项目推进工作总结

时光在流逝，从不停歇，在这时光静走的岁月中，唯有工作留下的成绩，让我们感受到努力拼搏的意义。无论是什么行业的工作，在努力工作的过程中，你可能曾面临众多的困难时刻，那就为自己写一份工作总结吧，勉励自己，吸取经验，成长为更好的自己。以下是小编精心整理的《项目推进工作总结》，仅供参考，希望能够帮助到大家。

第一篇：项目推进工作总结

项目推进工作通知

白水县脱贫攻坚产业扶贫办公室

关于加快推进当前新型经营主体带动产业扶贫工作的通知 各镇办、各新型农业经营主体：

当前，2018产业扶贫工作已经进入关键性的启动阶段。上周，我办在各镇办都分别召开了新型经营主体带动产业扶贫项目的对接工作，阐明了项目的实施流程，明确了镇办、村和企业的工作职责，为了加快推进产业扶贫项目的建设步伐，充分发挥项目的引领作用，现就加快推进当前产业扶贫工作做一下具体要求：

一严格程序要求，加快资金拨付进度。

1、完善项目申报表。申报表是项目实施的基础工作，也是项目验收的主要依据，请在以前填报的基础上，结合当前实际重新进行完善，务必据实填报，切忌不合实际的说辞。

2、完成帮扶对象调查登记表：各新型经营主体要与包联村紧密联系，充分尊重村两委会的意见，确定帮扶对象。入户调查要将帮扶对象的身份证号、联系方式、家庭人口、劳动力人口、致贫原因以及产业发展情况调查清楚，以便制定帮扶计划。

3、制定帮扶计划，完成项目实施计划表。各包联新型主体要在充分调查帮扶对象产业发展状况的基础上，结合贫困户发展产业意愿，按照《白水县产业扶贫措施机制规范》的要求，制定严密可行的帮扶计划，建立紧密的利益联结关系。

4、完成帮扶合同。各包联的新型农业经营主体要依据帮扶计划中的帮扶模式，与帮扶对象逐一签订帮扶措施合同。

5、公示。以上四步工作完成后即可进入公示程序，公示内容包括：项目申报表、贫困户调查登记表、帮扶计划、帮扶合同样稿等。公示地点为包联村公示栏，监督单位为村委会和县产业扶贫办(电话6163878)。公示时长为7天。同时注意保留公示期间的影像资料。

6、启动资金的拨付。以上工作完成后，将企业(合作社、家庭农场等)营业执照、开户许可证、项目申报表、贫困户调查登记表、帮扶计划、帮扶合同和有关影像资料复印件一式三份加盖公章后报送我办，我办将申请县财政对项目启动资金进行直接拨付。

二、工作要求：

1、各新型农业经营主体要加快进村入户，开展产业扶贫项目的实施工作，我办拟在下周末前对完成第一阶段工作任务的单位进行启动资金的拨付。

2、各新型农业经营主体要抓住当前农事季节，创新工作方法、发挥自身优势、尽快开展工作，特别是在今年苹果花遭受冻害后，要研究制定苹果产业帮扶的新方式，鼓励贫困户树立长期产业发展信念，积极应对灾害造成的损失。

3、各新型经营主体要加大贫困户“产业+就业”工作力度，积极拓展自身业务，增加就业岗位，千方百计增加贫困户农民的收入。

4、各新型农业经营主体要充分尊重镇办和村发展短平快产业的意愿，积极采取有力的帮扶措施，充分利用产业融合发展的理念，构建多功能农业复合叠加的新格局。

5、加强督导，顺畅运行。各镇办、村要积极配合新型农业经营主体的工作，发挥扶贫三支队伍的作用，为项目的实施创造条件。近期内我办将组织有关部门人员分别对新型经营主体和镇办、村的工作进行监督指导，发现问题及时纠正，对工作推进不力，贫困户意见较大的单位将进行通报批评，必要时将对项目实施单位进行调整。

第二篇：重点项目推进工作方案

为了认真贯彻落实省委、省政府“3341”项目工程，按照区委、区政府的总体部署，推进全局项目建设，进一步加快我局重点项目建设步伐，促进我区经济平稳较快增长，根据区委、区政府工作部署，特制定本工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以项目建设作支撑，以增加固定资产投资、拉动经济增长为目的，以领导联系和责任单位负责制、目标责任制、考核奖惩制为手段，按照“一个项目、一个联系领导、一个责任单位、一个工作班子、一个倒排工期表、一揽子抓到底”原则，狠抓项目报批、征地拆迁、资金落实和建设进度，快速推进全县重点项目建设，推动昭平科学发展突破发展，促进我县经济平稳较快增长。

二、工作措施

(一)成立领导组织机构，完善重点项目推进运行机制。为加强组织领导，我局成立了重点项目建设指挥部，由局长陈国裕任指挥长，副局长曹世雄任副指挥长，指挥部下设办公室、督查组、项目办，负责组织协调解决全局重点项目推进过程中涉及的重大事项或问题;总结宣传重点项目推进过程中的成功经验和创新方法，结合责任目标任务考评各项目实施单位、各项目责任人在重点项目建设中的绩效，确保项目按计划组织实施。

