信息公开公示暂行办法

第一篇：信息公开公示暂行办法

农村义务教育学生营养改善计划信息公开公示暂行办法(教财[2012]2号)

教育部等十五部门

关于印发《农村义务教育学生营养改善计划

实施细则》等五个配套文件的通知

教财〔2012〕2号

各省、自治区、直辖市教育厅(教委)、党委宣传部、发展改革委、监察厅(局)、财政厅(局)、农业厅(局)、卫生厅(局)、审计厅、工商局、质量技术监督局、食品药品监管局、食品安全办、团委、妇联、供销社，新疆生产建设兵团教育局、党委宣传部、发展改革委、监察局、财务局、农业局、卫生局、审计局、工商局、质量技术监督局、食品药品监管局、食品安全办、团委、妇联、供销社：

根据《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》(国办发〔2011〕54号)，为进一步规范对农村义务教育学生营养改善计划实施工作的管理，切实有效地改善农村学生营养健康状况，现将《农村义务教育学生营养改善计划实施细则》等五个配套文件印发给你们，请遵照执行。

附件：1.农村义务教育学生营养改善计划实施细则

2.农村义务教育学生营养改善计划食品安全保障管理暂行办法

3.农村义务教育学校食堂管理暂行办法

4.农村义务教育学生营养改善计划实名制学生信息管理暂行办法

5.农村义务教育学生营养改善计划信息公开公示暂行

办法

中华人民共和国教育部

中国共产党中央委员会宣传部 中华人民共和国国家发展和改革委员会 中华人民共和国监察部 中华人民共和国财政部

中华人民共和国农业部

中华人民共和国卫生部

中华人民共和国审计署

中华人民共和国国家工商行政管理总局

中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局

国家食品药品监督管理局

国务院食品安全委员会办公室

中国共产主义青年团中央委员会

中华全国妇女联合会

中华全国供销合作总社

二○一二年五月二十三日

农村义务教育学生营养改善计划

信息公开公示暂行办法

第一章 总 则

第一条 为贯彻落实《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》(国办发〔2011〕54号)和《农村义务教育学生营养改善计划实施细则》，促进农村义务教育学生营养改善计划(以下简称营养改善计划)实施过程的公开、透明，特制定本办法。

第二条 营养改善计划信息公开应纳入地方各级政府整体信息公开工作范畴，统一管理。信息公开内容依照国家有关规定履行报批程序，未经批准不得发布。信息公开遵循公正、公平、便民的原则。

—2—

第三条 省(区、市)、市(地区、州、盟)、县(市、区、旗、团场)级政府为本行政区域信息公开工作的实施主体，负责组织、协调、指导、监督本地信息公开工作。参与营养改善计划实施的各有关部门，依据各自职责和业务范围，在当地政府领导下开展信息公开工作。

