洁齐家，带头注重家庭、家教和家风，从严教育管理监督亲属和身边工作人员，严格落实领导干部个人有关事项报告制度，严格规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为，坚决防治打着领导旗号办事的行为，从最近身的地方构筑起预防和抵制特权的防护网。

第四，从严抓好制度建设。制度建设是推进反腐倡廉建设的治本之策，也是落实主体责任的重要保证。要认真落实中央、自治区党委、市委关于党风廉政建设相关制度，认真落实惩防体系实施办法确定的任务，增强惩治和预防腐败体系建设的工作合力。进一步完善“三会一课”、党员干部联系服务群众等制度。通过制度建设常态化，使党员形成严格遵守规章制度、依法依规办事的自觉行为习惯。认真落实廉政谈话制度，加强廉政提醒，对发现苗头性问题，及时提醒，严肃批评，最大限度防止小错演变成大错，教育、保护和挽救干部。

第五，从严抓好作风转变。一要以扎实开展“学讲话、转作风、促落实”专项活动为抓手，坚决整治“四风”“四气”。严格落实中央八项规定、自治区党委十条规定精神和市委十二项措施，认真落实自治区党委《关于解决当前作风突出问题的意见》，坚持以社会稳定和长治久

安总目标为统领，做到思想到位、行动对标，以更严格的标准、更严厉的举措，坚决打好纠治“四风”“四气”这场攻坚战、持久战，以铁的纪律和良好的作风保障社会稳定和长治久安总目标落地生根、保障社会大局和谐稳定。二要大力弘扬担当作为之风。始终保持雷厉风行的作风，对中央、自治区党委的决策部署以及市委的各项工作安排，事不过夜、马上就办、雷厉风行，定责任、定人员、定时限，确保中央、自治区党委、市委的各项决策部署不折不扣贯彻落实。要大力弘扬埋头苦干、真抓实干的新风正气，主动扑下身、沉下心、扎下根，让咬定青山不放松、锲而不舍抓落实成为工作新常态。要深入基层，带头开展好“结对共建”、“访惠聚”、“扶贫帮困”、“民族团结一家亲”等活动，帮助基层群众解决实际困难。

第六，从严抓好责任落实。要把党风廉政建设列入重要议事日程，与办公室业务工作、党务工作一起部署、一起检查、一起考核，层层落实好职责，层层抓好落实。我作为办公室主任，要带头落实党风廉政建设“两个责任”，注重发挥好党建第一责任和党风廉政建设第一责任人的作用，努力使党员干部能力有新提升，党员队伍作风有新变化，从严治党的氛围更浓厚。班子成员都要按照“一岗双责”的要求，严格按照责任制的要求，抓好分管领域的党风廉政建设。每个党员干部要强化党性观念，严格遵守各项廉政制度，确保在廉洁问题上不出问题。要严格遵守廉洁自律的各项规定。办公室党员干部要认真学习廉洁自律各项规定，明白该做什么、不该做什么，做到知行合一，廉洁从政。要做遵纪守法的表率，不论在八小时之内、还是八小时之外，不论在工作圈，还是生活圈、社交圈，都要自觉遵守党的纪律，以《准则》《条列》为镜子，严格要求自己，时刻保持清醒头脑，永葆艰苦奋斗本色，以身作则、率先垂范，做廉洁自律的表率。

会后，按照职责范围，要层层签订党风廉政建设目标责任书，明确责任和任务，层层抓好落实。

【编辑】郭郭

第五篇：在建设社会主义新农村领导小组第一次工作会议上的讲话

在建设社会主义新农村领导小组第一次工作会议上的讲话

2006年3月31日

同志们：

建设社会主义新农村，是党中央的伟大战略决策，是摆在全党和全国人民面前的新任务和新要求。省委和xx市委十分重视社会主义新农村建设工作，省社会主义新农村建设工作领导

小组于3月14-15日召开了全省新农村建设“千村百镇”示范工程会议，省委副书记xx、副省长xxx作了重要讲话，xx市于3月24日召开了建设社会主义新农村领导小组工作会议，市委副书记xxx作了重要讲话。今天，我们召开市新农村建设工作领导小组全体人员第一次会议，表明我市的新农村建设工作正式启动。此次会议主要议题是：按省和xx市新农村建设工作领导小组的部署，研究我市新农村建设的工作要点和规划实施意见等，提高认识，统一思想，明确任务，履行职责，强化措施，落实省“千村百镇”示范工程和xx市“百村示范、千村整治”行动计划，扎实稳步推进新农村建设。

