基层党建工作发言材料

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第一篇：基层党建工作发言材料

基层党建工作述职发言材料

【工作总结57期】

各位领导，同志们：

根据会议安排，现就市扶贫办基层党建工作述职如下：

一是切实担当履责，突出政治建设抓方向。

脱贫攻坚是当前最大的政治任务。要打赢打好这场硬仗，就必须强化抓好基层党建主体责任意识，抓好政治理论学习和思想道德建设，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”。一年来，我先后主持召开X次党组会议，X余次集体学习，讲授党课X次，组织机关党员干部、职工系统学习了党的十九大报告，习近平总书记关于脱贫攻坚5次座谈会上的主要讲话以及省委十一届六次全会精神等，组织机关全体人员到陕西梁家河参观学习，在X纪念馆重温入党誓词，参观学习“家和万事兴——家教家风主题展”，有效激发了机关党员干部及职工的工作责任感和积极性。

二是着眼提高脱贫成色，突出能力提升抓培训。

要打赢打好脱贫攻坚这场硬战，就必须把扶贫系统基层党组织和党员建设成“懂政策、会帮扶”的坚强攻坚队伍。年初，我办和市委组织部联合印发了《关于聚焦打好精准脱贫攻坚战加强干部教育培训的实施方案》，一年来，市县乡三级齐抓共管，实现了对各级扶贫干部政策业务培训全覆盖，全市共举办各类脱贫攻坚培训班X期，X万人次以上，累计培训X天，发放培训教材、资料近X万册(张)。

三是围绕攻坚要求，突出筑强堡垒抓作风。

要打赢打好脱贫攻坚这场硬仗，干部作风建设是关键。我们开展了“激励关爱扶贫干部”行动，制定了《X市激励扶贫干部担当作为实行容错纠错的八条措施》，出台了《关于进一步做好驻村干部激励关怀工作的通知》，鼓励更多的扶贫干部在脱贫攻坚一线大胆履职、主动作为、敢于担当。对全市扶贫办主任和机关科级以上干部进行了两次党风廉政建设集体约谈。对全市财政扶贫专项资金和扶贫项目进行了专项检查。在全省率先研发了干部驻村帮扶信息管理系统，进一步强化对全市干部驻村帮扶工作的精准管理。

四是坚持目标导向，突出脱贫质量抓成效。

要打赢打好脱贫攻坚这场硬仗，就必须做到“真扶贫、扶真贫”。我们要求驻村工作队、第一书记协助村“两委”加强基层组织建设，努力打造一支“不走的扶贫工作队”;扎实开展了干部驻村帮扶

“六大行动”X项主题活动;发展壮大村集体经济，X个贫困村村级光伏电站实现了全覆盖，集体经济收入分别达到了X万、X万、X万等。今年以来，全市已有X万人脱贫，X个贫困村退出，X县有望实现脱贫摘帽，全市的贫困发生率将降至X%以下。

下一步，我们将紧扣一条主线、抓实两项行动，补齐三大短板，扎实做好基层党建各项工作，用党建工作的持续开展全面推进脱贫攻坚决战决胜。

第二篇：基层党建调研发言材料

基层党建工作调研座谈会发言材料

一、基本情况

龙羊峡镇党委是基层党建工作“五星级”乡镇党委，下辖22个党支部，其中行政机关党支部3个，事业单位党支部2个，非公有制经济组织党支部2个，村党支部13个，社区党支部2个。全镇共有党员418人，其中女党员84人，占党员总数的20.1%，农牧民党员327人，占党员总数的78.2%，少数民族党员161人，占党员总数的38.5%;大专及以上文化程度的党员58人，占党员总数的13.9%，初中及以下文化程度的308人，占党员总数的73.7%，中专、高中文化程度的52人，占党员总数的12.4%; 35岁以下的党员75人，占党员总数的17.9%，。36至54岁的党员231人，占党员总数的55.3%，55岁以上的党员112人，占党员总数的26.8%。

二、存在的主要问题

1、农村牧区“三级联创”中存在的问题。开展县、镇、村党建“三级联创”活动以来，我镇重宣传、抓部署，通过协调抓好上下联动，使“三级联创”活动取得了实效，有力地推进了农村党的建设整体水平提高。但也存在一些问题，主要表现在：一是思想认识不到位。个别村对“三级联创”活动的重要意义认识还不够，对“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的党建工作规律把握还不到位，村干部跑项目，要项目积极性高，抓党建、促发展意识不强。二是创建重点不突出。各村都把创建“五个好”村党支部作为基层党建工作的普遍要求，盲目搞一刀切，工作中求多求全，不能结合本村实际抓住重点，致使各村党建工作千篇一律缺少特点。三是上下联动不规范。一方面是部分干部对“联”的认识上还有偏差，在实践中简单地把“联”理解为“联系”，“联”

的形式单一，文件和会议成了“联”的主要形式;另一方面乡镇干部人员缺少，很难保证给每个村党支部都派出一名党建工作指导员。我镇共有村、社区党支部15个，但2010年我镇仅公务员就缺编6人，镇干部深入村、社区指导党建工作与村、社区实际需求还有一定差距。四是创建目标不明确。个别村对“五个好”的评选标准认识上还比较模糊，对什么样的党支部可以评为“五星级”党支部，包括本村党建工作今后应该向那个方向努力还不够明确。

