隧道突水突泥应急预案

第一篇：隧道突水突泥应急预案

隧道突泥突水应急救援演练总结

为检验《隧道突泥突水事故应急救援预案》的针对性，切实提高预防和处置突发事故的应急救援水平，全面检阅项目部各部门“快速反应、部门联动、专业保障、综合处置、事故调查和善后处理”的能力，在江罗分公司的统一安排下，2014年月日下午时分，隧道突泥突水事故应急救援演练在###隧道举行，现将演练的有关情况总结如下：

一、 演练基本情况

本次演练由###经理任现场指挥，项目安全总监协调项目各部门参加演练，参演人员50余人，演练以###右洞在进行掌子面施工过程中由于岩层发生突泥突水，两名作业人员被淹没为背景，应急救援预案启动、各部门协同救援为主线，人工施救、专业施救等手段展开救援，演练历时一小时，达到了预期效果。

二、 演练的组织工作

大###防突泥突水应急救援演练能如期顺利举行，与业主、监理的高度重视，积极指导，项目部精心筹备是分不开的。

1、 制定方案，分解任务，扎实做好筹备准备工作。项目部自接到演练任务至演练开始不足20天，时间紧任务重，为确保演练能够安全顺利进行，使演练更具操作性和实效性，应急救援演练的《实施方案》报请###多位专家的严格细化和审核。从内容上深化了各个阶段，从实操上强化了各种环节。

2、 组织分工，责任明确，切实做好协调配合工作。项目部于月日组织召开了演练专题会，要求各参加演练部门根据演练总体目标，按照演练方案明确各自在隧道突泥突水专项预案中的职责、任务，细化演练分工，落实演练车辆，人员和装备。为贯彻“安全第一”的方针，本着发现问题，完善方案的原则，各部门在项目部综合办公室的组织下，积极配合，协同作战，在月日，月日、月日进行了三次预演。针对预演中存在的问题及时予以解决，力求使演练方案日趋完善 。

3、 深化内容，落实措施，坚实做好各项保障工作。本次演练所需资金由项目部安全专项资金解决。在人员、装备、通讯得到保障的同时，为演练提供了有力的资金保障。

三、 演练成效及存在问题

本次演练时间紧，任务重，全体参加部门和人员没有丝毫懈怠发扬了密切配合，群策群力，协同作战、精益求精的工作作风。使演练能顺利进行。演练成效主要表现在以下三个方面：

1、 提高了对应急管理工作的认识，增强了应急演练的意识。加强应急管理是关系安全生产全局和人民群生命财产安全的大事。通过演练，让我们看到重视应急管理工作，开展经常性、针对性演练是十分必要的。演练教育了广大参演人员，对增强他们隧道安全工作和应急救援处置的认识起到了积极作用。

2、 初步锻炼了隧道救援队伍的能力，提高了应急救援的水平。通过演练，进一步提高了隧道应急救援队伍的技能熟练程度和专业水平，为隧道防突泥突水事故实际救援处置提供了经验和方法，为今后建立一支拉得出、打得响的应急救援队伍奠定了基础。同时，通过演练，进一步明确了各部门在应急救援中的职责和任务，并熟悉掌握应急救援处置程序、方法和注意事项，有效地提高了整体应急救援的反应能力、指挥水平和实战能力，增强了各部门、人员之间的协调。

3、 完善了隧道应急救援的体系，增强了预案的可操作性。事前预防固然重要，但事后救援也必不可少。演练可以发现问题、检验预案的可行性，为实现“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的应急管理机制目标和进一步健全完善隧道事故应急救援预案体系和处置程序探索了方法、提供了经验、明确了目标、找到了差距。通过演练和组织观摩，进一步促使各项安全措施、防范措施、应急预案真正的落实到实处。

4、此次演练中发现了一些问题，需要我们在日后的工作中加以改进：一是演练中后勤保障工作需要进一步加强，要增加雨衣、防雨帐篷等应急物资的储备，充分考虑天气环境等可变因素对演练的影响，确保演练能够真正做到风雨无阻地进行。二是加强演练现场区域规划和安全警示工作。为确保演练的顺利便捷进行，应在演练现场设置演练现场平面布置图，使参演人员和观摩人员对现场一目了然;加强对参演和前来观摩人员车辆的管理，防止无关人员进入现场扰乱演练秩序，杜绝其它意外事故发生。三是演练前要做好对周边群众进行演练事宜的宣传讲解工作，避免造成不必要的惊慌。

四、 今后工作打算

在以后的安全生产中以隐患排查治理为主线，深化安全生产和应急管理工作，切实提高我部应对突发事件的能力，主要做好以下几个方面：

1、 进一步健全安防体制，要根据实际情况制定和完善相应的应急预案，明确各类突发事件的防范措施和处置程序。并加强对预案的动态管理，很抓预案落实工作，经常性的开展各项预案演练，不断增强预案的针对性和时效性。

2、 突出重点，开展对各类安全生产隐患的排查和治理。组织力量认真开展安全生产隐患排查治理工作，全面掌握本合同段各类安全生产隐患情况，建立分级、分类管理制度，落实综合防范和处置措施，实行动态管理和监控，对可能引发的安全隐患，要组织力量限期整改，特别是要加强对高危险作业的安全检查，发现隐患要采取措施，尽快消除。

3、 通过强化宣贯综合、专项应急预案和现场处置措施，提高全体员工应对突发事件的现场处置能力，特别是施工作业点上一线工人的事故现场的自救互救的处置能力，一旦发生事故，减少乃至杜绝次生(再生)事故的发生，将损失降到最低限度，确保人民生命财产安全。

4、 要预防为主，加强对突发事件的信息报告和预警工作，要进一步建立健全信息报告工作制度，明确信息报告的责任主体，对迟报、漏报、瞒报、谎报行为要依法追究责任。在加强信息报告工作的同时，通过建立举报奖励制度，不断扩宽信息报送渠道。建立预警信息通报与发布制度。

5、在今后的工作中，要针对大石岭隧道的特点，科学组织，精心施工，不断优化施工方案，严格落实隧道施工安全管理制度，加强地质超前预报和监控量测工作，随时掌握地质变化情况，及时排查安全隐患，着力确保不发生安全责任事故。

第二篇：突泥、涌水应急预案演练方案

为落实2013年关于 “安全生产月”活动的工作部署，组织实施隧道安全风险远程监控、预警分级响应应急救援演练，特制定本模拟演练活动方案。

一、演练指导思想

认真贯彻“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针，根据《中华人民共和国安全生产法》，《建设工程安全生产管理条例》和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》，以《草木沟隧道隧道突泥涌水应急救援预案》为依据，建立和完善我工区应对突发事件的管理体系，形成统一领导，反应及时、科学决策、处置有序的应急系统，全面提升工区应对突发事件的抗风险能力。

二、演练目的、演练时间、地点、内容、范围和参加单位

(一)演练目的

通过对设定事故的应急演练，检验突发事故应急救援预案的可行性和可操作性;检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能;提高应急队伍抢险救灾实战能力，提高工区和职工应对突发事件的应急处置能力和职工风险防范意识与自救、互救能力，切实保障施工人员生命安全。

1、评估草木沟隧道应急准备状态，发现并及时修改应急预案、执行程序、行动检查表中的缺陷和不足;

2、评估工区对重大事故的应急能力，识别资源需求，澄清紧急情况下相关单位和人员的应急职责和分工，提高各级各架子队应急相应人员的应急处置能力和意识，改善其协调问题;

3、检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能，评估应急培训效果、分析培训需求;同时，作为一种培训手段，通过调整演练难度，进一步提高应急响应人员的业务素质和能力;

4、磨合应急机制，强化各应急小组内部之间、现场指挥部与公司指挥部、公司总部、地方应急部门和人员之间的协调与配合能力，改善应急救援中各部门、人员之间的协调与配合;

5、提高全体领导干部、职工、民工安全意识和安全职责;

6、找出其他需要解决的问题。

(二)演练时间

2013年6月19日19：30～21：15

(三)演练地点 一楼会议室桌面演练

(四)演练内容

草木沟隧道进口掌子面突泥涌水应急救援与处置

(五)演练范围

在桌面模拟演练，工区长、工区各部门、隧道开挖支护班、二衬班等单位和人员参加，参加演练人员共32人。

三、演练组织机构及分工职责

按照应急演练过程中扮演的角色和承担的任务，将应急演练参与人员分为演练领导组、演练策划组、演练控制组、演练执行组、演练技术支持组、演练保障组、演练评估组和观摩人员等这机构在演练过程中都有着重要的作用，并且在演练过程中都应佩带能表明其身份的胸牌(具体颜色制作胸牌时决定)。演练各小组随时待命，服从演练组统一调度。