第四条 试点学校应在地方政府及有关部门的指导下，按照信息公开有关规定，结合营养改善计划实施情况，建立健全本校的信息公开管理制度，开展学校信息公开日常工作。

第五条 本办法适用于实施营养改善计划的试点地区和学校，其他地区和学校可参照执行。

第二章 公开内容

第六条 地方各级政府应按照国家有关规定，在职责范围内确定主动公开信息的具体内容，并重点公开下列信息：

(一)营养改善计划有关政策、法规、规章、规范性文件。

(二)营养改善计划组织机构和职责;举报电话、信箱或电子邮箱;供餐企业、托餐家庭名单;营养专家组人员名单。

(三)营养改善计划各阶段进展和总体实施情况;营养改善计划统计信息;营养改善计划财政预算、决算报告。

(四)营养改善计划重大建设项目的批准和实施情况;政府采购项目的目录、标准及实施情况。

(五)食品安全等突发事件的应急预案、预警信息及应对情况;突发食品安全事件调查处理情况。

(六)营养改善计划社会捐助等款物的管理、使用和分配情况。

(七)公众关心的热点、难点问题解决情况。

—3—

(八)营养改善计划监督检查情况。

(九)实施营养改善计划的先进经验、典型事例。

第七条 学校应主动公开的信息包括：

(一)营养改善计划实施方案;各项配套管理制度;组织机构与职责;举报电话、信箱或电子邮箱。

(二)营养改善计划学期实施进展情况;受助学生人数、姓名、班级等情况。

(三)营养改善补助收支情况和食堂财务管理情况;学校食堂饭菜价格、带量食谱。

(四)学校膳食委员会名单及工作开展情况;学校管理人员陪餐情况。

(五)学生和家长关心的热点、难点问题解决情况。

第八条 供餐企业(单位)、托餐家庭(个人)通过县级政府主动公开的信息包括：

(一)实施营养改善计划的各项配套管理制度;食品安全责任人、供餐方签约人姓名及联系方式;用餐学生名单、次数和时间。

(二)带量食谱、价格、数量、时间;接受补助与资助情况。

(三)食品安全等突发事件的应急预案。

第三章 公开方式

第九条 地方各级政府应定期将主动公开的信息，通过政府公报、新闻发布会、政府网站、报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式公开。

第十条 学校应为学生、家长或者其他组织获取信息提供便利。定期通过以下一种或者几种方式公开信息：

—4—

(一)学校网站(页)、校园广播、校园信息公告栏，电视、报刊、杂志、相关门户网站，微博、短信、微信等;

(二)学校的公报(告)、年鉴、会议纪要、简报、致家长公开信、专用手册等;

(三)学校家长会、教代会、学代会等;

(四)其他便于公众及时、准确获取信息的方式。

第十一条 供餐企业(单位)、托餐(个人)应根据协议定期将学生营养改善相关信息，以书面报告形式报县级学生营养办和供餐学校，由县级政府统一公布。

第十二条 公民、法人或者其他组织可按相关要求和程序申请获取营养改善计划有关信息。

第十三条 地方各级政府应为公民、法人和其他组织申请公开信息提供方便。对能够当场答复的，当场予以答复;不能当场答复的，自收到申请之日起15个工作日内予以答复;不能答复的，依据实际情况，向申请人及时反馈。

第四章 附 则

第十四条 本办法由教育部、中宣部、国家发展改革委、监察部、财政部、农业部、卫生部、审计署、国家工商总局、国家质检总局、国家食品药品监管局、国务院食品安全委员会办公室、共青团中央、全国妇联、全国供销合作总社负责解释。

第十五条 各地应结合实际，制定具体实施办法。

第十六条 本办法自印发之日起施行。

—5—

第二篇：《企业公示信息抽查暂行办法》解读

一、 什么是《企业公示信息抽查暂行办法》?

答：《企业公示信息抽查暂行办法》(以下简称“办法”)经国家工商行政管理总局局务会议审议通过，于2014年8月19日以国家工商行政管理总局令第67号公布。该《办法》共18条，自2014年10月1日起施行。

二、 为什么要制定《企业公示信息抽查暂行办法》?

答：2013年10月25日，国务院常务会议明确要求“建立公平规范的抽查制度，克服检查的随意性，提高政府管理的公平性和效能”。国务院《注册资本登记制度改革方案》提出在放宽注册资本等准入条件的同时，构建“宽进严管”的市场监管体系，进一步强化市场主体责任，健全完善配套监管制度，加强对市场主体的监督管理，促进社会诚信体系建设，维护宽松准入、公平竞争的市场秩序。为加强对企业信息公示的监督管理，规范企业公示信息抽查工作，依据《企业信息公示暂行条例》、《注册资本登记制度改革方案》等行政法规和国务院有关规定，国家工商总局制定本办法。制定《办法》是落实国务院要求的具体措施。

三、《企业公示信息抽查暂行办法》的重要意义?

答：《企业公示信息抽查暂行办法》的核心是建立公平规范的抽查制度，加强企业信息公示的监督管理。是工商部门转变监管方式的重要体现，是完善信用监管机制，构建事中事后监管模式的重要举措。 一是有利于保证抽查的公平公正，克服检查的随意性。

二是有利于监督企业依法履行公示义务，强化对企业公示信息隐瞒、弄虚作假等情形的信用约束。

三是有利于工商部门增强执法针对性，集中力量解决社会关注的重点问题。

四、企业由谁抽查?

