b2c的特点和发展趋势

第一篇：b2c的特点和发展趋势

室内设计的特点和发展趋势

一、室内设计的特点

室内设计与建筑设计之间的关系极为密切，相互渗透，通常建筑设计是室内设计的前提，正如城市规划和城市设计是建筑单体设计的前提一样。室内设计与建筑设计有许多共同点，即都要考虑物质功能和精神功能的要求，都要遵循建筑美学的原理，都受物质技术和经济条件的制约等等。室内设计作为一门相对独立的新兴学科，还有以下几个特点：

1、对人们身心的影响更为直接和密切

由于人的一生中极大部分时间是在室内度过，因此室内环境的优劣，必然直接影响到人们的安全、卫生、效率和舒适，室内空间的大小和形状，室内界面的线形图案等，都会给人们生理上、心理上有较强的长时间、近距离的感受，甚至可以接触和触摸到室内的家具、设备以至墙面、地面等界面，因此很自然地对室内设计要求更为深入细致，更为慎密，要更多地从有利于人们身心健康和舒适的角度去考虑，要从有利于丰富人们的精神文化生活的角度去考虑。

2、对室内环境的构成因素考虑更为周密

室内设计对构成室内光环境和视觉环境的采光与照明、色调和色彩配置、材料质地和纹理，对室内热环境中的温度、相对湿度和气流，对室内声环境中的隔声、吸声和噪声背景等的考虑，在现代室内设计中这些构成因素的大部分都要有定量的标准。

3、较为集中、细致、深刻地反映了设计美学中的空间形体美、功能技术美、装饰工艺美

如果说，建筑设计主要以外部形体和内部空间给人们以建筑艺术的感受，室内设计则以室内空间、界面线形以及室内家具、灯具、设备等内含物的综合，给人们以室内环境艺术的感受，因此室内设计与装饰艺术和工业设计的关系也极为密切。

4、室内功能的变化、材料与设备的老化与更新更为突出

比之建筑设计，室内设计与时间因素的关联更为紧密，更新周期趋短，更新节奏趋快。在室内设计领域里，可能更需要引入“动态设计”“潜伏设计”等新的设计观念，认真考虑因时间因素引起的对平面布局、界面构造与装饰以至施工方法、选用材料等一系列相应的问题。

5、具有较高的科技含量和附加值

现代室内设计所创造的新型室内环境，往往在电脑控制、自动化、智能化等方面具有新的要求，从而使室内设施设备、电器通讯、新型装饰材料和五金配件等等都具有较高的科技含量，如智能大楼、能源自给住宅、电脑控制住宅等。由于科技含量的增加，也使现代室内设计及其产品整体的附加值增加。

室内设计的发展趋势

随着社会的发展和时代的推移，现代室内设计具有以下所列的发展趋势：

1、从总体上看，室内环境设计学科的相对独立性日益增强;同时，与多学科、边缘学科的联系和结合趋势也日益明显。现代室内设计除了仍以建筑设计作为学科发展的基础外，工艺美术和工业设计的一些观念、思考和工作方法也日益在室内设计中显示其作用。

2、室内设计的发展，适应于当今社会发展的特点，趋向于多层次、多风格。即室内设计由于使用对象的不同、建筑功能和投资标准的差异，明显地呈现出多层次、多风格的发展趋势。但需要着重指出的是，不同层次，不同风格的现代室内设计都将更为重视人们在室内空间中的精神因素的需要和环境的文化内涵。

3、专业设计进一步深化和规范化的同时，业主及大众参与的势头也将有所加强。这是由于室内空间环境的创造总是离不开生活、生产活动于其间的使用者的切身需求、贴近生活，能使使用功能更具实效，更为完善。

4、设计、施工、材料、设施、设备之间的协调和配套关系加强，上述各部分自身的规范化进程进一步完善。

5、由于室内环境具有周期更新的特点，且其更新周期相应较短，因此在设计、施工技术与工艺方面优先考虑干式作业、块件安装、预留措施等的要求日益突出。

6、从可持续发展的宏观要求出发，室内设计将更为重视防止环境污染的“绿色装饰材料”的运用，考虑节能与节省室内空间，创造有利于身心健康的室内环境。

第二篇：温州民营经济发展的特点和趋势

1、温州民营经济发展的特点

在改革开放20多年的发展历程中，温州民营经济形成了“五个结合”的鲜明特点：

一是与市场的培育和建设结合在一起。温州的经济是建立在“市场”基础上的经济。不小市场本身就是由民营企业投资创办的，市场的经营者主要也是民营企业，而每一个市场的背后，又是成千上万的民营生产企业。早在改革开放初的家庭工业发展时期，温州就形成了全国闻名的十大专业市场。当时为家庭企业采购原料和推销产品的农民购销员有10多万人，把温州的商品推向全国各地。经过20多年的发展，现已形成了专业市场与市场网络并举、本地市场与在外市场并存、有形市场和无形市场并重的完整的市场营销体系。

二是与劳动力的大进大出结合在一起。温州经济是“两头在外”、“大进大出”的区域经济。改革初期，温州10万推销大军架通了温州产品与各地市场的桥梁，现在160多万在全国各地、10多万在港澳台地区、30多万在世界各地的温州人，大部分从事营销活动。全国县以上的地方几乎都有温州人在做生意。温州市场网络的“节点”多，覆盖面广，运作迅速，触角敏锐，成本低廉，竞争力非常强。民营经济的蓬勃发展创造了大量的就业岗位，使温州较好地解决了劳动就业和下岗再就业问题。

三是与“块状经济”的发展结合在一起。温州经济是一种典型的区域性规模经济，以市场为导向，通过社会分工和专业化合作，把分散的小企业连接起来，形成了块状经济。目前，柳市电器、桥头纽扣、永中阀门、塘下汽车配件以及市区服装、打火机、灯具、鞋革等产品都形成了相当规模的生产、销售基地，形成了块状经济。这种区域性规模经济，使温州民营企业下仅具有“小”的活力，同时形成“大”的实力，产品具有较强的市场适应性和竞争力。

四是与温州小城镇发展结合在一起。温州民营经济和专业市场的发展，促进了温州农村小城镇的崛.1978年温州只有18个建造镇，目前已发展到140多个。1984年苍南县农民在鳌江口几个渔村的基础上建成了“中国第一农民城”龙港镇，被誉为改革开放的一大奇迹。龙港、柳市、永中等一批经济强镇脱颖而出，这些镇经济总量发展速度快、开放程度高、发展后劲强，形成了企业股份化、生产专业化、建设规范化、人口外农化的新的发展趋势。目前，建制镇的人口已占全市的60%以上，工业总产值和社会消费品零售总额均占全市的80%以上，财政收入占全市的50%以上。

五是与温州独有的历史文化背景结合在一起。从历史上看，温州南宋以来便是商贸集居的地方，有悠久的经商传统。温州商人具有独特素质，是因为区域文化的影响，温州文化是一种有别于儒家传统文化的独特区域商业文化。温州自古有过大移民，有着移民文化的基因。独特的历史文化背景造就了敢闯敢冒的温州人，成为经济发展的独特优势。温州人具有“自主意识、创业精神、创新思维、负重品格、风险观念、经商能力”，特别适应市场经济。改革开放的政策为温州

人提供了展示聪明才智的大舞台，温州文化和温州精神推动了民营经济的蓬勃发展。

2、温州民营经济发展的新趋势

近年来，宏观环境的变化对温州经济形成了新的挑战。面对新挑战，温州的民营企业家积极探索，民营经济出现了新的发展趋势：

一是制度的突破。温州民营企业发展的基础和起点是家族制，但企业做大以后，这种组织制度开始显露缺陷，不利于企业经营发展。民营企业仅仅依靠自身滚动发展的方式已难以满足发展需要。企业要想走出温州，要想实现跨越性发展，建立现代企业制度是必由之路。不少民营企业家明确提出企业制度创新，像正泰集团、德力西集团等一批企业在这方面作了积极探索，取得了显著效果。

二是组织的突破。注重党团组织建设是温州民营企业的又一大亮点，神力、天正等企业集团的党团组织活动都开展得很有特色。温州的民营企业家认为，企业能够生机勃勃、稳定发展很大程度上是因为党支部在企业中发挥了重要作用。正如神力集团董事长郑胜涛所谈到的：党支部的建立一是树立了企业的正气;二是党员的表率作用增强了企业团队精神。党支部带来的最大财富是“稳住队伍”，增强了企业的凝聚力，其价值是不可估量的。

