电大现代管理学排版

第一篇：电大现代管理学排版

拼音排版电大管理学基础小抄

管理学基础--终极版

一单项选择

(20世纪70年代)以后，目标管理思想在我国一些企业得到广泛的应用，并在实践中与计划管理、民主管理、经济责任制等管理制度相结合，形成了带有中国特色的目标管理制度。

(彼得。圣洁的《第五项修炼—学习型组织的艺术与实务》引起管理界的轰动，从此建立学习型组织、进行五项修炼成为管理理论与实践的热点。

(工作质量)控制是指企业为保证和提高产品质量，对经营管理和生产技术工作进行的水平控制。

(企业精神)是企业文化的核心。

(书面沟通)的最大优点在于它持久、有形可以核实。 (头脑风暴法)决策方法也叫思维共振法、畅谈会法。 (投资收益率)反应企业资产创造利润的效率。

(需要层次理论)认为人的需要由低级向高级分为五个层次，即生理的需要、安全的需要、社交的需要、尊重的需要、自我实现的需要。 (有利于企业组织机构的改革)体现了目标管理的优越性。

(运营)控制能够反映企业的资金周转情况，进而使管理者了解企业的经营管理水平。

(总预算)是指以组织整体为范围，涉及组织所有收入或支出项目的总的预算。 (组织资源和组织活动)属于管理的对象。

“凡事预测则立，不预测则废”，说的是(计划)的重要性。 “管理的十四项原则”是由(亨利。法约尔)提出来 “管理就是决策”是(西蒙)的观点。

1993年，海默和钱皮合著了《企业再造工程》一书，该书总结了过去几十年来世界成功企业的经验，提出了应变市场变化的新方法，即(企业流程再造)。 M型结构又称为多部门结构，变即(事业部制结构)。 A 按照功能进行分类的沟通类型中，(感情式沟通)具有润滑剂的作用。 按照组织明文规定的原则、方式进行的信息传递与交流的沟通方式是(正式沟通)。 B 被称为“组织理论之父”的管理学家是(马克斯韦伯)

表扬，赞赏，增加工资、奖金及奖品，分配有意义的工作等行为在强化理论中属于(积极强化)。

波特—劳勒模式是以(期望理论)为基础引申出一个实际上更为完善的激励模式。

不能以实物又不能以货币来徇的标准，如用于徇管理人员的创新能力、协调能力、责任感的标准，用于衡量管理人员的创新能力、协调能力、责任感的标准，用于衡量广告效果的标准等，被称为(无形标准)。 不属于克服沟通障碍的组织行动有(使用反馈技巧)。 C 采购控制的目标就是确保向作业系统输入足量的、质量可靠的、来源稳定的输入品，同时(降低采购成本)。

采购是有成本的，控制(采购)成本是降低经营成本的重要途径。 常见的风险型决策方法有(决策树法) 成就需要理论主要用于对(管理人员)的激励。

传统的目标高定过程是由企业的最高管理者完成的，现代管理学提倡(参与制 目标设定法)。

从19世纪末到20世纪初，一些西方国家掀起了科学管理运动，形成了各有特色的古典管理理论，泰罗的(科学管理理论)就是其中之一。 D

戴维斯等学者指出。企业目标可以分为主要目标、并行目标和次要目标等多种类型。(主要目标)由企业性质决定，是贡献给企业顾客的目标。

当存货周转缓慢和难以出售时，(速动比率)能更准确地反映企业的偿还短期债务的能力。

当管理者接待来访者、参加剪彩仪式等社会活动时，他扮演的是(精神领袖)的角色。

当领导者面对一个非处理不可的事情时，不可直接处理、而是先搁一搁，去处理其他问题，这种调适人际关系的方法就是(转移法)。

当外部环境具有很高的不确定性时，计划应是指导性的，同时计划期限也应该(更短)。

当信息接受者对信息发送者的信息作出发应时，就出现了反馈。反馈体现了沟通的(双向性)特征。

当预测者能够得到足够的准确数据资料时，采用(定量预测)是可取的方法。 导致组织冲突产生的基本原因中，(组织中个体差异的客观存在)是由于组织中的每个人的家庭环境、教育背景、经历、禀赋等各不相同而导致的。 定性预测主要领先专业人员运用多年积累的知识和经验，对有关事物远期的变化趋势进行描述，需要进行(长期预测)。

对各种商品的规格、销量、价格的变动趋势等进行的预测就是(市场预测)。 对供应商的评价中，(协同能力)主要涉及的是供应商响应买方需求变化的能力。

对于高层管理者来说，掌握良好的(概念技能)是最为重要的。 对于基层者接待来说，具备良好的(技术技能)是最为重要的。

对于营利性组织来说，(降低成本)是提高组组织经济效益或获取价格优势的基本途径。 F

法约尔提出的管理五项职能或要素是(计划、组织、指挥、协调和控制)。 G

根据佛鲁姆的期望理论公式，一般说来，效价越高，期望值越大，激励的水平就越(高)。

根据赫塞—布兰查德提出的情境领导理论，在下属虽然有积极性，但缺乏足够的技能的情况下，应彩的领导风格是(高工作—高关系)。

根据每个人的能力大小安排合适的岗位。这就是人员配备的(量才使用)原则。 根据强化理论，职工努力工作是为了避免不希望得到的结果，这就是(消极强化)。

工作丰富化的重点是(一般专业人员)。 沟通的深层次目的是(激励或影响人的行为)。 古典管理理论对认为人是(经济人)。

关于领导者与管理者的权力来源，下列描述准确的是(管理者的权力源自职位)。

关于企业文化的精神层、制度层和物质层的关系，正确的描述是(精神层是物质层和制度层的思想内涵，是企业文化的核心和灵魂)。

关于战略远景的描述，下列选项中，(它规定了可量化的经济指标)是不准确

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的

管理的各项职能构成了一个完整的管理循环过程，而(控制)始终是一次管理循环过程的终点，同时又是新一轮管理循环过程的起点。 管理的首要职能是(计划)。

管理的职能分为一般职能和(具体职能)

管理方格理论提出了五种最具代表性的领导类型，(9，1型)领导方式下的领导者对业绩关心较多，对人很少关心，属于任务式领导。

管理方格理论提出了五种最具代表性的领导类型，(9，9型)领导方式下的领导者对下属人员及其工作情况都表现出最大的关心，属于理想式领导。 管理方格理论提出了五种最具代表性的领导类型，其中，(1，9型)又称俱乐部式领导，这种领导方式下的领导者对业绩关心少，对人关心多，努力营造一种人人放松的工作环境。

管理科学学派中所运用的科学技术方法，来源于(军队)。

管理人员在事故发生之前就采取有效的预防措施，防患于未然，这是(前馈控制)。

管理学家彼得。德鲁克认为，单纯强调利润会使经理人迷失方向以致危及企业的生存，因此他提出，企业目标唯一有效的定义就是(创造顾客)。

管理者的精力及其可以利用的资源都是有限的，因此，有效的控制要求管理者应将主要精力放在最为重要的事项、活动或环节上。这就是控制的(控制关键点)原则。 H 海尔集团原来以生产冰箱为主，后来又引进空调生产线，就是(关联多元化)的发展战略。

赫茨伯格提出的双因素理论认为(保健)不能直接起到激励的作用，但能防止人们产生不满情绪。

亨利。法约尔是西方古典管理理论在法国的杰出代表，其代表作是《工为管理和一般管理》，他被誉为(经营管理之父)。 J 基本建设计划、新产品试制计划等为完成某一特定任务而拟订的计划，就是(专项计划)。

基层管理者常用的控制方法是(直接监督或巡查)。

激励方法得当，有利于激发和调动员工的积极性，美国哈佛大学的心理学家詹姆士在对职工的研究中发现。按时计酬的职工的能力仅能发挥20%~30%，而受到激励的员工的能力可发挥到(80%~90%)。

激励过程就是一个由(需要)开始，到(需要)得到满足为止的连锁反应。 即时控制通常指的是(现场控制)。 计划工作的核心环节是(决策)。 计划工作的前提是(预测)。

计划工作有广义和狭义之分，狭义的计划工作主要是指(制订计划)。 计划工作总是针对需要解决的新问题和可能发生的新变化，新机会而作出决策，这就是它的(创新性)性质。

进行质量控制，首先应掌握(全面质量管理方法)。

经常重复发生，能按已规定的程序、处理方法和标准进行的简单化决策，属于(程序化决策)。

经验学派主张通过分析经验来研究管理学问题，被称为(案例教学)。 就管理的职能而言，法约尔认为(管理就是衽计划、组织、指挥、协调和控制)

就组织的发展战略形式而言，可口可乐公司采用的是(密集型发展战略)。 矩阵式组织属于(有机式)组织结构。

具有极大的偶然性和随机性，无先例可循的决策，如一个新产品的营销组合方案决策，属于(非程序化决策)。 决策的第一步是(识别问题) 决策的前提是(确定决策目标)。 决策的终点是(实现决策目标)

决策者将组织外部环境与内部环境分析的结果进行综合、比较，寻找二者的最佳战略组合，为战略制定和战略决策提供更为直接的依据。这就是(SWOT分析)。 K

考评管理人员的理解能力和组织执行能力主要通过向(上级部门)获取信息。 考评管理人员的协作精神主要通过向(关系部门)获取信息。 考评管理者的领导能力和影响能力主要通过向(下属部门)获取信息。 控制工作应当着眼于组织发展的整体需要，这就要求控制应具有(全局观念)。 控制是一种动态的、适时的信息(反馈)过程。 L

理想的行政组织体系理论是由马克斯。韦伯提出来的。其中“理想的”是指现代社会(最有效和合理的)组织形式。

领导的实质在于影响。构成领导者非权力性影响力的因素包括(品德、学识、能力、情感)。

领导者的权力来源包括职位权力和(自身影响力)两个方面。

领导者以自身的专业知识、个性特征等影响或改变被领导者的心理和行为的力量是他的(自身影响力) M

每一层级的管理都参与组织计划的制订，这就是计划工作的(普遍性)。 某产品有三种生产方案，其成本善为甲方案固定成本为5000元，单位变动成本为100元;乙方案固定成本为12000元，单位变动成本为60元;丙方案固定成本为30000元，单位变动成本为30元。菲丙方案为最佳方案，则产品为(700)台。

某单位制定的年终考核指标中有一条“工作要认真负责”，这样的标准不符合控制标准的(可检验性)要求。

某公司生产某产品的固定成本为300万元，单位可变成本为40元，新产品单位售价为55元，那么，当该新产品的产量达到20万件时，其总成本为(1100)万元。

某公司生产某产品的固定成本为30亏元，单位可变成本为30元，产品单位售价为45元，如果该产品现在的产销量为25000件，则该产品的经营安全善属于(不太好)

经营安全率和经营安全状部况表

某公司生产某产品的固定成本为50万元，产品单位售价为80元，本产品订单为10000件，据此，该产品的单位可变成本降到(30)元/件时才不会亏损。 某公司生产某产品的固定成本为50万元，单位可变成本为80元，产品单位售价为120元，本该产品预计销量为40000件，那么该产品的利润额是(-20)万元。

某企业将企业的历史最高利润额作为本的利润指标，这在控制标准中属于(历史标准)。

某企业拟开发新产品，有三种设计方案可供选择，各种方案在各种市场状态下

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的损益如下表所示。那么，用冒险法选取的最优方案为(丙)。

某企业拟开发新产品，有三种设计方案可供选择，各种方案在各种市场状态下的损益值如102题图表所示，

若最大值系数为0.7，则用折衷法选取的最优方案为(丙)

某企业拟开发新产品，有三种设计方案可供选择，各种方案在各种市场状态下的损益值如题102图表所示，则用后悔值法选取的最优方案为(乙)。 某企业拟开新产品，有三种设计方案可供选择，各种方案在各种市场状态下的损益值如102题图表所示，则用保守法选取的最优方案为(甲)。

某企业生产某种产品， 固定成本为15万元，单位可变成本为1000元，每台售价2200元，则该产品盈亏平衡点的产量是(125)台。

某企业试图改变其经营方向，需要企业高层领导作出决策，这种决策属于(战略性决策)。

某企业在下一有甲、乙、丙三种产品方案可供选择，每种方案都面临畅销，较好、一般和滞销四种状态，每状态的概率和损益值如下表所示。那么，用决策树法选出的最优方案是(A)方案。

某销售人员去年销售额为300万元，今年初，企业为其制定的本的销售额指标为1600万，在今年市场情况没有特别大的变化的情况下，这样的标准显然不符合控制标准的(可行性)要求。

目标的确定要建立在对企业内外环境进行充分分析的基础上，并通过一定的程序加以确定，既要保证目标的科学性又要保证其可行性。这就是确定目标的(现实性)原则。

目标管理理论的理论基础是(权变管理理论)。

目标管理是一个全面的(管理系统)，它用系统的方法，将许多关键活动结合起来。

目标管理思想诞生于美国，但最早奖其应用于管理实在的国家是(日本)。 目标建立过程中要注意目标数量要适中。一般而言，要把目标限制在(5个)以内。

目前，决策者用于选择战略方案的方法有多种，其中最著名的就是(BCG矩阵法)。 N 能够有效发现计划与计划实施之间差距的管理环节是(控制)。 P 平衡记分卡的核心思想以(战略组织)为出发点。 评价企业运营能力的财务指标不包括(资产负债率)。 Q 企业采用大批量生产，需要高度集权，组织结构的设计应采用(机械式结构)。 企业管理层次的差异决定了目标体系的垂直高度。这样，企业目标就成了一个有层次的体系和网络，这体现了目标的(层次性)。

企业流程再造的目的是提高企业竞争力，从(生产流程)上保证企业能以最小的成本、高质量的产品和优质的服务赢得客户。 企业流再造强调(顾客为导向和服务至上)理念。

企业目标并不是一成不变的，应根据外部环境的变化及时调整与修正，使其更好地实现企业的宗旨，这就是确定企业目标的(权变性)原则。

企业目标的内容和重点是随着外界环境、企业经营思想、自身优势的变化而变化的，这就是企业目标的(变动性)。

企业目标具有变动性，第二次世界大战以后，(顾客之上)的企业目标日益普 及。

企业目标可以分为多种类型。其中，(次要目标)是贡献给企业本身的目标，是企业实现高效生产的前提和保障。

企业在长期的生产经营和管理活动中创造的具有本企业特色的精神文化和物质文化就是(企业文化)。

企业组织制定竞争战略的基础性工作是(产业竞争结构分析)。

确定目标成本的方法中，(定额法)是以组织在长期的实践过程中确定的各项劳动客额，消耗定额为基础的目标成本。 R

人们常说“管理是一门”，强调的是(管理的实践性)。 人们在通往目标的道路上所遇到的障碍是(挫折)。

人们只记忆经过自己的选择愿意记忆的信息，由于这种认知过程产生的沟通障碍是个体障碍中的(选择性知觉)原因造成的。 人事调整的目的是(保证工作或任务的完成)。 人员控制系统的控制对象是(员工的行为)。

日本经济之所以能在第二次世界大战后的一片废墟上迅速发展起来，起主导和关键作用的是(培养并利用了自己独特的企业文化)。 如图所示的正式沟通模式是(环式沟通)

若企业要改变经营方向、进入新的产业领域，就需要对该产业的发展趋势进行(长期预测)。 S

深层的企业文化是指(企业精神)。

市场营销战略、研究与开发战略、生产战略等具体实施战略属于(职能战略)。 首先把目标管理作为一套完整的管理思想提出来的是(彼得。德鲁克)。 述职报告是对管理人员进行考评的一种方式，它属于(自我考评)。 T

泰罗的科学管理理论对以后管理理论的发展产生了深远影响，他的代表作是(《科学管理理论》)。

泰罗科学管理理论的中心问题是(提高劳动生产率)

通过对目标变迁的分析，我们有理由相信，(企业长寿)是成功管理的直观标志，也是企业永恒追求。 W

为了保证计划目标得以实现，就需要有控制职能，控制的实质就是使(实践活动符合于计划)

为实现组织目标而采取的一毓措施、手段或手巧就是(策略)。 X

西方早期的管理思想中，(亚当。斯密)是最早研究专业化和劳动分工的经济学家。

系统管理学派认为，组织是由一个相互联系的若干要素组成、为环境所影响的并反过来影响环境的开放的(社会技术系统)。

下级不愿意向上级传递坏消息，怕上级认为自己无能，这种引起沟通组织障碍的原因是(地位差异)。

现代管理中，需要激发的冲突是(建设性冲突)。

小批量生产和全自动生产需要宽松、灵活的组织结构，如(有机式结构)。 信息沟通在上下级之间进行，而并不与链条两端的人员直接进行。信息层层传递，路线长，速度慢，且容易发生信息的过滤、篡改和失真的沟通模式是(链

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式沟通)。

需要层次理论是美国著名管理心理学家和行为家亚伯拉罕。马斯洛提出来的一种激励理论，属于(内容型激励理论)。

选择方案就是根据评价结果，从各种可行方案中选出(最满意)的方案。 Y 一个组织的成败，与其所具有的有高成就需要的人数有关，这是(成就需要)理论的观点。

一些学者提出，企业在追求利润最大化的过程中，由于各种内外因素的限制，人们只能得到(满意利润)。

依据控制措施作用的(环节)不同，控制可分为现场控制、前馈控制和反馈控制。

以下组织结构形式中，(矩阵制结构)最适用于组织部门间的横向协作和攻关项目。

以职位的空缺和实际工作的需要为出发点，以职位对人员的实际要求为标准，选拨、录用各类人员。这就是人员配备的(因事择人)原则。

应用模拟情景训练方法测试应聘者有较高的准确度，常用于招聘(高层管理者)。

有计划地安排管理人员担任同一层次不同的管理职务，以此全面培养管理人员的能力，这是管理人员在职培训的方法之一，即(职务轮换)。

有些组织目标不是一成不变的，一般来说，(长期目标)应保持一定的稳定性。 Z 在冲突发生后，管理者可以召集冲突的双方，通过开会等方式，让双方开诚布公地交流，积极倾听并理解对方的意见。这种解决冲突的方法是(协调解决)。 在德鲁克目标管理概念的基础上，有一位学者提出了新的业绩评价方法，他管理学家(R。利克特)从行为科学的角度研究目标管理，提出 工作成果=决策的质量*激发人们履行决策的动机。

在管理的各项职能中，(控制)职能能够保证目标及为此而制订的计划得以实现。

在管理的各项职能中，最具有规范性、技术性的职能是(控制)。 在管理学中，组织的静态方面含义就是(组织结构)。

在黄金首饰加工企业，管理者通过电子监测仪检查进出车间的每一个人，以便控制黄金的流失。在这里，电子监测仪就是控制的(媒体)。

在控制标准中，诸如单位产品产出所需工时数、耗电量、原材料消耗量，及单位机器台时产量、货运吨公里油耗等标属于(实物标准)。

在快速变化的环境条件下，需要设计有机式的组织结构，比如(矩阵制结构)。 在完全竞争的市场环境下，企业在追求自身利益最大化的同时，通过市场中“看不见的手”的引导，实现(资源配置的优化)，从而实现全社会的公共利益最大化。

在组织中存在着正式组织与非正式组织，二者之间的一个重大的区别就是正式组织是以(效率的逻辑)为重要标准。

责任权力、利益三者之间不可分割，必须是协调的、平衡的和统一的。这就是组织结构设计的(责权利对等)原则。 战略管理的基础工作是(预测)。

战略管理是以组织全局为管理对象来确定组织发展的远景和总体目标，规定组织总的行动纲领，这就是战略管理的(全局面性)特征。 战略管理是组织(高层管理者)最重要的职责。

战略只是规定了发展方向、目标和基本措施，为了使其得以顺利执行，必须(编制具体的行动计划)以明确每一阶段的任务。 制订作业计划的依据是(战略计划)。 质量小组一般有(6~12)人组成。

属于确定型决策方法的模型很多，教材中介绍的方法是(盈亏平衡点法)。 综合计划与专项计划之间是(整体与局部)的关系。

组织的各级管理人员都是计划的编制者，战略性计划是由(高层管理者)负责制订的。

组织结构设计必须与(组织目标)相匹配。 组织控制系统首先是(人员控制系统)。

组织内部管理人员的选聘主要来自内部和外部两个渠道。一般而言，(高层管理者)的选聘多采用外部渠道。

组织是管理的基本职能之一，它由(目标、部门和关系)三个基本要素构成。 组织战略所确定的战略目标和发展方向，是一种概括性和指导性的规定，是对组织未来的一种粗线条的设计。这是战略管理的(纲领性)特征。 组织制定业务层战略和职能战略的依据是(公司层战略)。 二，简答题

1如何理解管理的内涵?

答管理是管理者为为效地达到组织目标，对组织淘汰和组织活动有意识、有组织、不断地进行的协调活动。它包含以下几层意思(1)管理是一种有意识、有组织的群体活动。(2)管理是一个动态的协调过程，主要协调人与人之间的活动和利益关系，它贯穿于整个管理过程的始终。(3)管理是围绕着某一共同目标进行的，目标不明确，管理便无从谈起，目标是否切事实际，直接关系到管理的成败或成效的高低。(4)管理的目的在于有效地达到组织目标，在于提高组织活动的成效。(5)管理的对象是组织资源和组织活动。 2管理具有怎么样的性质?

答作为一种特殊的实践活动，管理具有如下独特的性质(1)管理具有二重性。(2)管理具有科学性。(3)管理具有艺术性。 3影响组织的外部环境因素有哪些?

答组织的外部环境是指对组织的绩效起着潜在的影响的外部因素，它分为宏观环境和产业环境两部分。

宏观环境，又称为社会大环境，是指对某一特定社会中的所有组织都发生影响的环境因素。包括竞经济环境、技术环境、社会文化环境、政治法律环境和全球化环境。

产业环境，又称作具体环境或中观环境，是指与特定组织直接发生联系的环境因素。包括竞争对手、顾客、供应商、战略合作伙伴、政府管理部门、新闻传播媒介等。

4影响组织的内部环境因素有哪些?

答组织内部环境是指组织拥有的资源条件,它包括组织内部的物质环境和文化环境。组织物质环境，是指组织所拥有的各种资源，主要包括组织的人力资源、物力资源、财力资源、技术资源等。组织文化环境，组织文化是指组织在长期的实践活动中所形成的、且为组织成员普遍认可和遵循的具有本组织特色的价值观念、团体意识、行为规范和思维模式的总和。

5、泰罗的科学管理理论的主要内容是什么?

答(1)制订科学的作业方法。(2)科学地选择和培训工人。(3)实行有差别的计件工资制。(4)将计划职能与执行职能分开。(5)实行职能工长制。(6)

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在管理上实行例外原则。

6、什么是管理理论的丛林?

答第二次世界大战后，科学技术飞速发展，生产社会化程度日益提高，引起了人们对管理理论的重视，管理思想得到了丰富和发展，出现了许多新的管理理论和管理学说，形成众多的学派。这些理论和学派，在历史源渊和内容上相互影响和联系，形成了盘根错节、争相竞荣的局面，被称为“管理理论的丛林”。它们包括管理过程学派、经验学派、系统管理学派、决策理论学派、管理科学学派和权变理论学派。

7、人际关系学说的主要内容有哪些?

答在霍桑试验的基础上，梅奥创立了人际关系学说。主要内容是(1)职工是“社会人”。(2)满足工人的社会欲望，提高工人的士气，是提高生产效率的关键。(3)企业存在着“非正式组织”。

8、什么是计划工作?它具有怎样的性质?

答计划工作有广义和狭义之分。广义的计划工作，是指包括制定计划、执行计划和检查计划执行情况三个环节在内的工作过程。狭义的计划工作主要是指制定计划。

计划工作具有如下性质1)目的性。2)主导性。3)普遍性。4)效率性。5)灵活性。6)创造性。

9、目标的含义和性质是什么?

答目标的含义目标是期望的成果。这些成果可能是个人的、部门的或整个组织的努力方向。目标的性质

1)组织目标具有多重性。2)目标具有层次性。3)目标具有变动性。

10、确定目标的原则是什么?

答1)现实性原则。2)关键性原则。3)定量化原则。4)协调性原则。5)权变原则。

11、什么是目标管理?它有哪些优势与缺陷?

答目标管理是一个全面的管理系统。它用系统的方法，使许多关键管理活动结合起来，高效率地实现个人目标和组织目标。具体而言，它是一种通过科学地制定目标、实施目标、依据目标进行考核评价来实施管理任务的管理方法。目标管理主要有以下优势1)有效地提高管理效率。2)有助于组织机构的改革。3)有效地激励职工完成组织目标。4)实行有效的监督与控制，减少无效劳动。目标管理的缺陷主要表现在1)目标制定较为困难。2)目标制定与分解中的职工参与费时、费力。3)目标成果的考核与奖惩难以完全一致。4)职工素质差异影响目标管理方法的实施。

12、战略的含义和特点是什么?

答战略就是指组织为了实现长期生存和发展，在综合分析组织内部条件和外部环境的基础上做出的一系列带有全局性和长远性的谋划。它具有以下特点1)全局性2)长远性3)纲领性4)客观性5)竞争性6)风险性。

13、战略管理的含义。

答战略管理，是为了实现长期生存和发展，在对组织内部资源条件和外部环境进行分析的基础上，确定战略目标和实现目标的有效战略，并将战略付诸实施和对战略实施过程进行控制和评价的一个动态过程。战略管理是组织高层管理人员最重要的职责。

14、战略的构成要素有哪些?

答一项有效的组织战略应包括五个基本要素战略远景、目标与目的、资源、业务和组织。

15、一个企业组织的战略体系由哪些部分组成?

答一个组织的战略分为三个层次，即公司层战略、业务层战略和职能战略。

16、产业竞争结构分析的主要内容。

答(1)现在企业之间的竞争强度。(2)潜在进入者的威胁。(3)购买者的讨价还价能力。(4)供应商的讨价还价能力。(5)替代品的威胁。

17、总体战略的类型有哪些?

答公司总体战略有三种类型(1)稳定型战略。(2)发展型战略。(3)收缩型战略。

18、稳定型战略的利弊是什么?

答稳定型战略的好处就是(1)不会因战略的突然改变而引起在资源分配、组织结构和人员安排上的大变动，有助于实现企业的平稳发展。(2)稳定型战略的风险较小。稳定型战略也有弊端(1)组织只求稳定发展，可能会丧失外部环境提供的一些发展机会。(2)采取稳定型战略可能会助长组织管理层墨守陈规、因循守旧的懒惰思想，甚至形成不思进取、回避风险的组织文化，这对于组织的长远发展将是不利的。

19、发展型战略的三种基本形式是什么?

答发展型战略，也称为扩张型战略，是一种在现有战略起点基础上，向更高目标发展的总体战略。主要有三种形式

(1)密集型发展战略。(2)一体化发展战略。(3)多元化发展战略。 20、收缩型战略的主要形式是什么?

答收缩型战略是一种缩小组织经营规模或经营范围的战略。主要有三种基本形式 1)抽资转向战略。(2)调整性战略。(3)放弃战略。

21、竞争战略的三种类型是什么?

答竞争战略，也就是业务层战略。波特教授提出了三种可供选择的一般性竞争战略，分别是成本领先战略、差异化战略和集中化战略。

22、如何理解决策的含义?

答决策，是指为了达到一定的目标，采用一定的科学方法和手段，从两个以上的可行方案中选择一个满意方案的分析判断过程。准确理解决策需要把握以下问题(1)决策要有明确的目标。(2)决策要有可供挑选的可行方案。(3)决策要作分析评价。(4)决策具有科学性。(5)决策要遵循满意原则。

23、现代企业管理决策具有哪些特点?

答(1)决策问题越来越复杂且影响面越来越大。(2)决策时间要求越来越短。(3)决策所包含的信息量越来越大。(4)决策主体由个人转向群体。

24、什么是德尔菲法和头脑风暴法?

答德尔菲法是由美国兰德公司于20世纪50年代初发明的一种预测、决策方法，是一种改进的专家意见法，其实质是有反馈的函询调查。它有两个基本点，即函询和反馈。采取多轮函询与反馈的方法，集中意见，得出结论。

头脑风暴法也叫思维共振法、畅谈会法。这是由美国创造学家A·F·奥斯本首创的一种预测、决策方法。其基本思路是邀请有关专家在敞开思路、不受约束的气氛下，针对决策问题畅所欲言。通过专家之间的信息交流，引起思维共振，产生连锁效应，从而导致创造性思维的出现。

25、如何理解组织结构的含义?

答组织结构，就是反映人、职位、任务以及它们之间的特定关系的网络。正确认识组织结构的含义，必须把握三方面的要素(1)组织结构决定了组织中的正式报告关系。(2)组织结构明确了将个体组合成部门、部门再组合成整个组织的方式。(3)组织结构包含了确保跨部门沟通、协作的制度设计。

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26、组织结构设计的原则是什么? 答组织结构设计是指一个正式组织为了实现其长期或者阶段性目标，设计或变革组织的结构体系的工作。设计组织结构应该遵循以下基本原则1)有效性原则。2)分工与协作原则。3)权责利对等原则。4)分级管理原则5)协调原则6)弹性结构原则。

27、组织结构设计的影响因素是什么?

