村团支部在建设中doc

第一篇：村团支部在建设中doc

沿边开放带建设在东北亚合作中的地位及作用.doc

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沿边开放带建设在东北亚合作中的地位及作用

作者：赵萌

来源：《北方经贸》2013年第02期

摘要：黑龙江省地处东北亚中心区域，拥有与俄罗斯边境线长达三千多公里，是我国对东北亚及俄罗斯开放的重要桥梁和纽带。加强黑龙江省沿边开放带建设，对发挥我省沿边开放优势，聚集全国资源要素参与对俄及东北亚的开放，建设全国提升沿边开放的先行区，推动经济社会又好又快、更好更快发展具有重要意义。

关键词：黑龙江省沿边开放带;东北亚合作;地位

中图分类号：F120 文献标识码：A

文章编号：1005-913X(2013)02-0005-02

一、黑龙江省沿边开放带建设对参与东北亚区域合作的意义

(一)“三区、三带、一岛”沿边开放新格局为黑龙江省参与东北亚区域合作提供了重要机遇

首先，牡丹江(鸡西)沿边开放区、三江沿边开放区、兴安沿边开放区等三大开放区的建设形成支撑开放的三大区域，对巩固国际商品集散地、商贸旅游通道和经贸洽谈平台地位，重点发展境外木材采伐与加工、载电冶炼与加工、极地与沿江特色旅游、边境经贸、农产品出口与加工等产业，建设中俄黑龙江上游区域经贸合作中心提供了机遇。

其次，哈牡绥东先进制造产业带依托绥芬河综合保税区、跨境经贸合作区，重点发展木材精深加工、建材和机电与电子信息等产业，形成对俄及东北亚区域开放合作的先进制造产业带;佳双同抚新兴产业带重点发展以稀有金属原材料合作加工、钢铁与铝材为主的新材料和绿色食品等精深加工产业，形成对俄及东北亚区域开放合作的新兴产业带;嫩爱逊重化工载能产业带，重点发展有色金属与硅基材料冶炼、石油化工等产业，形成对俄及东北亚区域开放合作的重化工载能产业带。

最后，充分利用黑瞎子岛“一岛两国”的独特区位，探索开放水平更高、开发机制更活、经济社会自然更加协调的开发开放模式，把黑瞎子岛建成引领对俄及东北亚开放合作的新平台，全国沿边开放的示范区。发挥黑瞎子岛的生态保护、特色旅游、经贸平台、通道枢纽等四种功能对我省经济发展具有重要意义。

把对外开放作为牵动沿边区域经济发展的龙头，构建优势突出、特色鲜明、整体协调、差异化发展的新的沿边开放经济板块，形成“三区”、“三带”、“一岛”互动耦合、相融相联、功能统一完整的沿边区域经济发展新格局。

(二)“一条通道，四类园区”沿边物流新途径是黑龙江省参与东北亚区域合作的重要纽带和桥梁

按照“点、线、面相结合，项目、产业、资源、市场相统一”的原则，发挥跨境经贸合作区、综合保税区、互市贸易区、经济开发区等四类园区的载体功能，建设梯次布局合理、产业链条清晰、功能划分优化、土地利用高效的沿边开放园区体系。将园区打造成为功能配套、互为补充、整体联动，服务、辐射、对带动沿边开放带加快发展重要支撑。依托第一条欧亚大陆桥(境内绥满铁路，境外俄罗斯西伯利亚大铁路)，打通关键节点，提升通过能力，发展陆海联运和江海联运，构筑以哈尔滨为中心，铁路、公路、航运、航空、管道等运输方式有效衔接、相互补充的国际经贸大通道，对将我省打造成成为东北亚重要的物流枢纽中心具有重要意义。

(三)“引进来，走出去”沿边贸易新战略是黑龙江省参与东北亚区域合作的重要手段和支撑

近年来，我省建筑企业抓住对俄经贸战略升级的有利时机，实施“引进来，走出去”的战略，有效地开展了对俄罗斯承揽工程项目工作，沿边开放带处在对俄承揽工程的前沿，编制该规划，可以不断拓展与俄罗斯合作的领域，提高在俄建筑市场的占有率，用最短的时间把我省建筑企业发展成为具有较强综合实力，在远东地区有较大影响的外向型企业，提高建筑企业的整体素质和竞争能力，扩大境外市场份额，为全省经济发展做出贡献。

(四)“十大产业、两大基地”沿边产业新结构是黑龙江省参与东北亚区域合作的重点和方向

根据区域功能定位，依据资源环境承载能力、产业基础与发展潜力、基础设施支撑条件、境内外合作意向等综合因素，大力发展商贸业、旅游业、物流业、农产品生产加工业、林木加工业、冶金业、建材业、轻纺业、机电业、化工业等十大产业，打造对俄科技合作基地和境外合作基地，构建起能够充分利用国内国外两个市场两种资源、带动区域经济更好更快发展的外向型产业体系，促进全省产业结构优化升级。

