廉政建设形式述职报告

2023-01-18

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第一篇:廉政建设形式述职报告

创新形式,注重实效,扎实推进校园廉政文化建设

——兴山县黄粮镇中心小学廉政文化进校园建设侧记

为了全面贯彻实施中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、教育部《关于在大中小学校全面开展廉洁教育的意见》、湖北省纪委九届六次全会提出的“廉洁教育全覆盖”和兴山县《县委办公室 县政府办公室关于推进全县反腐倡廉建设“十个全覆盖”的实施意见》、县教育局《关于在全县学校全面开展廉洁教育的实施意见》精神,黄粮镇中心小学结合学校自身实际,按照各级指示精神,高度重视,精心组织,全面部署,创新形式,注重实效,认真研究工作思路和方式方法,扎实深入的开展了廉政文化进校园活动,取得了良好效果。

一、加强领导,提高认识,着力转变一种观念

自从确立学校为“廉政文化进校园示范点”以后,学校领导高度重视,将廉政文化建设纳入学校党组织建设、精神文明建设、校园文化建设工作之中,并成立了以学校支部书记王宗国为组长,支部成员为副组长的领导小组,全面负责学校的廉政文化和学生廉洁教育工作。

最初在学校提出“廉政文化进校园”这个命题,师生们,特别是许多老师都不能接受,普遍认为现在的廉政建设都是领导干部的事情,贪污腐败等都离师生们太远,有的还认为:我也想搞贪污腐败之类的事情,可是,我有机会吗?再说,学生们懂得什么叫廉政吗?等等,都直接影响了此项工作的顺利开展,为了转变师生们的这种观点,学校专门举行了“廉政文化进校园”动员报告会,会上,校长董怀国亲自作动员报告,从努力挖掘廉政文化建设的内涵,寻求廉政文化建设与校园文化建设的有效结合点,以校园廉政文化建设来推动学校德

育建设等三个方面来阐述开展校园廉政文化建设的重要性和必要性,以此来统一了全校师生的思思想。

二、理清思路,突出重点,牢牢抓住三个阵地

如何抓住重点,推动全局,营造全社会理解支持学校廉政文化建设的氛围,切实抓出成效,避免走过场,讲形势,作秀等现象,从一开始,学校就积极思考和探索,理清思路,抓住重点。在实践中,学校牢牢抓住了三个阵地。

一是课堂阵地。在学校对学生进行廉洁教育,课堂仍然是主阵地。学校要求教师充分挖掘各学科的廉洁教育资源,通过多种形式,让学生明白:作为小学生,应该如何做到廉洁;在廉洁校园的建设中,我能做点什么;廉洁的主要内容有哪些等等。从而进一步增强了学生作为建设廉洁校园的主人翁意识和未来人生道路上的廉洁意识。

二是校园阵地。开展廉政文化进校园活动,校园是重中之重的阵地。因此,学校充分利用校园的宣传橱窗、文化墙、广播室等设备设施,营造全校师生共同关注廉政文化建设的氛围,努力让每一面墙壁都说话,让每一处文字都育人。

三是家庭阵地。一个社会,一个国家都是由许多个小家庭组成的大家庭,而所有的学生又关联到千千万万个家庭。家庭的影响,对于每个学生是无法估量的,而反过来,学生回家对家庭成员的宣传和影响往往又能起到事半功倍的作用。因此,学校充分利用学生和家庭的紧密联系,通过给学校家长写一封廉洁教育信、学生与家长开展一次廉洁文化互动交流,发挥家庭在促廉助廉中的作用。

三、整合资源,抓住关键,充分实现五个结合

学校坚持“全面推进,突出重点;育人为本,师生互动;整合资源,讲求

实效;不断创新,形成特色”的方法,努力使廉洁教育与学校教育教学、教育科研、学校管理等工作紧密联系,和谐发展。

一是把廉政文化建设与学校师德师风建设相结合。学校党支部坚持不懈地加强学校党风廉政建设,加强对干部职工特别是党员教师的思想政治教育,建立健全规章制度,规范学校管理,从而为在学生中开展廉洁教育和建设校园廉政文化创造良好条件。在落实“十个全覆盖”活动中,学校支部与学校内设部门、党员教师层层签订党风廉政建设责任书,让每名党员进行自身查、同事帮、领导提明确自身应该注意防范的腐败风险点。学校还长期坚持在教职工中开展 “争先创优”活动、优秀教师和师德标兵评选活动、“廉洁从教、服务学生”主题教育活动,采取多种措施加强师德师风建设,以杜绝“有偿家教、滥定滥发教辅资料、体罚和变相体罚学生”为抓手,让每名教师签订一份“廉洁从教”承诺书并公示,以此来着力提高教师的思想政治素质,充分发挥教师在开展廉洁教育中的引导和示范作用。

二是把廉政文化建设与学校阳光政务相结合。进一步完善修订和落实《学校校务公开制度》,依照规定的民主程序和公开的形式,适时向社会和师生员工公开校务。结合贯彻上级关于评先表模、职称晋升、贫困学生救助、绩效考核、后勤保障等文件精神,切实加强了在物资采购、基建工程、财务管理、学生收费等方面的管理监督,确保教育的公平与公正,营造了学校内部廉洁守法、公正和谐的育人环境。

三是把学校廉政文化建设与学校德育工作相结合。依托廉政文化进校园这个载体,学校将小学生廉洁教育纳入学校德育教育体系,针对教育规律和青少年身心发展特点,针对不同年龄段学生,因势利导,循序渐进,在“一体化”

的德育教育模式中实现“双赢”。 为进一步提高和发挥廉洁教育的科学性和引领作用,学校还将廉政文化与学生德育研究申报为省、市、县级廉洁教育科研课题,制订了详细的课题方案,聘请专家教授给予指导,从廉洁教育的资源利用、有效策略、全程互动等方面进行深入思考,发挥研究引领作用。