2、城乡党组织“结对共建”中存在的问题。一是“结对共建”的积极性不高。尤其是部分机关党组织，简单地认为“结对共建”就是给村里解决困难，深入基层指导党建工作的积极性不高，出现了下边向上边跑的多，上边向下边跑的少的现象。二是解决物质层面的问题多，解决精神层面的问题少。村、社区党建工作由于受到党员文化素质、政治理论水平等方面的限制，急需共建单位给予理论上的指导和帮助。但从活动开展的情况看，部分机关单位只是逢年过节到结对的村、社区召开个座谈会，给一些物质或资金上的帮助，或是到联系的困难党员、群众家中走访慰问，送一些慰问金、慰问品，给予物质上的帮助较多，在政治学习、理论指导等方面工作做的较少。三是工作上结合不紧。在结对共建过程中，部分机关单位共建内容千篇一律，停留在简单地物质帮助上，不注重培养村、社区自身造血功能，机关单位的业务特点与村、社区的发展需求没有很好的对接，在促进资源共享、优势互补、共同发展上没有找到好的结合点，影响了结对共建的实效。

3、“三培双带一关心”中存在的问题。一是个别村“两委”班子战斗力、凝聚力不强。由于受年龄、文化、经济条件等因素的制约，部分村干部思想观念滞后，工作方法简单粗暴，依法办事和按章理事的自觉性不强，导致村“两委”

班子在广大群众中说话不灵、威信不高。部分村干部面对当前的形势和农村牧区存在的问题，特别是农牧民增收难，公益事业发展难，集体经济壮大难等问题束手无策，缺乏“为官一任，造福一方”的责任意识。少数村干部不注重学习和积累市场经济知识，在带领群众调整产业结构、增加农牧民收人等方面方法不多，措施不力。二是大部分农牧民党员素质偏低，带头致富和带领群众致富的能力不强。由于农村牧区大部分有一定文化，脑子比较灵活，有致富能力的优秀青年外出务工，导致部分村后备干部力量不足，村干部队伍建设后继乏人，不同程度地出现了选人难、用人难的现象。目前我镇农牧民党员文化水平偏低，年龄结构老化。全镇327名农牧民党员中初中文化以下的占89%，55岁以上的党员占到32.4%，导致科技致富型、经济带头型的能人党员数量较少，绝大多数农牧民党员缺乏带头致富的特殊技能。同时因为我镇地域狭长、民族众多、文化多元，使农牧区特别是牧区出现党员培训难集中、活动难开展、思想难提高、行动难统一的“四难”现象，导致农牧民党员教育管理不严，思想观念落后，缺乏生机和活力。三是村干部报酬不高、保障不足、出路不多，有后顾之忧。目前，村干部报酬的来源渠道主要是上级拨付的财政转移支付资金，年报酬与当地一般群众外出务工收入相比悬殊太大，与村干部工作任务不对等，与经济社会发展水平不相称，而且发放的年工资报酬主要用于交通费、通讯费等支出，甚至还要“倒贴”，在一定程度上影响了村干部的工作积极性。村干部队伍建设缺乏养老保险和激励奖惩机制，有后顾之忧。村干部辛辛苦苦工作几十年，卸任后没有社会保障，出现了村干部越当越穷的现象，对现任村干部产生了不良影响，甚至有了不愿意再干下去的想法。同时，在干好干坏一个样，干多干少没区别的思想支配下，一些村干部表现为不求上进，只图守业，不谋发

展，只求安稳，应付思想严重，工作热情不高，主动性不强。有些有能力的村干部由于年龄、学历等因素的影响，卸任后只能继续务农，没有更好的出路，影响了工作积极性。

三、意见建议

1、对农村牧区“三级联创”活动的意见建议。一是进一步提高认识，形成创建浓厚氛围。要在实践的基础上加深对开展“三级联创”活动重要意义的认识，大力宣传活动开展过程中总结出的典型经验，有针对性地解决“三级联创”活动过程中的模糊认识和错误思想。要加强对党务干部的培训，进一步明确创建要求，掌握活动的基本规律，摆正“三级联创”活动与经济工作、评先与创优、联动与联谊等关系，增强抓“三级联创”活动的责任感和紧迫感。二是进一步加强指导，推动创建落实到位。要加强分类指导，针对各村、社区经济社会发展和党建工作的实际情况，具体分析，区别对待，提出不同的任务和要求，以利于突出重点、抓出特色、整体推进。要根据形势和任务的发展变化不断丰富和充实“三级联创”活动的内容。三是进一步创新“联动”的方式，丰富“联动”内容。要继续坚持上级带动、上下联动、齐抓共创的“三级联创”领导体制和工作机制，定期组织党务干部学习培训，实现资源共享。要进一步加强镇党委对村、社区党支部党建工作的具体指导，通过各村、社区党建工作整体提升来实现镇党委党建工作水平。四是要明确创建目标。根据基层党建工作“五个好”的标准，进一步明确创建“五个好”党组织的具体要求，对于创建“五个好”党组织应该做哪些工作，做到什么程度有一个科学、可行的评价机制，在各个层面的党组织创建活动中形成争相赶超，相互竞争的良好局面。

