如何撰写职工代表提案

2023-02-10

第一篇：如何撰写职工代表提案

企业如何做好职工代表提案工作

(作者：金川集团公司选矿厂工会董云发)

职工代表提案是职工代表就企业生产、经营管理、职工生活等方面提出的提请职工代表大会讨论的方案、意见和建议。职工代表提案是职工参与企业民主管理的主要方式之一，通过代表提案，向企业献计献策，将广大职工的聪明才智集中到企业的生产和经营管理中来，是职工当家作主的主人翁地位的具体体现。企业通过征集和落实职工代表提案，掌握企业状况，了解职工心声，提高经营管理水平，解决职工关心的具体问题，增进职工对企业的关心度，树立职工当家作主的信念，提高企业经济效益，促进企业发展。

企业要搞好民主管理，做好提案工作尤为重要。随着社会的发展，科学技术和人们的思想观念和需求都在飞速的发展变化，企业要适应这种发展，要实现科学决策、科学管理，单靠企业领导的智力和信息是远远不够的，必须紧紧依靠广大职工，广泛征求广大职工的意见和建议，集中广大群众的智慧。职工代表提案来自群众，来自基层的方方面面，信息覆盖面广而且信息量大，具有广泛的代表性，能够为企业决策提供可靠依据。因此，企业应把做好提案工作，提高到实践科学发展观的高度来认识，做好提案工作，是企业领导和各个管理职能部门落实科学发展观的具体体现。按照职工代表提案的办理程序，提案工作要经过征集、审查、立项、分理、转办、落实、反馈等过程。

提案征集工作是提案工作的重要环节之一。提案的征集工作，一般在职工代表大会召开之前进行。应将职工代表大会的任务和中心议题向职工广泛宣传，使广大职工了解企业发展的形势，明确当前的主要任务，了解企业存在的主要问题和面临的困难，在此基础上征集广大职工的意见和建议，让职工为企业出谋划策。征集提案的过程实际上是调查研究的过程，是提问题、找差距、摆矛盾的过程。提案工作应该是抓大事、议决策的工作，但由于职工和职工代表所处的岗位不同，看问题的角度不同，文化素质水平不同，所提提案的层次可能不同。对各种意见和建议，提案征集人员都要认真对待，认真登记，特别是来自基层代表的意见和批评性的意见，必须重视。

当提案较多时，说明职工提案热情高，关心企业的发展。应分析提案的类型，注意引导职工不但提工作生活方面的提案，更要多提经营管理、发展企业、提高效益的提案;既提原则性的建议，更要多提具体的方案。提案越多，反映的问题越广泛，越容易看到主要矛盾和问题，越是有利于企业的管理和决策。提案较多，也可能是问题较多，职工意见多，应当分清两种情况区别对待，做到心中有数。当提案较少时，更应冷静分析其原因，如果是基层组织没有广泛宣传发动，职工不了解情况，那就要进一步宣传发动，采取积极措施引导和鼓励职工代表对提案工作产生热情，促使大家多提提案。如果因为以往对提案不重视，处理不力，或好的建议没有被采纳，或提案没有回音等原因，挫伤了职工的积极性，或职工对企业的经营决策有意见，对领导班子不信任，认为提不提都一样，提了提案也解决不了。企业领导和提案工作人员就要采取相应的具体措施，改进工作作风和工作方法，纠正错误决策，诚心接受职工代表的批评和监督，重新取得职工信任。千万不能认为没有人提意见就是没有意见，就是一切工作做得好。

