村民事务代办制度

制度是工作的抓手,也是长效机制形成的保障。那么你真的知道如何制定制度吗？以下是小编的收集整理的《村民事务代办制度》的相关内容，希望能给你带来帮助!

第一篇：村民事务代办制度

村民事务干部代办工作经验交流

规范便民服务中心工作，增强为民办事能力

***镇党委、政府

***镇位于***城区南部，总面积***平方公里，辖**个行政村、，共*****户、*万人。全镇**个村居大多坐落在**路沿线两侧，由于地形狭长，部分村庄距离镇政府较远，给村民办事造成诸多不便。针对这种情况，镇党委、政府按照市、区的部署要求，以“知民情、解

民忧、暖民心”为主线，探索推行村民事务干部代办，积极畅通“首办负责、一门受理、全程代办、无偿服务”的便民通道，力求从根本上解决村民有事不会办、办不了和来回跑的问题，努力用干部的“辛苦指数”提升群众的“幸福指数”。

一、健全网络，实现代办工作全覆盖

为确保村民事务干部代办工作扎实推进，我们在原有便民服务中心的基础上，高标准规划建设了总面积***平方米的村民事务干部代办中心，设立了惠农政策、劳动保障、民生政策、代办咨询*个便民服务窗口和监督管理、农业科技、城建环保、政策咨询、证照办理、司法调解*个办公室，大大方便了村民来镇办事、进行政策咨询。我们要求镇代办中心结合每年开展的“大走访”活动，安排***名干部联系全镇*****余户群众，各代办站点安排专人24小时值班，负责导办引领，解决了长期以来村民办事需要亲自跑办、到处咨询的问题。同时，择优确定了**名镇村干部，作为专职代办员，制作专门的代办服务卡，将代办人的照片、姓名、联系电话及分工负责的代办事项向村民公开，方便群众找人、办事。镇、片区、村居、联系户干部四级代办网络构建起来以后，村民有事可直接到村、到片、到镇办理，也可以直接找联系户干部代为办理。截至目前各级代办机构已接待相关咨询***余人次。

二、规范程序，群众办事有章可循

我镇依托镇、片、村代办员队伍，将村民在日常工作生活中需要进行代办或协办的事项进行汇总、梳理和分类，确定了包括证照办理、公益服务、各类投诉、政策咨询4大类、共45项的具体代办项目。工作中，一是实行“首办负责”制，要求各代办站点对代办事项进行首办登记、全程服务，并按照“自愿、便民、公开、无偿、依法、高效”的原则，对每项申请或委托代办的事项，随时受理、快捷承办，一事一人、负责到底。实行“属地管理”，结合大走访活动的深入开展，各代办站点及时了解掌握辖区内大多数群众关注的民生焦点，为村民提供相应的代办服务，特别是及时掌握老弱病残群众有无需要代办的事项。三是实行“专人答疑”，设置群众咨询岗，安排专人为群众答疑解惑，指导有代办意向的村民提出申请，提供相关资料。对不符合法律法规、政策规定的代办申请，及时向申请人解释清楚。四是实行“限时办结”，代办人员受理代办申请后，按要求填写《村民事务干部代办登记表》，本级能够办结的事项即收即办，

超出本级权限的，由代办员逐级到上级部门办理。办结后，代办员及时将办理结果反馈给申请人，未能办结的解释清楚原因，真正做到“方便带给群众，工作留给干部”。

三、全程监督，提高代办质量效率

为强化对代办工作运行情况的监督，协调解决存在的问题，镇代办中心利用电子显示屏将办理结果进行公示，接受服务对象和社会各界的监督;聘请驻地“两代表、一委员”作为监督员，对代办工作进行评议;通过召开座谈会和回访服务对象等方式，收集各方面的意见和建议，对存在的问题及时进行整改。加强对服务窗口、各代办咨询科室、代办站点工作人员的日常监督管理，整顿机关作风，严格考勤，实行双休日和节假日期间镇代办中心和片、村代办站点工作人员轮流值班制度;同时，将代办工作列入创先争优活动及机关作风考核考评体系，作为评先树优的重要内容，坚持“每周一小评、每月一大评、半年小总结、年终大总结”，对成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作开展不到位的实行“一票否决”。