2、对城乡党组织“结对共建”活动的意见建议。一是根据村、社区实际，机关党组织积极帮助村、社区培植项目、

发展产业、搞好基础建设，并在资金、项目等方面给予大力支持，推动农村经济发展。村、社区在推进发展过程中遇到的难题，机关党组织充分利用人缘广、路子宽的优势尽力帮助解决。村、社区党组织积极支持机关党组织到基层进行调研，使机关党组织加强对基层的了解，切实增强工作的针对性和指导全面工作的可行性。二是要加强理论指导，提高村干部政治理论素质。机关党组织要组织本单位党建工作业务骨干到基层开展政治理论、思想道德、农村政策、法律法规等方面的教育培训，不断提高村、社区党员干部的政策理论水平和统筹发展的能力。有条件的单位还可以帮助组织农村党员干部到发达地区学习参观，不断开阔眼界，更新知识，用城市发展理念指导农村建设。三是建立健全城乡党组织联席会议制度，通过定期或不定期召开会议，相互了解情况，帮助理清思路，互提建议，寻求发展路子。机关党组织支持村、社区党组织建好活动阵地，添臵党员教育设施，规范制度建设。共同开展组织活动，城乡党员共同培训、共过组织生活、同上党课、开展经验交流活动。共同帮助农村困难群体，机关党员每人联系一名农村困难党员或群众，帮助解决具体困难，使其尽快走出困境。加大城乡人才互动，机关党组织选派人员到农村党组织帮助工作，接受锻炼;农村党组织选派人员到机关跟班，学习管理经验。

3、对“三培双带一关心”工作的意见建议。一是以2011年村“两委”班子换届工作为契机，把有文化、懂技术、会经营、工作热情高的年轻村民充实到村级班子中，优化班子结构，提高工作质量。二是要切实关心农村牧区基层干部的切身利益，按照行政村面积、人口和服务半径将村干部年报酬逐年提高，并将村干部交通费、通讯费一并列入财政预算给予解决。三是最大限度地解决好村干部的养老保险、医疗保险等后顾之忧，让他们干有所为，退有所安，充分激发他们的工作热情。四是对任职年限较长的村干部卸任的，综合

考虑职务不同和任职时间长短等因素，给予发放一次性的退休费或每年发给生活补助。五是进一步加大在村干部中选拔公务员的力度，使那些有能力的村干部有一个好的出路。报考除考虑年龄、学历等条件外，也可综合考虑村干部工作能力、工作成绩等因素，以激发村干部的工作积极性。六是要进一步拓展发展党员的视野，加大在农村牧区外出务工人员、经济能人和知识青年等群体中发展党员的力度，努力改善农牧民党员的结构。七是要坚持从实际出发，采取集中培训、现场观摩、邀请专家、外出考察等形式，对农牧民党员和基层干部进行农牧业实用技术的培训，并在农牧区基层组织建设工作中继续扎实深入地开展“三培双带一关心”活动。要提高党员的主体地位，让党员有荣誉感、自豪感，激发年青人中的优秀人才的入党意愿。

第三篇：抓基层党建工作述职发言材料

XXX镇党委书记

一年来，在县委、县政府的正确领导下，在镇党委班子成员以及广大党员干部的大力支持和积极配合下，我严格履行党建工作“第一责任人”职责，深入学习党的十八届三中、四中全会精神和总书记系列重要讲话，将基层党建工作与教育实践活动相结合，着力在基层党组织服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上下工夫，扎实推进基层党建工作，为促进全镇经济社会又好又快发展提供了坚实的组织保障。下面，我就自己抓基层党建工作做简要汇报，不妥之处敬请批评指正。

一、履职工作特色和亮点

一年来我严格按照中央、省、市、县委要求，以我党最新指示精神结合我镇实际，履行“第一责任人”职责，推动全镇基层党建工作取得一定的成效。

(一)狠抓责任落实，切实履行好党建第一责任人职责。作为XXX镇主要责任人，我深知抓好基层党建、夯实基层基础的重要性，工作中，重点做到了三抓。一是抓班子，强化党委自身建设。在班子建设方面，健全完善了各项规章制度，在班子内部大兴“民主、团结”之风，对重大事项坚持民主

集中制，努力协调好和班子成员之间的工作关系，打造了一个团结的、有战斗力的、能够切实为人民服务的领导班子;在理论学习方面，较好地坚持了中心组学习制度，使我自身和其他班子成员的政治理论水平和业务水平都有了明显提高;定期组织开展民主生活会和民主评议活动，倡导班子成员通过批评和自我批评，客观地审视不足，切实改进工作方式方法;在用人方面，坚持发挥每一名领导干部和工作人员的特长，根据其特点调到最适合的工作岗位上，做到人尽其才，才尽其用。二是抓队伍，提高党员干部的整体素质。今年来，镇委严格落实中央“八项规定”，对党建工作、综治、计划生育、安全生产、环境卫生等重点工作，建立了每月定期讲评和不定期督查机制，确保每个环节的工作任务落到实处。对镇村干部中精神不振、政令不畅、纪律不严、工作不实的行为严厉问责，坚决做到令行禁止。指导各支部开好组织生活会和民主评议党员工作，对评议为差的党员按照程序进行处理。开展查处基层干部不正之风和违法违纪行为，共查处党员干部违法乱纪案6件涉及15人。严格党员发展程序，努力把各行业党性高的先进分子吸收到党员队伍中。抓好党员教育工作，对远教站点进行分类等级，确保远教站点正常运行。抓好第一书记、大学生村官管理和老干部工作。三是抓制度，规范管理提升水平。在认真调查研究、广泛征求意见的基础上，修订和完善了学习制度、廉洁自律制度等

