民主党派座谈会讲话稿

第一篇：民主党派座谈会讲话稿

在民主党派工作座谈会上的讲话

张 梅 颖

(2007年3月19日)

尊敬的延东部长、各位领导、同志们：

今天听了延东同志的讲话和广西经验，感觉内容十分丰富。尽管还来不及好好消化，思想上已经受到了很大震动，增强了对开展政治交接主题学习教育活动重要性的认识和紧迫感，深刻理解了政治交接的丰富内涵，明确了搞好这次主题教育活动的方向和重点，也明确了准确把握开展政治交接学习教育活动的主要原则。

广西各民主党派在中共广西区委领导和支持下，形式鲜活、生动的主题教育活动，给我们以很大启发。民盟开展这项活动，应该说有非常丰富的政治和思想资源。在中国革命和抗日战争最困难的时候，民盟从成立之日起，就和中国共产党风雨同舟，生死与共。共和国的旗帜上，有成千上万中国共产党人的鲜血，也有闻一多、李公朴以及重庆渣滓洞等地一百多盟员和其他党派烈士的鲜血。在文化大革命中，中国共产党的组织受到严重破坏，党员干部受到严重打击，与此同时，各民主党派组织也被查封，多党合作事业受到重创，可以说是一荣俱荣，一损俱损，荣辱与共。直到改革开放进入新时期，共产党带领全国人民拨乱反正，从革命党成为执政党，从斗争哲学转向发展经济，倡导和谐，带领人民奔小康，民盟围绕经济和社会发展出主意，想办法，做好事，做实事。在这个过程中，许多民主党派老一代领导人一度饱经磨难，但跟共产党走的信念痴心不改，爱国如初，继续与中国共产党亲密合作，逐渐积累起新时期多党合作的经验。历史和现实都说明，民主党派和中国共产党具有牢固的共同政治基础。多年来，我们充分借重和利用宝贵的、在长期的亲密合作中积累的丰富政治和思想资源，开展学习教育活动，例如每年春节前举办新盟员学习班，暑期举办后备干部和从政干部学习班，着重进行民盟革命传统教育，新时期参政党责任的教育。我们还利用民盟成立65周年、李公朴、闻一多烈士殉难60周年、统战部先进人物表彰等契机开展政治交接传承教育活动，收到了较好效果。这次会议之后，我们一定要按照统战部的部署，认真组织，精心实施，抓好试点，讲求实效，切实把这项活动搞好搞实。

胡锦涛同志在第20次全国统战工作会议上要求：“既要全面推进党的建设新的伟大工程，又要积极支持民主党派加强自身建设。”民盟中央对锦涛同志这一要求蕴涵的深意有切身体会。我们在去年与11个省级盟组织开展的思想建设联合调研中，接触到许多新一代盟员，他们主流积极向上、信念坚定、有活力、有朝气，也发现了一些需要引导的模糊认识。同时，我们也了解到盟的基层组织自身建设既有成绩、也有困难的真实情况，深切体会到，参政党的自身建设工作，需要我们自己更加努力，也需要执政党的大力支持。从调研中听到的广大盟员的呼声看，锦涛同志关于“积极支持民主党派加强自身建设”的要求，在民主党派成员中具有广泛的群众基础，是我们自身建设的内在需求。民盟广西区委提出的在新一代盟员中进行政治交接教育活动的建议，不是偶然的，而是必然的。这是坚持走中国特色政治发展道路的内在要求，是保持和谐政党关系的需要。我们认为，这次“民主党派政治交接主题学习教育活动”现场会是落实锦涛同志要求的重要举措，是中央统战部以创新精神支持民

主党派搞好政治交接、开展工作的一个范例，将对民主党派自身建设工作产生深远影响。

在新老交替基础上实现政治交接，是民主党派在自身发展过程中面临的一个重大课题。这次现场会，是交流、汇聚做好政治交接成功经验和做法的好平台，是我们向广西省和兄弟党派学习的好机会。为了做好下一步的政治交接，确实应该对最近十年里这方面的工作经验认真总结，以促进我们对搞好政治交接规律性的认识不断深化。

政治交接是一个不断推进的持续动态过程，是加强领导班子建设的长期政治任务。开展政治交接学习教育活动之所以非常必要，关键在“接”字。交是一个环节，一个程序，接却是从一个环节、一个程序延续为一个长期过程。“接”过来后的一届、两届乃至更长时间里如何把传统继承好、把局面开出来，走好中国特色政治发展道路，始终都是“接”的工作内容。我们当然重视如何“交”的问题，更多的精力却要放在如何“接”上来。表面上看，接的是工作职务，实质上接的是重大的政治责任，事关统一战线事业、多党合作大局和我国政治文明建设。