二、黑龙江省沿边开放带建设的联动效应分析

(一)有利于促进我省对外开放战略升级，积极推进与东北亚区域合作

东北亚区域经济合作的发展为黑龙江省对外开放战略升级提供了重要机遇。东北亚区域经济合作的一个重要标志是区域内各国市场彼此间的相对开放。以此为前提，俄、韩、日、朝、蒙等国市场还有待于我们进一步开拓，黑龙江省与上述国家双边乃至多边的贸易合作关系还有

继续发展的潜力。这也应是该黑龙江实施市场多元化战略的基础和出发点。东北亚地区各国的经济结构互补性和相互需求性很强。在这个基础上，通过各类生产要素的流动和优化组合，将为该省外向型经济的发展提供巨大的可能性。

(二)有利于提升东北地区国际化水平，大力拓展与东北亚区域合作

把黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古建成向东北亚开放的重要枢纽”，有利于我省加快东北亚经济贸易开发区和哈牡绥东对俄贸易加工区建设进程，打造向东北亚开放的重要枢纽。有利于东北地区推动体制改革。面对东北亚区域经济不断发展的趋势，东北地区需要培育出有利于吸收资本、技术和人才的条件，增加在区域合作中的竞争力和实际效益。因此，推进东北亚区域经济合作必将会加快东北地区的体制改革速度。东北亚区域经济合作互动，经济发达、资金雄厚、技术与管理先进各具特长的东北亚国家诸如日本、韩国、俄罗斯，这些国家的货物、资本、人员和技术的自由流动会对东北地区振兴产生积极的互动影响，也会对东北地区参与东北亚区域经济合作带来新机遇。

(三)有利于完善我国对外开放战略体系，全面参与东北亚区域合作

国家正在全面推动新一轮沿边开放，俄罗斯正在加快远东开发，中俄经贸合作进入了新的阶段，这为黑龙江省加快构建全国对俄开放的“桥头堡”和“枢纽站”提供了新机遇。黑龙江省同俄罗斯5个州区接壤，边境线长达三千多公里，共有国家一类口岸25个，是我国对俄合作第一大省，完全有条件成为国家推进向东北亚开放的核心区和先导区。可以结合黑龙江省实际，把国家的战略部署具体化，促进边境地区乃至全国对俄进一步扩大开放，加快振兴步伐。

三、黑龙江省加强沿边开放带建设、促进东北亚合作的策略

黑龙江省沿边开放带建设的总体战略是“以龙江为平台、依托东北及其他省区、立足俄罗斯面向东北亚各国” 打造东北地区对外开放与东北亚区域合作的起飞模式，以黑龙江沿边开放带为机头，以吉林省长吉图开发区和辽宁省五点一线开放带为侧翼，以蒙东地区为机尾，以整个东北地区为机身，提升东北地区对外开放水平，促进与东北亚区域更快更好的合作。

(一)充分发挥自身有利因素

首先，充分发挥地缘优势。黑龙江省是东北亚各国开展合作潜力最大的区域，地处东北亚经济区的中心地带，便于推进各国贸易自由化、区域经济一体化。受到历史原因和现实状况的限制，发展水平差距大，各国在黑龙江省参与区域合作进程较为缓慢。但是，在新时期下东北亚各国对于参与经贸合作态度积极，东北亚各国交流紧密，与中、日、韩、俄签订了一系列关于强化经贸合作的协定，指出了各国参与东北亚区域经贸合作的方向和主要合作的领域，为黑龙江省参与东北亚区域经贸合作提供了广阔的发展空间。

其次，充分利用资源互补优势，黑龙江省拥有二十五个国家一类口岸，是我国沿边对外开放口岸数量最多的省区，具有较为发达完善的现代交通和物流网络，与俄罗斯西伯利亚大铁路

相连，可直达欧洲。黑龙江省农业资源丰富，土地肥沃，拥有优质耕地，是我国商品粮基地、畜牧业大省、绿色食品产销大省、能源大省。

最后，充分利用产业优势。黑龙江省位于东北亚区域中心，是中国重要的重工业基地，经过资本的积累和产业结构升级和优化，逐步形成了能源工业、装备制造业、食品工业、高新技术产业等承接海内外产业转移的新工业体系。中国实施振兴老工业基地战略，使黑龙江的经济综合实力不断强，GDP 增长速度较快，进入了较为良好的发展时期。中国黑龙江与俄罗斯接壤，沿边对外开放程度较高，与日本、韩国之间具有互补的产业优势，其利用外资不断增长。党的十七大提出了“提升沿边开放”战略，为黑龙江省全面推进东北亚经贸合作带来了机遇，而技术、生产规模等比较优势，使黑龙江获得了参与东北亚区域经贸合作的新优势。