数十项工作制度，完善了绩效考核制度，定期听取副职和各部门的汇报;建立了“首问负责制”，杜绝了以往工作推诿、搪塞等不负责的现象;在村级事务管理方面，健全和完善了“两委”联席会议制度和村务公开民主决策制度;完善了镇领导行政驻村、计生干部联村制度;制定了村级领导班子党建和精神文明创建工作、经济工作、社会治安综合治理、计划生育工作考核奖励办法，实行年终奖惩兑现制度，极大地鼓舞了村干部的工作积极性。

(二)践行群众观念，深入开展群众路线教育实践活动。党的群众路线教育实践活动是XXX镇2014年党建工作的中心任务，是开展各项工作的重中之重。我镇自2月15日召开党的群众路线教育实践活动动员会以来，严格按照上级党委的部署扎实开展。全XXX镇13个村(社区)党(总)支部党员全部参加教育实践活动，参与覆盖面达100%。全体党员干部对张宝顺、刘树生书记动员会上的讲话、十八大报告、十八届三中全会精神及总书记一系列重要讲话，中央“八项规定”，《党章》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》等进行了细致深入的学习。全镇共组织了15次集体学习，召开了3次学习心得交流会，全镇党员干部撰写了98份学习笔记，196份学习心得，确保了学习主体、内容、形式、时间的“全覆盖”。 走访听取意见阶段，我镇先后组织8场专题座谈会、发出1000多份征求意见函，领导班子

成员走访户数200户、村党员干部走访户数1600户，共梳理意见建议数536条。开展批评查摆问题阶段，先后召开9次专题会议，提出批评意见300余条，达到了“团结—批评—团结”的效果。整改落实阶段，我带领镇党政班子共制定整改措施26个，专项整治项目33个，镇班子成员制定了40份整改任务书和整改清单。对梳理出的160个问题，已经整改144个，正在整改的16个;8个村、社区解决“四风”方面具体问题54个。对上级交办的信访积案，已全部化解。

(三)强化支部建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。一是组织镇13个村(社区)圆满完成“两委”换届选举。村(社区)“两委”换届选举工作启动以来，镇党委在思想上高度重视，组织上周密细致，工作上突出重点，坚持用科学的制度推进换届选举工作。目前，全镇13个村(社区)全面完成换届，党支部换届选举中，产生了3个新支部书记，5名村(社区)支部书记得到连选连任。13名当选支部书记中，大专高中以上文化程度的11人，大专以上文化程度占75%，村(社区)党支部班子年龄结构、文化结构和整体素质有了进一步优化。二是整顿治理软弱涣散村党组织。结合开展第二批群众路线教育实践活动，以村党组织换届为契机，全面开展软弱涣散基层党组织排查整顿工作，着力解决少数基层党组织班子软、队伍散、管理乱的问题，全

面提升农村基层组织建设整体水平，取得了阶段性成果。何台村是我镇软弱涣散村，在镇委的领导下调整了支部书记，充实支部班子,完善了工作机制，目前各项工作均跃居全镇先进位次，基层组织建设得到进一步加强，村级班子整体合力进一步增强，群众满意度大幅提高。

二、存在的主要问题及原因

一是全局上把握多，细节上关注少。因为自己平时工作忙，对基层党建工作投入精力不足，只是在大方向上掌控，而在具体实施及成效验收方面深入不够，督促不够，造成干部做事“安排了就干，干好干坏不讲;干不好就拖，拖得住就成”，工作难以形成合力，存在走过场等问题。

二是党员干部管理“虚化”，党员和干部培训难以为继。少数党支部存在组织生活不健全，“三会一课”制度坚持不好，支部大会不规范不严肃等问题。民主生活会变成了工作汇报会，批评和自我批评没有认真开展起来。党员队伍的管理途径过于狭窄。在管理时限上，注重八小时以内的管理和监督而对八小时以外难以实施有效的管理。有的党务工作者从未经过系统的培训，党务知识懂得不多，对党员的教育管理手段比较落后，管理缺乏力度。

三是村干部待遇低，工作积极性不高。我镇已落实村干部正职每月1000元，副职每月800元待遇，并按季度足额打卡发放。但随着物价高涨，工资难以维持家庭生活，影响

了工作。

四是基层组织后继乏人，党组织活动不能正常开展。农村党员年龄老化、结构不优，一些有知识、有能力的青年入党意识淡薄，对党的了解少，认识浅，入党意愿不足，部分青年虽然加入党组织，但长期流动在外，很少参加组织生活，培养教育难，导致基层组织缺乏活力，领导核心后继乏人。

三、下步工作思路和主要措施

2015年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年。我将一如既往的履行党建“第一责任人”的职责，抓班子、带队伍、保稳定、促发展，重点做好以下工作。

一是进一步强化党建第一责任人意识。要求各领导干部，特别是党组织书记要树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念，坚持“书记总抓、分工负责”，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的基层党建工作机制。

二是加强各支部的软硬件建设和完善工作。按照基础档案标准化、便民服务规范化、活动阵地多元化的要求，继续加大各支部的软硬化建设力度，提高基层党建整体水平。依托村级组织阵地，建立党员群众服务中心，并配套建设好村卫生室、图书室、农资超市，开展议事恳谈、结对帮扶、文明创建、便民服务等活动，增强村级党组织的整合力、凝聚

