农业行政执法大队职责

2023-01-27

第一篇：农业行政执法大队职责

农业行政综合执法大队主要职责任务

、

主要职责任务：

1、监督检查主管部门委托执法范围涉农法律、法规、规章的执行。

2、受农业行政主管部门委托审批、发放、年审、注销各种行业许可证照和特许品种的许可行为、可行性调查。

3、执行农产品市场准入制度，保障农产品质量安全。

4、负责基本农田保护的检查监督。

5、依照《中华人民共和国动物防疫法》授权进行专业执法。按照国家标准、行业标准和检疫检验管理办法，依法对辖区内屠宰加工的动物、动物产品施行监督;依法对市场(超市)冻库和流动环节的动物、动物产品实行监督检疫。

6、负责对农业机械进行注册、登记、安全技术检验、核发牌证、年检工作;负责对农机驾驶人员考核及核发驾驶员证和年审工作;负责公路以外农机事故的调查处理。负责全区农机化发展规划;开展农业设施、设备、农机具的推广应用;负责对农机技术、农机维修行业、农机使用的管理和操作人员的培训，农机化统计与信息工作。

7、负责对农业生产资料及农业投入品中的种子、苗木、农药、农膜、肥料、兽药、种畜禽、饲料及其添加剂等经营监管和安全使用管理。

8、负责对植物危险性、病虫疫情进行封销控制和管理，实施隔离试种、产地检疫，发放产地检疫和调运检疫证书，开展法规授权的植物检疫专业执法。

9、执行《中华人民共和国动物防疫法》、《动物防疫和动物产品安全管理办法》、《种畜禽管理条例》、《兽药管理条例》等畜牧兽医法律法规;依法对动物防疫、检疫和动物产品安全管理工作进行监督;依法对从事动物饲养、经营和动物产品生产、经营企业的动物防疫条件进行监督;依法对动物疫病的控制和扑灭工作进行监督。

10、负责《中华人民共和国渔业法》的监督管理工作，维护渔业生产秩序，协调处理渔事纠纷;保护水生野生动物、水生野生动物亲体、苗种;调查处理渔业水域污染事故;监督管理浅海、滩涂水产增养殖及厦门海域中华白海豚保护区，对违反法律、法规规章的规定从事捕捉、运输、驯养、繁殖、出售、展览、经营利用水生野生动物等行为进行查处。

第二篇：松桃农业执法大队执法项目总结

松桃苗族自治县农牧科技局农业执法大队

实施农业综合执法规范化建设示范

项目总结

开展农业行政综合执法规范化建设是提高农业行政能力和推进农业依法行政的重要体现，根据贵州省农业委员会《关于组织实施农业部2011年农业综合执法规范化建设示范项目的通知》(黔农发[2011]155号)文件精神，松桃农业执法大队承担了2011年农业综合执法规范化建设示范项目，按照《项目任务书》和《项目实施方案》的具体要求，认真组织实施，现就该项目的实施情况总结如下。

一、加强组织领导，确保项目实施

为确保本项目的认真落实，全面实施，我局成立了“农业综合执法规范化建设示范项目领导小组”，由主要负责人杨亚勇任组长，分管领导杨光祥任副组长，负责该项目的全程监督实施，由农业执法大队负责本项目的具体实施，项目责任人王再勇。

二、项目实施的主要内容

(一)完善执法制度建设

为进一步规范执法行为和执法监督各项制度，推进“阳光执法”，全面落实执法责任制，加大执法责任追究力度，

1 确保执法人员按照法定权限和执法程序行使执法权力，履行工作职责，我局依照有关法律法规和规章制定了《农业行政执法工作监督制度》、《安全生产违法行为举报制度》、《案件集体研究制度》、《执法文书档案管理制度》、《农业行政执法告知制度》、《农业执法错案追究制度》、《农业安全生产信息公布、统计制度》《农业执法人员“六不准”》、《农业行政执法岗位公示制度》、《农业行政执法人员培训学习制度》和《农业行政执法办案流程图》11个，已制成形象牌上墙，极大地方便了执法工作的全面开展、监督、落实、实施、执行。