(一)演练领导组 组 长(总指挥)：彭永 副组长(现场指挥)：周先林

成 员：卢昌武、陈峰、李家平、常传久、皱勇、周俊

总指挥职责：负责演练前讲话动员，下达演练开始指令和演练结束

1 后的总结讲话;

现场指挥(副总指挥)职责：负责召集演练人员列队，协调参加演练人员就位，布置和演练开始、结束讲话等。

(二)演练策划组 组 长：周俊 副组长：陈峰

成 员：王晓林、刘建军

策划组职责：确定演练目的、原则、规模、参演的单位;确定演练的性质与方法，选定演练的地点与时间，规定演练的时间尺度和公众参与的程度;确定演练实施计划、情景设计与处置方案，审定演练准备工作计划和调整计划;检查和指导演练准备与实施，解决演练准备与实施过程中所发生的重大问题;协调各类演练参与人员之间的关系;组织演练总结与追踪。

(三)演练控制组 组 长：李家平 成 员：汤传高、郭宗敬

控制组职责：管理并设置场景，控制演练行动节奏，监护行动人员的安全，指挥解决现场出现问题的人员，承担现场导演的职责。负责各组演练过程的调动、协调，具体实施演练方案统一指挥，及时解决演练过程中出现的各类问题。确保应急演练目标得到充分演示;确保演练活动对于演习人员具有一定的挑战性;保证演习进度、解答演习人员疑问和演练过程中出现的问题;保证演练过程的安全。

(四)演练执行组 组 长：常传久

成 员：郦林、任小安、 苏方林、蔡海斌

执行组职责：具体执行应急预案启动后的紧急情况模拟、人员疏散、

2 应急救援、应急处置、事故恢复，按演练程序进行演练，救助伤员或被困人员;保护公众安全健康;获取并管理各类应急资源;与其他应急响应人员协同应对重大事故或紧急事件;

演练执行组下设洞内作业、应急抢险两个小组。

1、洞内现场作业小组

由开挖工区和衬砌工区抽调精壮人员组成(*人)。 组 长：卢昌武

组 员：游主信、秦中学、刘古茂、林建文、姜友富、

职 责：负责隧道内演练现场的场地布置、人员作业和洞内撤离等，营造隧道内突泥涌水现场。

2、应急抢险小组

由工区和后勤共同抽调精壮人员组成抢险队。 组 长：蔡海斌

组 员：林基来 甄勤 刘宏兴 饶立雪 吴春华 夏献刚 吴东俊 职 责：负责演练过程的洞内抢险工作，垒码止浆墙、抽水排污、清除淤泥，其中要有挖机、装载机、农用车、运输车司机、钳工、管道工、电工。

(五)演练技术支持组 由总工、工程部长。

职 责：负责抢险过程的技术指导和顾问，制定重大抢险方案和处理地质灾害后续施工的技术工作。

1、技术执行小组

由总工程师、工程部等技术人员组成。

职 责：负责抢险过程的技术实施，协调解决相关技术问题。

(六)演练保障组

3 保障组职责：负责演练的应急物资筹备、准备和机械设备，抢险时洞内外抢险物资的装卸，运输;演练过程的安全警戒和秩序维持;演练中伤员的救治和护理，护送上救护车;抢险过程的技术指导和支持，制定抢险方案和处理地质灾害后续施工的技术工作;演练过程的照相和摄像工作;伤者的安抚工作，协调落实受伤人员费用并做好后勤保障和其他善后事宜。保证演练过程中通信联络的畅通。

演练保障组下设：物资设备、治安联防、医疗救护、消防、后勤保障、摄影录像、新闻发布七个小组。

1、物资保障小组

由工区和隧道队同抽调精壮人员组成抢险。

组 员：刘建军、郑金平、王龙、张云波

职 责：负责演练的应急物资筹备和机械设备，抢险时洞内外抢险物资的装卸，运输，其中要有装载机、农用车、运输车司机。

2、医疗救护小组 由工会组成。

职 责：负责演练中伤员的救治和护理，护送上救护车。

3、治安联防小组 由管服人员组成。

职 责：负责演练过程的安全警戒和秩序维持，保证演练前、过程中的安全保障措施到位，及时处置演练中的突发情况。

4、消防预备小组 由桥梁架子队组成

职 责：负责演练过程的火警报警联络、消防保卫。

5、后勤保障小组

由办公室、财务等抽调人员。

职 责：负责伤者的安抚工作、协调落实、演练期间各项会务工作。

6、摄影录像小组

摄 像：负责隧道内演练现场和隧道外演练现场。 照相：孙微微负责，不低于3部。

职 责：负责演练过程的照相和摄像工作。

7、新闻发布小组 由书记等组成。

职 责：负责隧道外演练现场场景的布置和、摄和做好资料搜集和整理，负责收集图片归档;书记负责演练过程的讲解。制定演练过程录编方案，制作演练VCD。

(七)演练评估组

评估组职责：观察行动人员和模拟人员的行动并记录演练详细经过(时间、地点、人物、出现的事件、行动是否有效);各小组职责分工是否清楚熟练，协调配合是否流畅一致;应急演练设计及过程是否有重大遗漏和失误。

四、演练准备工作

(一)、演练现场布置及要求

1、按照演练场地平面布置图，画出演练观摩现场位置、演练小组集合位置、洞内撤离人员集合位置、伤者与救治位置、场内停车位置，洞外应急物资位置、运输应急物资车辆位置，摄像位置，车辆、行人进场和出场路线位置，路口车辆指挥人员位置，120、1

19、公安部门、交警队车辆和引导人进场前位置，警戒线位置，洞内掌子面位置，突泥涌水里程，止浆墙垒码里程，洞内应急物资卸车里程等。

2、隧道掌子面上台阶安装高压水出水管1处，出水口向洞口方向，出水口前方2米左右，放置约5立方的黄土和碎石，要求出水口出水时能够喷向黄土堆，出现突泥涌水现场(可以提前多做实验，达到只要再放2～3分钟水就能出现突泥涌水现场)，出水阀门距离掌子面20米。

3、洞内距洞口之间，间隔30米装应急照明灯3盏和逃生应急指示灯3盏，安装于边墙高度距离地面分别在3.5米和1.2米处;洞内掌子面附近和洞外值班室外安装警报各1个;洞内与值班室和洞外全部使用对讲机联络，手机作为备用工具，要求性能良好。

4、应急物资工作服、救生衣、矿灯、手电筒、铁锹、水鞋、手套、口罩整齐摆放在地点;治安联防组准备隔离带，警戒线、喊话筒、进出洞登记表等用具，并佩戴统一联防员袖章，负责洞口处的进出人员登记。各演练分组(含运输物资车辆和司机)在洞外，等待到洞口集合命令。

6、要求全体参加演练人员穿着工作服，反光背心，正确佩戴安全帽，参加抢救队和抢救组穿着救生衣和矿灯。

(二)演练培训、公告、宣传

1、评估组人员熟悉应急预案、演练方案和评价标准;

3、根据演练方案内容，培训所有参演人员，熟悉各自分工职责和需遵守演练现场规则;

4、物资设备部门准备好模拟演练响应效果的物品和器材;

5、演练前，策划人员将通讯录发放给控制人员和评价人员;

6、评估组准备好摄像器材，以便进行拍摄图片及摄像，做好资料搜集和整理。

7、后勤保障小组印制《应急演练观摩指南》小册子，演练时发放各级观摩领导和人员。

8、让参演人员熟悉流程和职责，进一步完善演练方案。

9、后勤保障小组提前将应急救援组织内部上至指挥长，下至最基层人员的联系电话，应急救援物资保管人员的联系电话。

10、治安联防小组对应急演练安全保障措施以及设备、设施进行检查确认，确保安全保障措施的可行性，安全设备、设施的完好性。

五、应急演练事故情景说明

1、假设隧道名称里程处突发突泥涌水，施工员任小安迅速立即拉响洞内警报器，掌子面作业人员听到警报声后，立即停止工作，卢昌武指挥作业人员撤离，同时通知值班电工李全胜断掉供电总闸。

2、 涌水量大约30m3/h，含泥浆量较大，现场正在作业开挖司钻32人，衬砌铺设防水板12人，洞内值班电工12人，其中2名司钻工被突泥涌水推倒摔伤;有0台风钻被掩埋，其余机具设备未受到损失，人员迅速向外撤离。