三是市场的突破。“哪里有温州人，哪里应有市场”。为什么市场特别钟情温州人?这无疑是得益于温州产品的品牌效应和日益发达的营销手段。目前，温州有7个中国驰名商标，足见温州企业家对创品牌的重视。品牌效应，是温州特有的行业优势。在日益激烈的市场竞争中，营销手段选择越发显得重要。百万购销员遍布全国各地专业市场曾是温州企业的骄傲。在网络时代来临的今天，网上销售成为了温州企业的主要渠道之一，他们又再次走到了市场前列。

“温州模式”给我们的启示

温州发展民营经济的经验，给我们以下启示：

1、明确指导思想，从战略上把民营经济的发展摆上位置。温州民营经济的发展，是围绕建设现代化新温州的总目标，根据提高产业现代化水平、加快城市化进程和大力推进人的现代化这三个战略重点的要求，从过去主要依靠量的扩张，转向数量与质量并举，更注重质的提高，逐步实现技术、制度和管理的创新，不断营造新的先发性优势，真正从战略上将民营经济的发展上位置。温州的经验表明：民营经济在量的扩张同时，更要注重质的提高;没有非公有经济的充分发展，经济就难以实现跨越性的发展。民营经济必将成为策动新一轮经济发展的重要力量。明确这一点，对我们重新认识发展民营经济的战略意义，尤为重要。

2、进一步优化民营经济的发展环境。温州对各种所有制企业实行“企业登记平等、税赋平等、规费平等、贷款平等、市场准入平等和服务平等”，引导各种所有制经济步入有序、平等竞争的环境。我市的民营企业同样存在贷款难、办事

难等情况，温州的经验为我们提供了有益的借鉴。我们要坚决贯彻省委对民营经济实行政治平等，政策公平、法律保障、放手发展的方针，营造民营经济大发展的社会氛围和市场环境，推动我市民营经济加快发展。

3、引导民营企业制度创新，提高民营企业的组织化程度。温州对民营企业家族式的管理模式，通过引导和树立典型，逐步实行科学管理;对有条件的企业，鼓励其走向股份有限公司、有限责任公司，逐步建立现代企业制度。温州的经验证明，民营经济的健康、持续发展，是与其注重建立现代企业制度，建立健全的法人治理结构分不开的。联系中山的实际，一些过去曾在全国名噪一时的民营企业后来败下阵来，其主要原因是没有建立合理有效的管理体制。因此，我们要高度重视民营企业的制度创新，不断提高民营企业的组织化程度，保证民营经济的健康发展。

4、着力提高企业素质，增强市场竞争力。借鉴温州的经验，应采取以下措施：

一是积极引导企业推进科学进步，发展优势产品，提高产品科技含量。要成立科技型中小企业创新基金，建立企业技术创新中心，探索经济与科技结合的有效机制，从劳动密集产业与先进适用技术和高新技术“握手”、开发实施入手，把项目选择、技术入股、资金投入、股份转让等方面融为一体，探索一条促进技术创新的路子。

二是注重品牌效应，扶持传统优势产业。学习温州那样，致力改变经济增长方式，引导企业按社会化大生产的要求，实行专业分工和协作，推动传统产业集群，集中资本，创建品牌，加速形成一批具有一定知名度和竞争力的大企业、大集团。

三是加快建设高素质的企业家队伍。要重视科技型职业经理人的培育，输送一批在职的经营管理者出国、出境学习培训，推动建立职业经理人市场，为企业和职业经理人提供中介服务。

第三篇：当前国际教育发展主要特点和趋势综述

自2008年金融危机以来，世界经济处于深度调整之中，各国的教育也在发生着深刻变革。随着全球一体化的不断深入，各国的教育发展与经济社会发展之间的联系比以往更加紧密。作为社会的子系统，教育的一切活动都要适应社会发展，为社会发展服务。分析当前世界大国和强国的教育发展战略，主要体现出以下几方面的特点和趋势。

一、后金融危机时期各国教育投入稳中有升，发展趋向回暖

当前，世界各国经济发展的内部结构差异明显，各区域发展状况日趋分化，但总体维持着低增长态势。美国的经济增长稳定，欧盟多国降中趋稳，日本处于低位增长，新兴市场国家增长小幅回升。经济的逐步回调使得金融危机时期各国教育经费紧缩的状况有所好转，教育发展趋向回暖。

据《2014德国教育报告》显示，2010-2012年，德国教育支出增加了46亿欧元，总支出达2474亿欧元，占国内生产总值的9.3%。2014年，德国联邦政府和各州用于教育的公共预算支出上升20%;2015年，德国联邦政府全面承担助学金项目拨款，并将额度提高了7%，同时提高家庭收入额度上限，惠及11万名大中学生。2016年6月，德??联邦政府又提出了两项新的高校资助计划――“创新型高校计划”和“青年学者促进计划”，其中“创新型高校计划”项目计划投入5.5亿欧元，在未来10年由德国联邦政府与高校所在的州政府按9：1的比例共同承担，应用技术大学在经费支持和资助数量方面将占总额的50%以上。

2014-2015，英国大学的总收入是331亿英镑，较2013-2014的307亿英镑有所增长，其中财政盈余19亿英镑，相当于总收入的5.6%，较2013-2014年的3.9%与2012-2013年的3.7%有较大增幅。英国政府也多次加大教育项目投入，2016年4月，教育部宣布将斥资2亿英镑投资建设儿童社会福利创新项目，以彻底改变全英最弱势的儿童及其家庭，为陷入困境的年轻人提供改变人生的机会。

2016年6月30日，欧盟委员会公布了2017年预算草案，承诺将提供1577亿欧元支持各类项目发展，比2016年的预算额度增加了1.7%。草案预算同时包括“伊拉斯谟+”(Erasmus+)计划和“地平线2020”(Horizon 2020)计划的预算。关于“伊拉斯谟+”计划，草案承诺将为教育、培训、青年和体育提供20亿欧元，相比2016年，增加了16.2%。草案还承诺为“地平线2020”计划提供103亿欧元，相比2016年增加7.9%。

美国联邦教育部自2010年以来进行了七次创新投资发展性竞争拨款项目(简称i3)，总投资超过13亿美元，用来鼓励学生学习和改善学校环境，其中超过2亿美元拨给了私营部门，为50个州的学校和非营利合作伙伴提供支持。加拿大安大略省也于2016年6月27日宣布将投资11亿美元，用来修缮和更新学校的基础设施，向学生提供更加优质的学习环境。

世界银行对各国教育的贷款资助也大幅提升。2016年6月，世行向孟加拉国提供了两个教育贷款项目，共计21.3亿美元，主要改善其高等教育。此前，世界银行还向印度中央区政府提供了3亿美元的贷款，向塔吉克斯坦政府提供了1500万美元的教育贷款，用于支持两国高等教育的发展，提升毕业生的就业能力等。

二、教育服务社会发展的作用日益显著，

是振兴国家经济的重要驱动力

经合组织2014年发布的《收入不平等趋势及其对经济增长的影响》报告显示，收入不平等现象减少的国家的经济增长速度高于收入不平等现象增加的国家，教育水平较低的群体会“随着收入不平等的上升导致其所接受的教育逐渐恶化”，致使社会流动性降低和人口技能发展受阻，而教育机会均等程度较高的社会，其经济增长速度则相对较快。

从区域来看，《欧洲2020战略》指出，欧盟未来经济发展的重点之一是发展以知识和创新为主的智能型经济。教育方面的目标包括，到2020年实现20～64岁人群的就业率达75%;将未完成基础教育的人数控制在10%以内;30～34岁人群中至少40%接受过高等教育;至少减少2000万贫困和受排斥的社会人口等。

俄罗斯在《2020年前俄罗斯社会经济长期发展方案》也提出，为实现国家经济的创新发展，要进一步提升教育支出，预计2020年实现教育支出占GDP值的7%，俄罗斯将提升高质量教育的普及率，使其符合经济创新发展要求、现代社会要求以及每个公民的要求。

为进一步加强人才培养，增强国民竞争力，2015年，美国向教育领域共投入690亿美元。奥巴马政府认为，教育是对推动国家经济、国民与社会发展的重要投资，特别是要让更多的学生接受高等教育，提升高等教育完成率，以加强社会亟需人才培养，推动国家经济建设。