答：国家工商行政管理总局负责指导全国企业公示信息抽查工作，根据需要开展或者组织地方工商行政管理部门开展企业公示信息抽查。省级以上工商行政管理部门按照辖区内企业数量的3%-5%比例确定检查名单。《办法》明确要求，检查名单根据公平规范的原则随机摇号确定。同时，根据“谁登记、谁检查”的原则，各级工商行政管理部门应当对其登记企业进行检查。上级工商行政管理部门可以委托下级工商行政管理部门对企业进行检查。(见《办法》第三条、第四条、第六条)

五、具体抽查什么内容?

答：根据《办法》的规定，抽查的内容为企业通过企业信用信息公示系统公示的信息，主要包括两个方面：企业报告公示信息和企业即时公示信息。

一是企业报告公示信息，包括：企业通信地址、邮政编码、联系电话、电子邮箱等信息;股东或者发起人认缴和实缴的出资额、出资时间、出资方式等信息。根据《企业信息公示暂行条例》的规定，企业从业人数、资产总额、主营业务收入、对外提供保证担保、所有者权益合计、负债总额、销售总额、利润总额、净利润、纳税总额等信息由企业选择是否公示。若企业选择不公示这些信息，这些信息就不纳入抽查范围。

二是企业公示即时信息，包括：有限责任公司股东或者股份有限公司发起人认缴和实缴的出资额、出资时间、出资方式等信息;有限责任公司股东股权转让等股权变更信息;行政许可取得、变更、延续信息;受到行政处罚的信息等;以及其他依法应当公示的信息。

对于列入名单中的企业，无论是定向抽查，还是不定向抽查，所抽查的信息既包括企业报告公示信息，也包括企业即时公示信息。例如在4月份开展定向抽查时，企业上一报告可能尚未公示，工商行政管理部门可以抽查企业其他公示的报告信息和即时公示信息。根据《办法》第十六条“个体工商户、农民专业合作社公示信息抽查参照本办法执行”的规定，工商部门抽查信息的范围还包括个体工商户和农民展业合作社公示信息。个体工商户和农民专业合作社报告的抽查比例、抽查方式和抽查程序也要按照《办法》有关规定执行。

六、抽查分几类?

答：《办法》规定，抽查分为不定向抽查和定向抽查。不定项抽查是指工商行政管理部门随机抽取确定检查名单，对企业进行的监督检查。定向抽查是指工商行政管理部门按照企业类型、经营规模、所属行业、地理区域等特定条件确定检查名单，对企业进行的监督检查。其中，工商行政管理部门应当于每年报告公示结束后，对企业通过企业信用信息公示系统公示的信息进行一次不定向抽查。

七、关于实施检查的方式?

答：《办法》规定，工商行政管理部门抽查企业公示的信息，可以采取书面检查、实地核查、网络监测等方式。《办法》规定了抽查中可以委托会计师事务所、税务师事务所、律师事务所等专业机构开展审计、验资、咨询等具有专业性要求的工作。

《办法》对实地检查的方式提出了明确的要求，即工商行政管理部门对被抽查企业实施实地检查时，检查人员不得少于两人，并出示执法证件。检查人员应当填写实地检查记录表，如实记录检查情况，并由企业法定代表人(负责人)签字或企业盖章确认，无法取得签字或者盖章的，检查人员应当注明原因。

八、企业的配合责任?

答：《办法》规定，工商行政管理部门依法对被列为抽查对象的企业开展检查时，企业应当配合。企业不予配合情节严重的，工商行政管理部门通过企业信用信息公示系统公示。

九、关于检查结果?

答：《办法》规定，工商行政管理部门应当将对企业的检查结果通过企业信用信息公示系统统一公示，并记录在企业的公示信息中。对于检查未发现问题的企业，工商行政管理部门应当自检查结束之日起20个工作日内将检查结果记录在该企业的公示信息中。对于检查中发现有违法违规情形的，工商行政管理部门按照《经营异常名录管理办法》的规定处理。

第三篇：广东省企业公示信息抽查暂行办法实施细则

(试行)

(征求意见稿)