六、演练程序

(一)演练准备

1、由安全总监主持。

2、*时*分，**通知各演练组全部赶到洞口集合，按对应位置排列队形，各分组组长清人数(按报数方式清点)，清点完后组长向彭永汇报人员清点情况(某某组，应到多少人，实到多少人，人员全部到齐)。

3、*时*分，**向**汇报演练人员全部到齐(突泥涌水演练人员应到**人，实到**人，人员全部到齐)，**向演练现场指挥**汇报(突泥涌水演练人员应到**人，实到**人，人员全部到齐，请**讲话)，完毕后，彭永主持，下达演练指令)。

4、*时*分，**通知**演练开始，**通知各分组演练人员(通知内容：现在演练开始，各演练分组各就各位，组长带队做好演练准备)。

5、*时*分，评估组评估成员进行分工，分别进入各自位置。*准备进行记录和观察。指挥部指挥长**和调度**在地方处等候，要派人做好安排。

6、*时*分，当地安监局领导(车)、120急救车、119火警车、电视台(车)、公安部门(车)、交警队(车)停在进入路口处等待。

7、*时*分，*通知完后，同*一同离开观摩现场到便道上。后勤保障小组和影像小组立即分部在各自位置展开工作(是一种接收和上报险情

7 的一个假设场景)。

8、*时*分，*用对讲机通知*，同意*向洞内施工员**可以进行制造突泥涌水现场。(此时观摩现场无一人演练人员在场。)

9、*时*分，*接到*下达制造突泥涌水现场开始的命令后，用对讲机通知洞内施工员**可以打开水阀，制造突泥涌水现场(5分钟时间突泥涌水险情要出现)。

(二)演练过程

1、*时*分，洞内作业小组施工员*负责打开掌子面出水口阀门，5分钟出现突泥涌水场景后，即拉响洞内警报器。掌子面作业人员听到警报声后，立即停止工作，**指挥作业人员撤离，同时通知值班电工**断掉**隧道的供电总闸。

2、*时**分，*负责用对讲机向洞外调度室**报告险情(报告内容：*年*月*日*时*分，**隧道处突发突泥涌水，涌水量大约30m3/h，含泥浆量较大，**)。

3、*时*分，洞内全体人员迅速撤离至洞外，撤离时同时把伤员(**)一起背出，撤离时**押后，随即关闭掌子面出水口阀门。

4、*时*分，调度室*接到洞内事故报告后，立即报告分部经理*(报告内容：*年*月*日*时*分，**隧道处突发突泥涌水，涌水量大约30m3/h，含泥浆量较大，现场开挖司钻10人，衬砌铺设防水板*人，洞内值班电工*人，其中*名司钻工被突泥涌水推倒摔伤;有*台风钻被掩埋，其余机具设备未受到损失，人员正在向外撤离)，报告后立即拉响洞口警报。

5、*时*分，*接到调度报告后，立即启动突泥涌水应急预案，通知办公室使用会议室高音喇叭通知相关各急救救援组赶赴隧道**进行应急救援。要求每3分钟播报1次，持续9分钟，播报4次(广播内容：**隧道里程上断面突发突泥涌水，人员正在向外撤离，各应急小组立即赶到隧道洞口集合，统一听从指挥)。

6、*时08分，**通知完办公室后，立即用电话向局、公司、局指汇报险情(汇报内容：*年*月*日*时*分，**隧道处突发突泥涌水，涌水量大约30m3/h，含泥浆量较大，现场开挖司钻*人，衬砌铺设防水板*人，洞内值班电工*人，其中*名司钻工被突泥涌水推倒摔伤;有*台风钻被掩埋，其余机具设备未受到损失，人员正在向外撤离，已经启动突泥涌水应急预案)。

7、*时09分，办公室每3分钟播报1次，持续9分钟，播报4次(高音喇叭广播内容：**隧道**上断面突发突泥涌水，人员正在向外撤离，各应急小组立即赶到隧道洞口集合，统一听从指挥)。相关应急救援小组得到通知后立即奔赴隧道洞口，等待**下达指令。

8、*时09分，**接到**险情报告后，立即来到经理部项目经理**前报告险情(汇报内容：*年*月*日*时*分，**隧道处突发突泥涌水，涌水量大约30m3/h，含泥浆量较大，现场开挖司钻*人，衬砌铺设防水板*人，洞内值班电工*人，其中*名司钻工被突泥涌水推倒摔伤;有*台风钻被掩埋，其余机具设备未受到损失，人员正在向外撤离，五分部已经启动突泥涌水应急预案)。

9、*时09分，**接到险情报告后，立即向监理(电话： )、吕梁指挥部(电话：)、地方安监局(电话：)汇报险情。指挥部指挥长向公司值班室和领导进行汇报，并由指挥长带队驱车赶赴事发现场。

10、*时*分，撤离人员到洞口指定点集合，**清点人数，核对隧道安全监控系统人数，无误。(现场医疗救护小组刚好赶到对受伤人员进行医疗处理，然后医疗救护组人员安排担架抬上120急救车送往就近医院进一步治疗，并通知剩下人员全部撤离现场到医务室进行体检，撤离现场时按撤离路线行出离开。)

11、*时*分，各分组抢险工作分工

(1)*时*分，抢险队队长**带领副队长共3人赶到洞口，**询问调

9 度核实险情，无误(副队长立即穿上准备好的工作服、救生衣、反光背心、水鞋、口罩、手套，戴上矿灯，带上手电筒和铁锹)。

(2)*时*分，医疗救护小组，治安联防小组，消防预备小组，物资保障小组，新闻发布小组，技术执行小组，抢险小组听到高音广播后，立即赶赴隧道口在指定位置集合，**通知各分队报数清点人数，与监控系统核对无误，并下命令医疗救护小组去接应撤离人员;抢险队副队长进洞探险;治安联防小组立即在公路入口处、隧道洞口处、隧道口便道下坡位置进行警戒;消防预备小组引导安监局的车、120车、119车、电视台、公安部门、交警队的车停入车位;物资保障小组在应急物资处装车;新闻发布小组迎接电视台记者;技术执行小组和抢险小组在指定集合位置待命。

(3)*时*分，医疗救护小组蒋才科组织人员赶到洞口接到命令后，正好与洞内的撤离人员接应，对受伤人员进行医疗处理(3分钟)，然后向抢险队队长**汇报伤员和其他人员情况(*名司钻工受轻伤，要做进一步检查，其他人员去医务室体检)，**接到汇报后，命令**将伤员抬到赶来的救护车上，剩下人员全部撤离现场到医务室进行体检。**安排医疗救护组人员将伤员用担架抬上120急救车送往蒲县医院进一步检查，并通知剩下人员全部撤离现场到医务室进行体检(3分钟)，*时18分撤离现场。

(4)*时*分，治安联防小组立即在公路入口处、隧道洞口处、隧道口便道位置进行警戒，3个位置分别拉警戒线，隔离外界人员，手持喇叭，喊：“非抢险工作人员远离现场，不要影响抢险工作”。隧道洞口处联防人员安设专人负责做好进洞人员登记和出洞人员登记工作(任何人进出必须登记)。

(5)*时*分，抢险队2名副队长接到**进洞命令后，立即进洞，查看险情。

10 (6)*时*分，消防预备小组组长**带领组员赶到洞口接到命令后，把安监局的车、120车、119车、电视台、公安部门和交警队引导停入指定车位，名字分别迎接安监局、120医务人员、119警务人员、安电视台记者、公安部门和交警队。**带领安监局人员和**带领119警务人员一起来到发生险情洞口，与**交谈(见内容稿)，了解情况，并与抢险组在一起等待抢险队出洞，**带领公安部门与治安联防组一起工作，**带领交警来到路口指挥交通，办公室带领新闻记者开始进行采访和讲解。

(7)*时*分，应急抢险小组组长**带领组员赶到洞口接到命令后，集合点原地待命(听到赶赴到洞口抢险的通知命令后，抢险组立即穿上准备好的工作服、救生衣、反光背心、水鞋、口罩、手套，戴上矿灯，带上手电筒和铁锹，沿道路右侧跑步到隧道口)。

(8)*时*分，技术支持组组长**带领组员赶到洞口接到命令后，集合点原地待命(听到赶赴到洞口抢险的通知命令后，技术支持组立即穿上准备好的反光背心、工作服、水鞋、口罩、手套，带上手电筒，施工图纸，超前地质预报资料，监控量测资料，收敛仪器，沿道路右侧跑步到隧道口)。