由经合组织发展中心、拉美开发银行、联合国拉丁美洲及加勒比海经济委员会三家国际组织联合发布的《2015拉美经济展望》指出，为应对拉美地区经济增长放缓之态势，在全球经济变革的背景下，拉美国家应采取有效的战略措施，加大教育投入，提升劳动力技能水平，培养更多符合社会需求的高技能人才，从而推动社会和经济发展。

在经济产值的直接贡献方面，2014年，英国的高等教育产值达到731.1亿英镑，占GDP的2.8%，其中国际来源为107.1亿英镑，共创造75.7万个全职工作岗位，约占全国就业人口的2.7%。澳大利亚接收国际高等教育学生的数量也达到历史峰值，国际教育产业为国家经济贡献产值达10亿澳元，并创造了5000个新的工作岗位，拉动经济发展效果显著。

三、深化应用技术教育改革，

加强技能型人才培养

2015 年12 月，英国商务、创新与技能部和教育部联合颁布了《英国学徒制2020年愿景展望》(English Apprenticeships： Our 2020 Vision)。报告提出了政府致力于提高学徒质量的愿景规划，到2020年，学徒数量将增加至300万人，希望各利益相关者、雇主、教育和培训机构、政府部门合力推动实现这一目标。报告指出，英国的经济在过去5年内稳步复苏，未来5年将继续巩固这一成果并大力发展经济，以确保每位民众受惠于此，加强学徒培养、提升生产力将是政府工作的一项重要目标。

2016年6月10日，欧盟委员会通过了“新技能议程”(New Skills Agenda)，旨在确保欧盟国家和利益相关者提高技能素质和劳动力市场的相关性，以改善缺少阅读、写作、计算和数字化技能人员的状况，助力欧盟提升整体就业能力和竞争能力，促进欧盟区的经济增长。该议程共包含十项行动计划，将在未来2年内逐步实施。

印度政府于2014年11月首次发布了面向多学科、多伙伴、多目标的国家旗舰计划“研究、创新、技术的影响力”项目(Impacting Research Innovation and Technology)。2016年4月1日，印度25个政府部门共同签署了谅解备忘录，将以此进一步提升国家基础技术机构的研究水平，实现覆盖所有工程学科的技术开发，协助政府实施“印度制造”“数字化印度”“技术印度”等重大举措。

2016年5月3日，韩国政府公布了新的“PRIME工程”方案 ，旨在缓解产业工厂的人力需求和大学培养的人力资源之间不匹配的问题，重点增加就业率高、符合产业需求的学科的招生人数，减少低就业率专业的招生。此次参与“PRIME工程”的共有21所大学，将会增设与ICT(信息通信技术)融合、智能车辆、生命工程、新材料能源等应用技术领域所需要的专业。

日本文部科学省也于近期召开了中央教育审议会，讨论创设新型“专门职业大学”。该类大学和普通大学组织架构相同，修业年限将设定为“2～3年”和“4年”，前者为毕业生授予“短期大学学士”学位，后者为毕业生授予“学士”学位。其教学内容包括：毕业前修满的学分中三至四成必须是实习科目;学生需要在正规企业进行实习，2年制的学生需要完成300小时以上的实习量，4年制的学生需要完成600小时以上的实习量。教师也需要具备企业工作经验。“专门职业大学”将同时面向高中毕业生和社会人员开放申请。

四、促进教育公平，提高教育质量

促进教育公平、提高教育质量是近年来各国政府深化教育改革的主要内容。据经合组织《教育开放政策2015》(Education Policy Outlook 2015)报告显示，目前经合组织各国的改革方案中，约有16%的措施聚焦教育公平和质量。许多国家制定优先政策扶持弱势学生或拥有不同学生群体的学校。例如，英国制定了学生教育补助政策，智利颁布了优惠补贴法律，新西兰对毛利人和太平洋岛屿族裔群体进行特别扶持，澳大利亚和波兰也致力于扩大儿童早期教育及护理课程的招生规模并提高其教学质量。

从单国别来看，美国一直是推进教育公平、提高整体教育质量的典范国家。为有效推动教育改革，加利福尼亚州于2014年起，正式执行号称40年来最大教育改革的“地方经费分配办法”――Assembly Bill 97法案。该法案赋予地方更多教育自主权，核心是打破过去教育经费分配贫富不均的状况，在全面提高学生人均经费标准的前提下，让公立学校和特许学校的教育资源配置进一步均衡分配，以减少因经济发展程度不均而导致的不平衡现象，改革期限为8年。此外，奥巴马政府还于2015年提出，要让美国两年制的社区学院成为免费教育场所，对所有人开放。该计划随后在田纳西州正式启动，联邦政府承担75%的费用，并在未来10年投入600亿美元，预计每年惠及900万学员。

2016年3月，美国联邦教育部任命新的委员会成员起草《每??学生成功法》(Every Student Succeeds Act，ESSA)第一款A部分两方面的试行条例，取代《不让一个孩子掉队法》。新法将着力促进教育公平，包括要求各州提高所有学生的学习成绩，为升学和就业做准备;在那些低绩效的中小学、低毕业率的高中以及学生群体成绩一直不佳的学校开展行动，实现高中毕业率达到82%、优质幼儿园数量显著增加、超过100万非洲裔美国人和西班牙裔学生能够上大学等。2016年7月27日，美国联邦教育部面向各州和学区发布了关于《每个学生成功法》新规定的指南，将重点帮助无家可归的青少年，为这些学生提供稳定、安全和支持的环境，促进教育公平举措务实有效。

自2015年5月新政府组阁以来，英国教育部明确表态，加快推行学校制度改革，积极解决学校教育公平和质量问题。英女王伊丽莎白二世于2016年5月27日发表女王公告，其中涉及教育的内容主要包括：到2017年，政府将把对3～4周岁幼童的免费托管时间由目前的每周15小时增加到30小时;新政府将增设500所自由学校，额外提供27万个入学名额;更多公立学校将接受政府指导，计划将有1000所学校转型成为特许学校。高等教育方面，政府额外追加3万个招生名额，并将完全取消不同地区的招生名额限制，以确保大学“为所有合格的学生提供充足位置”。此外，政府还将支持创建新的、独立的教师进修学院(Teaching College)计划，不断提升教师专业地位，并设置一个新的基金，以推动教师的专业发展。

法国政府于2016年5月在普利瓦(Privas)举行的第三届农村地区部长级会议上宣布了多项重要措施：为提高农村学校数字技术的使用率，国家将额外投入5000万欧元，用于支持学校基础设施的建设(增加学校无线网络流量)和人机联作电子白板的使用。这些举措能够有效填补数字教育计划的资金支持，相应支持项目将会在2016-2017学年推出，并在2018年全面展开。此外，法国教育部将会通过签订农村地区公约，继续支持面临招生人数减少趋势的农村地区――目前已有15个地区签订了公约，另有20多个地区启动了签订公约的讨论。

2016年6月26日，德国联邦教育与研究部和各州文教部长联席会议共同发布了新一期德国教育报告――《德国教育2016》。报告指出，德国教育目前倍受关注的问题还是教育公平议题。联邦教研部长婉卡表示，促进教育公平是未来德国教育政策的中心任务。联邦政府原本设定的将每年GDP的10%用于教育的目标并没有达到，但是现在GDP中投入教育的比例已显著提高。2014年，教育科研经费为2655亿欧元，占GDP的9.1%;学校生均经费达到6500欧元，比10年前增加33%。只有当政策能保障教育发展所需的资金，并创造良好的条件时，教育才能成为人们融入社会的通道。

荷兰政府也决定进一步改革对学校教育质量的监管方式。目前，虽然荷兰多数学校的教育质量合格，但没有明显提高。从2016-2017学年开始，有关教育部门将向各中小学发送“质量简报”，“简报”会显示各校的教学水平和不足之处，学校委员会须对学校的教育质量负责，促进学校教学质量的不断提升。

新西兰政府认为，学前教育在促进教育公平方面具有重要影响，因此，在过去5年里对学前教育的投入增加了75%，目前小学入学新生中接受过学前教育的学生占85.7%。根据教育部的计划，到2016年该比例要上升至98%。另外，政府还鼓励社会、社区、家庭参与提高教学质量，建立透明的公共服务机构和严格的教育审核体系，通过让学生接受灵活的个性化学习，帮助他们在任何教育阶段都能获得成功。