第一条 为加强对企业信息公示的监督管理，优化抽查工作流程，统一执法标准，规范企业公示信息抽查工作，依据《企业信息公示暂行条例》《注册资本登记制度改革方案》等行政法规、国务院有关规定和国家工商行政管理总局《企业公示信息抽查暂行办法》具体要求，制定本实施细则。

第二条

广东省工商行政管理局负责组织指导全省企业公示信息抽查工作，并根据国家工商行政管理总局的部署和监管工作需要，组织开展抽查工作。

第三条

按照“谁登记、谁检查”的原则，各级工商行政管理和市场监管部门(以下简称“工商行政管理部门”)负责对其登记企业的抽查工作，抽取不定向抽查和定向抽查企业名单，并组织实施检查。

第四条

上级可以委托下级工商行政管理部门进行检查，并根据需要收集统计抽查工作情况。

第五条

抽查对象为辖区内未吊销的存续企业，被列入经营异常名录和严重违法企业名单的企业不列入抽查对象。抽查内容是企业通过企业信用信息公示系统公示的企业报告公示信息和企业即时公示信息。

第六条

抽查是对企业是否按照《企业信息公示暂行条例》规定的公示内容、时限等公示行为的规范性进行的检查。

第七条

各级工商行政管理部门抽查企业公示的信息，依法利用其他政府部门作出的检查、核查结果或者专业机构作出的专业结论的，对其利用和委托行为的合法性负责，不对相关部门和专业机构检查、核查结果或者专业结论的真实性、合法性负责。

第八条

各级工商行政管理部门根据其他行政管理部门案件移送或者相关投诉举报，对企业公示信息相关内容进行的检查，不属于抽查范围。

第九条 企业公示信息抽查不能替代工商行政管理部门根据履职需要开展的日常监督检查,但对企业公示的信息的抽查可以结合日常监督检查一并进行。

第十条

各级工商行政管理部门每年应当根据本系统不定向抽查的总量、比例以及实施时间等制定抽查方案，并于企业报告结束后，依据工商部门业务系统的“登记管辖机构”项，根据企业注册号等随机摇号，及时一次抽取确定不定向抽查名单。

第十一条

各级工商行政管理部门根据监管工作需要或相关建议制定定向抽查方案，并通过在工商部门业务系统设定企业类型、经营规模、所属行业、地理区域及登记管辖机构等条件，根据企业注册号等随机摇号，抽取并确定定向抽查企业名单。

国家工商行政管理总局和广东省工商行政管理局部署开展的抽查工作，按照有关通知要求实施。

定向抽查不限定次数，每年定向与不定向抽查的数量不少于一2一 辖区企业总数3%的比例。

第十二条 抽查名单确定后，系统将自动在被抽查企业的数据中加注“该企业已于××××年××月××日，被省(或者市或者县)工商局随机抽取为不定向抽查(或者定向抽查)对象，请于××××年××月××日前完成检查”等内容，并于10个工作日内将抽查名单通过工商部门业务系统发送到实施检查的部门，企业抽查名单不公示。

实施检查的工商所，应当自工商部门业务系统收到抽查名单10个工作日内，组织开展抽查工作。抽查结果应当在抽查结束后20个工作日内公示，抽查情况公示时间最迟不得超过当年12月31日。

第十三条

对企业报告公示信息的抽查主要包括：企业通信地址、邮政编码、联系电话、电子邮箱等信息;企业开业、歇业、清算等存续状态信息;企业投资设立企业、购买股权信息;企业为有限责任公司或者股份有限公司的，其股东或者发起人认缴和实缴的出资额、出资时间、出资方式等信息;有限责任公司股东股权转让等股权变更信息;企业网站以及从事网络经营的网店的名称、网址等及企业选择公示的其他信息。

第十四条

各级工商行政管理部门根据监管工作的需要，可以对企业选择不公示的企业从业人数、党建信息、资产总额、主营业务收入、对外提供保证担保、所有者权益合计、负债总额、销售总额、利润总额、净利润、纳税总额等信息进行检查。

第十五条

对企业公示即时信息的抽查包括：有限责任公司

一3一 股东或者股份有限公司发起人认缴和实缴的出资额、出资时间、出资方式等信息;有限责任公司股东股权转让等股权变更信息;行政许可取得、变更、延续信息;知识产权出质登记信息;受到行政处罚的信息;其他依法应当公示的信息。