四、热诚服务，提升群众幸福指数

村民事务干部代办制度的推行和实施，使党员干部和广大群众面对面工作、心贴心沟通，实现了干群接触“零距离”。镇村代办人员充分发挥了解代办政策和熟悉办事程序的优势，帮助群众解决生产生活中的实际问题，做到了件件有回音、事事有落实，办事效率和群众满意度都有了大幅度提高。今年以来全镇各级代办机构和人员累计为群众代办养老保险、经济适用房申请、医保、低保等事项***件次，办结率达到***%，受理信访投诉**件次。如**村村民***，双腿二级残疾，行动不便，今年不慎丢失残疾证，村代办员***得知后，帮助到**日报社办理了挂失声明、到区残联补办了残疾证，大大减轻了***的奔波劳碌之苦。村民事务干部代办制度的推行，使以前群众自己跑办的事项，变成了代办人员的工作职责，充分体现了为人民服务的根本宗旨，赢得了广大群众的认可，拉近了干群距离。

今后，镇党委、政府将以这次会议精神为契机，立足自身实际，重点加强对片、村代办人员的业务培训，突出抓好代办事

项“受理关”和“落实关”，保证受理的申请材料规范、齐全，提高审核一次性通过率。镇上能办的事项决不拖延，需要到区直部门办理的事项，由镇代办中心转交到相关部门办理，从而在全镇形成上联区直部门、下联村居农户、横联站所的代办服务 网络，为群众提供更加高效便捷的服务。同时，进一步健全完善制度，加强对代办人员的考核奖惩，激发他们的工作积极性，努

力把代办工作提高到一个新水平，使其真正成为一项得民心、顺民意的“民心工程、便民工程”。

第二篇：社区事务干部代办工作总结

自全区开展社区事务干部代办工作以来，**街道按照市、区的部署要求，以“知民情、解民忧、暖民心”为主线，推行社区事务干部代办，积极畅通“首办负责、一门受理、全程代办、无偿服务”的便民通道，力求从根本上解决居民有事不会办、办不了和来回跑的问题，努力用干部的“辛苦指数”提升群众的“幸福指数”。

依托社区网格化管理，提高代办工作覆盖率。干部代办工作开展后，每个社区择优确定两名专职代办员，逐户发放代办卡，并在社区公开栏张贴干部代办工作的相关说明，将代办人的姓名、联系电话及分工负责的代办事项向居民公开，方便办事。特别是实施社区网格化管理后，居民有事可直接找网格管理员代为办理，代办更加方便快捷，代办工作覆盖率达100%。今年，各社区已接待相关咨询2000余人次，累计为群众代办养老保险、医保、低保等事项500件次，办结率达到100%。

建立健全社会管理服务中心，提高代办工作效率。为确保居民事务干部代办工作扎实推进，街道依托现有的便民服务中心、综治信访维稳工作中心、群众工作站，按照“六位一体”立体化全覆盖的总体要求，整合政法、综治、维稳、信访、社保、计生、国土等社会管理服务资源，全面建成街道、社区二级社会管理服务中心，实行窗口化、一站式、综合性服务。同时在各社区推行“错时工作制度”，将每天的上班时间提前1小时，下班时间延长半小时，为本社区的居民群众特别是上班族搞好服务。节假日、休息日轮流值班，方便居民办理相关事宜。对行动不便的老年人、残疾人等特殊困难服务对象，实行上门服务，确保给辖区居民群众提供便捷优良的服务。

建章立制，规范流程，实现代办工作规范化制度化。按照四统一的原则，即统一服务社区标徽标牌，统一社区布局设置，统一社区服务人员行为规范，统一建立健全窗口服务制度，进一步规范工作流程、完善工作制度，对社区服务中心的服务内容、标准、办事程序、项目、监督等进行公示，促进了政务公开、阳光服务。街道对各业务窗口在履行职责，执行制度，改进作风，办事效率等方面进行效能大督查，实行定期不定期对窗口工作人员服务态度、执行上下班纪律，履行首问责任制等情况的明查暗访，对检查发现存在问题的人和事，予以通报和处理。同时在社区实行“首办负责”制和“限时办结”制，要求各代办站点对代办事项进行首办登记、全程服务，并对每项申请或委托代办的事项，随时受理、快捷承办，一事一人、负责到底。本级能够办结的事项即收即办，超出本级权限的，由代办员逐级到上级相关部门办理。办结后，代办员及时将办理结果反馈给申请人，未能办结的解释清楚原因，真正做到“方便带给群众，工作留给干部”。