经过对所征集提案的全面审查，分类整理，从中找出普遍性的意见，从而抓住主要问题，这些就是企业必须关注和认真解决的问题，也是应该立案的内容。对提案立案的原则，一要符合政策，立案不能违背法律法规;二要符合大多数职工的意见和利益，不能违背民意;三要切合实际，职工特别关注，企业有条件办理，企业力所能及的事，可以立项，企业职权和能力范围以外的事，不能立案;四要立实案，就是办具体的看得见的实事，不能立无形案，无形的提案只能作为意见处理;五是对内容相同和相近的提案，合并立案，便于集中办理。立案后，应由提案委员会将提案分门别类地分转给分管部门去办理，同时提出具体的办理要求和时限。对于一些好的意见和建议也同时分转给有关领导或部门参考，采纳实施。对于批评意见，也要转给有关部门，对相关问题进行处理和解释。对比较容易做出解释和答复的，应在代表大会期间，进行解释和答复;对批评意见应尽快做出接受批评的姿态，并尽快纠正错误，以期得到提案人的谅解。对于涉及面广、群众特别关注、职工呼声强烈的问题，可作为重要议案，在职工代表大会期间进行讨论或审议，使之在大会期间得到圆满的解决。如果职工关心的热点问题解决不好，会影响代表大会的质量，容易被热点冲击了代表会议主题，影响了商讨企业大计的气氛，甚至会使会议失败。对于一般的提案，则可在代表大会以后进行办理落实。落实提案是提案工作的落脚点，是征集提案的目的，办理提案的过程是解决问题的过程。接受承办提案的部门必须高度重视，按照要求，认真办理，力求好事办好、实事办实，使该解决的问题得到解决，达到提案人的满意。

企业领导重视，是处理好提案的关键。企业领导者必须站在广大职工群众的立场，代表大家的利益，处理职工所提的提案。重视提案就是重视职工的意见，职工的意见得到企业的重视，解决了职工关心的问题，才能代表群众的利益。职工认为他们的权利得到真正的尊重，可以稳定职工情绪，调动广大职工的工作热情，从而提高工作效率，提高企业效益。反之，如果企业领导不重视提案，提案的办理就可能被动，职工提的问题难以得到解决，职工的利益得不到保障，职工情绪就不会稳定，从而影响生产和管理，影响企业的发展。因此，要把提案工作和职工思想政治工作紧密结合起来，像重视思想政治工作一样重视提案工作。

提案工作人员重视是做好提案工作的基础。具体负责处理提案工作的人员，也要提高对提案工作重要性的认识。只有工作人员认认真真，把基础工作做细，把提案的各个环节的情况掌握清楚，才有利于领导对提案做出正确的决策。

办理提案要细致，提案的登记、分类、立项、分理、转办等都要详细记录，防止遗漏。处理提案属于程序化的工作，一定要按规定程序办理，防止工作的简单化和草率行事。办理提案必须有耐心，提案工作人员和承办提案的人员都应有耐心，对一些“小提案”、小问题也不能轻视，对批评意见也要耐心收集，不能因为事小而臵之不理。以谦虚谨慎的态度处理这些“小提案”，可以及时发现间题苗头，使一些间题及早得到解决，化解矛盾，理顺职工的情绪。对提案办理过程中的问题和结果要及时反馈，提案的落实结果应及时反馈到提案人，这既是工作程序，也是对提案人的尊重。反馈的办法，一是通报，直接面向广大职工通报办理情况;二是直接与提案人见面，向提案人说明情况;三是对不方便直接见面的可书面反馈。情况反馈要实事求是，防止虚假;向提案人通报情况时要同时收集提案人对处理结果的意见，如果对办理结果不满意，应返回重办;重新办理达不到提案人要求的，应由有关领导或部门做出解释，直到提案人满意为止。

总之，提案工作关系重大，办理得好可以理顺职工情绪，调动积极性，促进企业的发展;如果办理得不好，职工就会有意见，会影响广大职工的情绪，甚至会激化矛盾，影响企业的工作，使企业陷人被动。所以，不论是企业领导者、提案工作人员，还是提案的承办单位，都必须高度重视提案工作，认认真真进行提案的征集和办理，通过做好提案工作，使广大职工当家作主、参与管理，充分体现其主人翁地位，充分调动大家的工作积极性。

第二篇：如何撰写政协提案

一、政协提案的内涵

所谓政协提案，是指政协委员和参加政协的各党派、各人民团体以及各专门委员会(可统称为提案者)，向政协全体会议或常务委员会提出的，经提案审查委员会或提案委员会审查立案后，交有关单位办理的书面意见和建议。

政协提案是人民政协履行职能的一个重要方式，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一种重要载体，是协助党和政府实现决策民主化、科学化的一条重要渠道，是政协的参加单位和委员特有的一项民主权利。

政协提案的基本特征集中表现为三性：每件提案均需经过提案委员会按提案工作条例的有关要求审查立案才能成立，是一种有组织的行为，具有严肃性;对所反映的问题需进行科学论证分析，具有科学性;需有可操作的具体建议，具有可行性。