五、加强资源整合，集团化合作战略凸显

近年来，一些国家开始集中资源，推动高校组建集团，以实施统一协调的国际发展战略。丹麦新政府自2011年9月上台以来，先后对各部门进行了大规模改革，将原科技创新部变更为科学创新高等教育部，由三个署组成：科学、技术和创新署，大学和国际化署，高等教育和教育支持署。高等教育机构方面，将25所大学和科研机构合并为目前的8所大学和3个科研机构，大学内部院系重新调整和组合，理顺管理隶属关系;大学学院和高等职业教育机构也进行了大规模的重组与合并，强化集团化办学能力，着力提升国际交流水平。

为加强国内高校重组，法国政府于2013年在联合体的基础上建立“高等教育与研究机构共同体”，这是法国高校合并的重要步骤之一。通过组建共同体，政府进一步整合资源，逐步扭转大学数量多、规模小的局面，加强高校国际竞争力。其他各类高等教育机构也或在政府支持下，或自发组合而形成各种教育集团，如巴黎高科教育集团、中央理工教育集团、法国高等经济商业学院教育集团等。这些集团院校在发展的道路上，秉持相同办学理念，实施共同的国际化战略，借集团化优势拓展国际合作。

立陶宛教育科学部也于2013年宣布推出16项联合学习项目。这些项目主要由立陶宛多所高等教育机构与国际合作伙伴共同开发实施，完成项目的学生将会获得联合学位。立陶宛政府认为，联合学习项目将使高等教育机构和学生受益，有利于产生新的知识，分享好的教育实践，促进先进理念的传播，提升立陶宛高校的整体发展水平。

?樘岣呓逃?和科研创新能力，瑞士政府也于2013年进行了大规模改革，联邦经济发展事务署、联邦教育科研与创新署以及国家技术创新委员会并入联邦经济部，成立了统一管理的“联邦教育、研究与创新署”，在联邦政府层面形成了经济、教育、科技和创新四位一体的管理体制，这在世界范围内可谓“独树一帜”。在此基础上，2015年1月，原瑞士大学校长联席会议、瑞士应用技术大学校长联席会议以及瑞士师范大学校长联席会议合并为“瑞士大学联盟”。该联盟将进一步统筹瑞士高等教育的框架管理，提升三类大学之间的协调能力，推动瑞士高校与国际高校的交流与合作。

六、提高国际人才竞争力，

促进学生双向流动

2015年5月，欧洲47国教育部长在亚美尼亚召开会议，共同商讨欧洲高等教育改革事宜。博洛尼亚进程执行报告显示，约有70%的欧洲学生完成了高等教育课程，其中有一半国家完成高等教育的人数仅为30%～50%;经济及语言问题是阻碍学生跨境流动的最大障碍。会议通过了修订后的欧洲学分转换及累计体系，并深入探讨了如何促进师生跨境流动议题，要求各国在推动师生流动方面继续做出努力。

随后，比荷卢经济联盟(比利时、荷兰、卢森堡)正式达成决议，比利时高等教育机构颁发的学士和硕士学位将在比荷卢经济联盟内得到自动认可。该决议的达成标志着比荷卢经济联盟每个国家都将合法地认可其他两个成员国的学士或硕士学位，为联盟国居民去邻国工作或学习消除障碍。该举措将有利于进一步促进学生的跨境流动，并在联盟间形成更加密切的劳动力市场。

为实现欧洲高等教育区学生国际化战略，英国政府也委托英国高等教育国际办公室(UK Higher Education International Unit)制定了《英国学生出国学习战略》。该战略致力于帮助更多的英国学生在本科与研究生阶段参与出国学习项目，并消除英国高等教育体系中的相关制度障碍，以实现2020年“至少有20%的高校毕业生具备出国留学经历”之目标。

澳大利亚于2014年正式推出了“新科伦坡计划”，将在未来5年里投入1亿澳元，鼓励本国学生赴海外学习和实习，目标是帮助他们获得全球技能和工作经验，加强澳大利亚与亚太地区专业人员、公司之间的联系，培养国际化人才。这是澳大利亚政府的一项重要举措，对促进国内国际学生双向流动具有积极作用。

日本政府内阁会议于2013年通过了《第二期教育振兴基本计划》，该计划提出2013-2018年的教育目标，包括把具有国际视野的学习能力提高到第一位、确保每位学生有平等的学习机会，以及推进免费幼儿教育等。人才培养方面，该计划强调培养学生的语言学习能力和国际交流素养，将设立“全球化超级高中”，有关派遣留学生的倍增规划也从2030年提前到2020年实现。

作为加拿大最热门的留学省份，不列颠哥伦比亚省也特别制定了《国际教育策略计划》，目标是在2016年9月前实现国际学生数量增长60%。该策略旨在通过奖学金资助等措施，增加本省学生赴国外学习及全球学生到本省学习和工作的双向流动机会，促进本省在社会、文化、经济等方面的全面发展。

七、加强数学等科学学科教育，

提高基础教育质量和水平

2016年5月，爱尔兰教育与技能部启动了《2016-2018教育与技能战略》进程。《战略》提出，教育部将对课程教学进行改革，更加注重对学生读写能力和数学知识的培养，进一步加快学校数字化和ICT建设议程，包括在初等教育融入编码课程，以及将ICT和计算机科学作为中学毕业结业科目等。在高等教育领域，将进一步加强创业能力的培养，并会同高等教育部门提出可行性方案，有效满足技能缺口以及ICT和STEM(科学、技术、工程、数学)学科需求等。

英国教育部于2016年7月12日宣布，英格兰约8000多所小学将采用亚洲国家，特别是中国的传统数学教学方法。为确保中国教学模式的成功普及，英国政府决定投入4100万英镑，用于购买或编订高质量的教科书，并推进相关教师的培训，学习如何采用上海式数学教学方法;同时，政府还将建立35所专业数学教学中心，作为普及“中式教育”的平台，负责上述工作。到目前为止，来自英格兰小学的140名教师已在国家数学教学中心接受培训。英国教育大臣尼克?吉布表示，新的教学方式将有助于英国数学教学的复兴，希望能借此提升学生的数学水平，以实现英国“充分开发每个学生的潜力，为他们未来的生活做好准备”的教育理念。

加拿大安大略省也于近期决定投入6000万美元帮助全省学生在数学方面获得更好的成绩。政府认为，学习数学是当今及未来工作的一个关键需求，该省将于2017年9月开始实施新的数学学习策略，策略将包括增加数学学习时间在内的七项内容，全面提升数学的教与学的能力。

津巴布韦基础教育部也从2016年5月起，着手修订基础教育课程，重点提高国家数学教学和学习的经验。新课程预计在2017年推出，以支持政府推进STEM教育，STEM教育被认为是促进国家社会经济发展的关键。

八、互联网及科技创新推动教育变革

互联网作为当代社会最重要的科技元素，已成为推动人类新一轮科技革命和教育发展的重要动力。新西兰政府在《2013-2018年教育发展目标》中明确提出，要发展并实行数字化教育战略，支持学校和教育者利用新的科技手段使学生掌握21世纪的技能。未来3年，政府将投入15亿新元用于保证97.7%的普通学校和毛利语浸入式学校接入超高速光纤宽带网络。教育部将面向校长和教师租借4.5万台笔记本电脑，鼓励教育工作者运用数字技术，更好地发挥数字科技和超高速宽带的作用。

日本政府于2014年内阁会议提出了“创造世界最先进的IT国家宣言”，并将此作为国家成长战略计划的重要组成部分。据文部科学省调查，截至去年，平均5～6位师生拥有1台笔记本电脑，日本政府计划到2020年实现为学校每人配备1台信息终端设备(笔记本电脑)的目标，覆盖全日本的小学、中学、高中以及特别支援学校，实现完全网络化教学。

德国联邦政府也于2014年8月通过了《2014-2017数字化行动议程》，正式确定以宽带扩建、劳动世界数字化、IT安全问题等为主要内容的跨部委数字化战略，其中第五行动领域由德国联邦教育与研究部负责，主要涉及教育科研的数字化，具体目标是：聚焦科学领域数字技术的变化，明确数字化知识对创新活动的基础性功能，确保其传播;开展数字型知识社会的教育攻势，充分利用数字化创新潜能，并以科研手段促进对数字变化的理解。

法国政府在2013年设立了法国数字大学城，并自2014年起开设慕课平台，共有30万名学生和成人注册了41门在线课程。荷兰教育部于2015年专门拨款135万欧元支持在线课程的课题研究，同时积极鼓励教育机构开发更多开放在线课程，并计划于2015-2018年每年投入100万欧元用于课程研发。

2016年5月，英国大规模网络开放课程平台“未来学习”(FutureLearn)正式启动了第一个大学学分项目，该平台由英国开放大学发起，成员包括利兹大学、伦敦国王学院、伯明翰大学、英国远程教育组织等，申请学习的人员将可通过学习网上课程而获得大学学位所需学分，慕课平台的大学学分项目将会引领英国高等教育的新一轮变革。

随着学与教模式的不断演进，未?怼盎旌鲜窖?习”将会更加普及，翻转课堂和自带设备将在未来几年内进入高等教育的主流应用领域，在线学习方式也逐渐呈现出多元化发展趋势，如由MOOC向SPOC、SOOC模式转变，或以“创客教育”帮助学生更好地习得知识等。英国著名媒体《经济学人》预测，在线教育将进一步影响教育经济。尽管目前高校的大多数行为还是实验性质，但是从经济学角度可以预计高等教育市场将发生重大变化。在线课程较低的边际成本将为更多学生提供免费的学习机会，而在线教育机构和教师也会凭借其广泛的学习群体获得更多收益回报。

参考资料：

[1]Zwei Neue Programme Für die Hochschulen[EB/OL].https：///features/university-financial-health-check-2016，2016-06-02.