(二)强化工作目标管理。按照“一个项目、一个联系领导、一个责任单位、一个工作班子、一个倒排工期表、一揽子抓到底”原则，科学制定倒排工期表，明确各重点项目工作目标任务，详细分解下达到联系领导和项目责任单位，并由教育局与项目实施负责人签订责任状。

(三)明确工作责任分工

1、项目实施单位(业主)工作职责:负责报批材料准备、工程设计、资金筹措等前期工作，抓紧完善各种手续，加快施工现场准备工作，争取项目早日开工;协调施工队伍合理安排并加快施工进度，对项目资金筹措、招标投标、工程质量、生产安全等方面负全责;及时向联系领导和责任单位汇报项目进展情况及项目建设过程中遇到的困难和问题，主动配合有关部门解决好影响项目建设进度的问题，确保项目顺利实施。

2、项目联系领导工作职责:高度重视重点项目建设，充分发挥领导牵头联系作用，把联系项目作为职责内的一项重要工作来抓，对所联系的重点项目跟踪服务工作负总责;经常深入在建项目现场督促指导，每月不少于两次，做好所联系项目涉及县有关职能部门的协调沟通工作;指导督促项目责任单位按期完成跟踪服务目标任务。工作目标进度差距太大的，应及时向指挥长进行汇报和沟通。

3、项目责任单位工作职责:项目责任单位的主要领导对所联系的重点项目的跟踪服务推进工作负直接责任;成立工作班子，落实专人负责，及时掌握项目动态，及时发现和解决项目推进中的具体问题;主动和项目实施单位(业主)衔接，制定详细的项目推进工作方案和倒排工期表，主动联系项目实施单位;对计划新开工的项目，负责督促指导实施单位办理立项(核准、备案)、用地、环评、规划选址、安全及节能等备项手续，负责提出征地拆迁计划报征地拆迁工作组，并报局项目工程指挥部备案;对续建项目，每月至少两次深入项目施工现场，了解工程进展情况、形象进度和建设过程中存在的困难和问题，并督促实施单位在保质量保安全的前提下加快施工进度，形成更多的投资量;对开展前期工作项目，负责项目业主选择、资金落实和规划编制或立项(核准、备案)、土地预审、建设规划、环保、水保等前期批大(材料)的跟踪落实工作;主动指导、协调、解决重点项目建设过程中遇到的有关问题，确保项目建设的顺利进行;对新开工项目要随时向项目联系领导汇报推进项目建设过程中的重大情况，在每月20日前将所联系的重点项目实施情况进行一次小结，并将工作小结形成书面材料报局项目指挥部。目标进度差距太大的，应主动向项目联系领导进行汇报。

(四)建立信息月报制度。一是各项目责任单位必须在每月20日前将负责的重点项目上月实施情况(报表)上报局项目指挥部办公室;二是局项目指挥部办公室在每月20日前将各项目实施情况进行汇总，以简报的形式通报给项目包抓领导及各成员单位。 (五)切实强化项目服务。各项目联系领导、项目责任单位要按照职责分工，围绕重点项目积极推行 “首问负责制”、“限时办结制”、“责任追究制”等制度。凡涉及多个部门且难以解决的问题，由项目联系领导牵头组织召开会议协调解决，重大问题要及时向指挥部汇报。项目联系领导要精心组织，合理调度，注重协调，经常督促检查项目责任单位工作落实情况，及时协调解决项目建设过程中遇到的重大问题。项目责任单位要在做好日常工作的同时，深入所联系的重点项目一线，实地了解项目进展情况，掌握第一手资料，全力以赴做好跟踪服务工作，及时帮助项目实施单位(业主)解决重点项目在推进过程中遇到的各种困难和问题。各行政审批职能部门，必须限时为项目业主办结审批、核准、备案工作，严禁拖延、推诿。

(六)切实强化督查奖惩。督查组要创新督查机制，对重点项目开展定期和不定期督查，积极做好协调工作。对项推进不力的责任单位，及时下达督办文，责令其限期整改;对领导现场办公会研究决定的事项和倒排工期表中规定完的任务时限要及时跟踪督办，并将督办落实情况以书面形式呈送指挥长、项目联系领导和责任单位。要建立和完善项目建设奖惩责任制度，考核和奖惩。

(七)实行跟踪宣传报道制度。指挥部办公室要充分发挥新闻宣传服务经济建设的职能和作用，加强对重点项目建设情况的宣传，组织策划一些有份量、有深度的系列报道、专栏报道，及时报道项目进展情况，宣传先进典型，曝光环境不优、服务不到位的问题，形成良好的舆论氛围。各新闻媒体分工负责。在宣传报道中，新闻宣传部门要注意统筹安排，突出重点，对长期性重点工作，把握好节奏和力度，保持连续性，确保不间断;对阶段性的现场办公会议、调度会议、现场观摩会议的宣传，注意集中力量，全程跟踪报道，保证相互之间衔接，确保宣传报道的效果。要在总结经验的基础上，提前准备，提前策划，力争在内容和形式上有所创新。

