供热企业工作计划

2022-07-01

在人生的旅途中，我们总是在不断的征程之中，一项工作的结束意味着新的工作的开始，而只有好的计划才能让我们在新的工作中找准方向，那么什么才算一份好的计划呢？以下是小编精心整理的《供热企业工作计划》，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助！

第一篇：供热企业工作计划

供热企业节能减排对策

摘要:本文以沈阳惠天热电股份有限公司为例分析了供热企业能耗产生的主要原因,按照节能减排工作的要求,结合企业自身特点,对供热企业节能工作提出了合理建议和措施,降低供热企业能源消耗,实现节能减排目标。

关键词:供热企业能耗节能减排对策

0 引言

节能减排是当今世界经济发展的重要战略方针。在哥本哈根联合国气候变化大会上,中国宣布到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%～45%。国家发改委在《节能中长期专项规划》中提出:节能是我国经济和社会发展的一项长远战略方针,也是当前一项极为紧迫的任务。

建筑供热是我国北方地区的民生大事,供暖质量及其社会和环境效益已成为热点,受到社会各界的关注[1,2]。我国城镇的建筑能耗相当于气候条件相近发达国家的2～3倍,燃煤锅炉运行效率比国际先进水平低约20%,辅机效率比国际先进水平低5%,系统运行效率低近20%[3]。本文以沈阳惠天热电股份有限公司为例,根据多年的能源管理和企业能源审计工作经历,就供热企业节能问题谈点初步看法,以期能有助于促进节能减排工作。

1 存在的主要问题

锅炉供暖仍是沈阳市解决建筑物冬季供暖的主要手段,沈阳惠天热电股份有限公司担负着全市1/4以上建筑面积的供热任务[4],企业能源消耗过大,给供热企业的生存发展带来了压力和制约,也使节能减排目标的完成大打折扣。通过对供热企业的调查,发现影响供热企业能耗的因素很多,比较突出的问题主要有以下几个方面:

1.1 部分供热单位使用的锅炉比较落后、出力不高;配套辅机设备和管网年久失修,运行效率偏低,脱硫除尘设施不能达到环保要求。无忧论文网http://

1.2 供热管网调节滞后或调节手段不足,存在个别区域过热等供热不均现象,浪费了部分热力。

1.3 能源管理和考核用热计量表具不齐备,不利于推行能源定额管理。

1.4 老旧住宅的楼体围护结构保温性能较差,造成供热单位提高供热参数,延长供暖时间,但用户室温仍不达标,从而浪费了大量能源。

2 节能措施

2.1 依靠科学,严格管理近几年来,沈阳惠天热电股份有限公司转变观念,推广应用新技术,管理水平得到很大提高,节能降耗工作取得长足进展。

2.1.1 管理工作中增加科技含量,加强职工业务培训,提高职工队伍的技术水平和综合素质。

2.1.2 积极推广应用高效率、高质量的新设备、新技术,努力实现锅炉供暖工作的低成本高效益。

2.1.3 科学地制定锅炉供暖生产资金计划,加强各类物量消耗的统计和考核工作。在保证锅炉供暖的综合效益前提下实施奖罚制度,充分调动广大职工节能降耗的积极性。

2.1.4 落实能耗计量管理工作,建立健全能耗计量管理制度,完善计量手段,保证供暖能耗统计、考核。重要节能环节专人管理,计量表具定期效验,保证能源消耗指数统计的真实性和有效性。

2.2 加大投入,逐步完成热源、热网和热用户系统的更新改造,注重节能技术和产品的应用。

2.2.1 对既有供热系统老旧设施逐年更新①随着沈阳市政府供热“拆除联片”工作的展开,相当数量小吨位的老旧锅炉房被取缔,代之以大型区域供暖锅炉房,改善了供热效果,美化和净化了环境。②用效率高的新型锅炉取代年久落后的老旧锅炉,完成效率降低在用锅炉的技术改造,降低锅炉热损失,使热效率明显提高,降低煤耗。③充分考虑供热区域、负荷等特点,对锅炉房辅机设备进行综合改造,合理配备;对炉排、鼓风、引风、上煤、除渣、水循环系统应用电机变频调

速技术,大幅度降低供热电耗。④采取有效措施降低灰渣含碳量,减少固废的排放,改造脱硫除尘设施,减少有害气体排放。

2.2.2 对供热管网进行更新,加强运行管理①对供热管网进行定期维修,更换跑冒滴漏管道和阀门、补偿器等管网部件,提高供热管道的保温、防腐标准,避免以失水为表象的水、电、热耗过高等问题。②加强水的软化和除氧处理,满足水质要求,避免换热面结垢造成锅炉或换热器传热效率降低,同时还可避免因管道内壁腐蚀造成的热网跑水等问题。