社区事务干部代办制度的推广和实施，使党员干部和广大群众面对面工作、心贴心沟通，实现了干群接触“零距离”。社区代办人员帮助群众解决生产生活中的实际问题，做到了件件有回音、事事有落实，办事效率和群众满意度都有了大幅度提高。

第三篇：村民事务理事会章程

作者：?来源：?更新日期：2011年08月13日

???经村民代表大会讨论通过，成立???村民事务理事会(以下简称理事会)，并制定本章程。

第一章?理事会的宗旨

第一条、理事会是村党组织领导下，以自然村为单位的村民自治组织。

第二条、理事会在严格按照党的方针政策，执行国家法律、法规，遵循村规民约的前提下，充分发挥理事会亲缘、人缘、地缘优势，实现群众自我教育、自我管理、自我服务，引导村民“自己的事情自己办，自己的家园自己建”。

第二章?理事会成员的产生

第三条、按照代表性、公认性、先进性的要求，理事会成员由村党支部在充分征求群众意见的基础上，从政治素质好、热心公益、办事公道、群众公认的人员中提出初步人选，经村民会议选举产生。理事长由理事会成员从德高望重、组织协调能力突出的理事中推选产生。

第四条、理事会设理事长1名，理事3—5名。

第三章??理事会的任期

?第五条、理事会每届任期三年，任期期满，及时召开村民代表大会或村民委员会，选举新一届理事会，理事会成员可以连选连任。对未能履行理事会职责的理事会成员，经村民大会表决同意免去其成员资格。

第四章?理事会的权力和义务

第六条、理事会负责制定本村经济社会发展规划和村规民约，组织落实自然村各项事务，履行“维护、办理、服务、管理”职能，做到集中议事、定期评事、及时办事。

第七条、组织村民学习贯彻落实党在农村的路线、方针和政策，参与村级重大事务管理和财务监督，积极做好突发事件的应急预防和处置工作;协助做好邻里纠纷调处和维稳信访等工作。

第八条、积极筹资筹劳，兴办公益事业，搞好基础设施建设和新农村“三清八改五普及”，实施卫生清洁工程，美化环境;涉及村民利益的重大开支、重大事项，应提交村民会议或村民代表会讨论通过。

第九条、开发利用集体资源和资产，引领村民发展产业，协助做好土地流转、低保评定、计划生育、森林防火、农民建房、征地拆迁和留守儿童老人管护等工作;协助做好救助、补偿等各项款物的发放。

第十条、引导村民树立新风，移风易俗，抵制封建迷信与宗教势力非法活动，破除陈规陋习，打击歪风邪气，开展积极向上的文体娱乐活动，协助村民办理红白喜事。

第五章?附则

本章程需要修改时，由理事会征求村民意见，提出修改条规，并说明理由，经村民大会通过。如本章程条款违背有关政策法规，应按政策规定及时进行修改。

第四篇：中童镇村民事务理事会回头看

自查 报 告

根据县委组织部《关于对村民事务理事会建设进行“回头看”工作的通知》精神，我镇结合农村“清洁卫生”工程理事会履职情况，全面进行回头看，根据民情，尊重民意，充分发扬民主，精心组织实施，在村小组干部和“卫生清洁”工程理事会的基础上，根据不同情况分别采取调整、补充、重建等不同形式，顺利选举产生了65个村民事务理事会，一大批在群众中具有较高威望、政治素质好、热心为群众服务、办事公道的人员当选，并初步发挥作用。

一、组建规范

(一)组建程序规范，群众普遍知晓。我镇村民事务理事会的产生是全部是在村党支部领导下，进行公开推选、张榜公布，群众知晓率达100%。理事会和村小组成员为两个牌子一套人马，实行合二为一，且理事会成员人数控制在3到7人。

