供热工作视察报告

2022-07-01

报告具有汇报性、陈述性的特点,只有按照报告的格式,正确编写报告,报告才能发挥出它的作用。那么在写报告的时候,应该如何写才能突出的重要性呢?以下是小编整理的《供热工作视察报告》,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

第一篇:供热工作视察报告

新农合工作运行视察报告

市人大代表某第三组

关于新农合工作运行情况的视察报告

市人大常委会:

遵照《某某省各级人民代表大会代表视察办法》,按照市人大常委会的要求,为切实依法执行代表职责、履行代表义务,结合工作实际,某县第三组在组长某某的带领下,于2010年12月20日至12月21日组织开展了对某县新农合工作的视察活动,具体报告如下:

一、视察地点

县合管办、县人民医院、县妇幼保健院、镇卫生院、部分农村卫生所。

二、代表参加视察活动情况

市人大代表某县第三组共13人,其中驻县11人,有3位人大代表因公务请假,实际参加视察活动的10人。

三、视察内容及方式

本次人大代表视察活动为专题视察,重点了解县新农合工作运行情况,存在问题。视察方式为:一是听取汇报;二是进行座谈;三是走访调查。

四、视察活动所了解的情况

(一)基本情况

某县总人口 万,其中农业人口94.8万人。年月份县正式实施新型农村合作医疗制度,当年参合农民76.6万人,参合率80.66%。参合农民每人筹资10元,各级政府补助40元,报补封顶线1万元。全年全县共为参合农民实施医疗补偿26.4万人次,补偿金额1614.6万元;2008年全县参合农民77.8万人,参合率82.07%,参合农民每人筹资20元,各级政府补助80元,人均100元,报补封顶线3万元,全县全年共为参合农民实施医疗补偿41.05万人次,补助金额5879.30万元;2009年全县参合农民84.50万人,参合率89.08%,参合农民每人筹资30元,各级政府补助120元,共计150元,9种特殊慢病门诊医疗纳入补偿范围。报补封顶线6万元。全县全年共为参合农民实施医疗补偿51万人,补助金额1.12亿元。

(二)定点医疗机构情况

2007年3月份,经单位申报,卫生局组织考核,我县确定各级定点医疗机构589所,其中县级定点医疗机构4所,乡级定点医疗机构21所,民营医疗机构1所,村级定点医疗机构563个。

目前,全县编制病床 张,实际开放 张,其中县级医疗机构 张,乡镇卫生院 张,全县每年人口平均拥有病床数为 张。

全县2010年底县、乡、村医疗卫生机构共有职工 人,其中县级医疗卫生单位有职工 人,乡镇卫生院有职工 人,村卫生所有乡村医生 人。其中高级职称 人,中级技术职称 人,初级技术职称 人,工勤人员 人。

2007年初全县县、乡、村医疗卫生单位的运行情况为:县直医疗卫生单位床位周转率53%,乡镇卫生院床位使用率不到10%。县直医疗卫生单位业务收入一般。职工大都发档案工资的70%的工资,勉强可维持生活。乡镇卫生院三分之一可维持生活,三分之二处于瘫痪和半瘫痪状况,大部分乡镇卫生院职工发不到档案工资的30%,困难以维持生活,导致不少卫技人员外流或出外打工。乡村医生因无报酬,大部分生活都很清贫,好在都有土地播种,吃饭虽没问题,但经济状况欠佳。农民困无医疗保障,加上收入低县城经济滞后,困病致贫、困病返贫及看病难、看病贵问题非常严重,有不少农民因看不起病,不敢看病,小病拖成大病、大病导致死亡。2007年4月份我县实行新农合制度以来,党的这项民生工程、惠民政策,使广大农民群众得到了实惠。2007年农民群众在乡镇卫生院住院治疗可报销60%,在县级医疗机构住院治疗可报补50%,在县外和市级医疗机构住院治疗可报补40%。从2009年开始,农民群众在乡镇卫生院住院治疗可报补75%,在县级医疗机构住院治疗可报补60%,在县外和市级以上医疗机构住院治疗可报补50%。同时又把10多种慢病门诊治疗纳入报补范畴,报补封顶线逐年提高,不断提高了农民参合的积极性,进一步缓急了农民群众看病难、看病贵和因病致贫、因病返贫问题,同时也进一步促进了县、乡、村医疗卫生机构的良性发展。2007年4月份以来,县、乡、村医疗机构的病床使用率逐年提高,目前大多医疗机构的病床使用率都达到95%以上,甚至不少单位都临时增加了床位,门诊、住院病人的增加,无疑促进了医疗单位业务收入,经济效益的不断提高。目前,县、乡医疗单位职工不但都能发到档案工资,而且大部分还能拿到数目不少的奖金,广大乡村医生因能得到部分报酬,生活也逐渐好转起来,昔日破旧的诊所大都进行了新建和改建,医疗设施进行了更新,农村卫生所已经成为新农村建设中一道亮丽的风景线。