(9)*时*分，物资保障小组组长**带领组员赶到洞口接到命令后，立即带领组员和车辆赶到应急物资处，装载机配合人工把应急物资装上车(农用车)，并运至洞口，需要15分钟。

(10)*时*分，新闻发布小组组长办公室带领组员赶到洞口接到命令后，立即带领组员在指定停车位迎接电视台记者(之后一直采访，摄像，至领导巡视工地离场)。

(11)*时*分，**带领119警务人员2人、安监局人员2人与抢险组会合，等待命令进洞。**返回119火警车位旁。

12、*时分，抢险队2位副队长出洞后(进洞过程中每2分钟报告安全状况：“无异常现象”)，向**汇报洞内险情(汇报内容：洞内险情没有

11 发展，并掌子面上台阶突泥涌水有变小迹象，不会产生次生风险，可以进洞抢险)。

13、*时20分，**立即命令应急抢险小组电工**打开洞内电源，向洞内照明供电，并命令技术支持组立即进洞，到掌子面观察现场，量测数据和核对地质资料，确定抢险方案。

14、*时21分，**打开洞内电源，向洞内照明供电

15、*时21分，技术支持组按指令开始进洞，到达掌子面，观察现场，量测数据和核对地质资料后确定抢险方案(技术方案内容：将砂袋和方木倒进洞内，在**处堆码止浆墙，止浆墙高1米，宽1米，并在止浆墙靠洞口侧打下间距为50厘米的木桩，防止墙体冲倒。然后进行污水泵抽水排污，机械设备清淤，待掌子面突泥涌水和淤泥清除完以后进行掌子面和径向注浆)。

16、*时27分，物资保障小组农用车和装载机运输应急物资到达洞口，等待命令进洞抢险。

17、*时28分，技术执行小组出洞后，把技术和安全交底交**审核，**审核后讲话(交底可行，**负责带领抢险组、物资保障组、119警务人员2人、安监局人员2人和技术服务组同时进洞抢险，技术服务组按交底现场指导施工)。

18、*时30分，副队长**接到进洞命令后，通知抢险组、物资保障组、119警务人员2人、安监局人员2人和技术服务组同时进洞抢险，叮嘱：“大家注意安全，出发!”。到达抢救位置，物资保障组5分钟将应急物资卸车到指定位置在**，火警119人员和安监局人员在旁边观察险情，抢险组在**处进行止浆墙堆码和抽水设备安装 (按交底施工全过程)，止浆墙堆码完后及时排水、排污，机械设备清除淤泥，险情排除。技术支持组在隧道内仍继续监测洞内位移数据，并进行财产损失估算。历时13分钟。

12

19、*时43分，应急抢险小组人员20人、物资保障小组人员13人、技术执行小组人员6人、火警119人员2人、安监局人员2人撤离至洞口列队，有**清点人数(**人)，并于隧道安全监控系统人数核对无误，洞内抢险工作结束。**向经理**汇报抢险结果(汇报内容：抢险组人员**人、物资保障组人员**人、技术支持组人员*人、火警119人员*人、安监局人员*人经与登记本和隧道监控系统人数核对，无误，*人已经全部出洞，本次突泥涌水险情得到控制，财产损失约**万元，请指示)。

20、*时45分，**听完汇报后，立即向安全总监**汇报：“本次突泥涌水险情得到控制，突泥涌水应急预案抢险结束”。

21、*时46分，**听到汇报后立即通知**：“命令所有演练人员全部到隧道口集合”。

22、*时46分，**对讲机通知办公室：“本次突泥涌水险情得到控制，抢险工作顺利结束，通知所有演练人员全部到隧道口集合”。

23、*时47分，办公室接到通知后在会议室扩音器宣布(宣布内容：本次突泥涌水险情得到控制，抢险工作顺利结束，所有演练人员全部到隧道口集合)。

24、*时50分，所有演练人员全部赶到集合现场，按对应位置排列队形，由各组组长清点人数(按报数方式清点)，清点完后组长副队长孙正德汇报人数(某某组，应到多少人，实到多少人，人员全部到齐)，再有副队长**向**汇报人员清点情况(突泥涌水演练人员应到*人，实到*人，人员全部到齐)。

25、*时52分，**向**汇报演练人员全部到齐(突泥涌水演练人员应到*人，实到*人，人员全部到齐)。

26、*时53分，**向演练现场指挥**汇报(突泥涌水演练人员应到**人，实到9**人，人员全部到齐，请**讲话)。评估组组长**向总**汇报这次演练简要评估情况，纳入讲话稿。

13

27、*时54分，现场指挥**讲话(结束语讲话，感谢词，有讲稿)。讲话完毕。

28、*时57分，现场指挥**讲话完毕。**主持，请演练总指挥长**讲话(有讲稿，宣布演练结束)。

29、*时00分，总指挥长**讲话完毕。**讲话：“邀请演练总指挥带领观摩领导对洞内和洞外演练场景进行巡视指导。”**接着通知：“参加演练人员迅速撤离现场，注意安全。”

七、演练评估和总结

1、演练结束后，评估组人员立即对应急演练目标的实现情况、参演队伍及人员的表现、应急演练中暴露的主要问题等进行简要评价，报告观察和记录到的演练活动情况以及演练发现，并出具书面评估报告，报送到演练总指挥，纳入演练总结讲话中。

2、评估内容和标准

(1)应急通知及启动：是否按照预案规定程序组织报警、通知，启动应急指挥机构(或设施)，召集相关应急人员到位。

(2)指挥和控制：现场指挥人员和上级应急救援指挥机构及各应急专业工作组的负责人是否按预案要求控制所有应急响应行动的情况。

(3)事态评估：应急指挥组织体系获取事故信息，查明事故原因及危险物，判断事故影响范围及其潜在危险情况，按照预案规定程序发布预警行动命令和分级响应命令。

(4)资源管理：应急指挥部根据事态评估的结果确定应急资源需求以及动员和集合内部应急资源情况，获取外部增援及外部增援力量提供资源保障的情况。

(5)通信：应急指挥部与所有应急响应地点、应急组织和应急人员实施有效通信，包括启用事故应急通信系统的情况。

(6)警戒和疏散：事故指挥组织体系按预案要求组织现场隔离、交

14 通管制、人员疏散的情况。

(7)医疗救护：事故指挥组织体系按预案要求现场紧急救护伤病人员，呼叫应急救援医疗机构救治伤病人员与提供现场卫生服务情况。

(8)人员防护：事故指挥组织体系按预案要求为应急人员以及周边群众提供安全和健康防护情况。

(9)事态控制与现场恢复：事故指挥组织体系能否及时采取针对性措施有效控制事态发展，以及现场恢复情况。

(10)信息管理：应急指挥部向特定区域内发布事故警报和应急防护措施公告的情况，以及向社会媒体发布信息的情况。

3、应急演练结束后一周内，评估组汇总评估人员的评估总结，撰写评估总结报告，重点对应急演练组织实施中发现的问题和应急演练效果进行评估总结，也可对应急演练准备、策划等工作进行简要总结分析，应急演练评估总结报告通常包括以下内容。

(1)本次应急演练的背景信息; (2)对应急演练准备的评估;

(3)对应急演练策划与应急演练方案的评估;

(4)对应急演练组织、预警、应急响应、决策与指挥、处置与救援、应急演练效果的评估;

(5)对应急预案的改进建议;

(6)对应急救援技术、装备方面的改进建议; (7)对应急管理人员、应急救援人员培训方面的建议。

4、策划组汇总评估人员演练在过程中收集和整理的资料，以及演习人员和总结会中获得的信息，可以召开评审会议，邀请应急预案管理人员和应急预案演练控制人员、演练人员、评价人员对演练活动进行进一步评审。策划组应对演练发现问题进行充分研究，确定导致该问题的根本原因、纠正方法、纠正措施及完成时间，并指定专人负责对演练中的

15 不足项和整改项的纠正过程实施追踪，监督检查纠正措施的进展情况。

5、应急演练活动结束后，将应急演练方案、应急演练评估报告、应急演练总结报告等文字资料，以及记录演练实施过程的相关图片、视频、音频等资料归档保存;对主管部门要求备案的应急演练资料，演练组织部门(单位)将相关资料报主管部门备案。

九、附件

1、演练照片

中铁四局吉图珲客专JHSI标项目经理部二工区

二0一三年六月十九日

17

第三篇：7199工作面防突水应急预案

施 工 单 位：

区队负责人：

技术负责人：

编 制 人：

2011年10月31日

审批意见

生产管理科:

地测科：

通风科：

安全管理科：

采煤副总:

总工程师：

7199工作面防突水应急预案

一、说明

7199工作面10月25日中班7:30左右老顶断裂，涌水量短时间内增至600 m3/h以上，严重制约工作面生产。分析顶板来压与涌水量的关系，8月27日、9月21日、10月13日涌水量分别为328 m3/h、280 m3/h、282 m3/h，工作面推进距离分别为50.5 m和56 m，且涌水量增加较缓慢，滞后老顶垮落至少一个班，但10月25日涌水量达到最大值时工作面推进距10月13日仅为27.5 m，且伴随老顶垮落同时发生，达到最大涌水量时间较短，突水速度过快造成涌水溢出水槽，严重冲蚀巷道底板、堵塞排沙泵等不利影响。同时，由7199工作面地下水分布图的分析，工作面继续回采过程中，地下水集中区域较多，涌水量的变化幅度较大。因此，为确保涌水量瞬间增大时人员安全及抢险救灾工作的顺利进行，特制定本预案。

二、成立现场应急小组

组长：区长、书记

副组长：主管技术员、各班跟班队长 成员：各班班长

在矿领导的统一指挥下，区队成立现场应急小组，由区长、书记任组长，涌水量突增时负责各岗位人员的协调，全面组织抢险救灾。副组长传达落实上级指令，水患造成灾害时组织人员安全撤离。各班班长协助副组长做好以上工作，并负责抢险时各岗位点的工序安排。矿安检员、瓦检工在水患造成灾害时负责带领现场作业人员迅速、安全撤离。

三、矿压及水源监测

通过对10月25日涌水量增大的分析可知，老顶的断裂是造成涌水量瞬间增大的直接原因，仅仅观测来压后涌水量情况无法及时提供有效信息，所以必须细化水源监测与来压分析工作。生产期间技术管理人员观测工作面来压与老塘涌水情况，做好日常记录，发现工作面有煤炮、片帮、顶板下沉等来压征兆时，每班一名技术员跟班，即刻加强老塘涌水和顶板淋水的监测，并通知工作面及水仓人员做好涌水量瞬间增大时的准备工作，如涌水量超出控制范围，立即通知矿调度并撤离。

按照历次周期来压规律，预计工作面至水仓有四次来压，位置分别在距33#点37 m、距33#点7米、距32#点30 m及32#点处。采用挂牌标记方式警示人员在此范围内提高警惕。

四、应急程序

1、及时汇报

井下生产、监测等人员发现工作面涌水量快速增大、排水系统故障等原因造成水位上升较快及其他可能威胁安全的情况，要立即向矿调度汇报，并通过应急信号通知工作面其他人员。

报警电话： 890340

12、89014908;井下调度电话直拨“9”。 采煤一队溜子道电话：448;水仓口电话：426;水仓内电话：340;材料道电话：351。

2、现场处置方案 (1)水源管理

正常生产中工作面每推进4.8 m在转载机机尾设置一道拦水坝，作为涌水瞬间增大时的缓冲墙。拦水坝使用编织袋装黄泥设置，高0.5 m，留出日常出水口。

(2)排水系统维护

提高工作面机头隔膜泵的直排能力，减小进入水槽的淤煤量。拉移皮带机尾及转载机时，设专人观察下帮水槽情况，如可能拉坏水槽或拉脱节，及时向上帮调皮带或转载机，确保水槽的连贯性。此时清淤人员加强水沟及皮带巷内两沉淀池的清淤力度，减小进入排沙泵的淤煤量，防止堵塞。

正常使用3#、4#、6#排沙泵可满足排水要求时，不使用水仓内的排沙泵。同时清空水仓及各泵窝内淤煤，确保水量增大时水仓内排沙泵的高效运转。-610外水仓作为备用水仓，突水前应确保水仓内无积水，以备水泵无法满足排水要求时-610外水仓能够有最大容量储水，增加应急或避灾时间。

确保供电安全，做好每台泵的线路维修工作。采煤一队负责2#排沙泵的供电及其备用开关的准备，且开关必须搭火。如需停电检修，应提前向矿调度汇报，检修完毕后及时恢复供电。其他排沙泵由矿协调相关单位负责供电线路的日常维护和突水时的正常使用。通风科加强排水管路的巡查，发现问题及时汇报处理，保证管路的安全使用。准备好备用管接头、弹簧管等管路配件，确保需要时可及时更换。

为提高排水能力，矿拟定使用排量260 m3/h排沙泵，对现用排沙泵逐台进行更换，届时另补措施。

(3)设备设施管理

为减少突水对巷道造成的破坏，矿安排采煤一队协助巷修二队对转载机机头至补充放水巷80 m范围内进行底板加固(打地坪)，地坪厚度50 mm，目前正在施工中;同时，采煤一队将此范围内皮带H架吊起，对皮带大杆连接件逐一检查，发现损毁、缺失的及时处理，以此提高突水期间运输系统的稳固性，并铺整好两趟水槽，地坪打至水槽侧，确保水槽牢靠。

如涌水量超过350 m3/h或4台排沙泵同时开启无法满足排水要求，立即停止工作面推进，进一步分析水源、水量以及发展趋势，进行水患专项治理。除增开排沙泵外，加强各沉淀池、水槽清淤力度。如淤煤过多造成清淤跟不上，可将排沙泵暂时起吊一定高度，有利于排沙泵底座处淤煤的清理，同时减少进入排沙泵的淤煤量，提高排水效率，待涌水量减小时将排沙泵放下正常排水。 (4)防突水措施

老塘突水过快，通过拦水坝涌水流速仍较大时，需采取防突水措施。

①应急信号

由工作面机头至水仓每隔15 m位置、水仓及-610外水仓内各设置一个应急信号，下巷必须设置一名班长，采用打乱点方式通知其他各岗位人员，确保发现突水时各岗位工作人员可立即获得信息，并采取相应措施。

②应急设施

为防止涌水突然增大，溜子道作业人员被涌水冲倒，在工作面溜子司机、转载机司机、观测老塘涌水人员及溜子道中部沉淀池外侧各设置一个防冲台，防冲台高400 mm，人员站在上面作业或及时站到上面，防止发生突水时被涌水冲倒，同时在下巷设置防倒绳及防倒钩，如突水水位过高，淹没防冲台，人员不可马上撤离，应立即双手紧抱单体或抓紧防倒绳、防倒钩，脚蹬在转载机机身或煤帮处，待人员能够站稳后方可避灾。防倒绳、防倒钩及防冲台示意图见图1。在水仓口打一道500 mm×500 mm拦水坝，防止工作面推进至水仓口时发生突水将把大量淤煤涌入水仓沉淀池内，淤塞排沙泵。

如10#支架以下发生涌水现象，及时停止煤机及工作面溜子，除移架人员，工作面溜子司机及在面上作业人员必须撤离至10#支架以上位置，移架后不发生涌水增大现象，方可恢复生产，如涌水上延，人员必须向高处继续观察，确认水量减小后方可恢复工作，并加强沉淀池及水槽的清淤力度。

③应急措施

涌水量过大，如6台排沙泵同时开启无法满足排水要求，应立即启用-610外水仓将部分涌水进行缓冲处理。同时地测科设专人观察此时水量、水位情况，如水量减小或水位下降，跟班队长应组织应急队伍并做好人数清点，立即进行抢险救灾，将破坏程度减到最小，同时关闭-610外水仓泄水口，并对外水仓内积水进行强排;如水量继续增大或水位继续上升且速度较快，跟班队长或安检员、瓦检工应立即带领人员撤离至1080机头处、材料道或7199溜子道联络巷上口等临时避险地点，随时向调度室详细汇报涌水情况，听从矿统一安排，或集中升井或与相关单位实施抢险救灾。

④应急恢复

突水过后，地测科、通风科安排专人对工作面水量、气体进行测定，确认无危险后，采煤一队与相关单位进行工作面恢复生产工作。排空巷道内积水后，按照“由外向内、由上到下”的原则对工作面巷道进行清淤和巷道修复。清淤、巷道修复后，对运输系统、排水系统和机电设备进行排查，发现损毁设备及时修复或更换，以免影响恢复生产。应急恢复期间严格执行停送电制度，防止造成设备的次生损坏。抽水人员及地测科、通风科人员必须严格执行现场交接班制度，并随时对水量和气体情况进行检测，发现问题及时汇报，并通知作业人员撤离。

五、避灾路线

突水超出控制范围后，跟班队长及时汇报调度室，并做好人数清点，与安检员、瓦检工带领人员迅速撤离。避灾路线如下：

水仓内人员：7199水仓→7199溜子道联络巷→-550进风石门→-550皮带石门→-550回风石门→东九猴车道下口→东九猴车道上口→-400轨道大巷→副井→地面。