(二)人员组成达到“四性”要求。一是“突出代表性”，理事会成员的产生我们突出代表性，从不同房族不同利益群中选举产生，使村民自治各项工作更容易得到推动和落实。二是“注重公认性”，理事会成员严格按照品行端正、大家公认、在群众中有较高威望列为候选人。三是“体现先进性”，理事会成员要顾全大局、办事公道、清正廉洁、热心为群众服务等。四是“强调稳定性”，理事长一般由小组长或长期在家、德高望重的老干部担任。

二、教育培训

会同“卫生清洁办”，根据有关要求和村民事务理事会的主要任务，对村民事务理事会成员与保洁员进行了系统的培训。党委书记亲自上台授课，将什么是新时期的农村工作，如何做好新时期农村工作，理事会产生的目的意义，，理事会的职责任务，理事会与村小组有什么不同，理事会如何发挥自身作用作了详细的阐述，使理事会更好地服务于村庄事务，加快新农村建设，促进城镇和谐发展贡献一份力量。

三、落实责任

根据干部包村挂点责任制，实行领导干部包组方式，确保每个自然村有一名镇干部挂点，指导监督工作。各村相应同村民事务理事会的长签定了包括综治、卫生清洁、村民建房等工作的责任状，并实行每月考核，考核结果同该村小组的配套资金及相应驻村干部的考核、任用相结合。

四、健全机制

各村相应制定了理事会议事制度、一事一议制度、群众矛盾纠纷排查调解制度以及“卫生清洁”、“新农村建设”工作制度等，进一步健全了村民事务理事会职责。同时理事会成员间也要求各村进行了分工，能做到各司其职，分工协作，为今后各项工作的开展打下了坚实的基础。

五、应急抢险，发挥作用，大力开展新农村建设

理事会建立以来，以“卫生清洁”工程为核心，热情高涨，扎实肯干，农村各项事业焕发了勃勃生机。第一，村民理事会在“卫生清

洁”工程中发挥主体作用，走自我管理道路。我镇各村共建规范焚烧炉65座，挖建沤肥窖2796个，投工投劳8200余个，清理沉积垃圾1800余吨，农村的垃圾得到了有效治理，环境得到了很大的改善。第二，贯彻党的方针政策，管理好村民事务。在解决村民纠纷、农田水利维护、村庄基础设施建设、促进社会和谐稳定作了大量工作，得到了村民的好评。第三，在法律框架下，做群众忠实的代言人。村民理事会代表着各宗族房股利益，在不违反法律的情况下，他们能代表群众进行申诉和维权，保障了群众的利益。第四，在今年6.19特大水灾发生后，理事会成员迅速团结在村党支部周围，在抗洪抢险、物资发放、灾情统计、重建家园等各项工作中积极主动、创先争优，进一步见证了村民理事会的主体作用。

2010年8月17日

第五篇：蒲亭镇建立村民事务理事会工作小结

根据德办字[2010]138号文件，为加强农村基层组织建设和民主政治建设，深入推进村民自治工作，促进农村改革发展稳定，蒲亭镇党委、政府高度重视建立村民事务理事会工作，成立了镇村民事务理事会组建工作领导小组，并及时召开业务培训班，传达上级关于在全县农村普遍建立村民事务理事会工作会议精神并进行业务培训。

在召开建立村民事务理事会工作中，蒲亭镇严格按照选举办法和程序全面组建村民事务理事会，以党支部为核心，以党员为骨干，以农村“五老”、有公心、有魄力的村民为成员，在坚持群众认可，本人自愿的原则，根据各自然村不同的情况，因地制宜，选举村民事务理事会成员。在工作做到每村有一名乡镇班子成员负责，每个自然村有一名包村干部，强化了各级干部的工作责任。

截止12月27号，全镇46个村民理事会已全部选举组建完成，组建率达100%，选举产生村民理事会理事成员185人，其中理事长46人，副理事长21人。共有45名党员，其中17名党员是理事长，8名党员是副理事长，理事会成员的平均年龄52岁。理事会成员主要由村民小组干部、五老人员、新农村建设理事会成员及部分群众构成。