(二)改善投资环境

发挥市场配置资源的基础性作用，调动各类市场主体的积极性，主要运用经济和法律手段促进生产要素合理流动，加强统筹协调，发挥比较优势，培育具有国际竞争力的产业集群。要不断加强投资环境的建设。首先要制定和落实各种优惠政策：一是抓好严格履行合同、协定的问题，增强外商对东北地区政策的连续性、稳定性的信赖感;二是抓好优惠政策的配套工作，让外商真正有利可图;三是抓好重大项目的“投保”工作，与外国投资者签订投资保证协定，由国家银行实行担保，使外商增加安全感，提高对外资的吸引力。集中力量加快解决通讯、电力和交通运输的建设改造，如打造哈尔滨—佳木斯一哈巴罗夫斯克一日本海的亿吨黄金水道，修建哈尔滨—佳木斯一同江一哈巴高速铁路，从空间上缩短哈尔滨与俄罗斯远东地区的距离。

(三)优化产业结构

产业结构优化升级。黑龙江是国家重工业地区，而在东北亚地区俄、日产业技术层次较高，各个领域技术较为成熟，黑龙江应该借鉴并实现传统产业改造，提高引进吸收力度并且能够创新，可以吸引外部资金兴办与产业基础相衔接的新企业，打造新产业链条，做大做强优势产业群，造就新的产业优势推进产业结构优化升级。在巩周稳定现有骨干商品的同时，一要大力发展制成品和深加工、精加工产品，改变目前出口初级产品多、加工制成品少，低档产品多、高档产品少的状况。根据黑龙江省资源优势，重点发展大豆系歹挤品、石油化工系列产品、木材制成品、石墨系列产品和亚麻系列产品。二要加速发展三类商品，特别是与国计民生关系不大的三类小商品，巩固传统品种，拾遗补缺，发展新的骨干品种。三要积极开发新品种出口，既注意挖掘新为资源性产品，更注意发展加工制成品。四要建立和完善出口商品体系，提高质量，增加品种，提高档次，增强竞争能力。

(四)扩大合作领域，推进全面合作

抓住重点合作领域。黑龙江省参与东北亚区域经贸合作必须结合本省实际情况，结合中国东北地区振兴规划，坚持先易后难，实施渐进式的推进重点领域的合作与交流。如农业领域要推动农产品贸易便利化，同时也要引进适合本土化的现代农业技术;能源领域需要在加快能源

开发力度，学习节能减排新技术;产业领域应该巩固和推进贸易成果，扩大多边合作范围。重视生态保护及教育、科技、文化等领域合作。致力于改善与提升投资环境，完善黑龙江市场经济体制，提高城市文明开放程度，使黑龙江成为中国在东北亚区域经贸合作前沿地带。参考文献：

[1] 曲振涛，李海舰，赵德海，郭 振.东北地区等老工业基地振兴研究[M].哈尔滨：黑龙江人民出版社，2004.

[2] 戚文海，赵传君.东北亚经贸合作全方位研究[M].北京：社会科学出版社，2006.

[3] 刁治綦.东北亚区域经贸合作中黑龙江省的战略选择[J].商业经济，2010(2).

[4] 张秀杰.黑龙江省在东北亚区域合作发展中的地位及作用研究[J].哈尔滨商业大学学报：社会科学版，2010(6).

[责任编辑：朱晓丹]

第二篇：在党群共建创先争优活动中建设居(村)妇女之家的实施意见

沪妇„ 2011 ‟26号

在党群共建创先争优活动中 建设居(村)妇女之家的实施意见

为深入贯彻落实中央和市委开展党群共建创先争优活动的要求，根据全国妇联《关于在党群共建创先争优活动中建设村、社区妇女之家的意见》，上海市妇联依托全市居(村)级社区活动场所建立“妇女之家”，以进一步加强基层妇联组织阵地建设。

一、充分认识建设居(村)妇女之家的重要意义和根本目标

居(村)妇女之家是居(村)妇代会凝聚妇女、服务妇女的重要活动阵地，是基层妇联组织参与社会管理

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和公共服务的重要载体。加强居(村)妇女之家的建设是妇联组织加强自身建设，开展党群共建创先争优活动的重要抓手;是加强基层妇女组织建设，实施强基固本工程、开展“示范”创建活动的重要内容;是把妇联组织建设成为“坚强阵地”和“温暖之家”的重要举措。妇女之家的建立是妇联基层的组织、工作、阵地的有机结合，将按照有利于联系广大妇女群众、有利于整合社区工作资源、有利于增强基层妇女组织内在活力的原则，进一步健全基层妇女组织活动阵地，统一规范阵地名称，充分发挥阵地组织功能，以实现基层社区资源共享、阵地共建、共同服务妇女群众的根本目标。妇女之家将依托全市各个居(村)级社区活动场所建立，在全市范围内实现全覆盖。