2.2.3 加强用户系统分户改造对既有建筑楼内管网有计划地进行分户改造,解决楼内管网堵塞和用户家中管道漏水等问题;实施对用户的分户控制,避免“一家出事,整楼放水”的问题。彻底解决私拆滥改和私自放水等影响热网工况的问题。

2.3 提高供热系统调控能力,实现均衡供热

2.3.1 调整、优化供热结构供热企业要不断优化调整供热结构,实施供热资源整合,采用多热源联合运行技术和形成供热环网,改变低负荷运行状态,提高供热安全和保障能力,提高热能利用效率。

2.3.2 提高供热系统调控能力①建立热源自动控制系统,根据室外气温及负荷变化情况及时进行供热调节,合理确定锅炉的运行台数,调整循环泵的匹配,使锅炉能够在满负荷状态下运行。通过微机合理配置热源各供热设备运行参数,显示锅炉燃烧状况和辅机设备的运转情况,既符合锅炉安全运行的需要,又满足不同时期热网对热量的需求。通过调控系统及时发现运行异常状况,避免故障的发生,提高锅炉热效率,达到节能效果。②建立大型热网微机自动监控系统,对热网设施进行优化改造,逐步升级和更新自控系统软件,实现换热站供热参数的远程、实时监控,及时动态调节,科学分配热量,达到节约热量、经济运行的目的。③在供热管网中加装调节阀、平衡阀等管网调控装置,提高热网的可调度,消除水力失调,减少过热损失,避免采暖用户因过热而开窗放热。

2.4 充分发挥能源计量管理作用

2.4.1 健全计量设施没有精准的计量仪器,就没有真是准确的能源数据,能源管理考核更无从谈起。现阶段,虽然大部分供热企业入口的一级能源(煤、电、水)计量仪表的配备较为完善,但仍采用建筑面积为能耗考核基准,无法满足以热量为供热能耗考核的需求。因此,供热企业要尽快解决热量计量相对薄弱的问题,配备必要的热量计量仪表,实行能源成本核算和能耗考核。同时,建议用户室内系统加装温控装置,提高节能意识,促使供热企业和热用户双方都积极采取节能措施。

2.4.2 建立供热能源消耗定额考核机制供热企业要加强节能工作的组织领导,建立、健全各项能源管理制度、能源考核和奖惩制度,制定先进合理的供热能源消耗定额指标,使供热节能管理工作有章可循,奖惩有据可依。对管理人员、耗能设备使用人员要进行节能培训,提高职工节能意识。

进行供热系统能耗监测,开展企业能效评估和能源审计工作,查找问题和漏洞,挖掘节能潜力,提出切实可行的节能措施和建议,从而制定企业的中、长期节能规划,促进企业能源管理水平的不断提升,保证节能管理工作的持续有效。

2.5 加快节能住宅建设和既有住宅节能改造供热节能只依靠供热设施建设与改造,供热系统节能管理等方面的努力是不够的,建筑围护结构是影响建筑能耗的重要因素之一,建筑节能要求新建建筑全面执行建筑节能标准,对旧有非节能住宅进行必要的改造。

积极推进分户热计量进程。沈阳惠天热电股份有限公司已对40%左右的旧有住宅进行了分户改造,将原单管顺流式采暖系统改为水平串室内供暖系统。大力推广按户供热计量,为住户自己控制室温做好准备,达到节约能源目的。

3 结语

通过采取上述对策,相信会大大降低供热企业能源消耗,为我国的节能减排工作尽一份力量。另外,通过广泛、深入、持久地开展节能宣传,不断提高居民资源忧患意识和节约意识,动员社会各界广泛参与,使节能成为广大居民的自觉行动,推动全社会节能。

第二篇：锅炉供热企业财务成果核算办法亟待改革

时间:2004-6-16 15:34:13 作者:张思滨

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一、锅炉供热企业现行财务成果核算办法

哈尔滨市最大的专业化锅炉供热单位是隶属于哈尔滨市房产管理部门的哈尔滨锅炉供暖经营有限责任公司.该企业供热采取分散和区域的燃煤锅炉供热方式,供暖热费价格执行当地市政府统一定价按31.15元/平方米(使用面权)收缴供暖费,实行收支两条线的统收统支核算形式.供热期为当年10月20日至次年4月20日,总计六个月. 目前执行的31.15元/平方米的收费价格是当地政府根据煤炭价格上涨等因素在2000-2001年度供热期新近制定执行的.收费价格中的费用构成为: 项燃运水人小管折大合料电工修理旧修

目费费费费费费计费计

单项费用-31.15(元/平方米) (一)收入的核算

1.供暖费收入分成二部分:一部分为本期供暖费收入,一部分为陈欠供暖费收入(以前年度供暖期未收回的在本期收固的供暖费)设置的会计核算科目“供暖作业收人。 2.“供暖作业收入”科目的使用方法