(三)新农合整体运行情况

2007年初,县被省政府确定为新农合试点县后,县委、县政府高度重视,一是成立了县新农合协调领导小组、新农合管理委员会、新农合监督委员佬工作督导组。二是组建了县新农合管理委员会办公室,批准编制12人,面向社会公开扫录,确保了人员素质和质量。三是各乡镇均成立了相应的新农合组织领导机构,实行党政一把手亲自抓,分管领导具体抓,落实了经办人员,明确了工作职责。为新农合健康顺利开展提供了组织保障。

年全县实施新农合制度以来,县合管办在新农合管理委员会的领导下,坚持规范、高效、公开、便民的原则,制定了财务管理、基金管理、组织管理、医疗服务管理、档案管理等各项管理制度,强化监管,狠抓了各项规章制度的落实。同时随着筹资水平的增长,为充分发挥基金使用效益,最大限度地提高参合农民的受益水平,按照以大病统筹为主、兼顾受益面的总体要求,坚持以收定支、收支平衡、略有结余的原则,适时调整完善补偿方案,通过补偿起付线、补偿比例的倾斜,积极引导参合农民就近就医,使多数参合农民只需承担较少的费用就能在县内医疗机构获得较好的医疗服务。二是提高实际报补比例让参合农民真正受益,按照促进合理用药、合理治疗的原则,县卫生部门不断完善对定点医疗机构的监管措施,在从县直医疗机构抽调12名业务骨干充实新农合监管队伍中,在监管过程中,不但严格多种制度,同是限定目录外药用费用所占比例,积极探索单病种限价管理,按病种会费改革等费用控制新模式,有效规范了医疗服务行为,控制了乱用药、乱检查现象,保障了参合农民收益。三是推行强民举措。全县从2008年底开始试点试行市级医疗机构即时报补工作,目前已在市11家医疗机构推行了直补,方便了群众,促进了工作。四是开展了公示制度,增加了工作透明度。全县始终坚持推行大额住院补偿公示制度,县合管办及县、乡各定点医疗机构将每月的大额住院补偿情况进行定期公示,同时还聘请人大代表、政协委员和参合农民代表担任社会监督员,进一步强化了新农合工作的监督,确保了新农合工作的平稳运行,有序开展。

(四)存在问题 一是个别村卫生所农民个人账户上用去的奖金有时不能得到及时报补,措伤了少数乡村医生工作的积极性。

二是个别乡镇卫生院工作不太规范,有病人挂床住院现象。部分病历书写不规范,病历质量不高,有敷衍应付现象。

三是少数参合农民治疗出院后,因需进一步调查了解情况,而不是及时得到报补,有时等的时间还较长,参合农民有意见。

四是基层医疗卫生单位,特别是乡镇卫生院仍存在卫技人才脱节、匮乏现象,设备简单陈旧,整体医疗服务水平不高。

五、建议

一是继续强化定点医疗机构监管,规范运行程序,尽力及时报补参合农民医疗费用和乡医垫衬奖金,加强宣传教育;继续落实包括公示制度在内的各项工作制度,进一步提高参合农民及卫生工作人员的积极性,确保健康有序开展。

二是根据《中央、国务院关于加强农村卫生工作的决定》,落实农村卫生政策,在经费投入上向农村卫生工作倾斜,切实加强县、乡、村农村三级卫生网的建设,重点加强乡镇院的建设,不断提高农村卫生工作的整体水平。

三是深化医药卫生体制改革。全面推进以人员聘任制为核心的用人制度,加大分配制度改革,采取公开招聘方式和激励机制,大力吸引和培养人才,为农村卫技人员发展营造适宜的环境。