四是将学校廉政文化建设与学生的社会实践相结合。社会实践是小学生德育教育的重要环节,对于促进学生了解社会,增长才干具有不可替代的作用。在开展学生廉洁教育的工作中,学校同样注重实践环节的作用,积极组织学生参加社会调查、慰问福利院孤寡老人、科技小发明等社会实践活动,拓宽廉洁教育的渠道,丰富教育内容,增强廉洁教育工作的针对性和实效性。近期,学校分别对学生进行了环保教育、法纪教育等专题教育,要求每个学生对于身边的环境及身边的遵纪守法及不遵纪守法的实力进行社会调查,并形成简单的调查报告。使学生们进一步增强环保意识及遵纪守法意识。每学期都要带领学生到德育基地——福利院走访慰问,去听老人们讲勤俭节约的光荣传统,去聆听老人们年轻时候的勇敢与坚强,从而使学生的心灵得到净化,思想得到升华。

五是将廉政文化建设与学校文化建设相结合。学校在制定了《学校文化建设五年规划》的基础上,将廉政文化建设引入,作为未来一段时期学校文化建设的重要内容,在学校的各个领域、各项活动中都渗透廉政文化的内容。从而进一步掀起了人人参与校园廉政文化建设的良好氛围。

四、创新形式,注重成效,全面落实六项内容

学校廉政文化建设无现成的教材,无固定的教学时间,也没有现成的经验可以借鉴,黄粮小学在实践中坚持从符合小学生廉洁教育的内容入手,形式上勇于创新,取得了一定的成效。

一是创新宣传形式,营造浓厚氛围。学校充分利用文化墙、橱窗、红领巾广播站、黑板报等各种资源对学生进行全方位的宣传教育。每天中午12:00准时在红领巾广播站播送一篇廉洁小故事,在文化墙展出巨幅廉洁教育专题画面,涵盖内容广泛,教育意义深刻。各班还主办了符合小学生各年龄段特点的廉洁教育主题板报,并组织评比。在周一的国旗下讲话中也专门安排《崇洁尚廉 诚信做人》的主题讲话。在校园内制作悬挂醒目的廉洁教育宣传牌。通过一系列的形式,让全体学生动手动脑,自觉接受廉政文化的熏陶,在内心深处播下廉洁的种子。

二是结合小学生认知特点,搜集整理并编写廉洁教育读本。学校通过搜集整理,编写了以诚实守信公道正直;从善如流嫉恶如仇;珍惜名誉恪守情操;自律自省慎言慎行;遵守规则维护法纪;弘扬正义尊重公权;勤俭为荣贪奢为耻;关注社会关爱他人为主要内容的小学生廉洁教育读本,每一章节都包括主题谈话、典型故事、实践活动三个板块。为学校开展廉洁教育提供了蓝本。

三是结合学生日常行为规范养成教育,上好廉洁教育专题教育课。小学生的日常行为规范养成教育是小学生廉洁教育的重要内容,学校坚持每学期开学初、学期中、学期结束都对学生进行专题的廉洁教育。

四是将廉洁教育读本纳入班会活动的重要内容。根据各年龄段学生的身心特点和认知规律,分年段在班会课上,对学生进行廉洁教育。要求每间隔一周组织一次廉洁教育主题班会课。

五是开展一系列廉洁文化课外主题活动。学校组织开展了“我这样看小学生的廉洁”主题征文大赛, “廉洁故事”大家讲,“廉洁诗歌”我来诵,给父母写一封“感恩信”,等活动。通过系列课外主题活动,进一步渗透廉洁教育

内容,让学生全面感受廉洁教育无处不在。

六是结合学校“兴山民歌”传承特色,开展“廉洁歌曲”大家唱活动。让学生们自作廉洁内容的歌词,再通过学生喜闻乐见的民歌方式传唱出来,使其成为所有人都能接受的一种方式。让学生在潜移默化中受到熏陶和教育,并感受到廉洁教育的魅力。

黄粮小学围绕廉政文化进校园建设,学校领导高度重视,精心组织,狠抓落实,领导和教师以身作则,率先垂范;教师学生全员参与;廉洁教育活动丰富多彩,成效明显。但廉政文化建设及学生廉洁教育是新时期反腐倡廉教育的新课题,黄粮小学的尝试和探索还是初步,还有很长的路要走,任务还很艰巨,该做的事情还很多。在以后的工作中,需要积极探索廉洁教育的长效机制,需要进一步强化领导责任,需要努力寻求廉政文化建设与学校德育工作的有效结合点,不断改进学校廉政文化建设和学校德育工作的新途径和新方法,努力在基础教育领域为培养德智体美全面发展的社会主义事业建设着和接班人贡献力量。

第二篇:(廉政建设)创新教育形式 用活载体扎实推进监狱党风廉政建设

-------------- 创新教育形式 用活载体 扎实推进监狱党风廉政建设

摘 要: 强化党风廉政建设是从源头上预防腐败的一项治本之策。这项工作搞得好不好,直接关系到党风廉政建设和反腐败斗争的效果和质量。监狱作为国家的刑罚执行机关,惩罚和改造罪犯的职责决定了监狱处在反腐倡廉的最前沿,如何适应新形势新任务的要求,创新形式,用活载体,推进党风廉政教育工作就成为当前监狱必需深入思考和研究的重要问题。

关键词: 腐败 创新 教育形式 载体 监狱 党风廉政教育

党的十六大以来,我国改革发展进入到关键阶段,反腐败斗争处于重要时期。以胡锦涛同志为总书记的党中央高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕加强党的执政能力建设和先进性建设这个主题,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,加强以惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,积极探索发展社会主义市场经济条件下党风廉政建设和反腐败工作规律。相继出台了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和修订颁布了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等,这一系列政策规定的出台,为我党在新形势下推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了强大的思想武器和制度保障。