(l)收到本期或陈欠供暖费时,借记“银行存款”或“现金”科目,贷记“供暖作业收入”,实行供暖单号核算. (2)供热期结束后,结转本期“供暖作业收入”.借记供暖作业收入贷记“供暖收支结余”科目 (二)供热成本费用支出的核算

1.设置“供暖作业支出”科目核算冬季供热运行期发生的各项运行费用. 2.供热成本费用项目: (1)燃料费:供热期内直接为用户供热所耗用的燃料费用.(2)人工费:供热期内直接为用户供热的司炉生产人员基本工资、附加费、津贴、补贴等费用.(3)运输费:由铁路货场将煤炭直接运到各锅炉房,各锅炉房之间的煤炭运转以及炉渣清运等发生的全部运输费用.(4)水费:供热期内为用户供热的锅炉及设备用水而发生的水费支出.(5)电费:供羔局内供热直接耗用电能而发生的电费支出.(6)运行维修费:供热运行过程中发生的设备中、小修理支出及软化水费用.(7)管理费:供热经营管理人员的经费支出及收费人员支出以及与供热工作有直接关系的管理费用.(8)锅炉设备折旧费:按照该项费用在收费价格中所占的比例提取的锅炉设备折旧费.(9)锅炉设备大修理费:按照该项费用在收费价格中所占比例提取的锅炉设备大修理费用.(10)劳保支出:离、退休人员的劳保费用支出. 3.“供暖作业支出”科目的使用

(1) 供热运行期发生各项运行费用时,借记“供暖作业支出”, 贷记相关科目.(2)供热期结束,结转实际成本,借记"供暖收支结合"科目,贷记本科目.(3)在供热运行期对本科目设置二级明细科目,按成本项目进行明细核算 (三)财务成果的核算 1.设置“供暖收支节余”

科目进行财务成果的核算.余额在贷方则为盈余,余额在借方则为亏损. 2.科目的使用

(1)供暖期结束,结转供暖费收入,记入“供暖收支结余”科目贷方.(2)结转运行期各项供暖费用支出.记人“供暖收支结余”科目借方.(3)根据当期收取的当期供暖费数额,按照锅炉设备折旧费,大修理费在供暖费价格中所占费用比例提取这二项费用,转入“供暖收支结余”科目借方,即:借:供暖收支结合,贷:房产专项资金一锅炉设备折旧费、大修理费.(4)“供暖收支结余”科目借、贷二方数额比较,余额在贷方则为结余,余额在借方则为超支(亏损).

二、目前实行的这种核算办法的弊端

计划经济时代.这种带有浓厚事业单位核算模式的核算办法,曾对当时的供热核算起过积极作用,也反映了当时的供热经济核算客观状况,但随着市场经济的进一步深入,这种核算办法的弊端不断显视出来。

(一)陈欠供暖费的结转办法掩盖了当期的实际盈亏情况,不能够客观反映财务成果按照收入与支出相配比的原则.陈欠供暖费收入应是属于以前年度供热期的收入,只是由于种种客观原因未能在期所属供热期收上来,以至造成了以前供热期的亏损盈余数额的减少.所以将陈欠供暖费收入作为本期收入处理不够准确,必然形成当期亏损由于核算方法导致的人为减少或盈利数额增加。

(二)锅炉设备折旧,大修理费的提取办法过于机械,与锅炉设备折旧、大修理费的客观实际支出相脱离。按当期的供暖费收入作为基数提取固定比例的锅炉设备折旧、大修理费用作为供热期结束后的设备更新、改造、大修理费用支出的做法与目前锅炉设备、系统所需更新、改造、大修理资金的客观实际需要有较大距离,造成与财务核算对象的相互脱离. 近

一、二十年来,相当一部分城市居民随着城市拆迁、改造步伐的加快迁入楼房,提高了城市居民的生活质量,但市场经济形势下部分企业在适应市场的转轨变型中同时带来了大量职工下岗、待业,企业效益很低的社会问题,使得社会热费总体支付能力下降.加之历史的原因,城市居民的冬季供热一直是作为社会公益事业来对待,资金的投入多年来严重不足,随着时间的推移,设备、系统老化,跑、胃、滴、漏、热效率严重下降的问题开始集中显现.因此,这部分设备、系统的更新、改造所需大量资金是不能与按照当期供暖费收入固定比例提取的折旧、大修理费相平衡的.为保证设备安全运行,居民温暖越冬.供热企业从各个渠道筹集资金进行设备、系统的更新、改造、大修成为一种普遍现象. (三)锅炉设备的折旧,大修理资金帐面空挂而实际并无此部分资金可供使用. 改革开放20年来.仅东北地区的城市供热就发生了根本性变化.70年代初,城市居民主要以自行取暖为主,职工单位仅发放