二、政协提案的基本要求

1、提案应当坚持严肃性、科学性、可行性，从履行政协职能的角度，围绕国家大政方针在当地的贯彻落实，当地的政治、经济、社会、文化建设中的重大问题，当地爱国统一战线的重大问题和人民群众普遍关心的问题建言献策;

2、提案须一事一案，注重调查研究，实事求是，案由明确，内容简明扼要，有情况，有分析，有具体建议;

3、委员联名提出的提案，发起人签名列在第一位;以党派、人民团体、专门委员会名义提出的提案，须由该组织署名并加盖公章;以界别名义提出的提案，须由召集人签名;

4、提案应按规定格式提出，语言文字要规范。提案者可通过政协网站提交电子提案，也可以磁盘和书面方式提交提案。

三、政协提案的提出形式：

根据《政协全国委员会提案工作条例》的规定，提出提案一般有四种形式：一是政协委员可以个人或者联名方式提出提案。二是政协全体委员会议期间可以小组或者联组名义提出提案。三是参加政协的各党派和人民团体，可以本党派、团体名义提出提案。四是政协各专门委员会可以本专门委员会名义提出提案。

四、政协提案的主要内容：

⑴案由。案由是提案的主旨，如同文章题目。力求用简明的文字写出。要注意案由和提案内容的一致性，不要出现脱节和矛盾现象。

⑵提案人。即提案的委员姓名或提案单位的名称。委员联名提出的提案，发起人签名应当列于首位。以党派、团体等有关组织名义提出的集体提案，须由该单位负责人签名并加盖公章。

⑶理由。理由部分是写提案所要解决某项问题的理由或原因、根据。它是提案的核心部分。在阐述理由时，尽可能抓住问题的实质、要害，做到明确、扼要、具体，避免笼统、空泛。

⑷办法。针对理由反映出来的问题，提出自己的主张和办法。

⑸审查意见。是指确定由什么单位承办。这一栏由提案委员会负责审查填写。

⑹工作单位和通信地址、电话号码及邮政编码。这是为了便于承办部门的联系，要认真详细填写。

五、撰写政协提案的基本要领

(一)把握四个原则

在坚持提案的“严肃性、科学性、可行性”的基础上，应该把握以下四个原则：

1、准确性原则。特别是批评意见，要以理服人，以正确服人。提案中列出的数据和情况必须有根有据，切不可道听途说。要保持一颗平静的心，不要没等说就气冲牛头，写出提案充满火药味。要客观地反映问题，冷静地思考对待，积极地提出建议。

2、宏观性原则。要站得高，看得远，想大事，议大事。多抓一些牵动性大，能起到“四两拨千斤”作用的问题，要从关注楼前、门前、眼前，向关注宏观、大事、长远转变。

3、超前性原则。不要人云亦云，能多看出几步棋。办理提案大都是政府职能部门，他们精通业务，熟悉政策，了解情况，政协提案只有棋高一着，适度超前，才能引起人家的重视。

4、可性行原则。提建议要量力而行，脚踏实地，特别是一些建设性项目，如果缺乏可行性，办理工作就不但不能落实，而且还要下功夫去答复，给办理部门增加负担。

(二)掌握四个环节

一是写前先学。政协委员要成为“学习型”委员。通过学习了解掌握党的政策，了解当前的中心工作。只有任务明确，知识广泛，才能更好地参政议政。

二是慎选题目。书写一件提案，首先要考虑这件提案要解决什么问题，有一个中心思想。选择提案题目应围绕“党和政府的工作重点，社会经济发展和改革开放的难点，人民群众普遍关心的热点”。题目要求小求准，观点要求深求新，不能过于大。标题要醒目，简短鲜明地表达主题，让人一看就注意，令其非看不可。

三是深入调研。调查研究是谋事之基，成事之道。题目确定之后，只有深入调查研究，才能不断获得拟定提案的充足信息。要经常深入基层，深入群众，了解群众的真实情况，反映各界人士的愿望和呼声，多渠道、多侧面地收集相关信息，把实际情况真正搞深、搞透、搞准确。