[3]英国教育部网站[EB/OL].https：//www.gov.uk/government/news/200-million-to-transform-life-chances-of-vulnerable-young-people，2016-04-03.

[4]Draft EU Budget 2017：10.3 Billion for Horizon 2020， 2 Billion for Erasmus+[EB/OL].http：//www.eua.be/activities-services/news/newsitem/2016/07/07/draft-eu-budget-2017-10.3-billion-for-horizon-2020-2-billion-for-erasmus，2016-07-07.

[5]U.S. Department of Education Marks the Success of Investing in Innovation(i3)， and Launches Seventh and Final i3 Competition[EB/OL].http：//www.ed.gov/news/press-releases/us-department-education-marks-success-investing-innovation-i3-and-launches-seventh-and-final-i3-competition， 2016-04-26.

编辑 潘雅 校对 朱婷婷

第四篇：社保经办机构的发展特点及趋势

社会保障经办机构国际比较之二

《中国社会保障》2011年第2期 作者：郭静

我国社保经办管理体系是在建立社会主义市场经济过程中，根据社会保障制度发展需要逐步建立起来的，存在着一些体制性障碍，制约着社会保障事业的发展。为完成“到2020年建立覆盖城乡居民社会保障体系”目标，经办管理体系必须切实理顺和完善体制机制，加快提升经办服务能力。国外社会保障制度发展历史较长，经办机构历经多次改革，其经验和发展趋势可供我们参考和借鉴。

经办机构法律地位明确

社会保障经办机构是由国家指定的、依法负责社会保障服务和管理事务的机构，社会保障公共服务的职责赋予它复杂、特殊的法律地位，大多数国家建立了专门的法律体系，既有公法也有私法。

社会保障制度涉及政府、企业、自然人、社会组织等各类法律主体。经办机构在履行职责过程中，与各类法律主体形成复杂、特殊的法律关系。具体来看，社保经办机构是国家和政府社会保障职责的法定履行者，与立法机构、相关政府部门、司法及监督机构之间主要是行政法律关系，例如履行法律赋予的社会保障服务和管理权责并接受立法、行政监督，预算审批和执行情况监督，行政业务管理和工作报告，以及统计、政策建议等。有些国家的社保经办机构还具有强制用人单位参加社会保险、提供相关资料信息、缴纳社会保险费等行政权力。社保经办机构与保障对象之间的法律关系，兼有民事关系和行政关系的特点，二者的关系不是依赖行政权利而产生的管理与被管理关系，实质是一种合同关系，但有特殊性——服务和资金给付的标准和期限不能依当事双方的意愿确定，而是由国家和政府按照特定原则决定的。社保经办机构与医院、社区、金融组织、福利及志愿组织等其他社会组织之间的权利义务关系既有行政法律关系，也有民事法律关系。

为更好地规范社会保障事务和经办机构的权责，调整由此产生的大量社会保障法律关系，各国普遍建立了社会保障法律体系，一些国家还发展形成了介于公法和私法之间的社会法，在司法部门建立了受理劳动和社会保障案件的专门法庭。专门的社会保障法律规范，不仅保障了相关法律主体的权利，也明确了社保经办机构的权利、义务和责任，保障经办机构顺利履行法定职责。

政府直接管理型占主体

社保经办管理组织体系大致有三种类型，各有利弊，发展也各有不同，其中政府直接管理型占主体。

政府直接管理型，即按照政府的行政体制设置社会保障制度的专职责任部门，统一集中管理和执行全国性的社会保障事务。采用这种管理组织体系的国家较多，既有福利型社会保障制度的国家，如英国、北欧国家，也有社会保险型社会保障制度的国家，如美国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、西班牙、葡萄牙等。俄罗斯、东欧等原社会主义国家在转型后也按照这种体系调整重组了机制和机构。

这种体系能保证社会保障政策的统一和严格执行，管理力度大，直接贯彻政府意图，有助于体现社会公正性，有利于保障参保人的利益和维护社会稳定，但最为突出的问题是，政府直接承担社会保障责任，执行过程中一旦出现问题和矛盾，即使是偶然的、个别的管理上或技术上的失误，政府也将处于直接与民众对抗的地位，缺乏回旋余地。日本2007年丢失5000万份个人养老保险记录事件，不仅让政府管理能力遭到普遍质疑，还导致首相下台。此后无论继任的自民党，还是轮替上台执政的民主党，都将改革养老金经办管理体系视为重要议题。此外，传统的政府体制缺少提高效率、降低成本的内在动力，管理效率和服务质量可能难如人意。

半官方自治管理型，即在主管政府部门的监督下，由自治性社会组织承担社会保障经办管理的职责，自治组织一般由雇员和雇主两方代表或雇员、雇主和政府三方代表组成董事会进行管理。采用这种方式的主要有法国、德国、荷兰、意大利、瑞士和一些拉美国家等，均是实行社会保险型社会保障制度的国家，也不乏历史和文化传统因素的影响。

这种体系较好地实现了利益相关方的参与，管理机制较为灵活，政府处于监督、协调的地位，避免与参保人形成直接矛盾，但该体制要求的政治社会条件比较苛刻，如国家法制要健全，监督部门要具有较高的协调能力，雇主和雇员的组织化程度高、集体行动能力强等。这种体系不易打破行业和地区之间社会保障的差异，在体现政府意图和保证公平方面差强人意。当然，这些缺陷因国而异。德国虽然是自治管理型，但是各联邦州有相同的社会保障标准，联邦通过制定一致的法律制度、设定一致的公共服务标准、建立相对一致的行政机构等措施，为各联邦州的公民提供相同的社会保障服务。法国各行业和地区之间的社会保障标准一直不统一，某些行业社会保险计划运营日益困难，给国家财政造成沉重负担，但多次改革均以失败告终。萨科奇政府上台后，在主管政府部门与自治组织全国管理局之间设立了专门机构——社会保障司，意图之一就是推动不同行业社会保险制度之间的协调沟通。

商业保险管理型，即主管政府部门负责立法和监督，社会保障制度的实施和基金运作等职责或者委托商业保险公司，或者成立仿照商业保险公司运行机制的专门机构。采用这种方式的国家不多，主要有新加坡、智利、印度、印度尼西亚等国家。

这种体系适合于实行完全或部分积累制社会保险的国家，政府的责任最少，管理简便，利用现有商业保险机构和资源，不需另立机构，但要实现理想的运营效果，国家高度法制化、资本市场健全等是必备条件。其缺点在于，无力缴费的贫困群体一般在积累制计划的覆盖范围以外，需要另立其他保障制度和管理体制;商业保险公司若采取竞争措施不当将侵害基金安全，增加参保人的风险。值得警惕的是，参保人的待遇保障完全依赖于基金在市场中的运营情况，市场波动造成参保人损失过大时，制度的保障功能将大打折扣，政府必须建立其他的补充或应急保障措施，否则有可能导致较大的社会混乱甚至尖锐的社会冲突。受金融危机影响，阿根廷的养老基金大幅缩水，参保人利益受损，社会保险计划没能发挥“稳定器”作用，反而成为社会骚乱和流血事件推波助澜的因素。