(八)各项目学校要相应成立重点项目推进工作相应机构和制定实施方案，负责学校内的区级层面统筹推进项目和本学校层面统筹推进项目的管理工作。

第三篇：*********项目建设 推进工作机制

为进一步加强沟通协调，形成工作合力，及时解决********项目建设中存在的困难和问题，按期完成各项工程建设任务，经指挥部研究，决定建立******项目建设推进工作机制。具体如下：

一、工作台账制度

指挥部以台账促落实，形成责任明确、层层负责的工作体系，确保项目顺利推进，台账内容包括工作任务、责任单位、责任人、时间节点等。

(一)根据*********项目建设进度，指挥部制定出详细工作台账;

(二)市领导现场办公会议形成的临时事项、每次专题会议形成的决策事项，指挥部及时录入台账进行管理。

二、工作例会制度

(一)每日情况报告制度

1、指挥部各协调组每天组织召开一次碰头会，听取当天工作安排、交办任务完成情况及工作中存在的问题，及时解决工作推进中存在的困难和问题。

2、各协调组明确一名责任人负责上报每日情况，包括：

1 当天工作进度、次日工作安排、存在问题及建议等。

3、指挥部综合组负责收集、整理、汇总各协调组每日情况报送至领导小组各成员，对存在的问题或需要决策协调事项应及时提交相关会议研究。

(二)每周总结计划制度

1、指挥部各协调组每周组织召开一次总结会，梳理本周工作完成情况、制定下周工作计划并汇总工作中存在的问题和建议。

2、各协调组明确一名责任人负责上报本组总结，每周五12点前提交指挥部综合组。

3、指挥部综合组负责收集、整理、汇总各协调组每周情况，形成每周简报，报送至领导小组各成员。

(三)重大决策会议制度

1、对于项目建设过程中存在的重大需要协调解决的问题，由指挥长或指挥长委托的其他负责同志召集相关部门，召开专题会议协调解决。

2、决策协调事项包括：项目建设中遇到的资金划拨、项目招投标、重点目标或台账调整、临时应急问题等事项;需要多个单位或部门共同配合才能解决的事项;项目建设需要出台相关优惠政策、规定等。

3、决策协调会议工作流程：各协调组收集项目建设中需决策事项报综合组→综合组梳理汇总会议研究议题，制定会议

2 议程，报会议召集人审定→召集人负责召开决策协调会议，对所提事项进行联席研究，形成决策→指挥部综合组负责整理会议纪要，以督查通知的形式，交办相关责任单位限期办理→综合组督查落实情况并进行通报。

三、跟踪督导制度

1、督导内容主要为：工作台账完成情况和重大事项决策落实情况。

2、督导方式主要采取听取汇报、座谈了解、实地查看等方式进行。

3、督导人员由指挥部综合组抽调人员组成，督导结果及时予以通报。

二〇一四年六月十六日

推进************项目建设

奖惩制度

为加快**********项目建设步伐，推动项目建设顺利进行，确保项目按期落地，本着激励先进、鞭策落后的原则，经指挥部研究，决定对项目建设指挥部各协调组实施奖惩制度，具体如下：

第一条 奖惩范围 1.指挥部各协调组。 2.项目建设责任单位。 第二条 奖惩依据 1.工作台账完成情况。

2.市领导批示和交办事项办理情况。 第三条 奖励标准

1.完成一项工作台账，奖励相关协调组、单位500元; 2.完成市领导批示或交办事项，奖励相关协调组、单位300元;

3.受到市委、市政府主要领导批示表扬或市委、市政府发文表扬的，奖励相关协调组、单位500元。

第四条 惩罚标准

1.每有一项工作台账未按期完成的，处以相关协调组、

4 单位500元罚款;

2.市主要领导批示或交办事项每未按期完成一项，处以相关协调组、单位300元罚款;

3.受到市委、市政府主要领导批示批评或市委、市政府发文通报批评的，处以相关协调组、单位500元罚款。

第五条 奖惩兑现

指挥部综合组负责每月汇总一次奖惩结果，其他协调组应及时提供奖励依据，对符合奖励条件的，由综合组报请指挥部指挥长审定，奖惩结果予以通报。

第六条 奖励资金来源

指挥部设立项目建设奖励专项资金，由市财政列支。 第七条 其他

1.对奖惩事项有争议的，由指挥部综合组采用一事一议的办法确定。

2.受奖励单位可根据工作业绩将奖励资金分配给相关工作人员。

3.对弄虚作假骗取奖励资金的，除追回奖励资金外，由有关部门对相关责任人进行责任追究。

4. 所有奖项不重复奖励，按奖励最高标准执行。 第八条 本规定自发文之日起执行。 第九条

本规定由指挥部综合组负责解释。

二〇一四年六月十六日

*************************项目建设 指挥部规章制度 为加强************************项目建设指挥部管理，优化办事程序，提高工作效率，树立良好的社会形象，特制定规章制度如下：

日常工作制度

1.指挥部实行24小时值班制，各协调组安排值班人员到岗到位，并保持值班电话24小时畅通。值班时间若有重大事情发生，应及时向本组分管领导汇报，由分管领导上报指挥部综合组，指挥部综合组向指挥部指挥长汇报。