四是认真撰写。撰写提案要讲究方法。在调查研究的基础上，对材料认真分析，精心推敲，力求所提建议和对策有较强的针对性和可行性。要做到“把紧要话讲出来，把重要的理点出来，把关键的数抠出来”。要开门见山，单刀直入，有话则多，无话则短，不能把提案写成研讨文章，或是说空话，长篇大论，使承办部门不知所云，无法办理。提案内容要充实，既有看法，又有办法;既看病，又开处方。切忌只提问题，不说解决方法，或是只摆现象，不说实质问题。

(三)克服五大误区

质量是提案的生命，直接关系到提案作用的发挥，关系到参政议政的成效。提高警惕提案自身质量至关重要。

一是大而无当。提案撰写突出“围绕中心，服务大局”，反映大事，符合提案工作方针的要求。但在具体选题时应宏观着眼，微观入手。一定要结合本地实际，针对存在的具体问题，提出科学的、可操作的意见和建议。有的委员选题时过于求大、求新，以期引起重视，而结果适得其反。

二是罗列问题。很多同志自从担任政协委员之后，参政议政积极性明显增强，在平时的工作、生活中注意收集信息，也发现了不少问题，但由于工作繁忙等原因，无时间深入调查分析，所提提案大多是简单地反映问题，有的甚至在一张提案纸上罗列许多问题，把提案当成意见簿。《全国政协提案工作条例》第十五条明确规定：“提案须一事一案，实事求是，简明扼要，做到有情况、有分析、有具体的建议。”一事一案既是把反映问题说清楚的需要，又是便于交办和落实的需要。提案建议是提案能否被采纳的关键，也是提案的“重头戏”。其实，委员在提案中所反映的问题，有相当一部分当党委、政府也知道，只是暂时还没有很好的解决问题的方法。如果提案者在反映问题的同时，通过深入调查研究，提出科学的、合理的、可操作性强的解决问题的好方法、好措施，必将有力地促进问题的解决。

三是即兴而作。每年召开的政协全会期间，是政协委员和参加政协的各党派、各人民团体以及政协各专门委员会提案的高峰期。其中，大多数提案都是在会前完成的，或是提案人在会前进行调查研究，形成初稿后，利用会议期间广泛征求意见，加工提高，最后抄写在提案纸上;也有部分提案是委员在会议期间受大家讨论、发言等启发，有感而作;还有部分提案是有的委员抱着完成任务的态度，临时想个问题，凭经验写几条，即兴而作。实践证明，会前通过充分准备形成的提案，立案率高，办理落实效果好;有感而作、即兴而作形成的提案，立案率低，有的甚至还闹出笑话。撰写提案是政协委员行使民主权利的重要形式，是一项严肃性的工作。它不是有感而发、即兴而作，而是要求提案人要在广集信息、充分酝酿，找准角度、选好题目，深入调查、科学分析，突出重点、规范撰写，征询意见、加工提高的基础上形成。

四是拿来主义。在审查提案时常常会发现诸如“据说”、“听说”之类的词语，显然，提案者的案源是道听途说而来，并且没有进行调查核实。还有的委员在阅报、上网时，看到外地的一些好做好提案的重要方面。但广泛搜集信息、借鉴外地经验不是照搬照抄，如果这样就犯了纯粹的“拿来主义”错误。面对大量的信息，绝不能随意写一条，而要结合实际，选准题目，深入调查，对掌握的第一手资料进行整理升华，去粗取精，去伪存真，抓住事物的本质，对所提出的问题进行严肃、科学的分析，形成建议有方、协商的据、监督有理、落实有力的提案，真正体现出提案的严肃性、科学性、可行性。五是请示报告。近年来，有关解决某某项经费的建议、增加某某单位人事编制的建议、兴建某某大楼的建议之类的提案越来越多。究其原因，主要是一些单位想通过政协提案来促进类似问题的解决。通过政协提案促进单位工作，这是提案工作的主要目的之一，但提案不是请示报告，提案应当是“围绕国家大政方针、中心工作和经济、政治文化、社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题建言献策。”对于一些单位，特别是政府部门日常工作中存在的经费短缺、人事编制不足等问题，完全可以通过正常程序提出申请，由党委、政府或有关部门统筹安排解决，如果通过提案反映，往往会影响决策，不利于正常工作开展。

如何写好政协提案/书写格式要规范

提案工作条例规定：书写格式要规范

案由(题目)简明扼要，一般为“关于…….的建议”;

段落清晰，一般分为问题、分析、建议三个部分：

办什么事?