二、三十元的冬煤补贴,尚构不成企业负担,进入80年代.城市建设的大规模发展使大多数城市居民都迁入楼房,多年供热福利制的习惯性.使这部分职工的热费仍由职工单位承担,全社会的热费支出大幅度提升.以沈阳、长春、哈尔滨市为例.1979-1998年的20年间,供热面积,热费支出分别增长了21倍、105倍,居民集中采暖的热费总支出由1979年的2350万元增加到1998年的25亿元.这一巨额的热费支出.使东北地区的城市企业、个人都难以承受.东北地区是老工业基地,国有企业多,重工业比例大,历史包袱沉重,因此亏、停产企业增多,下岗、待业职工比例增大,因而也就造成供热企业的收费难.供暖费征收率多年在60%左右徘徊,供热企业出现了多年严重亏损现象.冬季供热运行期的基本费用尚且不足,只能依靠贷、借款来维持供热运行,因而也就拿不出锅炉设备的更新、改造、大修理费用.根据这种现状,财务部门提取的折旧、大修理费只能是帐面空挂资金并无实质的意义. (四)财务成果核算不够准确,会计信息失真。财务成果的核算是对企业在一定的会计期间生产、经营活动的最终成果的反映,对国家经济的宏观调控,产业政策调整起着至关重要的作用.目前房管部门供热企业财务成果核算是采取供暖费收入一燃料费一人工费一运输费-水费一电费一运行维修费一管理费一锅炉设备折旧费一锅炉设备大修理费一劳保支出=盈利(亏损)由于锅炉设备折旧、大修理费用是硬性作为预提性专项资金提取的与夏季实际可能的锅炉设备更新、改造、大修理成本费用支出存在距离,必然使最终财务成果核算信息失真.

三、锅炉供热企业财务成果核算办法亟待改革的几个方面

会计工作要受国家法规、准则、制度的制约,但是.由于国家法规、准则、制度的制订带有主观性,又由于人们队识水平的客观局限性,经济活动的复杂性,使得各种法规、准则、制度不能完全符合客观实际.财会工作涉及到各行各业,涉及到国家、集体、个人三者之间的利益分配关系,这就要求我们在纷繁复杂的经济活动中准确把握、处理好这些关系,提供准确的会计信息,为经济建设服务.如果机械、呆板地执行财务会计制度,置实际情况于不顾,则是错误的也是不足取的.供热企业作为一个具有社会公益性质的特殊性的行业有其自身的生产经营特点,从实际情况出发,以改革的精神,创造性的、灵活地执行财务制度才是保证供热企业会计信息客观、准确的生命力之所在. (一)陈欠供暖费收入的结转应采取弥补以前年度亏损或转增以前年度盈余的办法. 供热企业当期收取的陈欠供暖费是在以前年度供热成本己支出的前提下收取的.以前年度供暖费按照配比原则就应计做以前年度应收而未收囚的收入来冲减以前年度由于这部分供暖费未收回而形成的亏损或转增以前年度盈余,在本期财务成果决算报表中反映.进而从一个方面保证财务成果核算的准确性. (二)锅炉设备的更新、改造、大修理费用支出应以实际发生为原则. 锅炉供热企业的锅炉设备更新、改造、大修理生产经营活动,由于自身特点是在供热运行期结束后进行的,采取按照当期收入预提专项资金计人费用这种办法,一方面.由于设备改造、更新、大修理过程的复杂性,无法准确预计工程资金发生数额,因而不能反映其客观实际资金支出情况;另一方面?也造成财务成果会计核算的信息失真.因此,以实际的资金支出耗费作为供热成本中的一项费用处理是较为妥当的. (三)财务成果核算应分期、分步骤进行。

锅炉供热企业供热运行期的财务成果决算是在供热运行停止后的每年六月末为会计决算截止期,此时设备更新、改造、大修理刚刚进行,这部分锅炉维修、改造工程决算的截止期为当前12月末.锅炉设备更新、改造、大修理资金支出作为供热总成本的一个重要组成部分,就应视为费用支出处理.根据这个特点,其财务成果的核算应分期、分步骤进行. 1. 由于供热企业的运行成本支出具有相对的稳定性,因此首

先对供热企业进行供热期运行成本测算,确定其保本点,即:测定该供热企业的保本收费额〈保本收费率〉作为保本临界点.在进行供热期的供热运行决算时:若当期供暖费收人低于此临界点,则不提取锅炉设备折旧、大修费;当高于临界点时,当期实际收入大于当期实际运行成本支出的差额部分,转作锅炉设备折旧、大修理资金,记人“房产专项资金一一折旧、大修理”资金帐户. 2.年末进行锅炉设备更新、改造、大修理工程诀算时:如当年供热期供热运行决算供暖费收入低于临界点,则设备更新、改造、大修理实际支出转入“待弥补超支及亏损”帐户,与当年六月末的供热运行决算的合计亏损作为供热,总亏损额4供热期的供热运行诀算供暖费收入高于临界点时,实际的设备更新、改造、大修理支出应抵冲转作“房产专项资金”的锅炉设备折旧、大修理资金,不足的差额部分补转记入“待弥补超支及亏损”帐户作为当年的超支或亏损若实际的设备更新、改造、大修工程支出小于已转作“房产专项资金”的锅炉设备折旧、大修理资金,则当年转作“房产专项资金”的设备折旧、大修理资金减去实际工程支出的差额部分,转为利润进行分配处理.