2.指挥部工作人员按时上下班，做好签到、签退工作，如需请假，应提前做好临时交接工作。请假一天以上两天以内(含二天)报告各协调组领导，两天以上报告指挥部领导。

3.指挥部各协调组办公室卫生应做到每天打扫一次，保持室内环境整洁，工作人员应注意节水节电，防止水电事故发生。

文件运转、归档管理制度

凡指挥部印发的文件及资料都要统一归档，妥善保管，并做好安全保密工作。

1.指挥部文件由指挥部综合组负责起草和审核，经指挥部指挥长阅签后，报送市政府领导签发。

2.印发文件的原稿和文件，除市政府秘书科留存件外，各协调组应将文件报送综合组留存。

6 3.指挥部文件统一由指挥部综合组负责发送。发件人应将文件内容、发送日期、部门、接件人等事项应登记清楚。

4.外来的文件由指挥部综合组各科专人负责签收，并分类登记。由指挥部主要领导提出处理意见后，签收人应于接件当日即按文件的要求报送市政府主要领导及有关部门，不得积压迟误，属急件的，应在接件后即时报送。

5.传阅文件由指挥部综合组专人负责收回，对领导批示的文件，指挥部综合组应及时组织传达和落实。

会议制度

指挥部的会议由常务副总指挥或受委托的领导召集，会议一般每周召开一次(根据实际情况决定)，会议议题由综合组根据督导情况提出并报领导审阅。

1.会议议题

(1)传达上级有关文件和会议精神;

(2)汇报当前各项工作的落实情况和下步工作计划，对当前工作中未完成的事项要及时分析原因，找出差距，提出措施。

(3)协调解决工程建设、社会化服务保障、征地拆迁等日常工作中存在的问题;

(4)布置和分解指挥部近期的工作任务; (5)研究其他重要事项。 2.会议程序及要求

(1)各组汇报本组当前阶段工作完成情况; (2)召集人布置本周工作任务;

(3)会议议题一般提前通知与会人员，与会人员要作好发言准备，提出问题，并提出解决问题的初步设想。对问题要

7 进行讨论研究，最后由召集人综合各方意见，形成决定。

(4)综合组具体负责有关会务工作，及时落实会议的准备工作，并做好会议记录。

(5)会议形成的决定，由各协调组、责任单位分管领导牵头，有关科室及责任人负责贯彻落实，指挥部综合组将对工作开展情况进行督促检查，并予以通报。

工作报告制度

1.各协调组每日碰头会后,指定专人负责将当日工作开展情况及需协调解决问题上报综合组。

2.每周例会期间：各协调组以书面形式向指挥部综合组报告本周任务完成情况和下周工作计划及需协调解决的问题。

重大事项通报制度

(一)通报内容

1.上级各部门召开的需指挥部主要领导参加的会议。 2.要求及时贯彻落实的与项目建设有关的重大会议精神。 3.指挥部制定目标任务、工作要点及重要工作部署。 4.阻碍施工正常进行的紧急治安突发事件。 5.领导机关交办、督办工作任务完成情况。 (二)通报时间

应急重大突发事件，第一时间通报。其它工作事件24小时以内通报。

(三)责任追究

凡通报内容不能限时办结的、相关责任不能落实的、重大紧急情况造成严重后果的，要进行相关处罚或处理。

其 它

1.以上各项制度自印发之日起执行。

8 2.各项制度由指挥部综合组负责解释。

3.指挥部综合组将不定期予以检查考核，相关检查考核情况同年终考核相结合，并根据指挥部奖惩办法予以奖惩。

第四篇：创新机制谋划项目 扎实推进重大项目前期工作

作者:衢州市发展和改革委员会

类别:专题策划 2008年10月30日

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近年来，在市委、市政府的高度重视下，在省发改委、投资处(前期办)的悉心指导下，衢州市在项目前期工作方面作了一些实践和探索，取得了明显的成效，为项目推进和投资平稳增长奠定了良好基础。

一、主要做法及成效

(一)加强组织领导，有计划、有步骤地开展重大项目前期工作

1、领导重视抓前期。各级党委、政府对项目前期工作高度重视，全市上下形成了“抓项目就是抓经济，抓发展就要抓项目，抓项目就要抓前期”的观念，“经济工作项目化”更加深入人心。市委、市政府领导多次“跑部进厅”，到国家和省级有关部门汇报衔接重大战略性前期项目。每年排出一批重大项目，分解落实到市四套领导班子领导，做到一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底。每年多次召开全市性的项目工作会议，专题研究、部署项目推进，每季度一次的经济形势分析会上都要专题听取项目推进工作情况汇报。全市上下对项目工作思想认识高度统一，增强了抓项目就是抓经济的意识，形成合力共同推进重大项目前期工作。