第十六条

6月30日前开展的定向抽查，企业尚未报送并公示上一报告的，可以抽查企业其他公示的报告信息。

第十七条

企业公示信息抽查应当统一使用国家工商行政管理总局制定的文书样式。

第十八条 各级工商行政管理部门可以综合运用书面检查、实地核查和网络监测等监管手段，对企业公示信息的情况进行抽查。

书面检查。通过与企业提供会计资料、审计报告、行政许可证明、行政处罚决定、场所使用证等相关材料，或者通过与相关行政部门建立信息交换机制获取企业行政许可、行政处罚等相关信息，比对企业是否按照规定期限公示信息和公示信息。

实地核查。通过实地核查，对企业公示的通信地址、邮政编码、联系电话、企业存续状态等信息进行核查。也可以在实地核查的同时进行书面检查。

网络监测。有条件的工商行政管理部门，可以通过对企业公示信息和其他政府公示信息进行网络数据比对，对企业是否依法公示信息进行检查。

第十九条

开展检查时，检查人员应当填写检查记录表，如一4一 实记录核查情况。实地核查结果由企业法定代表人(负责人)签字或者企业盖章确认，无法取得签字盖章的，检查人员应当注明原因，必要时可邀请有关人员作为见证人。

进行书式检查和实地核查，应当严格遵守法律法规的相关实体性规定和程序性要求;开展网络监测，应当做好电子证据的固化和保全。发现问题的，应当及时要求企业予以纠正;对问题严重的，可以提请网站许可部门或者备案地通信管理部门依法责令暂时屏蔽或者停止该网站接入服务。同时将网络监测情况公示。

第二十条

各级工商行政管理部门抽查企业公示的信息，因委托会计师事务所、税务师事务所、律师事务所等专业机构开展审计、验资、咨询等相关工作产生费用的，应当在行政机关相关业务经费中按规定列支，不得由企业承担委托费用。

第二十一条

各级工商行政管理部门在履行监管职责中发现，或者根据其他行政管理部门案件移送和相关举报发现企业公示信息可能隐瞒真实情况、弄虚作假的，应当在20个工作日内组织进行检查。

第二十二条

各级工商行政管理部门应当将检查结果通过企业信用信息公示系统统一公示。统一的公示内容包括：企业名称、注册号、检查机关、检查时间、检查结果。

经检查未发现企业存在不符合规定情形的，应当自检查结束之日起20个工作日内将检查结果记录在该企业的公示信息中，标记“正常”，并予以公示。

发现企业未依照《企业信息公示暂行条例》第八条规定通过

一5一 企业信用信息公示系统报送上一报告并向社会公示的，工商行政管理部门应当在当年年报结束之日起10个工作日内作出将其列入经营异常名录的决定，标记“未按规定公示年报”，并予以公示。

发现企业未依照《企业信息公示暂行条例》第十条规定履行公示义务的，工商行政管理部门应当书面责令其在10日内履行公示义务。企业未在责令的期限公示企业信息的，工商行政管理部门应当在责令的期限届满之日起10个工作日内作出将其列入经营异常名录的决定，标记“未按规定公示其他应当公示的信息”，并予以公示。

发现企业通过登记的住所或者经营场所无法与之取得联系的，应当自查实之日起10个工作日内作出将其列入经营异常名录的决定，标记“通过登记的住所(经营场所)无法联系”，并予以公示。

发现企业公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假的，应当自查实之日起10个工作日内作出将其列入经营异常名录的决定，标记“公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假”，并予以公示。

第二十三条 各级工商行政管理部门依法开展检查，遇到企业抵触的，要教育引导企业履行法定义务。对企业不予配合情节严重的，要做好记录并留取相关证据，报经县级以上工商行政管理部门负责人批准，标记“不予配合情节严重”，并通过企业信用信息公示系统公示。

第二十四条

企业认为工商行政管理部门在企业信息公示一6一 工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第二十五条 各级工商行政管理部门未依照本细则的有关规定履行职责的，由上级部门责令改正;情节严重的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照有关规定予以处理。