为什么要办这件事?

要怎么办?

如：

案由：关于建立现代化无公害处理设施的建议

问题：做好对不合格食品、过期食品等不宜食用的劣质食品的无公害化处理或销毁，是食品安全工作的重要组成部分，是确保不合格食品不再回流到流通环节，保障人民群众的身体健康和生命安全的重要举措。

分析：

据不完全统计，2006年本市责令下架，停止销售的食品超过千个种品、千批次以上。由于本市未建立集中无公害化处理或销毁的设施和场所，对于经检测确定为不符合安全标准等劣质食品，基本是退回生产企业，由厂家自行采取无公害化处理或销毁。经调查发现，大部分生产企业未建立无公害化处理或销毁的设施和场所，通常采取倾倒、遗弃等方法处理，甚至有个别不法生产者，将劣质食品“改头换面” 重新销售，对人民身体健康造成了较大的威胁。同时，倾倒、遗弃等不适当方法处理劣质食品还对本市环境造成了较大的污染和破坏。

2003年2月1日起实施的《北京市食品安全监督管理规定》明确规定：“对经检测确定为不符合安全标准的食品，应当根据其不同属性进行无公害化处理或者予以销毁”。随着北京奥运会的临近，对首都食品安全及城市环境保护提出了更高要求，因此，建立不符合安全标准的劣质食品的无公害化处理或销毁的设施已经迫在眉睫。

另一方面，对于单个生产企业，其每年需进行无公害化处理或销毁劣质食品的数量又不是很大。如要求每个生产企业都建立现代化的专业化无公害处理和销毁设施或场所，不仅从建设费用方面来看，生产企业难以承受，而且也不符合工作实际。

建议：

由市商务局牵头，政府拨出专款，建立现代化的专业无公害处理和销毁设施或场所，并制定相应的措施和运行机制，确保本市不符合安全标准的食品，能够得到及时、统

一、集中的专业化无公害处理或销毁，杜绝劣质食品再度流入市场，减少对本市环境的污染和破坏，真正做到食品安全。

(此提案题名应为：关于建立现代化(不合格食品)无公害处理设施的建议)

案由要简单明了

●《关于市政府应重视小区内车位的占有和使用问题，解决业主、开发商和物业公司之间的矛盾，避免发生群体性事件，维护社会稳定的建议》(太长了)

●《关于构建和谐社会落实科学发展观的建议》应为(关于加强流动人口管理工作的建议)

● 《关于建设社会主义新农村问题的建议》应为(关于在推进村镇规划建设中避免浪费的建议)

● 《关于解决市民出行难问题的建议》应为(关于为石景山地区几条道路增加公交车的建议)

要做到一事一案;

综合性提案是指一件事涉及到多个部门：签署准确，提案发起人必须签署于首位，联系电话、E-MAIL、通讯地址准确。提案属于公文的一个类型，格式规范是公文写作的基本要求：

如：《关于缓解北京交通的几点建议》

一、2008年北京奥运会日益临近，北京各项准备工作正在紧锣密鼓的进行之中。但是，城市交通状况不容乐观，特别是早晚高峰时段，拥堵路段比比皆是，希望市政府及有关部门，加大城市交通的管理和整治力度。

建议：

1、影响道路交通的工程应加快竣工速度，也可优先完成影响交通的区段。

2、大力提倡乘坐公共交通工具出行，体现公交优先的原则，改善公交现状。

3、加强交通法规的宣传与执行力度，大力整治交通秩序。

二、近期，地铁车站事故有增加的趋势，早晚高峰乘坐地铁的乘客非常多，甚至出现拥挤的状况。

建议：在地铁车站增设护栏，避免因乘客掉下站台而引发的事故。

(《关于缓解北京交通的几点建议》涉及到了多个部门)

第三篇：职工代表大会代表提案总结

第十届第四次职工代表大会代表提案总结

2018年4月14日，我院召开第十届第四次职工代表大会，首先，X院长向大会作了工作报告，总结了2017年度工作，部署了2018年工作重点。工会主席XXX向与会代表发放“职工代表大会征求意见表”，代表们通过听取X院长工作报告，提出对院长工作报告的意见、医院工作存在的不足之处、下步工作建议。