政治交接工作始终要突出走中国特色政治发展道路这一主题。在这一主题之下，我们要以政治交接为契机，更充分地动员全盟同志的热情和智慧，致力于促进科学发展，致力于加强中国共产党领导的多党合作，致力于推动社会主义核心价值体系建设，致力于维护和促进社会和谐。这要求我们更好地发挥自身特点和优势。民盟前任主席费孝通教授曾用三句话概括过盟员特点，即“革命的传统，切实的知识，正直的作风”。费老的说法，在全盟同志当中获得了高度认同。老盟员感到被理解、被感染，新盟员感到被感召、被激励。我们将把这次主题学习教育活动的一般要求和盟员的实际特点结合起来，使这项活动富有亲切感，富有内在动力，富有实际效果。我们自己是政治交接的主体，所以要始终坚持自觉、自主、自为，始终突出领导班子和领导成员这个重点，真正把政治交接的要求落到实处，并形成长效机制;始终做好扎扎实实的思想政治工作，平时做到润物无声，点滴积累，关键时刻加强引导，把准方向，经得起严峻考验;始终围绕充分履行参政党职能，结合实际，发挥优势，在构建和谐社会中有所建树，有所作为;始终把学习教育活动贯穿换届全过程，将政治交接教育活动作为贯穿换届工作的主线，贯穿与换届的每个环节。

抓好领导班子建设工作是做好政治交接的重要任务。在省级组织换届过程中，我们要积极试点，抓好典型，推广全盟。换届工作结束、新班子组成后，我们将从今年七月开始，集中一段时间，对新任的省级主委、副主委认真培训，使他们真正意识到，自己从老一代接过来的不是官位，而是坚持走中国特色政治发展道路的政治岗位。即便有官的色彩，做官也只是一阵子，做人却是一辈子。要把民主党派老一辈的人品、学识、高尚风范一代代接过来，传下去，使自己的一阵子、一辈子融入中国特色政治发展道路的永恒事业。

总之，从盟中央到广大盟员，从中央机关到基层组织，都要吃透活动精神，突出活动主题，认真开展“民主党派政治交接主题学习教育活动”，有计划，有步骤，有要求。有检查，有总结，务必扎实进行，确保实际效果。

谢谢中央统战部语重心长的指导!谢谢广西为我们提供的难能可贵的经验!谢谢大家!

第二篇：王可敏在姜大明书记走访各民主党派座谈会上的讲话

http:// 讲话要论2004年6月23日

在姜大明书记走访各民主党派座谈会上的讲话

王可敏

姜大明书记到济南市工作不久即走访、视察各民主党派机关，这在我市统一战线历史上是前所未有的，充分体现了中共济南市委对各民主党派寄予厚望，也体现了济南市委对民主党派工作的高度重视，使我们倍感亲切，深受鼓舞。我代表民建济南市委和全市747名成员向中共济南市委、向姜大明书记及各位领导表示热烈欢迎和衷心感谢。同时我也要特别感谢中共济南市委统战部对我们工作的指导和帮助。下面我向姜书记及各位领导汇报一下济南市民建的基本情况和换届以来的工作。中国民主建国会主要是由经济界人士组成的、具有政治联盟特点的、致力于建设中国特色社会主义事业的政党，是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中的参政党。我市自1950年11月组建地方基层组织已54年了。会员主要是来自国有企业、金融、法律、政府部门和非公有制经济等方面。目前，全市5区都组建了区级组织，同时建立了34个市直属支部、五个专门委员会：经济委员会、企业委员会、议政委员会、妇女委员会、老龄委员会。共有会员747名。平均年龄56.2岁。其中老会员(61岁以上)有242人;年轻会员(40岁以下)206人。换届后，我们注重调整了会员结构，从目前成员的知识结构看，具有大专以上学历的401人，占53.7%，其中研究生以上学历10名;具有中级以上职称的415人，占56.3%;各级人大代表11人;政协委员85人;担任处以上领导职务的10人。已逐步形成了以企业经营管理者和与经济界密切联系的专家学者为骨干的两支基本队伍。近年来，在中共济南市委的正确领导下，在市委统战部的具体帮助和指导下，广大会员以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕我市的中心工作和“实现新跨越，建设新泉城”的奋斗目标，充分发挥党派的职能特点和人才密集的优势，以求真务实的态度，在履行参政党职能、维护社会稳定暨参政议政、社会服务、组织建设等方面积极开展工作。今年初，市委统战部帮助我

们召开了第一次领导班子成员民主生活会。在会上，我们认真总结了自换届以来的工作经验，反思了工作中存在的不足。二年多的工作中，我们始终把握围绕一条主线、突出二个重点，发挥二个优势、抓好三项工作，加强四项建设、完善六项机制这一工作思路，较好的完成了第八次代表大会制定的工作目标。围绕一条主线就是围绕改革、发展、稳定这条主线，找准重点、难点和热点问题，切实履行参政党职能。突出二个重点，即突出参政议政和反映社情民意这二个重点。近年来市民建围绕城市建设、金融投资、“三个亮点”、都市化进程、节水保泉等方面的内容积极参政议政，反映社情民意，切实履行参政党职能。尤其在防“非典”期间，会员孙成勤针对防治非典导致麦收难的问题，通过社情民意的渠道提交了《广大农民急切盼望政府采取措施帮助解决麦收遇到的实际问题》的建议，受到省、市领导的高度重视。省委书记张高丽同志作出重要批示要求有关部门予以解决。省、市政府立即采取了成立麦收帮扶队、组织机械跨区作业等措施解决这一难题，保证了全省、我市麦收工作顺利完成，使得抗击非典与麦收两不误。全省优化发展环境现场会后，针对民营经济发展的问题，我会与民建山东省委联合就我市留学生人员创业园现状开展调研活动，就促进民营经济发展到江、浙、沪等地考察，由我会执笔完成了《关于加快发展“留学人员创业园”的建议》和《关于加快我省民营经济发展的建议》并提交省政府，受到韩寓群省长的高度重视，批示有关副省长和部门解决。在充分调研的基础上，我会还提出了《关于泉城路建设的几点建议》、《关于搞好我市财源建设，壮大财政实力的建议》、《大力提倡和推进城郊秸杆利用，减少环境污染》、《以人为本，协调发展，实现我市保泉供水双赢》等大量有价值的提案，被市有关部门采纳并付诸实施。发挥二个优势、抓好三项工作，就是注重发挥民建经济界人士联系广的优势，注重发挥民建会员中非公有制经济代表人士的优势，抓好招商引资、为会员企业服务和积极参与社会公益活动三项工作。去年我们相继成立了民建经济委员会和企业委员会，汇聚了民建会员中经济方面、民营企业的精英，并举办了首届民营经济发展论坛。根据民建中央关于进一步加强所联系的非公有制经济代表人士的意见，我会相继举办了报告会、座谈会、讲座研修班，为企业家和管理人员提供新观念、新知识的业务培训，同时注重发挥民营企业家对外联系广泛的优势做好招商引资工作。去年以来，我会按照市委统战部的统一部署，加大了招商引资工作的力度，先后五次到民建中央向民建中央领导介绍济