第二十六条 个体工商户、农民专业合作社报告信息的抽查实施细则，由各地级以上市工商行政管理部门根据国家工商行政管理总局《个体工商户报告暂行办法》和《农民专业合作社报告公示暂行办法》，参照本细则制定并执行。

第二十七条 本细则由广东省工商行政管理局负责解释。 第二十八条 本细则自

年

月

日起施行。

一7一

第四篇：市政府信息公开工作考核暂行办法

第一条　为了规范全市行政机关政府信息公开考核工作(以下简称考核)，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》以及《xx省政府信息公开规定》，制定本办法。

第二条　市、县(区)人民政府成立有本级政府办公室、监察、政府法制、政府信息公开工作机构等部门参加的政府信息公开工作考核小组(以下简称考核小组)，按照分级负

责、下管一级和客观公正、民主公开、注重实效的原则开展考核工作。

第三条　本办法适用于市、县、区人民政府及其所属部门和乡、镇人民政府(以下统称行政机关)的政府信息公开考核工作。

第四条　考核内容：

(一)政府信息公开情况。

1.主动公开政府信息内容的及时性、准确性，公开方式合理便捷(通过政府网站、机关刊物、新闻发布会以及报刊、广播、电视等等多种方式公开);

2.依申请公开政府信息的受理、办结和申请人的满意率和依法不予公开政府信息的情况;

3.政府信息公开目录和政府信息公开指南是否完善、是否方便操作和及时更新;

4.政府信息查阅场所、设施建设和服务情况;

5.政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况。

(二)政府信息公开工作制度建设和实施情况。

1.政府信息发布保密审查制度建设和实施情况;

2.政府信息公开社会评议制度建设和实施情况;

3.政府信息公开工作考核制度建设和实施情况;

4.依申请公开政府信息收取成本费用制度的执行情况。

(三)政府信息公开工作机构建设情况。

第五条　考核的基本程序：

(一)考核小组制订考核方案;

(二)向被考核单位发出考核通知;

(三)被考核单位自查自评，并形成书面材料报考核小组;

(四)考核小组在对被考核单位进行全面考核的基础上，提出考核等次意见，报本级政府审定。

第六条　考核的方式：

采取部门自查、专项检查、综合评定等方式进行。

(一)自查由各单位对照考核内容于每年11月底前自行组织。

(二)专项检查由考核小组根据每年工作重点制订方案，确定检查内容和被查单位，并按方案组织检查。

(三)综合评定由考核小组根据自查情况、专项检查情况、年度政府网站评议结果、社会评议情况、投诉受理情况等进行综合评定。

第七条　政府信息公开考核采取百分制量化考核办法，考核结果分为优秀、达标、不达标三个等次。具体量化标准按省政府信息公开机构年度考核标准实施。

第八条　考核结果与政府机关年终工作考核挂钩。考核优秀的给予专项奖励，未达标的由本级政府进行通报批评并限期整改。

第九条　教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位信息公开工作的考核，可按省上的业务主管部门制订的有关规定，参照本办法执行。

第十条　本办法自发布之日起起实施。

第五篇：山西省国土资源厅政府信息公开暂行办法

第一条 为了规范和推进本厅政府信息公开工作，保障公民、法人和其他组织依法获取信息，促进依法行政，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)，结合省厅实际，制定本办法。

第二条 本办法所称的政府信息，是省厅在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。

第三条 省厅办公室具体负责组织、指导、协调省厅政府信息公开工作。

省厅机关各处室(部门)按照各自职责做好政府信息公开相关工作，并确定一名工作人员为政府信息公开工作联络人，具体负责本单位政府信息公开工作。

第四条 省厅政府信息公开包括主动公开和依申请公开两种方式。按照“谁产生、谁提供、谁负责”的原则，省厅机关各处室(部门)和直属单位根据规定的方式及时、准确公开本单位产生(制作或获取)的政府信息。

建立健全省厅政府信息公开协调机制，保证省厅公开的政府信息准确一致。拟公开的政府信息涉及其他处室(部门)和单位的，应与有关处室(部门)和单位进行沟通、确认。公开政府信息依照国家有关规定需要批准的，未经批准不得公开。