二、居(村)妇女之家的主要功能

居(村)妇女之家是妇女群众的精神家园，是满足妇儿家庭需求的服务平台，是家庭志愿者风采展示的舞台。妇女之家的建设要围绕中心、服务大局，认真履行组织妇女、引导妇女、服务妇女和维护妇女儿童合法权益的职责，努力成为宣传法规政策的阵地、传授知识的- 2 -

课堂、传递信息的纽带、服务妇女的窗口。妇女之家应具有以下几项主要功能：

1、宣传教育功能。积极宣传党的路线方针政策、男女平等基本国策和有关妇女儿童的法律法规知识;利用居(村)已有的远程教育网、社区学校、知识女性社区服务站等设施，开展科技、环保、妇幼卫生保健、家庭教育、实用技术等培训，组织妇女参加现代远程教育学习，引导妇女发扬自尊、自信、自立、自强精神，提高思想道德素质、科学文化素质和健康素质，弘扬上海女性“聪慧时尚、自信坚韧、创新进取”的时代精神。

2、维权服务功能。开展信访、法律援助、调解、预警等工作，提供矛盾调处和维权服务，调解邻里纠纷和家庭矛盾，协调处理家庭暴力事件，引导妇女依法维护自身合法权益;提供婚姻家庭、道德规范、心理调适等方面的咨询和创业就业信息服务;建立健全妇女代表联系制，充分发挥妇女代表的作用，定期听取、收集、反映妇女群众的意见或建议，推动妇女群众参与基层自治实践，推进基层民主建设。

3、组织活动功能。组织妇女群众开展喜闻乐见、寓

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教于乐、富有地方特色、有益身心健康的文体活动;依托家长学校、亲子俱乐部、社区家庭文明指导中心等资源，宣传家庭文明建设的先进理念和科学方式，组织引导家长、儿童开展家庭教育实践活动和“五好文明家庭”等各类特色家庭创建活动，倡导科学、文明、健康、绿色的生活方式;不断深化“美好家园示范村”、“双学双比”、“巾帼建功”等品牌项目;积极培养女性文体团队带头人、女性社团带头人、农村女带头人和女能手，注重女性文体团队、家庭志愿者队伍、居(村)妇代会妇女代表等团队的建设和作用发挥。

三、建设居(村)妇女之家的工作要求

居(村)妇女之家要按照全国妇联提出的“有固定的活动场所、有开展工作的必要设施、有健全的管理制度、有丰富多彩的活动”的“四有”标准建设，并达到以下工作要求：

一是规范标识统一形象。按照全国妇联的统一规定，妇女之家必须按照市妇联统一制作的样式，在活动场所门口显著位置悬挂或放置“妇女之家”铜牌，为实现妇女之家品牌化、规范化管理奠定基础。

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二是整合资源确保场地。按照全国妇联提出的“一室多用、分区布局、分时使用”的原则，妇女之家要依托居(村)级社区活动场所，具备一定面积的室内场地，充分利用现有场所和设施开展社区妇女群众教育培训、咨询接待、维权服务等活动及日常管理工作。

三是确保人员经费保障。居(村)妇代会是妇女之家的组织领导机构，妇女之家由居(村)妇代会干部进行日常管理，开展各类活动和工作，并做好各项活动、工作记录。妇女之家的工作经费按照全国妇联章程和《妇女联合会城市街道、社区基层组织工作条例》、《妇女联合会农村基层组织工作条例》的有关规定给予保障。

四是建立健全相关机制。妇女之家要结合各区县居(村)妇代会工作实际，建立健全相关工作机制、活动机制和日常管理机制。

五是因地制宜统筹管理。妇女之家是居(村)一级妇女组织的活动阵地，已建立的妇女维权点、妇女学校、家长学校、亲子俱乐部、妇女代表接待点、家庭志愿者队伍建设等都是妇女之家建设的重要内容，要继续拓展功能、发挥作用，因地制宜地根据本地区中心任务和妇

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女工作实际，利用妇女之家富有创造性地开展工作。

建设居(村)妇女之家是妇联基层组织建设的一项重要工作，各级妇联要充分认识这项工作的重要性、必要性和紧迫性，积极争取各级党委、政府部门的重视和支持，要推动将妇女之家建设作为基层党建带妇建的重要内容，纳入本地基层党组织建设和城乡社区建设的整体规划，列入基层党建工作的目标和考核范围，同部署、同落实、同考核、同表彰。同时，各级妇联组织也要将妇女之家建设纳入各级妇联工作年度考核的内容，加强督促检查，及时研究解决问题，总结推广有效经验，适时通过上下联动、层层负责的方式，以自查、互查、抽查的形式，开展妇女之家验收工作。