力、影响力。以完善“五务合一”为重点，大力推进村级党务、村务规范建设。按照“目标式选拔、帮带式培养、考评式管理、梯进式使用”二十字方针，努力造就壮大一支充满生机活力的村级后备干部，有效解决村干部后继乏人的问题。

三是抓好广大党员干部教育工作。坚持党要管党、从严治党的原则，切实做好党员教育、管理、服务工作。深入抓好党员教育培训和入党积极分子培训等，教育引导广大党员争做群众利益的维护者、改革措施的支持者、社会稳定的促进者和科学发展的引路人。特别是要加强对党的十八届三中、四中全会精神的学习和广大党员干部的思想教育工作。

四是进一步创新党建工作特色。积极开展“迎创跨”活动，充分发挥党组织、党员作用。大力开展争创领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”党组织和争当政治素质好、岗位技能好、工作业绩好、表率作用好、群众评价好的“五好”党员活动，联系生产经营实际，组织开展党员示范岗、党员责任区、劳动竞赛、技能比武、献计献策等活动，不断的创新基层党建工作，把基层党建工作抓出特色，办出亮点，多出典型，为党员发挥作用提供更多平台。

总之，我将在今后的工作中，对照差距，弥补不足，认真履行工作职责，进一步加大党建工作力度，提升党建工作

整体水平。通过加强领导明职责、精心组织抓落实，使党建工作的效果体现在踏踏实实的工作之中。通过加强党的思想建设、组织建设和作风建设，不断提高镇村领导班子和领导干部的执政水平。通过党员干部队伍建设，不断提高党员素质，增强党组织的凝聚力、战斗力、号召力和创造力。深入研究探索基层党建工作的好方法和新举措，坚决维护巩固党在基层的执政基础，为XXX经济社会全面进步，实现跨越式发展提供坚强的组织保证。

以上述职不妥之处，敬请各位领导批评指正。

第四篇：基层党建工作会议发言材料

各位领导、同志们：

根据大会安排，我就如何在新形势下加强和创新社会管理谈几点想法，不足之处请予以批评指正。

一、认清形势，增强社会管理的信心和决心

当前我国社会大局是基本稳定的，由于我们正处在发展的重要战略机遇期和社会矛盾凸显期，经济飞速发展，大量社会矛盾淤积，社会建设相对于经济发展现在处于滞后状态。在新的历史条件下审时度势、与时俱进，加强和创新社会管理，是党中央作出的重大战略决策。社会管理的重点在基层，难点在基层，乡镇是政权的基础、改革的前沿、发展的重点和稳定的关键，其职能作用发挥如何，直接影响民心向背和党的事业兴衰。

自 20xx 年列入市县新农村建设示范点以来，按照生产发展、乡风文明、生活宽裕、村容整洁、管理民主的总体建设要求，头的社会经济发生了根本性的转变，城镇基础不断改善、村容村貌日新月异、人民生活水平不断提高、社会事业全面发展。事实证明，只有坚定信心，加强和创新社会管理，才能推动经济增长、社会进步以及人的全面发展。

二、深掘难点，锁定社会管理的弊病和不足

在现行的乡镇社会管理格局中还存在着许多的难点，主要表现在以下三个方面：

(一)乡镇政府管理职能乏力。一方面是乡镇指导村级工作乏力，村民自治的水平低，机制极不完善，村干部收入低，难以调动工作积极性，乡镇干部培训学习时间少，指导水平不高。另一方面是基层干部管理乏力。乡镇干部普遍待遇偏低，工作缺乏积极性，干部素质不高，难以适应新时期的需要。乡镇在人事上没有提拔任用权，普通干部很难有升迁的机会，导致思想不稳，工作不安，没有积极性，导致干部管理难。

(二)行政管理服务缺乏创新。社会变化了，面临的问题变化了，可是一些基层领导和干部应对问题还是老方法、服务群众还是老观念。仍然习惯于居高临下、发号施令，对于群众的需求和困难，缺少主动调查了解和上达。

(三)乡镇公益事业建设难办。一是政策缺陷对农村公益事业的影响。各级财政计划用于农村公益事业的资金数量就很少，而且资金在流向过程中还有截留现象，真正到农村的就更少了，落到实处的是少之又少。二是乡村两级债务重，财务管理混乱，干群关系不和谐，影响了农民兴办公益事业的积极性。三是村民自身公益意识淡薄和经济承受力有限，农村内部的公益事业，一般是通过“一事一议”筹资筹劳政策规定来办的，由于标准低、数额少，与解决农村公益事业发展问题的实际需要相距甚远。

三、加强创新，力辟社会管理的对策和举措

(一)解放思想、转变职能。

在当前农村形势下结合头的实际情况，要努力实现好“三个转变”：一是过去以“取”为特征的农村分配关系逐渐向“予”转变;二是过去以“混”为特征的干群关系逐渐向“和”转变;三是过去以“补”为特征的城乡关系逐渐向“哺”转变，直至实现富民强镇、镇域社会经济又好又快发展的目标。

(二)准确定位，把握重点。

当前头的重点工作要紧紧围绕“生态、旅游、商贸”的建设目标，统筹镇村发展，着力于水利、道路、交通、电力、城建等基础设施建设，用创先争优的理念串联于各项工作的始终，全力打造湖南省边贸重镇、省级安全生产示范镇、生态旅游镇、文化之都、美食之乡。