第五条 省厅政府信息公开工作应当遵循依法、公正、公平、便民的原则。

第六条 省厅政府信息公开不得危害国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定，不得违反涉密规定。

第七条 省厅政务大厅负责受理公民、法人和其他组织向省厅提出的获取有关政府信息的申请。

第八条 根据《条例》规定和省厅职责，对符合下列要求之一的省厅政府信息，应当主动公开：

(一)涉及公民、法人或者其他组织切身利益的;

(二)需要社会公众广泛知晓或者参与的;

(三)省厅机关机构设置、职责职能等情况;干部任免和公务员招考、录用情况;国土资源管理业务的办事部门、办事程序、办事时间、地点和联系方式等;

(四)国土资源管理工作的规章和规范性文件;

(五)国土资源管理行政许可和行政审批的事项、依据、条件、数量、程序、期限、需要提交材料的目录以及行政审批结果等;

(六)国土资源管理业务工作的进展、完成情况、国土资源执法、监察和土地督察情况、土地市场动态监测情况;

(七)国土资源管理有关规划、计划及其完成情况，有关国土资源管理工作的统计数据;

(八)突发地质灾害应急预案以及其他与国土资源管理有关的突发公共事件应急预案、地质灾害预报预警信息等;

(九)依照法律、行政法规和国家有关规定应当主动公开的其他政府信息。

法律、行政法规和国家有关规定对上述事项的公开权限另有规定的，按其规定办理。

第九条 下列政府信息不得公开：

(一)涉及国家秘密的;

(二)涉及商业秘密的;

(三)涉及个人隐私的。

经权利人同意公开或者不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息，可以按照规定程序予以公开。政府信息中含有不应当公开的内容，但能够区分处理的，应当公开可以公开的内容。

第十条 除第八条规定之外，不涉及国家秘密、商业秘密以及个人隐私的其他厅政府信

息，原则上纳入依申请公开范围。

第十一条 建立省厅政府信息公开保密审查制度。

保密审查按照“谁公开谁审查”的原则，由办理机关对拟公开的政府信息依照《中华人民共和国保守国家秘密法》及其他相关法律和行政法规进行保密审查;办理机关不能确定是否可以公开的，提交省厅保密委员会办公室审查确定。

第十二条 在省厅发文稿纸中设置“主动公开、不予公开、依申请公开”选项，由拟稿人根据第

八、

九、十条的规定提出意见，经处长审核、省厅办公室复核，报省厅领导审定后签发。联合发文的公开事宜，由主办单位与其他协办单位商定。

第十三条 应当主动公开的省厅政府信息，根据内容和需要，采用以下方式公开：

(一)省厅门户网站;

(二)国土资源法规汇编或者其他正式出版物;

(三)新闻发布会及其他便于公众及时准确获取政府信息的形式。

应当主动公开的省厅政府信息，可以采用一种或多种形式公开。

第十四条 属于主动公开范围的政府信息，应当自政府信息形成或者变动之日起20个工作日内按照第十三条规定的形式予以公开。

省厅政府信息本身有明确产生时间的，以该时间为信息产生的时间;本身没有明确产生时间的，以最后签发的时间为政府信息产生时间。

第十五条省厅政府信息公开按照以下程序进行：

(一) 政府信息产生单位按本办法或有关领导指示、会议决定，提出信息公开要求;

(二)省厅有关承办处室对拟公开的内容进行核实;

(三)依照保密规定进行保密审查;

(四)根据政府信息内容和职责权限提交本单位领导、省厅办公室或省厅领导批准;

(五)采用适当形式公开。

第十六条 公民、法人和其他组织要求省厅向其提供与自身相关的政府信息的，应当持有效身份证件原件，代表法人和其他组织的还应持相关证明文件，向省厅提交书面申请，由省厅政务大厅受理。书面申请应当包括对所需政府信息内容的描述，并签名或者盖章。采用书面形式确有困难的，申请人可以口头提出，由受理部门代为填写申请。