会议共发放“征求意见表”150份，收回141份。通过汇总，职工代表们对院长工作报告满意率达100%;反映的医院工作存在不足之处多数表现在“保洁”、“后勤保障服务”、“业务人才匮乏”、“工作流程不完善”等几个方面;对下步工作的建议主要反映在“改善就医环境”、“加快信息化建设”、“加强专科建设”等几个方面。

这些意见和建议充分体现了职工代表对医院发展的关心，反映了全院干部职工的迫切意愿，为医院下步工作提供了非常有价值的参考。院领导高度重视，将其列为今后工作的重点，采取有效措施落实办理，确保职工代表反映的热点、难点问题得到有效解决。

二〇一八年四月十六日

第四篇：职工代表提案工作

职工代表提案是职工代表就企业的改革和发展及职工普遍关心的问题，在广泛征集职工意见、调查研究的基础上，按照规定的程序，在规定的时间内向职代会提出，经提案审查委员会审查立案后，由企业职能部门或相关单位承办落实的书面意见和建议。

然而，一些企业在征集处理职工代表提案的过程中，存在着这样或那样的问题。主要表现在：

一是只征集不完善。职工代表的素质和水平不一样，有的提案质量很好，有的提案难免差强人意。有的企业不管提案质量如何，照单全收，以求得提案数量，缺乏对职工代表提案初审后提出修改、完善建议的过程，导致一些具有一定闪光点的提案因不具备提案的相关要素而不被立案。

二是重征集轻处理。提案征集后处理不及时，有的时隔半年才匆匆忙忙审查、报批、递交承办，承办部门稍不注意就拖到年底，直到临近下一次职代会召开前夕才给提案人回复。

三是重交办轻督办。有的企业把提案交给承办部门后不再过问，如何承办、承办质量和效率如何，完全依赖承办部门的自觉，导致总体上承办提案质量参差不齐，不同承办部门承办质量相差很大。由于轻督办，还会导致有的提案在流转承办过程中丢失，无法向提案人回复。

第五篇：总工会职工代表提案

第一章总则

第一条为进一步健全完善以职工代表大会(或职工大会，以下简称职代会)为基本形式的企事业单位民主管理制度，提高企事业单位职代会工作质量和效能，保障职工的知情权，参与权、表达权和监督权，维护职工合法权益，促进企事业单位健康发展，根据《四川省总工会办公室关于印发<四川省职工代表大会提案工作暂行办法>的通知》(川工办发(2017) 36号) 精神，制定本细则.

第二条本细则所称职工代表提案，是指职工代表在广泛征集职工意见的基础上，经过调查、研究，就企事业单位生产经营管理和改革发展以及职工普遍关心，涉及职工切身利益的重要问题，按照规定的程序，在规定的时问内提交职代会审查立案，由企事业单位相关责任部门承接答复、办理落实的书面意见和建议.

职工代表提案工作是企◆业单位职代会工作的重要组成部分，是职工代表有效履行职责、行使民主权利、有序参与企事业单位管理和监督的重要渠道和有效途径.

第三条职工代表提案工作要坚持图绕中心，服务大局、提高质量，务求实效的基本原则，切实加强制度化、规范化建

设，努力提高提案质量、办理质量和服务质量.

第四条本细则适用于本市行政区域内企事业单位开展职工代表提案工作.

第二童工作机构

第五条企事业单位职代会应设立提案工作委员会【小组)，作为职工代表提案工作的.常设机构，负责职工代表提案征集整理.指导完善、审查立案、移送办理、监督检查、档案管理等工作.中小型企事业单位可以由工会具体负责职工代表提案有关工作.

提案工作委员会(小组)的成员人数一般为5至9入，设主任(组长)1人，副主任(副组长)l至2人.不同规模的企事业单位结合自身实际，可以适当增减成员人数.提案工作委员会(小组)的成员一般在本届职工代表中产生，也可以聘请非职工代表人员参加.提案工作委员会(小组)的任期与职代会的届期一致.

第六条企事业单位职代会提案工作委员会(小组)的设立，一般按照下列程序进行：

(一)企事业单位工会根据需要，提出提案工作委员会【小组)组成的具体方案.

(二)职工代表团(组)采取会议推选、组织职工代表和非职工代表人员自荐等方式，协商推荐提案工作委员会(小组) 成员人选.

(三)召开工会或职工代表团(组)长会议讨论，提出具体候选人名单.