答在组织结构设计的过程中，必须考虑到各种因素的影响，如战略、环境、技术、组织规模等，综合考虑这些因素才能产生良好的组织绩效。

28、直线职能制、事业部制、矩阵制组织结构形式的利弊。

答(1)直线职能型组织结构，是现代工业中常见的一种结构形式，被称为“U—型组织”或“单一职能型结构”、“单元结构”。它是一种按管理职能划分部门，并由最高经营者直接指挥的体制。直线职能制组织结构的优势它既保持了直线型结构集中统一指挥的优点，又吸收了职能型结构分工细密、注重专业化管理的长处，从而有助于提高管理工作的效率。直线职能制组织结构的缺陷它属于典型的集权式结构，下级缺乏必要的自主权;各职能部门之间的横向联系较差，容易产生脱节和矛盾;这种组织结构建立在高度的“职权分裂”基础上，各职能部门与直线部门之间如果目标不统一，则容易产生矛盾;信息传递路线较长，反馈较慢。(2)事业部制组织结构，亦称M型结构或多部门结构，有时也称为产品部式结构或战略经营单位。它是一种分级管理、分级核算、自负盈亏的组织形式。事业部制的优点A、总公司领导可以摆脱日常事务，集中精力考虑全局问题。B、事业部制实行自主经营、独立核算，更能发挥经营管理的积极性，更利于组织专业化生产和实现组织的内部协作。C、各事业部之间有比较、有竞争，有利于组织的发展。D、事业部内部的供、产、销等职能之间容易协调。E、事业部经理要从事业部整体来考虑问题，有利于培养和训练全能型管理人才。事业部制的缺点A、总部与事业部的职能机构重叠，构成管理人员浪费。B、事业部实行独立核算，各事业部只考虑自身的利益，影响事业部之间的协作。C、由于科研资源的分散使用使得深层次研究活动难以开展。(3)矩阵制结构，是把按职能划分的部门和按产品(项目)划分的小组结合起来组成一个矩阵，员工既同原职能部门保持组织与业务上的联系，又参加项目小组的工作。矩阵制结构的优点A、将组织的横向与纵向关系相结合，有利于协作生产和适应环境变化的需要。B、针对特定的任务进行人员配置有利于发挥个体优势，集众家之长，提高项目完成的质量，提高劳动生产率。C、各部门人员的不定期的组合有利于信息交流，增加互相学习机会，提高专业管理水平。矩阵制结构的缺点A、项目负责人的责任大于权力，没有足够的激励手段与惩治手段;员工面临双重的职权关系，容易产生无所适从和混乱感。B、由于项目组成人员来自各个职能部门，当任务完成以后，仍要回原单位，因而容易产生临时观念，对工作有一定的影响。C、员工需要有良好的人际关系技能并接受高强度的训练。D、耗费时间，需要频繁开会以讨论冲突解决方案。

29、人员配备的含义和原则是什么?

答人员配备是根据组织结构规定的职位数量与要求，对所需各类人员进行恰当有效的选择、使用、考评和培养，以合适的人员去充实组织中的各个职位，保证组织活动正常进行并实现组织的既定目标的活动。人员配备过程中应遵循以下工作原则(1)因事择人的原则。(2)量才使用的原则。(3)人事动态平衡的原则。(4)程序化、规范化原则。 30、管理人员需要量的确定受哪些因素影响?

答确定主管人员的需要量主要考虑以下因素(1)组织现有的规模、结构和岗 位。(2)管理人员的流动率。(3)组织发展的需要。

31、管理人员的选聘源自哪里?

答管理人员主要来自两个方面内部提升和外部招聘。内部提升，是指组织内部成员的能力增强并得到充分地证实后，被委以需要承担更大责任的更高职务。外部招聘，是根据一定的标准和程序，从组织外部的从多候选人中选拔符合空缺职位工作要求的管理人员。

32、内部提升管理人员有哪些优缺点?

答内部提升制度具有以下优点(1)有利于调动组织内部成员的工作积极性。(2)有利于吸引外部人才。(3)有利于保证选聘工作的正确性。(4)有利于被聘者迅速展开工作。内部提升制度也存在弊端，具体表现为(1)引起同事之间的不团结。(2)可能造成“近亲繁殖”的现象，并抑制组织创新力。

33、外部选聘管理人员有哪些优缺点?

答外部招聘的优点是(1)被聘干部具有“外来优势”，没有“历史包袱”，如果他确实具有较强的工作能力，便可迅速地打开局面。(2)有利于平息和缓和内部竞争者之间的紧张关系。(3)能够为组织带来新的管理方法和经验。 外部招聘的不足主要表现在(1)外聘人员很难迅速打开局面。(2)组织对应聘者的情况不能深入了解。(3)外部招聘会打击内部员工的工作积极性。

34、合格的管理人员应该符合哪些要求?

答(1)管理的欲望。(2)正直的品质。(3)创新精神。(4)决策能力。、(5)沟通能力。(6)组织协调能力。(7)相应的业务知识和水平。(8)健康的身体素质。

35、管理人员考评的主要内容有哪些?

答管理人员的考评主要涉及两个方面内容贡献考评和能力考评。(1)贡献考评，是指考核和评估管理人员在一定时期内担任某个职务的过程中对实现组织目标的贡献程度。(2)能力考评，是指通过考察管理人员在一定时间内的管理工作，评估他们的现实能力和发展潜力。

36、管理人员培训的主要内容有哪些?

答(1)业务培训。(2)管理理论培训。(3)管理能力培训。(4)交际能力及心理素质培训。

37、领导者的权力来源有哪些?

答领导者的权力来源有两种，一种是基于职位的权力来源;另一种是非职位的权力来耕牛，个人自身影响力。1)职位权力包含三种法定权力、奖励权力和处罚权力。2)自身影响力包括品德学识、能力和情感。

38、领导者应具备怎样的个人素质?

答领导者素质是指在先天禀赋的生理素质基础上，通过后天的实践锻炼和学习形成的，在领导工作中经常起作用的诸内在要素的总和，是领导者进行领导活动的自身基础条件。主要包含以下几个方面(1)政治素质。(2)知识素质。(3)能力素质。(4)身体素质。

39、领导者用人的艺术表现在哪里?

答1)唯才是举2)用人所长3)知人善任4)要有勇气选拔名望和才学超过自己的人

40、结构合理的领导班子应符合哪些要求?

答合理的领导班子构成需要符合以下几方面的条件(1)年龄结构。不同年龄的人具有不同的性格特点，看问题的视角不同。老中青三代配置在一起，能够优势互补，提高管理效能。(2)知识结构。不同领导者的知识结构不同，应根据工作要求对不同的领导人员进行配置。(3)能力结构。要按照能力互补的原

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则，把具有各种能力特长的干部配合在一起，组成领导能力齐备而又高强的领导班子。

41、需要层次论、双因素理论、期望理论、公平理论等激励理论的主要内容。

答(1)需要层次理论。该理论认为，人类的需要归为生理、安全、友爱或归属、尊重、自我实现五大类。一般的人都是按照这个层次从低级到高级去追求并使自己的需要得到满足的。已经满足的需要不再具有激励作用。因此，管理者应根据需要层次，确定激励行为。(2)双因素理论。该理论认为有两类因素影响人们的行为。一种是与工作环境或工作条件相关的因素，即保健因素;另一种是与工作内容紧密相连的因素，即激励因素。(3)期望理论。这一理论是由美国心理学家佛鲁姆提出的。他认为当人们有需要，又有达到目标的可能时，其积极性才会高。激励水平取决于期望值和效价的乘积。(4)公平理论。 公平理论又称社会比较理论。认为激励中的一个重要因素是个人的报酬是否公平。

42、激励的主要方法有哪些?

答(1)物质激励。(2)精神激励。(3)职工参与管理。(4)工作丰富化。

43、如何理解沟通的含义?

答沟通是指两个或者两个以上的人交流并理解信息的过程，其目的是为了激励或者影响人的行为。沟通包括两个层次的含义(1)沟通包含了信息的传递，如果信息或想法没有被传达到接受者，则意味着沟通没有发生。(2)沟通包括对信息的了解。要使得沟通成功，信息不仅要传递出去，还需要被理解。

44、影响有效沟通的障碍有哪些?如何克服这些障碍?

答沟通的障碍包括两方面(1)组织障碍由于地位差异、目标差异、缺乏正式沟通渠道、协调不够等原因造成的沟通障碍。(2)个体障碍阻碍有效沟通的个体方面的原因有选择性知觉、信息操控、情绪、语言表达能力、非语言提示、发送者的信誉、沟通渠道选择不当等。克服障碍的措施1)组织行动营造一种坦诚和信任的组织气氛、全方位地开发并使用正式的渠道、鼓励使用多元沟通渠道，包括正式渠道和非正式渠道。(2)个人技能做好充分的沟通准备、调整心态、使用反馈技巧、积极倾听、控制情绪、简化语言、注意非语言提示、要保证行动支持沟通。

45、组织冲突产生的具体原因是什么?

答(1)目标不同引起冲突。(2)利益分配引起冲突。(3)执行方法不同引起冲突。(4)角色不同引起冲突。(5)管理强势引起冲突。(6)沟通不畅引起冲突。

46、管理者解决冲突的方法有哪些?

答管理者解决冲突的主要方法有协调解决、强制解决、建立联络小组、树立远大目标、解决问题。

47、控制是什么?它有哪些作用?

答控制是管理者对计划的执行过程进行监督、检查，如果发现偏差，及时采取纠偏措施的活动。控制的作用如下1)控制是完成计划任务和实现组织目标的有力保证。2)控制是及时解决问题、提高组织效率的重要手段。3)控制是组织创新的推动力。

48、什么是现场控制?实现有效的现场控制需要具备哪些条件?

答现场控制又称即时控制，是指在某项活动或者某种工作过程中，管理者在现场对正在进行的活动或行为验予必要的监督、指导，以保证活动和行为按照规定的程序和要求进行的管理活动。有效的现场控制需要具备如下条件较高素质的管理者、下属人员的积极参与和配合、适当的授权、层层控制，各司其职。

49、控制工作应坚持什么原则?

答(1)目标明确原则。(2)控制关键点原则。(3)及时性原则。(4)灵活性原则。(5)经济性原则。

50、实现有效的控制应符合哪些要求?

答(1)控制工作要具有全局观念。(2)控制工作要同计划和组织相适应。(3)控制工作应确立客观的标准。(4)控制工作要切合管理者的个人情况。(5)控制系统要与组织文化匹配。

51、什么是全成质量管理?它包括哪些内容?

答全面质量管理是指企业内部的全体成员都参与到企业产品质量和工作质量工作过程中，把企业的经营管理理念、专业操作和开发技术、各种统计工作与会计手段等结合起来，在企业中普遍建立从研究开发、产品设计、采购、生产加工、到产品销售、售后服务等环节的贯穿企业生产经营全过程的质量管理体系。全面质量管理包括全员参与的质量管理和全过程质量管理两个方面。

52、怎样进行采购控制?

答(1)对供应商进行评价。(2)应用经济订货批量模型。

53、什么是零基预算方法?与传统预算方法相比较它有哪些优势?

答零基预算法就是在每个预算的开始时，把所有的还在继续开展的活动视为从零开始，重新编制预算。与传统的预算管理相比较，零基预算的优点是预算编制依据科学，按照变化后的实际情况考虑预算大小，有利于资金合理配置和节约支出。

54、全面绩效控制的主体是什么?

答以组织战略决策者为核心、部门管理者参与的战略绩效考评小组，由该小组组织实施考评工作。 三判断题

“正式组织”与“非正式组织”的区别在于;“非正式组织”中以效率的逻辑为重要标准(X)

R。利克特从行为科学的角度研究目标管理，他提出工作目标=决策的质量*激发人们履行决策的动机(X) B

彼得。德鲁克认为，企业经理的任务就是要创造一个整体，企业经理既是“作曲家”也是“指挥家”( √)

彼得。德鲁克认为科学管理理论偏重于对职工思想与行为的研究，行为科学重视工作的效率，忽视人的主观能动性，而目标管理理论可以将二者有机结合起来(X)

彼得。德鲁克在世纪年代中期首先在《目标管理》一书中提出目标管理思想(X) 彼得。圣洁教授认为，不同的人对同一事物的看法不同，原因是他们的行为模式不同(X)

表彰和奖励能起到激励的作用，批语和惩罚不能起到激励的作用(X) C

采购控制的一项重要工作就是对输入品进行评价和挑选，以确保输入品的质量和数量(X)

采用轮盘式沟通模式时，每位成员都可以与其他每个人自由沟通，因此沟通快;但由于沟通渠道太多，容易造成混乱并且降低传递信息的准确度(X) 采用外部招聘的方式选择管理人员，有利于鼓舞士气，调动组织成员的积极性(X)

产品质量是工作质量的体现，也是工作质量的基础和保证(X)

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成本标准和收益标准都属于实物标准( X)

成就需要理论认为主管人员的成就需要是可以培养的(√) 处在不同管理层次上管理者，其履行的管理职能也是不同的(X)

从教材给“管理”所下的定义中，可以得出这样的结论，管理的对象就是组织的各种资源。(X)

从世纪末到世纪初期，欧洲和美国都有相继有人提出比较系统的管理理论，在美国表现为泰罗创建的科学管理理论，在法国表现为法约尔的行政管理理论(X)

从形式上看，目标管理是一种程序和过程(√) D 定量目标比定性目标更易衡量。(√)

对于当前管理过程而言，控制有利于组织少走弯路，降低偏差对组织效率产生的负面影响(√)

对于同一管理职能，不同层次的管理者所从事的具体工作的内涵也是不完全相同的(√) F 法约尔是西方古典管理理论在法国的杰出代表，他提出的一般管理理论对西方管理理论的发展有重大的影响，被誉为“一般管理理论之父”。(X) 非语言沟通主要包括身体语言和语气语调等，非语言沟通之所以受到重视，是因为身体语言等非语言方式能够令人信服地表达人的真情实感(√) 非正式沟通未经管理层批准，是不受等级结构限制的沟通(√) 菲德勒认为，影响领导成功的关键因素是领导者的个人魅力(X) G 高层次的专业人员和管理人员不是工作丰富化的重点对象(√) 高层领导者更应该了解相关的专业知识(X)

高科技和适宜的外部环境是网络型组织结构的基础条件(√)

根据戴维。麦克利兰的研究，对一般员工来说，成就需要比较强烈(X) 根据归因理论，把失败归于稳定因素会提高以后工作的积极性，归于不稳定因素可以降低工作的积极性。(X)

公司层战略是企业总体的、最高层次的战略，因此，也称为高层战略(X) 沟通过程中有了反馈，表明信息接受者收到并完全理解了信息发出者的信息(X)

古典管理理论所人当成“经济人”，行为科学家提出了“社会人”的观点(√) 管理的艺术性就是强调管理的复杂性。(X)

管理人员的工作主要是从事资源协调和管理，没有必要掌握具体的业务知识(X)

管理人员要与各种人相处，可能遭遇各种事件，因此需要具有良好的心理素质，这样才能冷静的处理好意外和突发事件(√)

管理是随着人类社会的发展而产生的，在原始社会是不存在管理的。(X) 管理是一种有意识、有组织的群体活动，是一个动态的协作过程。(√) 管理者扮演干扰角色就是要协调好组织与外部环境因素的关系(X) 管理者利用自己手中的职权，强行解决冲突的方式一般在管理者需要对重大事件采取非同寻常的方式迅速处理时，或者当管理者的处理方式对其它人无关紧要时使用(√)

管理者只有完全了解计划执行过程的全部具体细节，才可以达到对组织活动的有效控制(X)

H

合理化建议是职工参与管理的一种形式，据美国一家公司估计，生产率的提高有%得益于工人提出的建议，其余%来自技术的进步，但是，管理人员应该把主要精力放在那%上。(√) J

集中化战略是中小企业较为适宜的战略选择(√)

计划的前提条件可以分为外部前提条件和内部前提条件，其中，外部前提条件多为组织不可控制的因素(√)

经验学派主张通过分析经验来研究并传授管理学问题，被称为经验教学(X) 决策者所选择的方案一定是最优化的(X) K

考评方法和考评系统设计的合理与否，直接影响了管理人员考评结果的合理与否(√)

控制的裨就是使实践符合于计划，计划就是控制的标准。(√) 控制的目的必须是对控制客体进行全面而细致的评价(X) 控制工作只是高层主管人员和中层主管人员的职责(X)

控制和计划密不可分，控制就是要保证计划的实现。控制的标准主要来自计划(√)

控制就是为了确保既定的组织目标而进行的检查、监督、纠正偏差等管理活动的统称(√)

口头沟通虽然比较精准，但是耗时较多，同样时间内所表达的信息远远不能与书面沟通相比(X) L

零基预算法的基本思想是在每个预算开始时，把所有还在继续开展的活动视为从零开始，重新编制预算(√)

领导效率的高低取决于领导者个体素质的高低(X)

流动性控制主要用于检验企业的资金周转情况，进而使管理者了解企业的经营管理水平(√) M

麦格雷戈在德鲁克的目标管理概念的基础上，提出了新的业绩评价方法，提出下属人员应承担为企业设置短期目标的责任以及同其上司一起检查这些目标的责任(X)

梅奥认为，在共同的工作过程中，人们相互之间必然发生联系，产生感情，形成一种行为准则或惯例，这就形成了正式组织。(X) 目标的制定具有严肃性，确定之后不能修改(X)

目标管理把以科学技术为中心，以人为中心的两种管理思想统一起来，是对管理滨重要贡献(X)

目标管理强调成果，实行“效益至上”(X) 目标管理强调的是以成果为目标的管理(√)

目标管理强调自我控制和民主管理，强有力的领导控制与积极的自我控制相结合是实现目标动态控制的关键(√)

目标管理是一种激励手段，是完成某一特定方面的管理工作的工具(X) 目标管理是职工参与管理的一种很好的形式(√)

目标管理思想诞生于美国，最早将其应用到管理之中的企业，也是在美国(X) 目标和目的就是为实现组织的战略远景而设定的一套中短期的定性指标(X) 目标路径理论认为，环境因素和领导风格互为补充，下属的特质决定了他对环

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境因素及领导风格的评价。(√)

目标设立过程中应注意目标期限要适中，在大多数情况下，目标设置可以与预算或主要项目的完成期限相一致(√)

目标实施过程中，管理者必须进行控制。积极的自我控制与有力的领导控制相结合是实现目标动态控制的关键(√)

目标是指组织在一定时期内所要达到的具体成果(√) P 培训效果的好坏在很大程度上取决于培训机构的选择(X) Q 期望理论是美国心理学家佛鲁姆于年在《动机与人格》一书中提出来的(X) 企业精神是企业文化的核心层，是呈念形态的价值观、信仰及理想等。它体现在企业经营哲学、宗旨、方针、目标等方面。(√)

企业目标为企业决策指明了方向，是企业计划的重要内容，也是衡量企业经营思想的标准(X)

企业目标为企业决策指明了方向。是企业计划的重要内容，也是衡量企业实际绩效的标准(√)

前馈控制实际上是一种“亡羊补牢”式的控制(X)

强调短期目标容易产生企业的短期行为，因此，企业在发展过程中，要强调中长期目标(X)

情绪异常影响人们的有效沟通，使信息的传递严重受阻，所以，当管理者情绪波动比较大时，最明智的做法是停止沟通。但是，由于管理者是沟通的主体，如果沟通的对象情绪不稳定，则不需要停止沟通。(X)

全面绩效控制需要将传统的财务评价和非财务评价相结合。(√)

全面质量管理强调在不同环节发现的有关信息要尽可能在组织内部共享，以利于共同提高产品质量(√)

全员参与质量管理的一个重要方法是建立质量小组(√)

权变理论认为，组织的管理没有绝对正确的方法，也不存在普遍适用的理论。采用哪种理论和方法进行管理，要视组织的实际情况和所处的环境而定(√) 确定目标是计划工作的起点(X) R 人际关系技能是指成功地与人打交道并与人沟通的能力，掌握这项能力对各层次的管理者具有同等重要性(√)

人们常常会说“那不是我的意思!”或者“我还以为是这样!”。这些话反映了错误地发出和接受信息在沟通中经常出现(√)

人员控制系统的控制主体是各级管理者，招聘、培训、报酬、绩效考评等人事工作主要由人事部门负责(X)

人员控制系统主要集中于对组织内人力资源的管理上，控制主体是各级员工，控制客体是组织中的种类员工的行为，控制方式包括直接监督、人事调整、培训、报酬、绩效考评、文化建设等(X)

任何一个组织的目标都有是想方设法创造更多的利润(X) S 实行成本领先战略，就是降低产品价格(X)

事先对未来行为所作的安排就是预测，它是人们有意识的活动。(X) 事业部制是一种分级管理、分级核算、自负盈亏的组织结构形式(√) 授权是指上级把自己的职权授给下属，使下属拥有相当的自主权和行动权(√) T 泰罗的科学管理理论既重视技术因素，也重视社会因素(X) 通常，组织的宗旨教师空泛而笼统的(X)

统计师和会计师喜欢用复杂的表格形式，工程技术人员喜欢用数据或图表形式，因此，组织建立的控制系统必须切合管理者的情况和个性(√) 头脑风暴法与质疑头脑风暴法，两种方法一正一反，若运用得当，可以起到互补作用(√) W

为了提高控制的有效性，确保计划不折不扣的执行，就要使控制系统具有一定的刚性(X)

韦伯是德国古典管理理论的代表人物，他对管理理论的贡献是提出了理想的行政管理体系，其代表作是《行政组织体系理论》。(X) 无论是定性预测还是定量预测都需要建立数学模型(X) X

下属的成熟程度包括两个因素工作成熟度和心理成熟度，心理成熟度高的个体不需要太多的外部激励，而是靠内部动机激励(√) 现实中，许多中小型组织大量采用的是非正式计划(√) 相对于个人决策，群体决策的效率较低(√)

需要层次理论认为，如果管理者真正了解了员工的需要，依其需要来进行激励，就会产生很大的激励作用(√) Y

研发部门想要达到最好的技术状态，往往需要一个长期的过程，而市场部门想要尽快地把产品推向市场，需要赶时间，双方在沟通时就容易出现争执，这是由于目标不同导致的沟通障碍(√)

一般而言，预测时间越短，影响预测结果的因素变化越小，预测误差也越小，反之亦然(√)

一般而言，战略计划相比作业计划要承担较高的风险(√)

一般来说，高层管理人员主要从事例外的、非程序性和重大的程序性控制活动，而中层和基层管理人员集中从事例行的、程序性的控制活动(√) 一般来说，组织规模越大，管理者必须应对的环境因素的数量越多(√) 一个组织的领导班子，只要最高领导者具有超凡的能力，其整体功能必然强大(X)

依据权变原则，企业目标要根据外部环境的变化及时高速与修正，企业的长期目标应保持一定的稳定性，短期目标应保持一定的针对性(X) 以效率为出发点制订计划，就是追求较高的经济利益(X)

员工个人绩效与组织资源条件、业务流程和管理体制等因素有重要关系(X) 运用德尔菲法进行决策时，对专家成员的意见采用统计方法予以定量处理，所以说它是定量决策(X) Z

在按照功能不同划分的沟通类型中，感情式沟通能够有效地降低管理的模糊性，让下属清晰地知道自己的工作方向和目标，从而提高整个组织的运营效率(X)

在目标的内容方面，彼得。德鲁克指出，企业的性质本身需要多重目标。在每一个领域中，只要企业绩效和成果对企业的生存和发展有直接的利害关系，就需要订出目标来(√)

在目标设立过程中，目标要略低于企业当前的生产经营能力，保证企业经过一定努力能够实现。目标过高，会因无法完成任务而使员工丧失信心(X)

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在平衡记分卡的实施过程当中，会受到文化、环境变化等多种因素的制约和影响(√)

在实践中，日本企业结合自身管理的特点，将目标管理理论赋予日本化的个性，形成了自己的管理风格。(√)

在物质激励中，最突出的就是金钱。金钱是唯一能激励人的力量(X) 在现代企业管理中，人们不仅把企业看成是经济组织，还认为企业应当担负起对社会的责任。企业不仅是一个以员工、经营者和投资者为主体组成的经济组织，也是一个饮食顾客、供应商、竞争者、政府等要素在内的开放系统，应把这些系统要素的共同利益作为企业的目标(√)

在一个领导班子里，帅才应该多一些，以提高领导班子的整体领导能力(X) 在组织管理中，冲突是不可避免的，管理者需要运用管理技巧有效地解决冲突，千万不能激发冲突(X)

在作业系统的产出一定的情况下，成本费用越高，作业系统的效率越高(X) 战略的实质是谋求外部环境、内部资源条件与战略目标三者之间的动态平衡(√)

战略决策主要是由组织的中高层领导决定的(X) 战略控制必须以战略目标为控制标准(√)

正式沟通通常是在组织的层次系统内进行，约束力强，能保证有关人员或部门按时、按量得到规定的信息，严肃、有利于保密。(√)

正式组织是为了实现企业目标所规定的企业成员之间个人感情关系的一种结构，它以效率逻辑为其行动标准(X)

只经营一种业务的小企业，或者说从事专业化经营的大型企业，其业务层战略与公司层战略是一样的(√)

只有组织的高层管理人员才有资格编制计划(X)

质量不仅仅是指服务质量，还包括产品质量、管理质量、成本控制质量、组织内部不同部门之间相互服务和协作的质量等(X)

著名管理学家彼得。德鲁克提出，企业目标唯一有效的定义就是创造利润(X) 自世纪年代初卡普兰和诺顿率先提出平衡记分卡以来，该方法一直受到西方企业界和学术界的广泛关注(X)

组织发展是管理层的事，与普通员工无关(X)

组织结构设计的弹性原则就是要求部门机构的设置具有一定的弹性(X) 组织实施稳定性战略就是保持组织的原有状态(X) 组织是由目标、结构和关系这三个基本要素构成的(X) 多项选择题

“战略”一词愿意是指指挥军队的(A科学C艺术)

1990年，美国麻省理工学院斯隆管理学院的彼得。圣吉教授出版了他的享誉世界之作—《第五项修炼—学习型组织的艺术与实务》，下列选项中(A系统思考B改变心智模式C超越自我D建立共同愿景)是其主要内容。 A 按预测属性的不同，可将预测(C定性预测D定量预测)

按照沟通方式不同，沟通可以划分为(B口头沟通和书面沟通C非语言方式沟通和电子媒介沟通)等类型。

按照决策的重要程度不同，可以将其分为(B业务性决策C战略性决策D战术性决策)

按照决策所给出条件的不同，可以将其划分为(A确定型决策C风险型决策D不确定型决策)

按照控制对象的范围，可以将控制分为(A全面控制B局部控制)等类型。 按照预测应用范围的不同，可以将预测分为(A宏观经济预测B部门经济预测C地区经济预测D企业经济预测)

按照组织系统划分，沟通方式分为(C正式沟通D非正式沟通) B

波特教授在产业竞争结构分析框架基础上，提出了三种可能供选择的一般性竞争战略，它们是(A成本领先战略C差异化战略D集中化战略) C

财务控制包括(B损益控制盈利率控C流动性控制D运营能力控制) 成本控制的过程包括(A制定控制标准，确定目标成本B根据各种数据记录、统计资料进行成本核算C进行成本差异分析D及时采取措施，降低成本) 从组织层次上来看，绩效可以划分为(A员工个人绩效B部门绩效C全面绩效) 从组织需要的角度为其配备适当的人，这些人应该是(B有知识的人C有能力的人D对组织忠诚的人) D

单位产品的总成本一般由两部分构成(B固定成本D可变成本)

当一个人的需要得不到满足进,就会产生挫折感,受挫后的防范打措施一般有(B积极进取的措施C消极防范的措施)

德尔菲法是一种改进的专家意见法，其实质是有反馈的函询调查，包括两个基本点，即(C函询D反馈)

定性决策方法是决策者根据所掌握的信息，通过对事物运动规律的分析进行决策的方法，主要的定性决策方法有(A德尔菲法B头脑风暴法D哥顿法) 对管理人员的贡献考评包括(C达标绩效评价D管理绩效评价)

对某一特定社会中的所有组织都发生影响的环境因素就是宏观环境，它主要包括(A技术环境B政治法律环境C经济环境社会文化环境) E

俄亥俄州立大学的研究者通过调查研究，总结出描述领导者行为的两个维度(A关怀维度B定规维度) G

根本不同的分类标准，瞀可以划分为不同的类别，包括(A刚性预算和弹性预算C编制预算D排定各项目、各部门的优先顺序)

根据管理二重性的原理，管理具有同(生产力,社会化大生产)相联系的自然属性。

根据拉。柯。戴维斯等学者的观点，组织目标可以分为以下类型(A主要目标C并行目标D次要目标)