社保经办管理组织体系并非一成不变，根据国情变化和社会保障制度改革发展的需要，各国都在对经办管理组织体系结构和机制作适应性调整。从国外的改革经验看，社保经办管理体系的发展趋势是，一个国家不只采用一种体制和管理办法，而是以一种组织体系为主，博采和发挥各类机构组织中行之有效的管理手段和经验，弥补原有经办管理体制机制的不足。适于非政府的机构、组织提供的社会保障服务项目可以部分或全部交由它们承担;提供基本保障的社会保障服务项目则由政府或类政府部门集中承担。改革后，许多国家的经办管理体系具有了“混合型”特点，但是社会保障的主要业务，尤其是基本保障项目大多仍然保持着政府直接管理的方式，改革的着力点在于创新经办管理机制和手段。

经办资源实现有机整合

许多国家的经办管理职责分工历经多次调整，当前共同的做法和发展思路是：在机构设置和业务流程上，实现社会保障资金管理和给付服务、失业金给付与就业服务的紧密结合;在基层服务方面，按照靠近被服务者的原则，通过“外包”和服务项目联结等形式整合社区组织、志愿组织等力量，充实和加强基层服务。

设置同一机构，整合社会保障资金管理和现金待遇给付等服务，可以减少信息分散、重复核对以及信息交换传递的风险。总体看，大多数国家都以资金管理和待遇给付统一为原则设立机构和设置业务流程。

现收现付制度下，社保资金的管理职责较为简单，因此一般不设立专门的资金管理机构，由负责给付的社会保险机构代为管理，财政部门按照需要拨付政府补助资金。在完全积累制的国家，一般社保资金的征收给付、管理和运营由同一机构承担。在养老保障多支柱模式的国家，一般由社会保险机构直接管理或委托社会保险信托基金对第一支柱，即国家基本养老保险基金计划进行管理;第

二、第三支柱的保险基金则存在多种的管理方式，例如一些国家设立由企业、工会和政府三方组成的基金管理局。

在发达国家，失业保障经办模式改革的共同做法是合并失业金给付机构与职业介绍和就业培训等机构，实行失业保险待遇给付与就业服务的业务整合。

20世纪90年代以来，一些国家遭遇社会保障资金压力日益增大而难以缓解的困局，扭转和降低受益人对社会保障金的依赖性成为当务之急，提供有针对性的社会保障服务也成为主要解决思路。因为保障服务对象的生活水平，不仅需要社会保障金，更需要各类便利经济的社会服务，越能直接解决服务对象的需求，服务对象对社会保障金的依赖性就越低。于是一些国家改善基层社会服务多头管理、互不协调的状况，将各类社会保障项目和其他社会服务整合起来。例如，英国的养老金服务处牵头开展“促进老人工作的联动”计划，整合和协调养老金服务处、促进就业中心、成人社会护理和初级护理信托、志愿组织和社区组织以及其他外部合作伙伴等基层社会服务项目。开放和整合基层服务，增强和优化了社会保障服务能力。

经办机构凸显专业化走势

国外尤其是发达国家社保经办机构的专业化程度较高，经办服务能力较强，树立了良好的社会形象。提高专业化程度的途径主要有两个，一是提高机构的相对独立性，二是信息化和标准化。

首先，通过增强相对独立性促进经办机构的专业化水平。20世纪90年代以来，许多国家的社保经办机构出现重大变化，逐步发展成为有别于传统政府部门的、更加突出专业性的政府执行机构，甚至成为具有独立法律地位的机构。

作为政府部门的执行机构是英国和英联邦国家的特色。执行机构仍隶属于主管政府部门，但在设立时要清晰界定它与主管政府部门之间的职责、权利和义务、财政预算。英国工作和养老金部下属的养老金残疾和护理服务署、促进就业中心，澳大利亚人民服务部下的中联机构，都是这样的机构。政府部门与执行机构负责人之间，需要签订公共项目合同。执行机构在其职权范围内，在与主管部门签订的合约框架之内，具有人事和经费自主权，主管部门各司局一般不干预。执行机构的优点在于，它直接服务于内阁决策部门，既做到决策和执行分开，又有利于形成政府整体合力，在通过主管部门向议会负责方面具有更强的一致性。

独立机构完全独立于政府部委之外，履行法律赋予的职责，直接向议会负责，向公众公开工作报告。美国的社会保障署就是一个独立机构，直接隶属于总统办公室，实行首长负责制，其正职和副职主要负责人由总统任命，参议院批准。新加坡《中央公积金法》将中央公积金局定性为“法定机构”，该局实质兼有独立机构和商业保险机构的性质，既是政府的一个法定金融管理机构，又是受托管理公积金基金的独立机构。

其次，用信息化、标准化手段提高经办机构的专业化水平。从手工填写记录信息、邮递，到银行账户和银行卡，再到机械或电子办公设备，社保经办机构自出现以来，一直在不断地利用先进技术手段，改善业务流程，提高服务能力。现在，电话和互联网等信息化手段已被广泛利用，成为服务对象了解信息和办理相关手续的主要途径和方式，一些国家已经实现了同一社会保障项目全国统一网站和统一电话服务号码。

信息化手段不仅改善了经办业务流程，还提高了工作标准化程度。开发利用信息化手段，建立“固化”的工作标准，可以降低失误、错误发生的概率，提高工作效率和服务质量。例如，美国伤残保险计划以往的业务流程中，鉴定伤残状况和申请人资格的工作具有一定的主观性，造成不少人申请失败后起诉社会保障署。为此，美国社会保障署决定开发“健康信息技术”系统，大大改变伤残保险案件的处理流程，将面谈、各州“伤残决定服务”系统的初步鉴定、“行政法裁决”的鉴定听证等一系列程序都纳入其中。这个系统可以给各鉴定阶段的工作人员提供全面、统

一、准确的鉴定资料和参考意见，加快申请的处理速度，提高准确性。同时，系统还可以为患者保留个人医疗记录，以备他需。

信息化、标准化使社会保障经办机构出现结构性变化，一方面，机构实现了扁平化，例如社会保障的资金征收、管理和给付采用数字化处理技术后，业务大量整合，不再需要多层级的机构设置;另一方面，由此节省的行政成本可以用于加强和改善面对面的服务项目，增加基层网点及其工作人员。

值得我国重视的几点共性

加强经办机构立法。国外社保经办管理机构的设置及其职责一般都由法律确定，在法律赋予的职权范围内履行管理和服务职责，保障各类法律主体的社会保障权利。贯彻依法治国原则，我国社保经办机构履行职责，需要法律的授权和支持，与各类法律主体产生的大量复杂、特殊的法律关系需要法律规范，法律缺位将影响整个社会保障制度建设和发展。

重视经办机构发展改革。经办管理是社会保障制度的重要组成部分，不同国家的社保经办管理体制多种多样，政府部门的直接管理职责有多有少，但政府都是最终责任人。为满足经济社会发展和国民的社会保障需求，许多国家十分重视并积极改进社保经办管理服务，将经办管理机构和机制改革作为社会保障制度改革的主要内容，与社会保障计划项目、覆盖面、待遇标准等内容结合起来，统筹设计改革方案。

经办管理体系需适应社会保障制度的特点。不同国家或地区在经办管理的组织体系、职责划分、管理手段等方面存在着差异，这与国家的自然条件、政治经济社会条件、政府体制等因素有直接关系，最为根本的是，经办管理体制需要适应社会保障制度的特点。对于为国民提供基本生活保障的社会保障计划，政府直接管理型经办管理体系是较为适合的。

经办机构的发展方向是相对独立、层级简化、职责分工合理、社会化能力强。国外社保经办服务长期实践表明，经办机构应当具有相对独立性，按照社会保障事务经办规律进行机构设置和管理，兼采政府组织和企业组织运行机制之长，合理设置业务流程，整合社会保障服务项目和社会资源。这些机制和措施提高了经办机构的服务能力和质量，使经办机构获得了较好的社会形象和公众口碑。

加快信息化、标准化建设，提高经办机构的依法服务水平和服务能力。信息技术手段的采用，大大提高了经办机构的服务能力和效率，促进了经办管理服务的统一化、数字化和标准化。近年，发达国家注重利用先进技术手段，规范社会保障经办服务管理人员的自由裁量权，提高了鉴别能力和准确性，降低了错误、失误和违规违法的风险。■

作者单位：中国社会科学院政治学研究所

第五篇：机电一体化的特点与发展趋势

【摘 要】

机电一体化是现代科学技术发展的必然结果，对各领域技术的发展起到了极大的推动作用。本文简述了机电一体化技术的概念、特点和发展背景。综述了国内外机电一体化技术的现状，分析了机电一体化技术的发展趋势。