溜子道人员：溜子道→7199斜溜子道→150皮带运输巷→东九猴车四甩道→东九猴车道上口→-400轨道大巷→副井→地面。

工作面及材料道人员：工作面→7199材料道→东九轨道四甩道→东九猴车四甩道→东九猴车道上口→-400轨道大巷→副井→地面。应急避灾路线具体见图2。 附件

7199工作面预防工作面淋水

专项防治措施

一、说明

7199工作面机头部及1#～30#支架受顶板砂岩水影响，顶板较软易碎，为防止顶板破碎造成冒顶，特制订本措施。

二、工作重点

1、加大工作面及下巷支护的检查整改力度;

2、合理安排生产工序;

3、加强切顶线管理。

三、具体方法

1、每班安排专人对工作面支架及下巷超前范围内单体进行检查。工作面采高严格控制在2.4～2.5 m，严禁超高，支架初撑力必须达到24 Mpa以上。严格控制架间距，架间距较大处，及时调整支架缩小间距或打开侧护板。网缝采用双螺旋簧连接并严格控制在支架中心线处，顶板较碎处可增大压茬距离或铺双网防止撕网造成破碎区域扩大。移架后如端面距过大，及时移架或伸出伸缩梁护顶，距溜槽400 mm处升平支架尾梁并伸出插板。支架各高压管及立柱、千斤顶等配件发现问题及时更换，确保支架完好。顶板破碎严重或片帮较深处采用打锚杆的方式进行支护，使用Φ20 mm×2.0 m螺纹树脂锚杆与煤壁夹角45°对顶板进行锚固，选用1.5 m的木锚杆垂直煤壁进行锚帮，煤壁肩窝处锚帮仰角15°，把锚杆帽紧贴煤壁，用木楔刹牢。如顶板破碎造成漏顶，必须上大料或打木垛进行接顶，接顶严实牢靠，同时停止对漏顶支架的放煤工作，此期间工作面以控制顶板为主，待顶板稳定后再按正常程序作业。 工作面两端头严禁出现大棚档，机头处每刀各上一根工字钢或3.8 m大料，确保1#支架与抬棚间无网兜。支护好端头顶板，连好工作面端头与两巷网子。抬棚错距严格控制在0.6 m，前后溜抬棚严禁脱节。

两帮超前棚不低于34棚，中间棚由煤壁扶设至破碎机处，严禁少棚，与抬棚脱节。在用单体如有损坏、初撑力不足、失脚、迎山角度不够、栓绳不合格等问题，必须及时替换或整改。

2、煤机在工作面下端头割煤、进刀时，严格执行追机移架，减小新揭露顶板空顶时间。移架后及时放下金属网，煤放干净后即将尾梁与前一台支架尾梁升平，伸出后插板，严禁放大矸。抬棚迈步时打好临时支柱，临时支柱必须穿鞋带帽，确保初撑力达到12 Mpa以上。拉移机头时设专人在1#支架架箱内观察抬棚及超前单体是否有影响，如有影响必须先处理后拉移。

3、剪掉切顶线处顶板金属网，并加强上、下隅角的退锚工作。切顶线处密集支柱打牢靠，压力较大时可补打支柱，抗棚角度满足迎山角要求。回料时专人观察顶板情况，发现问题及时通知回料人员撤离。

四、注意事项

1、煤机司机坚持使用遥控器远距离操作。

2、割煤地点上下5架范围内人员躲在支架架箱内，防止飞溅出的煤块和片落的煤体伤人。

3、移架人员不得单独作业，要求一人移架，一人监视周围安全情况。

4、拉移机头时，绳道内严禁站人。

5、进入煤壁侧作业前，必须先“敲帮问顶”，确认无危煤后方可作业。

6、窜棚时前后人员必须喊清口号，同抬同放，防止口号不清误伤人。

7、窜棚时必须先停止工作面溜子、煤机，然后操作。

8、回料时人员必须脚踩实地，防止滑倒伤人。

9、正确设置导风帘，防止老塘内气体积聚。

10、转载机运行时，人员严禁跨越转载机。

11、人员严禁倚靠单体，严禁在支架内睡觉，防止单体倾倒或煤壁片帮伤人。

12、本措施未提及到的严格按照《7199工作面作业规程》、《7199工作面防治水应急预案》、《7199工作面防冲击地压安全技术措施》执行。

第四篇：隧道火灾应急预案

应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。小编整理的关于隧道火灾应急预案，供参考!

隧道火灾应急预案

11潜在危险：

1.1不论灾情大小，隧道内已无法通车，可能引发再次交通事故，增加事故严重程度;

1.2车辆火灾引起的浓烟充斥隧道，对人体造成不同程度伤害;

1.3火势严重情况下车辆难以疏通，可能存在人员伤亡。

2应急实施步骤：

2.1.监控人员发现隧道内车辆事故火灾，立即采用有线广播告知来往车辆，同时切换交通信号灯和可变情报板做好一切临封道工作;

2.2.立即拨打119报警;

2.3.同时通知隧道当班人员、交警大队、路政大队、施救车,并通知半山管理站领导和相关收费站,根据现场反馈情况，将灾情发展情况通知站长和公司领导;

2.4.当班人员带上必备器材，开启工作车辆警灯，并鸣警笛全速驶向事故区域;

2.5当班人员配合交警视具体情况，进行交通管制，按要求设置临时标牌和锥形标;

2.6当班人员视情况营救伤员，在公安消防到达前尽量采取相关措施稳定火灾、火势，待其赶到以其为主，并协助其进行救援工作;

2.7其余人员协助交警做好交通管制工作，并协助消防员灭火。

2.8事故处理后，当班人员协助公路养护人员搞好现场残留物清除工作;

2.9当班人员撤走交通管制工具，交警负责恢复隧道正常交通，根据情况通知监控人员切换交通信号灯和可变情报板等交通诱导标志恢复隧道正常行车模式。

2.10监控人员通知相关收费站，隧道恢复正常交通;

2.11相关人员做好事故(火灾)事故处理过程及结果的记录。

隧道火灾应急预案

21 高速公路隧道工程的现状

1.1 高速公路隧道交通安全现状。当前大多数高速公路隧道处于地形复杂的山区，其发展速度之快令人瞠目。由于特殊的地形加上气候等自然因素的影响、地处偏远的特征，使得高速公路隧道工程的管理运营难度相当大，近年来，隧道交通事故发生的频率不断增大，许多隧道已经成为事故高发区，其后果对高速公路的影响比一般路段的事故要来的大，并且救援难度也更大，因此，做好高速公路隧道事故应急预案管理是相当迫切的。

1.2 隧道施工过程中的应急需要。现阶段隧道在施工过程中也存在不少事故隐患，如坍塌、涌水、爆炸等，对这些事故做好事先安排，明确职责分工，对于紧急需求加以识别，可以有效的减少施工人员的伤亡和环境的破坏

1.3 高速公路隧道运营特点及其危险因素。当前国内的高速公路隧道大多为双洞单向隧道，上下行车辆单向单洞行驶，互不干扰。高速公路隧道内存在以下的危险因素：首先，是隧道内的交通环境，除了进出口外，隧道是由围岩和衬砌构成的内部封闭空间，在这个狭窄的空间内，由于其环境照度、视觉特性、空气质量、环境噪声和隧道内的湿度等特殊因素的影响，加大了事故发生的可能性。其次，是隧道内车辆的行驶方式，隧道内一般不允许变换车道，而一旦发生事故占用所有车到时，将会造成交通严重堵塞。一般情况下隧道内禁止停车，但是当事故发生时，司机会出现慌乱的情形，而没有停在紧急停靠车段内，而且隧道内的车辆密度不宜过大。最后，是隧道内的路面问题，隧道内由于其封闭性，而具有路面污染严重、路基路面条件差、抗滑性能不好等缺陷，并且当火灾事故发生时，其温度对隧道内路面的影响远高于隧道外的路面。值得注意的是在雨天由于隧道内外路面分别是干湿环境，摩察系数相差甚远，因此在隧道进出口极易发生车辆侧滑的事故。

2 高速公路隧道应急预案的系统组成

2.1 高速公路隧道应急系统的现状。针对目前高速公路隧道内多发的事故制定相应的高速公路隧道应急预案，对于事故发生后的各种情况，如人员和车辆难以疏散，后果十分严重等，因此针对隧道内的特定危险，结合应急机构、人员配备、技术水平、装备设施、物资和救援行动及指挥协调等方面，对隧道应急预案加以阐述。高速公路隧道主要发生的事故如下，火灾、交通事故、危险品泄露、车辆堵塞和自然灾害。这些事故中以车辆堵塞的危害性最小，而以火灾和危险品泄露的危险性最大，其可能造成大范围的人员伤亡，隧道结构损失。