四是采取对口支援、帮扶,强化培训教育措施,不断提高乡、村医疗卫生人员的业务素质和工作水平,促进基层医疗保健服务能力的进一步提高。

二0一一年元月

第二篇:县政协视察组关于我县当前农村工作情况的视察报告

县政协视察组关于我县当前农村工作情况的视察报告

政协视察组关于我县当前农村工作情况的 视察报告

6月30日

根据政协工作要点和工作计划,针对党政当前工作重点,组织由政协常委、部分城镇委员和相关部门领导组成的30人视察小组,深入到乡、乡,镇共6个乡15个村组,重点就社会主义新农村建设、抗震安居工程建设、乡村道路建设和林果业等几方面的工作情况开展了实地视察调研活动。

视察调研组采取听汇报和入村入户实

地察看等方式,共实地视察了7个村的社会主义新农村示范点建设和抗震安居工程建设、3个村的道路建设和5个村退耕还林等工作开展情况。通过两天的实地视察,政协委员对县委政府及时采取强有力的措施狠抓社会主义新农村建设等农村工作方面取得的初步成效有了直接的了解,亲身体会到了我县社会主义新农村建设和农村抗震安居工程建设方面取得的新成绩。通过两天的实地视察,政协委员亲眼目睹了农村可喜变化,受到了深刻的教育和启发,不仅开阔了视野、增长了见识,对农村的发展前景也充满了希望,并进一步增强了履行职能的紧迫感和责任感。在看到成绩的同时,也看到了不足,现就此次实地视察调研的情况汇报如下:

一、视察了解的情况

今年以来,在县委政府的正确领导下,全县各族干部群众团结一致,紧紧围绕县委第十一届九次全委会议提出的奋斗目标,认真学习贯彻党的十六届五中全

会、中央1号文件精神,全面落实科学发展观,贯彻统筹城乡发展方略,进一步稳定、完善对农业的扶持政策,切实加强农业综合生产能力建设,坚持“多予、少取、放活”的方针,加大对农村的投入力度,大力推进农业科技进步,努力实现农业稳定增产、农民持续增收,农村经济社会全面发展。各乡结合社会主义新农村建设,不等不靠,狠抓村镇规划、农民庭院改造和抗震安居工程建设,并大力改善农村道路交通条件,加大退耕还林果树的科学管理,促进农村各项工作都取得了阶段性成效。

社会主义新农村示范点建设实施顺利 建设社会主义新农村是党中央在新的时代背景下提出的新目标,是经济社会发展新阶段的新要求,它体现了中央解决三农问题的新决策和新举措,是我们全面解决三农问题的新条件和新机遇。县委政府深刻理解和准确把握社会主义新农村建设的丰富内容和深刻内涵,正视并紧紧抓住这一发展机遇,把建设社

会主义新农村作为我县农村振兴发展的新起点和三农事业发展的新希望来对待,并积极按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主20字目标,广泛宣传,层层发动,教育、引导和动员各族干部群众自觉参与新农村建设。在新农村建设中,县直单位、部门相互配合,各司其职,各自发挥自己的优势,形成县领导包乡、各单位部门包村的工作机制;机关干部个人按照县级领导一帮

二、科级干部一帮

一、一般干部五帮一的办法,形成合力,坚持“多予少取”,按照统一规划和庭院“三区分离、五个一退耕还林效益初显,林果业前景充满希望 近几年来,全县上下都统一思想,统一认识,加大对退耕还林地块的管理,为了使有限的土地退耕不减产,各乡根据自己的实际,针对不同地块、不同果树品种,科学合理的安排间作和指导农民进行农果间作,提高退耕还林土地的产出效益,同是核桃乡选择棉花、乡选择

小麦为间作农作物,使退耕还林土地没有因为退耕而减少产出。在注重土地前期效益的同时,还严格按照果树不同生长期进行科学管理,并加大投入力度,大力优化果树品种,提升果树品质,想方设法提高土地的后期效益,努力在土地效益和果树管理、果品品质及林果业规模上有新突破。农民也由过去的被动盲目管理转变为主动科学管理,主动学习掌握科学知识,积极的对果树及时按照要求进行修剪、施肥、灌水和除草、防治病虫害等管理工作。视察组所到之处看到的退耕还林果树,不但整形拉技科学合理、而且管理科学、技叶茂繁,呈现出前所未有的良好生长势头,并已基本进入初果期,退耕还林经济效益已初步显现出来。乡16村一块面积为800亩的退耕还林条田,退耕还林时种植的核桃树现已树树结果,在乡8村一片500亩的退耕还林核桃条田中,一棵不足米高的小核桃树上就已结果实达20粒之多。