根据应用广度的不同可以将计划分为(A战略计划B作业计划)

工作丰富化试图使工作具有更高的挑战性和成就感，下列方法使工作丰富起来(A鼓励下属人员参与管理，鼓励人们之间相互交往B放心大胆地任用下属，以增强其责任感。D采取措施以确保下属能够看到自己为工作的组织所作的贡献。)

公司在为是否进入某一产业作决策时，需要考虑的问题有(B该产业是否具有吸引力C该产业是否拥有优势资源D该产业的盈利能力)

古典管理理论的代表人物主要有(B弗雷德里克。泰罗C亨利。法约尔D马克斯。韦伯)

关联多元化发展战略的关键是新业务与原有业务之间在(A生产系统B产品的核心技术C顾客基础D销售渠道)等方面，有一定的关联性。

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关于高层、中层和基层管理者三者之间的关系，可以描述为(A他们所履行的管理职能是相同的B高层管理者花在计划职能上的时间要比基层管理者多D基层管理者花在领导职能上的时间要比高层管理者多) 管理冲突一般(A诊断冲突B分析冲突D干预冲突)等步骤。

管理人员的内部提升机制具有一定的优势，比如(A调动组织内部成员的工作积极性B吸引外部人才C保证选聘工作的准确性D被聘者可以迅速展开工作) 管理者在行使各种管理职能、扮演三类管理角色时，必须具备以下技能(B技术技能C人际技能D概念技能)

管理者之所以要编制计划，是因为(B计划是一种协调过程C通过计划可以促使管理者展望未来D计划为控制提供了标准和依据)

管理作为一种特殊的实践活动，具有其独特的性质，比如(A管理具有二重性B管理具有科学性C管理具有艺术性)

归因理论认为，人们把自己的成功和失败主要归结为四方面的因素努力程度、能力、任务难度和机遇。这四方面的因素可以按三方面来划分(A内部原因和外部原因B稳定性C可控性)

规划是指组织为实现它的(B目标C策略D政策)等而制订的综合性计划。 合理地进行人员配备工作必须遵循(A因事择人B人事动态平衡C量才使用D程序化、规范化)原则。 J 激励对于组织管理具有重要意义,激励的作用主要体现在(A:有利于激发和调动员工的积极性B:有助于促进组织内部各组成部分的协调统一C:有助于将员工的个人目标与组织目标统一起来D:有助于增强组织凝聚力)

计划按照其所涉及时间跨度的不同可以分为(A长期计划B中期计划C短期计划)

计划工作的起点是机会分析，包括下列内容(A外部环境分析B内部因素分析C自身能力分析D对手能力分析)

计划工作有广义和狭义之分，广义的计划工作包括(A制订计划C执行计划D检查计划执行情况)

计划评审技术的关键是绘制PERT网络，构成该网络的三个要素是(A事件C活动D关键线路)

计划在管理的各种职能中处于主导地位，主要表现在以下方面(A计划和控制工作是不可分B计划的确定总是在其他管理职能之前D计划工作始终贯穿于组织，人事等工作中)

坚持组织结构设计的弹性原则要做到(A按任务和目标需要设立岗位B定期更换管理人员C实行职工一专多能D多种用工制度) K 克服沟通障碍的组织行动有(A营造一种坦诚和信任的组织气景B全方位地开发并使用正式的渠道C鼓励使用多元沟通渠道)

控制的关键环节是采取切实可行的纠偏措施，一般而言主要的纠偏措施(A改进工作方法B改进组织工作和领导工作C调整或修正原有计划D调整或修正原有标准)

控制的作用有(A完成计划任务的有力保B现实组织目标的有力保证C组织创新的推动力D及时解决问题、提高组织效率的重要手段) 控制系统是指由(A控制主体B控制客体C控制信息D控制措施)组成的具有自身目标和功能的管理系统。 L 领导活动是一个包含多种因素的活动过程，这些因素有(A领导者B作用对象C被领导者D客观环境)

领导者大致有“思想型”、“实干型”、“智囊型”、“组织型”等几种类型，在这些类型中，属于“帅才”的是(A思想型领导者C组织型领导者)

领导者基于职位的权力在其权力构成中居主导地位，主要包括(A法定权力B奖励权力D处罚权力)

领导者在领导过程中需要具备多种能力它们是(A情感B行为C意志D认知) 领导者在协调人际关系的时候需要借助一些处事技巧，比如(A转移法B不为法C换位法 D糊涂法) M

马克斯。韦伯指出，任何组织者必须由某种形式的权力作为基础，才能实现目标，这些权力包括(A传统的权力B理性—合法的权力D超凡的权力) 麦克利兰的成就需要激励理论认为，人们在生理需要得到满足以后，还有对(B权力C社交D成就)等的需要。

梅奥的人际关系学说的基本内容包括(A人是“社会人”而不是“经济人” B企业中存在着非正式组织C生产效率主要取决于工人的士气)

美国管理学家菲德勒认为，(B职位权力C任务结构D上下级关系)是决定领导有效性的主要环境因素。

密集型发展战略的优点表现在(A经营目标集中B管理简单方便C能够取得规模经济效益 )

明茨伯格通过实证研究发现，管理者在组织中扮演十种角色，这些角色被分为(A人际关系角色C住处角D决策角色)

目标分解过程中应注意(A目标体系要有严密的逻辑关系B鼓励员工积极参与目标分解C要突出重点目标D目标分解后要进行严格的审批)

目标管理在实施过程中存在一定的局限性，比如(A目标制定较为困难B目标制定与分解费时、费力C受职工素质的影响较大D目标成果的考核与奖惩难以完全一致)

目标管理注重结果，所以，对部门、个人的目标的执行情况必须进行(A自我评定B领导评审D群众评议)

目标建立过程中应该(A尽可能量化企业目标B把目标控制在五个以内D期限适中)

目标路径理论提出了影响领导行为的因素环境因素和下属因素，下属因素主要是包括(A控制点C经验D知觉能力 )

目标是组织制订计划的基础，确定合理的组织目标必须遵守正确的原则，它们是(A现实性原则B定量化原则C权变原则D协调性原则) Q

期望理论公式中的三个要素是(A激励水平的高低C期望值D效价) 企业文化是企业在长期的生产经营和管理活动中形成的，它由(A精神文化C制度文化D物质文化)三个部份组成。

企业中应当承提控制职责的人员包括(A企业高层管理人员C企业中层管理人员D企业基层管理人员)

强化理论中的强化类型有(A积极强化B消极强化C惩罚D自然消退) 确定主管人员的需要量应该考虑以下因素(A组织现有的规模和岗位B管理人员的流动率D组织发展的需要) 确定组织的宗旨应避免(C狭窄D空泛)

群体决策与个人决策相比较而言，下列说法准确的是(A群体决策中责任模糊

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B群体决策方案更容易被接受D群体决策比个人决策的精确性强) R 人员控制方法包括(A人员配备与人事调整B培训C授权D工作汇报)。 人员控制系统的功能主要体现在以下几方面(A明确任务及偏差的责任人B为岗位或任务配备合适的人员D调动员工士气，提高员工的执行能力和自我控制能力)

人员控制系统的构成包括(A控制对象B控制主体C控制信息D控制方法) 任何组织的经营目标都是多元化的，比如(B高利润C提高市场占有率D提高员工福利待遇

如果外部环境是稳定的，组织就可以采用刚性的、集权的机械式组织结构，比如(B直线职能制结构C职能制结构D直线制结构) S 属于内容型激励理论的主要有(A需要层次理论B双因素理论C成就需要激励) 实践表明，许多企业实行了目标管理以后，取得了很好的效果，比如(A管理效率提高了B组织结构设计更加合理C员工主动参与目标的设立D有效的监督与控制)

事业部制组强结构又可以称作(AM型结构B多部门结构D产品部式结构) T 通过沟通的含义可以看出沟通最关键的环节是(A信息的传递B对信息的理解) X 信息沟通一般包含下列环节(A信息源发出经过编码的信息B通过一定的媒介传递信息C接受者接受信息并解码D信息反馈) W 外部环境是指对组织的绩效具有潜在影响的外部因素，它又分为(A宏观环境B产业环境)

为了保证对组织工作进行有效的控制，管理者应遵循以下基本原则(A目标明确原则B控制关键点原则D及时性、经济性原则)。

为了对备选方案进行准确的评价，计划工作者需要做好以下工作(B确定具体评价指标D确定指标的权重)

为了有效地实现组织的战略远景，还必须设定一套中短期的定性和定量的指标，这就是(A目标D目的)

为了执行和实施战略目标而作出的决策，如财务决策、销售计划决策等，属于(A战术性决策B策略性决策)

物质环境是指组织所拥有的各种资源，主要包括(A人力B物力C财力D技术

物质文化是企业文化外在形象的具体体现，包括(A产品设计B产品质量C厂容厂貌D员工服饰) X 下列沟通障碍中，属于组织障碍的有(A地位差异B目标差异C缺乏正式沟通渠道D协调不够)

下列选项中，(A企业家角色B干扰应对者角色C资源分配者角色D谈判者角色)属于管理者所扮演的决策角色。

下列选项中，(A销售额C成本总额D工资总额)属于没有确定的实物单位而只以一定的金额予以表示的控制标准类型。

现代组织理论强调组织结构的设计应具有弹性，也就是说(A组织的部门机构B职责的规定D职位的安排)要随环境的变化而变动。

新希望集团从生产饲料起家，后来又进入了房地产、旅游等行业，这种发展战略属(C无关联多元化D复合多元化)

需要层次理论中，下列选项属于安全需要的有(B生活要得到基本保障C避免人身伤害，失业保障D年老时有所依靠)

许多学者认为组织结构特征可以描述为复杂性，正规化，职权层级和集权化。由此可以将组织结构形式分为(A机械式组织B有机式组织) Y

一般来说对作业系统的控制主要围绕(B质量C成本D采购)等问题展开。 一个组织的战略体系从上到下可以分为三个层次，正确的排序为(A职能战略B业务层战略D公司层战略

一体化发展战略是一种扩展组织经营范围的战略，它主要有两种表现形式，即(A前向一体化战略C多维一体化战略 )

以满足组织成员的需要为出发点配置人员。要考虑的是(A每个人都有合适的岗位B每个职位都符合员工发展的需要)

以下几项中，(A收益B成本C期限D风险)属于对备选方案进行评价的指标。 影响预测准确性的因素主要有(A预测时间长短B预测方法C预测人员的知识技能D信息的准确度)

影响组织结构设计的因素有很多个比如(A战略B技术C环境D组织规模)等。

用数字形式表示的计划是预算，如选项(A销售费用预算C广告预算D成本预算)

用于衡量工作绩效的各种信息应满足(A及时B可靠C经济适用)等方面的要求。

由基层管理人员负责制定，对合理组织业务活动等方面进行的决策，属于(B业务性决策D日常管理决策)

有效的现场控制，需要具备一定的条件，如(A较高素质的管理者B下属人员的积极参与和配合D适当的授权) Z

在双因素理论中，(A要给员工提供适当的工资和安全保障B要改善员工的工作环境和条件C对员工的监督要能为他们所接受)体现的是保健因素。 战略管理过程概括起来就是(A战略分析B战略制定C战略实施D战略控制) 战略计划与作业计划相比较下列说法准确(A战略计划的内容具有纲领性B战略计划的对象是组织全局C战略计划的任务是设立目标D战略计划的风险性较高)

直线职能制组织结构比直线制组织结构和职能制组织结构更有优势，它(A保持了集中统一指挥的特点B分工非常细密C注重专业化管理)

制定战略的重要目的就是(A赢得竞争优势B战胜竞争对手D赢得市场和顾客)

组织变革可以分为许多种，比如(B适应性变革C创新性变革D激进性变革) 组织冲突产生的基本原因有(A组织中个体自以为是的态度B组织中个体差异的客观存在C组织中个体假设相似的存在D组织中个体利己动机的存在) 组织的战略远景包括以下内容(B经营理念C企业宗旨)

组织的总体战略主要有下列几种类型(B稳定型战略C收缩型战略D发展型战略)

组织对外部环境进行分析的目的是(B寻找组织的发展机会C避开存在的威胁) 组织结构设计的原则包括(A有效性原则B分工与协作原则C责权利对等原则 12

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D分级管理原则)

组织经营活动的复杂性决定了组织目标具有如下性质(A多重性B层次性D变动性) 案例

案例1

丰田公司的职工管理制度 1本案例突出体现了哪项管理职能?

答体现了管理的激励职能。激励，是指人类活动的一种内心状态，它具有加强和激发动机，推动并引导行为使之朝向预定目标的作用。通常认为，一切内心要争取的条件欲望、需要、动力等都构成了对人的激励，激励过程就是一个由需要开始，到需要得到满足为止的连锁反应。现代企业通常采用的激励方法有物质激励、精神激励、职工参与管理和工作丰富化。2根据丰田公司的案例，谈谈职工参与管理的重要性。答(1)职工参与管理，可以使职工或下级感受到上级主管的信任、重视和常识，能够满足归属感和受人常识的需要。(2)职工参与管理，会使多数人受到激励，既对个人产生激励，又为组织目标的实现提供了保证。丰田公司的职工参与制度调动了职工的积极性，取得了成效。如1975-1976年为公司节省了40亿日元。 案例2

郭宁升任公司总裁后的思考

问题1你认为郭宁当上公司总裁后他的管理责任与过去相比有了哪些变化?他应当如何去适应这些变化?2你认为郭宁要成功地胜任公司总裁的工作，哪些管理技能是最重要的你觉得他具有这些技能吗?试加以分析。3;如果你是郭宁，你认为当上公司总裁后自己应该补上哪些欠缺，才能使公司取得更好的绩效?提示实践是培养管理者的重要一环，郭宁从基层管理者升任总裁的过程中，他的管理责任逐渐加重，要成功地胜任公司总裁的工作，必须具备很强的概括分析能力、人际交往能力和相应的业务技术能力，扮演好联络者、代言人、谈判者三个角色，促进公司绩效的提高。 案例3 工厂经理比尔的工作

问题1试从管理职能的角度分析比尔的工作。2试运用管理者角色理论来描述比尔的工作，并完成以下图内容表无提示管理的基本职能包括计划、组织、领导、控制等。比尔作为一名工厂的经理，每天在履行其各种管理职能的同时，也在扮演着不同的管理角色，比如，开会时他扮演信息方面的角色;接待来访，他扮演人际关系方面的角色等。

案例4 南机公司开发新产品与改进现有产品之争

问题1你认为南机公司的宗旨是什么?请加以叙述。2如果你是顾问专家，会对袁先生提供怎么样的建议?提示任何一个企业组织，要生存、发展，并保持较强的竞争力，除了保证产品的质优价廉以外，更重要的是要根据市场需求的变化，不断引进先进的技术，及时推出新产品，吸引更多的消费者，提高市场占有率。一个有远见的管理者，不能只看眼前利益而忽视企业的长远发展。 案例5 文化到位找到新感觉

问题1银华公司是怎么认识到企业文化的作用的?2银华公司在企业文化建设上做了哪些工作?3怎样认识企业文化的本质和作用?提示从20世纪80年代开始，企业文化理论引入我国，但是直到现在，人们在认识上仍然存在许多误区，比如有的人认为企业文化就是企业形象宣传，甚至认为企业文化不过是做表面文章。其实，企业文化最根本的是坚持“以人为本”。企业文化的作用在于“让人心动”，如果企业的员工“心动”了，积极性调动起来了，企业就会兴旺发达;如果用户的“心动”了，企业的产品就有了市场。正是这样，许多企业家把企业文化建设看做提升企业核心竞争力的重要途径。四川华诚银华集 团有限责任公司在企业文化建设上认识明确，机制健全，方式灵活，加上投资到位，所以取得了显著的成绩。 案例6 管理理论真能解决实际问题吗?

问题1你同意哪个人的意见?他们的观点有什么不同?2如果你是海伦，你如何使汉克信服权变理论?3你认为汉克关于激励问题的看怎么样?他的观点属于哪一种管理理论的观点?提示系统管理学派认为，组织是由一个相互联系的若干要素组成、为环境所影响并反过来影响环境的开放的社会技术系统。所以，必须把组织当作一个完整的、相互联系的开放系统来研究，其中任何一个环节出现问题都会影响整个组织的发展状况。权变理论学派认为，由于组织内部各们部分之间的相互作用和外界环境的影响，组织的管理并没有绝对正确的方法，也不存在普遍适用的理论。采用哪种理论和方法，要视组织的实际情况和所处的环境而定。任何一种管理理论都需要在管理实践中得以完善，没有普通适用的理论。

案例7 某制药公司的目标管理

问题1这家制药公司的问题可能出在哪里?2为什么设定目标(并与工资挂钩)反而导致了公司内部矛盾加剧和利润下降?提示目标管理是一个系统工程，目标设置得合理与否，直接影响目标管理的实施效果。现代管理学提倡参与制目标设定法，组织全体员工参与组织目标的设立。对于一个组织，目标的设置应该从设置组织总目标开始，再设置部门目标、个人目标等。而且，目标设置中还要兼顾部门之间的关系，各部门的目标应该相互衔接。另外，设置的目标还应在实施过程不断地进行完善。 案例8 某机厂的目标管理实践

问题1在目标管理过程中应注意一些什么问题?2目标管理有什么优缺点?3你认为衽目标管理时，培育科学严格的管理环境和制定自我管理的组织机制哪个更重要?提示目标管理是一种有效的管理方法，只要遵循客观规律，科学地制定目标、实施目标，依据目标进行考核评价，并在实践中使之不断完善，就能取得良好的管理效果。该机床厂的目标管理方法是有计划、分步骤、有组织地进行的，目标的制定由上到下逐级进行，即先有总目标，再层层分解，最后落实到每个人。有明确的责权利，职工的工作热情必然会被激发起来。科学严格的规章制度，是实现目标管理的制度保障，有这一前提才能实现员工的自我管理。

案例9K集团的新行业进入战略

问题1K集团在进行战略转移时是怎么分析彩电市场的?2K集团进军彩电市场面临哪些风险?3为什么说K集团进军彩电市场是企业扩张战略的成功运用?4K集团怎么在产品结构高速中实现了扬长避短?提示K集团在稳居国内电话机市场头把交椅的同时，不盲目乐观，而是乘势向大屏幕彩电进军，不能不说是走了一着企业扩张的好棋。尽管这一战略决策的实施面临着很大的风险，比如彩电市场已经饱和、企业竞争十分激烈、K集团的资源和技术不足等，但他们通过市场细分，不仅选准了自己的目标市场，进行了合理的产品定位，而且还通过技术和资源整合在较短时间内推出了适销对路的产品，成为杀入朋电市场的一匹黑马，并为该厂的二次创业打下了坚实的基础。K集团进军彩电市场，是对企业扩张战略的成功运用。 案例10 把所有“鸡蛋”放在微波炉里

问题1格兰仕公司进行战略转移的依据是什么?2格兰仕公司是怎么样成为微波炉大王的?3“把所有鸡蛋都装进一个蓝子里，然后看好这个蓝子”。这句话包含了怎样的管理思想?提示格兰仕公司根据市场需求的变化，果断进行战略

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转移，大胆关闭了收入可观的羽绒服生产线，进入了自己原先并不熟悉，与原服装待业毫无关联的微波炉待业确实是一个有魄力的决策。虽然这中间也充满了风险，但是由于对市场脉搏把握得准，加之率先引进先进技术，又集中企业的资源进行技术和市场开发，很快使企业成长为全球最大规模的微波炉生产厂家。真正做到了“把所有的鸡蛋都装进一个蓝子里，然后看好这个蓝子”。 案例11 准确决策与盲目投资

问题1决策包括哪些基本内容?其中的关键步骤是什么?2本案例中两家企业形成鲜明对比的原因是什么?3科学决策需要注意哪些问题?提示生产同类产品，同是国有中型企业，本案例中的两家企业一个是由衰变强，一个由强变衰，这两家企业的兴衰史说明，企业管理者的决策正确与否直接关系着企业的命运。重大问题的决策，更要依据市场需求状况，采用科学的决策方法，否则必将危及企业的生命。 案例12 X媒体的组织结构

问题1X媒体的组织结构属于哪种形式?请画出组织结构图2对于日新月异、竞争激烈的网络待业你认为X媒体的组织结构应如何调整，才能适应市场发展?

提示组织是为了达到自身的目标而结合在一起的具有正式关系的一群人。正式组织是指人们正式的、有意形成的职务和职位结构。管理者要根据工作的需要，对组织结构进行精心设计，明确每个岗位的任务、权力、责任和各个岗位之间的相互关系以及信息沟通的渠道，使人们在实现目标的过程中，能发挥出比合作个人总和更大的力量。组织结构是由组织内构成要素之间确定的关系形成的。

案例13 巴恩斯医院

问题1巴恩斯医院的正式指挥链是怎样的?2巴恩斯医院有人越权行事了吗?3戴维斯博士能做些什么来改进现状?4“巴恩斯医院的结构并没有问题，问题在于，黛安娜不是一个有效的监管者。”对此你是否赞同?说出你的理由。提示巴恩斯医院的机构设置职责权限划分不明确，造成多头领导和越权领导，致使戴安娜要接受来自多方的压力。按照组织结构的设置原则，政党情况下，等级链上的下级只接受一个上级的命令，多头指挥会让下级无所适从。同时，上级领导不得越权指挥，下级也不得越级请示，但可以越级反映情况和提出建议。当然，有了问题，各部门之间可以协商解决。 案例14 A电气公司员工的绩效考评

问题1你认为自我评定的效果如何?应如何发挥自我评定的作用?2如果你是张迪，会如何把握与王力的会面?3张迪为某一特定员工而改变她的评定方法，你如何评价她的这种做法?提示绩效考评是对管理者的工作进行总结的一个关键环节，是决定管理者提升及报酬的基础。常用的考评方法有自我考评、上级考评、群众考评和专家家考评。几种方法各有利弊，具体采用哪种方法，应视组织的具体情况以及被考评者的自身状况而定。正确的绩效考评能激发起员工努力工作的积极性，同时能为企业吸引优秀人才提供保证。如果考评结果不公正则会打击员工的工作热情。 案例15 校办企业的困惑

问题1该校办企业问题的根本原因在哪里?2如何解决这些问题提示N药业有限责任公司从高层管理人员的先聘，到用工制度、薪酬制度等，都存在不合理的因素。解决这些问题，应该从建立健全现代企业制度入手，引入合理的人力资源管理体系。比如，优化组织结构，合理定岗定员;竞聘上岗，择优录用;合理的分配机制。对于高层管理者的选购，更要按照规范的选聘程序，选出德 才兼备的管理人才。 案例15

应管与不应管

问题1李校长的说法与做法对2试用领导权变理论解释李校长的领导风格。提示学校管理要识大体弃细务，善于辨别“应管与不应管”的校长是一个会管的高明校长。根据权变领导理论，领导方式可以有多种类型，比如集权式、分权式、民主式等。管理实践中的集权式和分权式，属于校长不善于辨别“应管与不应管”的表现。案例中的李校长管理方式应属民主式。 案例16

让班组做主

问题1孟教授讲的领导应发所民主，让员工有群体决策权的说法对吗?如果对，这办法有什么好处?为什么老史的实践不成功?这次失败可以避免吗?怎样才能避免?2事情到了这一地步，你说老史该怎样做才能收拾好这一残局?按班组的意见做会是什么后果?又会有什么影响?到底如何是好?提示这个安全验证了领导的权变理论，提示了领导风格、领导艺术与管理环境、管理对象特性等之间的关系。领导的权变理论认为，某一具体领导方式并不是处处都适用，领导的行为若想有效，就必须随着被领导的特点和环境的变化而变化，而不能一成不变，因为任何领导者总是在一定环境条件下，通过被领导者的相互作用去完成某个特定目标。因此领导的有效行为就要随着自身条件、被领导者的情况和环境的变化而变化。 案例17

索尼公司的内部招聘制度

问题1你认为本案例中的年轻员工所反映的情况在现实中存在吗?这种现象对组织有什么样的不利影响?2一般而言，像本案例中的这位年轻人这样的员工在组织中会给人恃才傲物的感觉，如何正确对待这样的员工是领导者要慎重处理的问题，如果是你，将如何处理?3你如何评价索尼公司的做法?如果所有的此类事情必须由董事长或总经理去了解和解决，会产生什么样的结果?提示一个组织中，由于沟通方式和渠道带来的管理低效情况是常有的，现实情况是，新进人才或年轻人的思想通常会被认为是对组织情况不了解，、理论强实践弱、充满了书卷气息而缺乏解决问题的能力等。这些观点并不一定都是错的，关键的问题是建立一种帮助年轻人成长、激励年轻人发展的制度。我们可能不一定认可索尼公司由董事长出面解决问题的方式，但是索尼公司之后建立的内部招聘制度是令人称道的。

案例18 A公司减时提薪的政策

问题1从老麦先生和小麦先生的不同管理方式你得到什启发?2如果你是总裁，将怎么办?提示同一个公司，同一批员工，由于采取了不同的管理手段而取得了不同的效果。减薪加大了员工的危机感，使之背水一战，是一种激励方法;加薪振奋了员工精神，也是一种激励方法后一种激励方法起到了更好的效果。

案例18

杨瑞的苦恼

问题1杨瑞所遇到的问题是她还是王经理造成的?2在这个案例中最关键的..将如何做?4如果你是王经理，你应该怎么做?提示本案例是一个典型的由于管理者缺乏新员工导入机制理念，致辞使上下级沟通失败，最终使新员工的积极性受挫的案例。杨瑞满腔热情地想把自己所学应用到实践中去，从而获得成就感。可是她的直接上级却没有认识到机瑞的特点和需求，过分强调机瑞缺乏实践经验的一面，对她的行为做出了消极的反馈，致辞使其积极性受挫。沟通是企业人力资源管理工作的一个重要方面。良好的组织沟通可以稳定员工，降低离职率，提高员工满意度和企业归属感，在企业中塑造团结和谐的组织氛围，对于新员工，在他们刚进入组织时进行有效的沟通和引导，对留并培养他们在

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以后工作中的积极性起着极为关键折作用。 案例19

由特公司的员工意见沟通制度

的主动性，再加上外部适当、有效的激励措施，使控制措施发挥了作用。这些都为企业进行控制措施和方法的设计提供了有益的经验，只要按照控制的原则问题1由特公司是怎样具体实施员工沟通制度的?2试分析由特公司的总体指和基本要求，结合企业内外环境，就可以达到有效控制的要求。 导原则是什么?依据是什么?提示对于管理者来说，沟通非常重要。没有信息

沟通，管理者不可能作出科学决策，决策也不可能被准确地执行。有效的沟通是双向的，不仅要使信息传递出去，还需要使信息被理解与反馈。一个组织中，如果所有员工都能发表不同意见，为高层决策提供建议，那么，这个决策就会得到大多数员工的拥护，符合多数员工的利益，决策的执行必然顺利且有效。迪特公司通过员工意见沟通系统，有效地调动了全体员工的工作热情，全员参与公司的决策过程，成功地实现了民主管理，提高了劳动生产率。 案例20

汤姆的目标与控制

问题1汤姆就任后制订的计划属于什么计划?2你认为导致汤姆控制失败的原因是什么?3汤姆的控制标准属于什么标准?4汤姆制定的明年的目标能完成吗?为什么?提示控制是依据计划进行的检查、监督、纠正偏差的管理活动，控制的标准是计划，这里涉及两个问题其一，计划制订得水平如何将决定控制的质量。一个没有具体操作方案，只有数字目标的计划;或者有方案，却不具有可行性，操作性差的计划;或者虽具有可操作性，却不能真正被每个操作者认可和接受的计划，都不是完整的计划，完整的计划工作要有目标、有安排、有打电话、有方法，并且每个相关人员都可以熟悉掌握并切实实行。其二，控制仅有目标是远远不够的，仅仅告诉员工你们应该达到什么样的工作水平，是起不到任何作用的。有效控制的要求是在计划的基础上，制定明确、详细、科学、客观的控制指标或标准，之后对照计划和控制标准衡量各项工作，如果发现偏离计划和标准的情况应马上研究，并进行纠正偏差的操作，这才是完整的控制过程。可见，光靠喊口号，摆数字是不够的，必须有标准、有办法，才能达到控制的要求。 案例21

39滴焊料

问题1洛克菲勒所找到的关键控制点是什么?2关键控制点的标准有哪些?提示标准是衡量组织的实际业绩和预期业绩的尺度。对一项简单的经营活动，管理者可以通过其亲自观察整个工作过程来实行控制，然而在大多数经营活动中，管理者却可能做不到这一点，这是经营活动的复杂性所致辞。因此，要实施有效的控制，管理者就应将主要精力放在最为重要的事项、活动或环节上，即抓住关键控制点，以此制定合理的控制标准。有了标准，控制工作就有了依据，案例中，洛克菲勒所抓的关键控制点是“节约焊料”。 案例22 丰田生产方式—全系统性产品质量体系