(二)加强办公办案设施建设

为适应办案调查取证的需要，进一步改善办公条件，按照项目建设内容，办公办案采购的主要设备有：高性能数码相机1台，数码摄像机1台，笔记本电脑1台、台式电脑6台、投影仪1台、打印复印机1台、传真机1台、饮水机2台、沙发4套、文件柜2个，办公桌椅10套。

(三)农产品质量安全监管

今年，重点对种子、农药、肥料等农业投入品进行了全程监管，公布了禁用、限用及推荐使用农药名单，已发放禁限用宣传单3500份，制作农产品质量安全监管公示牌400张，公示牌内容主要有：农业投入品销售及使用“六不准”、农业投入品经营及使用单位索证索票制度、农业投入品示范店七条标准、农业投入品经营单位承诺书、农业投入品监管

2 责任状等内容。该公示牌已张贴至大部分乡镇农资销售网点与公路沿线各大小养殖场。目前，我县甲胺磷五种禁用农药禁用率达100%，无公害农产品和绿色生产基地高效低毒残留农药、生物农药、植物源农药使用率达90%以上。

养殖场的常规检查一直持续进入中，主要以猪场为主，主查尿液中左旋多巴胺和盐酸克伦特罗是否呈阳性，目前，境内市场所销的农畜产品是安全的。茶园用肥(主要是厩肥)无害化处理今冬新建茶园将全面启动。

(四)进一步规范规模养殖场定点联系制度

松桃县已建设的养殖小区64个;规模场68个，其中特种野猪养殖场4个、竹鼠养殖场15个、海狸鼠养殖场1个、建成豪猪养殖场1个，养殖大户1840户。典型的有鑫慧养殖专业合作社，松桃梵净牧业，东太万头野猪场，武陵山生态肉鸡养殖场等22个。

对养殖场和养殖小区的管理：分管畜牧的副局长各带一个股室具体联系4个规模场和6个养殖小区建设，并与县领导小组签定责任状，实行一对一定点跟踪服务。逐步完善畜禽标准化养殖管理制度，实行动物防疫监管责任制度，明确规模场防疫责任人，监管责任人，实施定点定期挂牌联系制度，由各乡镇畜牧兽医人员具体负责。

(五)建立农资信息义务监督员制度

目前我县农资销售特别是肥料和农药销售向村级延伸

3 势头强劲，为加强村级农资经营监督，构建农资市场监管长效机制，今年启动了乡村农资信息义务监督员体系建设工作，采取的措施是整合现有的村级兽防员服务体系，建立覆盖所有乡镇的村级农资信息义务监督员制度，实行一套人马，两块牌子。乡村农资义务监督员的培训，是以乡镇为单位开展村级农资信息监督员培训，前后共计培训了506人，经考试合格后发农资信息义务监督员证，做到持证监督。培训内容主要有《种子法》、《农作物种子管理条例》、《农药管理条例》、《肥料登记管理办法》、《农产品质量安全法》、《行政许可法》、《行政处罚法》等涉农法律法规及常用农业科普知识和《乡村农资信息联络员工作职责》、《乡村农资信息联络员注意事项》，培训后经过考核合格并颁发“乡村农资信息义务监督员证”。

(六)建立和完善重大病虫害预报、“三杂”(水稻、玉米、油菜)新品种审定、假劣农资品种曝光短信报送服务平台

以县植保站组建的病虫测报服务网为平台，通过局领导协调，进一步整合农资销售业主与种植大户通信信息，根据农事季节和生产进度利用平台不定期发布农资产品相关信息，加大了假劣农资品种曝光力度，有效地控制了假劣农资从销售环节进入市场的概率。

(七)强化涉农法律法规宣传

4 为使农资生产者、经营者、使用者和农产品生产者、经营者对涉农法律法规有进一步认识和理解，促进农资的依法生产、经营和使用，确保农产品质量安全和农业生产安全。局党组组织人员编印涉农法律法规汇编工作手册，手册内容主要是摘录部分有关的法律法规，农牧业生产中常见的生产管理措施，常用农业科普知识。手册简明易懂，便于携带，共计印1000册，发放对象主要是农资经营业主、乡村农资义务监督员、农产品生产企业和农业专业合作社等农产品生产单位和个人。