南的投资发展环境和人文环境，邀请了民建中央常务副主席张榕明同志、省人大副主任、省民建主委墨文川同志到章丘开发区视察，实地了解投资环境。在墨文川主委的推荐下已有一家美国企业、一家韩国企业到章丘开发区考察投资事宜。最近，在北京中央社会主义学院举办的培训班上我又向民建中央社会服务部的领导介绍了有关投资情况，并推荐了几项大的招商项目进京，通过民建中央有重点邀请民建会员中的企业家到济南考察。加强四个建设、完善六项机制就是要加强思想建设、领导班子建设、基层组织建设和机关建设，从而完善参政议政机制、集体领导决策机制、民主监督机制、人才培养机制、基层组织规范建设机制和机关岗位竞争机制。去年我会以学习“三个代表”重要思想、中共十六大和十六届三中全会精神为重点，特别学习了中共中央致民建八大贺词和胡锦涛总书记走访民建中央机关的讲话。围绕中心，领会精神，狠抓落实，广泛开展各类型的学习活动。民建市委会成立了中心学习组坚持学习制度，先后举办了学习“三个代表”重要思想培训班、新成员理论学习班、骨干会员研讨班，开展了“三增强、四热爱”教育活动。广大会员增强了对“三个代表”重要思想的认识，增强了对社会主义制度优越性的认识，增强了中华民族凝聚力，更加热爱中国共产党，热爱祖国，热爱社会主义，热爱人民。举办了“三增强、四热爱”征文和喜迎国庆诗歌演唱会，组织部分会员参观了孔繁森纪念馆、济南战役纪念馆。在市委统战部的帮助指导下，先后开展加强领导班子自身建设和机关建设主题活动，进一步健全了领导集体民主集中制，发扬会内民主，拓宽会内民主渠道，充分发挥主委会、常委会、全委会的作用。坚持和完善了领导班子的团结和凝聚力。

2004年我会总体工作指导思想是：继续深入学习“三个代表”重要思想、中共十六大和十六届三中全会精神，围绕“实现新跨越，建设新泉城”的目标，充分发挥密切联系经济界的特点和优势，把握“务实、创新”的主旋律，团结带领全会不断提高参政议政、民主监督和为社会服务的能力，为我市的经济发展和社会进步做出新的贡献。

在今后的工作中我们重点抓好五个工作目标：

一、自身建设要有新思路。对新形势下如何加强会的自身建设、市委会要把工作落到实处，关键是找准结合点和切入点。继续开展行之有效了主题活动：一是继续开展对会务理论的研究，按照

民建中央的要求，把实践中的成功经验和需要探索的问题上升到理论高度去思考和总结，再来指导实践。二是积极参加“争创学习型机关，做合格机关工作者”主题活动和处级干部“三服务”集中整顿教育活动。三是把握好重点，今年是中共中央(89)14号文件发表15周年，明年是民建成立60周年，要乘势开展学习新时期统战理论和会章、会史活动，增加会员的政治责任感、光荣感和参政党意识。今年还是民建中央确定的基层组织建设年，要在创建规范化基层支部，开展主题支部活动上，确定目标，逐步推进，以点带面，树立榜样。加强会内信息化建设，力争上半年开通民建济南市委网站，为会员搭建交流和信息沟通的平台。

二、参政议政工作要上新台阶。围绕我市经济和社会发展的重大问题，充分发挥我会密切联系经济界的特点和优势，精心组织好调查研究。在调研方向上以中共十六届三中全会提出的“五个统筹”为目标;在调研思路上，紧紧围绕“实现新跨越，建设新泉城”的宏伟目标和全市的经济社会发展;在调研选题上就工业强市、城市建设、“三农”问题、民营经济发展、创建平安济南为重点;在调研队伍上，组织会内外专家确定重点调研课题，在充分收集材料、听取意见、集思广益的基础上形成专题报告，为市委、市政府决策作参考。全年的专题调研、社情民意、一人一案、集体和个人提案强调精品意识，加强反馈后的跟踪落实，力争建言献策出实效，在服务中心上求突破。同时在统战部牵头下，继续参与党派联合调研、专题调研。加强同政府对口联系部门的联系和合作，共选课题，联合调研。对各类特邀监督员进行培训，在行风评议和民主监督上有所提高。