一、切实加强学习，充分认识到社会主义新农村建设的重要性和重大政治意义。

建设社会主义新农村是一个过程，也是一个目标，是一项庞大的系统工程，涉及社会方方面面，任务艰巨而光荣。要求我们各级各部门，尤其是在座诸位，一定要认真学习胡锦涛总书记和温家宝总理关于社会主义新农村建设的重要指示，深刻领会其精神实质，准确掌握要点，重点把握以下几点：

1、充分认识新农村建设的重大政治意义。自2004年以来，党中央、国务院出台了一系列政策，有力地促进了农村生产力发展。但“三农”问题，特别是一些关系到农村长远发展的深层次问题依然存在。社会主义新农村建设就是从根本上解决“三农”问题。因此，各级党委、政府重视农村、发展农业、关心农民，加强“三农”工作，必须把建设社会主义新农村作为龙头，作为总抓手。只有建设好社会主义新农村，才能从根本上实现共同富裕，才能加快现代化建设步伐，实现全面建设小康社会的宏伟目标。我们必须站在全局的高度，充分认识新农村建设的重大政治意义，真正把建设社会主义新农村作为关系xx长治久安的大事，紧抓不放，成为全市上下的共同认识和共同行动。

2、全面把握新农村建设的根本目的和任务。构建和谐社会，全面实现小康社会，重点和难点都在农村。可以说，没有农村的小康，就没有全国的小康;没有农村的和谐，就没有全国的和谐。因此，从根本上讲，建设社会主义新农村，根本任务是解放和发展农村生产力，不断提高农业农村经济发展水平;根本目的是富裕农民，千方百计增加农民收入;根本着力点是解决好农民群众的切身利益问题，努力改善农民的生产条件，提高农民物质生活和精神文化生活水平，全面提高农民综合素质。

3、牢牢把握新农村建设的二十字目标要求。即生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。阜阳市委、市政府提出的口号是：“住规划房、走硬化路、饮清洁水、烧节能灶、上卫生厕、建标准圈、做文明人”，我看这一提法也符合xx实际。我们要立足xx农业农村跨越式发展这一主题，把发展农村经济、提高农民收入作为重中之重，统筹安排好各项建设，壮大农村综合实力。高度重视农村面貌的改观和农民生活质量的提高，统筹抓好农村科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业发展，促进人与环境的和谐相处，经济与社会协调发展，物质文明与精神文明、政治文明协调进步。

4、切实把握规定的基本要求。要紧紧围绕为农民服务，发展好、维护好农民群众根本利益这一出发点和落脚点，坚持以发展农村经济为中心，大力解放和发展农村生产力，把推进农业产业化经营作为农业发展全局性、方向性的大事来抓，大力发展龙头企业和农村专业合作经济组织，培育特色主导产业。要把农民的吃、住、行、医、学安排好，反映农民的愿望，考虑农民的要求，关注农民的权益。继续加强农村精神文明建设和文化建设，牢固树立社会主义荣辱观，形成社会主义新风尚，实现家庭和睦，邻里和谐。要做好农村环境治理，搞好清洁卫生，整治好村落环境。要健全乡村民主管理新机制，让农民对自己的事情有知情权、参与权、决定权。

5、树立正确的新农村建设观念。必须把科学发展观贯穿新农村建设的全过程，坚决防止和纠正违背科学发展观的思想和行为。一是不能急。新农村建设是包括经济、政治、文化和可持续发展等在内的全面奋斗目标，需要较长的时间，不能下指标，搞运动，强迫命令，大拆大建，要分类指导，循序渐进;二是不能慢。新农村建设是一个长期任务，但决不能因此思想松懈，动作迟缓，等待观望。三是不能靠。从中央到省、市都关心农民，重视农业，加大对“三农”的支出。我市经济建设任务重，困难多，但决不能因此坐等外援，无所作为。四是不能搞形象工程。盖几栋楼、修几条马路，把新农村建设简单理解为建新村、盖新房。五是不能盲目攀比，拔苗助长，一哄而上，而是