(八)进一步完善信息统计上报制度

依照《农业安全生产信息公布、统计制度》，按时上报各项执法数据，并与相关部门交流执法信息，及时向公众发布农资和农产品质量相关信息。从今年6月起，每月至少发布2期农业安全生产和农业执法方面的农情信息。

三、严格项目资金管理

本项目实施过程中，严格按照要求，实行资金封闭运行，专账核算、专人管理、专款专用，全程全面接受上级业务主管部门的监督检查，达到了项目资金使用安全有效，充分发挥了项目资金的引导作用。

概言之，通过本项目的实施，使我县的农业综合执法进一步有了完善的执法制度，调查取证设备得到了进一步完善和提升，增加了监管覆盖面，增强了快速反应能力和调查取

5 证能力，切实规范了执法行为，提高了执法办案水平，涉农违法行为案件的发生较历年有了明显的下降。

四、今后工作打算

虽然我县农业综合执法工作得到了历届局党组的高度重视，并不遗余力的支持开展此项工作，但松桃财政收入并不宽裕，农业综合执法工作经费列入财政预算数额有限，农业执法工作经常捉襟见肘，因此，在今后的工作中加大力度，争取增加农业综合执法工作经费财政预算。松桃位于湘、渝黔三省(市)结合部，武陵山区的核心地带，是典型的老少边穷地区，恳请农业部产业政策与法规司及省农委政策法规处一如既往地支持我县农业综合执法工作的全面开展，并酌情解决办公用车及部分经费为谢!

附：农业综合执法规范化建设示范项目资金决算报告及资金决算表

二○一一年十一月十八日

第三篇：农业执法大队行政执法权力运行管理制度

一、责任单位

浏阳市农业执法大队

二、责任人

浏阳市农业执法大队实行岗位分工责任制，大队长负责全面工作，大队其他工作人员按照分工分别承担各自工作任务，并对所承担的工作负责。

三、行政执法权力行使依据

(一)《中华人民共和国农业法》

(二)《中华人民共和国种子法》

(三)《中华人民共和国农产品质量安全法》

(四)《中华人民共和国农业技术推广法》

(五)《农药管理条例》

(六)《农药管理条例实施办法》

(七)《肥料登记管理办法》

(八)《农业转基因生物安全管理条例》

(九)《湖南省耕地质量管理条例》

(十)《无公害农产品标志管理办法》

(十一)《绿色食品标志管理办法》

(十二)《农药标签和说明书管理办法》

四、农业违法案件查处相关程序和制度

(一)农业行政执法程序(附件1)

(二)重大农业行政处罚决定备案审查制度(附件2)

(三)农业行政执法监督检查制度(附件3)

五、责任追究

按《浏阳市农业局行政执法过错责任追究制度》(见附件4)的规定执行。附件1：农业行政执法程序

2：重大农业行政处罚决定备案审查制度

3：农业行政执法监督检查制度

4：浏阳市农业局行政执法过错责任追究制度

附件1：

农业行政执法程序

一、简易程序

违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出农业行政处罚决定。

二、一般程序

实施农业行政处罚，除适用简易程序的外，应当适用一般程序。

附件2：

重大农业行政处罚决定备案审查制度

第一条为规范农业行政处罚，保障和监督农业行政主管部门有效实施行政管理，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》和有关法律、法规的规定，结合农业系统实际，制定本制度。

第二条本制度所称重大行政处罚决定是指农业部门作出的责令停产停业、吊销许可证较大数额罚款的行政处罚。

前款所指的较大数额罚款，是指对非经营活动中公民违法行为处以500元以上、法人或者其他组织的违法行为处以1000元以上，对经营活动中的违法行为处以20000元以上的罚款。

第三条在作出重大行政处罚决定之日的次日起十五日内，报浏阳市人民政府和上一级农业行政主管部门备案。

第四条向浏阳市人民政府和上一级农业行政主管部门备案时，应提交备案报告，主要证据材料复印件、处罚决定书复印件。备案报告应包括主送机关、备案内容的简要说明、备案年月日等内容。