三、组织建设要有新举措。一是进一步解放思想，转变观念，统一认识。从建设新时期参政党的高度，从提高参政能力的高度，从提高会的整体素质的要求来研究、规划会的组织工作与“发展与巩固”关系。二是要按照民建中央加强所联系的非公有制经济代表人士的意见，有重点地物色有一定代表性的非公有制经济人士入会，使之占会员总数的比例上有所突破。

四、社会服务要有新阵地。民建市委会围绕中共济南市委提出的“实现新跨越，建设新泉城”的宏伟目标，积极引导和推动基层组织和全体会员岗位奉献立新功，在本单位本行业做“学习的模范、遵纪守法的模范、维护稳定的模范”。同时为会员企业在经营决策、投资方向、解决实际困难等方面提供帮助。在服务民营企业方面开展好培训咨询、信息传递和牵线搭桥工作。积极参与社会

公益事业，开展扶贫帮困工作。今年我会将发动有能力的会员企业建立并启动帮困基金，首批与30名濒临辍学的儿童结为“帮扶对子”，资助其完成学业。鼓励民建会员企业吸纳下岗职工再就业。

五、机关建设要有新目标。机关建设要朝着创建学习型机关的目标迈进。首先要加强学习，把学习实践“三个代表”重要思想同会务工作相结合，进一步树立大局意识和服务意识，发扬团队精神，弘扬务实作风，提高办事效率。加强机关文化建设，树立民主、团结、创新、敬业的良好风气。近年来，尤其是党派换届后，中共济南市委对党派工作非常关心，高度重视，建立和完善了重大事项及时向党派通报机制，扩大了民主党派的知情权，及时听取对党委、政府工作的意见，并专门下发《济南市人民政府与各民主党派加强对口联系的意见》，充分体现了对各民主党派工作的重视。去年，在财政经费非常紧张的情况下，又增拨了调研经费，更换了办公用车。还积极协调土地、城建、规划、财政等部门为民主党派大楼选址。在此，我代表民建济南市委向中共济南市委表示最诚挚的谢意。同时我也提三点意见和建议：一是民主党派办公大楼的问题，我市各民主党派三年前搬出政协大楼(原为民主党派大楼)，三年来市政府每年出资120万租用宾馆作为民主党派的办公用房，条件设施有所改善，但与党派工作性质极不相符。民建中央曾作了一个调查，副省级城市、省会城市中市级党派市委租用办公用房的仅济南市一家。这个问题已越来越突出，由于租用宾馆条件所限，活动场所不足，开会、学习受到影响，民主党派成员意见比较集中。恳切期望市委给予考虑，能够尽快解决。二是市社会主义学院没有自己的教学场所，挂靠在市委党校，有其名无其实。原来是作为“经验”两校合办，从目前情况看，这在全国也为数不多了，社会主义学院是培训党外干部的重要机构，尤其是近年来，加大了对人才培训和党外干部、少数民族干部、宗教人士的培养教育，迫切希望我市的社会主义学院能够独立办学，经常性的、有计划的培训统战对象，使之成为统一战线工作的重要阵地。三是党派机关干部交流难的问题。有很多同志在党派工作一干就是十几年、二十几年，思路、视野都有很大的局限性。墨守成规的东西多，创新意识少，严重制约了党派工作的开展。虽然市委统战部在这方面也做了大量的工作，但人员交流大多局限于党派内部调整。建议市委在干部交流方面口子开得再大一些，尽快地促进干部的成长和综合素质的提高。再一次感谢姜书记及各位领导到民主党派视察工作，我的汇报有不妥之处请批评指正。

谢谢!我的发言完了!

第三篇：杨成秋同志在民主党派、无党派人士负责人座谈会上的讲话

来源：

时间：2009-03-06

(2007年8月17日)

杨

成

秋

各位委员、同志们：

今天，很高兴地与民主党派和无党派人士的政协委员坐在一起，交流座谈，有助于加强沟通、加强联系，有助于加强团结、搞好合作。刚才，各位同志交流了自己本党派工作情况，并对政协工作以及县委、县政府工作提了许多好意见、好建议。听了同志们的发言后，我也深受启发。下面，我就发挥好民主党派、无党派人士在人民政协中的作用谈两点看法。

一、充分认识发挥好民主党派、无党派人士在人民政协中作用的重要意义

人民政协是中国共产党与各民主党派、无党派人士共同创立的。各民主党派和无党派人士是人民政协的重要组成部分。政协《章程》规定，人民政协要“根据中国共产党同各民主党派和无党派人士长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，促进参加中国人民政治协商会议的各党派、无党派人士的团结合作，充分体现和发挥我国社会主义政党制度的特点和优势”。充分发挥各民主党派、无党派人士的作用是人民政协性质、职能、目标任务的内在要求。

首先，发挥好民主党派、无党派人士在人民政协中的作用，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的必然要求。社会主义民主政治建设的核心是实现人民民主，保证最广大人民当家作主的理想目标得以实现。在新的历史时期，人民政协作为多党合作和政治协商的重要机构，加强中国共产党同民主党派在人民政协合作共事，拓宽民主党派参政议政的渠道，重视发挥民主党派、无党派人士的作用，充分调动各民主党派、无党派人士积极性，支持他们对党和国家的方针政策、县级各项工作提出意见、建议，有利于扩大各民主党派、无党派人士政治参与的范围，拓宽利益表达渠道，吸引各阶层人士有序参与各项改革和建设事业，有利于加强党委政府与社会各阶层人民群众的联系，有利于反映最广大人民群众的利益和意愿，反映我国人民当家作主的社会主义民主的本质，充分体现我国社会主义政治制度和政党制度的特点和优越性。