1丰田公司产品质量体系的最大特点是什么?2丰田公司的管理经验可否为我国企业所用?为什么?提示构建何种控制系统，采取怎么的控制措施入方法，要根据不同的企业文化、产业类型以及管理人员和员工的具体情况来确定。本案例中介绍了丰田公司的控制措施，其全面质量管理在企业界名声很大，且效果突出、正是切合了日本企业独特的文化。他们的家族式管理、纪律与服从、规范的行为方式、单纯的从业理念等都为全面质量管理的成功奠定了基础。 案例23 邯钢——“倒”出来的利润

问题1什么成本控制?其主要过程是什么?2邯钢是如何进行成本控制的?提示构建何种控制系统，采取怎样的控制措施和方法，要根据其企业文化、产业类型以及管理人员和员工的具体情况来确定。邯钢结合生产工艺流程采用模拟市场倒推的方法进行成本控制。前后工序之间按照市场行为动作，每个独立工序都是一个追求利益最大化的模拟市场单位，从内部激发降低成本、提高收益 15

第二篇：电大 行政管理学本科 社会保障学-连线题小抄(按首字母排序,快速查询,已排版)

一、 连线题知识点参考

“帝国社会保险法典”————就是1911年，德国的著名《社会保险法典》

贝弗里奇————《社会保险及相关服务》。英国福利国家蓝图的设计师。

俾斯麦 ———— 德国的“铁血宰相”，推行“胡萝卜加大棒”的怀柔术政策。

庇古————《福利经济学》英国，福利经济学的创始人。

德国 ————19世纪80年代，最早建立了社会保险制度，标志着现代社会保障制度的确立。社会保险型国家的代表之一。 法国————1669年，制定了《年金法典》，开辟了养老保险立法的先河。但养老保险制度产生于德国。

美国————多元化医疗保险模式的代表。

企业年金————是企业给员工举办的一项养老保险计划，是一种非制度化的员工福利。

前苏联 ———— 国家保险型保障模式。

瑞典 ———— 福利国家的橱窗，奉行“从摇篮到坟墓”的社会保障政策。

社会保险 ———— 面向社会上大部分劳动者的。强调权利与义务相结合。

社会保障基金征费方式————限于社会保险，来源于雇主和劳动者个人缴费，属于劳动者的公共后备基金，计入个人账户。 社会保障基金征税方式————标准统一，强制征收，统收统用，属于政府财政资金，不计入个人账户。

社会福利 ————以提高社会成员生活质量为目的，是社会保障体系的最高层次。

社会救助 ———— 面向社会弱势群体，满足最低生活需要。是社会保障制度的最后防线。是“社会最后一道安全网”。 新加坡———— 中央公积金制度。

新加坡————储蓄医疗保险模式的代表。

养老保险———— 它的成败，在很大程度上决定了社会保障制度的成败。

医疗保险————关系最为复杂、管理难度最大的一项社会保险。

英国 ———— 西方福利国家的代表，是福利国家的起源国。

英国 ————1601年颁布了《济贫法》，标志着济贫制度的开始。

英国、新加坡————集中管理模式的代表

智力 ———— 养老保险基金私营化模式。

中国农村————合作医疗保险模式的代表

第三篇：电大教育评价(精选排版)

名词解释1：

A1.教育评价A2.教育测量

A3.教育督导A4.教育评价过程

A5.教育评价标准A6.评价中的晕轮效应 A7.学生评价A8.教育目标 A9.学生自我评价A10.教师评价 A11.教师自我评价A12.观察法 名词解释2：

B1.文献法B2.调查法 B3.问卷调查法B4.抽样法

B5.测验法B6.测验的信度

B7.测验的效度B8.学校教学工作评价 B9.课堂教学质量评价B10.学校管理工作评价

B11.学校管理工作绩效评价B12.区域教育评价B13.集中量数B14.差异量数 B15.标准分数B16.相关系数 简答1：

C1.简述教育评价的目的。 C2.教育评价有哪些功能? C4.简述泰勒模式。 C5.简述CIPP模式。

C6.简述教育评价背景分析的主要内容。 C7.常见的教育评价机构主要有哪些? C8.教育评价方案应包括哪些主要内容? C9.教育评价方案应具备哪些主要特征? C10.简述制定教育评价方案的一般步骤。 C11.简述确定教育评价标准的依据。 简答2：

D1.教育评价有哪些基本原则，在评价中如何贯彻这些原则? D2.设计教育评价指标系统应坚持哪些原则? D3.如何贯彻教育评价的科学性原则?

D4.根据评价目的，教育评价可大体分为哪两类?D5.评价过程中被评价者产生主要障碍心理现象? D6.问卷的设计的基本要求有哪些?。 D7.简述教育评价实施的一般步骤。

D8.搜集教育评价信息的途径主要有哪些? D9.搜集教育评价信息有哪些基本要求? D10.评价对被评者心理有哪些影响? 简答3：

E1.简要说明评价中被评者障碍心理产生的原因及其调控方法。 E2.观察法具有哪些主要特征?

E3.简述教育评价文献信息的主要来源。

E4.教育评价文献信息查询途径和检索途径哪些? E5.问卷调查法有哪些优点和局限? E6.访谈调查法有哪些优点和局限?

E7.教育评价他评中评价者的误差心理及其调控。 简答4：

F1.谈谈自我评价中评价者的误差心理及其调控。 F2.谈谈问卷编制程序与设计要求。

F3.发展性学生评价观点的主要内容和特点是什么? 简答5：

G5.教师进行自我反思的内容和途径有哪些? G6.简述教育评价实施的一般步骤。

G7.搜集教育评价信息的途径主要有哪些?

G8.可以从哪些方面评价中小学的课堂教学质量?

G9.通过课堂听课评价他人的课堂教学质量，评价者要做好哪几项具体工作? G10.从哪些方面评价学校管理工作的具体过程? 简答6：

H1.学校管理工作绩效评价

H2.开展区域教育评价有何意义?

H3.评价地方校本课程开发时要关注哪些内容。 H4.学校教学管理评价主要包括哪些内容?

H5.课堂教学评价中的实证性评价方法的优点和缺点有哪些?

H6.课堂评价教学评价中的人文性评价方法的优点和缺点有哪些? 简答7：

I1.如何对课堂教学评价进行准备? I2.学校管理工作评价有哪些特点? I3.学校管理工作评价有哪些基本原则? I4.学校教师队伍评价主要有哪些内容?

I5.对学校教学管理队伍的评价主要有哪些方面?I6.简述区域教育评价的意义。

I7.区域教育评价有哪些主要特点? I8.评价的准备阶段有哪些主要任务?

I9.如何对教师的课堂教学艺术进行评价? 简答8：

J1.学校管理工作绩效评价主要包括哪些方面?J2.通常提到的几种不同的学生评价观是什么? J3.简述发展性评价观的主要观点。 J4.简述教育目标的性质。

J5.简述布卢姆的教育目标分类理论中关于认知领域教育目标分类。 J6.学生评价的基本内容有哪些?

J7.学生自我评价的一般方法有哪些? J8.简述教师评价学生的一般操作方法。 9.教师评价应遵循哪些原则。

简答9：

K1.世界教师评价改革主要有哪些趋势?

K2.简述教师教育教学行为评价的主要内容。 K3.教师自我反思的主要途径有哪些?K4.学生评教在运用时应注意哪些问题?

K5.教师评价中领导、同行评价应注意哪些问题?K6.对教育评价信息进行反馈时应注意哪些问题? K7.学生评价的基本原则有哪些?

A1.教育评价：教育评价是评价者根据一定社会确定的教育目标和价值标准，对教育活动满足社会与受教育者需要的程度作出判断的活动。

A2.教育测量：教育测量就是根据一定的理论、规则，运用一定的测量工具对教育对象进行数量化描述的过程。

A3.教育督导：是指行使督导职权的机构和人员，受本级政府或同级教育行政部门的委托，依据国家有关教育的方针、政策和法规，对下级人民政府的教育工作、下级教育行政部门和各级各类学校的工作进行监督、检查、评估和指导，以保证国家有关教育的方针、政策、法规的贯彻执行和教育目标的实现。

A4.教育评价过程：教育评价过程是教育评价活动所经过的程序，具有时间的连续性、顺序性以及动态性，教育评价的过程也是管理的过程，是和管理过程相始终的。

A5.教育评价标准：是指对应于相应的评价指标或项目，被评对象达到什么程度或水平才是合乎要求的，或是优秀的、良好的等。它由素质标准、职责标准和效能标准三部分构成。 A

6、评价中的晕轮效应：也称社会刻板印象，它是指对评价对象的整体印象影响到对该对象的具体特征的认识和评价的一种心理现象。

A7.学生评价是指在一定教育价值观的指导下，根据一定的标准，运用现代教育评价的一系列方法和技术，对学生的思想品德、学业成绩、身心素质、情感态度等的发展过程和状况进行价值判断的活动，是教育评价的主要领域，也是每一位教师必须实际操作的一项主要内容。 A8.教育目标：p232就是根据人和社会发展的需要，人们在教育活动之前，预先设想和确定的关于教育活动的目的、方向和要求，是教育活动最终期望达成结果的标准、规格和状态。 A9.学生自我评价：是学生作为评价主体，依据一定的标准对自己的期望、品德、发展状况、学习行为与结果及个性特征进行判断，是学生自我认识、自我分析、自我提高的过程。 A10.教师评价：又称教师考评是指在准确的教育价值观指导下，根据教育方针、政策、法规和教育目标、要求以及教师所应承担的任务运用现代教育评价的理论、方法和技术，广泛收集评价信息，对教师的素质、工作过程及工作实效进行全面、客观、公正的价值判断的过程。 A11.教师自我评价：就是以自我为主体，自己对自己的评价，即教师依据评价原理，按照一定评价标准和发展目标，主动对自己的知识、能力、道德品质、教育教学工作等作出评价的活动。

A12.观察法：观察法是教育评价获取信息的重要方法。是评价者通过自身的感官或借助于一定的科学仪器，有目的、有计划地对教育评价对象的自然活动状态进行系统、深入地观察，以获得评价对象准确、客观资料的方法。

B1.文献法：是指根据评价目的和内容，搜集、鉴别、整理有关评价对象的文字记载或音像记录的材料，从中收集评价资料的方法。

B2.调查法：是在科学方法论和教育评价理论的指导下，通过问卷、访谈、测验等科学方式，有目的、有计划、系统地收集有关的教育评价的信息与资料的方法。

B3.问卷调查法：是以书面提出问题，由评价对象作答的方式进行搜集资料的方法。是调查研究中最常用的方法。

B4.抽样法：是从全部评价对象中，抽选一部分对总体具有代表性的对象进行调查，并据此取得反映总体情况的评价资料和信息。

B5.测验法：是指借助各种测试题对人的知识、技能和能力以及某些心理特征进行测量，从而获得评价信息和资料的方法。

B6.测验的信度：信度是指可靠性或一致性的程度。测验的信度是指测验的结果的可靠性或一致性程度。一个好的测验，对同一组被试先后施测两次，测验的结果应当保持一致。

B7.测验的效度：是指有效性程度。测验效度是指测验实际测量出其所要测量的特质的程度。 B8.学校教学工作评价：学校教学工作评价就是根据教学目的的要求，利用一切可行的评价技术和手段，对学校教学工作过程及其预期的一切效果给予价值判断。

B9.课堂教学质量评价：课堂教学质量评价是指按一定的标准对课堂教学活动各要素、各要素发展变化和效果的价值判断。

B10.学校管理工作评价：是对学校管理工作的过程、状态和效果作出价值判断。 B11.学校管理工作绩效评价：就是对学校管理工作过程及其行为结果所取得的成绩和效果的价值判断。

B12.区域教育评价：是对某区域的教育功效给予价值判断，有广义狭义之分。狭义的区域教育评价是对某行政区域的教育功效给予价值判断广义的区域教育评价是对某非行政区域的教育功效给予价值判断。

B13.集中量数：描述一组规律性的量数称为集中量数。是一组数据的一般水平的代表值。如果一组数据描述的是一组评价对象某种属性的数量值，那么记者量数就反映了这组评价对象在该属性上的一般水平。

B14.差异量数：描述一组数据波动性的量数称为差异量数。常用的描述一组评价数据波动情况的量数主要有标准差、四分差、差异系数。

B15.标准分数：是原始分数与平均数之差除以标准差所得之商。标准分数是以平均数为参照点，以标准差为单位，描述某个原始分数在团体中相对位置的量数。

B16.相关系数：描述变量之间线性相关程度的量数称为相关系数，是教育评价中用的较多的一个统计量。

C1.简述教育评价的目的。1获取信息的目的;2诊断问题、促进发展的目的;3控制和监督的目的;4决策的目的;5激励前进的目的。

C2.教育评价有哪些功能?导向的功能;2)诊断的功能;3)鉴定的功能;4)改进的功能;5)激励的功能;6)控制的功能。

C3.教育评价有哪些特点1)教育评价是以事实判断为基础的价值判断;2)教育评价的基本标准是国家的教育目标;3)教育评价具有连续性和系统性;4)教育评价过程是主客体互动、评价与指导统一的过程;5)教育评价是一种心理特征鲜明的主体性活动。

C4.简述泰勒模式。泰勒模式又称“行为目标模式”就是以教育目标为导向，把教育目标转化为可测量的学生的行为目标，并根据这些行为目标编制课程、教材或教学方案，开展教学活动，然后依据行为目标对教学活动的效果进行评价，判断实际进行活动的效果达到预期教育目标的程度。

C5.简述CIPP模式。CIPP模式是由L.D.Stufflebeam于1966年提出的。这一模式由背景评价-contextuation、输入评价-input uation 、过程评价-process uation和成果评价-production uation组成。CIPP是这四种评价的缩写。该模式的核心思想是把教育评价看成是“为决策提供有用信息的过程”。其中背景评价是为计划决策服务，输入评价是为组织决策服务，过程评价是为决策的实施服务，成果评价是为再决策服务的。

C6.简述教育评价背景分析的主要内容。对教育背景的分析主要包括1)社会发展背景分析;2)教育发展阶段性需要分析;3)教育行政管理部门政策制度要求或评价委托人的需要分析――领导者及管理者需要分析;4)被评对象自身需要和心理准备分析等。

C7.常见的教育评价机构主要有哪些? 1)教育管理部门的评价机构;2)民间学术团体的评价组织机构;3)教育管理部门和社会力量相结合的评价机构;4)自我评价的组织机构。 C8.教育评价方案应包括哪些主要内容?一，评价的目的和指导思想。二，评价的内容。第三，对评价指标体系中方法、工具的有关说明。第四，评价实施程序的说明。第五，附录。 C9.教育评价方案应具备哪些主要特征?目的性;可靠性;有效性;规范性;可行性。

C10.简述制定教育评价方案的一般步骤。1确定教育评价的目的。2设计评价项目，即根据特定的评价目的设计评价项目。3确定权重系数。4确定评价标准。5设计评价工具及采集信息所需表格，确定评价信息的统计方法。6确定评价的组织领导及实施程序。

C11.简述确定教育评价标准的依据。确定教育评价标准的依据：1)国家的经济和社会发展对教育的需要。2)国家的教育方针政策和法规。3)教育规律和人的心理活动规律。4)从被评者实际出发，实事求是。5)评价主体的需要。

D1.教育评价有哪些基本原则，在评价中如何贯彻这些原则?1.教育评价的基本原则有：1)方向性原则。2)科学性原则。3)激励性原则。4)可行性原则。5)实效性原则。

D2.设计教育评价指标系统应坚持哪些原则?1)导向性原则。2)科学性原则。3)整体性原则;4)可测性原则。5)可行性原则。

D

3、如何贯彻教育评价的科学性原则?答：要求确定的评价指标必须符合评价的目的要求，反映被评对象的本质特征，注意指标间的联系与交叉，避免指标重叠，评价标准要合理，既符合国家规定，又符合实际，评价者要正确理解和把握评价标准，克服主观随意性和感情因素的影响，评价方法的选择要与评价对象的性质相适应，尽量采取现代化的，科学的方法技术，定性分析和定量分析想结合。只有这样，才能使评价信息的收集更为全面准确，评价信息的分析处理更科学，评价结论更可靠。

D4.根据评价目的，教育评价可大体分为哪两类?这两类评价的主要区别是什么?答：(1)以诊断、改进、促进提高和发展为目的的评价：评价者主要采取现场观察、访谈等方式搜集评价信息;以定性描述的方式分析、表达评价意见;被评价者参与度较高。(2)以鉴别、区分、奖惩等为目的的评价：多用定量评价;被评价者处于被动受评地位。

D5.在评价过程中，被评价者产生的主要障碍心理现象?答：被评者的障碍心理现象：一是被审心理，二是应付心理，三是迎合心理，四是防卫心理。

D6.问卷的设计的基本要求有哪些?答：问卷问题的形式一般分为封闭式和开放式两种。(1)问题的表述力求简单清楚，避免使用模糊的、或专业技术性术语;(2)问题数量要适度;(3)问题的措词尽量运用中性词，避免使用导向性或暗示性语言;(4)提供答案的选项应涵盖问题答案的所有内容;(5)尽量能避免使用否定性问题或双重否定性问题;(6)问题排列要整齐美观，先易后难。

D7.简述教育评价实施的一般步骤。1)宣传动员2)预评性3)复评价。

D8.搜集教育评价信息的途径主要有哪些?1)查阅文献2)观察3)调查4)测验。 D9.搜集教育评价信息有哪些基本要求?1)真实性2)准确性3)全面性4)次量性。

D10.评价对被评者心理有哪些影响?1)对自信心、自我概念和自我知觉的影响;2)对动机和意志的影响;3)对到达目标和要求水准的影响;4)对情绪稳定性的影响;5)对评价主体和评价客体之间关系的影响。

E1.简要说明评价中被评者障碍心理产生的原因及其调控方法。1)评价中被评者障碍心理产生的原因主要有：a.需要心理失落，包括安全需要的失衡，自尊需要受到冲击;b.工作负担与心理压力。2)评价中被评者障碍心理调控方法有：a.提高被评者对评价的认识，包括：评价前要搞好评价动员，注意听取被评者的合理建议，共同商定评议计划和日程安排。B.使评价者和被评者保持良好的心态和情绪。

E2.观察法具有哪些主要特征?1)观察的目的性和计划性;2)观察的自然性和真实性;3)观察的重复性;4)观察的能动性;5)观察的凭借性。E3.简述教育评价文献信息的主要来源。1)档案与校历;2)会议纪实;3)进行文案;4)课题成果;5)课程计划;6)学校管理制度;7)学生管理档案。E4.教育评价文献信息的查询途径和检索途径有哪些?1)教育评价文献信息的查询途径：第一，网络查询;第二，调查访问各地方教育行政部门;第三，调查各学校行政办公室和教导处(或教研室)2)教育评价文献信息的检索途径：第一，题名途径;第二，著者途径。E5.问卷调查法有哪些优点和局限?1)问卷调查法的优点：第一，时间上的灵活性;第二，问卷法的取样不受限制;第三，调查者和被调查者无须面对面接触。2)问卷调查法的局限：第一，由于问卷调查往往样本比较大，且无法控制被试回答的情况，如果回收率低，会影响其代表性。第二，问卷调查通常是在调查人员不在场时被试独立作答，遇到问题时难以解决，因而可能出现估计作答的现象，影响问卷的准确性。第三，搜集到的资料往往时表面的，还需要进一步的分析，否则不能深入了解深层次的、本质的东西。E6.访谈调查法有哪些优点和局限?1)访谈调查法的优点：1.具有较好的灵活性和适应性。2.具有较强的可控性。3.调查过程具有互动性。2)访谈调查法的局限：1.需要更多的时间和经费。2.标准化程度低，难以统计。3.某些因素影响调查结果的一致性和真实性。

E7.谈谈教育评价的他评中评价者的误差心理及其调控。被评者障碍心理产生的原因，集中地反映在怎样对待评价的问题上，因此，被评者心理的调控，主要解决思想认识问题和对评价活动的控制。(1)提高被评者对评价的认识：第一，评价前要搞好评价动员。主要是宣讲评价的目的、意义，使被评者充分了解评价对提高他们工作和学习成就的主要作用。第二，让被评者参与评价方案的制定，评价者要认真听取被评者的意见，采纳被评者对评价方案的合理建议。第三，评价者要与被评者共同商定评价的计划和日程安排，使被评者心中有数，积极主动地配合工作。(2)使被评者和评价者保持良好的情绪。评价者和被评者的情绪对评价结果影响很大，评价中评价者情绪好，容易看到被评者的长处，能对被评者的情绪进行输导，给予对方以帮助。被评者情绪好，能积极投入评价活动，主动配合，有利于通过评价的实际效果。其中，评价者的情绪和态度至关重要。选择素质高的评价者能实现对被评者心理的有效调控。

F1.谈谈自我评价中评价者的误差心理及其调控。(1)自我评价中评价者误差心理产生的原因有：第一，根据别人对自己的评价来评价自己;第二，参照别人的水平评价自己。第三，通过自我分析评价自己。这三种状况都可能产生心理误差，使自我评价有失偏颇，不能真实反映自己的实际情况。(2)自我评价中对误差心理的调控：坚持科学的态度，进行适当的调控，就会有效这些因素的影响。具体来说：第一，要正确对待别人对自己的评价，既不要盲目接受，也不要拒之不理，要实事求是地吸收别人对自己评价中的合理成分。第二，要注意把握与别人类比时的可比性，注意类比时的类同点，不滥比，而把类比当作启发自我评价、科学进行自我评价的手段。第三，对自己的评价应该采取全面、发展的态度，要学会把别人的评价、与别人的类比和自我评价统一起来，进行综合比较分析，力求客观，要做到这一点，酒药多学习，提高自己对客观事物和自我的认识水平。因为自我评价的水平依赖于自我认识水平。

F2.谈谈问卷编制程序与设计要求。(1)问卷编制的程序：一是明确评价目的、内容，确定调查内容和调查对象;二是列出问卷调查问题的提纲;三是确定问卷类型;四是根据提纲草拟问卷;五是征求有关人员、专家的意见，修改问卷;六是从总体样本中抽取一定数目的人员试测，检查问卷的内容、表达方式等能否被调查对象所理解;七是根据试测结果，对问卷进一步修订后定稿打印。(2)问卷设计的基本要求：一是问题的表述力求简单清楚，避免使用模糊的、似是而非的语言或专业技术性术语;二是问卷题数量要适度，不能过多也不能过少;三是问题的措辞避免使用导向语或暗示性语言，尽量运用中性词;四是提供答案的选项应当覆盖问题答案的所有内容，不要漏掉被试真正想选的答案，使其无所适从;五是尽量避免使用否定性问题或双重否定性问题，避免引起误解或让被试不知所云;六是问题排列要整齐美观，先易后难，便于统计;七是试测问卷的信度和效度，考察问卷的可靠性和有效性，根据考察分析的结果，对问卷进行适当的修改。

F3.发展性学生评价观点的主要内容和特点是什么?答：评价的根本目的是促进学生的发展，发现学生的潜能;评价注重过程，考虑对象的过去，重视对象的现在，更着眼于未来;评价目标有层次、动态的，尊重个体差异的;评价主体是多元的，鼓励学生主体参与;评价内容丰富、全面，关注学生的道德品质、学业成绩、心理素质、人际交往、学习兴趣、情感体验等;评价方法多样，定性评价、定量评价结合，诊断性、形成性、终结性评价结合。

G1.当前学生评价的基本原则。答：以促进学生发展和提高为基本指向，遵循发展性原则、多元化原则、全息性原则、差异性等原则。

G2.教师评价学生的常用操作方法有那些?答：学业成绩测试法;观察与调查法;评语评价法;表现性评定法;档案袋评价法。

G3.发展性教师评价观的基本内涵是什么?答：以促进教师内涵发展为目的;重视教师和学校的未来发展;尊重被评者的个别差异与个性特征;评价者与被评者以信任与合作为基础;评价是与教育、教学过程并行的同等重要的过程，而不是额外附加的成分。

G4.学校可以对教师的哪些教育教学行为开展评价?答：教师教育教学行为主要包括：工作量(备课、课时、作业批改、课外辅导、思想教育工作等);备课质量;上课质量;作业辅导质量;课外活动;学生学业成绩评价;教研、科研;德育工作;协同工作等。

G5.教师进行自我反思的内容和途径有哪些?答：内容：对教学活动整个过程的反思;对自己教学活动过程中的表现、想法和做法的反思。途径：教学笔记;反思日志;交流讨论;调查研究;理论文献。

G6.简述教育评价实施的一般步骤。P95 1)宣传动员2)预评性3)复评价。

G7.搜集教育评价信息的途径主要有哪些?P98 1)查阅文献2)观察3)调查4)测验。 G8.可以从哪些方面评价中小学的课堂教学质量?答：教师课堂教学质量评价的主要内容：课堂教学目标;课堂教学内容;课堂教学艺术;课堂教学效果。

G9.通过课堂听课评价他人的课堂教学质量，评价者要做好哪几项具体工作?答：一是事先约定。评价者在听课前应事先和作为被评价者的教师约定;二是课堂观察。课堂观察是课堂听课中的核心内容，要做好全过程观察和有重点观察。三是课堂记录。课堂记录的方式，可以利用事前选择和研制的观察表做记录，也可以用描述性记录法把课堂上言语和非言语事件都真实地记录下来。四是课堂快速调查。课堂快速调查方法主要分为两类。一类是简单测试题，另一类是微型问卷调查。

G10.可以从哪些方面评价学校管理工作的具体过程?答：对计划的评价(目标是否符合实际、工作计划是否全面、重点是否突出、措施是否正确得力);对执行和实施的评价(组织宣传情况、观测落实情况);对检查的评价(检查制度、检查方法、信息反馈及处理、检查效果);对总结的评价(总结的依据、方式、结论)。

H1.学校管理工作绩效评价答：对学校管理工作绩效评价主要包括：(一)学校管理工作改革的进展：(1)考察是否有切实可行的、有一定力度的改革方案。(2)考察是否有实现学校管理工作现代化的阶段性目标、总目标。(3)考察学校管理工作的重大举措、实施细则。(4)学校管理工作改革取得了哪些成效。

(二)学校各管理部门工作取得的成绩：(1)考察学校各管理部门工作的新思路、新规范、新模式、新方法。(2)学校各管理部门管理现代化的进展状况。(3)考察学校各管理部门管理工作的成效。

(三)学校软硬环境的变化：(1)是学校软环境的变化及其成效;(2)是学校硬环境的变化及其成效。

(四)学生全面素质的提高：(1)学生思想、品德的提高。(2)学生的基础知识和基本技能状况。(3)学生体质健康状况的改善。(4)学生特长发展水平。

(五)实践和研究成果：教育管理实践成效，群体和个体经验及其介绍、经验辐射效果。

H2.开展区域教育评价有何意义?答：(1)开展区域教育有利于完善教育评价理论，丰富其方法;(2)可以促进地方政府、各方力量重视教育，保证教育投入，改善办学条件;(3)有利于区域教育各要素的统筹、协调和控制;(4)有助于发挥协作优势，进一步加快我国实现"双基"的进度。(5)有利于促进区域经济、社会等的良性发展。

H3.评价地方校本课程开发时要关注哪些内容。答：教师对课程开发的认识程度及参加课程资源开发的广度;地方、学校有效地课程资源开发程度;已开发的地方、校本课程实施情况、效果;能否建立课程资源开发的管理机制。

H4.学校教学管理评价主要包括哪些内容?学校教学工作管理评价包括：(1)学校教学工作目标;(2)学校教学工作计划管理; (3)学校教学工作组织管理;(4)学校教学工作质量管理。 H5.课堂教学评价中的实证性评价方法的优点和缺点有哪些?1.实证性评价方法的优点有：1)准确、高效。2)广泛的适应性。3)可移植性强。4)说服力强。2.实证性评价方法的局限性有：1)重结果，轻过程;2)忽视评价者与被评价者之间的交流;3)容易造成评价信息的失真;4)缺乏灵活性。

H6.课堂评价教学评价中的人文性评价方法的优点和缺点有哪些?1.人文性评价方法的优点是：1)重视过程评价。2)强调过程中人与人的交流。3)方法灵活，针对性强。4)重视评价中多种因素的交互作用。2.人文性评价方法的局限性：1)总体效益较低。2)主观性较强。3)对评价者个体依赖性较大。4)易受到干扰。