第五条浏阳市人民政府和上一级农业行政主管部门在审查过程中，需要调阅有关行政处罚的案卷和材料应予配合。

第六条对浏阳市人民政府和上一级农业行政主管部门审查中发现的问题应按有关规定改正。

第七条对浏阳市人民政府和上一级农业行政主管部门的处理意见有异议的，可以向该级政府和农业行政主管部门提出书面报告。

第八条本制度自通过之日起施行。

附件3：

农业行政执法监督检查制度

第一条为规范农业行政执法，保证依法履行职责，防止和纠正违法或者不当的具体行政行为，制定本制度。

第二条本制度所称的监督检查是指农业行政执法领导小组对执法人员的执法活动实施监督检查。

第三条局行政监察室会同法制科具体负责实施执法监督检查工作。

第四条执法监督检查主要采取不定期方式，根据工作需要随时进行，但每年不少于两次。

第五条执法监督检查分为现场行政执法检查和归档案卷检查两种。

第六条执法监督检查包括以下内容：

(一)执法主体是否合法;

(二)认定的事实是否清楚;

(三)适用的依据是否正确;

(四)执法程序是否合法;

(五)执法文书填写制作是否规范;

(六)执法人员是否风纪严整，文明执法;

(七)是否履行了法定职责。

第七条对检查中发现的问题，分别作出如下处理：

(一)对执法活动中存在违法行为的，监督执法人员立即予以纠正。

(二)对执法人员不履行或者不严格履行法定职责的责令其履行。

(三)对由于执法人员违法或者不当的执法行为给相对人的合法权益造成损害的，责令其采取相应的补救措施。

(四)对应当给予过错责任追究的人员，提出责任追究意见。

第八条农业行政执法人员拒不接受执法监督检查或执法监督决定的，对有关责任人给予行政处分。

第九条本制度自通过之日起施行。

附件4：

浏阳市农业局行政执法过错责任追究制度

第一条为加强对农业行政执法监督和执法过错追究工作，维护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政监察法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》及其他有关法律法规规定，结合我局实际，制定本制度。

第二条本制度所称行政执法过错，是指农业执法机构及其执法人员在执法过程中，因故意或过失作出的违法或者不当的具体行政行为并对行政管理相对人造成损害，而应承担的行政、法律责任。

第三条过错责任追究制度是指对承办错案的单位或有关责任人员追究其行政、经济责任的制度。

第四条行政执法过错责任追究，应当坚持实事求是、有错必究、过责相当、教育与惩戒相结合的原则。

第五条过错的认定

(一)经过行政诉讼，被人民法院判决认定为错案的。

(二)经过行政复议，复议机关作出决定认为是错案的。

(三)上级政府和上级农业行政主管部门通过备案审查，调阅执法案卷，受理当事人申诉等

途径认定为错案的。

(四)《浏阳市行政执法违法责任追究办法》规定需追究责任的违法行为。

第六条过错责任的承担

(一)由于案件承办人违法行政或滥用职权或徇私舞弊或敷衍失职，使公民、法人或其他组织的合法权益受到损害的，或者使违法者逃避法律制裁的过错责任由承办人承担，单位主管领导负连带责任。

(二)由于案件承办人的领导索贿受贿、徇私舞弊，利用职权指使案件承办人枉法裁定，使公民、法人或其他组织合法权益受到损害的，或者使违法者逃避法律制裁的，过错责任由相关领导负责，案件承办人负连带责任。

(三)行政执法案件调查事实不清，导致行政处罚错误的，由案件承办人员承担责任。

(四)案件承办人办案正确，而主管领导予以否决的案件，由单位或行政首长承担错案责任。

第七条过错责任的追究方式

(一)情节较轻的，可由主管部门对错案责任人依法给予行政处分。

(二)情节较重的，主管部门对有关责任人员给予取消执法资格和相应的行政处分。构成犯罪的，依法送交司法机关追究刑事责任。

(三)给行政管理相对人造成损害的，主管单位赔偿损失后，责令有关责任人员承担全部或部分赔偿费用。

第八条行政执法机构及其行政执法人员在实施行政执法检查过程中，有下列情形之一的，应当追究行政过错责任

(一)不按法定职责和权限实施执法检查的;

(二)超越或者滥用法定权限实施执法检查的;

(三)放弃、推诿、拖延、拒绝履行执法检查职责的;

(四)无具体理由、事项、内容、对象实施执法检查的;

(五)未取得行政执法资格或者不出示有效的行政执法证件实施执法检查的;