(三)创新举措，科学施政。

1、完善体制，强化干部管理。

一是科学设置乡镇机构。设置综合性办公室，如党政办公室、经济发展办公室、绩效办公室等，以整合资源，提高效率。二是在镇村干部管理新方式，要全部实行绩效挂钩管理。积极探索农村“两委”干部工作目标责任制管理新模式，探索出台村干部工资、养老、医疗等政策。三是完善用人管人制度。推行干部选拔“差额推荐、差额考察”制，按绩效定酬，竞岗竞聘，自加压力，打破“大锅饭”局面。四是加大培训力度。经常性开展乡镇干部“充电”活动，加大“输血”力度，使之不断掌握新知识，增长新本领。五是强化问责与监督。加强乡镇干部的纪律监督、审计监督、群众监督及社会监督。

2、创造优势，推动经济发展。一要创造人文优势，狠抓农村精神文明建设，搞好“四送下乡”活动。二是创造技能优势，增强农民的适应能力。采取职业教育、技能培训、外出取经、典型观摩、现身讲述等途径，引导农民学会、用上、致富。三要创造产业优势，增强农民的致富能力。大力发展二三产业，鼓励农民自主创业，培育村级品牌。四要创造管理优势，促进农民自治。发扬民主，让农民在自我管理、自我服务、自我教育、自我约束中增强参政意识、公民意识、法治意识、大局意识。

3、关注民生，推进社会事业。围绕关注民生，抓好以农村危房改造和农村低保、五保等为内容的社会保障建设。围绕倾听民意，抓好信访工作，变上访为下访，变日常管理为全程服务。围绕解决民忧，建立健全乡镇政务中心服务平台，推进“一站式”便民服务，推行办点干部下村领办、代办、协办、督办制。围绕惠农政策，警惕农民负担“高压线”，时刻不能松。围绕农村合作医疗、城镇医保等，保障人民群众身体健康;围绕教育国策，深入开展留守儿童关爱活动，推行留守儿童“代理家长制”;突出计生和谐，深入开展诚信计生和生殖健康优质服务，加强流动人口计划生育管理，确保计划生育率。围绕促进民安，搞好血防工作，创建文明卫生城镇。

总之，在新的发展形势下，关于加强和创新社会管理层面的问题，有待于在今后的工作中进一步发现和解决。

各位领导：

根据会议安排，现将昄大乡经济社会发展情况汇报如下：

一、前三季度工作情况

x 年以来，在市委市政府的正确领导下，在上级有关部门的大力支持下，昄大乡紧紧围绕“打造全市最具活力生态旅游强乡和城市休闲后花园”的战略目标，努力克服各种困难，狠抓各项任务落实，经济社会保持了健康平稳有序发展的良好态势。

1、牢记第一要务，经济发展后劲有所增强。

一是旅游服务区开发有了新突破。8 月 6 日市政府与客商成功签订了服务区整体开发项目的意向性合作协议，目前地形测绘已经完成，正在抓紧做好项目的规划设计工作。

二是其它招商引资项目有了新进展。在不影响旅游服务区整体规划的前提下，我们也积极包装和推介了一批项目，如计划投资 8000 万元的大洋畈四星级度假村项目，计划投资 3000 万元的三清山娃娃鱼繁育养殖和观光休闲项目，计划总投资 2.4 亿元的良坑铜钼多金属矿开发项目等，我们都正在进一步积极洽谈和跟踪落实之中。

三是农家乐发展有了新规模。年初，昄大乡和村同时荣获“上饶市明星旅游村镇”称号，进一步推动了环山旅游公路沿线的“农家乐”餐饮服务业发展。目前全乡“农家乐”已超过 20户，户均年增收近 30 万元，使当地农民实现了“在家门口创业、在马路边挣钱”。

四是特色农业有了新成效。我们按照“专业合作社+基地+农户”发展模式，带动了野生土蜂蜜、椪柑、板栗、杨梅酒等一批农特产品的发展壮大，品牌效益开始显现，促进了农民增收。

五是基础设施和乡村面貌有了新变化。多方筹资 40 万元完成了良坑公路改造，先行投资50 余万元对定坑、南首、松岗等新农村点进行了建设，乡村两级出资 20 余万元对集镇所在地的道路和排水排污管道进行了改造，造林绿化“一大四小”与农村清洁工程成果得到进一步巩固和提高，群众的生产生活条件进一步改善，全乡生态良好、环境优美、风景靓丽、道路干净、村容整洁的美好形象得以进一步维护和提升。

2、紧绷安稳之弦，社会局面保持和谐安定。

稳定始终是发展的前提和基础，我们一刻也不敢放松。一是加大访贫济困力度。对困难户、弱势群体给予特别的关心、关注、关爱、关怀，切实解决老百姓的一些实际困难。如积极争取困难户危房改造指标等。二是加大治安整治力度。争取公安部门的支持，对经常惹是生非、寻衅滋事的加大监控监管，维护一方安定。x 年全乡共刑事拘留 3 人，治安拘留 5 人。三是加大信访稳控力度。努力排查和化解群众矛盾纠纷，将信访苗头化解在基层和萌芽状态。如 x 年共调处了岭背、付家湾、昄大早禾田、定坑中洲等村的山林纠纷 11 起，下庄坞等村组宅基地纠纷8 起，真正做到“小事不出村，大事不出乡”。四是加大安全生产力度。积极抓好花岗岩厂等重点企业的安全监管，不漏死角地抓好食品安全和防病防疫工作，继续保持高压态势狠抓防火防汛，确保森林安全、水库安全、群众生命财产安全。x 年以来，全乡未发生一起重大刑事案件，未出现一例非正常访和群体性事件，未出现一起安全生产责任事故和食品药品安全事故，社会保持了和谐安定的良好局面。