一、监狱容易滋生腐败的环节

从各地监狱系统腐败案件的相继曝光,引起人们对监狱系统腐败问题的关注。在对这些案件的剖析中,既能看到一般腐败案件所具有

第 1 页 共 9 页 -------------- 的共性原因,即权力行使的监督和制约不力、暗箱操作取代阳光程序等,也可以发现一些带有本系统特点的个性原因,这些容易滋生腐败的环节主要表现在:

(一)在监狱布局从偏远地区向城镇转移的过程中容易滋生腐败。

建国之初,我国监狱从押犯构成来看,主要为战犯多,为了劳动改造的需要,就把绝大多数监狱建在远离大中城市和交通沿线的边缘地区和山区;随着社会经济的发展,我国监狱工作方针也由新中国初“三个为了”的监狱工作方针向 “惩罚与改造相结合,以改造人为宗旨”的监狱工作方针发展。为了切实落实“改造人”这一宗旨,促进狱内劳务加工的需要、社会帮教、社区矫正、狱务公开等,我国对监狱布局正在做重大调整,一批批监狱开始从偏僻的地区搬到城区来。在这个调整改造中,如果不严加监督大量的建设工程项目,必将导致腐败现象的出现。

(二)监狱在对罪犯劳动改造中组织生产和项目引入容易滋生腐败。

劳动改造作为监狱改造罪犯的三大改造手段之一。其目的和意义是通过劳动可以磨练罪犯的意志,培养其社会化人格,可以使罪犯在劳动过程中充分体验到人生价值的存在。它能使罪犯根除那些好逸恶劳、不劳而获、贪图享乐的剥削阶级思想。同时罪犯可以通过劳动活动接受社会信息的刺激,不断更新观念,调整自己的劳动方式,保持与社会的联系、同步发展,最终提高罪犯的改造质量。为此,在监狱发展经济方略中项目引进和组织生产成为重要环节,虽然《监狱法》明确规定监狱经费由国家保障,但由于各地财政状况的限制,财政保障部分仍然不能满足监狱工作的实际需要,不足部分仍然由监狱通过生产创收来弥补。由于这一体制性缺陷,使得监狱组织劳动发生了变异。自收自支、甚至坐收坐支,以滋生腐败现象。

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(三)减刑、假释和保外就医的漏洞。

1997年的新刑法针对减刑、假释中的腐败现象,特别规定了对减刑和假释要由执行机关向中级以上人民法院提出建议书、由人民法院来审理决定。但监狱有建议权,法院审核中难以控制,减刑、假释中的腐败现象并没有得到有效的遏止,主要是法院、检察院仅是程序上的审核,致使有的监狱管理人员胆敢炮制假立功材料、假条件,蒙混过关。

至于保外就医,由于是本系统审批,这方面的问题则更甚。报谁不报谁,以什么样的条件报,都由监狱管理人员说了算。而驻监狱的检察机关的监督检查由于工作机制不完善、配备人员不足、与监狱管理人员利益共享等原因,效果很不理想。

(四)罪犯劳动管理中容易滋长腐败潜规则的诞生。

客观地说,监狱经过多年的摸索,在组织罪犯劳动中不断吸取教训、借鉴优秀企业成功的管理经验、引入一些先进的管理理念和方法,罪犯的劳动工效较过去已有明显的提高。但是,随着监企分开步伐的加快,监狱产业结构的全面调整,罪犯劳动的组织方式也发生了较大的变化,加之同行业之间竞争的加剧,使罪犯劳动工效管理中存在的问题愈发清晰地暴露出来。主要表现在:一是罪犯的劳动定额过于粗放;二是罪犯劳动定员管理不够科学;三是罪犯的劳动报酬欠缺公平;四是罪犯劳动运行管理不够规范等。罪犯是一类特殊群体,劳动力素质参差不齐。由于罪犯的劳动工效直接与罪犯考核减刑挂钩,这就使得在罪犯的岗位调整、工种安排、奖励等方面有空可钻,为滋生腐败埋下伏笔。

(五)领导干部选拔任用、人事任免

领导干部人事腐败问题在我国的出现与蔓延已成为不争的事实,干部人事腐败问题同权力本身所具有的利益属性有着十分密切的联系。监狱作为国家的行刑机关,除拥有国家赋予的权力外,同时监狱

第 3 页 共 9 页 -------------- 还拥有监狱企业,可谓权钱双拥,权力也大胆子就越大。为此,在人事领域的买官卖官就显出备受青睐。

二、完善惩治和预防腐败体系,加强监狱党风廉政教育工作

(一)高度重视思想认识上的误区,加强领导,建立健全党风廉政教育工作机制

监狱党委的重视和支持是做好党风廉政教育工作的根本保证。实践证明,重视党风廉政教育工作的单位,干警职工队伍就干劲足、风气正,整体工作就会蒸蒸日上;反之,不重视党风廉政教育工作的单位,就人心涣散、凝聚力差,经常出现这样那样的问题。因此,要从提高思想认识入手,摆正位置,建立健全党风廉政教育工作领导机制。

1、走出思想认识上的误区。

目前,部分同志对党风廉政教育工作在思想认识上存在误区,主要表现在:认为党风廉政教育工作是软任务,抓不抓关系不大;一些分管领导和中层负责人认为自己是抓业务工作的,党风廉政教育工作与己无关;一些领导急功近利,认为党风廉政教育工作耗时费力,见效慢,不容易出政绩,所以不愿抓。由于认识上存在的误区,造成党风廉政教育工作没有长远规划和短期安排,缺乏计划性,往往是被动应付上级;有的监狱领导以改造生产任务重、经济效益差、警力紧张等为借口,对廉政教育不是真抓,而是“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”,人财物的投入很少,影响了党风廉政教育工作的有效开展。

2、建立健全廉政教育工作机制,实行目标管理,把廉政教育由软任务变为硬指标。

一是要把党风廉政教育工作纳入制度化、规范化的轨道,加强督导检查,确保各项工作任务落到实处。把党风廉政教育工作纳入干警目标量化考核范畴,与年终考核和评先评优相挂勾,使党风廉政教育工作由软任务变成了硬指标。二是要强化党风廉政教育工作责任