其次，发挥好民主党派、无党派人士在人民政协中的作用，是党委政府实现科学决策、民主决策的必然要求。科学决策、民主决策应当是符合协商程序、反映客观规律、反映民心民意的决策。民主党派、无党派人士作为人民政协的重要组成部分，反映和代表的是各自所联系群众的具体利益和要求，具有代表性强、联系面广的特点，同时又兼备人才荟萃、智力密集的特点和优势，往往在某些领域具有深厚的知识储备和分析判断问题的能力。鼓励和支持民主党派、无党派人士围绕党委政府决策中的重大事项，深入调查研究，积极建言献策，可以充分发挥他们的自身优势和特点，为党委政府的决策提供智力支持，有利于党委政府倾听民声、体察民情、尊重民意，有利于提高党委和政府决策的科学性和民主性。 第三，发挥好民主党派、无党派人士在人民政协中的作用，是提高人民政协履行职能的能力和水平的必然要求。人民政协的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政，新形势新任务给人民政协履行职能提出了新的更高要求。民主党派是致力于中国特色社会注意事业的参政党。无党派人士是我国政治生活中的一支重要力量。人民政协加强自身建设、履行职能必须发挥好包括民主党派、无党派人士在内的各族、各界广大政协委员的作用，积极支持民主党派、无党派人士参与重大方针政策的协商讨论及其履行职责的各种活动，使政协履行职能的能力和水平不断提高，为促进经济社会又好又快发展服务。

二、充分发挥好民主党派、无党派人士在政协大舞台上的重要作用

《中共中央关于加强人民政协工作的意见》以及省委《实施意见》的出台和实施，为政协事业的未来发展奠定了坚实基础，为民主党派和无党派人士在政协发挥作用创造了广阔空间，为履行职责提供了更广阔的舞台。民主党派和无党派人士要体现自身价值，通过政协发挥作用是重要渠道之一。

首先，要围绕党委政府中心工作，服从服务于工作大局。民主党派和无党派人士要以科学发展观为指导，以促进我县的“后发崛起、全面跨越”为己任，注意发挥自己人才、智力密集的优势，积极参与政协的大会发言、委员提案和专题调研，就经济社会发展中具有综合性、全局性、前瞻性的课题以及人民群众普遍关心的问题，深入调研，积极向党委政府建有用之言、献务实之策，为促进我县“后发崛起、全面跨越”提供更多的智力支持。

其次，要积极反映社情民意，为党委政府及时提供社会信息。及时了解社会各方面的真实情况，了解广大群众的情绪、意愿和要求是各级党委和政府进行决策，开展工作的基础和前提。民主党派和无党派人士要善于捕捉信息和发现问题，及时地向政协、党委政府有关部门提供广泛的有价值的信息。这些信息对执政者耳聪目明，把握大局，有极大的帮助，使党政有关部门可适时采取措施，使健康向上的事物得到保护发展，使消极不利的东西得到抑制，使经济健康发展、社会稳定和谐。

再次，要协调社会关系，化解社会矛盾，促进社会和谐。民主党派和无党派人士在协调社会关系、化解矛盾、凝聚力量方面有独特的组织优势，能够担当宣传、说服教育所联系阶层群众的职责，对经过协商讨论达成共识的问题，可以及时向所联系和代表阶层的群众进行宣传，使群众正确认识和理解党委政府的决策，正确地认识和对待一些热点、难点问题，正确地处理眼前利益和长远利益、局部利益和整体利益的关系，将一些消极性的意见和情绪转化为积极的、建设性的意见和建议，引导群众以理性合法形式表达利益诉求，解决利益矛盾，为构建社会主义和谐社会提供广泛的群众基础。

第四，要积极参加多党合作，政治协商，发挥基本政治制度的优势。民主党派和无党派人士在履行参政议政职能中，不管是关系全局的事情，还是关系局部的事情，都要从政治角度、从社会安定和谐的角度、从社会主义民主政治建设的角度来看待。经济的快速发展，各种各样的问题会不断涌现，各种利益冲突所引发的纠纷和矛盾有时表现得十分强烈，在一定程度上成为影响社会和谐安定的潜在因素。在这种情况下，中国共产党和各民主党派及各民主党派之间如果及时沟通思想、交流意见、平等协商，使党派之间在一些重大问题和关键性问题上达成一致，使多数人的意见、正确的意见被肯定，少数人的合理意见被吸纳，这样就可以把矛盾从根本上化解，社会和谐就有了比较坚实的基础。

最后，人民政协要为民主党派和无党派人士发挥作用营造良好的环境和氛围。一是要在政协履行职能的制度化、规范化和程序化建设上下功夫。要用制度来保证民主党派和无党派人士在政协作用的发挥，用制度来规范民主党派和无党派人士在人民政协的权利和义务，为民主党派、无党派人士履行政协职能创造良好的环境条件。二是要建立政协和民主党派、无党派人士经常联系合作的工作机制。如可以围绕政协的工作职责和工作任务开展合作，政协办公室和专门委员会可以和各民主党派、无党派人士共同开展调查研究，专题讨论，组织视察等。三是，中共党员委员在与民主党派、无党派人士合作共事的过程中，要带头发扬民主，带头协商合作，做团结合作和谐共事的模范。在坚持求同存异、体谅包容的原则之下，与民主党派、无党派人士真诚相待，平等协商议事，努力创造和谐议事的良好氛围，使民主党派、无党派人士充分表达本党派、本界别的政治意愿和主张，充分反映所联系社会阶层和社会群体的意见和要求。

我就讲这些。

第四篇：道路建设工程民主恳谈会(讲话稿)

在市重点工程“两代表一委员”民主恳谈会上的讲话

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2014年*月*日

各位“两代表一委员”，沿线街道、社区代表：

下午好!