二、视察中看到的问题

1、新农村建设中农民增收工作力度有待于加强。千方百计增加农民收入,改善结构,提高农民生活质量,是新农村建设的根本目标。而当前,大部分乡领导在新农村建设工作汇报中都是有关住房、庭院、道路等硬件方面的,很少有谈及培养新农村支柱产业或发展农业产业化促进生产发展、如何培育经济增长点或拓宽增收渠道保障农民持续增收、如何提高农民素质培育新型农民等方面的思路和做法,没有把建设新农村工作重点放在理清促进生产发展和增加农民收入的新思路上。只有生产发展了,农民收入增加了,一切都可以迎刃而解。

2、没有充分调动农民参与社会主义新农村建设的积极性。由于宣传教育工作不到位,再加上自身素质有限,农民大部分还没有正真认识新农村、接受新农村,更没有建设新农村的积极性,农民在建设新农村中的主体作用没有充分发挥出来。

3、抗震房建设工程进度缓慢。各乡镇在抗震房建设工作中,一开始抓拆房工作力度很大,用力集中,而拆房后抓建房的力度有所递减,出现“虎头蛇尾”现象,使抗震房任务第一批完工的少、第二批动工缓慢。另外,砖、水泥等材料涨价、农民就地打工创收意识不强、拉运建房用材车辆路检受罚和查扣车照等,这些也是影响抗震房工程进度的原因。

4、个别抗震房没有严格按照设计图纸进行施工。施工中任意改变设计图纸,致使部分房内没有取暖设施,有些门窗、烟道、火墙的位置不合适,有在的甚至影响到了抗震性。

5、抗震安居工程农民自筹资金1 2 下一页

第三篇:义务教育均衡发展工作视察报告

关于对区政府义务教育均衡发展工作的

(2014年4月17日***区二届人大常委会第22次会议)

区人大教科文卫工作委员会

主任、各位副主任、各位委员:

教育是民族之基、兴国之本。***区人大常委会始终关注我区教育事业发展,把对教育工作的监督作为重点工作之一。根据主任会议安排,3月31日,区人大常委会教科文卫工作委员会在人大常委会副主任***的带领下,组织教工委委员及部分区人大代表深入我区部分中小学校,对义务教育均衡发展工作进行了全面视察。现将视察情况报告如下:

一、我区推进义务教育均衡发展的主要做法与成效 近年来,区政府始终把教育放在优先发展的战略地位,把发展教育事业置于经济社会发展中的突出位置,以办人民满意教育为宗旨,采取一系列措施,积极推进全区义务教育均衡发展,取得了一些阶段性成果。

(一)教育投入不断增长,办学条件逐步改善。一是大力改善农村薄弱学校环境。我区紧紧抓住国家对农村教育加大投入的机遇,两年来,全区累计投入资金556.1万元,其中:2013年投入350.9万元,为**小学新建教学辅助用房,

1 为**中学、**小学、**小学购买教学仪器设备和办学设施,建设**中学食堂二期工程等。2014年投入205.2万元,用于维修农村薄弱学校校舍,购置仪器设备,新建**中学食堂雨篷及辅助设施,维修**小学、**小学校舍,做**等8所小学屋面防水等,缩小了全区校际间差距。二是自主投入力度加大。两年来,全区各校积极筹资290.5万元,用于校园绿化美化及校园文化建设、修缮房屋、安装空调、修建学校大门等。使全区中小学办学条件及教书育人环境得到了进一步改善。

(二)教育资源配置不断优化,学校布局得到适度调整。2015年,我区采取撤、并、扩、建等形式,撤除学校2所、将合并新建学校1所、整体搬迁1所,特别是新中一小的建成,大大的改善了中心城区的办学条件,提高了办学规模,有助于缓解中心城区学校拥堵、大班额开班的局面。

(三)师资力量建设不断加强,教育教学质量明显提高。区政府高度重视教师的培训培养工作,教育主管部门通过举办教学观摩、开展教育教研活动、组织教师外出学习培训等不断提高教师素质和教育教学水平。目前,全区小学教师学历合格率为100%,高学历比率为93%。初中教师学历合格率为100%,高学历比率为50%。两年来,全区科研课题结题27项,获市级教育科研优秀成果奖34项,申报省成果2项,市成果19项,申报市“十二五”规划课题37项。全区多位教师参加省市级比赛,获市级以上奖励251项,在**新课程2 课堂教学案例等评选活动中,我区案例获奖30个,居五区之首。1人被评为“**十大名师”。另外,还建立了教师校际交流、挂职制度,鼓励优秀骨干教师到农村学校支教,对相对薄弱和偏远的学校,在教师分配、评优等方面予以政策倾斜。