(六)不依法履行市场监督职责，造成市场秩序严重混乱或者出现重大责任事故的;

(七)与违法经营者相互勾结，在执法检查前通风报信或泄露工作秘密的;

(八)对执法检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容的;

(九)为违法经营者说情，使其减轻或者免予行政处罚，或者阻挠对违法者查处的;

(十)违反法律法规规定收取执法检查费用，损害管理相对人合法权益的;

(十一)发现上述违法行为不予制止和纠正的;

(十二)其他违反行政执法检查规定的行为。第九条行政执法机构及其行政执法人员在实施行政处罚过程中，有下列情形之一的，应当追究行政执法过错责任

(一)未取得政执法主体资格实施行政处罚的;

(二) 未取得行政执法资格和行政执法证件实施行政处罚的;

(三)无法律、法规或者规章依据实施行政处罚的;

(四)违法委托实施行政处罚的;

(五)实施行政处罚事实不清、证据不足的;

(六)违反法定程序实施行政处罚的;

(七)擅自改变处罚种类或者改变处罚幅度的;

(八)下达或者变相下达罚没指标的;

(九)实施罚款处罚不使用法定票据的;

(十)违反中华人民共和国行政处罚法，规定自行收缴罚款的;

(十一)扣押或没收财物不出具通知书或者决定书及清单的;

(十二)利用职务上的便利，索取或者收受他人财物，或者将收缴罚款据为已有的;

(十三)应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交，以行政处罚代替刑罚的;

(十四)对应当予以制止或者进行处罚的违法行为不予制止或不予处罚的;

(十五)不依法组织听证，或者违法收取听证费用的;(十六)未依法告知被处罚人法定救济权利和途径的;(十

七)其他违法实施行政处罚的行为。第十条行政执法机构及其行政执法人员在采取行政强制措施过程中，有下列情形之一的，应当追究行政执法过错责任

(一)无法定依据采取行政强制措施的;

(二)违反法定程序或者超过法定时限采取行政强制措施的;

(三)违反采取行政强制措施，致使公民、法人或者其他组织的合法权益受到损害的;

(四)使用、丢失或者损毁扣押、封存的财物的;

(五)其他违法采取行政强制措施的行为。第十一条行政执法机构及其行政执法人员在履行行政复议职责过程中，有下列情形之一的，应当追究行政执法过错责任

(一)对符合条件的行政复议申请，无正当理由拒绝受理或者不予答复的;

(二)不按照规定转送行政复议申请的;

(三)在法定期限内不作出行政复议决定的;

(四)徇私舞弊、滥用职权或者有其他失职、渎职行为的。第十二条行政执法机关及其行政执法人员有下列情形之一的，应当追究行政执法过错责任

(一)不依法受理对行政违法行为的投诉、举报，或者受理后不及时查处的;

(二)行政执法机关发布的规范性文件和制定的行政措施有违法情形，被主管机关依法撤销的;

(三)不履行或无正当理由拖延履行行政复议决定的;

(四)在行政复议中不依法提出书面答复或不提交、不如实提交作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的;

(五)阻挠、变相阻挠公民、法人或者其他组织依法申请行政复议或者对复议申请人进行报复陷害的;

(六)不落实行政复议建议书的;

(七)未按规定报送规范性文件和重大行政处罚决定、重大行政许可决定备案的;

(八)其他依法应当追究行政执法过错责任的行为。

第十三条本制度自通过之日起施行。

第四篇：农业行政执法大队政务公开工作总结

一、工作情况

1、机构设臵和工作方案制定情况

宣恩县农业行政执法大队，是农业局属下的二级事业单位。成立于2001年3月，现有职工11人，其中有8人已取得农业行政执法证书，内设机构有种子管理站、农药管理站、植物检疫站、土壤肥料监测站、植保站、全国农作物病虫测报区域站等，大队长由农业局副局长兼任。

农业行政执法依据是《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国种子法》、《农药管理条例》、《植物检疫条例》、《肥料登记管理办法》、《食品安全法》、《农业生产资料监督管理暂行规定》等法律法规。对宣恩县辖区内农作物种子、农药、肥料、农业植物及其植物产品、农业食品的生产、销售、调运等，依照相关法规进行监督、管理，规范农业生产资料(种子、农药、肥料)的生产、经营秩序，严厉打击生产经营假劣农资行为，严格植物及植物产品检疫，慎防危险性病虫杂草的传播蔓延，确保我县农业生产的安全健康发展。