2、健全机构有人办事，明确职责有章可循。2005年市发改委设立了衢州市重点项目前期工作办公室，规格为副县级单位，编制12名，科级职数2名，每年安排重大项目前期工作经费500万元。各县(市、区)政府也相继成立了前期办，市本级项目较多的交通、水利、电力、经济开发区、高新园区、西区管委会、农口等部门单位也增挂前期处牌子，安排一名副职领导和专职人员负责项目前期的协调和推进工作。对事关全市经济社会发展的重大前期项目组建了项目工作领导小组，下设办公室，如市铁办、机场迁建办，集中有关部门力量，协同开展项目前期工作，基本做到了机构、人员、经费、工作“四到位”，形成“统分结合，良性互动”的项目前期工作体系，为衢州市顺利推进重大项目前期工作提供了组织保证。

3、实行计划管理，每月分析，每季通报，全年考核。每年由市发改委、经委牵头组织编制全市“六大百亿”工程、重点建设(前期)项目和重点工业投资项目计划草案，经市政府常务会议、市财经工作领导小组审定后，由市政府下达实施。各县(市、区)发改局和项目建设业主单位按月向市发改委(重点办、前期办)报送重点前期项目的执行情况和资金到位情况，对重大问题实行专题报告。同时，每月对重大前期项目执行情况进行分析，查找问题并提出下步工作建议，市委办、市府办督查室不定期对项目前期工作进行通报。加大对项目工作的考核力度，2007年市委、市政府将含前期的重点项目建设计划纳入对各县(市、区)、市级部门考核的重要内容，并签订责任书。市发改委、经委会同有关部门对各县(市、区)、市级部门的计划执行情况等项目工作进行考核，考核结果由市委、市政府通报，对项目工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励;对没有完成目标任务的，给予通报批评。

(二)加强课题和规划研究，确立“大前期”的项目工作理念

严格执行“规划-储备项目-计划内预备项目-计划项目”的项目滚动管理机制，确立“思路引项目，课题研项目，规划带项目”的工作理念，基本形成了“思路—课题—规划—项目—前期”的“大前期”项目工作链。

1、思路引领项目。思路出项目，大思路出大项目。几十年前，国父孙中山在《建国方略》中提出衢州市的两个项目，就是九景衢铁路和开通浙江钱塘江中上游—江西信江的航道，现正逐步变为现实。近年来，衢州市各级党委、政府用超前的眼光和战略的思维去谋划项目，也取得了明显的成效。如市区机场迁建，原先提都不敢提，但一旦思路决定，就付诸行动。通过短短几年的工作，民航迁建项目已列入国家民航建设前期工作计划。按照省委、省政府“山海协作”的要求，市经济开发区、高新园区一批较大的基础设施和产业项目逐步显现，如宁波中宁硅业投资40亿元的4500吨太阳能级有机硅项目已经落地建设。当前，衢州市正在谋划衢州—福建宁德铁路、衢州—丽水铁路、衢州火车东站货场迁建等一批铁路项目，通过扎实有效的工作，预计一些项目将在近期开工建设。

2、课题研究项目。做项目前期应注重调研，调研必须研究项目。衢州市每年都有一批课题围绕项目展开。如市政协的“巨化片区发展研究”课题，排出了10大类项目，其中有巨化片区危化品运输通道、厂中村搬迁项目已列入省重点并已实施;在一些高速公路建设之际，所经区域的县、市进行了高速公路互通口经济发展的课题研究，现已有一批项目实施;我委进行了“浙江经济对内开放的西部门户”、“衢州市重大项目建设机会及推进机制”课题研究，许多项目已提到省委、省政府的议事日程，预计有一批新的项目前期可加快推进，并将在今后陆续得到实施。

3、规划统筹项目。在“十一五”规划纲要的统领下，深化完善区域规划、专项规划，编制了《衢州市民航规划》、《衢州国家公路运输枢纽规划》、《衢州港总体规划》、《衢州铁路发展规划》、《衢州市物流空间发展布局规划》等，从中带出一批大项目、好项目，并争取列入国家和省里的建设规划。在编制三项产业规划时，都要求必须配备项目，如第一产业，主要是抓好“345”特色农业项目;第二产业主要是抓好“410”产业项目;第三产业主要是抓好“三中心、一枢纽”的项目。力求通过规划带出一批项目，加快前期工作，尽早开工建设。

(三)加强机制和载体创新，创造项目前期工作活力

1、创立“联合办公”工作机制。

为切实解决重大项目前期推进过程中遇到的矛盾和问题，2006年衢州市建立了重大项目联合办公制度，按照“8+X”机制运行(发改、经委、国土、规划、水利、环保、财政、人行等8个组成部门，与具体重大项目相关的部门和业主单位)，采用一事一会一议的办法，针对项目推进中存在的问题，通过会议协调来明确解决问题的部门及时间要求，并据此下达《督查通知单》或会议纪要。当年，市政府领导亲自协调了21个项目，召开专题会议10多次，下达了13份《督查通知单》。此项工作得到了省发改委和市委、市政府的肯定。为使联合办公经常化、制度化，市政府下发了《关于建立衢州市重大项目联合办公制度的通知》，作为推进重大项目前期工作的一项长效机制。目前，衢州市召开联合办公会议，原则上每月一次，若遇特殊情况则临时召开。