I1.如何对课堂教学评价进行准备?1)确定课堂教学评价目的。2)确定课堂教学评价的内容、标准和评价者。3)确定课堂教学评价方式。4)选择课堂教学评价方法。

I2.学校管理工作评价有哪些特点?1.整体性2.全面性3.协同性4.主体多元性。

I3.学校管理工作评价有哪些基本原则?第一，方向性原则。第二，客观性原则。第三，发展性原则。第四，连续性原则。第五，改进性原则

I4.学校教师队伍评价主要有哪些内容?第一，教师队伍结构状况。第二，教师的管理理念。第三，教师的管理水平;第四，教师培养和提高。

I5.对学校教学管理队伍的评价主要有哪些方面?第一，教育思想。第二，文化专业知识。第三，工作能力。第四，培养和提高。

I6.简述区域教育评价的意义。第一，开展区域教育评价有利于完善教育评价理论，丰富其方法。第二，可以促进地方政府和各方面力量重视教育，保证教育投入，改善办学条件。第三，有利于区域教育各要素的统筹、协调和控制。第四，有助于发挥协作优势，进一步加快我国实现“双基”的进度。第五，有利于促进区域经济、社会等的良性发展。 I7.区域教育评价有哪些主要特点?1)综合性;2)复杂性;3)系统性。

I8.评价的准备阶段有哪些主要任务?1)制定计划;2)设计评价方案;3)起草下发文件;4)建立评价机构;5)培训评价人员;6)准备好收集评价信息的工具，并进行评价。

I9.如何对教师的课堂教学艺术进行评价?课堂教学的艺术主要体现在完成教学目标时教师所采取的教学方法、对课堂教学结构的设计、教师本身的基本功和素养的展现以及课堂气氛等。课堂教学艺术评价主要看以下几方面：1.看教师对教法的选择是否有独到之处。

2.看教师对课堂教学结构的设计是否合理、是否科学。3.看教师的素养和教学基本功。 4.看课堂气氛师生关系是否融洽，学生思维是否活跃等。

J1.谈谈学校管理工作绩效评价主要包括哪些方面?1)学校管理工作改革的进展：第一，考察是否有切实可行的、有一定力度的改革方案。第二，考察是否有实现学校管理工作现代化的阶段性目标、总目标。第三，考察学校管理工作的重大举措、实施细则。第四，学校管理工作改革取得了哪些成效。2)学校各管理部门工作取得的成绩：第一，考察学校各管理部门工作的新思路、新规范、新模式、新方法。第二，学校各管理部门管理现代化的进展状况。第三，考察学校各管理部门管理工作的成效。3)学校软硬环境的变化：一是学校软环境的变化及其成效;二是学校硬环境的变化及其成效。4)学生全面素质的提高：第一，学生思想、品德的提高。第二，学生的基础知识和基本技能状况。第三，学生体质健康状况的改善。第四，学生特长发展水平。5)实践和研究成果：第一，教育管理实践成效，群体和个体经验及其介绍、经验辐射效果。第二，管理研究论文撰写、发表和刊载情况。

J2.通常提到的几种不同的学生评价观是什么?1)选拔性评价的观点;2)水平性评价的观点;3)发展性评价的观点;4)多元化评价的观点。

J3.简述发展性评价观的主要观点。一是主张评价的根本目的是为了促进学生发展和提高。二是主张注重评价的过程。三是认为评价的目标是有层次的，尊重个体差异。四是实行评价主体多元化，鼓励学生主体参与。五是实际评价内容丰富、全面。六是实行评价方法多样。 J4.简述教育目标的性质。第一，教育目标具有层次性和连续性;第二，教育目标具有主观性和客观性;第三，教育目标具有预期性发展性;第四，教育目标具有基础性和全面性。 J5.简述布卢姆的教育目标分类理论中关于认知领域的教育目标分类。以布卢姆位代表的专家于1956年发表了关于认知领域的目标分类。把该领域的目标分为知识、领会、运用、分析、综合和评价六个层次，包括了对学生知识、理智能力和理智技能发展的要求，按照从低级到高级的难易程度形成一种递进的等级关系。

J6.学生评价的基本内容有哪些?1)学科学习效果;2)思想品德和公民素质发展水平;3)学习能力与交流合作能力;4)身心健康水平;5)审美素养。

J7.学生自我评价的一般方法有哪些?1)自我评价要贯穿于学习的权过程;2)利用评价项目清单进行自评，然后写个人总结;3)范例评价;4)学习日志;5)学生档案袋。

J8.简述教师评价学生的一般操作方法。1)学业成绩测试法;2)观察与调查法;3)评语评价法;4)表现性评定法;5)档案袋评价法。

J9.教师评价应遵循哪些原则。1)整体性原则;2)教育性原则;3)客观性原则;4)校本原则;5)动态性原则;6)激励原则。

K1.世界教师评价改革主要有哪些趋势?第一，突出教师在评价中的主体地位。第二，恰当处理业绩评价与发展性教师评价的关系。第三，统一的评价标准与个体化评价相结合。第四，加强评价中与教师的沟通，促进教师对评价的积极参与。

K2.简述教师教育教学行为评价的主要内容。教师教育教学行为评价的主要内容有：1)工作量;2)备课;3)上课;4)作业辅导;5)课外活动;6)学生学业成绩评价;7)教研、科研;8)德育工作;9)协同工作。

K3.教师自我反思的主要途径有哪些?一是教学笔记。二是反思日志。三是交流讨论。四是调查研究。五是通过理论文献。

K4.学生评教在运用时应注意哪些问题?第一，引导学生端正态度，构筑积极的师生关系。第二，让教师明白学生评教的目的、意义，把它变成教师的自身需要，获得教师的理解和支持。第三，注意学生评教结果的及时反馈和科学运用。

K5.教师评价中的领导、同行评价应注意哪些问题?1.倡导民主，打破“管理者无过错”的传统观念。2.注重评价标准的生成性与灵活性。3.提高评价双方素养，尊重差异。4.评价结果的解释与运用。

K6.对教育评价信息进行反馈时应注意哪些问题?一是反馈要及时。二是反馈信息要全面。三是反馈信息要准确。四是反馈方式要多样。五是反馈和指导统一。

K7.学生评价的基本原则有哪些? 1.发展性原则：指学生评价要以促进学生发展为目的，为学生的发展服务，不仅要关注学生的现实表现，更要重视全体学生的未来发展，重视每个学生在已有水平上的发展与提高，评价从注重“过去”和“现在”，转向注重“将来”和“发展”。2.多元化原则。指学生评价要从学生发展的多样性、动态性出发，多视角、多向度、多层面、多侧面地认识问题，多渠道收集信息，以达到促进评价对象发展的目的。多元化原则包括评价内容、标准、方法、主体等多元化，评价既要体现共性，更要关心学生的个性;既要关心结果，更要关心过程。3.全息性原则。指学生评价必须反映学生学习和发展的全部信息，贯穿于学生学习活动的全过程，全面、全员和全程采集和利用与学生发展有关的评价信息。同时，把教学过程与评价过程融为一体，最大限度地发挥评价的导向、反馈、诊断、激励等功能。4.差异性原则。指对学生的评价要从学生实际出发，在评价内容、方法、标准等方面要考虑学生的特点和个性差异，不能一刀切，使每一个学生通过评价都能得到发展和提高。

第四篇：电大《行政组织学》已排版小抄

一.单项选择题

1.以明文规定的形式确立下来，成员具有正式分工关系的组织是(正式组织);

2.组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致，未经认为的设计而产生交互行为和意识，并由此自然形成一种人际关系，此种组织为(非正式组织); 3.以镇压、暴力等控制手段作为控制和管理下属的主要方式，此种类型的组织为(强制性组织);

5.以组织的参与者或成员为主要的受惠对象，组织的目的在于维护及促进组织成员所追求的利益，此种类型的组织为(互利性组织);

6.行政组织是追求(公共利益的组织);

7.(泰勒)是科学管理运动的先驱者，被誉为“科学管理之父”; 8.1911年，泰勒发表了《科学管理原理》一书，掀起了一场科学管理的革命;

9.行政管理学派的代表人物(法约尔)被誉为“管理理论之父”; 10.德国著名的社会学家韦伯在《社会和经济组织理论》一书中，提出了理想型官僚组织理论;

11.在霍桑实验的基础上，奥梅于1933年出版了《工业文明中的人的问题》一书，系统地阐述了与古典管理理论截然不同的一些观点;

12.阿吉里斯在《个性与组织》一书中提出了(成熟与不成熟理论); 13.(锡盟)由于在决策理论研究方面的贡献而荣获1978年诺贝尔经济学奖;

14.马斯洛在其代表作《人类动机的理论》和《激励与个人》中，提出了著名的(需求层次理论);

15.美国学者巴纳德在1938年出版的《经理人员的职能》这本书中，系统地提出了(动态平衡组织)理论; 17.社会系统组织理论的创始者为美国著名的社会学家(帕森斯); 18.(邓肯)将组织环境分为内部环境和外部环境;

19.(卡斯特和罗森茨韦克)将影响一切组织的一般环境特征划分为文化特征、技术特征、教育特征、政治特征、法制特征、自然资源特征、人口特征、社会特征、经济特征等几个方面;

20.存在于组织边界之外，对组织的总体或局部产生直接或间接影响的诸要素为(组织环境);

21.组织界限以内与组织的个体决策行为直接相关的自然和社会因素被称为组织的(内部环境);

22.组织界限之外和组织内个体决策

直接相关的自然和社会因素称为组织的(外部环境);

23.组织结构垂直分化的结果与表现形式为组织结构的(层级化 ); 24.行政组织结构横向分化的结果与表现形式为组织结构的分部化 25.领导机关或管理人员能够直接有效地管理和控制下属人员或单位的数目称谓(管理幅度 );

26.在单位和人数不变的情况下，管理层次和管理幅度的关系为(反比例关系

);

27.在一个组织结构体系中，为完成一定的任务或使命，设置不同的上下层级机关，使其在各自职权范围内独立自主处理事务，不受上级机关干涉的组织结构体系为(分权制 ); 28.在一个组织结构体系中，上级机关或单位完全掌握组织的决策权和控制权，下级或派出机关处理时无须完全秉承上级或中枢机关的意志行事的组织结构体系为(集权制 ); 28.20世纪60年代，钱德勒出版了一本专著，提出了组织结构的设计要跟随战略变化的观点，此书为(战略与组织结构 );

29.国务院是由(全国人大)组织产生;

30.国务院是最高国家(行政机关); 31.秦朝的裙县制奠定了以(中央集权)为特征的行政建制;

32.我国地方各级政府是(各级国家权力机关)的执行机关; 33.省级政府每届任期(5年); 34.中国当前的城市，在行政级别上分为(4)各层次;

35.市级政府对上一级国家行政机关负责并报告工作，并接受(国务院)的统一领导;

36.民族自治地方分为自治区、(自治州)、和自治县;

37.在影响组织的各种因素中，(人)的因素是最重要的。

38.个体心理主要包括个性倾向性和(个性心理特征)两方面的内容。 39.人的行为首先是在一定的刺激下产生内在的愿望与冲动，即产生(需要)

40.在马洛斯的需要层次理论中，最高层次的需要是(自我实现的需要)。

41.赫茨伯格的双因素保健因素和(激励因素)。

42.期望理论中的激励力量取决于目标价值和(期望概率)的综合作用。 43.根据群体的成因分类，可把群体分为正式群体和(非正式群体)。 44.群体凝聚力是一个(中性)的概念。 45.(决策)是领导者最基本的职能。

47.从某种意义上讲权力是一种(影

响力)。

48.领导影响力的一个重要基础是领导者个人的品德修养和(人格魅力)。

49.领导心理方面的研究主要体现为(领导素质理论)的研究。

50.管理方格理论有(5种)代表性的领导类型。

51.行政组织决策的目的是为了实现(社会的共同利益)。

52.行政组织决策是以(公共权力)为后盾。

53.风险型决策的决策后果(可以预测，需要冒一定风险)。

54.(发现问题)是行政组织进行决策的起点。

55.(调查研究)是行政组织决策科学化的基础。

56.(中枢系统)是行政组织决策的中心。

57.(选择方案)是决策过程中最为关键的一步。

58.在决策理论研究领域，杜鲁门提出了(团体决策模型)。

59.冲突属于(高对抗)性行为。 60.现代观点认为，冲突(既具有建设性又具有破坏性)。 61.(冲突分析)是管理冲突的基础。 62.组织中最佳的冲突状态是(适度冲突)。

63.解决冲突最基本的策略是(正视策略)。

64.合作意向都很高，宁可牺牲自己的利益而使对方达到目的的冲突处理模式为(克制型)。

65.缓解策略比回避策略更(进一步)。

66.通过组织明文规定的原则、渠道所进行的信息传递和交流，此种形式的信息沟通为(正式沟通)。

67.信息的发送者与接收者以写实、会谈、讨论的方式进行的交流与信息反馈，直到双方共同了解为止，这种沟通形式为(双向沟通)。

68.组织中的成员、群体通过一定的渠道与决策层进行的信息交流，如下级向上级定期或不定期汇报工作，进行情况或问题的反映等，这种沟通形式为(上行沟通)。

69.组织中自上而下进行的信息传递和沟通，如上级意见、文件、政策的下达等，这种沟通形式我们称之为(下行沟通)。

70.组织系统中处于相同层次的人、群体、职能部门之间进行的信息传递和交流为(平行沟通)。

71.20世纪90年代(陈国权)开始研究组织学习和学习型组织，并提出了组织学习系统理论OLST。 72.行政组织学习的分类是在(阿吉里斯)关于组织学习方式分类的基础上提出的。

73.组织学习的研究始于(20世纪70年代)。

74.行政组织文化研究的兴起源于(人类文化学)和组织文化研究的影响。

76.行政组织文化主要包括行政制度文化和(行政精神文化)，但是受行政物质文化的客观影响。

77.根据行政组织文化产生的时间，行政组织文化可以分为传统行政组织文化和(当代行政组织文化)。 78.行政组织文化具有多种功能，它能把组织成员的思想认识统一起来，汇合成一股强大的力量，我们把这种功能称为(凝聚功能)。

79.行政组织文化相比于正式的组织规章制度的控制作用，它具有(软约束性)的特性。

80.经济性指标一般指行政组织投入到管理中的资源，其关心的是行政组织的(投入)。

81.效果通常是指公共服务符合政策目标的程度，其关心的是(质量)。 82.效率就是指投入与产出之间的比例，力求以最少的投入获得最大的产出，其关心的是(手段)问题。 83.1954年，(德鲁克)在《管理的实践》一书中，首先提出目标管理和自我控制的主张。

84.哈佛大学教授格雷纳1967年在《组织变革模式》一书中提出(按权力来划分组织变革模式)。

85.组织发展起源于20世纪50年代初的调查反馈方法和实验室培训运动，它的先驱是法国心理学家(烈文)。

86.1957年麦格雷戈应邀到联合碳化公司与公司人事部门联合成立顾问小组，把实验室训练的技术系统地在公司使用。这个小组后被称之为(组织发展小组)。

87.作为一套极有系统的组织方案，格道式发展模式的目的在于使组织达到一种最佳状态。此模式创立者为(布莱克和默顿)。

88.系统变革模式认为，组织是一个系统，是由技术、人员、结构和任务四个因素组成，任何一个因素的变化都会牵动和引起系统的变化。系统变革模式的创始人为(利维特)。 89.美国心理学家埃德加在其《组织心理学》一书中提出了(适应性变革循环模式)。

90.罗宾斯特克兹认为，组织变革的方式取决于组织成员的技术能力和人际关系能力的组合，提出了(情景变革模式)。

二、多单项选择题(注：括号里面

的内容即为选项内容)

1、学者从不同的角度和方法去透视组织，给予不同的定义，目前学界对组织界定的取向，主要有以下几种：(静态的组织观，动态的组织观，生态的组织观，精神的组织观)。

2、管理学家W。理查德。斯格特在其《组织理论》一书中，认为组织的基本构成要素为(社会结构、参与者、目标、技术、环境)

3、按组织内部是否有正式的分工关系，人们把组织分为(正式组织、非正式组织)。

4、美国学者艾桑尼以组织中人员对上级的服从程度、上级对下级权力的运用关系，将组织划分为(强制性组织、功利性组织、规范性组织)。

5、美国著名社会学家、交换学派的代表布劳及史考特，根据组织目标和受益者的关系，把组织分为(互利组织、服务组织、企业组织、公益组织)。

6、从系统理论的角度看，任何一种社会组织大体都发挥三种功能：(“聚合”功能、“转换”功能、“释放”功能)。

7、组织是一个纵横交错的权责体系，构成组织权责体系的三大要素为(职务、职权、职责)。

8、世界银行在其1997年的《世界发展报告》中指出，以下几项基础性的任务处于每个政府使命的核心地位，这些使命是(建立法律基础、保持非扭曲的政策环境、投资于基本的社会服务与基础设施)。

9、古典组织理论的主要代表人物有(泰勒、法约尔、韦伯)。

10、韦伯对行政组织的建构是从权力分析开始的，认为存在着三种纯粹形态的合法权力，它们是(理性—法律的权力、传统的权力、超凡的权力)。

11、美国行为科学家赫茨伯格在其《工作的推力》和《工作与人性》等著作中，提出影响人的积极性的因素主要有(激励因素、保健因素)。

12、西蒙把决策过程划分为三个阶段，(找到一个需要工作决策的时机、寻找解决问题的方法、根据当时的情况及对未来的预测在可供选择的方案中选择一个方案)。

13、西蒙指出，决策有(程序化决策、非程序化决策)两种极端类型。

14、里格斯指出，棱柱型社会具有以下三个基本特征(异质性、形式主义、重叠性)。

15、里格斯在他创立的“棱柱模式理论”中，将社会形态划分为(农业社会、棱柱社会、工业社会)。

16、邓肯将组织环境分为(内部环境、外部环境)。

17、邓肯从(简单迂夫子)和(动态

与静态)两个维度对影响组织的环境因素进行了深入的分析。

18、根据学者们的研究，组织的环境分析过程主要包括以下几个基本阶段：(环境扫盲、环境监视、环境预测、环境评价)。

19、伯恩斯和斯塔克将组织结构划分为(机械式组织结构、有机式组织结构)。 20、行政组织环境的基本特点为(环境构成的复杂性和多样性、罕见的白花和环境的被动性、行政组织环境的差异性、行政组织环境的互相作用兴)。

21、组织的环境大致可以分为(一般环境、工作环境)。

22、依据邓肯的环境模式理论，从简单与复杂、静态与动态两个维度，组织存在以下几种环境状态：(镜头—简单环境、静态—复杂环境、动态—简单环境、动态—复杂环境)。

23、社会组织的结构与其他生物的机械系统的结构都具有如下共同的特点(稳定性、层级性、相对性、开放性与变异型)。

24、组织结构的构成要素可划分为(组织的“显结构”、组织的“潜结构”)。

25、组织结构分化的方式和途径为(平行分化、垂直分化)。

26、组织结构的“潜结构”的构成因素包括(目标认同程度、价值趋同程度、气质协调程度、能力互补程度)。

27、促进组织活动一体化的手段和途径主要有(目标手段、政策手段、组织手段、信息沟通手段)。

28、组织设计中应注意组织设计的程序问题。一般来讲，组织设计的程序可有(演艺设计、归纳设计)。

29、国务院是最高国家行政机关，它(由最高国家权力机关产生、在国家行政系统中处于最高地位)。

30、我国省级政府包括(省政府、特别行政区政府、自治区政府、直辖市政府)。

31、县级政府包括(自治县、市辖区、旗、自治旗)。

32、乡政府行使的职权有(行政执行权、行政管理权、行政保护权)。

33、民族自治地方的自治机关是(自治区、自治州、自治县)。

34、我国特别行政区享有行政管辖权、立法权、独立的司法权和终审权、独立的地方财政权)。

35、组织管理心理主要由(个体心理、群体心理、组织心理)。

36、人的行为机制主要包括(需要、动机、行为、反馈)。

37、下列因素中属于赫茨伯格的激励因素有(工作富有成就、工作本身的重要性)。

38、推行目标激励理论的主要困难是(目标难度的签订、目标量化、目标的公平合理)。

39、人经历挫折后在行为方面的消极反应主要有(防卫、替代、攻击)。 40、群体发展大致经历的阶段有(形成阶段、磨合阶段、成长阶段、成熟阶段)。

41、群体意识主要包括(群体归属意识、群体认同意识、群体促进意识)。

42、影响群体凝聚力的主要因素有(目标的设置、成员在群体中的地位、工作的性质)。

43、行政组织领导的特点是(时代性、权威性、综合性、执行性)。

44、美国学者西蒙认为构成权力的基础有(信任的权威、认同的权威、制裁的权威、合法的权威)。

45、权力性影响力主要源于(法律、职位)。

46、非权力性影响力主要源于(才能因素、品格因素、情感因素)。

47、勒温将领导者的作风分为(专制、民主、放任)三种类型。

48、费德勒提出的情景因素有(领导者与被领导者的关系、人物的结构、职位权力)。

49、行政决策的特征主要是(主体的他特殊性、决策内容的特殊性、决策依据的特殊性)。 50、根据决策所具有的条件的可靠程度不同，决策可分为(确定型决策、风险型决策、不确定型决策)。

51、正确的决策目标应具备的条件是(定量化、有一定的时间限制、明确责任)。

52、常用的调查研究方法主要由(定量化调查、系统化调查、程序化调查)。

53、西蒙的决策过程包括(情报活动阶段、设计活动阶段、抉择活动阶段、审查活动阶段)。

54、科学决策原则主要包括(预测原则、程序原则、可行性原则、信息原则)。

55、现代行政组织决策体制包括(中枢系统、参谋咨询系统、情报信息系统)。

56、实现决策程序法制化，应该规范的程序由(调查程序、方案设计程序、可行性论证程序、社会交流程序)。

57、冲突的特性有(客观性、主观性、程度性)。

58、符合现代冲突观点的是(插图本身没有好坏之分、冲突有些对组织具有破坏性、有些冲突对组织具有建设性)。

59、根据冲突的内容可把冲突分为

(权力冲突、认知冲突、情感冲突)。 60、根据冲突发生的方向可把冲突分为(横向冲突、纵向冲突、直线/职能冲突)。 6

1、冲突经历的阶段包括(潜代阶段、认知阶段、行为阶段、产生结果阶段)。 6

2、回避策略中解决冲突的方法包括(忽视、分离、限制)。

63、减少冲突的策略主要由(谈判、设置超级目标、第三方介入、结构调整)。 6

4、从组织沟通的一般模式和组成要素来看，组织沟通具有以下几个特点(动态性、互动性、不可逆性、环境制约型)。 6

5、以组织结构及其运行程序为依据和标准，组织信息沟通的形势和类型可划分为以下几种(下行沟通、上行沟通、平型关图)。 6

6、根据沟通是否需要第三者介入传递，我们可将沟通划分为以下两种类型(直接沟通、间接沟通)。 6

7、在信息传递的过程中，会形成和出现不同的沟通结构形式，这便是沟通的网络，一般来讲，组织沟通网络可分为两大类(正式沟通网络、非正式沟通网络)。 6

8、根据国外组织行为研究者的试验和探究，正是沟通网络有以下几种基本类型(链式、环式、Y式、星式、全通道式)。 6

9、戴维斯在《管理沟通与小道消息》一文中指出，口头传播方式的非正式信息交流渠道或形式主要有(单线式、流言式、偶然式、集约式)。 70、在组织沟通中，由信息传递的媒介形式引起的障碍主要有(语言障碍、沟通方式不当引起的障碍)。 7

1、组织沟通中存在的客观性障碍主要有(下行过量引起的障碍、组织机构引起的障碍、空间距离引起的障碍)。 7

2、组织学习的内容包括三个方面的改变，分别是(行为的改变、组织体系的改变、认知的改变)。 7

3、行政组织学习的类型可分为(双环学习、单环学习、三环学习)。 7

4、行政组织学习的途径包括(试验、外部咨询、经验学习)。

75、行政组织学习途径之一的试验，可分为(持续性试验、示范性试验)。 7

6、完善的信息系统包括(信息收集系统、信息交流系统)。 7

7、目前在理论界，对行政组织文化的理解主要有(大行政组织文化概念、小行政组织文化概念、辩证综合的行政组织文化概念)观点。 7

8、我国行政组织文化正在向(防止型文化、开放型文化、参与型文化、

服务型文化)方向迈进。 7

9、行政组织文化构建中最重要的两条原则是(目标原则)和(以人为中心的原则)。

我国行政组织文化构建的途径有(道德建设途径、领导素质途径、行政体制机制途径)。 80、“绩效”的英文performance，从单纯语义学的角度看，表示()。 90、行政组织绩效的外延包括(经济绩效、社会绩效、政治绩效)。 9

1、一个有效的极小孤立系统必须具备以下构成要件(计划绩效、监控绩效、评价绩效、反抗绩效)。 9

2、绩效指标包括的要素有(考评要素、考评标志、考评标度)。 9

3、在选择绩效评估指标时应遵循的原则有(目标一致、可测、独立、差异性)。 9

4、组织变革并非凭空产生，它是有原因的。组织变革的动因是多种多样的，我们可以把组织变革的动因分为两大类(外部环境因素、内部环境因素)。 9

5、对组织管理和暴光方式影响的外部环境因素包括(一部环境因素、特殊工作环境)。 9

6、美国斯坦福大学管理心理学教授利维特认为，组织是一个系统，是由相互影响、相互作用的因素构成的动态系统，这些因素有(技术、人员、结构、任务)。

97、哈佛大学教授格雷纳1967年在《组织变革模式》一书中，提出了一种按权力来划分的组织变革模式，他认为，一般组织的权力分配情况可分为三种(独立、分权、授权)。 9

8、罗宾斯特。克兹与1972年提出情景变革模式，他认为，组织变革的方式取决于组织成员的技术能力和人际关系能力的组合。根据这种不同组合，他提出了以下几种不同的变革形态(自然性变革、指导性变革、合作性变革、计划性变革)。 9

9、组织变革取决于预期的成效，必须遵循科学的、合理的变革步骤或程序，美国学者凯利认为，组织变革需经过以下步骤或程序(诊断、执行、评估)。

100、心理学家列文从人的心理机制的变革角度，认为人的心理和行为变革大致要经历以下几个阶段(解冻、改革、再冻结、适应)。

10

1、根据现代心理学和行为科学的研究，组织变革阻力产生的原因为：心理上的抵制、组织本身的阻力、经济原因引起的抵制、社会的原因)。 10

2、以资料为基础的组织发展技术包括(调查反馈法、职位期望技术)。 10

3、组织中的工作和绩效，都要通过人的行为来完成，以行为为中心的组织发展技术主要有以下几种(职业事业发展计划辅导、敏感性训练、团队建设、过程咨询)。

10

4、工作再设计就是通过对工作进行重新调整和再设计，使工作更有趣并富有挑战性，以此增强员工的工作满意度，激发员工的工作热情，提高组织工作的效率。工作再设计的途径和方按为(工作轮换、工作扩大化、工作丰富化)。

10

5、由于团队建设的内容和要求不同，故可以通过不同的方式来实现。比较常用的团队建设的方式或模式有(目标建立模式、问题分析模式、角色分析模式、人际模式)。

10

6、团队建设就是依靠群体成员自己来提高群体效能的计划性活动。开展团队建设也必须要经历下列三个过程(解冻、采取行动、再冻结)。 10

7、组织诊断是组织变革的重要步骤和必要环节。组织诊断应本着眼于以下几个层面的问题(组织结构、组织程序、信息与控制、组织行为)。

三、名词解释

1、组织：组织是在特定的社会环境之中，由一定的要素构成，为达到一定目标而建立起来的，并随着内外环境的不断变化而自求适应和调整，具有特定文化特征的一个开放系统。

2、行政组织：行政组织是为推行国家政务而依法建立起来的一切行政机关的综合体。

3、非正式组织：非正式组织是正式组织内若干成员由于相互接触，感情交流、情趣相近、利害一致，未经人为的设计而产生的交互行为意识，并以此自然形成的一种人际关系。

4、强制性组织：强制性组织是指采取物理威逼手段对其成员进行控制的社会组织;如军队,监狱,劳教所等。

5、功利性组织：功利性组织是指主要通过经济手段，诸如增减薪水、调整奖金、办法奖品等手段对其成员进行控制的社会组织;如工商企业，银行等。

6、规范性组织：规范性组织以荣誉的报偿或规范作为管理部属的方式。如教会、学校等。

7、互利组织：互利性组织。这是一种以组织内部成员间互获利益为目标的组织，这类组织追求的是组织内部成员之间的互惠互利，如政党、工会组织、职业团体(学会、协会、研究会等)、宗教团体。

8、服务组织：服务组织的基本功能是以服务为主。组织的受惠者，是公众中与组织有直接接触者，如学校、医院、社会福利院等均属于这类组

织。

9、政治组织：政治组织是一种以追求、运用、分配社会公共权力为基本目标的组织。国家的立法机关、司法机关、军队等均属于政治组织。

10、经济组织：经济组织是人类最基本的社会组织，它承担着为社会创造和提供物质财富的职能。如银行信贷组织，商业组织、保险公司等均属于之类组织内。

11、正式组织：正式组织是指以明文规定的形式确立下来的，成员具有正式分工关系的组织。

12、文化组织：文化性组织是指以满足人们各种文化需求为目的，以为社会提供和创造精神财富的职能。

13、团体意识：团体意识是指组织成员对组织在思想上、认识上、感情上和行为上拥有共同一致的价值观。

14、霍桑实验：1924～1932年，以哈佛大学教授G.E.梅奥为首的一批学者在美国芝加哥西方电气公司所属的霍桑工厂进行的一系列实验的总称。

15、需要层次理论：美国人本主义心理学家马斯洛认为人有五种基本需要：生理需要、安全需要、归属和爱的需要、尊重需要、自我实现需要。后来又在尊重需要和自我实现需要之间增加了认知需要和审美需要。这些需要属于不同层次，构成一个需要的“金字塔”。