第 4 页 共 9 页 -------------- 制。实行“一岗双责”制,本着“谁主管,谁负责”的原则,明确责任主体和责任范围,实施“一把手”工程,即从党委书记做起,支部书记、各单位主要领导同志对本支部、本单位党风廉政建设负总责,一级抓一级,一级对一级负责。监狱分管领导在抓业务工作的同时,也是分工范围内的党风廉政教育的责任人,形成党风廉政教育的责任网络。三要增加投入,保证党风廉政教育工作必要的人力、物力和经费。

(二)、认真研究产生腐败现象的特点和规律,突出重点,积极开展针对性的思想教育工作

任何事物的产生、发展和消亡都有其规律性,腐败现象也不例外。为此,要根据腐败发生的特点和规律,结合本单位、本部门实际开展针对性的思想教育工作,筑牢拒腐防变的思想防线。监狱主要抓好以下五个方面的教育:

1、抓好对各级监狱领导干部的廉政教育。

各级监狱领导干部掌握着监狱的人财物和罪犯的减刑、假释、保外就医、生产经营等权力,是反腐倡廉的重点人物。因此,要突出对各级监狱领导干部的教育。要保证学习时间,明确学习内容。要强化世界观、人生观、价值观教育,把好人生的“总开关”;强化艰苦奋斗、廉洁从政的优良传统教育,按照科学发展观的要求,始终保持和群众的密切联系;强化法律法规、党纪政纪和从严治监、从严治警的教育,自觉执行党风廉政规定;强化各级监狱领导干部以身作则、率先垂范的教育,号召监狱干警“向我看齐”。另外,要坚持廉政谈话制度。廉政谈话是对党员领导干部进行个别教育最有效的形式之一。

2、抓好执法和管理财、物等关键岗位人员的教育。 从一些违法违纪案例来看,某些干警法纪观念淡薄,与罪犯亲属界限不清,徇私枉法;个别从事财务、物资管理岗位的干警为谋取

第 5 页 共 9 页 -------------- 私利,铤而走险,以身试法,教训十分深刻。因此,在健全完善制度、堵塞漏洞的同时,要加强对关键岗位人员的廉政教育。

3、抓好重大节日和特殊时间的廉政教育。

节假日和婚殇嫁娶等特殊日子是监狱干警易发生腐败的时机。“节日性”主要集中在:一是传统节日,如中秋、春节等,图谋不轨者假借与监狱干警礼尚往来,表示一下情谊,送钱送物;二是现代假日;如五

一、国庆、元旦等常常上门慰问;三是建房、搬迁等;四是罪犯刑事、行政奖励之时,频繁走动,经常联系,其用意和目的不言而喻。因此,要重点加强特殊时期的党风廉政教育,组织干警认真学习《监狱法》、《人民警察法》等法律法规和规章制度,明确什么能为,什么不可为,违反了要受到什么处理,从而自警自律。

4、加强对干警“八小时外”的教育。

“八小时外”是腐败问题的多发时期。 为此,要建立“八小时外”活动报告制度。所有干警要将八小时外的生活、社交、娱乐情况以及执行规章制度的情况定期向党组织报告。纪检监察、政工部门将汇报内容纳入年度考核和干警廉政档案。建立信访举报制度,设立举报箱,公布举报电话,方便干部群众对干警“八小时外”的情况进行揭发检举。同时,成立督查组,对酒店、娱乐场所进行定期和不定期的明查暗访,对违规违纪者及时查处。

5、抓好对重点项目建设、重大生产经营活动人员的廉政教育。 重点项目建设和重大生产经营活动利润高,社会上某些不法分子为了谋取暴利,千方百计拉拢腐蚀监狱干警。监狱要与检察院联合开展职务犯罪预防活动,严格招标议标和比价采购制度,教育干警廉洁自律,严格执行各项制度,杜绝违法违纪行为的发生。

三、创新教育形式, 丰富内容,增强监狱党风廉政教育效果

丰富多彩的教育形式能够起到潜移默化、深化教育效果的作用。党风廉政教育工作只有与时俱进、不断创新、增强吸引力,才能保持

第 6 页 共 9 页 -------------- 生机和活力。为此,要创新教育形式,用活载体,增强教育效果。注重做到“五个结合”和“一个利用”:

(一)形成“单位-干警-家庭”一体化相结合的教育。

大量的案例证明,一个人的腐败与其家庭成员的推波助澜有很大关系。要把反腐倡廉教育引入干警家庭,延长监督的触角,扩大监督的空间,消除教育上的“盲点”。对干警家庭教育,可采取以下四种形式:一是通过召开座谈会、家访、手机短信等形式,引导家属从正反典型案例中找到榜样,吸取教训,引以为戒。二是开展评“廉内助”活动,形成争当“廉内助”的风气。三是明确要求干警家属当好家庭反腐倡廉的守护者。请干警家属尤其是领导干部的家属常吹廉洁自律的“耳边风”;注意观察干警身上出现的苗头性问题,及时提醒、告诫;敢于抨击、揭露各种腐败分子和腐败行为。

(二)教育与引导结合。

一是通过召开各种会议的形式,传达上级有关廉政建设方面的文件规定,领会精神,自觉查摆,找出各自存在的苗头性、倾向性问题,互相帮助教育。二是通过廉政谈话、谈心等活动,动之以情,晓之以理,指出不足,明确努力的方向,增强免疫力和自我约束力。三是通过多种文艺形式,将党风廉政教育工作寓于丰富多彩的娱乐活动之中。四是开展激励教育和警示教育。通过学习正面典型人物的先进事迹,评选表彰本单位的廉政标兵,形成人人学习先进、争当先进的浓厚氛围。同时,通过反面案例进行警示教育,增强辨别是非的能力。五是加强对党风廉政教育工作的理论研究。适时召开廉政建设经验交流会或理论研讨会,推动廉政教育工作向纵深发展。