2、率先开展谋划项目活动。2007年，针对衢州市前期项目质量不高，尤其是大项目、重大战略性和近期可实施的大项目少的情况，我委起草了《衢州市项目谋划工作方案》，并由市委办、市府办联合下文在全市范围内开展谋划项目活动，明确工作要求，将任务分解到各县(市、区)和市级机关各单位。通过全市上下的共同努力，共谋划出1246个新项目，总投资3005亿元。目前有10多个项目列入2008年实施项目，34个项目列入前期计划本子。谋划项目工作列入市委、市政府对部门考核的内容，并对谋划项目成绩突出的部门和单位进行奖励，每个项目奖励2千元，全市共兑现奖励资金近200万元，其中市本级40万元。此项工作也得到了省发改委和市委、市政府的肯定，市长孙建国在我委专报信息《关于衢州市项目谋划工作情况的汇报》上作了重要批示。

3、创新项目工作活动载体。近年来，我委不断创新项目工作活动载体，通过开展“项目推进百日攻坚”、“项目推进春季行动”、“解难题、促开工、抓竣工”等一系列活动，按照“开工建设一批、完成报批一批、推进前期一批”的要求，明确工作任务，制定活动方案，通过查找问题，分解任务，倒排时间，落实责任，强化督查等各项有效措施，切实解决了全市一批重大项目存在的矛盾和问题，确保了每年投资和重点项目建设目标任务的全面完成。

4、出台规范性管理意见。我们相继出台了《衢州市工业项目决策咨询制度》、《衢州市重大项目联合办公制度》、《衢州市本级政府投资项目管理试行办法》、《关于促进衢州市区房地产业健康稳定发展的若干意见》等，通过制订一些管理意见和办法，使项目前期工作有规可依，有章可循。

(四)加强争取上级等多方面支持，增添项目前期工作的外部动力

1、争取有一批项目列入国家和省前期工作计划盘子。通过努力，衢州市衢江航道列入《国家高等级内河港口规划》、衢州机场迁建项目列入国家“十一五”民航建设规划、衢州综合物流中心列入省“十一五”重大建设规划，并力争每年有一批项目跻身开工建设计划。

2、争取国家和省政府及有关部门的理解和支持。对跨地区、跨行业、跨部门的重大项目前期工作存在的问题，及时向国家有关部委、省政府和省级有关部门汇报，取得上级的支持，促成不同地区不同部门达成共识，求同存异，协同推进，有力推进了重大项目前期工作。

3、积极争取项目用地指标和资金的支持。在重大项目建设过程中，力争前期早推进、文件早报送、工作早衔接，促使项目早开工，想方设法解决用地指标问题，积极争取国家批项目的用地计划指标，重点争取省重点项目等用地计划指标，用足用好省分配给衢州市的相关指标。2007年共有63个项目列入省重点建设项目名单，新增项目16个。在省发改委、投资处的大力支持下，积极争取国债和其它专项资金的支持。

(五)加强环境营造，形成重大项目前期工作强大合力

1、树立项目前期“一盘棋”的理念。良好的发展环境是项目前期工作推进的重要保障。近年来，各级党委、人大、政府、政协以及社会各方力量都想方设法通过多种形式和途径向上反映、争取对项目前期工作的支持。市人大、政协每年都要组织视察全市重点项目建设，听取工作的汇报，为重大项目前期工作鼓劲呐喊。

2、优先安排重点项目建设生产要素供给。在土地、资金、能源、原材料、电力、燃油、运输、供水等方面，做到未雨绸缪，对省、市重点项目给予倾斜。相关生产要素管理和经营单位，为重点项目开辟“绿色通道”，为项目前期工作推进创造有利条件。

3、加强宣传报道，营造良好的舆论氛围。全市各级新闻媒体加大对项目前期工作的宣传力度，如衢州日报推出《特色竞争项目推进》专栏，衢州新闻网介绍一些重大前期项目进展情况，引导社会各界人士关心支持项目前期工作，使项目前期工作真正成为领导重视、部门推动、业主负责、群众参与的自觉行为，成为衢州市“创业创新，富民强市”的强大社会实践。

二、当前存在的问题

近年来，衢州市项目投资增速呈下降趋势，若后续项目跟不上，实现投资稳定增长的目标将会有很大压力。由于项目前期工作时间周期长、涉及部门广、制约因素多、不确定因素大，当前存在一些亟需关注和解决的问题，主要表现在以下几个方面：

(一)国家宏观调控及政策的变化给项目前期工作带来不确定性

加强和改善宏观调控依然是今后国家主导政策，土地、资金短缺的矛盾依然突出。部分项目涉及基本农田的调整，用地问题难以解决，如杭新景高速公路衢州段，江山至广丰、开化城关到白沙关等项目。同时，对工业用地实行挂牌出让，使衢州市不仅在地价优惠上没有优势，而且在土地资源利用空间上也受到压缩。从资金方面看，国家实施从紧的货币政策，加上衢州市财力相对薄弱，这些都会对项目建设资金的筹措带来较大影响。