非常高兴今天你们能在百忙中抽出时间，参加本次民主恳谈活动。我代表***对于你们的到来表示衷心的感谢。“十纵十横”之**路、***路整治工程由我部负责建设，已于国庆前夕精彩亮相，在工程建设过程中，我们通过民主恳谈、走访等方式，努力实践“四问四权”，促进了工程建设的圆满完成。今天，我们再次邀请“两代表一委员”现场踏勘工程，组织“回头看”，为的是进一步把工程扫尾工作做得更加完善、更加彻底，为的是广纳谏言为我们下一步工作提供参考，为的是向广大代表和委员报告下一步工作的打算，真正促进我们建设品质工程、民心工程。

下面我把**路、***路的建设情况作一个简单的介绍和回顾。

**路整治工程和****路整治工程是市委、市政府“十纵十横”道路整治工程的重要组成部分，工程整治内容主要包括道路拓宽、桥梁改建、机非隔离、慢行系统建设、强弱电“上改下”，绿化景观改造等十多项。

由于**路、****路整治工程属于城市道路整治工程，具有时间紧、任务重、难度大、标准高等特点，且需在不间断通行的状况下进行施工，交通组织难度巨大。我部领导班子高度重视，靠前指挥，推出“走进困难，解决矛盾”工作机制，配强现场管理人员力量，充分发扬敢打硬仗、能打硬仗的作风，在市****的领导下，指挥部与工程参建单位紧密配合、通力协作，困难一一被攻克，制约建设的瓶颈一一被消除，按照市委、市政府、市****的要求如期圆满完成了建设任务，工程如期精彩亮相。

面对诸多客观困难，我部在建设中始终坚持贯彻落实民主促民生战略，最大限度吸收民意、开发民智，依靠民众力量，通过开展工地——社区和谐文明共建，最大限度地获取了工程沿线街道、社区、单位、居民的理解和支持，也使得我们有了决战决胜的勇气和信心。

在整治建设中，我部坚持不断深化“民主促民生”工作，扎扎实实落实“四问四权”，从群众所需、所想出发，问计与民，问结于民，落实民权。一是积极参与红楼问计。 ***年3月，整治工程参与了我市“红楼问计”活动，道路设计方案面向全社会进行了公示，做到设计图板进社区，并将公示期间的意见采纳情况进行公开反馈及再征求意见。二是做好信息公开告示。3月份发放致工程沿线单位、社区、居民公开信近700份，工程信息，建设、设计、监理、施工单位相关

信息及监督电话进行了公开告知。同时，从沿线社区居民代表中聘请了多位义务监督员，确保沿线居民民权得到了进一步落实。三是主动开展民主恳谈。从工程开建前夕、建设途中，整治工程共召开民主恳谈会12次，并多次走访了道路沿线的街道、社区、单位，主动征询意见，开展回访，反馈意见，增进沟通。结合向“两代表一委员”征询意见活动，我部还发放“两代表一委员”征询意见表120份，向沿线居民发放“十纵十横”道路整治工程社会问卷调查表240份，并亲自走访“两代表一委员”**人，为建好工程征集了许多有益的建议和意见。四是合理采纳意见建议，为民办实事。如：***六区小区门口，原有道路斑马线因离上塘路口过近，不利于交通的快捷通行，在设计中予以了取消。通过民主恳谈，了解小区居民具有强烈保留原斑马线要求，该小区有很大一部分居民为***大学老教职人员，取消斑马线对这部分人员的工作、出行具有较大的影响，从民本出发，我部积极与设计单位沟通，对该斑马线予以了保留，并在机非隔离带增设了通行口。同时对大木桥社区门前原有老的排水设施进行了改造，消除了今后遇大雨即形成积水的顽疾。如：在***路建设中，已建3根污水横穿管将***立交—***桥西侧污水穿过***路输送到东侧主干管。但由于种种原因，已建3根污水横穿管全部堵塞，不能使用，造成污水排放不畅，特别是雨天，污水更是到处外溢，降低了该地区居民的生活质量，也

很大地影响了居民的正常出行，沿线社区、企事业单位怨生载道。部分污水甚至通过雨水管排至运河，严重污染了环境，与****两岸优美的环境及漂亮的景观极不协调。我部非常重视，决定采取措施，改变现状，决心为居民办实事。该段现状管线很多且走向不规则，现状辅道上又有远期高架桥墩，规划新建管线管位本身就十分紧张，再增加一根污水管更是难上加难。在多方论证确定实施方案后，施工中遇到的困难艰难异常，经常是一天下来只能施工两三米，尽管这样，我部还是克难攻坚完成了360米长的污水管道施工，获得了沿线社区、企事业单位和管理单位的好评，真真切切地落实“科学发展观”，以自己的实际行动创建“和谐社会”和“生活品质之城”。