16、帕森斯：塔尔科特·帕森斯(Talcott Parsons，1902年-1979年)美国现代社会学的奠基人。主要著作有《社会行动的结构》、《社会系统》、《经济与社会》、《关于行动的一般理论》。他早期的主要理论倾向是建构关于社会价值如何引导个人行动的志愿行动论，后期逐渐关注个人、社会与文化三个系统的整合问题，转向更为宏观的社会系统论。

17、理性—法律的权力：依据对标准规则模式的“合法性”的信念，或对那些按照标准规则被提升到有权指挥的人的权力的信念。

18、成熟—不成熟理论：“成熟—不成熟”理论是研究人的个性和组织关系的一种理论，美国的阿吉里斯认为，在人的个性发展方面有一个过程，就是从不成熟到成熟，最后发展成为一个健康的个性。

19、棱柱模式理论：棱柱模式理论是由里格斯创立的。里格斯将社会形态划分为三种基本模式，即农业社会、棱柱社会、工业社会，然后分别比较各自的特征以及社会环境对行政制度的影响。

20、组织环境：组织环境是指所有潜在影响组织运行和组织绩效的因

素或力量。 组织环境组织的生存和发展起着决定性作用。科学划分组织环境的类型，有利于我们更清楚在认识环境、把握环境。

21、内部环境：内部环境指的是组织界限以内于组织的个体决策行为直接相关的自然和社会因素。

22、外部环境：外部环境是指组织界限值外语组织内个体决策直接相关的自然和社会因素。

23、行政组织的环境分析：就是组织管理者对组织的环境进行研究，感知和了解环境及其变化，从而制定相应的策略，适应环境的变化，乃至最终有效地创造有利于组织发展的环境的过程。

24、环境的不确定性：不确定性意味着组织的决策者不能得到关于环境因素及其变化的足够的和充分的信息，因而难以预测到环境的变化，把握环境因素之间以及环境因素对组织影响之间的因果关系。

25、组织结构：行政组织结构就是行政组织内部各构成部分或各个部分之间所确定的关系模式。

26、组织结构的分化：就是将组织结构系统分割为若干分支系统，每一分支系统均与外界环境发生特定的关系。通常组织结构分化表现为两个方面：一是平行分化，二是垂直分化。

27、组织结构层及化：组织结构层及化就是根据劳动分工将组织垂直划分若干个等级层次，每个层级的权力大小、管辖范围及职责地位自上而下逐级减小。

28、组织结构的分部化：行政组织结构的分部化就是将行政组织按照不同的功能、活动范围横向划分为若干个职能部门，各职能部门的工作性质不同，但行政地位，管辖范围和权限是平行和相同的。

29、组织的“显结构”：组织的“显结构”是指构成组织结构的外在因素的结合。

30、组织的“潜结构”：组织的“潜结构”是指把组织当中人的目标价值、观念、态度、气质、情感等方面的相互关系称之为组织的“潜结构”。

31、管理层次：管理层次为组织系统中纵向划分的管理层级的数额。

32、管理幅度：管理幅度为一领导机构或管理人员能够直接有效地管理和控制下属人员或单位的数目。

33、集权式组织结构：集权式组织结构就是指在一个组织结构体系中，机关的事权由本机关自行负责处理，不设置或授权下级或派出机关的组织结构体系。

34、分权式组织结构：分权式组织结构是指在一个组织结构体系之中，为了完成一定的任务或使命，将设置不同的上下层级机关，使其在各自职权范围内独立自主地处理事务。

35、直线式组织结构：直线式组织结构是最早被采用，也是最简单的一种组织结构形式。行政组织由最高行政主管至基层工作人员自上而下建立起垂直的领导关系，不设职能机关，形同直线。

36、直线职能式组织结构：直线职能式组织结构是将直线式和职能式相结合而产生的一种组织结构。其特点是在统一的行政系统之外，按照管理专业化原则，另设一套职能机关，在行政指挥系统的统一领导下负责处理专业行政事务。

37、事业部式组织结构：事业部式组织结构，又称分权式组织结构。它是适应现代社会组织规模日趋庞大、活动内容日益复杂、变化迅速、基层单位自主经营日益重要的趋势而产生的。最大的特征在于分权化。

38、矩阵式组织结构：矩阵式组织结构就是由纵横两种管理系列组合而成的方形结构。

39、组织结构设计：组织结构设计，是指组织管理者根据组织内外环境因素，规划、选择、建立一种适合本组织自身特点、结构优良、功能齐全、运转灵活的组织结构的过程或活动。 40、国务院办公厅：国务院办公厅是中华人民共和国国务院的日常办公机构,是协助国务院主要领导组织会议决定事项的实施的中央政府机构。

41、总理负责制：所谓总理负责制，即总理对国务院工作中的重大问题具有最后决策权，并对这些决定以及其所领导的全部工作负全面责任。

42、村民委员会：村民委员会为中国大陆地区乡(镇)所辖的行政村的村民选举产生的群众性自治组织,其产生的依据为中华人民共和国村民委员会组织法。 根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条,村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。

43、民主区域自治制度：民族区域自治是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方设立自治机关，行使自治权，实行区域自治。中国的民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。

44、人的需要：需要是指人对改变自身当前存在与发展条件的主观渴望与内在冲动。需要实质上是人因某种心理或生理刺激而产生的心理活动的不平衡状态。

45、激励：所谓激励，就是激发和鼓

励组织成员的工作动机，使其潜在的工作动机尽可能充分发挥和维持，从而更好地实现组织目标的过程。

46、群体：群体是指介于组织和个人之间的，通过一定的社会互动关系而集合起来的，进行共同活动的人们的集合体。

47、群体归属意识：这是个体自觉地归属于所参加群体的一种情感。有了这种情感，个体就会以这个群体规范为准则而活动，自觉地维护这个群体的利益，并与群体内的其他成员在情感上产生共鸣，表现出相同的情感，一致的行为以及所属群体的特点和准则。

48、群体凝聚力：群体凝聚力是指群体成员之间相互吸引，接纳度，也就是一个群体对于它的组成成员的内在吸引力。

49、群体规范：所谓群体规范，是指人们共同遵守的行为方式的总和。广义的群体规范包括社会制度、法律、纪律、道德、风俗和信仰等，都是一个社会里多数成员共有的行为模式。不遵循规范就要受到谴责或惩罚。 50、领导：领导是指引和影响个人、群体或组织在一定条件下实现目标的心的过程。

51、行政组织的领导：行政组织的领导就是行政组织中的领导者依法运用国家公共权力，通过决策、指挥、组织、协调、监督、控制等方式，引导和影响所属成员达成公共目标的活动过程。

52、领导影响力：所谓影响力就是一个在与他人的交往中，影响和改变他人心理和行为的能力。领导者的影响力在人际交往中表现得更为突出和重要。领导者影响力的大小是由许多因素决定的。例如地位、权力、知识、能力、品德和资历等因素。

53、权力性影响力：权力性影响力，又叫强制性影响力。指的是由组织赋予的在经理人实行之前就获得了的要被领导者服从的影响力，其核心是权力，是一种强制性的影响力。

54、非权力性影响力：非权力性影响力是由领导干部自身素质形成的一种自然性影响力，它既没有正式的规定，没有上下授予形式，也没有合法权力那种形式的命令与服从的约束力，但其影响力却比权力性影响力广泛、持久得多。

55、行政组织决策：行政组织决策是指行政组织主体在处理公共行政事务时，为履行公共行政组织职能，实现公共行政组织目标，根据实际情况运用科学的理论与方法，系统分析、科学制定和合理抉择行动方案的组织活动过程。

56、风险型决策：是指决策者对决策对象的自然状态和客观条件比较清楚，也有比较明确的决策目标，但是实现决策目标必须冒一定风险。

57、不确定型决策：所谓不确定型决策,是指在可供选择的方案中,存在两种或两种以上的自然状态,而且这些自然状态所发生的概率是无法估测的。

58、行政组织决策程序：行政组织决策程序是指行政组织在决策过程中所必须经过和遵循的工作次序和工作步骤。

59、参谋咨询系统：参谋咨询系统是由许多学科的专家、学者、组成的，采用官方或者非官方的形式专门从事智力开发，协助中枢系统进行决策的辅助性组织。 60、组织决策科学化：所谓决策科学化是指决策者及其参与者充分利用现代科学技术知识及方法特别是行政决策的理论和方法，并采用科学合理的决策程序进行决策。 6

1、程序性决策：程序性决策是指那些常见的、定型的和重复性的决策。 6

2、科学决策：科学决策就是指决策者依据一定的科学方法或技术而进行的决策。 6

3、行政组织决策体制：行政组织决策体制就是指进行行政组织决策的体系，它是用制度形式固定了的承担行政组织决策任务的机构。 6

4、冲突：冲突是指两个或两个以上的社会单元之间，由于目标、各自的特点和利益的不同，所产生的对立态度或行为。 6

5、工作冲突：当人情货部门之间在工作上相互依赖或密切相关而出现指责分歧和工作矛盾时，就可能产生工作冲突。

66、直线/职能冲突：主要发生在任务单位与职能部门间的冲突，焦点常在资源分配上或职能部门干预任务系统的决策方面。

67、仲裁解决法：当冲突发生后，通过协商已经无法解决时，这就需要第三者或较高阶层的专家、领导出面调解，通过仲裁，使冲突得到解决。 6

8、组织沟通：组织沟通是人与人之间、群体与群体之间、组织与组织之间双向交流信息的一个互动过程。 6

9、正式沟通：正式沟通是指通过组织明文规定的原则、渠道所进行的信息传递和交流。 70、非正式沟通：非正式沟通是指正式沟通渠道以外的信息交流和传递，它不受组织控制，自由选择沟通渠道。

71、单向沟通：所谓单向沟通，指在沟通时，一方只发送信息，一方只接受信息，双方无论是在语言和情感都不要信息的反馈。

72、双向沟通：所谓双向沟通，指信息的发讯者与协商、会谈、讨论的方式对受训者发出信息之后，及时听取反馈意见，发送和反馈可进行多次，直到双方共同了解为止。 7

3、下行沟通：下行沟通指自上而下的信息传递和沟通。 7

4、上行沟通：上行沟通指组织中的成员、群体通过一定的渠道与决策层进行的交流，如下级向上级定期或不定期的汇报工作等。

75、平行沟通：平行沟通，又称横向沟通。指在最终系统中处于相同层次的人、群体、职能部门之间进行的信息传递和交流。 7

6、书面沟通：书面沟通是指以书面文字为媒介进行的信息传递和交流，如通知、书信等。 7

7、口头沟通：口头沟通是指以口头语言为媒介进行的信息传递和交流，如演说、谈判、电话联系等。 7

8、知识：知识是一种流动性质的综合体，其中包括机构化的经验、价值以及经过文字化的资讯;此外也包括专家独特的见解，为新经验的评估、整合与资讯等提供架构。 7

9、学习：学习是一个能够改变世界的系统性、创造性的活动。

80、组织学习：组织学习是指，组织成员不断获取知识、改善自身的行为、优化组织体系，以在不断变化的内外环境中保持可持续生存和健康和谐发展的过程。

81 ：行政组织学习：以行政组织为主体，是指行政组织为应对环境变化，提高治理能力，进行系统化、持续的集体学习过程。 8

2、学习型政府：学习型政府永远是一个没有发展终点的概念，是一个永不停顿变化着的概念。 8

3、单环学习：单环学习是将组织动作的机构与组织的策略和行为联系起来，并对策略和行为进行修正，以使组织绩效保持在组织规范与目标规定的范围内。单环学习只有单一的反馈环。 8

4、双环学习：双环学习是重新评价组织本质、价值和基本假设。这种学习有两个相互联系的反馈环，双环学习也叫“变革型学习”。

85、三环学习：是对学习过程本身、学习的方式提出质疑，并加以改进。 8

6、知识管理：知识管理包括三个内容：一是组织学习;二是组织的知识;三是组织的记忆。 8

7、行政组织文化：所行政谓组织文化，是指在一定的社会历史背景下，行政组织在长期的实践活动中逐步

形成的并为组织成员普遍认可和接受的，对组织及其成员具有持久影响力的行政价值观、行政意识、行政规范和行政思维模式的总合。 8

8、组织文化：是指在一定的社会历史条件下，组织在长期的实践活动中所形成的并且为组织成员普遍认可和遵循的价值观、行政意识、行政规范和行政思维模式的总合。 8

9、主文化与亚文化：主文化体现的是一种核心价值观，在组织中占据着主导地位。亚文化通常在大型组织内部发展起来，反映了其中一些成员所面临的共同问题、情景和经历。 90、行政组织文化的阻抑功能：行政组织文化中也包含着一定的消极、不良的因素，它们也可以被行政组织内的成员所接受，进而在行政行为和行政活动的过程中体现出来，如独裁专断、官僚主义、推托责任等行为和作风。 9

1、示范法：即通过总结宣传先进模范人物的事迹、发挥党员和干部的模范带头作用、表彰先进人物等方法，使组织文化成为组织成员行政行为的导向。 9

2、激励法：即运用精神与物质的鼓励或者两者相结合的鼓励，通过开展批评、奖励、提口号、提目标、提要求等活动，给先进以荣誉、让先进得实惠，激发全体组织成员的事业进取心，促使他们主动努力工作，并把自身的行政工作成就建立在有利于国家、社会和组织发展的基础之上。 9

3、绩效管理：一般有两个层次的理解：一是将行政组织绩效管理视为为了维持和改进行政组织的绩效水平而进行的管理活动;二是认为行政组织绩效管理就是通过对行政组织技校标准的设定、实施和完成情况的评估、反馈来改进和优化管理。 9

4、目标管理：可以视为较早期的绩效管理模式。其特点是将组织的职能细化为特定时期要实现的具体目标，以此为核心建立指标体系，借此进行考核并依据考核结果采取相应的激励措施的方法。

95、标杆管理：所谓标杆管理，就是从分析本行业的标杆的行为着手，学习其成功的经验，以提高自身绩效的一种绩效管理方法。

96、绩效评估：所谓绩效评估，就是用实现确定好的指标和标准来衡量绩效实践状况，以确定绩效实践水平的活动。

97、组织变革：对组织成员的观念、态度和行为，成员之间的合作精神等进行有目的的、系统的调整和革新，以适应组织所处的内外环境、技术特征和组织任务等方面的变化，提高组

织效能。

98、组织发展：所谓组织发展是指运用行为科学的理论和技术，根据组织内外环境的变化，合理设计组织的结构与体系，妥善地运用、调整组织的人力、物力、技术等资源，对组织管理的模式和人的行为实施变革，从而增进组织的有效性和活力、实现组织效能的一种过程。 9

9、以技术为中心的组织变革：主要是引进与采纳新技术、新工艺、新设备，开发新产品以及技术改造，来进行组织的变革。

100、与系统为中心的组织变革：就是从组织与环境适应和整体系统的立场，对最终的结构系统、技术系统、价值系统、社会心理系统、孤立系统进行改革、以提高组织的整体效能。 10

1、以资料为基础的组织发展技术：是指在组织发展过程中，特别强调向组织成员收集有关组织现状和问题的具体资料，然后再与这些资料为基础分析问题，研讨解决问题与改进的办法。

10

2、工作再设计：就是通过对工作进行重新调整和再设计，使工作更有趣并富有挑战性，以此增强员工的工作满意度，激发员工的工作热情，提高组织工作的效率。

10

3、目标管理：就是通过目标的共同参与和制定，来激发员工的工作动机，从而提高组织的效率。

10

4、工作扩大化：工作扩大化是指工作范围的扩大或工作多样性，从而给员工增加了工作种类和工作强度。工作扩大化使员工有更多的工作可做。

10

5、工作丰富化：所谓的工作丰富化是指在工作中赋予员工更多的责任、自主权和控制权。 工作丰富化与工作扩大化、工作轮调都不同,它不是水平地增加员工工作的内容,而是垂直地增加工作内容。

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6、斯坎隆制：斯坎隆是美国拉帕因梯钢铁厂的工会负责人。在他提议下提出的劳资合作管理方式称为斯坎隆制。该方法形成一种劳资合作,节约劳动支出,集体奖励的民主化组织管理与改革制度。 10

7、格道式发展：格道式发展 又称方格训练,是从布莱克和穆顿领导行为的管理方格理论派生出来的一种全面系统改进组织的发展技法。运用此技法的主要目的在于改进企业组织计划和沟通效率,以取得最大限度的利润。

10

8、过程咨询：过程咨询是指组织成员借助于掌握专业技术的咨询顾问的力量,通过一系列的咨询活动来提高他们的自行了解、认识、分析和处理,包括沟通、角色扮演、群体功能、群体规范、领导、群体间关系等问题的能力,更好的完成组织的任务。

10

9、团队建设：就是依靠群体成员自己来提高群体效率的计划性活动，其目的在于运用行为科学的方法，分析和处理群体内存在的问题，协调和改进群体内部关系，发挥群体效率，提高组织效率。

110、敏感性训练：就是通过群体间相互作用的体验，提高受训者的社会敏感性和行为的灵活性，帮助提高受训者自己、他人、群体和组织的认知能力和理解力，并掌握如何处理这些社会关系的技能。

1

11、调查反馈法：通过问卷表调查和分析某单位的工作，发现问题，收集解决问题的方法和意见，并把这些材料反馈给参加问卷调查的人。这一方法可以发现组织的现实状况与目标之间的差距，从而激发改革动力和确定努力的方向。

四、简答题

1、简述组织的构成要素。

答：组织的构成要素主要有下列几种：

一、组织目标;

二、机构设置;

三、人员构成;

四、全责体系;

五、制度规范;

六、资金设备;

七、技术;

八、信息沟通;

九、团体意识;

十、环境。

2、简述正式组织及其特征。 答：正式组织是指以明文规定的形式确立下来，成员具有正式分工关系的组织。正式组织具有下列特征：(1)经过特定规划建立起来的，并非自发形成;(2)有较为明确的组织目标;(3)组织内部分成各部门，各部门的职责、权限及完成工作任务皆有明确规定;(4)组织内各个职位，按照等级原则进行法定安排，每个人承担一定的角色;(5)有明确的法律、制度和行为规范，如政府组织，军队组织等。

3、简述非正式组织及其特征。 答：非正式组织是正式组织内若干成员由于相互接触、感情交流、窃取相近、利害一致，未经人为的设计而产生的交互行为和意识，并以此自然形成的一种人际关系。非正式组织具有以下特征：(1)自发性;(2)内聚性;(3)不稳定性;(4)领袖作用较大。

4、简述组织的功能与作用。 答：最终的国内救生组织系统内部诸要素在相互作用过程中所表现出来的属性，它具体表现为组织系统的功效与作用。组织功能和作用主要表现在以下几方面：第一，组织能够创造一种新的合力，起着“人力放大”作

用;第二，组织能够产生一种偕同效应，提高组织效率;

第三，组织能够满足人们的需要。

5、与其他社会组织相比，行政组织具有哪些特征? 答：与其他社会组织相比，行政组织具有以下明显的特征：第一，行政组织是唯一可以合法使用暴力的机关;第二，行政组织是一个具有天然垄断地位的组织;第三，行政组织是可以合法行使行政权的组织;第四，行政组织是承担公共责任的组织;第五，行政组织是以追求公共利益为目的的组织。

6、简析行政组织与政治发展的关系。 答：行政组织在社会的政治发展中发挥着重要的作用。主要体现在：(1)政治和社会秩序的维持者;(2)利益的表达、聚合和转化者;(3)公共政策的制定者和执行者;(4)作为政治一体化的工具。

7、简析行政组织与经济发展的关系。 答：行政组织在国家经济发展中发挥着重要作用：第一，提供经济发展所需的最低条件的法律和制度;第二，组织提供公共物品和公共服务;第三，共有资源和自然资源的保护;第四，宏观经济的调控，保证经济的稳定和效率;第五，社会收入的公平分配。

8、简述行政组织学的研究特点。 答：行政组织学的研究特点为：(1)政治性和社会性的统一;(2)应用性和理论性的统一;(3)综合性与独立性的统一;(4)权变性和规律性的统一。

9、简述科学管理学派的组织观。 答：第一，科学管理的中心问题是提高效率;第二，要提高效率，就必须为工作挑选第一流的工人;第三，实行刺激性工资制度，实行“差别计件制”案组织成员的绩效来支付报酬，鼓励竞争;第四，将组织的计划职能和执行职能分开;第五，实行职能工长制;第六，实行组织控制和例外原则。

10、简述法约尔的组织管理原则。 答：第一，实行专业分工;第二，权力与责任相一致;第三，纪律;第四，统一指挥;第五，统一指导;第六，个人利益服从组织利益;第七，理想的工作报酬;第八，权力集中;第九，等级链;第十，秩序;第十一，公平;第十二，人员任期稳定;第十三，主动性;第十四，团队精神。

11、简述韦伯理想型官僚组织的基本特征。

答：第一，明确分工;第二，严格的层级节制;第三，严明的组织纪律;第四，规范的录用制度;第五，实行

任命制;第六，固定的薪俸制度。

12、简述人际关系学派的组织理论观点。

答：第一，组织不仅是一个技术-经济系统，而且是一个社会系统;第二，组织成员不单纯是受经济奖励的刺激，而且受不同的社会和心理因素的刺激;第三，在正式组织之中存在非正式组织;第四，考虑到各种社会心理因素;第五，领导不仅需要具有有效的技术才能，同时应具有有效的人际关系技能。

13、简述动态平衡组织理论的思想观点。

答：第一，组织本质论;第二，组织环境论;第三，组织平衡论;第四，组织要素论;第五组织沟通论;第六，组织责任道德论;第七，领导职能论。

14、简述权变组织理论的理论观点。 答：第一，组织是个系统，它由各分系统构成，组织与外界环境具有相互影响与相互适应的关系;第二，在组织与其环境之间以及各分系统之间都应有一致性，管理的任务就是寻求组织与其环境之间及组织内部各分系统中的最大一致性;第三，组织与其环境之间会呈现出不同的变量形态，即不同类型的组织都有其适当的关系模式，管理的目的就是要提出最适于具体情况的组织设计和管理系统。

15、简述里格斯的“棱柱型社会”的基本特征。

答：第一，异质性。即一个社会在同一时间内，会表现出多种不同的社会制度，行为观念;第二，形式主义。即“应然”和“实然”相背离，法律规定和实际执行不一样，所说和所做不一致;第三，重叠性。即执行特定功能的机构相互重叠。

16、简述行政组织环境的特点。 答：第一，环境构成的复杂性和多样性;第二，环境的变化和环境的变动性;第三，行政组织环境的差异性;第四，行政组织环境的相互作用性。

17、简述影响行政组织运作的外部环境因素。 答：影响行政组织运作的外部环境因素有：第一，政治环境;第二，经济环境;第三，法律环境;第四，科学技术环境;第五文化环境。

18、行政组织的具体环境包括哪几个方面? 答：行政组织的具体环境包括：第一，资源的提供者;第二，服务的对象;第三，利益群体;第四，政府组织。

19、简要分析行政组织环境的构成因素。 答：组织环境的基本构成因素政治环境;经济环境;文化环境;技术环境;舆论环境。(1) 中国共产党作为中国的执政党，在整个国家政治体系中居于领导核心地位;(2) 立法机构是政府组织环境的又一重要构成因素。(3) 作为政府组织的组织环境，司法机构通过行使审判权和检察权依法对政府机关、政府官员是否遵守宪法和法律实行监督。(4) 军事力量是国家政权的重要组成部分，它伴随着国家的产生而产生，是执行国家对内对外职能的重要工具;(5) 社会组织也是政府的组织环境之一。 20、简述艾德奇关于组织环境维度的主要观点。

答：第一，环境的容纳力;第二，环境的同质性程度;第三，环境的稳定性;第四，环境的集中与分散程度;第五，组织领域的一致性程度;第六，环境的混乱程度。

21、简述邓肯的环境模式理论。 答：第一，静态-简单的环境;第二，静态-复杂的环境;第三，动态-简单的环境;第四，动态-复杂的环境。

22、如何进行行政组织的环境分析? 答：组织的环境分析包括环境扫盲、环境监视、环境预测、环境评价四个基本过程。环境扫描是对环境的整体作一般性的观察;环境监视是对组织环境的变化趋势进行追踪;环境预测是对环境变化的方面、范围和所大、强度等做出一些可能的预测;环境评价要解决的问题是明确目前环境中的主要问题是什么，对组织会产生什么样的影响，从而预测环境变化如何影响组织的战略、目标和政策，并解释其原因。

23、简述行政组织应对环境不确定性的内部策略。

答：主要包括以下几个方面：第一，资源储备;第二，平衡策略;第三，预测和计划策略;第四，平抑以及定量配给的策略;第五，结构的调整和改革。

24、简述行政组织应对环境不确定性的外部策略。

答：这些外部策略主要包括：第一，竞争策略;第二，合作策略;第三，参与管理;第四，公共关系。

25、简述组织结构的特征。 答：第一，组织结构的稳定性;第二，组织结构的层级性;第三，组织机构的相对性;第四，组织结构的开放性和变异性。

26、简述行政组织的构成要素。 答：行政组织的构成要素主要有：(1)组织图;(2)职位;(3)工作说明书;(4)法令规章;(5)权力关系模式;(6)沟通网络;(7)工作流程。

27、简述组织结构的功能与作用。 答：行政组织结构的功能主要有以下

几个方面：(1)整合功能;(2)效率

功能;(3)控制功能;(4)沟通功能;(5)心理需求功能。

28、简述组织结构层级化的优缺点。 答：优点：(1)权力直线分布，权力链清楚，有利于政令统一和指挥统一;(2)权力集中，层层节制，上下隶属关系清楚，有利于信息传递和沟通;(3)组织目标明确，有利于调动下属和工作人员的积极性。缺点：(1)过多的层级结构，容易带来沟通和协调上的困难;(2)层级结构的存在形成了成员间身份与地位的高低，这种差别容易加大相互间的距离，造成沟通上的障碍。

29、促成组织结构分部化的动因有哪些? 答：一是组织结构的日趋复杂和组织规模的扩张，促使组织必须将组织工作予以分析、划分和分类;二是通过分部化，可使各部门皆有明确的分工与指责范围;三是通过分部化，可以使管理人员能够有效地确定下属人员的工作范畴;四是分部化符合专业化的需要;五是组织协调与控制的需要。 30、简述组织结构分部化的依据与方式。

答：组织结构分部化的依据与方式为：第一，按职能分部化;第二，按行业和产品分部化;第三，按区域分部化;第四，按服务对象分部化。

31、简述组织结构分部化应遵循的原则。

答：组织结构分部化应遵循的原则：(1)职掌明确，机能一致;(2)单一指挥;(3)从属关系明确;合理竞争;(5)主管部门和业务部门相配合。

32、影响管理层次和管理幅度的主要因素有哪些? 答：影响管理层次和管理幅度的主要因素有：第一，下级的教育、训练和技能;第二，工作性质与计划程度;第三，管理技术与工艺水平;第四，权力模式和授权的程度;第五，组织环境和组织状况。

33、间析组织结构整合或一体化的途径与手段。 答：组织结构整合或一体化的途径与手段主要有：第一，目标手段;第二，政策手段;第三，组织手段;第四，信息沟通手段。

34、简述行政组织设计的程序与步骤。 答：行政组织设计的程序与步骤：第一，明确组织目标;第二，决定达成目标所需的计划与配置单位;第三，决定实施计划的作业与配置职位;第四，权责分明;第五，制定组织规程和规章制度。

35、简述国务院与最高国家权力机关的关系。 答：中华人民共和国国务院即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。执行机关和行政机关表明了国务院的性质，即是通过在全国范围内组织一系列的行政管理活动，执行全国人大及其常委会各项决议的最高的国家机关。由此性质可见，国务院在全国行政机关系统中居最高地位。它统一领导地方各级人民政府的工作，统一领导和管理国务院各部委的工作。不过，国务院是由最高国家权力机关组织产生的，必须对全国人大

及其常委会负责并报告工作，因此，相对于最高国家权力机关来说，国务院处于从属地位。

36、简述国务院作为最高国家行政机关其地位的具体表现。 答;国务院作为最高国家行政机关其地位的具体表现为：(1)国务院负责统一领导全国的经济、政治、社会、文化等行政工作。(2)国务院统一领导各职能机构、直属机构和办事机构的工作。(3)国务院规定中央和省级行政机关的职权划分，统一领导地方各级国家行政机关的工作。(4)国务院制定的行政法规、发布的决定和命令，对全国各级行政机关具有普遍的约束力各级行政机关必须遵照执行。

37、简述国务院的职权内容。 答：国务院的职权内容可以归纳为以下五个方面：

(一)行政立法权;

(二)行政提案权;

(三)行政领导与管理权;

(四)行政监督权;

(五)人事行政权。

38、简述省级政府职权的主要内容。 答：省级政府职权的主要内容可以归纳为六个方面：(1)行政执行权;(2)行政领导和管理权;(3)地方行政立法权与制令权;(4)行政监督权;(5)人事行政权;(6)行政保护权。

39、简述民族区域自治政府的设置原则。 答：第一，坚持以民族聚居原则为基础;第二，参酌现实条件和历史情况;第三，以维护国家统一，促进民族团结、民族平等和各民族共同发展为目标;第四，保障少数民族的自治权力。 40、特别行政区长官行使的主要职权有哪些? 答：

(一)领导特别行政区政府;

(二)负责执行本法和依照本法适用于特别行政区的其他法律;

(三)签署立法会通过的法案，公布法律;签署立法会通过的财政预算案，将财政预算、决算报中央人民政府备案;

(四)决定政府政策和发布行政命令;

(五)提名并报请中央人民政府任命下列主要官员;

(六)依照法定程序任免各级法院法官;

(七)依照法定程序任免公职人员;

(八)执行中央人民政府就本法规定的有关事务发出的指令;

(九)代表特别行政区政府处理中央授权的对外事务和其他事务;

(十)批准向立法会提出有关财政收入或支出的动议;

(十一)根据安全和重大公共利益的考虑，决定政府官员或其他负责政府公务的人员是否向立法会或其属下的委员会作证和提供证据;

(十二)赦免或减轻刑事罪犯的刑罚;

(十三)处理请愿、申诉事项。

41、组织管理心理研究的重要性主要体现在哪些方面? 答：组织管理心理研究的重要性主要体现为：第一，适应了现代管理理论的发展趋势;第二，适应现代管理实践的要求;第三，适应中国国情的需要。

42、简述群体心理包括的主要内容。 答：群体心理崩溃群体心理的基本理论、群体动力和群体中的人际关系等内容。

43马洛斯需要层次理论的主要贡献表现在哪些方面?