第三篇：供热企业用户满意度调查及应用分析

[摘要]用户满意度是一个企业发展的重要因素，而对于供热企业来说，这一点显得更为重要。本文主要从用户满意度的概念和内涵出发，分析用户满意度的调查过程中需要注意的问题以及具体的实施方法，探讨通过用户满意度调查结果来查找不热的原因和解决相关疑难问题，以此为契机来提升供热企业的服务水平，提升用户满意度。

[关键词]供热;满意度;调查

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2018.06.035

[中图分类号]F274;F299.24 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194(2018)06-00-02

随着市场竞争的日益加剧，用户满意度对企业的发展越来越重要。用户是企业最宝贵的财富，用户是否具有较高的满意度，与企业发展和顾客满意度直接相关。本文通过对用户满意度进行概述，对影响用户满意度的因素进行分析，并在此基础上提出了提升用户满意度的对策，以期为企业提高核心竞争力和用户满意度提供借鉴。供热属于特殊的公共事业，“热”具有独特的商品属性，用户才是供热企业生存的基础，提升用户满意度是企业发展的源动力。供热作为特许经营行业，为客户提供服务和产品就是想得到其认可，具有稳定性和区域性，有着其自身的发展规律。

1 用户满意度的概念和内涵

心理学认为客户需求是在购买动机的直接引导下实施事实的购买行为。因而，企业在选择营销策略时，都应该将客户的实际需要和特点作为出发点，针对不同需求和心理特征的目标用户选择不同的营销策略，投其所好，供其所需，激其所欲，适其所向，补其所缺，释其所疑。虽然用户的需求和购买动机不易受到某个营销活动影响，但是用户的购买行为却通常随着购买环境的变化而调整。因此，企业在制订营销决策的过程中，应充分掌握用户的消费心理，有针对性地制定营销策略。常用的消费心理引导方式有：用广告宣传激发用户的购买欲望，用优质的服务激活市场，为用户提供产品咨询。

用户满意度是人对某种产品可感知的结果或效果与期望值之间的对比，所带来的失望或是愉悦的感觉状态。企业品牌的最终目标是取得用户的高满意度，是用户能对产品在情绪上产生高度的愉快和满意的共鸣，也不只是例行偏好，以此来保证用户的忠诚度。长期的高满意度能有效提升企业的品牌价值和形象。

用户满意更大是停留在理学层面。用户满意研究影响最大是研究消费者行为，最为突出的又是消费者剩余理论与效用理论。用户满意是消费者对消费行为过程中价值的感受和评价。从感知角度来看，主要包括两个方面：一方面，用户满意的出发点是用户总体满意;另一方面，个体满意有悖于总体满意的情况下会服从总体满意趋势。用户满意是心理感受和价值判断，具有较强的主观性，用户满意的状态是在不断的自由选择和比较之后实现的积极、肯定的心理体验;用户满意程度受到用户自身许多条件的影响，如价值观、工作环境、收入水平和教育背景等。不同的人在面对相同的服务和产品时会有不同的满意程度。用户满意程度也会随着时间推移而发生改变。

高度满意的用户会更加忠诚于企业提供的服务和产品，实施用户满意战略对企业来说，不仅可以树立良好的信誉还能实现持久竞争优势。用户通过交流和体验形成期望价值，以此来进行相关购买活动，企业提供符合用户期待价值的服务和产品就能使其满意，从而为企业带来更好的信誉，进而发展自身的用户团体。供热市场同质化严重，差异主要是通过用户服务来创造。企业要想超越竞争对手，就要树立用户满意的服务理念，在各个环节落实用户满意战略，提升用户对服务和产品的满意度，树立品牌形象。

2 用户满意度评测方法

用户满意度测评过程中要注意??卷调查设计的专业性、内容要与时俱进、期望值影响用户满意度和结果不能只停留在平均值。问卷设计要由专业人员完成，通过专业知识来规避调查问卷的不科学问题。例如，题目中使用暗示和情绪较强的词语，内容存在多种解释，要么不完整或是相互重叠，使用过多的特定词汇和生僻用语。这样的调查问卷结果一般可以直接给出，可根据调查需求预设不同的结果数据。对于供热企业，可通过专业调查公司完成满意度调查。满意度测定的内容方面也要与时俱进，不再只是停留在“非常不满意、不满意、一般、满意、非常满意”这类简单的选择，用户面对这样的选项可能倾向于选择非常满意。内容设定要有多种选项来让用户明白供热企业的调查意图。在满意度设计上也要持续完善，从用户的真实感觉和想法出发进行实施。