如今的***路和***路，可以说已经“破茧化蝶”，旧貌焕新颜，路边的电线杆全部“隐身”入地，让景于民;机非隔离，增强了安全性，提高了通行能力，还行路权于民;全路段实施透水沥青的敷设，并首次在我市实现慢行车道铺设透水沥青，整治后道路更加美观，噪音更低;机非分隔带上铺设的文化石，在美观的同时更多了一点人文韵味和自然气息;按照新规范标准设臵的无障碍通行系统，充分体现了以民为先。绿化面积大大增加，***路新增绿化面积近6000 M2，****路新增绿化面积近5000 M2，充分体现了生态功能。可以说整治后的***路和*****路呈现给大家的是整洁、大气、畅通、

美观。

道路整治为大家，道路整治靠大家，这一切的取得，如果没有各位代表、委员，沿线单位、社区、居民的大力支持，没有你们的理解和帮助，很难想像在这么短的时间内能将这么艰巨的建设任务如期建成。在此表示再次的感谢!

同时，希望在座的各位能一如既往地给予我们支持和帮助，帮助我们查找存在的不足，为我们下一步更好的承担建设任务，当好城市有机更新的主力军、当好以人为本的实践者。

谢谢大家!

年月日

第五篇：在委派民主监督员工作座谈会上的讲话

各位委员、同志们：

这次委派民主监督员工作座谈会，是在3月份集中委派民主监督员基础上召开的会议，主要目的是总结经验，查找不足，相互交流，促进工作，推动政协民主监督工作更加深入扎实有效地开展。刚才听了X副主席对前段委派民主监督员工作的情况通报和各位组长的发言，我觉得大家概括总结的经验做法精炼客观，反映问题实事求是，提出建议针对性强，有的带有建设性的意见非常精彩，要将这些意见收集并提交主席会议研究。这充分说明，委派民主监督员工作正在深入推进，监督小组主动，职能部门重视，政协委室服务有功，取得了一定实效。下面，我就进一步做好委派民主监督员工作讲几点意见。

一、委派民主监督员工作取得了初步实效

正式启动委派民主监督员工作，不过短短4个月时间，但呈现出了组织协调有序、方式创新有为、工作务实有力的特点，值得充分肯定。

一是建立了工作机制。

去年年底，从我们决定开展委派民主监督员工作开始，就把制度设计摆在第一位。经过反复研究，多方征求意见，市委出台了《关于委派政协委员担任民主监督员的意见》，明确了委派民主监督员工作的原则、职责、方法等。各民主监督小组和受派单位联合制定监督工作计划、细化工作任务，形成了一套较完备的工作机制。科学的制度设计，奠定了坚实的工作基础，委派工作有制可依、有章可循，从根本上确保了工作的顺利开展。

二是实现了良好开局。

集中委派民主监督员会议召开以后，各民主监督小组与受派单位迅速对接。各受派单位高度重视，为各民主监督小组履职创造条件。各民主监督小组根据受派单位的行业特点，牢牢把握监督不越位、帮忙不添乱的定位，寓监督于理解支持之中。总体来看，大家在较短的时间内实现了与受派单位的精准对接、良性互动，形成了生动活泼的监督局面。比如第一民主监督小组在市人社局通过接待来访群众了解该局的履职情况，既耐心倾听来访群众反映的问题，又注重发挥政协委员的优势，积极帮助做好宣传解释工作，调和化解矛盾，促成了一批积压问题解决。

三是营造了良好氛围。

通过集中委派民主监督员，初步形成了社会广泛知晓、委员普遍关注、受派单位高度重视的氛围。一方面，通过宣传，让公众了解政协民主监督的性质和特点，鼓励群众积极向政协委员反映情况，有效带动民主监督向更深、更广的层面推进。另一方面，通过在委员中遴选民主监督员、建立民主监督员库等举措，调动委员参与民主监督工作的积极性，不少委员踊跃争当民主监督员，促使委员认真学习和掌握监督建言的履职方法。各受派单位在接受监督的过程中，增进了对政协工作的了解，形成了受派单位和民主监督小组通力协作的良好工作氛围。

总之，各民主监督小组克服许多困难，尤其是许多同志在本职工作相当繁忙的情况下，千方百计抽出时间来开展民主监督，工作开展扎实有效，在此，我代表市政协向大家表示衷心的感谢!

二、要不断推进委派民主监督员工作实践探索

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到这项工作才刚刚迈出第一步，有待解决的问题不少，如各民主监督员小组之间活动开展不平衡;监督形式还比较单一,监督主题的选择还不够精准;部分监督员的工作精力还难以保证、履职能力还有待提升等等，必须不断创新，不断完善，不断提高。

（一）进一步深化思想认识，增强责任意识。

据了解，极少数委员名义上是派下去了，但没有真正做到“深入”和“心入”，甚至出现了受派单位邀请参加活动时整个小组四人全部请假的情况。这说明，有的委员在思想认识上还存在敷衍了事、被动应付的心态。委派民主监督员工作是政协履行民主监督职能的重要方式。特别是当前全面深化改革已进入紧要关头，我们在委派民主监督员方面进行的有益探索，同样是推进国家治理能力现代化的重要内容。我们一定要站在这样的高度，切实增强使命感和责任感。一方面，政协委员要认识到接受政协委派担任民主监督员，是一份光荣，更是一份责任，要把民主监督作为自己的权利与义务，迅速进入角色，切实发挥作用。另一方面，联系指导各民主监督小组的主席会议成员、各专委会和办公室，要把这项工作作为推进履职创新、提高履职实效的重要工作抓实抓好。