(三)“走出去”与“请进来”相结合。

一是有计划地组织干警特别是党员领导干部到革命老区参观学习,亲身感受革命前辈的生活环境,增强艰苦奋斗、廉洁勤政意识。

第 7 页 共 9 页 -------------- 二是实施“借脑”工程,到廉政建设先进单位学习取经。三是邀请上级领导、专家讲课或请外单位、外系统的廉政模范做事迹报告。

(四)拒贿教育与反行贿教育相结合。

一是在对干警进行拒贿教育的同时,要对施工单位、供货厂家和罪犯家属进行反行贿教育。与施工单位、物资供应厂家签订廉政协议,明确各自应负的责任。二是向罪犯亲属发公开信,阐明党的监狱工作方针、政策,减刑、假释、保外就医等执法环节的程序,狱务公开的内容,设立监狱长接待日和举报电话,消除犯属的疑虑,规劝自己的亲人,树立只有积极改造才是唯一出路的观念。三是定期邀请犯属到监狱参观帮教,亲身感受监狱依法、严格、科学、文明的执法环境。四是在候见室、会见室、监狱大门、办公区等地点公布狱务公开的内容和监狱的规章制度,对向干警行贿的犯属张榜公示,警示其他犯属。

(五)预防教育与回访教育相结合。

在对干警进行敲警钟、打招呼的同时,要积极开展对被处分人员的回访教育,扩大教育效果。要做好回访计划,明确教育责任,创新工作方式,拓展教育渠道,以情感人,以理服人,教育被处分人员端正态度,重新焕发工作热情。

(六)充分利用好自身资源促进反腐倡廉教育

即在新建监狱完善反腐倡廉警示教育基地。通过警示教育基地这个载体,积极开展各项有针对性的干警警示教育活动。要组织党员干部到基地接受警示教育,通过听取服刑人员现身说法,接受有针对性的反腐倡廉警示教育,引导广大党员干部时刻筑牢道德、制度、法纪三道防线。各级、各部门要结合监狱实际开展纪律教育学习月活动,有计划、分批次组织党员干部到基地接受警示教育,开展警示案例专题讨论、撰写学习心得体会等活动,确保警示教育收到扎实效果。

监狱作为国家的刑罚执行机关,承担着惩罚和改造罪犯、预防和减少犯罪的重要职责,对维护社会稳定具有不可替代的重要作用。监

第 8 页 共 9 页 -------------- 狱基层单位是维护监狱安全稳定的前沿阵地,党员、领导干部是否廉洁、是否勤政,直接影响着监狱工作的健康发展,关乎着监狱的安全稳定,因而,扎实推进监狱反腐倡廉建设显得尤为重要,它事关监狱队伍建设的健康发展,它事关领导干部的廉洁自律,它事关监狱的长治久安。

参考文献:

1、

2、 云南省监狱管理局,《党建工作制度汇编》,2008 《中国监察》2010年至2011年第一期,中国监察杂志社,2010,2011

3、

4、 《党风廉政建设》,2010 付傲尘,《加强监狱党风廉政教育工作》,中国政府法制信息网,2009

5、 《反腐倡廉新载体 惠州监狱反腐倡廉警示教育基地揭牌》,惠州日报,2009

6、

7、 《点卡节情谢”五大关口易发腐败》,廉政周刊,2008 《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,中国共产党新闻网,2010

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第三篇:广东高校开展形式多样的廉政文化

进校园活动

2005-6-21点击量:[ 715 ]发布方:广东纪检监察网

广州地区部省属高校在今年5至6月开展的纪律教育学习月活动中,采取多种形式推动廉政文化进校园,营造了良好的校园廉政文化氛围。

一是组织开展《廉政文化进校园》文艺节目评选汇演活动。暨南大学、广州中医药大学、广东商学院等高校根据省委教育工委和省教育纪工委的统一部署,组织广大师生紧紧围绕“自觉接受监督,密切联系群众”的主题,创作编排表演“歌颂廉洁从教、刻苦钻研、诚实守信、勤奋好学和反腐倡廉”等方面内容的曲艺、戏剧、小品等文艺节目,通过反腐倡廉文艺节目表演形式浸润学生的心灵,营造良好的廉政文化氛围。

二是深入组织开展《廉正箴言》学习活动。在今年2月初,省委教育工委和省教育纪工委向全省大中小学校和幼儿园免费赠送了4万册《廉正箴言》。各校在将《廉正箴言》中的警句格言通过网络、电子显示牌、宣传栏等开展宣传教育的同时,还认真组织广大师生开展学习研讨活动。如广东技术师范学院、广东教育学院等高校专门组织党员干部开展《廉正箴言》专题学习会,以及组织召开全院师生代表学习《廉正箴言》座谈会,使学习、运用《廉正箴言》形成风气。

三是开展廉洁教育进课堂活动。中山大学、华南理工大学等高校将廉洁教育纳入“两课”教学计划,与学科教学、主题活动、课外活动等有机结合起来,积极探索开展对不同阶段大学生的廉洁教育和理想信念教育,帮助大学生树立正确的人生奋斗目标,明确健康的人生发展道路。

四是开展“校园不良行为剖析”活动。广东金融学院、广东轻工职业技术学院等高校采取师生论坛对话、讨论、讲座等形式,利用党支部生活会、班会和校园网讨论专栏等,组织师生开展“校园不良行为剖析”活动,让广大师生进一步认识身边的不良行为及其危害,抵制和纠正不良行为和习惯。

五是开展“廉洁文化进学校”系列签名承诺活动。广东外语外贸大学、仲恺农业技术学院、广东工贸职业技术学院等高校结合实际,开展院、系、教研组多层次的“廉洁从教”教师签名承诺活动,开展学生党员“模范守纪”或全体学生“诚信守纪”等签名承诺活动,进一步强化师生的廉洁意识。