2、领导体制和工作机制情况

由于农业行政执法大队是农业局的二级事业单位，不是行政执法主体，因此对种子、农药、肥料的执法是接受农业局的委托执法，只有植物检疫是法规授权执法。

3、公开主要形式、内容和效果

实行政务公开，采取“五上墙”公示的方式，在农业局大门走道和办公室醒目的地方，对农业行政执法的主要内容、程序、职责、收费标准、违规处罚依据等都进行了公示，效果很好，前来办理业务的经营户、农民朋友一走进县农业局大门、县农业行政执法大队的办公室可以一目了然，知道自己要办业务的程序。收到了执法公正、群众满意的效果。

4、亮点工作

2005年全年未出现种子质量责任事故;为了确保我县无公害绿色食品、有机茶叶的安全生产，全县共开办了23个茶叶专用无公害农药专柜。

二、存在的主要问题

1、执法工作经费不足，严重影响和制约着农业行政执法工作的开展。由于国家实行的惠农惠民政策，多项执法收费标准降低，部分甚至取消，如种子管理方面的执法收费已基本取消，而种子执法的任务又较大而繁杂，每年仅因种子执法一项，就要贴补经费2~3万元，肥料、农药执法虽能自保，但没有经费拓宽执法领域，植物检疫执法收费又因市场经济的复杂性及政府行为的保护(如烟叶检疫等)部分费用不可能足额收上来，所以每年农业行政执法还需从上级通过其他项目争取经费才能正常开展。

2、检测设备缺乏、落后导致部分执法工作难以开展。如对农药质量的检测、对市场蔬菜、水果、食品的农药残留的检测等。

三、工作建议

1、为了更好的进行农业行政执法，确保农业安全生产、城乡人民的“菜蓝子”健康，必须保证农业行政执法部门的工作经费，并依据相关法律法规纳入财政预算。

2、加大执法硬件投入，添臵农产品农药残留监测设备、肥料质量检测设备、执法工具等，确保准确而公正执法，保护农业安全生产、人民的生命健康。

四、下一步工作打算

1、进一步加强农业行政执法有关法规的宣传和培训，让有关人员做到知法守法。

2、加强市场监管，严格执法，公正执法、促进我县农业生产安全、健康发展。

宣恩县农业行政执法大队二○○五年十二月二十八日

第五篇：农业行政执法大队2008年半年工作总结

上半年我队认真贯彻落实国家农资打假专项治理电视电话会议精神，根据《重庆市2008年护农保春耕“一打三放心”联合行动方案》、《重庆市渔政渔港监督管理处2008年渔业船舶安全生产工作要点》要求，依法规范农资市场经营秩序，以实施“渔民生命工程”为重点，提高船舶安全技术水平和渔民安全作业水平，逐步建立治本长效机制，有效遏制各类安全事故的发生，确保渔业船舶安全生产形势稳定。以事实为依据，以法律为准绳，严格执法，服务三农，在工作取得显著成绩，圆满完成领导交给的各项任务。现总结如下：

一、主要做的工作

上半年主要做了以下几方面工作：

1、召开农药、种子、化肥专项治理工作会，提高经营人员素质;

2、开展农资市场和渔业船舶安全专项治理工作，强化整治效果;

3、进一步完善执法岗位责任制;

4、迎接市农业局组成的检查组对我县2008年护农保春耕“一打三放心”工作开展情况和渔业行政执法工作的检查;

5、提升执法人员素质，推进农业综合执法建设;

6、扎实推进各项安全工作;

7、及时上报各类打假、安全信息、资料。

二、工作措施

(一)强化组织领导，完善监督机制

为把全县农资市场整治工作持续抓好抓实，我们成立了以局长为组长，纪检组长为副组长，法规科科长、植保站站长、农环站站长、执法大队队长为成员的农资打假工作领导小组，全面监督全县农业执法工作，为执法工作方向提供了坚实的领导基础。同时，进一步完善执法岗位责任制，定岗定职，各司其职，各负其责，严格执行备案制度、举报制度、档案管理制度等，并在显著位置设立公示栏，严禁执法人员吃拿卡要、营私舞弊，并设立举报电话。这些制度的建立和实施使执法大队形成了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政执法队伍，有力地推动了我县农业执法工作的顺利开展。