通常情况下，期待值的高低会直接决定用户对服务和产品的评价，用户很容易提升期望值但不容易降低。用户在调查时表现为比较满意并不一定是供热企业提供了很好的服务，可能因为用户还未接触过优质服务，在没有对比的情况下做出的评价。受到某些因素的影响，在调查过程中，用户回答一些问题时并不一定会给出最为客观的回答。企业在进行数据收集处理后要进行深入的分析，最直接的是直接与用户交谈，了解用户对产品和服务是否满意。此外，企业还可通过客户能感知的指标数值进行调查，如等待多少秒后有客服接听电话，将统计的时间与系统时间对比，将两者之间的差值和用户的满意长度放在一起进行评价，以此来辅助寻找主观数据的相关因素，确定用户反映的问题是不是需要重点解决的问题。

在满意度测评的具体实施方面，企业可以联手国家统计局当地的调查队进行电话抽查，对用户是否满意进行统计分析，利用公共资源进行大数量、大范围的宏观掌控，但内容相对简单且无法划分区域，分析不会太细致。另一种方法是可根据供热企业的实际情况，选择一定数量的用户上门测温并及时记录相关数据，了解用户的想法。测温的方式包括主动测温、预约测温和定点测温3种，又以定点测温为主，在供热区域范围内按照一定比例选取用户进行每个供热季测温，以此来作为评价室温合格的重要依据。

3 评测结果的应用

3.1 查明供热效果差的原因

在用户满意度调查过程中能够找到供热效果差的原因，主要包括建管脱节、建筑保温和设施老化等方面的原因。

在相关因素中，建管脱节是一个重要的影响因素。在当前建设体制下，房屋建设与供热管理脱节，在房屋供热前期设计论证、设施安装施工的过程中，并没有供热单位参与。很多建设单位在未咨询管网信息和热源信息的前提就就直接开始建设，导致居民入住后逐渐暴露出诸多供热问题。建筑保温问题在东北城市表现得尤其突出，随着气温不断下降，冷墙问题表现突出，很多达不到要求的18℃，有着较为广泛的影响。对于大多数用户家中都能达到18℃，但在东西墙用户却存在部分不达标的情况，主要是房屋保温质量差所致。当然也存在个别楼宇墙体整体保温效果不好而整体不热的情况，在用户满意度调查中都能明确感受。设施老化在一些老小区表现得格外突出，如施工质量不合格、室内暖气片不足、卫生间没有暖气等多种问题，对于供热超过十年的管网，存在严重的缩径和腐蚀问题，导致供热效果变差，引起用户不满，损害了供热企业的形象。

3.2 解决疑难问题

针对用户满意度调查中存在的问题，管理人员可以以此为出发点来解决相关的疑难问题，提升客户的满意度。可以采取的措施主要包括树立服务观念、分阶段解决不同时间段的矛盾、落实整改措施、加强员工管理和建立考核指标等。

建立大服务观念是解决监管脱节的重要手段，管理人员要从设计之初就参与，严格把控质量关，保证供热设计的合理、合格，以优质的房屋质量和合格的供热设施质量来保障供热的正常运行。分阶段解决矛盾首先要在供热初期做好相关重点工作，对于调试量大和不热问题多的情况，为用户提供高效的服务。工作站留专人值守接受用户来访和接听电话，多派人员深入用户进行地毯式排查，通过电话主动咨?查找相关问题，接到用户电话后，应以点到面全面调查整个单元的情况。夏季检修后要充满符合要求的水，不只是在供热初期进行调试、排气和冲水，及时排查跑冒滴漏问题，等到供热时间直接开栓供暖，节约试热时间，在降低企业成本的同时也能提升用户的满意度。

根据热线信息反馈、室温不达标记录、用户欠费明细以及平时了解的信息进行详查，加大投入进行认真整改。随着换热站自控系统的应用和收费模式的转变，相关人员的职责也出现了一定程度的变化，收费员要更多地发挥服务作用，运行操作人员要更注重维修、维护。供热企业可对现有人员进行调整，使更多的人能直接面对用户，保证及时、高效地解决用户提出的问题。在节能降耗指标考核方面，供热企业可将退费数额和室温合格率纳入指标，且后者能够否定前者，比如，虽然节能降耗取得了成绩，但退费率高、室温不达标，也要取消评优资格。在统计室温合格率方面，供热企业要完善当前的测温方式，调整优化定点测温用户的分布和比例，使测量结果更真实，严禁通过设置提升室温合格率的行为。

用户对供热企业的服务要求越来越高，对供热质量也越来越理性。供热企业在日常运营中，要把用户满意度作为企业价值的核心部分，不断提高自身服务水平和业务水平，为用户提供最好的服务，进而实现可持续发展。

主要参考文献

[1]冯澎湃，王宁玲，杨志平，等.直接空冷高背压供热机组的梯级供热特性与冷端变工况协同优化[J].中国电机工程学报，2016(20).