上海市妇女联合会

2011年4月26日

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主题词： 创先争优活动 党群共建 妇女之家 实施意见 主

送： 各区县妇联 上海市妇女联合会办公室

2011年4月28日印发

(共印25份)

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第三篇：党支部在企业文化建设中应发挥的作用

摘要：为使企业能够科学、可持续发展，我们必须充分提高企业的核心竞争力，而先进的企业文化是企业核心竞争力的重要组成部分，党支部又在企业文化建设中扮演重要角色。我们必须充分发挥好党支部组织在企业文化建设中的重要作用，促进企业和谐、稳定、健康发展。

关键词：党支部 企业文化 作用

企业的科学发展，必须拥有与之经济发展程度相同、甚至更高的企业文化，故而我们必须高度重视企业文化建设，要充分融合中华民族优秀的文化传统，培育形成具有中国特色的企业文化。在企业文化建设中，充分认识党支部的地位和作用，既有利于企业文化的良性建设，也有利于党支部组织自身地位的巩固和优势的发挥。

优秀的企业文化对企业发挥着重要作用。首先，企业文化具有凝聚作用。企业文化可以把广大员工紧紧团结在一起，使员工目标明确、步调一致。其次，企业文化具有导向作用。导向作用包括价值导向与行为导向，企业核心价值观与企业精神，发挥着无形的导向功能，能够为企业提供具有长远意义的、更大范围的正确方向与重要方法，从而把企业精神与个人意志统一起来，使企业更快更好发展。第三，企业文化具有激励作用。激励是一种精神力量，能够调动与激发职工的积极性、主动性和创造性，把人的潜在的指挥诱发出来，使员工的能力得到全面的发展。第四，企业文化具有约束作用。企业文化包含规范、管理的相关内容，而管理本身也体现着企业文化。约束力能够提高员工的自觉性、积极性、主动性和自我约束，使员工明确工作意义和工作方法，从而提高员工的责任感和使命感。

以人为本、以文化引导为手段，以激发职工自觉行为为目的，为企业生存与发展提供强大的驱动力是党支部组织四项职能的根本要求。所以，党支部参与企业文化建设，是推动企业改革与发展的需要，也是党支部自身改革与建设的需要。在企业实现大发展进程中，党支部必须紧紧围绕企业文化建设，积极寻求科学的工作方法，主动将文化活动纳入到企业改制过程中，有目标、有效率、有秩序地参与企业文化建设：

第一，党支部要进一步加强企业民主管理工作，努力增强职工的主人翁意识。重视人的价值，开发人力资源，是企业文化建设的精髓。党支部应努力扩大民主管理的渠道，利用职工代表大会、职工论坛等方式，营造一个广大职工都各尽所能、各遂其志、各展其力、齐心协力为企业发展而奋斗的生动局面。 第二，党支部应进一步加强职工教育工作，打造高层次企业文化。国有企业职工素质和企业文化是相辅相成的关系。高素质的职工群体必然会产生高层次的企业文化。为此，党支部一是要协助和配合党政加强职工思想政治教育工作，强化职业道德建设，不断提高职工的思想道德素质;二是要加强对职工的岗位技能教育和培训，不断提高职工的技术业务素质;三是广泛开展群众性的经济技术创新活动，最大限度地挖掘职工的聪明才智，充分调动职工的积极性和创造性。

第三，党支部要进一步搞好群众性的文化体育活动，丰富职工的精神生活。文体活动是党支部参与企业文化建设的良好方式，也是党支部工作的传统。党支部开展文化体育活动要随着企业改革的深化，考虑到职工群体不断变化的具体需求，以及企业改革过程中职工的心理状态，生活状态，企业自身软、硬件情况，把准职工的心理脉搏，在形式上和内涵上不断创新、拓展，打造一个拥有广大职工群众积极参与的文化建设平台。

党支部要在企业文化建设中发挥优势作用，必须服从于企业生产经营管理，要为企业实现战略目标服务，坚持从实际出发，围绕企业中心工作积极开展文化建设。

1、围绕宣传教育，发挥党支部阵地作用。满足职工文化需求，引导职工参加形式多样、健康向上的文体活动，陶冶职工情操，增强企业凝聚力和向心力，是企业文化建设的重要任务。党支部必须要积极争取企业行政的支持，妥善用好党支部经费，不断加大对文化设施和文化阵地的投入，建设好职工活动中心，添臵文体活动器材，努力搞好培训基地、文化活动场所、宣传教育阵地、生活设施的建设，最大限度地满足企业和职工开展文化体育活动的需要，为职工营造优美的工作环境、生活环境和有利于人才成长的文化环境。同时，依托这些设施，组织广大职工经常开展各种健康向上的文化娱乐活动和体育活动，开展形势任务、政策法规教育、思想政治教育、职业道德教育、科学文化知识教育和社会公德、职业道德、家庭美德等教育，鼓舞和激励职工发挥主人翁精神，积极投身企业改革和发展。