(二)重大战略性项目和产业项目缺乏且储备结构不甚合理

从衢州市重点项目的基本格局看，国家布局的基础设施项目和招商引资工业大项目“两少”问题十分突出。如去年列入市重大项目前期工作计划的83个项目，总投资在亿元以上的项目38个，仅占49.4%，投资额3亿元以上项目也仅20个。加上近几年储备的大中型项目多数已经实施，导致全市投资可持续增长的压力越来越大。同时，项目储备质量不高结构不甚合理，小项目多，立市立县立乡的大项目少;低水平传统产业项目多，高新技术项目少;自我发展项目多，引进资金、技术、人才合作项目少;非生产性项目多，去年全市83个重大前期项目中，工业项目只有18个，仅占21%。这些情况难以一时改变。

(三)重大项目规划选址难

由于城市总体规划和土地利用规划在时间、范围、目标及审批程序等方面的不对称，造成了规划与规划之间不相协调，规划与项目之间不相连贯，以及项目与项目实施次序错位，致使一些重大项目不能落地。

(四)项目审批手续繁多

一个政府投资项目完成前期工作需要经过发改、规划、国土、环保、建设、水利、消防、财政、银行等部门的审批意见。这些环节在整个项目前期阶段一环扣一环，一个部门的意见往往要其它几个部门的意见为前提，任何一个部门的缺位或错位都可能导致整个项目前期工作的延误或返工重做。

(五)征地拆迁难度增大

随着维稳工作的要求和群众对维权意识的强化，项目推进过程中的土地征用、拆迁等政策处理日益成为一个热点、难点问题。主要原因为：一是项目单位和主管部门与乡镇、村在政策处理中思想不统一，导致政策处理缓慢;二是制定政策前调查不深入，致使政策不周密，随意性较大，导致阻工现象;三是个别群众因强调个人利益，提各种无理要求，影响工程进度。

三、下一步工作思路

(一)加强组织协调，构筑可持续的重大项目前期工作推进体系

在思想认识上，坚持领导重视、关心、协调和推进项目，集中精力，沉下身去，把项目前期工作抓到实处。在工作思路上，形成“战略意图、思路、规划、项目、前期、重大项目前期、要素保障、实施”的项目前期工作链。在组织体系上，建立“统分结合、责任明确、良性互动、运转高效”的工作体系，横向层面建立市前期办(核心层)、主要部门前期处(紧密层)、其它部门前期工作人员(外围层)三层体系，纵向层面建立完善省、市、县(市、区)三级前期工作联动机制。在工作推进上，重大项目前期工作思路和目标一旦确立，就要下定决心、一抓到底、抓出成效。

(二)创新工作机制，扎实有效地开展项目前期工作

充分发挥既有项目推进工作机制的作用，同时适应新的形势，积极探索项目前期工作的新机制、新办法、新载体。一是加强重大项目前期工作的制度建设，今年市委、市政府将出台《关于加强重点项目建设的若干意见》、《市本级重点项目建设风险评估和控制化解的意见》，使项目前期工作经常化、规范化、制度化。二是认真做好项目库建设，充分运用项目谋划成果，不断充实完善市、县(市、区)两级含“六大百亿”工程、“十一五”重点、申报省重点、政府性投资、对外融资和招商引资等综合性、多门类的项目库，并适时滚动更新。三是市政府将发文组织实施“十一五”重大项目前期工作计划。对目前已经筛选出的121个项目，落实部门责任，明确完成时限，认真编制工作计划，并加强督查和考核。四是创新重大项目前期工作载体，今年在全市开展“项目推进攻坚年”活动，加快一批重大战略性项目的前期工作，确保投资和前期工作各项目标任务全面完成，为“十一五”中后期投资和项目建设夯实基础。

(三)增强规划引导，着力在规划衔接、选址和节点安排上下功夫

一是坚持经济社会发展规划必须配备项目，以项目来支撑规划，没有项目的规划不予审批。二是注重前期项目与经济社会发展、城市总体、土地利用以及其它专项规划的衔接和协调，加强规划与规划之间的互动研究，使规划统筹项目，项目符合规划。三是线性工程规划预留通道，单独选址项目规划预留空间，特别要重视重大项目交叉、相邻、同位等节点部位的分析、比选和择优研究，谋求项目建设和规划效率的最大化。

(四)倾注全力，上下联动，多方协调，推进一批重大项目前期工作

根椐国家宏观政策取向，做早、做深、做细、做好一批重大项目前期工作，充分发挥政府、主管部门、项目业主单位以及各种资源的优势，形成“综合协调、上下联动、责任明确、争取上级”的工作机制。全市发改、国土、规划、水利、环保、财政、金融等部门相互配合，形成合力，加大九景衢铁路、杭新景高速公路、衢江航道开发、衢州机场迁建、衢州综合物流中心、浙西核电厂等项目的前期工作力度，力争有一批项目早日开工建设。

(五)外引内育并举，构建一支业务强、素质高、实干型的项目前期工作队伍一是学会借脑引智，充分利用专业咨询机构和大专院校的技术力量，有针对性地开展规划和建设方案研究，编制项目前期工作文件。二是筹划建立重大项目专家库，对衢州市重大项目前期工作进行指导。三是“上挂下派”结合巧用人才，如争取上级部门干部下派衢州市指导推进项目前期工作，上(外)派干部挂职锻炼学习经验，选派干部到基层一线锻炼增添实际工作本领等。