【关键词】机电一体化;构成;特点;发展

1 The characteristics and development trend of electromechanical integration [Abstract] Electromechanical integration is an inevitable result of thedevelopment of modern science and technology, to a great role in the areas of technological development on. This paper introduces the concept, characteristics and development of electromechanical integration technology background. The paper reviewed the current situation at home and abroad of the electromechanical integration technology, analyzes the development trend of electromechanical integration technology. [Thekeyword] Mechatronics; structure; characteristics; development

目

录

引言………………………………………………………………………………………4

一、机电一体化概念…………………………………………………….......……5

二、机电一体化的基本组成和特点………………………………….…………5

1、机电一体化系统的基本组成…………………………………….…………..5

2、机电一体化的特点……………………………………………………….……..6 (1)具有综合性…………………………………………………………………….6 (2)广而强的应用性……………………………………………….……………..6 (3)多层次的系统化…………………………………………………….………..7 (4)整体的最优化……………………………………………………….…………7 (5)使用简易化……………………………………………………………….….…7 (6)提高了安全性………………………………………………………………….7

三、机电一体化的发展状况及发展趋势………………………………………7 1 机电一体化的发展状况……………………………………………………..….7 2 机电一体化的发展趋势…………………………………………………………8 (1) 智能化…………………………………………………….…………………..8 (2)模块化………………………………………………………………….….……9 (3) 网络化………………………………………………………………………….9 (4) 微型化…………………………………………………………………………10 (5)系统化 ………………………………………………………………….…….10 结论…………………………………………………………………………………….11 参考文献……………………………………………………………………………..12

3 引 言

现代科学技术的不断发展，极大的推动了不同学科的交叉于渗透，导致了工程领域的技术革命与改造。在机械工程领域，由于微点在技术和计算机技术的迅速发展机器响机械工业的渗透所形成的机电一体化，是机械工业的技术结构、产品结构、功能与构成、生产方式及管理体系发生了巨大变化，是工业生产有“机械电气化”为特征的发展阶段。

一、机电一体化概念

机电一体化又称机械电子学，英文称为Mechatronics，它是由英文机械学一体化技术mechanics的前半部分与电子学electronics的后半部分组合而成。一般认为，机电一体化是以机械学、电子学和信息科学为主的多门技术学科在祭祀按产品发展过程相互交叉、相互渗透而形成的一门新兴边缘性技术学科。它有三重含义：首先，机电一体化是机械学、点在学与信息科学等学科相互融合而形成的学科。其次，机电一体化是一个发展的概念，早期的机电一体化主要强调机械与电子的结合，即将电子技术“溶入”到机械技术中而形成新的技术与产品。随着机电一体化技术的发展，以计算机技术、通信技术和控制技术为特征的信息技术“渗透”到机械中，丰富了机电一体化的含义，现代的机电一体化不仅仅指机械、电子与信息技术的结合，还包括光(光学)机电一体化、机电气(气压)一体化、机电液(液压)一体化、机电仪(仪器仪表)一体化等。第三，机电一体化表达了技术之间相互结合的学术思想，强调各种技术在机电产品中相互协调，以达到系统总体最优。换句话说，机电一体化是多种技术学科有机结合的产物，而不是它们的简单叠加。

二、机电一体化的基本组成和特点

从构成要素上来看，机电一体化系统由机械系统(机构)、电子信息处理系统(计算机)、动力系统(动力源)、传感检测系统(传感器)、执行元件系统(如电机)等五个字系统组成。机电一体化系统的基本特征是给“机械”增添了头脑(计算机信息处理与控制)因此是要求传感器技术、控制用接口元件、机械机构、控制软件水平较高的系统。

1、机电一体化的基本组成

从所要实现功能上来看，因为机电一体化系统(或产品)是有若干具有特定功能的机械与微电子要素组成的有机整体，要有满足人们使用要求的功能(目的功能)，所以根据不同的使用目的，要求系统能对输入的物质、能量和信息(即工业三大要素)进行某种处理，输出所需要的物质、能量和信息。因此，系统必须具有以下三大“目的功能”：①变换(加工、处理)功能;②传递(移动、输送)功能;③储存(保持、积蓄、记录)功能。不管是实现哪类“目的”功能的系统(或产品)，其必须具备如下图所统内部示的五种内部功能，即主功、动力能功能、检测功能、控制功能、构造功能，其中“主功”是实现系统“目的功能”直接必须的 5 功能，主要是对物质、能量、信息或其相互结合进行变换、传递和储存。“动力功能”事向系统提供动力、让系统得以运转的功能。“检测功能和控制功能”的作用是根据系统内部信息和外部信息对整个系统进行控制，使系统正常运转，实施“目的功能”。而“构造功能”则是使构成系统的子系统及元、部件维持所定的时间和空间上的相互关系所必需的功能。从系统的输入/输出来看除有主功能的输入/输出之外，不需要有动力输入和控制信息的输入/输出。此外，还有因外部环境引起的干扰输入以及非目的性输出(如废弃物等)，例如汽车的废气和噪音对外部环境影响，从系统设计开始就应予以考虑。

既然机电一体化系统(产品)可以分解成一系列要素或子系统构成，那么臬使各要素或子系统之间顺利地进行物质、能量和信息的传递和交换呢?这就涉及到了接口的概念，所谓接口就是各要素或各子系统之间的联系条件，从系统外部看，机电一体化系统的输入/输出是与人、自然及其他系统之间的接口;从系统内部看，机电一体化系统是由许多接口将系统构成要素的输入/输出联系为一体的系统。从这一观点出发，

2、机电一体化特点

系统的性能在很大程度上取决于接口的性能，各要素或各系统之间的接口性能就成为综合系统性能好坏的决定性因素。机电一体化系统是机械、电子和信息等功能各异的技术融为一体的综合系统，其构成要素或子系统之间的接口极为重要，在某种意义上讲，机电一体化系统设计归根结底就是“接口设计”。广义的接口功能有两种，一种是输入/输出的功能;另一种是变换、调整的功能。 (1)具有综合性

机电一体化技术是由机械技术、电子技术、微电子技术和计算机技术等有机结合形成的一门跨学科的边缘科学。各种相关技术被综合成一个完整的系统，在这一系统中，它们彼此相互苛刻要求，彼此又取长补短，从而不断地向着理想化的技术发展。因此机电一体化技术是具有综合性的高水平技术。 (2)广而强的应用性

机电一体化技术是以机械为母体，以实践机电产品开发和几点过程控制为基础的技术，是可以渗透到机械系统和产品的普遍应用性技术，几乎不受行业限制。机电一体化技术应用计算机技术，以信息化为内涵智能化为核心，开发和生、产了性能更好的功能更强的机电一体化系统和产品。

6 (3)多层次的系统化

机电一体化是将工业产品和过程利用各种技术综合成一个完整的系统，强调各种技术(特别是微电子技术与精密机械技术)的协同和集成，强调层次化和系统化。无论从单参数、单击控制到多参数、多级控制，还是从单件单品生产工艺到柔性及自动化生产线，直到整个系统工程设计，机电一体化技术都体现在系统各个层次的开发和应用中。 (4)整体的最优化

从系统工程观点出发，充分利用新技术及其相互交叉融合的优势，实现机电一体化系统(或产品)的高附加值、高效率、高性能、省材料、省能源、低损耗、低污染、省时省力等等。比如采用数控机床、柔性生产线、工业机器人和计算机管理等高科技机电一体化技术和系统以后，各企业就可以根据社会需求及时调整产品结构各生产过程，几乎不需要重新设计制造工艺设备，大大缩短了整个生产周期。

2.(5)使用简易化

从开发上来看，机电一体化技术主要包括技术原理和使机电一体化系统和产品得以实现、使用和发展的技术群体这就需要开发人员不仅具有扎实的理论基础，而且具有广博的技术知识，还要不断的学习和更新相关知识。从使用上来看一般用户对机电一体化系统(或产品)不必精通其原理，不必具有丰富的技术知识，用户需要的是功能强、操作简便、人机协作关系好的机电一体化系统(或产品)。

2.(6)提高了安全性

机电一体化系统一般都具有自动保护的功能，可避免或减少人身和设备事故发生的可能性，显著地提高了安全性。有些机电一体化系统甚至可以在恶劣和危险的环境中作无人的自动操作。如机器人可以不顾危险，在海里、在宇宙空间、在核反应堆等一些危险场合工作。