2、围绕组织建设，发挥党支部纽带优势。党支部组织的四项基本职能和党支部工作的群众性、服务性特点，决定了党支部工作要走在企业文化建设的前列，发挥好党联系职工群众的桥梁和纽带作用。党支部领导必须坚持以关心职工疾苦、倾听群众呼声、维护职工权利为己任，持续加强党支部自身建设和企业民主管理，重视与职工群众联系，赢得广大职工的信赖和支持。党支部围绕企业发展的一系列活动都会得到职工群众的拥护和积极参与，为增强企业的凝聚力、调动职工的积极性、促进企业发展发挥应有的作用。

3、围绕生产工作，发挥党支部造势作用。职工群众不仅是物质文明的创造者，也是社会主义精神文明的创造者。充分运用各种宣传教育阵地和载体，大造声势，广泛宣传企业文化建设的重要性，宣传企业文化建设的内涵，在提高人的认识，统一人的思想，规范人的行为，塑造人的精神，凝聚人的力量上下功夫，使广大职工在企业文化建设上形成共识，自觉增加关注度，增强使命感和责任感，自觉投身企业文化建设，真正发挥职工在企业文化建设中的主体作用。

4、围绕培养知识型人才队伍，发挥党支部教育优势。“以人为本”是企业文化建设的核心，创建学习型企业和培养知识型职工队伍，既是企业生存发展的需要，又是企业社会效益的体现。党支部要始终牢牢抓住职工群众这个根本，首先从提高职工业务素质入手，坚持开展岗位技术练兵活动，采取培训、鼓励职工参加各种形式的自学等方式，想方设法提高职工的文化素质和技能水平。其次，以培养“四有”职工为目标，积极探索各种适应职工特点的教育方法，不断加强职工的思想道德修养，广泛开展和创建“文明班组、模范窗口”，“五好家庭”等活动，经常性地组织职工进行文艺体育比赛活动，培养职工的竞争意识和团队精神，为造就优良的职工队伍打下基础。

5、围绕精神文明建设，发挥党支部导向作用。开展企业文化建设是企业一项很重要的工作，就是要营造企业浓厚的民主氛围，发动职工参与企业民主管理，促进企业健康发展，这是企业文化建设的重要目标，也是党支部工作的重要任务。党支部必须经常组织广大职工参与企业民主决策、民主管理、民主监督，使企业沿着正确的方向健康发展。

总之，参与企业文化建设是党支部在国有企业改制进程中的一个良好切入点，党支部必须在了解企业文化内涵的前提下，积极探索参与建设的新途径、新方法，充分发挥其在企业文化建设中的独特作用，有力增强员工为企业奉献的主动性、为企业创效的积极性，让企业文化建设在更高的起点上健康发展，从而提高核心竞争力，使国有企业在社会主义和谐社会的康庄大道上越做越强、越走越远。

第四篇：金融危机党支部书记在基层建设和企业发展中应发挥的作用

因为金融危机的原因，我们的企业正面临着一个“寒潮期”，这是一个机遇和挑战并存的时期。作为支部书记，如何做好政治思想工作，团结带领干部职工迎难而上，为企业健康稳定发展保驾护航，促进各项工作的发展是当前亟须解决的问题。面对新形势新问题，作为支部书记应做到以下几点：

一、要坚持与时俱进，努力增强自身素质和能力。

一

是学习上必须不断加强。作为党支部书记，要主动深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及提高党的执政能力、构建和谐社会等理论，用先进的理论武装自己的头脑，坚持与时俱进、努力提高自身的政治素质。二是思想上必须摆正心态，找准位置，提升境界。作为党支部书记，要认真发挥党组织的战斗堡垒作用，激发职工的工作积极性;要自觉地服从、服务于生产经营这个中心，发挥好辅助作用;要深入基层一线，“沉”下心去，掌握“下情”，发挥好桥梁作用。要抓好宣传教育工作，利用各种载体采取多种形式，积极营造良好舆论环境。同时要及时捕捉典型事例，树立爱岗敬业创新的典型，把思想政治工作做硬做实，起到引导与推动的双重作用。三是作风上必须坚持实事求是。讲实效，办实事。思想政治工作归根结底是做人的工作，所以应当以诚相待，以心换心。积极为职工办实事，做好事，了解职工的所思所想，有的放矢做好一人一事的思想工作，把问题解决在萌芽状态。