(四)经职代会表决通过，确定提案工作委员会(小组) 成员.

(五)提案工作委员会(小组)召开会议，民主推选产生主任【组长)和副主任(副组长).

第三章职工代表提案的提出、征集和整理

第七条职工代表提案的提出方式：

(一)由1名职工代表作为提案人、2名或2名以上职工代表作为附议人提出提案.

(二)由2名或2名以上职工代表联名作为提案人提出提案.

(三)由职工代表团(组)或联团(组)提出提案.

第八条职工代表提案的主要内容是企事业单位生产经营管理、改革改制、内部.收入分配，劳动安全卫生、劳动规章制度、生活福利待遇、职工教育培训等职工普遍关心、涉及职工切身利益，并需职代会立案处理的重要问题.

征集职工代表提案前，职代会提案工作委员会(小组)或工会可以结合企事业单位实际和职代会的重点议题内容，制定职工代表提案参考课题，供职工代表参考.

第九条职工代表提案一般采取书面形式提出，并符合下列基本要求：

(一)提案应坚持问题导向和需求导向，围绕本办法第八条中明确的有关内容建言献策.

(二)提案中反映的有关问题应真实客观，符合本单位的实际情况.

(三)提案内容所涉及的有关事项属于职代会职权范围内.

(四)提案中提出的措施建议符合国家有关法律法规和政策规定.

(五)提案须一事一案，实事求是，简明扼要，案名、案由分析和措施建议等要素完备.

(六)提案须按照提案工作委员会(小组)或工会统一制作和发放的职工代表提案征集表进行撰写和提交.

(七)职工代表个人或联名提出提案的，提案人和附议人均须在职工代表提案征集表上签名;职工代表团(组)或联团 (组)提出提案的，由职工代表团(组)长在职工代表提案征集表上签名.

第十条征集职工代表提案，一般按照下列程序进行：

(一)职代会提案工作委员会(小组)或工会应至少在职代会召开前1个月，向金体职工代表发出征集提案的通知，统一制发职工代表提案征集表，提出截止日期和具体要求.

(二)职工代表在充分听取和收集所在选举单位(选区) 职工群众意见的基础上，进行梳理提炼和综合分析，撰写职工代表提案征集表，由职工代表团(组)统一提交提案工作委员会(小组)或工会：职工代表团(组)或联团(组)提出提案的，应召开职工代表团(组)全体会议讨论或书面征求全体职工代表意见，经三分之二以上职工代表同意后，撰写职工代表提案征集表，并提交提案工作委员会(小组)或工会.

第十一条提案工作委员会(小组)或工会应及时对征集到的职工代表提案进行登记、分类和整理，不得遗满.

对提案要素不完整、不规范或提案内容相同相近的，提案工作委员会(小组)或工会应遵循严谨规范、内容具体、同类合并、保持原意的原则，及时指导、帮助和协调相关提案入、附议人或职工代表团(组)进行归纳、完善和合并，提高提案的质量，

第十二条企事业单位工会应将本单位职工代表提案撰写的基本方法、程序、要素和规格纳入职工代表日常培训特别是新当选职工代表履职培训的重要内容，不断提高职工代表开展提案工作的能力和水平.

第四章职工代表提案的审查立案

第十三条提案工作委员会(小组)或工会应认真负责的开展职工代表提案审查立案工作，原则上符合本办法第九条中明确的有关基本要求的提案应予立案.

第十四条职工代表提案审查立案工作，一般按照下列程序进行：

(一)提案工作委员会(小组)或工会根据职工代表提案征集情况和有关内容，分别与本单位行政及相关职能部门沟通协商，提出职工代表提案是否立案的初步意见.

(二)召开提案工作委员会(小组)或工会内设职能部门负责入会议，对征集到的职工代表提案，逐件进行讨论和审查，提出是否立案的意见。对有异议的提案，应提请召开职工代表团(组)长和专门委员会(小组)负责人联席会议讨论和审查后，方可提出是否立案的意见.

(三)提案工作委员会(小组)或工会形成职工代表提案审查报告.