三、 机电一体化的发展状况及发展趋势

1、发展状况

机电一体化的发展大体可以分为3个阶段。20世纪60年代以前为第一阶段，这一阶段称为初级阶段。在这一时期，人们自觉不自觉地利用电子技术的初步成果来完善机械产品的性能。特别是在第二次世界大战期间，战争刺激了机械产品

7 与电子技术的结合，这些机电结合的军用技术，战后转为民用，对战后经济的恢复起了积极的作用。那时研制和开发从总体上看还处于自发状态。由于当时电子技术的发展尚未达到一定水平，机械技术与电子技术的结合还不可能广泛和深入发展，已经开发的产品也无法大量推广。 20世纪70-80年代为第二阶段，可称为蓬勃发展阶段。这一时期，计算机技术、控制技术、通信技术的发展，为机电一体化的发展奠定了技术基础。大规模、超大规模集成电路和微型计算机的迅猛发展，为机电一体化的发展提供了充分的物质基础。这个时期的特点是：①mechatronics一词首先在日本被普遍接受，大约到20世纪80年代末期在世界范围内得到比较广泛的承认;②机电一体化技术和产品得到了极大发展;③各国均开始对机电一体化技术和产品给以很大的关注和支持。20世纪90年代后期，开始了机电一体化技术向智能化方向迈进的新阶段，机电一体化进入深入发展时期。一方面，光学、通信技术等进入了机电一体化，微细加工技术也在机电一体化中崭露头脚，出现了光机电一体化和微机电一体化等新分支;另一方面对机电一体化系统的建模设计、分析和集成方法，机电一体化的学科体系和发展趋势都进行了深入研究。同时，由于人工智能技术、神经网络技术及光纤技术等领域取得的巨大进步，为机电一体化技术开辟了发展的广阔天地。这些研究，将促使机电一体化进一步建立完整的基础和逐渐形成完整的科学体系。 我国是从20世纪80年代初才开始在这方面研究和应用。国务院成立了机电一体化领导小组并将该技术列为“863计划”中。在制定“九五”规划和2010年发展纲要时充分考虑了国际上关于机电一体化技术的发展动向和由此可能带来的影响。许多大专院校、研究机构及一些大中型企业对这一技术的发展及应用做了大量的工作，不取得了一定成果，但与日本等先进国家相比仍有相当差距。

2、机电一体化的发展趋势

机电一体化是集机械、电子、光学、控制、计算机、信息等多学科的交叉综合，它的发展和进步依赖并促进相关技术的发展。机电一体化的主要发展趋势大致有以下几个方面：

(1)智能化

智能化是21世纪机电一体化技术发展的一个重要发展方向。人工智能在机电一体化建设者的研究日益得到重视，机器人与数控机床的智能化就是重要应用 8 之一。这里所说的“智能化”是对机器行为的描述，是在控制理论的基础上，吸收人工智能、运筹学、计算机科学、模糊数学、心理学、生理学和混沌动力学等新思想、新方法，使它具有判断推理、逻辑思维及自主决策等能力，以求得到更高的控制目标。即要求机电产品有一定的智能，使它具有类似人的逻辑思考、判断推理、自主决策等能力。例如在CNC数控机床上增加人机对话功能，设置智能I/0接口和智能工艺数据库，会给使用、操作和维护带来极大的方便。随着模糊数控、神经网络、灰色理论、小波理论、混沌与分岔等人工智能技术的进步与发展，为机电一体化技术发展开辟了广阔天地。诚然，使机电一体化产品具有与人完全相同的智能，是不可能的，也是不必要的。但是，高性能、高速的微处理器使机电一体化产品赋有低级智能或人的部分智能，则是完全可能而又必要的。

(2)模块化

模块化是一项重要而艰巨的工程。由于机电一体化产品种类和生产厂家繁多，研制和开发具有标准机械接口、电气接口、动力接口、环境接口的机电一体化产品单元是一项十分复杂但又是非常重要的事。如研制集减速、智能调速、电机于一体的动力单元，具有视觉、图像处理、识别和测距等功能的控制单元，以及各种能完成典型操作的机械装置。这样，可利用标准单元迅速开发出新产品，同时也可以扩大生产规模。为了达到以上目的，还需要制定各项标准，以便各部件、单元的匹配和接口。由于利益冲突，近期很难制定国际或国内这方面的标准，但可以通过组建一些大企业逐渐形成。显然，从电气产品的标准化、系列化带来的好处可以肯定，无论是对生产标准机电一体化单元的企业还是对生产机电一体化产品的企业，规模化将给机电一体化企业带来美好的前程。

(3)网络化

20世纪90年代，计算机技术等的突出成就是网络技术。网络技术的兴起和飞速发展给科学技术、工业生产、政治、军事、教育义举人么日常生活都带来了巨大的变革。各种网络将全球经济、生产连成一片，企业间的竞争也将全球化。机电一体化新产品一旦研制出来，只要其功能独到，质量可靠，很快就会畅销全球。由于网络的普及，基于网络的各种远程控制和监视技术方兴未艾，而远程控制的终端设备本身就是机电一体化产品。现场总线和局域网技术是家用电器网络化已成大势，利用家庭网络(homenet)将各种家用电器连接成以计算机为中心的 9 计算机集成家电系统(computerintegratedappliancesystem,CIAS)，能使人们在家里分享各种高技术带来的便利与快乐。因此，机电一体化产品无疑朝着网络化方向发展。

(4)微型化

微型化是精细加工技术发展的必然，也是提高效率的需要。微型化兴起于20世纪80年代末，指的是机电一体化向微型机器和微观领域发展的趋势。国外称其为微电子机械系统(MEMS)，泛指几何尺寸不超过1cm3的机电一体化产品，并向微米、纳米级发展。机电一体化产品，除了机械主体部分，其它部分涉及电子技术、随着片式元器件(SMD)的发展，表面组装技术(SMT)正在逐渐取代传统的通孔插装技术(THT)成为电子组装的重要手段，电子设备正朝着小型化、轻型化、多功能、高可靠方向发展。80年代以来，国外SMT发展异常迅速，1993年电子设备平均60%以上采用SMT，同年世界电子元件片式化率达到45%以上。因此，机电一体化中具有智能、动力、运动、感知特征的组成部分将逐渐向轻量化、小型化方向发展。微机电一体化产品体积小、耗能少、运动灵活，在生物医疗、军事、信息等方面具有无可比拟的优势。微机电一体化发展的瓶颈在于微机械技术。微机电一体化产品的加工采用精细加工技术，即超精密技术，它包括光刻技术和蚀刻技术两类。

(5)系统化

系统化的表现特征之一就是系统体系结构进一步采用开放式和模式化的总线结构。系统可以灵活组态，进行任意剪裁和组合，同时寻求实现多子系统协调控制和综合管理。表现之二是通信功能的大大加强。一般除RS232外，还有RS485等智能化通信接口。未来的机电一体化更加注重产品与人的关系，机电一体化的人格化有两层含义：一层是如何赋予机电一体化产品人的智能、情感、人性显得越来越重要，特别是对家用机器人，其高层境界就是人机一体化;另一层是模仿生物机理，研制各种机电一体花产品。事实上，许多机电一体化产品都是受动物的启发研制出来的。

10 结 论

综上所述，机电一体化的出现不是孤立的，它是许多科学技术发展的结晶，是社会生产力发展到一定阶段的必然要求和产物。当然，与机电一体化相关的技术还有很多，并且随着科学技术的发展，各种技术相互融合的趋势将越来越明显，机电一体化技术的广阔发展前景也将越来越光明。机电一体化技术是一种复合技术，它需要很多部门产业的配合和支持，才能取得满意的结果，我们不仅要对机电一体化的各相关技术进行全面深入的了解，还要从系统工程的概念入手，通过系统总体设计来使各相关技术形成有机的结合，并且要注意研究和解决技术融合过程中产生的新问题，只有这样，才能满足机电一体化高速发展。

11 参考文献 ：

[1] 李建勇、机电一体化技术、北京、科学出版社、2004. [2] 赵再军主编、机电一体化概论、浙江大学出版社、2004. [3] 赵建民、国内外机电一体化发展概况、机电一体化，1996. [4] 石美峰、机电一体化技术的发展与思考、山西焦煤科技、2007 [5] 张建民、唐水源、冯淑华、机电一体化系统设计、北京;高等教育出版社、2001.