3、坚持民本理念，各项社会事业繁荣进步。

扎实做好计划生育“四项手术”、社会抚养费征收等重点工作，继续保持和提高近几年我乡人口计生工作的成绩和水平。进一步在全乡营造尊师重教的浓厚氛围，加大对中小学校的支持力度，顺利推动了中学、中心小学及村教学点的校舍 D 类危房改造工程，并在市有关领导和教育局的关心支持下，成功化解了中小学校与当地村民长达五年久拖未决的宅基地矛盾纠纷。积极改善乡村医疗条件，加快村级卫生所改造步伐，全力抓好甲流、手足口病的防控以及光明微笑工程等重点工作，保证了群众的身体健康。乡村文化进一步繁荣，引导群众成立了老年腰鼓队、妇女健身操队等一批群众文化团体，干群精神文化生活更加丰富。特别值得一提的是，成

立了德兴市首支农村太极拳(剑)和健身气功班，得到了省老年体协和省体育局领导的肯定与赞扬，并邀请了国家体育总局、610 办等相关领导前来视察指导。

4、突出干部管理，党建基础不断夯实。

以开展“创先争优”活动为契机，立足乡情开展了“求新思变促发展，转型升级争一流”主题教育，以“片区化管理，一体式服务”为载体，通过党委中心组学习、班子成员轮流授课等形式，加强党员干部队伍建设和班子自身建设。同时，抓好了三件事：

一是建章立制、规范行为、转变作风。没有规矩不成方圆。为进一步规范全乡干部日常的工作行为，我们通过充分讨论、集思广益，出台了《昄大乡十项制度》，其中包括机关学习制度、考勤制度、联系群众工作制度等等，并对每项制度都分别明确了具体抓落实的责任领导，从而使大家平时学习、工作各方面能有章可循、有规可依，全乡上下的工作作风和干部队伍的精神面貌大大改善。

二是调整岗位、优化结构、激发活力。针对目前我乡一些事业干部年龄老化问题，为防止乡机关中层干部今后青黄不接，乡党委对部分乡机关各办、站、所负责人进行了适当调整，通过公推优选等多种形式使一批年纪轻、责任心强、想干事、会干事的同志脱颖而出，从而为乡机关中层岗位注入了新的血液，激发了新的活力。

三是强化教育、加强管理、提升素质。通过各种途径和手段，努力强化干部的为民服务意识、大局意识、廉洁意识，确保每个干部能够肯做事、多做事、会做事、不出事，树立了良好的党员干部形象。尤其值得一提的是，在 x 年“6.15”、“6.19”特大洪灾面前，我乡刚刚换届到位的平均年龄不到 30 周岁的班子成员，接受了洪水的洗礼，经受住了严峻考验，在全乡干群面前展示了年纪轻、活力强、有朝气、有战斗力的崭新形象。

x 年最后一个季度和今后一段时期里，我乡上下将以开展“解放思想促发展，创新管理促和谐”主题教育为契机，紧紧围绕“建设旅游集散中心，打造最具活力生态旅游强乡和城市休闲后花园”的战略定位，努力在加强和创新社会管理方面有所作为，并着力培养七种意识(即争先意识、机遇意识、创新意识、全局意识、合作意识、包容意识、清廉意识)，按照“xx34”发展思路，即紧紧围绕一个目标(背靠三清山、依托三清山、服务三清山、赢利三清山，打造最具活力的生态旅游强乡)，努力建设两大基地(生态休闲旅游基地和绿色优质农产品供应基地)，全力抓好三项工程(决战景区工程、环境优化工程和品牌创新工程)，奋力争创四个一流(一流的旅游产业模式、一流的生态发展环境、一流的乡风民俗村貌、一流的为民服务格局)，抢抓机遇，进位赶超，实现昄大的快速崛起。具体来说，下一步我们将重点抓好以下几方面工作：

一是抓品牌创建，振兴产业。继续深入挖掘本地土特农产品，探索发展新模式，坚持结合“土”的文化，将更多“原汁原味，营养丰富”的无公害、绿色、有机农产品推向市场，形成品牌，创出效益。

二是抓项目带动，提升实力。积极做好配合、协调、服务、跟踪、落实等工作，加快启动旅游服务区，顺利推进上饶市检察院技侦中心建设。同时积极向上争取资金和政策，向外加大招商引资力度，引进更多上档次、上品牌的旅游宾招产业，形成规模效应。

三是抓创新创造，增强后劲。不断创新体制机制，按照“用今天的钱办明天的事，用少量的钱办大量的事，用社会的钱办公益的事，用潜在的钱办显在的事”的理念，充分激发广大干

部群众“敢为天下先”的创新创造意识，不断提升昄大发展的内生动力。

四是抓环境优化，树立形象。一方面，解决“硬环境不硬”的问题，保证道路通、电力稳、通讯畅、山头绿。重点抓好环山公路沿线林木管理，规范河道采砂秩序，加强土地及矿产资源管理，严格控制和规范农民建房，杜绝和打击违章建筑，从而进一步优化美化环境，打造生态品牌，提升旅游形象。另一方面，解决“软环境不优”的问题，坚持打造公开透明的政务环境、营造良好的市场环境和诚实守信的人文环境。重点抓好便民服务中心建设、社会事业综合服务队建设、基层农技服务中心建设等。