(四)提案工作委员会(小组)或工会向职代会作职工代表提案审查报告，对征集到的所有提案分别作出应予立案~暂不立案，不予立案的说明，提请取代会审议通过，

第十五条对重大的提案，提案工作委员会(小组)或工会可以在提请职工代表团(组)长和专门委员会(小组)负责人联席会议讨论后，列入职代会议题，议案。

第五章职工代表提案的办理落实和监督检查

第十六条对经审查立案的职工代表提案，提案工作委员会(小组)或工会应在职代会后15个工作日内，分送本单位行政相关领导、相关承办部门进行办理落实.对暂不立案、不予立案的提案，提案工作委员会(小组)或工会应在职代会召开酋，向提案人、附议人或职工代表团(组)长进行解释说明，并退还捉案.

第十七条职工代表提案的办理落实，一般按照下列程序进行：

(一)提案工作委员会(小组)或工会兢经审查立案的提案，逐件提出承办部门的建议，送本单位行政主要负责人，本单位行政应召集相关职能部门负责人、提案工作委员会(小组) 或工会负责入进行充分沟通和协商，并确定提案承办部门.

(二)提案工作委员会(小组)或工会将提案分送本单位行政相关领导、相关承办部门，并制发提案办理落实情况衰.

(三)承办部门就提案提出办理落实意见，明确承办人、办理时限和落实措施。

(四)承办部门办理落实提案后，应及时向提案人.附议人或职工代表团(组)长反馈办理落实工作情况，由提案人、附议人或职工代表团(组)长作出满意，基本满意、不满意等评价意见，并在提案办理落实情况表上签字确认.

(五)提案人，附议人或职工代表团(组)长对提案办理落实情况评价为满意、基本满意的，可以进行结案处理。提案人、附议人或职工代表团(组)长对提案办理落实情况评价为不满意的，承办部门应进一步落实，对因条件限制，一时不能落实的提案，承办部门应向提案人、附议入或职工代表团(组) 长说明情况，经沟通协商一致后，由提案工作委员会(小组) 或工会提出继续落实或取消的建议，并囱下一次职代会报告. 第十八条提案工作委员会(小组)或工会应定期或不定期组织开展提案办理落实的督促检查，建立健全职工代表提案办理落实工作台账，及时将督促检查情况反馈本单位行政，并定期向职工代表通报备件提案办理落实的进展情况.

建立职工代表巡视检查制度的企事业单位，应将提案办理落实情况纳入职工代表巡视检查的重点内容.

第十九条提案工作委员会(小组)或工会应认真梳理、汇总和掌握每件提案的办理落实情况，形成提案办理落实情况报告，并向下一次职代会报告，

第二十条提案工作委员会(小组)或工会应全面收集整理职工代表提案征集表、提案办理落实情况表以及承办部门办理落实提案的有关支撑性，依据性、成果性材料，实行专卷管理，建立健全职工代表提案工作档案，做到有据可查.

第六章优秀职工代表提案的评选

第二十一条各级工会应定期组织开展优秀职工代表提案评选活动，将其作为深化职工代表创优活动的重要内容，调动和激发职工代表参与民主决策、民主管理、民主监督，为企事业单位健康发展献计献策的主人翁意识，引导职工代表积极主动履职尽责、发挥作用，

第二十二条企事业单位应建立优秀职工代表提案评选工作制度，对每次职代会征集到的职工代表提案进行一次综合评估，并择优评选优秀职工代表提案.

市总工会负责市级优秀职工代衰提案评选活动.评选优秀职工代表提案，原则上从下一级工会评选的优秀职工代表提案中择优推荐.

第二十三条优秀职工代表提案应具备下列基本条件：

(一)提案选题好.提案内容紧紧围绕本单位生产经营管理、改革发展和职工普遍关心的重要、难点、热点问题，充分反映了所在选举单位‘选区)乃至本单位全体职工辟众最关心、最直接、最现实的意愿诉求，具有较强的拜众性、代表性.

(二)提案建议好.提案所反映的问题实◆求是、真实可信，提案中提出的有关措施和建议具有较强的针对性、可操作性，便于组织和实施.

(三)提案落实好.提案办理落实工作扎实到位，提案人、附议人或职工代表团(组)对办理蓐实结果的评价均为满意; 提案办理落实后产生了良好的经济效益或社会效益，在推动本单位改革，发展.稳定以及维护职工合法权益等方面发{军了显著作用.

(四)提案规范化.提案案名清晰准确，案由分析金面透彻、措施建议成熟可行.