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[3]杨美荣，孙立明.煤炭价格变化对城市供热企业影响的调查报告――以黑龙江省为例[J].价格理论与实践，2007(1).

[4]祖玉梅，杨树，刘金茹.北方冬季集中供热取暖居室空气中相对湿度对人群健康影响的调查[J].中国初级卫生保健，1998(5).

第四篇：加强供热成本管理促进企业可持续发展

随着煤、水、电、材料价格的逐年上涨，环保压力的与日俱增，供热企业的赢利空间日益狭小，甚至到了举步维艰的地步。在如此困难的条件下，运用恰当的成本管理方法，解决在成本管理方面存在的问题，可以提高供热质量，节约供热成本，可以促进供热企业健康的生存和可持续发展。

一、供热企业成本管理存在的问题

1、全员成本管理意识差和综合素质低。在市场竞争日益激烈的条件下，企业成本管理的创新、经济效益的提高越来越依赖于人的素质的提高，越来越需要大量掌握先进科学技术知识的人才。一方面，有些供热企业漠视人才、任人唯亲，职工培训可有可无，高素质人才招聘力度不够，导致人才流失严重，人员素质不高，创新能力不强，严重制约了企业成本的降低和效益的提高。另一方面，有些供热企业存在一种偏差，把成本管理作为财务人员、少数管理人员的专利，认为成本、效益都应该由企业领导和财务人员负责，而把各车间、部门、班组的职工只看作是生产者，导致管成本的不懂技术、懂技术的不懂财务，广大的职工对于哪些成本应该控制、怎样控制等问题无意也无力过问，成本意识淡漠。成本管理主体确立的失误使得企业的成本管理失去了诺大的管理群体，当然成本管理工作难以真正取得实效。

2、热能、燃料浪费严重。一是，由于有的设施改造投入不够，设备年久失修老化，跑、冒、滴、漏现象严重，热能浪费日

1 趋突出。二是，有的热源配臵存在“大马拉小车”或“小马拉大车”的现象，使锅炉长期低负荷运行或超负荷运行，热效率低，燃料浪费大。三是，有的没有根据室外环境温度，合理调整热网的送、回水温度，导致由于送水温度较高，采暖用户开窗户、甚至开空调，热能浪费现象严重。四是，有的管网系统不平衡，供热企业采用“大流量小温差”运行，无谓的热损失造成能源浪费。

3、成本信息不能满足成本管理的需要。成本信息是成本管理的依据，它可以控制和考核生产经营的经济效益，可以用来制订计划、预算和长短期的经营决策，对于企业生产经营管理起着很重要的作用。一是，有的供热企业为了完成各种指标或任务，往往人为地调整成本，乱摊成本，而且不计、少计成本的现象普遍存在，使得成本不能真实地反映企业的耗费水平，造成企业虚盈实亏、潜亏严重、账目混乱、信息失真的局面。二是，有的供热企业统计表格设计的不够科学合理。印制的统计表格，要么名目繁多，填报费力，汇总困难，要么容易产生歧义，影响填报质量。三是，有的未能及时随班填报，而是事后补填，由于时过境迁，单凭记忆凑数，很难保证准确。四是，人工填写报表存在字迹模糊，辨认困难等弊病，造成数据失真。

4、成本管理观念和手段相对落后。企业成本管理水平能否提高，经营能否顺利进行，很大程度上取决对成本的管理观念和手段。一是，在传统成本管理中，成本管理的目的被归结为降低成本，但是成本降低是有条件和限度的，在某些情况下控制成本

2 费用，可能会导致产品质量和企业效益的下降。例如：有些供热企业为了降低成本，采取了过度降低供水温度，致使一些不利环路的热用户室温不达标，降低了供热质量，造成热用户投诉。二是，有的在学习先进单位的经验时，不联系实际，生搬硬套，效果不佳;有的虽然建立了一些管理制度但没有很好地组织运行，常常是某个环节众人抓、某个环节无人问，缺乏必要的预控手段和监控措施，最终留下一些“黑洞”和“死角”。三是，供热企业的成本管理大都处于手工操作阶段，离电子化、现代化要求相距甚远。

5、成本管理的目标、责任、考核体系不健全。目前大部分供热企业还没有建立一套科学的目标体系、责任体系及考核体系。一是，“拍脑袋”定目标，目标不合理，供热企业成本定多少、节约多少、增收多少，心中无数;二是，各个部门及员工的责任没有体现“千斤重担万人挑，人人头上有指标”的管理理念。三是，考核奖罚缺少量化标准，考核兑现无依据或依据不充分。成本节约多少该奖多少，亏损多少该罚多少，都缺少一个具体的“参照物”。