(四)办学理念不断提升,办学特色逐步显现。区政府始终坚持“发展内涵、创建特色、打造名牌”的原则,全区中小学根据各自实际,开展特色办学,逐步形成了“中华武术进校园”、“特色社团”、“三城大家创志愿者服务”、“校园足球艺术节”等学校文化品牌,校园文化建设成效显著。

二、存在的问题

纵观近几年我区义务教育事业发展过程,应该说办学条件得到较大改善,办学水平和办学质量得到提高,有力地推动了义务教育均衡发展。但也有不少困难和问题亟待解决。

1、近几年来,由于加大了对农村学校建设的投入,学校普遍都有了宽敞的教室和宽阔的操场,但农村学校教师整体素质偏弱、教学水平不高,导致部分优秀教师流失、大量的生源流失,农村学校整体软实力不强。城乡学校间的软实力差距显而易见。

2、农村学校优秀教师的流失和城区学校拥有的优秀教师资源使得农村的学生大量进城读书,导致农村学校生源严重不足,教师辛辛苦苦备课,面对稀少的学生和对孩子学习

3 不够重视的家长,教学积极性受挫,部分农村教师产生职业倦怠心理。目前,各农村小学一般也就每个年级开一个班,最少班级仅有9名学生。

3、城区学校班额大,编制、教师紧缺,农村学校生源少,教师超编。主要体现在:一是近两年来全区教师退休22人,且今年还要有 29人面临退休,虽然补招了35名教师,但仍不能补充教师的短缺,教师队伍青黄不接面临断层之忧。二是城乡学校专业课教师紧缺,有的学校没有一个音乐或体育或信息技术的教师,特别是农村学校尤为缺乏,多数农村学校课程计划需要开齐的科目、开足的课时得不到保证,教学内容枯糙、单一,难以适应素质教育发展。三是部分即将达到退休年龄的教师由于身体原因不能胜任教学工作,造成学校看似阶段性超编实则师资紧缺。如此学校只能以较低的薪酬聘请代课教师,目前全区各校自聘的代课教师共73名。这样,既增加了学校负担,又在一定程度上影响了教学质量的提高。

三、建议

1、要加快实施教育资源整合,严格执行城区学校班额数控制规定,规范划片招收学生政策,杜绝跨学区择校;适度调整城区学校布局,合理配置教育资源,着力解决城区学校校园拥堵、“大班额”问题。要因地制宜、循序渐进的做好农村小学撤并工作。在充分听取民情,反映民意的基础上,4 条件成熟一所撤并一所,努力解决学校规模过小、班额过小、学生过少的问题。

2、建立教师流动制度,合理配置教师资源。区政府有关部门要积极探索创新适合我区学校的编制管理、人事管理模式,在编制和职称管理上由目前管到学校的模式改由教育行政主管部门总量控制、动态管理,进而实现全区教师“无校籍”管理。要有优惠政策鼓励城区优秀教师到农村学校任教和担任领导职务,建立城区教师到农村学校轮岗制度,城区学校与农村学校教师实行双向交流、定期轮换。通过优质学校输出办学理念、管理方式、干部和优秀教师、现代教育信息技术等,提高薄弱学校的办学质量,扩大优质教育资源,打造优质教育品牌。

3、教育行政主管部门可通过招募师范类院校学生、退休教师志愿者队伍,建立起一定数量的教师储备库,用以统筹解决目前严重存在的专业课教师紧缺、阶段性教师超编造成师资不足的问题。

4、加大培训力度,加快培养规模化的优秀教师队伍。百年大计,教育为本;教育大计,教师为本。要在党委、政府领导下,经过上上下下和社会各方面的共同努力,尽早造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍,是义务教育均衡发展必备的重要条件。区教育局要把认真落实《教师职业道德规范》,切实抓好师德师风建设,把不断提高教师思想政治素质和教育教学水平摆

5 在重要的位置来抓。通过教师交流、集中培训、外出学习交流、培养选拔骨干教师和学科带头人等方式,尽快打造一支素质优良、让学生、家长满意的教师队伍。要切实提高农村教师待遇,改善他们的工作环境,给农村教师更多的学习、晋升机会,通过城区优秀教师和农村教师一对一结对帮扶,使农村教师的教育思想、教育理念、教学方法和教学水平有进一步的提高。