（二）进一步创新工作方法，提高监督质量。

一要突出监督重点。每个部门的工作方方面面、包罗万象，民主监督工作不可能面面俱到，关键是要选好监督工作的切入点，把握民主监督的重点，提高民主监督的针对性。在民主监督的过程中，要注重了解和解决群众对受派单位意见集中和影响该单位形象的突出问题;要注重了解和解决群众最关心、最直接、最现实的问题;要注重了解和解决部门工作中应解决而没有解决的问题。这样，委派民主监督员工作才能与市委、市政府工作大局保持一致，与部门的实际需要保持一致，与政协的履职要求保持一致。这样，才能真正达到“寓支持于监督中”的目的，又能收到“监督在关键处”的效果。二要重视调查研究。对了解到的情况要认真调查核实，不急于下结论，不人云亦云。要善于发现问题，更要善于通过调查研究，探寻解决问题的办法，提出切实可行的建议。要加强学习沟通，做到所提意见建议符合现行的法律法规，符合全市重大的工作部署，符合受派单位的实际情况。三要牢牢把握主动。我们越主动，受派单位就越有压力，越会主动配合，如果我们自己懒懒散散、走走过场，受派单位也必定应付了事。各位组长是每个小组的核心，也是关键，希望大家注意把握主动，以我们的履职来带动受派单位的配合。这不仅关系监督的成效，也影响到政协组织和委员的形象。

（三）进一步转化监督成果，激发履职活力。

各小组到受派单位开展民主监督，既是监督的过程，也是近距离发现各类问题，为政协开展协商、参政建言寻找线索的机会。比如，委员的提案、社情民意信息、调研课题都可以从监督时发现的问题中得到启发。因此，我们要有意识地将民主监督与政治协商、参政议政紧密结合起来，相互带动，相互促进，使我们的履职更富有活力。对受派单位自身能够解决的问题可直接给出监督意见，对受派单位落实不太积极又急待解决的，或者需要在更高层面来解决的，也可以转化为提案、社情民意来推一把。

三、要切实加强委派民主监督员工作的保障

民主监督员由“聘”改“派”，实质上是将民主监督工作由过去分散的监督变为有计划、有组织的集体行为，组织行为必须有强大的组织为后盾，市政协将积极为民主监督小组提供坚实可靠的工作保障。

一是进一步落实联系指导责任。

在年初的集中委派民主监督员会上，我们已经明确了主席会议成员、专委会联系民主监督员小组的任务与职责。从反馈的情况来看，大部分专委会比较主动，特别是人资环委、学习文史委对民主监督员小组的联系指导做得比较突出，积极参加民主监督小组的活动，及时进行指导。但也有个别专委会责任还没有“上肩”，把这项工作看成是办公室、受派单位和监督小组的事，既不积极参与，也不主动过问。为此，主席办公会议已经研究决定，将联系指导民主监督员小组的情况纳入专委会工作考核内容。各专委会要认真对照要求，明确联系指导责任，像联系指导界别工作一样同等重视。主席会议成员要注意加强领导协调，对配合不力的受派单位及时传导压力，为监督小组开展工作创造更好的环境。

二是进一步夯实制度基础。

通过前一阶段的实践，各个小组摸索了一些监督方法，积累了一些经验。我们要注意总结提升，边尝试边完善，将好的方法以制度的形式固化下来，为做好民主监督工作提供更强有力的制度保障。根据《关于委派政协委员担任民主监督员的意见》，我们将向各受派单位制发民主监督意见书，这是全年监督结果的重要载体，我们要广泛吸取各方面的意见，认真研究民主监督意见书如何制发、如何运用、意见建议如何落实等等，提出相应的要求，为各小组提供制度依据。同时，对民主监督员的遴选、民主监督员库建设也要认真进行研究，形成从民主监督员产生、履职、管理、监督结果运用一整套完备的制度。

三是进一步强化组织保障。

提高民主监督工作的组织化程度，必须发挥政协的组织优势。市政协将努力为各民主监督小组提供强有力的组织保障。主席办公会议专题听取了委派民主监督员工作情况，会议决定将进一步为大家创造更好的工作条件，请办公室、专委会和各民主监督小组统筹好，适当组织学习交流和考察活动。年底，我们还拟选择几家受派单位进行民主评议，接受民主监督的情况将是重要评议内容。各个民主监督小组要及时反馈工作开展情况，尤其是在遇到困难时，一定要及时反映，以便市政协以组织的名义来协调，为大家行使民主监督权“打气撑腰”。

各位委员，同志们，委派民主监督员工作是我们适应履职新形势的新探索，走前人没有走过的路，必然充满艰辛，但只要我们不断突破难点，就必然能够开创“潮平两岸阔，风正一帆悬”的新局面。让我们一起统一思想认识，明确各自定位，切实履行职责，推动委派民主监督员工作取得更大实效，为促进我市科学发展、和谐稳定建言献策，贡献智慧和力量。