要遵循经济发展规律和市场规律。六是不能搞“一刀切”，“千村一面”，“只见新村，不见新貌”，要认真把关，因地制宜，科学规划。

二、抓好示范引导，扎实做好新农村建设的各项工作。

今年是新农村建设的开局之年，也是打好基础的关键之年，各级各部门要结合实际，认真履行职责，扎扎实实地推进新农村建设的各项工作开展。

1、量力而

行，搞好试点。省委提出了“千村百镇”示范工程，xx提出了“百村示范、千村整治”行动计划，其宗旨是抓好示范引导，探索适合我省社会主义新农村建设的路子，积累经验，加快发展。按阜阳市新农村建设方案要求，经市委、市政府研究，我市确定一个示范镇、12个示范村，刚才农委天柱主任已宣布了示范镇和建议示范村名单。在示范镇、示范村的建设上，省及xx市未作硬性规定，我们在具体操作中，要量力而行，大胆实践，大胆创新，要在科学发展观指导下，摸清实情，找准突破口，努力争取外援，切实抓好试点。通过典型引路，以点带面，逐步推广，确保新农村建设开局之年有一个良好开端。

2、因地制宜，科学规划。省委要求，今年内完成村庄布点规划编制工作，时间紧、任务重、要求高。当前，我市正在进行农村综合改革，新农村建设的村庄布点和规划编制工作必须与综合改革结合起来，超前谋划，及早着手。各级各部门制定规划时务必要切实按照科学发展观的要求，统一规划，统筹安排，分步实施。在具体规划建设中，要通盘考虑农业产业布局、基础设施建设和农村社会事业发展、充分尊重农民意愿，尊重地方风俗民情和农民生活习惯，自始至终突出农民在规划中的主体地位，增加农民对村庄规划的知情权、参与权。要广泛征求农民意见，听取农民意见。要通过科学合理的规划布局，进一步改善农村的生活方式，改善农村人居环境，切实解决村镇建设零乱无序和脏乱差的现象。不仅要规划农民的住房，还要着重考虑基础设施和公共服务设施，合理布局村庄交通、通讯、供电、供水、邮政、广播电视、学校、卫生等服务设施，要积极引导农民相信科学、尊重科学，改变农村落后的生产生活方式，努力让农民逐步享受到和城市人一样的生活质量和水平。

3、明确责任，发挥职能。社会主义新农村建设涉及面广，任务繁重，为切实抓好基础性工作，市委、市政府将工作任务进行了量化分解，马上要以正式文件下发，这里我先简单说一下。市农委负责农业和农村经济发展、农民增收;市财政局负责建立以工促农，以城带乡的投入新机制;市建委负责示范村、示范镇建设规划和整治村规划，其中示范村、镇建设规划六月底之前必须完成;市交通、水务部门负责农村通油路的规划建设和农田水利基础设施及饮水工程建设;市计生委负责加强人口和计划生育工作;市民政局和农村综合改革办公室负责村级区划调整工作;市教育、卫生部门负责农村九年义务教育总体规划和发展农村合作医疗;市组织部门负责农村基层组织建设;综治、信访、文化等部门根据你们的职能也分解了任务，要求各部门按分解任务指标，确定专人负责，同时加强部门沟通和协调，全力抓好新农村建设的服务工作。

4、积极主动争取资金。今年中央、省均加大了对“三农”的投入力度，仅省委《关于推进社会主义新农村建设的实施意见》(皖发5号文件)中资金投入33亿元以上，阜阳市在财政情况下，拿出500万元。我市的经济状况大家心里十分清楚，社会主义新农村建设资金哪里来，我们要认真研究，掌握动向，积极争取上级资金，市委、市政府已把省文件中的各项资金按五十分之一分配了争取数额(详见附表)，希望各部门迅速行动起来，加大跑省进厅力度，努力多争取中央和省、市扶持资金。在3月8日的全市农村工作会议上，xxx对此项工作也作了强调，年底将根据资金争取情况进行表彰奖励。