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第四篇:关于全市防汛工作情况的视察报告

为进一步提高广大干部群众的防汛观念,增强水患意识,确保防洪法律、法规的正确执行和我市安全度汛,6月17日,市人大常委会组织部分主任、委员和有关代表对全市防汛工作进行了视察。先后察看了潍河治理、三里庄水库、青墩水库等防汛现场,听取了市政府的工作汇报,并进行了认真审议。现将有关情况报告如下:

一、基本情况

总的认为,市政府及其主管部门以“三个代表”重要思想为指导,认真落实群众观,高度重视防汛工作,思路明确,措施到位,围绕河流治理、水库加固、城区防汛做了大量富有成效的工作,巩固了我市防汛抗洪的基础。工作中主要有以下几个特点:

一是思想重视,责任明确。市政府及有关部门普遍认识到防汛工作涉及改革发展稳定大局,事关人民群众生命财产安全,任务艰巨,责无旁贷。工作中,牢固树立常备无患、常抓不懈的思想,把防汛工作提到重要议程,摆上重要位置。从4月份开始,先后多次召开调度会和专门工作会,超前部署,及时决策,进一步加强了对防汛工作的领导和调度。根据我市病险水库多、头顶塘坝多、河道沿线村庄密集的实际和工作需要,市里重新调整防汛指挥部成员,与各乡镇(街办)签定防汛责任状,确立了以行政负责制为核心,以乡村小水库、塘坝为重点的层级包靠责任制,进一步明确防汛责任,落实防汛措施,为切实做好防汛工作提供了有力地组织保障。

二是投入加大,准备充分。近年来,市政府及水利主管部门积极主动地向上开展工作,促使我市逐步实现由自力更生、小打小闹的传统工程水利向争取国家投入为主、地方财政配套辅助的资源水利、生态水利转变。市水利局先后争取潍坊市以上财政无偿水利资金3100多万元,用于骨干水库的除险加固;市农业综合开发办公室争取世行贷款3375万元,用于水利配套、节水灌溉和标准化生产。去年10月份以来,市乡两级财政投资近亿元对重点水库河道进行除险加固、综合治理,防洪标准由20年一遇提高到50年一遇。有关部门不等不靠,在汛期到来前,积极主动地对防洪工程和防汛措施进行拉网检查,进一步修订完善各种应急方案和防洪工程预案,采取措施认真落实人、财、物,筑牢了我市防汛抗洪基础。

三是思路创新,依法防洪。为确保我市水资源供需平衡,制定了“统筹城乡发展,加强库河联防,实现洪水资源化”的防汛新思路,突出解决大中型水库洪水调度、河道采砂和民营水利工程防汛监管等新矛盾、新问题。根据防洪法有关规定,划定河道采砂禁采期和禁采区,对大中型水库严禁超汛限水位运行,并根据蓄水情况上泄下拦,调剂余缺,进一步优化配置水资源,确保了我市有限水资源的可持续利用。

二、存在问题

近几年来我市城市防洪工程建设、病险水库的除险加固、小流域综合治理和河道整治虽然得到进一步加强,防洪减灾能力有一定提高,但也还存在一些薄弱环节和不足,主要表现在:

(一)麻痹心理在干部群众中一定程度的存在。由于连续几年未出现大的洪水,加上近几年防洪工程建设力度加大,部分干部群众侥幸麻痹思想有所抬头,消极应付、莫然置之现象在一些地方还程度不同的存在,缺乏应有的责任感和紧迫感,抗大洪防大汛的观念有些淡化,使防汛工作相对被动。

(二)中小型水库塘坝老化程度较重。部分水库年久失修,防洪抗灾能力减弱,小水库、小塘坝普遍存在坝窄、坡陡,无防汛道路、照明路线、通讯设施和管理人员等问题。这些病险工程质量差、隐患多、管理工作相对薄弱、维护资金明显不足,已成为当前防汛工作的主要隐患之一。

(三)防洪执法力度不够。一些地方对《防洪法》及《实施办法》等有关防洪法律法规贯彻落实不够,河道管理工作仍较薄弱。象潍河、渠河等河道行洪障碍受历史遗留影响还没有彻底清除,乱挖滥采现象还时有发生,进一步危及防洪安全。

(四)几个具体问题。一是城区防洪排涝与经济发展不尽适应,排污与排水不分,排污设施不完善,城区排污能力较弱;二是防汛预案与实际防汛有脱节的地方,象防汛物资准备,受经营体制和自身经济条件限制,向企业筹备有关物资难度加大;三是据福田公司和电视塔工作人员反映,该地段的排水管道疏通不够,影响排水;四是水利队伍建设需要进一步加强,有的水库管理局职工工资