二、以改革创新精神不断加强党员教育。

企业的改革在不断深化，对党员的教育也要与时俱进，跟上时代步伐。要进一步创新教育形式，更新教育理念，找准切入点，不断提升教育质量。当前，要紧密结合油田公司、采油厂开展的学习活动，抓住这一有利时机，强化对党员的教育。要结合企业生产经营的中心工作，创造性地开展好教育活动，找准一定的形式和载体，如党员先锋岗、党员“争三高、创四最”活动、争先创优活动等，提高教育工作的实效性。

三、结合采油厂中心工作，积极探索尝试解决新问题新情况的工作思路和方式方法。

基层党组织应该紧扣企业发展主题，紧跟时代步伐，在求新中不断开创新局面。当前面临的情况是在我厂发展过程中从未遇到的新情况新问题，这对基层党组织和思想政治工作者提出了更高的要求：不但要培养大局意识，更要提高工作效率，激发工作热情，促进企业的发展。方法要活，不能“刻舟求剑”、“守株待兔”，用老办法解决新问题，切实防止因方法死板、机械而带来的负面效应。要讲工作艺术，讲方法，讲策略，总之，只有不断改进方式、方法，找准最佳结合点，才能凝聚力量，推动企业发展。

四、落实完善各项制度，严格党员管理。

要认真落实上级党委的各项要求，进一步健全完善并严格坚持党内生活制度，加强对党员的管理，切实抓好“三会一课” “党员民主评议”等制度的落实。特别是要结合党员职业、岗位，有针对性地开展各项活动，对党员提出不同的要求。要注重实际效果，加强对党员的日常管理，定期检查他们对工作和发挥作用的情况，表扬先进，督促后进;对不履行义务，不做工作的，要给予批评帮助，促其转化。

总之，就我们石油企业面临的形势和任务，加强各支部的建设是十分重要而紧迫的，因为支部是厂党委同广大职工联系的纽带，是厂党委各项工作精神在党员、职工中有效落实的关键环节，是我们构建和谐企业、实现健康稳定发展的基础，只有不断加强支部建设，才能密切联系职工群众，才能使我们企业的广大职工心系企业，全身心地投入到企业发展的各项事业中去，使我们xx厂的腾飞得以实现。

第五篇：工会在稳定企业职工队伍中的作用.doc

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工会在稳定企业职工队伍中的作用

作者：张文芳

来源：《大陆桥视野·下》2013年第08期

摘 要 企业存在正式工、聘用工、临时工、劳务派遣工人等不同的工人，他们在工资、福利、社保等方面与正式员工存在着较大的差距，工会在企业管理中发挥着不能忽视的重要作用，对所有职工不分性别和种类的进行人性化管理，缩短差距，建立和谐稳定的社会环境，责任重之又重。

关键词 工会作用 职工队伍 稳定队伍 和谐社会

企业生产的核心力量是职工队伍，职工为企业效力的根本目的是企业能否满足其生活来源的基本费用，其次才会考虑其他物质需要和精神方面的需要。职工在生存和安全方面得到了满足和保障，才会考虑是否为企业长久地工作。生存与生活同样都有一个“生”字，但意思却很不同。生存是能吃饱饭、睡好觉，解决基本需要就行;生活除了要吃饱穿暖，衣食住行缺一不可，工作之余还得有物质和精神上的享受和满足。只有职工的基本生活需要得到了保障，企业激励才会起到积极作用，职工们才会在工作中更加努力，提高绩效及提高企业生产效率。现代企业的发展，不仅是生产、经营和销售管理，扩大企业规模，站稳市场，才能适应城市经济发展的需要。稳定职工队伍，是企业发展的基石。企业工会就是职工的家长，职工是家庭成员。在企业中拥有一份工作，收入稳定，了解和熟悉基本岗位操作，并且闲暇时能享受企业内部或外部相关技能的培训，不断提高技术水平，能够掌握一技之长，这应该是每个职工的心愿。熟练掌握职业技能、提高职工综合素质，在各方面均达到较高层次，这也是企业对职工的要求。

经常与职工沟通，了解职工所思所想。这些工作是由谁来做?是企业的工会组织。工会是职工们的家长，是职工的依靠，是职工可以倾诉心声的朋友，也是为职工排忧解难的老大哥。所以说，工会在构建和谐社会中，能够发挥的作用不可限量。

俗话说：“铁打的军营，流水的兵。”在企业，非也。即使企业销售量很好，合同签单较多，但是职工队伍的不稳定，会导致产品质量受影响，更会直接影响企业生产经营状况。一个企业如果不重视职工队伍的建设，就像流水的兵营，学会一个走一个，培养一人走一人，走了一茬又一茬，到头来，企业永远在培养新人、进行生产的永远都是新兵，这样的职工队伍怎样才能保证产品的质量呢?