六是组织开展反腐倡廉歌曲征集评选传唱活动。我省各高校特别是设有音乐专业的星海音乐学院、华南师范大学、广东外语艺术职业学院等高校,根据省纪委的部署和省教育纪工委的要求,认真组织有音乐特长的师生精心创作以反腐倡廉为主题的歌曲,如为“四大纪律八项要求”谱曲等,并将优秀作品在全校组织传唱。

同时,我省各高校还根据省纪委的有关通知精神和省教育纪工委的统一部署,认真组织领导干部、专家学者、教师和纪检监察干部积极参加《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》理论研讨活动,并在广大师生党员中组织开展《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》有关知识问答活动。

第四篇:新形式下开展的校园文化建设

随着高等教育改革和发展的不断深入,对传统的教育模式提出新的挑战,社会对大学生的综合素质的需求也越来越高,如何在新时期培养出具有正确的世界观、人生观、价值观,具有创新精神和实践能力的全面发展的人才已成为高校的首要任务。正是在这种背景下,校园文化建设以其独特的优势逐步成为高校教育尤其是德育建设的一个重要组成部分。新形式下开展对校园文化建设的进一步研究和探索就显得尤为重要。

一、高校校园文化建设的重要性

高校校园文化作为高等教育与建设不可或缺的有机组成环节,能够促使教风、学风、校风的健康形成,起到对大学生思想引导、情感熏陶和意志磨练的功能,从而使大学生在校园文化的实践中不断完善自己。

(一)先进的校园文化有利于创造良好的育人氛围和环境,有利于和谐校园的建设。

高校是传播社会主义文化的重要阵地,建设先进的校园文化,对于培养社会主义事业的建设者和接班人,对于创造良好的育人环境、建设和谐校园有着十分重要的意义。

(二)高校通过开展各种各样的校园文化活动,可以对学生直接进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观的教育和灌输,寓教育于丰富多彩、健康向上的校园文化娱乐活动之中,既可以净化心灵,陶冶情操,又可以提高大学生的审美情趣和道德修养,从而提高学生的思想道德素质。

(三)先进的校园文化可以培养学生的爱国主义、集体主义、社会主义思想。

校园文化的开展是以活动为载体,以广大学生的广泛参与为基础进行的,对大学生的爱国主义、集体主义、社会主义教育,世界观、人生观、价值观的形成都起着重要的作用和积极的影响。

(四)加强校园文化建设,有利于大学生文化素质的提高。

学校可以利用各种文化设施,开展各种活动。

(五)加强校园文化建设,有利于大学生心理素质的提高。

大学的学习生活是艰苦的,学生们面临着各种各样的问题,心理压力比较大。广泛开展校园文化活动可以缓解学生的心理压力,调节其心理状态,从而增进学生的身心健康。

(六)加强校园文化建设,有利于大学生实践能力的提高。

通过开展各种校园文化活动,可以增强学生与社会的联系,加强人与人之间的沟通,使大学生的社会实践能力得到锻炼与提高,综合素质、生活品位得到提升与发展。

二、高校校园文化建设的现状及存在的问题

目前,高校校园文化的发展虽然日趋丰富多彩,但主要表现为文体活动繁多,而且主要偏重于丰富学生的业余生活。许多高校没有把校园文化建设纳入学校发展的长远规划,这样势必造成校园文化建设缺乏系统性和长远发展眼光,削弱校园文化对高校发展的地位和作用,使校园文化不能形成与学校特色相一致的发展目标。此外,目前高校校园文化建设还存在以下一些问题:

(一)高校校园文化活动的开展呈现出自发性、功利性和盲目性。

随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立、完善和发展,作为一种动态文化形式的校园文化必然会染上市场经济的功利性和盲目性色彩。因此,在校园文化活动建设过程中,应该有目的、有针对性地开展各种活动,寓教育于活动之中。

(二)高校校园文化建设整体档次不高。

主要表现在:娱乐性内容多、启迪性内容少,社团名目多、吸引力小,校内活动多、走出校门交流少;科技文化建设、学术活动还没有真正成为校园文化的重要支柱;只局限在学生管理和思想教育的层次上,没有把校园文化建设放在学校整体办学方向和培养目标的大背景下来规划和操作实施,这必将导致校园文化仍然处于一种低水平状态,发挥不出校园文化在教育中的重要作用。

三、加强高校校园文化建设的对策分析

(一)要加强校园文化建设的组织领导。

应成立由学校主要负责人、相关部门和各学院负责人等组成的校园文化建设领导小组,研究制定校园文化建设的整体规划,并就校园文化阵地、环境卫生、绿化美化、校园保卫等进行明确分工,责任到人。

(二)要加强常规管理,进一步修订、完善一系列校园文化的管理制度,如德育工作制度、班级管理制度、学生日常管理制度、课外活动制度、卫生管理制度、学生操行考核评定制度等,把校园文化建设任务纳入分级目标管理体系,同教学科研工作一起部署,一起落实,一起检查,确保校园文化建设与学校其他工作同步进展。

(三)要重视提高校园文化建设组织者的素质提高。

要不断提高他们的综合素质,一要加强职业道德教育,做到“心中有爱、目中有人”,弘扬“敬业、奉献”精神;二要转变传统观念,树立“终身学习”的思想,与时俱进,超越自我,不断提高自身素质。

(四)构建良好的管理文化环境。

科学的管理是校园文化健康发展的保证,管理需要文化的支撑,高校管理本身包含并渗透着文化的内涵。管理理念是高校管理的灵魂和精髓,其本身就属于文化建设的范畴,而管理模式和方式、方法的选择也是高校文化建设的重要组成部分,它同样具有隐性育人的功能。

精神;二要转变传统观念,树立“终身学习”的思想,与时俱进,超越自我,不断提高自身素质。

(四)构建良好的管理文化环境。

科学的管理是校园文化健康发展的保证,管理需要文化的支撑,高校管理本身包含并渗透着文化的内涵。管理理念是高校管理的灵魂和精髓,其本身就属于文化建设的范畴,而管理精神;二要转变传统观念,树立“终身学习”的思想,与时俱进,超越自我,不断提高自身素质。