(二)加强执法人员培训，提高整体素质

为切实加强农业行政执法人员培训，做到内强素质、外塑形象，先后组织学习了《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《农业行政处罚规定》、《种子法》、重庆市实施《种子法》办法、《渔业法》、重庆市实施《渔业法》办法、《农药管理条例》、《肥料登记管理办法》、《植物检疫条例》等相关法律、法规，组织执法人员参加市县各级知识更新培训，严格执法程序，通过加强执法队伍的法制建设，打造了一支政治合格、业务精湛、作风过硬、高效廉洁的专职执法队伍。同时渔政执法工作被重庆市渔政渔港监督管理处授予重庆市“十佳先进集体”称号。

(三)加强宣传培训，提高全民法律意识为提高农民自我保护意识，广泛利用电视、集日咨询和下乡检查，大力宣传农业法律法规，并深入田间地头给农民讲解疑难问题。组织开展了护农保春耕“一打三放心”暨“12316”宣传周活动。先后在县城十字街、保家、郁山、桑柘等重点乡镇开展了专题宣传活动。累计发放《种子法》、《农药管理条例》、重庆市实施《中华人民共和国渔业法》办法摘录、12316“三农”热线简介、农药安全合理使用常识等12个类别的宣传资料7500份，印制宣传标语2幅，现场向群众传授农资识假、辨假知识，深受大广大群众欢迎。

(四)搞好经营人员岗前培训规范经营行为

为提高农资经营人员的业务水平，召开种子、农药、化肥专项整治工作会，对农资经营人员进行培训，使他们对农业法律法规有了进一步了解，在提高业务水平的同时做到守法诚信经营。

(五)加强部门协作，形成打假合力

在“一打三放心”活动期间，汇同县工商、质监、公安、供销、农办等职能部门对全县种子、农药、肥料等涉农生产资料经营业主进行拉网式排查，有力震慑了农资制假售假行为。

(六)农资市场监管工作

为了切实搞好全县农资市场检查工作，我队实行职能专责，避免管理不完善和出现遗漏案件。在执法过程中，采取定期与不定期相结

2 合，抽查与普查相结合，举报与监督相结合的方式，对全县农资市场进行全面系统监督管理。

1、种子市场监督管理

为切实做好今年的种子市场管理工作，我们重新审核、审查条件，以玉米、水稻种子为重点，突出抓好种子审(认)定、种子质量、种子标签尤其是经营档案的管理，带动其他作物种子市场整顿。由于种子经营摊点遍布全县39个乡镇，给市场管理带来难度，所以我队继续实行种子经营统一凭证制度，要求经营单位或个人在销售种子时必须给农民出具由我局监制的统一购种凭证。

在售种旺季，采取定期与不定期专项治理与常规执法相结合，重点查处经营未经审(认)定品种和假劣种子等违法行为。严禁私倒乱调隐蔽销售，走乡串村流动销售。今年上半年我们共出动执法人员220人次，车辆30余辆次，检查种子经营门市、摊点185个，查处经营种子无植物检疫证书案件1起，进一步理顺了种子市场经营秩序，确保了全县用种安全。

2、农药市场的监督管理

为深入做好今年的农药管理工作，年初制定印发了今年农药市场管理工作方案以及管理措施，为全年的执法工作开了个好头。在农药市场检查中，以标签检查为突破口，以国家禁用和高剧毒农药治理为重点，严把农药市场准入关，规范了农药市场经营秩序。在治理过程中，我们突出重点，严厉打击农药产品标签不合格、无证经营、销售假冒伪劣农药产品门市。要求各门市建立健全农药销售台帐，实行可追溯管理，为合法经营户创造公平竞争的市场环境。上半年共出动执法人员开展市场检查69人次，车辆17车次，抽查农药标签30多个，进一步规范了全县农药市场经营行为。