为什么会产生这种现象?作为企业的管理者来说，这是一个需要严肃面对的问题。依据当今乌鲁木齐市的人均生活水平，如果月工资不能达到2 000元，正常生活水平基本不能保障。企业通过各种渠道招聘的学生、聘用工和临时工，除去每月的房屋租赁费1 000元～1 200元，基本生活费仅有800余元。解决了住宿后，生活质量明显不高。乌鲁木齐的物价、房价一

天天上涨，如果职工的工资仅仅能维持基本生活，谈什么孝敬父母和养家糊口?怎么会为一个看不到希望的企业长时间工作呢?

自从保护外来务工人员的政策出台后，凡是到企业工作的临时工作人员必须办理商业保险和社保手续。企业每月都是新人来、旧人走，刚给新工人办理好各种手续，还没到月底人就不干了走了。为临时工人提供的这些福利，劳资人员每月都要上报来来走走的人员名单、社保名单。这应该是件大好事，为什么还有许多工人频繁辞职呢?究其原因：都是嫌活累、工资低。企业人员频繁更替，人员流动性较大，这些现象产生的根本原因是职工工资不能保障基本生活需要。到企业工作的人员，都是一个目的，挣钱成家、挣钱养家。一个月仅2 000多元的工资，除去吃饭、住宿，自己糊口都难，还谈什么孝敬父母、养家糊口?只要能够多挣钱、能够养活家人，哪怕是出苦力，他们也心甘情愿。这就是他们的基本目标。

企业人员流动性大、工人技能水平低，产品质量直接受到影响。产量、质量跟不上，又影响到企业整个的经营目标和计划。为此，职工队伍的稳定就是企业发展最基本的生命线。企业工会作为一个基层组织，是企业工会会员和职工合法权益的代表者和维护者。企业工会直接面对职工群众，处在促进企业发展、协调劳动关系的第一线，在动员、组织、依靠、服务职工的同时也承担了保护、调动、发挥职工的积极性和创造性，为提高企业经济效益和生产效率方面，具有不可替代的地位和优势。

企业工会作为职工们的代表和家长，可以直接进入职工的工作和生活中，能及时发现职工们的热点和难点问题、体恤民情，能了解职工们的心理状况，及时解决职工们的实际问题，竭力全力的为职工们排忧解难。对稳定职工情绪，保持社会的和谐稳定有十分重要的意义。因此，工会抓好职工队伍的稳定工作，构建和谐社会、企业生存和发展，负有重要职责。对于外来流动的务工人员，工会需要和他们及时沟通、交流，了解他们的基本需要。首先，在计件工资与薪酬工资之间找到均衡，出台一种更易让职工接受的薪酬方式，使职工在企业生产的淡季和旺季生活都有保障。其次，进行人性化的管理，关心和照顾职工，使正式聘用工人一视同仁，同工同酬，使聘用职工心理平衡。职工的工作稳定了，生活有了保障，有了依靠，才能为企业多做贡献，也才能使社会更加和谐稳定。

工会在企业中除了搭建和沟通领导与职工的桥梁的重要作用外，还可以举办一些文娱活动，使职工们的业余文化生活丰富多彩。

首先，展开劳动竞争，文化宣传，举办文化知识竞赛、文体娱乐、趣味运动会和知识竞赛等，使得职工文化生活缤纷多彩。企业不但是工作的地方，更像一个和谐的大家庭，使每个职工主动承担责任与义务，愿意为企业奉献自己的光和热。

其次，关心聘用职工、临时工和劳务队伍的工作生活，及时沟通、了解他们生活上的困难，并给予关怀和解决。建立职工宿舍，统一管理，在繁忙的工作之后使职工能享受家的感觉。人性化管理会缩短人与人之间的距离。

再次，关心职工饮食和健康。改善职工食堂伙食，卫生干净，消毒彻底，让职工吃得放心，工作得舒心。

目前，聘用工、临时工、劳务工人的福利待遇等虽然不能完全与正式员工一致，但工会组织将继续在人性化管理方面努力，缩短职工队伍之间的差距，使所有职工生活在一个平等、互助、和谐的社会环境里，大家同工同酬，安居乐业。

一座城市的繁荣与昌盛，与社会的和谐稳定息息相关。

一个企业要想稳定经营和发展，要想蒸蒸日上，必须抓好职工队伍的稳定建设。这是企业发展的生命力，也是城市和谐发展、经济繁荣的基石。

和谐社会，企业有责。职工队伍的稳定，工会责任重之又重。