二、供热企业成本管理对策

1、做好“一个前提”。那就是提高全员成本意识和综合素质。在进行成本控制时，要做到领导重视，全员参与，充分发挥成本控制的积极作用。不论是供热企业主管、生产或财务负责人，还是一般员工，都应树立成本意识，倡导“不因利小而不为，不因

3 耗小而为之”的节约意识。要进行全员成本教育，使大家明了企业成本与本职工作的关系，把员工的个人利益与节约成本联系起来，奖优罚劣，进而造成人人关心成本，个个献计献策的良好氛围。人员素质的高低，对成本管理工作的成败是非常关键的。由于成本管理工作涉及到供热企业的各个方面及全部的生产供热过程，所以，要求供热企业管理人员应有比较全面的综合素质，对自己及与此相关的各项工作都应十分熟悉。供热运行大多依靠于操作人员的主观动作，不同操作人员的工作经验不同使得能源消耗比例大小﹑设备完好程度﹑能否及时发现隐患等都存在较大差异。因此要改变操作人员长期运用同一技术的现象，增加新技术﹑新知识的训练，使操作人员重视业务技术的学习，对于成本控制是非常有效的。企业可通过教育、学习、训练的途径提高职工的科学文化素养，开发职工的智慧，为技术革新献计献策。

2、抓好“两个关键”。首先，控制成本发生的源流。成本管理的重点内容应该是成本发生的源流，成本管理措施的着力点也应该是成本发生的源流。总的说，降低成本以两种方式实现: 一是在既定的经济规模、技术条件、质量标准条件下，通过降低消耗、提高劳动生产率、合理的组织管理等措施降低成本。二是改变成本发生的基础条件。在既定条件下，成本改善会有一个极限幅度，在这个幅度内，改进的逐步增加最后可能会达到收益递减点，最后使得降低成本变得异常艰难。在这种情况下，进一步的成本降低有赖于改变成本发生的基础条件，如通过采用新的技术

4 设备、新的工艺过程、新的产品设计、新的材料等，使影响成本的结构性因素得到改善，为成本的进一步降低提供新的前提，使原来难以降低的成本在新的基础上进一步降低。其次，狠抓落实是关键。强化过程控制就是要强化以制度管人、制度管事的约束机制。没有规矩不成方圆，建立并完善配套的成本管理制度是开展成本管理工作的必要条件，强化制度执行力是推行现代成本管理的有力保障。建立健全各项成本管理制度，例如：可结合企业实际情况建立《成本分析会议制度》、《修旧利废管理制度》等，并结合实际情况，不断修正、改进，以确保制度科学可行、没有漏洞。在执行成本管理制度的过程中，通过有效的方法促使每个环节、每个员工都处于受控状态，无论是资源的占用、耗费，还是所取得的财务成果的分配处臵都纳入有效的控制。

3、构建“三个体系”。所谓“三个体系”就是按照“目标倒逼、责任到位、闭环控制、偏差管理，严格考核”的思路，建立起定量目标体系、三级控制责任体系和考核评价体系。一是定量目标体系。根据供热企业的发展规划和经营战略，结合单位的实际情况，制定全年主要目标(利润、费用、经济指标、燃料成本等)，科学、合理地制定各种资源消耗指标和费用开支指标，并按照预定的目标进行层层分解，直至落实到班组、个人。通过及时统计各相关生产经营任务的完成情况，并给出与计划目标或预测目标的差异，加强过程控制，对脱离目标的不利差异及时分析，采取纠正措施，以使整个企业的生产经营活动处于受控状态，以

5 保证企业目标的实现。二是三级控制责任体系。三级控制具体由公司的高层(决策层：对汇集的数据进行基于预算控制的综合分析和挖掘，主要包括成本分析、财务分析、资产分析等)、中层(管理层：汇集、整理、控制数据，对各种数据进行分析，完成相应工作的管理及流程控制等)、基层(执行层：处理各类日常事物，产生数据并在环节间传递，进行单个环节或局部的分析与相应操作调节)共同参与和控制。做到环环紧扣、人人控制、层层把关，力争消灭薄弱环节、管住关键环节、抓住重点环节、攻克难点环节，确保事前有计划、事中有控制、事后有考核，确保执行力贯穿全过程，事事处于受控状态。三是考核评价体系。考核评价是责任成本管理的“灵魂”。通过考核评价，对在成本管理中的有贡献完成指标的人员，给予相应奖励;对弄虚作假、玩忽职守，完不成指标甚至造成经济损失的人员，视损失大小给予相应处罚。切实使每一级、每个人都能自觉控制成本，切实提高全员参与成本控制的积极性。摆脱以往粗放型的核算体系，进一步细化核算单位，重新找正核算对象，逐步改变以前“以单位和部门为核算的体系”，延伸建立起“以个人为核算对象的明细管理体系”，将价值量和实物量的管理与人本管理结合起来。

天津市建设发展总公司

2010年6月25日