为彻底消灭剧毒急性鼠药带来的危害，加强禁限用高剧毒农药监督管理，我们制定了切实的管理措施。认真调查了解高剧毒农药的经营情况，重点查处销售假冒伪劣无证和国家明令禁止的剧毒急性鼠药和高剧毒农药，以及集贸市场小摊点和游商游贩。根据市上的要求，我们还在全县重点市场显眼位置张贴农业部办公厅《关于修订农药管

3 理条例实施办法的决定》等6项规章和规范性文件。通过严厉打击，深入宣传，有效防范了恶性中毒事故发生，维护了人民群众的生命安全。

3、肥料市场管理

根据重庆市《2008年护农保春耕“一打三放心”联合行动方案》的统一安排部署，我们要求肥料经营门市正规进货渠道，进货前抽检化肥质量，从根本上提高农业用肥质量。同时以复混肥、叶面肥、微肥为重点，以登记证号、产品标识和使用说明为主要内容，重点查处未取得或假冒、伪造肥料登记证、登记证号和无产品质量标准、无质量合格证等违法行为，对违反《肥料登记管理办法》等有关农业法律、法规的不法经营行为，使农民真正用上优质放心肥料产品。4月份，成功平息一起老百姓举报涉嫌“假肥料”事件。

(七)渔政管理工作

1、层层签订安全生产责任书，和全县有船乡镇签订了渔船安全管理和渔政管理执法委托书、2008年渔船安全生产责任书，与全县所有渔船船主签订安全生产责任书。

2、按月到有渔船的乡镇(汉葭、高谷、鹿角、润溪、大垭)召开渔船船主会，检查安全生产。张贴标语，发放宣传资料，全县渔民安全意识普遍增强，今年没有发现渔船载人、载货等严重违章行为。

3、针对长溪河存在的一些突出问题，成立专项整治行动领导小组，制定了打击乌江.长溪河渔类自然保护区非法捕捞作业专项整治行动方案。广泛宣传发动，共出动宣传车5次，在乌江.长溪河渔类自然保护区的石园、舟子沱、七里塘、牛角寨、乌江河口(万足长溪河出口处)设立永久性鱼类自然保护区标识碑5块;警示牌共20块，其中阿依河景区4块。同时，还通过各种渠道，对保护区内的广大群众进行渔业法律、法规的宣传，极大的提高了保护区群众保护渔业资源的意识。同时，在长溪河专项整治行动期间，共出动执法车7次，执法艇2次，执法人员39人(次)。查获无证捕捞一起，并现场对所捕获的鱼进行了放生，对捕鱼者进行了法律法规教育，没收捕鱼网具9付;接网捕鱼举报2件，立案查处1件，结案1件，处罚款500元。

4、制定了彭水县渔业船舶水上安全突发事件应急预案，彭水县防洪预案渔业船舶撤离部分预案。

5、在充分调查研究基础上，制定了《2008年渔船深水捕捞渔具补贴实施方案》并实行公示，做到补贴公开、公平、公正。

6、对全县渔船开展集中安全整治与经常性检查相结合。通过“百日安全专项整治行动”和渔业船舶安全生产隐患排查治理，确保了半年渔业安全生产零目标。

7、组织专业检验人员对全县渔船进行了一年一度法定检验。

8、积极完善各类软硬件资料，准备迎接市渔政处渔政执法工作年度检查。目前已完成渔业市场的调查、鱼类“四场”分布名录、渔业水域涉水工程(电站)基本情况调查等工作，其余相关工作正在有序进行中。

9、参加了市渔政处举办的“中国渔政指挥系统”培训。根据市处的统一时间要求，6月20日前可完成相关数据的录入工作。

三、下半年工作打算

(一)农资市场监管工作

通过上半年农资市场专项整治，使我县农资市场秩序得到根本好转，农资经营单位证照齐全，初步实现可追溯管理，农民群众维权意识和自我保护能力进一步提高。下半年，我们将再接再厉，继续开展农资打假活动，确保农资产品质量，维护农民切实利益，争取工作再上新台阶。

一是认真搞好小麦种子上市前的调查及处理工作。二是严厉查处农药、化肥、种子不合格产品经营行为。

三是加强对高剧毒农药化肥等投入品的监管，确保无公害农产品的安全生产。

(二)渔政管理工作