答：各层次需要的基本含义如下： (1)生理上的需要。(2)安全上的需要。(3)感情上的需要。(4)尊重的需要。(5)自我实现的需要。

44、简述双因素理论对我们的启示。 答：双因素理论对我们的启示：更多考虑人的生活性、感情性、心理性需要，充分重视人的成就欲与事业心在调动工作积极性中的作用。特别是随着人们物质生活条件的改善和文化素质的普遍提高，这点将越来越重要。要尽可能防止激励因素向保健因素的转化所导致的激励成本上升和激励手段减少。

45、简述期望理论在实践应用中存在的主要问题。 答：一是理性的人的前提是否具有普遍性;二是期望概率比较难把握;三是考虑没有负目标价值的影响。

46、简述公平理论存在的主要问题。 答：(1)可操作性比较差;(2)完全将公平感当作消极因素。

47、管理者应如何重视挫折与管理的关系? 答：(1)注意挫折教育;(2)学会关心与宽容;(3)避免挫折;(4)心理宣泄与心理治疗。

48、简述群体功能的主要内容。 答：第一，完成组织所赋予的任务;第二，满足群体成员的需求;第三，把个体力量汇合成新的力量。

49、简述群体意识所包含的内容。 答：第一，群体的旧归属意识;第二，

群体的认同意识;第三，群体的促进

意识。

50、简述群体凝聚力的主要内容。 答：群体凝聚力是指群体成员之间相互吸引，接纳度，也就是一个群体对于它的组成成员的内在吸引力。可划分为：自然凝聚力; 工作凝聚力; 领导凝聚力 ;作用：第一，群体凝聚力与工作绩效的关系;第二，群体凝聚力与员工满意度的关系;第三，群体凝聚力与员工个人的成长。

51、简述行政组织领导的特点。 答：行政组织领导的特点：(1)时代性;(2)权威性;(3)综合性;(4)执行性。

52、简述行政组织领导的基本职能。 答：第一，决策职能;第二，组织职能;第三，用人职能;第四，协调职能;第五，监督职能;第六，教育职能。

53、领导影响力的作用具体表现在哪些方面? 答：第一，领导影响力是整个领导活动得以顺利进行的前提条件;第二，领导影响力影响着组织群体的凝聚力与团结;第三，领导影响力可以改变和影响组织成员的行为。

54、简述领导素质理论的主要内容。 答：领导心理方面的研究主要体现为领导素质理论的研究。所谓领导素质理论也称“完人理论”，是专门探讨究竟什么是理想的领导者应具备的基本条件的理论。

55、简述领导方格理论的主要内容。 答：美国学者布莱克和默顿于1946年提出了管理方格理论。管理方格理论仍然沿用了两个维度，一个是对人的关心，一个是对生产的关心。方格中从1到9表示从低到高的9种程度，共形成81种不同的领导类型。管理方格理论并不是简单地用于将领导划分为不同类型，而是用于评价和训练管理人员的一种理论模式。

56、简述领导生命周期理论的主要内容。 答：领导生命周期理论是俄核俄州立大学心理学界卡曼首先提出的。生命周期理论是反映工作行为、关系行为和成熟程度之间的曲线关系。

57、简述领导者心理素养的主要内容。 答：主要包括：(1)乐观的情绪;(2)坚强的意志;(3)广泛的兴趣;(4)开朗的性格。

58、简述领导艺术的特点。 答：(1)随机性;(2)创造性;(3)多样性;(4)科学性。

59、领导者在用人工程中应坚持的原则主要有哪些?

答：第一，扬长避短原则;第二，职

能相称原则;第三，诚信不疑原则;第四，明责授权原则;第五，用养并用原则。

60、简述行政组织决策的特征。 答：第一，行政组织决策主体的特殊性;第二，行政组织决策内容的特殊性;第三，行政组织决策依据的特殊性;第四，行政组织决策作用方式的特殊性;第五，行政组织决策后果的特殊性。 6

1、简述常见的行政组织决策的主要类型。 答：常见的行政组织决策的主要类型有：(1)经验决策和科学决策;(2)战略决策和战术决策;(3)程序决策和非程序决策;(4)确定型决策、风险型决策和不确定型决策。

62、拟定方案时应注意哪些问题? 答：(1)方案本身要有可行性;(2)方案要有多样性;(3)方案要有完备性;(4)方案要有突破性;(5)方案尽可能定量化。 6

3、决策方案的选择和优化时，应坚持的原则主要有哪些? 答：(1)方案的选择要以目标为准绳;(2)方案的选择要坚持整体利益的原则;(3)方案的选择要符合客观实际情况;(4)方案的选择要坚持民主集中制的原则。 6

4、组织决策的理论模型的主要创始人是哪几位? 答：一，理性决策模型的创始人是美国行政学家西蒙;二，系统分析模型的创始人是美国政治学家伊斯顿;三，渐进决策模型活动创始人是美国政治经济学家林德布洛姆;四，团体决策模型活动创始人是美国政治学家杜鲁门。

65、简述冲突定义的要点。 答：这一定义包含三个要点：(1)冲突可能发生于个人之间，也可能发生于群体之间;(2)冲突是目标和利益不一致的情况下产生的;(3)冲突是一种动态的相互作用的过程。 6

6、简述冲突的积极功能。 答：(1)对组织成员的心理影响是：寻找差距、奋发图强等;(2)对人际关系的影响是：相互吸引、增强凝聚力等;(3)对工作动机的影响是：激起竞争、发挥创造力等;(4)对工作协调的影响是：加强协调、有利于开展工作等;(5)对组织效率的影响是：要求更为完善、决策更为周密等;(6)对组织生存发展的影响：保持相对平衡，促进组织发展。

67、简述冲突的消极功能。 答：(1)对组织成员的心理影响是：紧张、焦虑、痛苦等;(2)对人际关系的影响是：对立、攻击、威胁等;(3)对工作动机的影响是：不服从分配、不愿与冲突方配合等;(4)对工作协调的影响是：相互封锁、相互抵触等;(5)对组织效率的影响是：互相扯皮、互相攻击和减低工作效率;(6)对组织生存发展的影响：有可能使组织在内乱中濒临解体。 6

8、冲突经历的主要阶段有哪些? 答：(1)潜伏阶段;(2)认知阶段;(3)行为意向阶段;(4)行为阶段;(5)产生结果阶段。

69、简述冲突处理的模式。 答：(1)回避型;(2)争斗型;(3)克制型;(4)妥协型;(5)协作型。 70、基本的冲突处理策略主要有哪几种?

答：第一，回避策略;第二，缓解策略;第三，正视策略。

71、引起冲突的策略主要有哪些? 答：(1)造成一定阶段、一定范围的目标差异;(2)选派开明的领导者;(3)开辟多种信息渠道;(4)结构调整。

72、简述组织沟通的基本构成要素。 答：第一，发讯者;第二，编码;第三，信息;第四，渠道或媒介;第五，受讯者;第六，译码;第七，受讯者的反应;第八，反馈。

73、简述组织沟通的特性。

答：沟通的动态性;第二，沟通的互动性;第三，沟通的不可逆性;第四，沟通的环境制约性。

74、简述非正式组织沟通及其优缺点? 答：非正式沟通是指是指正式沟通渠道以外的信息交流和传递。它不受组织监控，自由选择沟通渠道。与正式沟通相比，具有迅速、灵活、程序简单的特点。缺点是难以控制，信息易于失真。 7

5、比较单向沟通和双向沟通的优缺点。 答：(1)单向沟通比双向沟通速度快、迅速;(2)单向沟通的效果较差，而双向沟通比较准确，沟通的效果较好;(3)单向沟通比较严肃、呆板;双向沟通比较灵活、自由，有助于建立和巩固双方的情感，建立融洽的人际关系。 7

6、简析下行沟通的特点及其存在的弊端。 答：(1)给下属指明工作的目标，明确其责任和权力;(2)领导以下属协商解决问题，可以增强下属的归属感;(3)可以增进各层次、各职能部门之间的联系和了解。缺点是由于信息是逐级传递的所以在传递过程中会发生信息的搁置、误解、歪曲，从而影响沟通的效果。另外还会形成“权力气氛”和使下级缺乏工作的积极性和创造性。

77、简析上行沟通的优点与合理运用。

答：优点：(1)下级将自己的看法、意见向上级反映，能够获得一定的满足感，能够增强下级的参与感;(2)上级可以了解下级的状况、存在的问题等，作出符合实际的决策。从我国的实际情况看，要想真正运用好上行沟通，还有一段路要走。主要是改变目前管理层级过多、沟通渠道不畅、领导作风不民主等。

78、简析书面沟通和口头沟通的利弊。 答：书面沟通的优点：信息可以长期保存;具有一定的严肃性和规范性;在表达方式上比口头沟通更为详尽。其缺点是受时间限制，适应情况能力较差，容易影响受讯者的情绪等;口头沟通的好处是：简便易行;沟通双方都有向对方反映的机会，可以当场解决问题;在沟通过程中可以运用情感交流，提高沟通效果。其缺点是：受到时空的限制;随机性强;造成心理压力和紧张等。

79、简述组织沟通的基本原则。 答：第一，明确性原则;第二，准确性原则;第三，需要原则;第四，计划原则;第五，反馈原则;第六，在战略上使用非正式沟通原则。 80、如何理解学习的定义? 答：学习是一个能够改变世界的系统性、创造性的活动。是一个使相对持久的变化在经验引起的潜在行为中发生的过程。首先，学习是一个过程，而不是一个单一的事件。其次，学习是相对持久的变化，只有形成了新的行为模式才能称为学习。再次，并非每一个学习过程都必然终结于明显的行为，有些学习行为不可能在现实生活中展示。最后，学习被界定为经验引起的结果。

81、如何理解组织学习的定义? 答：组织学习是指，最终乘员不断获取新知识、改善自身的行为、优化组织的体系，以在不断变化的内外环境中保持可持续生存和健康和谐发展的过程。这一定义包括三方面的含义：(1)认知的改变、行为的改变、组织体系的改变;(2)在变化的环境中保持可持续生存、在变化的环境中保持健康和谐的发展;(3)组织学习体现了系统与持续的精神理念。 8

2、如何理解组织学习和学习型组织的区别? 答：(1)组织学习和学习型组织是两个意义不同的概念;(2)学习型组织和组织学习是很容易被混淆的概念。学习型组织的焦点是“WHAT”，组织学习的焦点是“HOW”;(3)组织学习是学习型组织理论的一个核心概念。

83、简述行政组织学习的特点。

答：第一，行政组织学习是一种集体学习;第二，行政组织学习是一种系统化、持续化的过程;第三，行政组织学习应对环境变化，提高行政组织治理能力的学习过程;第四，行政组织学习可以带来行为和组织绩效多方面的改善;第五，行政组织学习有助于促进组织体系的不断完善。 8

4、简述行政组织学习的功能。 答：

(一)提升行政组织成员的素质;

(二)促进学习型政府建设;

(三)顺应全球化、信息化浪潮对行政组织环境的置换;

(四)有利于创造面向民众、公务员和世界的“生态政府”;

(五)促进行政组织系统开放化和行为的社会整合能力。 8

5、如何理解行政组织学习的障碍之——盲目? 答：盲目指组织无法感知外界变化或机遇。由于外界变化太过缓慢，或组织对变化的抗拒，或由于变化会影响到一些人的既定利益，组织对明显的问题或外界变化视而不见。因此，对于外界变化的盲目，将导致组织学习无法正常开始，使得组织最终的原地徘徊，也无法适应环境的变化。 8

6、简述“学习型政府”的内涵。 答：(1)就政府机构内部而论，政府应在职能分工的基础上建立专业化制衡机制，它授予每个公务员的权力是有限的，但在执行公务的过程中，公务员可以充分行使其权力，当然，其权力的行使也受到其它机构的制衡;(2)就政府机构外部而论，政府组织是一个开放型的机构，它同其它社会组织相互交换信息，互相进行学习。学习型政府永远是一个没有发展终点的概念，是一个永不停顿变化着的概念。

87、如何理解“生态政府”的含义? 答：建立“生态型政府”首先要对政府内部的资源进行生态整合，以民主政治为目标，以学习型政府的理念作为理论基础，通过与公务员之间关系的最优化和良好互动，促进组织内部运行机制完善，转变政府职能，提高竞争力和效率。其次，通过政府职能的发挥来同组织外部环境进行物质、人员、信息、文化等能量的交换，使其内部系统与外部社会环境进行互动和信息回应，实现政府的自我调节、整合政府形象，并促使政府成为自由、开放、便于信息交流和知识传播的共享学习成果的系统。

88、简述行政组织学习的途径。 答：(1)组织培训;(2)试验;(3)系统解决问题与经验学习;(4)外部咨询。 8

9、行政组织文化的特点和功能有哪些?

答：特点：(1)民族性;(2)无形性和潜在性;(3)稳定性和变革性;(4)软约束性和强制性的统一;(5)观念性和实践性的统一。功能：第一，目标导向功能;第二，凝聚功能;第三，激励功能;第四，控制功能;第五，阻抑功能。 90、简析我国当代组织文化的走向及其原因。 答：第一，由封闭型组织文化向开放型组织文化转变;由人治型行政组织文化向法制型行政组织文化转变;第三，由集权型行政组织文化向参与型行政组织文化转变;第四，由全能型行政组织文化向分化型行政组织文化转变;由管制型行政组织文化向服务型行政组织文化转变。 9

1、简析我国行政组织文化的基本内涵。

答：第一，以“公仆精神”为代表的服务型行政组织文化;第二，以“廉价政府”为代表的效率型行政组织文化;第三，以“公民导向”为代表的民主型行政组织文化;第四，以“依法行政”为代表的法制型行政组织文化。 9

2、结合实际简析构建行政组织文化的意义。 答：(1)行政组织文化的形成离不开行政组织具体的实践活动，不同组织的不同行为方式融入相应的组织当中。(2)不同的行政组织具有不同的文化个性。(3)行政组织文化是一种群体文化，是一种无形的管理方式。(4)建设行政组织文化，一方面要立足于传统，另一方面要面向未来。 93构建行政组织文化应该遵循哪些原则，选取怎样的途径? 答：建设行政组织文化的过程中存在着共同的原则：第一，目标原则;第二，价值原则;第三，创新原则;第四，参与原则;第五，以人为中心的原则。途径：(1)加强行政组织人员的道德建设，强化责任意识;(2)培养具有核心文化素质的领导，发挥领导在组织文化建设中的作用;(3)完善激励机制，形成有压力感的组织文化氛围;(4)开展团队建设，营造和谐的工作氛围;第五，创造文明的办公环境。

94、行政组织绩效的内涵是什么? 答：行政组织绩效指行政组织运用各种组织资源实现预定目标的过程和表现。理解行政组织绩效，需要把握以下几点：第一，行政组织绩效既包括行政组织活动的成果，也包括行政组织活动本身，还包括行政组织实现预期目标的能力状况;第二，行政组织绩效是对行政组织活动及其结果

状态的描述;第三，行政组织绩效本身也是一个复合的概念，包含了行政组织的效率、效能、效果、经济性等; 9

5、绩效管理有哪些主要活动? 答：(1)计划绩效;(2)监控绩效;(3)评价绩效;(4)反馈绩效。 9

6、目标管理的步骤及优缺点是什么?

答：步骤：(1)建立每个行政组织所应达到的目标;(2)制定被评估的行政组织达到目标的时间框架;(3)将实际达到的目标与预先设定的目标进行比较;(4)制定新的目标以及为达到新目标而可能采取的新的战略。优点：(1)目标管理中的绩效目标易于度量和修改;(2)考核的公开性的比较好;(3)促进了行政组织内的人际交往。缺点：(1)指导性的行为不够充分;(2)目标的设定可能存在差异议。设定的目标基本上是短期目标。;

97、简述行政组织绩效管理的性质。 答：第一，行政组织绩效既包括行政组织活动的成果，也包括行政组织活动本身，还包括行政组织实现预期目标的能力状况;第二，行政组织绩效是对行政组织活动及其结果状态的描述;第三，行政组织绩效本身也是一个复合的概念，包含了行政组织的效率、效能、效果、经济性等; 9

8、绩效评估的一般性指标有哪些? 答：经济;效率;效果;公平。 9

9、行政组织绩效评估的障碍有哪些? 答：(1)行政组织目标性质的障碍;(2)行政文化的障碍;(3)行政制度共给不足

100、简述组织变革及其基本特征。 答：所谓组织变革，是指组织系统为了适应内外环境的发展与变化，对组织系统的结构与功能进行调整，改变旧的管理模式，建立新的组织管理形态，以维系组织的生存和发展，并借此提高组织效能的过程或行为。特征：第一，组织变革是有意识的变革;第二，组织变革是一个持续循环与发展的过程;第三，组织变革是一个有计划的变革过程;第四，组织变革是一个克服阻力的过程。

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1、简析组织的内部变革的动力与征兆。 答：动力：现实的组织结构与职工的期望值之间存在很大的差异，差异的扩大，将压抑组织成员的积极性。为了改变这种状况，组织必须变革。征兆：(1)决策的形成过于缓慢，以致于无法把握良好的机会。(2)沟通不良;(3)组织机能效率低下;(4)缺乏创造精神。

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2、简述李皮特的“有计划的变革

模式”。 答：“有计划的变革模式”是李皮特、瓦特森、威斯特于1958年提出的一种组织变革模式。此模式将组织变革模式分为七个阶段：(1)变革需要的产生;(2)关系的确定;(3)问题诊断;(4)目标和计划的建立;(5)行动;(6)变革的普及与稳进;(7)终结关系。

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3、简述薜恩的适应性变革循环模式。 答：美国心理学家埃德加。薜恩在《组织心理学》一书中提出组织变革的适应性变革循环模式。薜恩认为，组织的适应性变革循环模式是以组织内部或外部环境的某些方面开始的，同时又是以一个更为适应变化的、动态的、处理变化的一系列的过程或活动结束的。

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4、简述格雷纳的组织变革模式。 答：此模式是一种按权力分配来划分的组织变革模式。该模式认为一般组织的权力分配情况可分成三种：独权、分权和授权。这三种权力分配可以有七种不同的变革方式。 10

5、简述组织发展的特点。 答：第一，组织发展是一个连续不断的过程;第二，组织发展注重行为科学理论的运用;第三，组织发展是通过有计划的再教育手段来实现组织变革的策略;第四，组织发展是一个动态的过程;第五，组织发展的目标性与计划性;第六，组织发展必须以事实为依据。

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6、简述组织发展的基本信念。 答：第一，关于个人的信念;第二，关于群体成员的信念;第三，有关组织的信念。

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7、简述组织诊断的步骤与方法。 答：步骤：(1)组织结构层面;(2)组织程序层面;(3)信息与控制层面;(4)组织行为层面。方法：(1)组织问卷;(2)职位说明;(3)组织图;(4)组织手册;(5)调查研究法。 10

8、简述工作再设计的途径与行动方案。 答：(1)工作轮换;(2)工作扩大化;(3)工作丰富化。

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9、简述目标管理的过程。 答：(1)目标制定的准备;(2)由最高管理当局制定出组织的总目标，提出实现总目标的计划、步骤、手段、评价指标及考核办法。(3)各部门根据总目标并结合本部门的实际情况，制定出各部门的策略性目标以及实现目标的方案。(4)根据各单位的目标，每个职工拟定自己的目标以及行动的计划。(5)实施目标。(6)对目标完成的结果进行检查和评价。

110、何为斯坎隆制度?斯坎隆制度的基本内容和主张是什么? 答：斯坎隆制度是以它的创始人斯坎隆的名字命名的一种管理制度。在斯坎隆的创议下，制定出劳资合作的管理办法，推行民主化的组织变革。基本内容和主张：(1)分析问题;(2)重新研究管理思想;(3)计算奖金比例;(4)教育与邀请;(5)建立委员会。

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11、简述敏感性训练的主要目的。 答：(1)使受训者能更了解自身的行为，以及这些行为对别人的影响;(2)使受训者更能了解和感受到别人行为的含义;(3)使受训者更能了解群体内与群体之间的种种程序;(4)培养受训者对群体内与群体之间种种问题的诊断能力;(5)提高受训者学习转移的能力;(6)使受训者更有能力来分析本人的人际行为。 1

12、简述敏感性训练的步骤和过程。 答：(1)非正式的讨论议程;(2)训练者不加思索地坦率谈出自己的看法;(3)着重增进人际关系，相互学习，促进新的合作行为;(4)根据实际工作中的情景问题，巩固学习成果。

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13、与传统经济相比，知识经济具有哪些基本特征? 答：第一，知识是组织根本的生产要素。第二，符号商品增加;第三，生产的去密集化与协作;第四，虚拟工作场地;第五，及时性与变革的加速;第六个性化的产品服务;第七，知识工作者的兴起。

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14、简述信息技术的发展对当代经济社会所产生的影响及变化。

答：第一，经济方面。经济活动通过信息技术的联结，以全球为活动范围;第二，职位变化。经济活动的运作模式决定了就业市场中的职位需求和变化;第三，虚拟文化的发展。多数的社会行为、组织均由实际存在转变为虚拟存在;第四，零时差的时间。即时性和无时性成为网络社会的时间特征;第五，流动的空间。信息技术打破地理空间的限制形成网络化的活动空间。

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15、技术民主的基本价值。 答：所谓基本价值，也可以叫做本源性价值，是一个概念具有现实性和正当性的基础。民主的基本价值主要体现在三个方面：第一，民主是社会成员人格尊严和生存权利的基本保障。第二，民主是实现社会各种利益诉求有效整合的基础。第三，民主是实现社会有序沟通的唯一途径。

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16、什么是知识管理?知识管理包括哪些方面的重要内容? 答：知识管理，就是为组织实现显性知识和隐性知识共享提供新的途径，

知识管理是利用集体的智慧提高组织的应变和创新能力。主要内容：(1)知识的有效流通;(2)知识的转换;(3)知识的创新;(4)知识的整合。 1

17、简述新型组织结构的特点。 答：(1)对环境持更大的开放性;(2)权力结构更加分散;(3)权力的来源更依赖于知识;(4)更加重视横向之间的关系;(5)更加强调信息与知识的共享;(6)更加强调知识决策的自主性;(7)更加重视创新与变化;(8)对个人需要和渴望的关注;(9)对内在激励因素的重视。

五、论述题

1、试论当代行政组织发展的趋势。 答：答题要点：第一，行政权力不断扩张，行政组织的规模日趋扩大;第二，管理性质日趋复杂，管理功能不断扩充;第三，专业化和职业化倾向;第四，组织间的相互依赖和协调性加强;第五，法律限制和程式化;第六，重视社会的目的;第七，国际影响和国际化的趋势。

2、试论行政组织在国家政治、经济发展中的功能与作用。

答：答题要点：第一，提供经济发展所需的最低条件的法律和制度;第二，组织提供公共物品和公共服务;第三，共有资源和自然资源的保护;第四，宏观经济的调控，保证经济的稳定和效率;第五，社会收入的公平分配。

3、试论学习和研究行政组织学的目的和意义。

答：答题要点：第一，了解和掌握行政组织管理与运行规律;第二，促进和提高行政组织的效率;第三，改革和完善我国的行政组织体制;第四，改善政府形象和增强政府的国际竞争力;第五，提升政府管理能力。

4、评析古典组织理论的贡献及其局限。

答：答题要点：贡献：第一，组织结构的体系化;第二，组织工作的计划化;第三，组织运行的规范化;第四，组织管理的效率化。局限性：第一，传统组织理论过分强调组织的静态方面，忽视了组织的动态方面;第二，传统组织理论过分强调机械的效率观念，把人当成“经济人”来看待;第三，传统组织理论过分强调法律、制度、规范、规则的作用;第四，在研究取向上，当组织是一个封闭系统来看待，未能涉及组织以外在环境的关系以及彼此之间的相互影响。

5、评析行为科学时期组织理论及其思想观点。 答：答题要点：(1)组织是一个心理、社会系统;(2)组织是一个平衡系统;(3)组织是一个提供合理决策的机

构;(4)组织具有非正式的一面;(5)组织是一个影响力系统;组织是一个沟通系统;(7)组织是一个人格整合系统;(8)组织是一个人-机配合的系统。行为科学时期的组织理论对于组织问题的研究和管理都是一场革命。行为科学的组织理论的贡献还在于它引起管理哲学的变革。

6、评析巴纳德的动态平衡组织理论。 答：答题要点：第一，组织本质论。巴纳德认为：(1)组织是人的活动所形成的系统;(2)组织是动态和发展的;第二，组织环境论。巴纳德认为：组织所处的环境对组织施加的压力和限制，组织环境包括自然的、物质的和社会的环境;第三，组织配合论。巴纳德认为：组织的生存和发展，有赖于保证贡献和满足的平衡;第四，组织要素论。巴纳德认为：组织不论其级别的高低和规模的大小，都包含三个基本要素：协作的意愿;共同的目标;信息的联系;第五，组织沟通论。沟通是组织工作中极其重要的要素;第六，组织责任道德论。道德是个人的具有一般性与持久性的个性力量与倾向;第七，领导职能论。组织领导的职能在于建立和维持一个信息联系的系统。

7、试论系统权变、权变组织理论对组织管理的影响。

答：答题要点：第一，组织是一个外在系统中的开放系统;第二，组织是由若干个子系统构成的一个大系统;第三，组织是一个反馈系统;第四，组织的生态性;第六，组织管理的权变性。

8、试论行政组织环境的构成要素及其相互之间的影响。 答：答题要点：

(一)行政组织的一般环境。组织的一般环境是指影响组织的客观社会环境。第一，政治环境;第二，经济环境;第三，法律环境;第四，科学技术环境;第五，文化环境。

(二)行政组织的具体环境。第一，资源的提供者;第二服务的对象;第

三、利益群体第四，政府组织。一般环境与具体环境之间的界线并不是十分清楚，一般环境的力量有时可能成为影响组织的具体环境。除此之外，自然环境、人口状况、国际环境都对公共组织环境的管理产生巨大的影响。

9、联系实际，试论组织应对环境不确定性的内外策略。 答：答题要点：主要包括以下几个方面：第一，资源储备;第二，平衡策略;第三，预测和计划策略;第四，平抑以及定量配给的策略;第五，结构的调整和改革。