3、4个月发不下来,一定程度上影响了工作积极性。

三、几点建议

(一)要提高认识,进一步增强做好防汛工作的责任感和紧迫感。防汛工作事关城乡人民生命财产安全和改革、发展、稳定的大局,做好防汛工作是落实权为民所用、情为民所系、利为民所谋的群众观的一项具体工作。防汛的特点就是“准备一年,出事一时”,稍有疏忽,就会使我们的改革成果和富民努力付诸东流,就会给国家和人民的生命财产造成严重损失,就会影响我市改革、发展、稳定的大局和全面建设小康社会目标的实现。而且经济越发展,社会越进步,人民生活水平越提高,对防汛的要求也就越高。当前,我市即将进入主汛期,据国家气象局预测,今年夏季,我国可能出现南北两支多雨带,我市处在北方多雨带范围,上半年我市雨水偏多(较去年同

期多89%),发生大水的机率增大。因此,我们必须站在政治的、全局的高度,站在落实“三个代表”、落实科学发展观和提前十年实现全面建设小康社会的高度,进一步增强紧迫感、使命感和责任感。各级各部门要坚决克服麻痹侥幸心理,宁可信其有,不可信其无,一定要立足于防大汛、抗大涝、抢大险、救大灾,从最坏处着眼,最难处入手,向最好处努力,全力以赴,周密部署,扎实做好各项准备工作,切实做到未雨绸缪,万无一失。

(二)要依法防汛,为安全度汛提供法治保障。防洪法是一部指导防洪工作的重要法律,认真贯彻落实好防洪法及有关法律法规,切实做到依法防汛、科学防洪,这不仅是搞好防汛工作、提升我市防洪能力的重要保证,也是广大人民群众的现实要求。市政府和有关部门要严格按照防洪法及有关法律的规定,健全完善责任制,逐项检查落实各项工作措施,切实做到防汛抗洪工作有条不紊地依法进行。要利用当前的有利时机,积极采取各种措施和形式,加强面向基层、面向群众的宣传教育工作,进一步增强全社会的水患意识,增强全民依法防汛的责任感和自觉性。要加大执法力度,积极做好防洪清障的执法检查工作,对人为引起河道填堵、河道中违法设障、非法采砂、破坏防洪设施以及其他造成防洪隐患的现象,依法严肃查处,决不姑息。

(三)要强化责任,确保各项防汛措施落到实处。落实防汛责任是夺取防汛抗灾胜利的重要保证。随着汛期的来临,要严格落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,建立健全防汛工作机制和制度,切实把各项防汛抗洪保安责任落实到单位,落实到专人。领导干部要迅速进入角色,了解汛情,掌握农情,科学安排,及时决断,牢牢把握防汛抗洪工作的主动权。要进一步修编、完善防洪预案及有关的应急预案,进一步完善防洪决策指挥系统、信息传递系统,加大防汛投入,加快在建工程建设进度,备足备齐防汛物料。要加强防汛工作队伍建设,努力建设一支素质高、技术过硬、应急能力强的防汛队伍,保证关键时刻拉得出、防得住。市政府及主管部门要在主汛期到来之前,对各类水利工程特别是小水库小塘坝和在建工程,进行一次全面认真的安全检查,搞好查漏补缺,落实补救措施,保证不留任何隐患,对重点区域、重点河段和重点水库要严密监控,确保安全度汛。

(四)要加强领导,统筹兼顾,全方位参与。防汛工作涉及全局,关系重大,必须高标准、严要求。市政府要将防汛工作摆上重要议事日程,切实加强领导,充分发挥综合、协调、组织作用,调动各部门各单位防汛工作积极性。坚持防汛抗旱两不误、两兼顾,合理调度,科学防洪。水利、电力、交通、通讯、公安等有关部门要按照职责分工,分兵把口,各负其责,通力协作,特别是水利部门要充分发挥职能作用,站在防汛工作前沿,认真履行职责,积极主动的为市委、市府当好参谋助手。要积极研究新办法,探索新机制,创造群防群治的大格局,确保我市安全度汛。