(四)构建良好的管理文化环境。

科学的管理是校园文化健康发展的保证,管理需要文化的支撑,高校管理本身包含并渗透着文化的内涵。管理理念是高校管理的灵魂和精髓,其本身就属于文化建设的范畴,而管理精神;二要转变传统观念,树立“终身学习”的思想,与时俱进,超越自我,不断提高自身素质。

(四)构建良好的管理文化环境。

科学的管理是校园文化健康发展的保证,管理需要文化的支撑,高校管理本身包含并渗透着文化的内涵。管理理念是高校管理的灵魂和精髓,其本身就属于文化建设的范畴,而管理精神;二要转变传统观念,树立“终身学习”的思想,与时俱进,超越自我,不断提高自身素质。

(四)构建良好的管理文化环境。

科学的管理是校园文化健康发展的保证,管理需要文化的支撑,高校管理本身包含并渗透着文化的内涵。管理理念是高校管理的灵魂和精髓,其本身就属于文化建设的范畴,而管理精神;二要转变传统观念,树立“终身学习”的思想,与时俱进,超越自我,不断提高自身素质。

(四)构建良好的管理文化环境。

科学的管理是校园文化健康发展的保证,管理需要文化的支撑,高校管理本身包含并渗透着文化的内涵。管理理念是高校管理的灵魂和精髓,其本身就属于文化建设的范畴,而管理

树立“终身学习”的思想,与时俱进,超越自我,不断提高自身素质。

(四)构建良好的管理文化环境。

科学的管理是校园文化健康发展的保证,管理需要文化的支撑,高校管理本身包含并渗透着文化的内涵。管理理念是高校管理的灵魂和精髓,其本身就属于文化建设的范畴,而管理

树立“终身学习”的思想,与时俱进,超越自我,不断提高自身素质。

(四)构建良好的管理文化环境。

科学的管理是校园文化健康发展的保证,管理需要文化的支撑,高校管理本身包含并渗透着文化的内涵。管理理念是高校管理的灵魂和精髓,其本身就属于文化建设的范畴,而管理

树立“终身学习”的思想,与时俱进,超越自我,不断提高自身素质。

(四)构树立“终身学习”的思想,与时俱进,超越自我,不断提高自身素质。

(四)构建良好的管理文化环境。

科学的管理是校园文化健康发展的保证,管理需要文化的支撑,高校管理本身包含并渗透着文化的内涵。管理理念是高校管理的灵魂和精髓,其本身就属于文化建设的范畴,而管理

树立“终身学习”的思想,与时俱进,超越自我,不断提高自身素质。

(四)构建良好的管理文化环境。

科学的管理是校园文化健康发展的保证,管理需要文化的支撑,高校管理本身包含并渗透着文化的内涵。管理理念是高校管理的灵魂和精髓,其本身就属于文化建设的范畴,而管理

树立“终身学习”的思想,与时俱进,超越自我,不断提高自身素质。

(四)构建良好的管理文化环境。

科学的管理是校园文化健康发展的保证,管理需要文化的支撑,高校管理本身包含并渗透着文化的内涵。管理理念是高校管理的灵魂和精髓,其本身就属于文化建设的范畴,而管理

科学的管理是校园文化健康发展的保证,管理需要文化的支撑,高校管理本身包含并渗透着文化的内涵。管理理念是高校管理的灵魂和精髓,其本身就属于文化建设的范畴,而管理

第五篇:加强多种形式消防队伍建设的几点

思考

摘要:随着我国工业化、城镇化、现代化建设步伐的加快、人流物流的加大,非传统性安全问题和因素的增多,火灾等各类灾害事故呈现上升趋势。当前和今后一个时期,我国消防工作将面临着两大基本矛盾,即:消防基础建设与我国经济社会快速发展相对滞后的矛盾;全社会防控火灾综合能力与公共安全保障需求不相适应的矛盾,建立多种形式的消防队伍已经刻不容缓。白景富副部长曾经指出:“以公安消防部队为骨干,建立多种形式的消防队伍,是由我国国情决定的,是全面建设小康社会的必然要求,也是我国消防事业发展的必由之路。”

【关键词】和谐社会 消防队伍建设 安全保障 经济发展 格局制度建设管理创新

一、我国现阶段的消防局势。

目前,我国城市化率已从改革开放初的18%上升到2005年的45%以上,城市面积、容量迅速扩大,但消防警力严重缺乏、消防队(站)建设滞后,城市建城区缺消防队(站)1381个,现有消防队(站)有70%未达到最低编配标准,仍有692个县(市、旗)未建公安消防队,导致每年有十几万起火灾不能在火灾初起阶段得到有效控制。近年来,我国农村乡镇的经济格局也发生明显变化,易燃易爆、石油化工等火灾危险性大的企业大量增加,农村乡

镇个体私营经济快速发展,农村发生火灾的几率明显提高,火灾已占到全国总数的60%以上。而全国3.7万多个乡镇中有3.5万个基本没有消防力量,村屯几乎还是空白,大量火灾得不到及时有效扑救,农村火灾死伤人数占全国的65%以上。近20年来 ,我国GDP增长了11.4倍,火灾次数增加了6.1倍,火灾损失增加了4.2倍,特别是,随着消防应急救援职能的拓展,公安消防部队接警出动由1983年的4.5万次上升到2005年的44万次,增长了近10倍,出动警力增长了近15倍,但20年来全国消防警力仅增长了0.56倍,消防力量严重不足已成为长期制约消防事业发展、影响公共消防安全水平提高的“瓶颈”性问题。