当前高速公路隧道应急预案包括以下五部分：隧道火灾应预案、危险品事故应急预案、交通事故应急预案、交通堵塞应急预案和自然灾害应急预案。当前高速公路隧道的运营机构主要有两种模式，其一是专门的隧道分公司负责，其二是高速公路路网运营管理。而隧道应急管理则与隧道的运营管理相匹配，一般也分为两种。但是目前国内相关的隧道事故应急预案并未充分考虑协调统一性，因为涉及隧道应急处理的部门非常多，包括公安、司法、交通、宣传等，如何协调沟通这些部门，建立和完善制度保障，将各部门有机的统筹和结合在一起的机制仍让欠缺。

2.2 隧道应急管理体系的构建。隧道应急管理应该是一项涉及多领域的社会综合性工作，通过多部门长期的协调合作才能有效地遏制隧道事故的发生。目前的隧道应急管理体系倚重交通部门，而对于其他部门对于应急管理的潜能未加充分的挖掘。因此，应该在隧道运营管理机构中设立常设的隧道应急管理机构，并且该机构依托于政府综合应急平台，隧道应急机构应该建立监控中心和隧道事故现场处理机构、预警机构、求援机构等部门，通过与政府综合应急平台的紧密结合，组织形成多部门参与的网络式联动应急管理体系。

3 隧道工程施工应急预案编制

3.1 危险源辨识。在隧道施工作业中，由于所处的地形环境往往很复杂，比较容易发生事故，因此为了对事故进行预防，首先应该识别隧道施工过程中有哪些危险源。隧道工程施工过程中主要存在以下五个危险源：隧道坍塌事故、隧道爆炸事故、隧道机械伤害事故、隧道运输事故和隧道电、水、火、气体事故。

3.2 组织机构。应该在隧道应急机构下设立隧道工程应急救援指挥领导小组，并且下设七个专业小组，包括现场救援、技术处理、伤员营救、消防灭火、后勤供应、善后处理和事故调查等小组，该组织机构的领导人由项目部经理担任。

3.3 预防措施。首先，要准备好应急物资。主要由后勤供应组负责应急材料供应，包括格栅钢架、锚杆、钢筋网;应急灯、扒钉、木工锯、大锤、撬棍;消防器材等。应急设备的贮备包括临时发电机、空压机、电焊机、气焊设备一套，喷射混凝土设备、有线电话、担架;挖掘机、装载机、运输车;指挥车。应急救治物资准备也是相当重要的，包括可供临时处置的医药卫生设备即氧气呼吸机、清洗器具、急救箱、担架等;立即与就近医院联系，将受伤人员转移救治。

其次，要做好控制预防措施。实施性施工组织设计要按照《公路施工规范》和设计要求，结合地形、地貌和水文地质条件，科学选定开挖、支护、衬砌方法和工艺，制定详细具体的安全技术措施。施工中应根据地质条件的变化及时补充完善，并认真做好安全教育和技术交底。

3.4 应急管理流程。首先，要做好应急响应工作，当发生事故后，当事人应该及时拨打120进行伤员救护。监控中心或发现人发现事故后，应该立即向项目经理和应急指挥中心报告，对于项目经理和应急指挥中心应该阐明出事时间、地点、情况、报告人姓名;对外向公安部门、消防部门报警应该准确说明所处地点、单位、事态情况等情况。隧道工程应急救援指挥领导机构通过监控或者事故报告，应该领导应急小组立即到现场，按照各自的职责展开救援工作，并及时向上级汇报情况。具体流程如下：当隧道工程发生事故后，经报告或监控受到警情，救援指挥领导机构应及时进行险情分析，将信息反馈给报警人或事故现场人员，并且立即启动应急行动，各领导小组要到位复责，开通信息网络，调配应急资源，立即到现场进行救援指挥工作。应该及时与政府综合应急管理机构联系，组织人员、医疗救护，并且与公安、消防系统共同进行现场管制与工程抢险。当工程事故得到控制，应急恢复之后，要进行应急结束工作，包括对现场进行清理、接触事故现场的管制、对事故进行调查研究，做好善后工作。紧急事故处理结束后，事故发生单位负责人应在24小时内写出《事故调查报告》上报上级部门。

4 结束语

随着高速公路隧道工程的不断发展，其事故应急预案工作的重要性不断凸显，本文主要对高速公路隧道工程的现状等进行分析，最后重点对隧道工程施工的应急预案进行阐释，希望能从中总结出对我国高速公路隧道建设有利的经验。

第五篇：隧道塌方应急预案

中铁十局大连地铁205项目部 隧道施工安全事故应急预案

1 总则 1.1编制目的

提高项目部对隧道施工重大安全事故的快速反应能力，确保及时、有效地进行应对处理，预防和最大限度地减少隧道施工安全事故造成的人身伤亡、财产损失和负面社会影响。 1.2编制依据

依据济铁公司《安全生产事故应急预案管理办法》、《安全生产事故应急响应及救援预案》以及《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规和有关规定，制定本预案。 1.3适用范围

在大连地铁205项目部施工区域范围内,隧道工程施工发生安全事故和灾难时启动本预案: 2. 事故可能发生的地点和可能造成的后果 2.1事故可能发生的地点

隧道施工过程中，重点是浅埋段、以及复杂地质、不良地质隧道工程施工现场。

2.2隧道施工过程中，可能发生坍塌、冒顶、有害气体中毒、突发大量涌水涌泥、透水等事故，可能造成以下后果：

(1) 施工人员受到打击、被坍塌土体掩埋以及因中毒、爆炸、淹溺等造成人身伤害。

(2) 施工人员被困在洞内，如不及时解救，会因缺氧、缺水和缺食等危及生命安全。

(3) 工程实体遭受破坏，施工机械设备、物料、通风设备、电线路等遭到损坏。 3 组织机构与职责 3.1 组织机构

3.1.1项目部隧道施工安全事故应急领导小组

组 长：项目经理;孙连勇

副组长：总工程师;肖刚，项目部生产副经理;匡德友、刘勇，安全生产总监;王成。

成 员：项目部综合办公室、安质部、物资部、工程技术部、财务部。

应急领导小组日常办公室设在安全质量部，安全质量部部长兼任办公室主任。

3.1.2应急领导小组下设机构

3.1.2.1通信联络组：组长单位为项目部办公室，成员单位为安全质量部、综合部。

3.1.2.2后勤保障组：物资部和综合部。 3.1.2.3专家组：组长单位指挥部安全管理组。

3.1.2.4 抢险组：组长单位项目负责人，成员单位为参与抢险的各施工单位。

3.1.2.5宣传组：组长单位为综合科。

3.1.2.6治安保卫组：组长单位为安质部，成员单位为分包单位专兼职保卫人员。

3.1.2.7救护组：组长单位为项安质部、综合科。 3.2职责

3.2.1应急领导小组：贯彻落实党和国家关于安全生产的方针政策、法律法规;组织建立完善项目部应急组织体系，制定项目部应急预案和应急工作制度;组织开展应急救援工作，以最快的速度和最有效的办法控制事态发展，把事故伤亡人数和经济损失以及负面影响降到最低限度;及时向上级报告事故情况;组织对事故进行调查、处置;组织事故善后处理工作;组织开展事故应急技术研究、应急知识宣传教育等工作。

3.2.2通信联络组：负责事故应急救援期间的通信联络工作。 3.2.3后勤保障组：负责后勤保障工作，做好各级抢险人员的食宿和交通安排。

3.2.4专家组：负责对事故现场作出安全性鉴定，在尽可能短的时间内研究制定出抢险、加固等处置方案，指导抢险救援工作。 3.2.5 抢险组：根据确定的方案，负责事故抢险救援的具体实施工作。 3.2.6宣传组：负责事故的信息和新闻发布，接待各级新闻媒体采访，努力减少对企业的负面影响。