五是抓民生保障，共创和谐。进一步完善社会保障体系、创新社会管理模式、提升社会管理水平、推进社会民主法治建设、加快社会各项事业协调发展，为打造和谐昄大、构建安定局面提供各种保障。

第五篇：基层党建工作座谈会发言材料

尊敬的各位领导：

我叫X，党员，来自X有限公司，是X百万产业工人中的普通一员，在党组织的培养下，我先后获得第X届中华技能大奖，全国“五一”劳动奖章，国务院特殊政府津贴，X首席技能大师，X年被授予全国劳动模范，X年荣获“X大工匠”、“高铁工匠”称号。在这里，我想和各位领导分享我作为一名普通钳工的成长经历和感悟。我深知，要成为一名合格钳工，需要有许多必备基本功，其中錾、锉、钻这三样算是看家本领，练成了，再难的活儿也不怕。

练好工作的“錾功”，在挑战极限中历练。錾，就是锤打錾子，切削金属， 这是金属件成型的头一道工序。錾錾子，就得千锤百炼、舍得出力。我的个性就是不服输，不断挑战自我、超越自我。刚参加工作时候，我学的是钳工，用扁铲截钢筋是个技术加体力的活，男同学三下五去二就能把10毫米的钢筋截断，女同学却怎么也截不断，成了男同学嘲笑的对象。我暗下决心，一定要超过男同学。经过半个月的苦练，终于三下就能把10毫米的钢筋截断，第一次在实作中战胜“男选手”，坚定了我的信心;一次，一款刚刚在和谐号X应用的进口制动器出了故障，维修任务交到了我们车间，没图纸，没技术资料，甚至连见都没见过，大伙真不知道从哪下手。我坚信一点点啃，再硬的骨头咱也能啃下来!整整一个下午，我带领工友一次次尝试、一次次失败，天黑后，大家一个个摇头离开。我不甘心，靠着扎实的基本功，我从一个小螺栓开始，一点点旋转，再给一个垂直压力......终于，这个“洋玩意儿”被我完好地拆开了，我在内壁找到肉眼难以发现的微小损伤，给予修复，故障排除!

练好工作的“锉功”，在攻坚克难中突破。常言道，只要工夫深，铁棒磨成针，“锉”也是这个理儿。要说“錾”锤炼的是力度与干劲，那“锉”考验的就是韧劲与执着，需要蹲下身子、沉下心来、反复切磋。干过钳工的都知道，锉的技巧最为复杂，工作面涵盖了平面、斜面、弧面、曲面等多种形状。一次临近春节，公司给客户试制转向架，需要制作一个专用量具，这种量具的精度误差不到半丝，也就0.005毫米，别说人手了，连数控机床都不一定做到。工友们都发愁，说实话，我不是没犹豫过，可你不干，我不干，谁来干!作为党员，我决心完成此项任务。就这样，我一头扎进工作室，备料、画线，量具每个边都被我用锉刀反复锉削。经过锉刀无数次的打磨，量具钢片边缘笔直起来，一件闪闪发光的U型量具制成了。经过显微镜下检验，这个量具完全符合要求，顺利完成制造任务。

练好工作的“钻功”，在精益求精上发力。俗话说，“没有金刚钻，揽不了瓷器活。”作为钳工，工作中经常要在零部件上面钻眼，对下手的力度要求很高，大一点太松，小一点太紧，偏半点就废，难就难在力度不好拿捏。一次，车间为北玻设备制作垫片模具，垫片是一个直径不到30毫米的圆垫，上面要冲一个中心孔，一个偏孔，两个长圆缺口，位置都有要求，不能偏移0.02毫米，相当于头发丝的1/5。这就要保证钻孔精度，才能确保冲模冲子定位准确，难度很大。为了完成任务，我和工友认真计算，细心画线，稳着打钻。经过试模，做出的工件完全达标。

依靠过硬的基本功，公司成立以我名字命名的X技能大师工作室，我以工作室为平台，带团队育新人。五年带徒X人，其中X人取得高级技师证书，X人取得技师证书，X人取得高级工证书。我和工友破解了种种新模型技术难题，完成两百多件套的模具设计和制作，带领团队攻克了__地铁轨检车落成等X项技术难关，完成了__高铁Ⅰ、Ⅱ型轨道模板等高尖产品的制造装配，实现了中国内地轨道探伤车“第一台采用国际标准打造”、“第一台出口”等多项“第一”。工作室先后完成创意改善成果X项，获奖五小成果X个，申报专利X项。X年X月，我的工作室成为全国首批X个技能大师工作室之一，X年，被授予全国示范性劳模创新工作室。

回顾自己的成长经历，是党组织和身边优秀党员同志的帮助，使我养成了执着坚韧的品质，精益求精的态度，勤奋刻苦的精神，成就了我的奋斗人生。

作为一名技术工人，在工作中精益求精是我的本职，赶超世界一流是我的使命。为此，在今后工作中，我将不忘一名普通共产党员的初心和使命，用精湛的技能再创业绩，将工匠精神融入到工作每一个细节中，在制造中叫响中国品牌，在拼搏中让世界爱上“中国造”。

谢谢大家，我的汇报完毕。