5、制定严格考核办法。要建立农村基层工作考评新机制。因地制宜，制定出符合本地实际的农村基层工作考核评价新办法。定期考核考评乡镇工作和乡镇领导干部。拓宽考评渠道，扩大考评范围，创新考评机制，积极运用考评结果。要完善考评内容。要着眼于推进乡镇政府职能转变和乡村干部工作转型，对农村工作的考评重点要从注重形式和过程向注重成果和绩效，将考评的主要内容界定为以下五个方面，按千分制计算。一是基层组织建设，按100分分解。由组织部门制定考评细则，并负责考核。二是“三农”服务。按300分分解。三是经济发展，按300分分解，由社会主义新农村建设领导小组办公室负责考核。四是计划生育。按100分分解。计生委制定考评细则，并负责考核。五是社会稳定。按100分分解，由综治办负责考核。

六、信访工作。按100分分解，由信访局制定考评细则，并负责考核。年底将考核结果报市新农村建设领导小组办公室。

6、村级区划调整工作。

三、强化组织领导，确保新农村建设措施落到实处。

建设社会主义新农村是各级党委、政府和各部门肩负的重要历史使命，因此要从事关农业和农村长远发展、改革开放和现代化建设的大局出发，把社会主义新农村建设作为推进界首跨越性发展、实现奋力崛起的大事来抓，切实加强组织领导，精心组织，稳步实施，扎实推进。

1、充分发挥领导小组的指挥作用。市新农村建设领导小组业已成立，并下设办公室，负责全面协调新农村建设各项工作，领导小组使命光荣，责任重大，任务艰巨，要认真履行好职责，积极发挥作用，为市委、市政府当好参谋。刚才，领导小组成员文件已宣读，明确了工作职责，分解了工作任务，各成员单位要根据各自承担的任务和职责，进一步细化目标，量化任务，硬化措施，强化责钎。要按照责任制的要求，一级抓一级，层层抓落实，并实行责任追究。市新农村建设工作领导小组每季度召开一次例会，研究新情况，部署新工作。各级、各部门要切实提高领导和驾驭新农村建设工作的能力和水平，加强对新农村建设工件的领导和指导。要担负起一岗双责，不仅做好分管的业务工作，更要把工作重心放在新农村建设上，做到指导有方、重点突出，部署精密、措施得力，紧跟形势、富于创新。

2、充分发挥各成员单位的业务职能作用。新农村建设领导小组各成员单位的一把手要亲自过问并抓好新农村建设工作。每个成员单位，都要明确一名副科级干部，作为工作联络员，平时在成员单位开展工作，必要时要作为领导小组办公室兼职工作人员，由领导小组办公室安排集中办公。领导小组成员单位之间要按照市委、市政府的统一部署，加强协调，密切配合，相互沟通，真诚协作，充分发挥各自优势、各尽职能作用。要做到相互信任、相互交流、相互支持、同心协力、拼博进取，努力完成各项工作任务。

3、充分发挥办公室的综合协调作用。办公室既是领导小组的代言人和各项工作的直接参与者，又是领导小组各项决策的直接执行者、实施者，如何理解、贯彻、落实好领导小组的意图和决定，是办公室全体人员必须精心考虑、认真对待的问题。这里，我提四点要求：一是办公室全体人员要认真学习中央、省、市有关新农村建设的文件精神，要切实学深学透，深刻领悟内涵，准确把握实质，真正融会贯通，对新农村建设这一全新理论要想得明白，说得明白，干得明白，成为领导小组对外出色的宣传员，对内称职的办事员。二是要大胆工作，开拓创新。建设新农村是一项全新的工作，必然面临许多新情况、新问题。办公室的人员必须要有强烈的责任心，清晰的工作思路，大胆的工作作风，与时俱进的创新精神，善于发现新情况，深入研究新问题，勇于探索新做法，敢于解决新矛盾。三是要工作务实，狠抓落实。抓落实是真工夫。如果只经会议落实会议，文件落实文件，结果必然是落空。因此，办公室人员要深怀爱民之心，恪守为民之责，工作要深入、服务要到位，善于将规划化为目标、化为思路、化为方法、化为措施、化为现实，一件一件抓落实，积小成为大成。四是要当好参谋，善于协调。办公室是新农村建设领导小组的中枢和神经，要当好领导小组的参谋和助手，为新农村建设出新招、出实招、出奇招。要善于发挥组织协调作用，统一调度各职能部门，同演一台戏，同唱一个调，形成党政统一领导、部门齐抓共管、全社会和广大干部群众积极参与的新农村建设工作格局，调动一切积极因素，凝聚各方面智慧和力量，共同推进社会主义新农村建设。