3.2.7治安保卫组：负责闲杂人员的疏散,维持现场治安秩序，做好现场保卫工作。

3.2.8救护组：负责组织对伤员进行急救，并协助专业医务人员进行伤员救护，做好伤亡者家属的慰问、安抚工作。

3.2.9调查取证组：负责勘察事故现场，进行调查取证，搜集有关物证等材料，在应急结束后如实、完整、及时送交事故调查领导小组。 4 应急准备

4.1项目经理部必须认真研究承担项目的工程特点，制定相应的应急预案，建立和完善应急组织机构和应急救援队伍，加强宣传教育、培训、监督检查工作，防患于未然。

4.2各隧道施工项目必须根据各自项目特点，配备必要的救援器材和设备，建立设备器材清单,如：挖掘机、装载机、自卸汽车、气焊、气割设备、大型抽水设备、撑顶材料、应急电话，伤员急救车辆以及配备急救药箱、担架、外伤救护用品等。 4.3各单位必须定期检查本单位应急预案的编制和应急准备情况，应急救援组织应定期演练，使所有员工熟悉事故紧急处理的程序和方法，器材、设备等应设专人进行维护和管理。

4.4 项目经理部必须向全体施工人员公布本项目应急指挥机构成员、工地管理人员的联系电话，确保信息渠道畅通。 5 事故报告 5.1应急通讯

5.1.1项目部应急领导小组办公室

电话：办公室;0411-39521516项目经理;15698859816 5.2隧道施工各类安全生产事故，不论事故大小、何种原因，都必须执行事故报告制度。

5.3发生事故后必须按照《中铁十局集团有限公司伤亡事故调查处理办法》相关要求，将事故单位、事故发生的时间、地点，事故经过、伤亡人数、伤亡人员自然状况、采取的应急措施、调查和善后组织工作及初步分析的原因等采用电话、传真、电报或其它快速方法，在规定的时间内向济铁公司报告。

5.4事故情况按施工现场→项目部应急机构→分公司应急机构→济铁公司应急机构的顺序，按照先简要后详细的原则快速上报，确保应急预案的快速启动。

5.5当发生本预案第3条所列情况之一时，事故单位必须在事故发生1小时内将初步情况(事故发生的时间、地点、伤亡人数、伤亡程度)以电话方式快速报告给济铁公司应急领导小组办公室(或济铁公司办公室)，4小时内将事故发生经过、人员伤亡等详细情况传真至济铁公司应急领导小组办公室。 6 应急响应 6.1报警 6.1.1当工地发生安全事故后，现场人员应立即大声呼叫，将事故信息准确传出。听到呼叫的任何人，均有责任将信息以电话、口头传达等方式报告给与其最近的项目部管理人员或项目部应急指挥机构的任何成员，使消息迅速报告到项目部安全事故应急领导小组，启动应急预案。

6.1.2当有人员伤害时，报警员负责打急救电话120，报告发生伤亡伤害的地点、伤害类型，同时告知工程附近醒目标志，以利急救中心迅速判断方位。

6.1.3项目部迅速将事故情况向(分)公司应急领导小组上报，分公司应急领导小组向公司应急领导小组逐级快速上报。 6.2启动应急预案

6.2.1各级应急领导小组根据事故性质、影响程度和职责权限，启动相应级别的应急预案。应急领导小组成员及抢险队伍一旦接到通知，立即奔赴事故现场，按照各自职责分工迅速开展各项救援工作。 6.2.2项目部应急预案启动后，立即成立现场指挥部，项目经理任指挥长，相关部门负责人及事故单位负责人任副指挥长，组织、指挥各职能小组开展抢险救援并及时向上级领导及相关部门报告。 6.3组织抢险

6.3.1在上一级应急领导小组未到达现场前，下一级的应急领导小组要立即组织义务抢险队员和施工现场员工进行初步抢险，对事态进行控制，防止伤害事故进一步扩大。

6.3.2上一级应急指挥机构到达现场后，迅速调动一切力量，采取一切手段，以最快的速度和最有效的办法控制事故的状态，并将人员伤亡、经济损失、负面社会影响降低到最低程度。 6.4应急措施

6.4.1人员疏散是减少人员伤亡扩大的关键，一旦发生安全事故，现场疏散组负责组织现场人员首先撤离至安全区域，撤离危险场所后，立即清点现场施工人员数量。

6.4.2抢险前，应首先检查修复损坏的电线路、通风设施，避免触电伤害，确保洞内通风良好。发生透水和突发大量涌水涌泥事故应首先切断透水区域36V以上电源。

6.4.3对被困人员施救前，抢险队应首先按照初步方案进行抢险，待专家组研究制定出详细方案后，再按详细方案组织实施。专家组应根据现场的实际情况，在尽可能短的时间内研究、制定出具体抢险方案。 6.4.4一般情况下，可采取的抢救措施

6.4.4.1坍塌、冒顶事故抢险前，应先检查事故地点是否已经安全，当确认无危险后，方可实施抢救，否则应先采取撑、顶、喷射速凝混凝土等可靠的加固支护措施，确保抢险人员的安全。

6.4.4.2如有施工人员被困在洞内，而抢救需要较长时间时，在可能条件下，必须尽快予以通风、排水、供给水和食物，避免被困人员因缺氧、缺水、淹溺而危及生命安全。

6.4.4.3抢救被土体掩埋的伤员，不得使用机械、工具，应人工清除，避免对伤员造成二次伤害。

6.4.4.4突发大量涌水、涌泥、透水事故时，迅速组织大功率污水泵、泥浆泵等抽水设备进行抽水，同时组织潜水员进入深水区进行搜救，发现遇难人员及时救出。

6.4.4.5发生有害气体中毒或瓦斯爆炸事故，应迅速组织大功率风机对隧道进行通风，同时迅速组织救援人员，戴上防毒面具，进入隧道救出受伤人员。对隧道内有毒气体进行监测，查明有毒气体性质及浓度，必须确认气体浓度在0.5%以下时方可正常进入隧道。 6.4.4.6现场对伤员应迅速采取供氧、人工呼吸、止血等自救措施，以使伤害降低到最低限度。在急救医生到来后(或将伤员直接送达就近医院后)，应将伤员受伤原因和已经采取的救护措施详细告诉医生。 6.5应急抢险救援工作需地方部门配合时，各级应急指挥机构应在济铁公司应急领导小组的统一领导下，与“110”应急联动中心、公安、卫生、消防、民政等政府有关部门及时联系，密切合作，共同开展应急抢险救援工作。 6.6宣传报道

在应急领导小组的领导下，宣传组具体负责事故的信息和新闻发布，确保信息准确、及时传递，并根据国家有关法律法规的规定向社会公布。 6.7现场保护

现场总指挥在组织自救的同时，应派人保护现场，为今后的事故调查处理提供真实依据。 7 善后处置

根据上级主管部门的要求，尽快对事故现场进行清理，采取切实可行的防范措施，避免类似的事故再次发生，并积极做好伤亡人员的善后处理工作，尽快恢复生产，减少因事故造成的损失。 8 应急保障 8.l宣传教育

南华、华泉、华北路站要有计划、有目的、有针对性地开展事故预防知识和应急措施的宣传，增强事故的防范意识，提高防范和应急反应能力。 8.2通信与信息保障

依托现有的有线、无线通信系统和互联网系统，形成应急通讯保障系统，确保应急期间相关信息及时、准确、可靠地传输和有效实施指挥。

8.3物资设备保障 各区间隧道施工项目必须根据各自项目特点，配备必要的救援器材和设备，建立设备器材清单。如大型机械设备、物料配备困难，不能满足可能的应急救援需要的，应当就近联系地方或其他单位，建立起资源信息库，确保应急时可以快速调用。 9 应急结束

9.1应急领导小组根据事故抢险救援工作进展和结束情况，及时向上级报告。

9.2应急状态结束后，应急领导小组组织各有关部门、单位，及时作出书面报告。书面报告的基本内容是：事故发生及抢险救援经过;事故原因;事故造成的后果，包括伤亡人员情况及经济损失等;应急预案效果及评估情况;应吸取的经验教训等。 10 事故调查处理

10.1按照《中铁十局集团公司伤亡事故调查处理办法》、《中铁十局济铁公司安全生产事故应急响应及救援预案》有关规定进行调查处理。

10.2 调查取证组进行初步调查取证，并参加政府或上级组织的事故联合调查组，在调查取证工作结束后，要尽快写出事故调查报告，如实、完整、及时送交事故调查领导小组。

10.3 事故调查领导小组根据事故调查报告，本着“四不放过”的原则，查清事故原因，落实事故责任，监督制定和落实纠正预防措施，对责任单位、责任人进行处分、处罚，编写事故调查分析报告，并按规定上报上级单位和地方政府。 11 与相关应急预案的衔接

11.1本预案以《中铁十局济铁公司安全生产事故应急响应及救援预案》为基础，针对隧道施工安全事故特点而制定，以提高隧道施工安全事故应急响应的快速性和可实施性。