第十七条 省厅政务大厅收到政府信息公开申请后，应当进行登记，并根据下列情况给予答复。省厅处理政府信息公开申请的具体流程为：

(一)申请人提出申请并填写《国土资源政府信息公开申请表》，省厅政务大厅受理登记(含网上登记)并出具《登记回执》。能够当场答复的，当场予以答复;无法当场答复的，应当自接到申请后15个工作日内给予答复;需要转交有关部门答复的，于2个工作日内转交，承办单位于13个工作日内办理完毕;

(二)省厅有关处室(部门)收到政务大厅转交的《国土资源政务信息公开申请表》后，先从形式上对申请人提交的要件是否完备进行审查。对于要件不完备的申请应交政务大厅退回，书面要求申请人补正;

(三)已经向社会公众公开的政府信息，应当告知申请人获取该信息的方式和途径;

(四)属于不予公开范围的政府信息，应当向申请人说明理由;

(五)不属于省厅掌握范围的政府信息，应当告知申请人;能够确定该信息掌握机关的，应当告知具体联系方式;

(六)以上答复应以书面方式进行。

第十八条依申请公开的政府信息，原则上应当按照申请人要求的形式予以提供。无法按申请人要求的形式提供的，可以通过安排申请人查阅相关资料、提供复印件或者其他适当形式提供。

依申请提供政府信息产生的检索、复制、邮寄等成本费用，按照国家或者省有关部门制定的标准收取。

第十九条不能在规定的期限内作出答复或者提供政府信息的，经省厅领导同意，可以将答复或者提供信息的期限适当延长，并告知申请人延长的理由;延长答复或者提供的期限最长不超过15个工作日。

第二十条因不可抗力、意外事件或者其他法定事由不能在规定的期限内答复申请人或者向申请人提供政府信息的，期限中止;不可抗力、意外事件或者其他法定事由消除后，期限恢复计算。期限的中止和恢复，承办单位应当书面通知申请人。

第二十一条 省厅政府信息公开的经费应当纳入年度预算，保障政府信息公开活动的正常进行。

第二十二条 省厅政府信息公开领导组办公室应当建立健全政府信息公开考核制度、社会评议制度和责任追究制度，加强对政府信息公开工作的考核、评议，及时对违法或者不正当的行为进行纠正和处理。

省厅办公室和驻厅监察室负责对行政机关政府信息公开的实施情况进行监督检查。第二十三条省厅办公室和驻厅监察室应当会同有关部门，加强对各市、县国土资源局，各开发区土地分局的政府信息公开工作的考核，并适时组织开展社会评议。考核结果和社会评议结果应当作为行政机关绩效考核的内容之一，并予以公布。

第二十四条各市、县国土资源局，各开发区土地分局应当于每年3月31日前，编制、公布上年度政府信息公开工作报告，并报送本级和上一级政府信息公开工作领导组办公室。政府信息公开工作年度报告应当包括下列内容：

(一)主动公开政府信息的情况;

(二) 公民、法人或者其他组织申请公开政府信息的情况;

(三)同意公开、部分公开和不予公开政府信息的分类情况;

(四)政府信息公开工作中行政复议、行政诉讼及投诉情况和处理结果;

(五)政府信息公开的收费及减免收费的情况;

(六)政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况;

(七) 其他需要报告的事项。

第二十五条公民、法人或者其他组织认为省厅不依法履行政府信息公开义务的，可以向省政府、省监察厅或者省厅有关部门(处室)举报。收到举报的机关处室(部门)应当予以调查处理。

公民、法人或者其他组织认为省厅在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提出行政诉讼。

第二十六条省厅有关处室(部门)未按照规定建立健全政府信息发布保密审查机制的，由省厅办公室责令改正;情节严重的，对其主要负责人依法给予处分。

第二十七条省厅有关处室(部门)有下列情形之一的，由驻厅监察室责令改正;情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理：

(一)不依法履行政府信息公开义务的;

(二)不及时更新公开的政府信息内容、政府信息公开指南和目录的;

(三)不按规定向当地国家档案馆、公共图书馆送交政府信息公开指南、目录或者属于主动公开范围的政府信息的;

(四)违反规定收取费用的;

(五)通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息的;

(六)公开不应当公开的政府信息的;

(七)在政府信息公开工作中隐瞒或者捏造事实的;

(八)其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的行为的。

第二十八条本办法自印发之日(2011年8月25日)起施行。