四是“引进选调”相结合，有计划地引进选调一批经济型、项目型人才充实项目前期工作队伍。五是善用现有项目人才和干部，充分调动全市项目(前期)工作者的积极性、主动性和创造性。不积跬步，无以至千里;不积小流，无以成江海。项目难，前期工作更难。但只要我们脚踏实地，持之以恒，扎实推进，项目前期必将会取得新的更大的成就，为投资增长和项目推进奠定坚实的基础。

第五篇：推进重点项目建设工作方案

根据县委xx的精神和县作风整治工作领导小组的统一部署和要求，切实提高服务项目的针对性、主动性和实效性，特制定本工作方案。

一、工作目标

坚持以科学发展观为指导，以项目建设为主题，全面提升项目服务能力，促进项目建设。按照“目标任务具体化、工作推进责任化、问题解决时限化、考核考评刚性化”的要求，突出做好县重点项目的推进工作，在各部门、各单位中充分发挥好“项目服务的总牵头、解决问题的总协调、信息通联的总枢纽、督查考评的总把关”作用，推进重大项目加快建设、重点项目及早竣工。

二、工作安排

1、动员部署。召开“改进干部作风促进项目建设”动员大会，传达省、市、县作风整治工作有关会议精神，布置工作任务，明确工作责任。进一步明确“一个项目，一名领导，一支队伍”的项目服务机制，确保每个县重点项目有一名领导包干服务，逐步建立和完善服务重点项目工作网络。

2、排查问题。积极跟踪重点项目建设进展，通过实地走访、问卷调查、座谈讨论等方式，全面排查项目建设过程中存在的问题，通过每月召开的重点项目建设服务评议会，了解项目建设过程中出现的新问题。

3、协调会办。及时将重点项目推进过程中的重要事项和重大问题进行会商，并积极协调解决，会同相关部门共同协商解决项目推进过程中存在的困难和问题。

4、督查考评。建立项目服务时间表，并以此对各包干领导、办公室的项目推进情况进行督查考评，跟踪问效。同时，对各相关部门在项目建设过程中的服务水平、工作效能进行督查考评。

三、工作制度

1、跟踪服务制度。采取实地走访调研、查询资料等相结合的方式，对重点项目推进情况进行实时跟踪掌控，排查梳理项目建设中存在困难和问题，检查各项目具体责任人主动进位、靠前服务意识和能力。各服务责任人要及时汇总报告项目进展情况，协调解决项目建设过程中遇到的困难和问题，做好项目实施各个环节的协调服务工作。

2、公开承诺制度。按照“一个项目，一名领导，一支队伍”的项目服务要求，确保每个县重点项目有一名领导包干服务，同时，各项目负责人要公开承诺，签订责任状，强化领导责任，让每个项目负责人都牢固树立了“慢进即退、无功即过”的危机意识和“加油提速、赶超跨越”的创业精神。

3、定期通报制度。对每个重点项目建立项目档案，实行动态管理，重点项目推进情况每月通报一次，汇总分析重点项目建设情况和服务情况。

4、督查督办制度。街道将组织考评组，定期赴项目建设现场督查项目进展情况和困难问题解决情况，对督查中发现的不足提出督办意见，责成及时解决到位。对项目建设单位投诉事项、行政不作为、乱作为或违纪违法行为进行责任追究。

5、推进考评制度。在年底，对重点项目建设完成情况和服务情况进行考核评比。主要考核项目负责人完成交办任务情况和项目建设过程中的服务态度、业务能力、办事效率和廉洁自律等情况。评议结果将纳入综合考核。对评议中出现服务不到位、群众不满意、承诺不兑现的干部启动问责制，并向社会公开亮相。

四、工作要求

1、高度重视，明确职责任务。各项目服务单位要把推进和服务项目建设作为重点工作，进一步完善项目服务工作机制，加大工作力度，明确职责任务、服务承诺和工作要求，实现领导在项目服务一线指挥、干部在项目服务一线锻炼、成效在项目服务一线检验、作风在项目服务一线优化。

2、创新思路，提高服务水平。要加强政策研究，灵活运用好政策，加强与上级部门沟通衔接，争取上级部门的支持，做到保原则、减程序、提效能，全力破解项目建设过程中的瓶颈问题，推动重点项目加快建设。要把项目建设作为经济建设的主抓手和突破口，进一步解放思想、创新思路，瞄准好主导产业的上下游产业链进行招商，做好产业衔接和项目配套文章。要积极稳妥地处理好项目建设过程中征地拆迁等突出问题，全面优化项目建设环境，推进项目早开工、早建设、早投产。

3、加强考核，确保取得实效。街道将按照改进干部作风，推动项目建设的要求，着重对项目服务单位、责任人完成工作任务情况和重点项目推进服务等情况进行考核评比，努力在街道营造求真务实、真抓实干的良好风气，推动县重点项目高标准、高效率、高质量建设。