第五篇:关于我县防汛工作情况的视察报告

根据县人大常委会2011年工作要点安排,为了解今年我县防汛工作情况,7月28日,县人大常委会副主任杨保强带领部分常委会委员对我县今年防汛工作情况进行了视察。视察组在听取了防汛指挥部有关人员的汇报后,又分别到粮食局防汛物质器材库、县社防汛物质器材库、贾鲁河荣村段、县城西关护城河等地对今年防汛物质储备情况和度汛工程的整修加固情况进行了实地察看。现将视察情况汇报如下:

一、防汛基本情况

进入汛期以来,县政府按照省、市防汛工作会议要求,立足于“防大汛,除大涝,抗大洪,抢大险”的指导思想,结合我县防汛形势,对防汛工作进行了周密安排部署。我县的防汛工作主要分黄河防汛、内河防汛和城市防汛三部分。其中黄河防汛由市防汛指挥部统一指挥,主要支援中牟的黄河抢险工作,内河防汛和城市防汛分别由水利局和城管局主管,接受县防汛指挥部的统一领导。从视察情况看,县政府对防汛工作高度重视,狠抓各项防汛措施的落实,我县今年的防汛工作已做好了充分准备。一是领导重视,责任明确。为强化对防汛工作的领导,县委、县政府成立了以县委书记王国立任政委、县长范付中任指挥长的防汛指挥部,全面指挥全县的防汛工作。各乡镇也按要求成立了相应组织。

实行了县四大班子领导分包河道,各乡镇、县直各单位分包河段和护区的各级防汛责任制。二是动员早,行动快。6月9日,我县组织召开了全县防汛工作会议,对今年的防汛工作进行了全面的安排部署。各乡镇和县直各部门也通过多种形式,利用多种手段,大造舆论,广泛宣传,进一步提高全社会对防汛工作的认识和对防洪法律法规的了解,真正树立起了防汛工作无小事的危机意识和责任意识。三是制定了切实可行的防汛工作方案,并相继研究出台了重点工程抢护方案、城镇防护方案以及重点河道各级洪水处理方案,对可能出现的大洪水、超标准洪水和暴雨,制定了相应的应对措施。四是加强了度汛工程的修复和河道清障工作。县防汛部门组织人员对度汛工程、险工险段、水库、涵闸等设施进行了全面排查,对主要防洪河道进行了拉网式检查,对查出的问题及时进行了整改。各乡镇、各河道管理所也组织人员对河道内的障碍物进行了打捞清除,确保了水流畅通。

二、存在问题

一是个别干部群众存在麻痹思想和侥幸心理。由于我县连续几年未出现大的洪涝灾害,加上近几年我县对防洪工程建设力度加大,个别干部群众的麻痹思想有所抬头,缺乏防洪应有的责任感和紧迫感,抢大险、防大洪的观念有所淡化。

二是我县防洪工程体系还不十分健全。工程标准普遍偏

低,配套设施不完善,堤防不同程度的还存在险工隐患,有的河道障碍物还未彻底清除。

三是县城排水设施还有待改善。县城下水道部分路段

没有进行彻底清淤,一旦出现大的汛情,由于淤泥沉积堵塞下水道,势必造成排水不畅。尤其是纱厂西路、滨河路、文化路、人民路、花厂南路、尉蔡路等路段的堵塞现象较为严重。

三、建议

一要进一步提高认识,增强防汛工作的责任感和紧迫感。防汛工作关系全县人民群众的生命财产安全,稍有疏忽,就会造成不可想象的严重后果,就会给人民群众的生命财产造成重大损失。各相关职能部门要切实转变工作理念,坚持以人为本,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,严格按照国家防总和省市防指的统一部署,认真贯彻执行“安全第一,常抓不懈,以防为主,全力抢险”的方针,扎扎实实做好各项防汛准备工作,确保我县安全度汛。

二要坚持依法防汛。要进一步宣传贯彻《水法》、《防洪法》、《防汛条例》等法律法规,增强全社会的水患意识,增强全民依法防汛的责任感和自觉性。要加大执法力度,做好防洪清障的执法检查工作,对人为原因造成的河道堵塞和违法建筑要依法坚决予以清障和拆除,确保河道安全行洪。

三要强化责任,确保各项防汛措施落实到位。各乡镇、

各职能部门要在防汛指挥部的统一领导下,严格执行防汛工作纪律,服从调度指挥。要严格落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,对因工作疏忽给人民群众生命财产造成损失的责任人要严肃处理。在主汛期到来之前,要对各类水利工程和县城内的排水设施进行全面的安全排查,彻底清除安全隐患,确保我县防汛工作取得全面胜利。

2011年7月28日

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