二、加强多种形式消防队伍建设的重要性和必要性。

1.加强多种形式消防队伍建设的重要性和时代背景。 当前,党中央、国务院高度重视公共安全,坚持科学发展观,落实以人为本,把维护广大群众的利益、保障人民生命安全放在第一位,为多种形式消防队伍的发展提供了历史性机遇;我国经济社会快速发展,国力明显增强,为多种形式消防队伍的发展提供了坚实的经济基础;广大人民群众维护自身安全的意识和公共安全保障的需求日益增强,为多种形式消防队伍发展提供了良好的社会环境。加强多种形式消防队伍建设,是构建和谐社会的客观需要和建设社会主义新农村的基本要求,是政府履行社会管理

和公共服务职能的重要内容,也是实现消防工作社会化的必然选择和市场经济条件下专群结合的具体体现;加强多种形式消防队伍建设,有利于促进全社会更加关注消防工作,有利于促进各方面加大对消防工作的投入,有利于促进全社会防控火灾能力的提高。

2.加强多种形式消防队伍建设的必要性。

推进消防工作社会化,是新的历史条件下,贯彻“预防为主,防消结合”消防工作方针的重要措施。目前,全国现役消防警力仅有11万多人,且主要分布在城市,至今尚有647个县(市)未设臵公安现役消防中队,消防警力严重不足。幅员辽阔,人口众多,地区间发展不平衡。同时,随着改革开放的进一步深入,我国的经济体制由计划经济时代转变为市场经济时代,经济形式、企业经营方式、职工成分等呈现多样化趋势,个体、私营、合资、合作、独资等企业大量涌现,消防监督管理范围越来越大,原有的消防监督管理模式与现有市场经济形式之间的矛盾越来越突出。尽管近年来我国相继出台了《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部61号令)等法律法规,明确了政府和有关职能部门的职责,特别是对企事业单位的消防安全责任主体作出了更明确的规定。但是由于部分地区的消防安全基础十分薄弱,一些单位的消防安全责任得不到很好落实,市民的

消防安全意识和自防自救能力还不够强,导致火灾事故不断,特别是重特大恶性火灾时有发生,给人民生命财产安全造成了严重威胁。消防安全保卫任务日益繁重。而现役消防部队的编制有限,补充困难,按照“现役为主、多种力量,多策并举、综合治理”的思路,坚持专群结合、防灭并举,因地制宜地大力发展地方、企业、民办、志愿、义务等多种形式的消防力量,形成与社会主义市场经济发展相适应的消防力量体系,筑牢预防和扑救火灾的坚固防线,构建一个由全社会人员共同参与的消防安全社会组织网络已十分必要。这也是我国经济和社会发展的需要,也是解决目前消防力量不足,改善城乡消防站布局、增强全社会抗御火灾能力的需要。

改革开放以后,特别是“161”工程的提出和“二十公”会议的召开,进一步促进了我国多种形式消防队伍的建设和发展。当前,具有中国特色的消防保卫力量体系正在逐步建立。根据《消防改革与发展纲要》的要求,按照“161”工程大力发展多种形式消防队伍的总体目标,今后一个时期发展多种形式消防队伍是经济建设和社会发展的需要,是解决消防力量不足,改善城乡消防站布局,增强全社会抗御火灾能力的需要,逐步形成以公安消防部队为主体,多种形式消防队伍并存的消防网络体系,是我国消防工作长远建设的一项重大措施。

三、树立创新意识,把握时代特征,推动多种形式消防队伍的新发展。

充分认识消防工作面临的新形势、新任务、新特点,用改革的思路、创新的理念,积极探索多种形式消防队伍发展的规律,不断推进体制创新、机制创新、制度创新、模式创新和方法创新,推动多种形式消防队伍的新发展。

1. 从提高消防工作服务经济社会发展能力、保障人民群众安居乐业和消防安全需要出发,结合现实国情,遵循市场经济规律,从体制上入手,从机制上完善,从政策上保障,下大力气积极推动建立、规范和稳步发展多种形式的消防队伍,以适应保卫城乡经济社会发展、构建和谐社会的需求。

2. 公安消防部门要切实加大对多种形式消防队伍建设的业务指导力度,采取培训班、现场指导等多种形式,加强执勤训练、灭火预案制定、熟悉演练以及灭火救援技、战术等方面的培训,通过组织开展业务竞赛、评比表彰等活动,增强队伍的活力,协同作战训练和演练,提高队伍的战斗能力,更好地发挥这支队伍在保卫经济社会发展中的作用。

3. 公安消防部门要强化职能,充分发挥监督指导作用。公安消防部门要经常深入基层单位,对各种形式消防队的工作加强检查指导,帮助解决实际问题,加强对专业

和义务消防队员的培训,提高他们的业务素质和灭火技能。要深入开展调查研究,及时掌握新情况、解决新问题,主动搞好服务。要积极指导多种形式消防队伍对单位、辖区开展消防安全检查和消防宣传教育工作。消防工作社会化是我国消防工作建设和发展的总原则,要进一步贯彻“专群结合”的路线,把“人民消防为人民”切实贯彻到消防工作的各个方面,发动全社会的力量来关心支持消防工作,落实防火安全措施,发现、消除火灾隐患,切实提高服务单位和社会的能力。

4. 强化组织管理,确保义务消防队伍的队伍稳定。消防队伍的建设,如果没有一系列的管理措施,其组织的建立、巩固和发展就没有可靠的保证。政府可采用聘用制组建专职消防队,对编制、经费等方面做出政策性规定,划分企业专职消防队的灭火责任区,签订灭火协议。大中型企业和乡镇政府通过招聘组建专职消防队,经费统一由组建一方承担。治安与消防合一的联防组织,应通过收取联防费来解决消防经费,不足部分政府拨款、受益企业筹资和受益的各种经营点补贴等办法解决。

5. 认真总结经验,在工作中找准队伍的发展方向,并积极提请政府出台相应法规,制订发展规划。同时还要树立典型,推广经验,以点带面,推动队伍持续健康发展,为构建社会主义和谐社会做出积极贡献。

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