10、试论集权式组织结构与分权式组织结构的优缺点。 答：集权式组织结构的优点在于：(1)政令统一，不会出现政出多门，分歧互异现象;(2)能统筹兼顾，集中人力、物力资源，实现管理效能;(3)组织上下形成一个层级控制体系，指挥统一，命令易于贯切执行。集权式组织结构的弊病在于：(1)组织目标、规划与决策偏重整体划一，容易忽视下层利益，偏枯刻板，缺乏弹性，不能收因地制宜之功效;(2)下级机关没有决策权，一切秉承上级的意志而行事，久而久之，容易形成例行公事、消极处事之工作作风，容易缺乏积极创新精神。(3)上下控制严密，易形成公文旅行，推诿责任，贻误时机，缺乏效率之流弊;(4)在集权制下，重内轻外，“能密不能疏”，“知控而不知纵舍”，一方面容易导致个人专断、独裁、滥用权力，压制民主的弊端;一方面则会导致庸愚无能、分崩破碎，分裂割据等问题。

分权式组织结构在精神方面是符合民主要求的，它的好处在于：(1)分工合作、分权制衡，可以防止和避免上层专断和个人独裁;(2)分级治事，分层负责，富于弹性;(3)尊重各层利益，收因地制宜之功效;(4)可调动员工积极性，培养独立、自主、创新的工作作风。从管理上看，分权式组织亦有其固有之弊病，主要表现在：(1)单纯强调分权，忽视合适的集权，这会损害统一，甚至会导致分裂;(2)过份分权容易导致各自为政，政出多门，不易达成组织目标;(3)过份分权致使各机关彼此独立，无上级的监控，可能引起相互之间的对立和冲突，相互制肘与摩擦。

11、试论行政组织结构设计及影响因素的分析。 答：组织结构的设计，是指组织管理者根据组织内外环境因素，规划、选择、建立一种适合本组织自身特点的、结构优良、功能齐全、运转灵活的组织结构的过程或活动。组织结构设计具有的特点是：(1)组织结构设计是组织管理者一种有意识、有目的的管理活动，是组织管理者的职能之一。(2)组织结构设计的依据是组织内部因素和外部的环境。(3)组织结构设计是对组织结构的规划和选择。(4)组织结构设计的目的是为了建立适合组织存在的特定条件的结构，使组织结构的设置更加合理、运转更加灵活，从而提高组织的效益。

12、试论行政组织设计与管理的原则。

答：答题要点：(1)统一指挥，统一目标;(2)分层管理，分权治事;(3)职掌明确，权责一致;(4)以人为本、

人性管理;(5)经济效能，讲求效率;

(6)适应环境，保持弹性;(7)顾及平衡，协调发展。

13、试述国务院的法律地位。 答：中国宪法规定，“中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。”它明确界定了国务院在国家机关中的法律地位：即在与最高国家权力机关的关系上，国务院处于从属和被监督的地位;在与地方各级国家行政机关的关系上，国务院处于国家行政系统的最高地位。

(一)国务院是最高国家权力机关的执行机关

(1)国务院由全国人大组织产生。(2)国务院接受全国人大及其常委会的监督。(3)国务院对全国人大及其常委会负责并报告工作。

(二)国务院是最高国家行政机关 (1)国务院负责统一领导全国的经济、政治、社会、文化等行政工作。(2)国务院统一领导各职能机构、直属机构和办事机构的工作。国务院有权改变或者撤销下属机构发布的不适当的命令、指示和规章。(3)国务院规定中央和省级行政机关的职权划分，统一领导地方各级国家行政机关的工作。国务院有权改变或者撤销地方各级行政机关不适当的决定和命令，以保证全国行政工作的统一和畅通。(4)国务院制定的行政法规，发布的决定和命令，对全国各级行政机关具有普遍的约束力，各级国家行政机关必须遵照执行。

总之，国务院负责统一领导全国经济、政治、社会、文化等各领域的行政事务管理工作，负责统一领导国务院各部、委、局、行、署、办等组成机关、直属机关和办事机关、负责统一领导地方各级国家行政机关。它保证了国家行政权力的统一和政令的畅通。

14、谈谈你对马洛斯需要层次理论的理解。 答：需要层次论的基本特征是将人类需要理解为一个复杂的、等级式的系统，故称为需要层次理论，马斯洛将需要分为生理需要、安全需要、归属和爱的需要、尊重的需要和自我实现的需要等五个自低向高的需要层次。

正确理解马斯洛的需要层次理论应特别注意：首先是需要的满足是人类行为最基本的原则。其次是需要层次间的动态关系。人的各需要层次不是并列的，也不是静止的，而是存在着的动态关系。

马斯洛的需要层次理论在人类行为规律及其激励研究方面是有着重要贡献的。这主要表现在：第一，

揭示了需要在人类行为中的根本性作用和层次结构。第二，探讨了各需要层次间的动态关系。需要层次论另一个高明之处是深入探讨了不同需要层次间的动态关系。第三，简单实用。

在管理学界，对需要层次论的争论非常多，这些大都以批评为主，对需要层次的批评主要集中在两个方面：首先，关于五个层次的划分。其次，关于各需要层次间的关系。

需要层次论对我们的启示是：首先要善于运用有针对性的激励措施，需要层次论告诉我们，激励措施只有“投其所需”才有激励作用。其次是要善于运用多样化的，特别是非物质的激励措施。

15、论述群体发展阶段的特征及管理手段。 答：影响群体行为的因素除群体类型外，还有群体所处的发展阶段。不同阶段上群体的内部关系、作用性质等等都会有显著的区别。一般可以将群体发展依次分为形成、磨合、成长和成熟等不同阶段。不同阶段，群体的工作中心不同，管理方法也不同。

这里需要说明的是两点：首先，上述群体发展阶段是简化、典型化的，在群体发展的实际过程中，上述阶段是不可能截然分开的，而是相互交叉、相互重叠的，所以很难明确界定某一群体当前究竟处于那一阶段;其次，在实际群体发展过程中，一个群体的发展阶段并不总是严格依上述等次递进的。它有可能滞留在某一阶段上不继续发展，它也有可能从后一发展阶段退回到以前的发展阶段。

16、试分析领导素养的主要内容。 答：领导素养的主要内容

(1)政治素养。政治素养是指人作为一个政治角色对这种特别对自己所承担的这种义务和所享受的这种权利的理解、把握、翻译和见诸行动等情况的总和，是人在政治关系和政治生活中培养出来或必须具备的个体特质，是高度政治化的结果。 (2)道德素养。道德素养是指一度群体或组织乃至整个生活在一定时期调节人与人之间相互关系的价值标准和价值判断、道德规范和道德要求内化为心灵内容后形成的整个精神内涵，是充满价值内容和主观取向的领导精神素养。主要包括：事业心和使命感、进取心、胸怀宽阔、公正等。

(3)能力素养。能力是指人在其心理生理要素的基础上，经过后天的培养、教育和努力，在实践过程中逐步形成的认识世界与改造世界的才能、本领和技能。主要包括：真正能力、科学决策能力、选才用人能力、组织协调能力、沟通能力和学习能力等。 (4)知识素养。知识是与实践密切联系的概念，是人们在改造世界的实践中获得的与经验的总和。具体包括：宽广的知识面、熟悉的现代管理意识、一般的科学知识、本职专业知识和丰富的社会实践知识。

(5)心理素养。领导者必须具备健康的心理素养，它主要包括：乐观的情绪、坚强的意志、广泛的兴趣和开朗的性格。

17、结合实际论述如何提高领导者的素养。 答：领导素养的提高，特别依赖于领导实践，又不完全取决于领导实践，也就是说要结合领导实践才能达到提高领导素养的目标。这个过程，既要靠领导者自觉努力，也要靠领导组织和相关机构共同努力，是领导者主观因素和客观条件交互作用的过程。具体来说，提高领导者素养的基本途径有三条：(1)教育。教育是最普通的领导素养提高途径，领导者的全面发展或者全面提高领导素养都要依靠教育。(2)实践锻炼。领导者亲自参加社会实践，是素养培养和提高的最关键环节。(3)修持。修持是公认的各种德才标准内化、德才水平提高的修炼过程。

18、论述领导艺术的主要内容。 答：领导艺术的主要内容 (1)“弹钢琴”艺术。首先，“弹钢琴”艺术要求领导者善于处理好中心工作与其他工作的关系，既要抓住主要矛盾，全力解决主要矛盾，又要兼顾其他方面的工作，防治工作中的片面性和绝对化。其次，“弹钢琴”艺术要求领导者注意组织内部各要素之间的有机联系，善于做好协调平衡工作，使各要素之间形成相互联系、相互配合的良好格局。 (2)善于用人艺术。“知人善任”是领导者的主要职责之一，要履行好这一职责，就必须掌握知人善任的领导艺术。领导者在用人过程中应坚持的原则有：①扬长避短原则。②量才任职，职能相称原则。③诚信不疑原则。④明责授权原则。⑤用养并重原则。 (3)运用时间艺术。首先，领导者要科学地安排好时间。其次，要善于节约时间。

19、论述21世纪做好领导的准则。 答：(1)胸有全球化战略;要求领导者既懂科学，又要有远见，善于抓战略和善于学习。要做到这些，必须胸有全球化战略。

(2)在工作中善于保持平衡;这里的“平衡”，主旨是不仅要具有应付变化、适应变化的平衡艺术，而且更

要求有求变防变的意识。

(3)建立学习型组织;建立学习型组织，既是时代的需要，也是组织领导能使自身的领导艺术得以发挥的根本保证。

(4)以人为本，善待下属。这是一条非常重要的准则，也是搞好上下级关系的根本原则。 20、试分析如何实现组织决策的科学化。 答：

(一)建立健全组织决策系统。现代化的组织决策系统是由以决断子系统为核心，以信息、参谋、监控子系统为支持而组成的有机整体。建立健全决策系统，应做到：(1)合理设置各子系统。(2)充实参谋咨询机构和信息工作机构。

(二)遵循科学决策的原则。(1)信息原则。(2)预测原则。(3)程序原则。(4)可行性原则。(5)民主集中制原则。

(三)提高决策者和参与者的素质。决策人员的素质高低决定了决策的水平，提高决策人员素质是决策系统改进的重要内容之一。(1)要加强决策者集体的班子建设。(2)提高参谋咨询人员的业务素质。(3)提高信息人员的素质。

21、试分析如何实现组织决策的民主化。 答：

(一)把民主机制引入决策系统，营造良好的决策氛围。

(二)重视发挥参谋咨询人员在决策中的作用。加强专家学者在决策中的地位和作用，这既是在高层次上民主化的体现，也是实现决策科学化的重要保证。(1)保证参谋机构的相对独立性。(2)在咨询机构内形成民主气氛，鼓励不同观点的自由讨论。(3)参谋咨询人员要准确定位。

(三)提高政治生活透明度，实现决策目标的民主化。政治生活透明就是政务公开、政治民主。(1)建立重大问题的通报制度。(2)强化对决策的新闻舆论监督。(3)增强社会公众参与决策的意识水平。

22、试分析如何实现组织决策的法制化。

答：

一、理顺决策主体关系，完善决策规则。具体措施有：(1)党政分开。(2)理顺党委对决策的领导权与人大最高决策权的关系。(3)处理好人大与政府的相互关系。(4)人大在监督政府决策时，应切实加强与政府的联系，了解政府的实际工作情况，促使政府决策的合法性、合理性与可行性。

二、决策程序法制化。决策过程中应加以规范的程序有：(1)调查程序。(2)方案设计程序。(3)可行性

论证程序。(4)社会交流程序。(5)

决策合法化程序。

三、充分发挥决策监控子系统的作用。(1)发挥内外两大监控体系的作用。(2)依法保护监控子系统成员的权利，既保护他们言论、批评、监督政务的权利，也要保护他们不要因为监督政务而受到打击、报复。

总之，科学化、民主化与法制化是现代决策的三个互相联系、密切配合的方面，民主化是现代化行政决策的基础，科学化是现代化行政决策的主导，而法制化则是现代化行政决策的保证。

23、试分析引起群体产生冲突的因素。

答：引起群体产生冲突的因素

一、目标因素。 不同的价值观和不同的目标追求，是导致冲突最内在的原因。

二、资源因素。群体为实现目标需要利用各种资源，包括资金、设备、人员、原材料、能源、空间场地等等。地球上的各种资源都是有限的，因此对于资源的争夺，势必成为各种冲突的根本原因。只要资源匮乏存在，分配中的冲突就是不可避免的。

三、责权因素。责权因素是最典型的造成冲突的主观因素。责权因素引起冲突的可能性有三种情况：(1)责权不清。(2)权力不均。(3)责权逆转。

四、信息沟通因素。有相当数目的冲突是由误解造成的。信息沟通不畅或错误信息的误导，是误解的直接原因。

五、结构因素。群体结构方面的因素与冲突有一定关系。群体规模越大，发生各种冲突的可能性就越大。

24、结合实际阐述如何减少冲突。 答：减少冲突的策略

这一策略主要是防止冲突的破坏性功能放大，力争减少或化解冲突。主要策略包括：①谈判。这是最常用、最便当的方式，在谈判桌上讨价还价总比两败俱伤的斗争更可取;②设置超级目标。当对立双方的目标不可调和是，可以考虑有没有设置双方一致的、更高层次的目标的可能性;③第三方介入。在矛盾陷入僵局时，引入第三方力量有助于缓和紧张态势;④结构调整。一种办法是对个别人员进行调整，另一种办法是作机构调整。

25、结合实际阐述如何引起冲突。 答：引起冲突的策略 如果在一个行政组织中，人们缺乏竞争意识，缺乏新思想，人员流动率低，工作绩效平平，甚至对改革也不抱希望，那么就有必要挑起一些冲突来突破现状。引起冲突的策略主要有：①造成一定阶段、一定范围的目标差异。②选派开明的领导者。③开辟多种信息渠道。④结构调整。

26、试论组织沟通在公共组织管理中的功能与作用。

答：答题要点：第一，组织沟通是实现科学决策和有效计划的前提条件;第二，组织沟通是实施有效组织协调的依据和手段;第三，组织沟通是建立和改善人际关系的必要途径;第四，组织沟通是改变组织成员心理和行为的重要途径;第五，组织沟通有助于克服官僚主义，提高组织效率。

27、试论上行沟通、下行沟通和平行沟通的组织沟通中的互补与优势发挥。 答：

(一)上行沟通：上行沟通就是指自下而上的沟通，通过上行沟通，既可以使上司了解下情，也可以让下级和职工得到反映自己意见、表达自己愿望的机会，获得心理上的满足。

(二)下行沟通：下行沟通就是指自上而下的沟通，这种沟通方式的目的和作用体现为：让成员工明确组织的目标;为有关工作下指示;使下属了解工作任务与其他任务的关系;对下属提供关于工作程序和实务的资料;对下属反馈其工作绩效。只有下行沟通畅通，才能使下级和职工了解上级的意图和思路，明确奋斗目标和行动步骤，上司也才能又可能与职工取得共识，从而使职工以积极的态度去完成各项工作任务。但是，由于这种沟通方式较容易形成一种"权力气氛"，而一旦有了这种"权力气氛"，会使下级产生被驱使的感受，极易产生"逐级失真"的现象，信息容易被误解、曲解、搁置、漏失。

(三)平行沟通：平行沟通就是指企业机构中处于同一层级上的群体或个人之间的信息沟通，平行沟通通常具有业务协调性质。它能够加强各部门之间的了解，协调工作，互通信息，增强团结，克服本位主义，减少扯皮现象等。

28、试论非正式沟通在组织沟通中的价值与合理运用。 答;非正式沟通：是一种通过正式规章制度和正式组织程序以外的其他各种渠道进行的沟通。 非正式沟通的优点有：沟通方便，内容广泛，方式灵活，沟通速度快，可用以传播一些不便正式沟通的信息。而且由于在这种沟通中比较容易把真实的思想、情绪、动机表露出来，因而能提供一些正式沟通中难以获得的信息。管理者要善于利用这种沟通方式。缺点是：这种沟通比较难以控制，传递的信息往往不确切，易于失真、曲解，容易传播流言蜚语而混淆视听。所以应对这种沟通方式予以

重视，注意防止和克服其消极的一

面。

29、试论组织沟通的障碍及克服。 答：答题要点：

一、组织沟通的主观心理性障碍 第一，从主观心理因素看，个体的性格、气质、情绪等都会成为沟通的障碍;第二，从知识和经验方面看，由于沟通双方在经验、知识水平上差距过大，就会产生沟通障碍;第三，记忆能力不佳所造成的障碍;第四，需要和态度不同造成的障碍;第五，知觉选择性。

二、组织沟通的客观性障碍 第一，空间距离所引起的障碍;第二，组织机构引起的障碍;第三，信息过量引起的障碍。

三、由信息传递的媒介形式引起的障碍

第一，语言障碍;第二，选择沟通方式不当引起的障碍; 总之，影响组织沟通的因素很多，作为管理者来讲，其中一个重要的职责便是消除这些障碍的因素，促使沟通有效进行。

30、试论有效组织沟通的方法与策略。

答：答题要点：

(一)提高组织信息沟通的心理水平;

(二)正确运用语言文字;

(三)学会有效聆听的方法;

(四)学会有效沟通的方法。

31、试论知识管理与行政组织学习的关系。 答：在知识经济飞速发展的今天，行政组织需要通过知识管理，提高行政人员的素质，优化组织结构，促进透明、高效、低成本政府的形式以响应社会的需要。知识管理包括三个内容：一是组织学习;二是组织的知识;三是组织的记忆。行政组织知识管理可通过以下几个方面来实现：(1)建立知识库;(2)完善电子政务，强化政府知识管理的技能。

32、试论行政组织学习的障碍及其改进方式。 答：

(一)组织结构缺陷;行政组织在结构上最大的特点即官僚制的专业分工与层级节制，使得知识分享和学习变得十分困难，行政组织学习受到极大的限制。

(二)盲目;对外界变化的盲目，将导致组织学习无法正常开始，也无法适应环境变化。

(三)舍本逐利;

(四)辅助设施不足;

(五)缺乏合作;

(六)传播失效;

(七)反馈失误;

(八)组织记忆丧失。

33、行政组织文化是如何作用于行政组织及其成员的? 答：行政组织文化主要是通过以下功能，作用于行政组织及其成员的：第一，目标导向功能。他对行政组织和

组织内的每个成员的价值取向和行

为取向起导向作用，使组织成员的个人目标与组织的整体目标趋于一致;第二，凝集功能。一个组织的价值观一旦被组织成员认同接受，则会形成一股黏合力量，从各方面把组织成员团结起来，使组织产生巨大的向心力和凝聚力，形成组织的共同认知;第三，激励功能。以组织文化作为组织的精神目标和支柱，可以激励全体成员自信自强、团结进取;第四，控制功能。行政组织文化形成较为稳定的模式后，就会对行政机构及其成员的行为起到规范作用。

34、为了提高行政效率、改善行政服务质量，应该构建怎样的组织文化来适应当今转型的中国社会?

答：

一、行政组织文化构建的原则。行政组织文化虽然会由于民族、地区、部门的不同而有所不同，但都从事着类似的实践活动，遵守着共同的客观规律，因而构建行政组织文化的过程中存在着共同的原则;二，构建行政组织文化的基本途径。

(一)加强行政组织成员的道德建设，强化责任意识。

(二)培养具有核心文化素质的领导，发挥领导在组织文化建设中的作用。

(三)完善激励约束机制，形成有压力感的组织文化氛围。(1)要建立科学的考核评估标准。(2)完善约束机制。

(四)开展团队建设，营造和谐的工作氛围。

(五)创造文明的办公环境。

三、行政组织文化创建的主要方法。有示范法、激励法、感染法、自我教育法和灌输法。

35、在全球背景下，我国的行政组织文化如何在民族文化和全球文化的冲突中作出选择? 答：

一、我国当代行政组织文化的现状。中国社会的飞速发展，在理想上有一定的主导趋向，在道路的选择上也渐趋明朗，但现实状况的复杂性决定了我国改革开放时期的行政组织文化的不稳定性有所增加;

二、我国行政组织文化的走向。随着改革开放的继续推进和行政组织管理的科学化、现代化和规范化，我国的行政组织文化正在发生着一系列的变化。(1)由封闭型行政组织文化向开放型行政组织文化转变。(2)由人治型行政组织文化向法治型行政组织文化转变。(3)由集权型行政组织文化向参与型行政组织文化转变。(4)由全能型行政组织文化向分化型行政组织文化转变。(5)由管制型行政组织文化向服务型行政组织文化转变。

三、我国行政组织文化的基本内涵。我国是人民民主专政国家，行政组织与其他国家一样，是人民民主专政的工具。因而行政组织文化最核心的是“全心全意为人民服务”。任何类型和层级的行政组织都将“全心全意为人民服务”作为最根本的价值观。

36、试述行政组织绩效评估的意义。 答：

一、绩效评估对绩效管理具有基础性作用。首先，绩效评估是绩效管理的中心环节，起着承前启后的作用。同时，绩效评估凸显绩效管理的价值取向。二，绩效评估是行政组织内部管理的重要机制。(1)绩效评估为行政组织提供了控制机制。(2)绩效评估为行政组织管理提供了监督机制。(3)绩效评估为行政组织管理提供了激励机制。

37、结合实际，试述我国行政组织绩效的有关情况及如何改进。 答：

(一)行政组织绩效障碍。绩效管理是现代行政组织管理的重要议题，建立高绩效的行政组织是当前各国行政组织改革和创新的目标模式之一。但是，由于各种主观条件的限制，行政组织绩效管理还存在这样或那样的误区，行政组织绩效的改进还存在诸多的障碍，主要有目标性质的障碍、行政文化的障碍、行政制度供给不足的障碍。

(二)行政组织绩效的改进策略。(1)加强绩效管理立法工作。(2)明确行政组织绩效管理的定位和价值取向。(3)建立健全合理有效的绩效评估体制。(4)引入公民参与机制。(5)积极利用现代管理方法和技术，提高行政组织绩效。

38、试论组织环境对组织变革的影响。 答：答：对组织过滤和本国方式有效的外部环境包括一般环境因素和特殊工作环境。影响组织变革的一般环境因素有：(1)文化特征。(2)科学技术特征。(3)教育特征。(4)政治特征。(5)法制特征。(6)自然资源特征。(7)人口特征。(8)社会结构。(9)经济特征。特殊工作环境的变化也会对组织管理和变革产生影响。特殊工作环境主要是指那些与组织具有特定关系，对组织中的成员、结构和运行直接发生影响的外部环境。如消费者、供应者、竞争者等。除了外部环境之外，内部环境也是引起组织变革的另一重要原因。所谓组织的内部环境，是指组织成员的工作态度、士气、期望、价值观念及素质的变化，组织结构、组织目标、组织冲突等方面的变化。

39、试论有效组织变革的程序和步骤。

答：为了使组织变革取得预期的成效，关键的一个环节是遵循科学的、合理的步骤或程序。

(一)组织诊断。组织诊断就是依据和运用科学方法，对组织现状、存在的问题进行分析和

界定的过程。组织诊断是组织变革的

重要步骤和必要环节。

(二)变革方案的制定。变革方案的制定就是在组织诊断的基础上制定组织变革的行动方案。变革方案确定了组织变革的框架、目标、步骤、途径，是实施组织变革的重要依据。

(三)组织变革的实施。组织变革的实施就是将组织变革的方案或计划付诸行动。

(四)组织变革的评估。组织变革的评估就是对组织变革的绩效和影响进行分析和论证，总结成效与经验，以作为延续或中止变革的依据。

40、试论组织变革的途径和策略。 答：组织变革可以从多方面进行，通过不同的途径和方法实现变革的目标。一般来讲，组织变革可以从以下几个方面入手进行：(1)从组织结构入手，进行组织结构的调整或重组。(2)从技术入手，进行挖掘改造和革新。(3)从人的因素入手，提高组织成员的积极性和创造性，改变组织成员的行为。(4)从控制和调节外部环境入手进行改革。(5)系统变革。

41、试论组织变革的阻力和消除。 答：变革的阻力是多方面的，它来自政治、经济、文化、思想、心理等许多方面。认识变革阻力的来由，掌握消除阻力的方法，对促进改革、加速变革取得成效具有十分重要的意义。组织变革阻力产生的原因有：(1)心理上的抵制。(2)因经济原因引起的抵制。(3)组织本身的阻力。(4)社会的原因。克服组织变革阻力的方法和途径有：第一，采取参与变革的策略。第二，加强对变革的认同。第三，利用群体的动力。第四，力场分析。

42、试论目标管理在组织管理中的作用。 答：目标管理是全局性的组织发展措施。目标管理就是通过目标的共同参与和制定，来激发职工的工作动机，从而提高组织效率。目标管理的全过程可分为下面几个阶段：(1)目标制定的准备。(2)由最高管理当局制定出组织的总目标，提出实现总目标的计划、步骤、手段和评价指标及考核办法。(3)各部门根据总目标拟定各自的行动目标。(4)根据部门目标拟定个人行动计划。(5)实施目标。(6)对目标完成结果进行检查和评估。目标管理在组织管理中的作用：1)最大限度的发挥人员的潜能。2)促进团队意识。3)凝结互助友爱,消除本位主义.4)增强人员的自主意识.5)人员愿意接受责任。6)有利于改善组织结构。7)提高人员素质,增强凝聚力.8)提高整体竞争力。

43、试论当代行政组织管理面临的问题与挑战。

答：知识经济的兴起，信息与网络技术的发展与普及，全球化进程的加快，使得行政组织管理面临前所未有的压力与挑战。

一、知识经济已经成为我们这个时代不争的事实。据统计，在经济合作与发展组织的成员国中，知识经济在国内生产总值中已占50%以上;

二、信息与网络技术的发展与普及，直接影响着个人与个人、个人与组织、组织与组织之间的互动方式。构建在信息科技之上的新型社会形态也正在浮现;

三、民主政治和民主观念的发展深入民心，对现存的行政组织结构、管理方式提出了新的挑战;

四、全球化是影响我们这个时代的另一个不可回避的问题。全球化意味着社会、政治、经济活动跨越了边界。

44、试论行政组织管理未来的发展趋势。 答：

一、行政组织的环境将更为复杂和动荡。这种动荡和复杂首先来自于变化本身，其次是由于社会社会诸方面加速变化，使得组织管理的环境变得不稳定和不可预测。

二、知识管理的兴起与发展。在知识经济时代，知识具有前所未有的高价值，而知识管理则是组织促进其核心竞争力与永续发展的核心要素。

三、战略性管理的重要。战略性管理可以为组织提供战略性的发展方向。

四、利用信息科技，创新服务型态与治理型态。随着现代信息技术的发展，将信息科技运用于行政组织管理，利用科技改革政府，建立“电子政府”已经成为各国的一个普遍趋势。

五、更为弹性、有机式的组织结构。这种组织与传统组织相比，更为开放，更富有弹性，更为灵活。

第五篇：电大现代管理原理01任务及答案

学习完教材1-2章内容以后完成本次任务。自拟标题。(100分) 题目：

20世纪80年代以后，管理理论又有了新发展，请对这些新兴的管理理论进行综述。

要求：

根据个人的见解，撰写一篇1500字左右的短文。

80年代至90年代初：企业再造理论与企业文化管理理论

进入80年代后，管理学因社会、经济、文化等因素在管理中作用的凸现，三四十年代形成的企业组织愈来愈不能适应新的、竞争日益激烈的环境，管理学界提出要在企业管理的制度、流程、组织、文化等方方面面进行创新。美国企业从80年代起开始了大规模的“企业重组革命”，日本企业也于90年代开始进行所谓“第二次管理革命”。其间，企业再造(也称组织重组、流程改革)风潮相当流行。企业再造理论的最终构架由迈克尔·哈默博士与詹姆斯·昌佩完成，他们在其合著的《再造企业——管理革命宣言书》(1993)中阐述了这一理论：要使现代企业在剧烈的市场竞争中确立时间、质量、成本、服务的优势，必须对业务流程进行重新设计的根本改造，以适应竞争、客观环境变化、顾客需求多样化和个性化的需要。企业再造的首要任务是企业流程再造，系指以组织过程为出发点，从根本上重新思考和一项活动的价值贡献，运用现代信息科技手段，将人力及工作过程彻底改变，重新建立组织内各层关系。

此外，对企业再造理论作出贡献的还有日本学者小林裕，著有《企业经营再造工程》(1993)，完成了日本管理学界对这一时期管理理论与实践的总结。美国的特蕾西·高斯、理查德·帕斯卢卡等也有所建树。

“企业文化”管理理论是80年代中期产生于美国，源于日本80年代初的经营管理的成功。当时日本的企业文化主要表现在人力资源的管理上，如终身雇用、年薪制度等各种福利，让员工对公司产生极大的向心力，从而以踏实的工作态度、精益求精的精神促进了日本企业的蓬勃发展，引起了世界各国管理学者的关注，是全球普遍重视的战略管理之一。研究者和提倡者普遍认为，企业文化是现代企业生存、发展成功的关键，反映了当代企业管理的客观要求和发展趋势。

90年代以后：全球化及知识经济时代的组织管理理论

20世纪90年代以来，随着知识经济时代的来临，使信息与知识成为重要的战略资源，而信息技术的发展又为获取这些资源提供了可能;顾客的个性化、消费的多元化决定了企业只有能够合理组织全球资源，在全球市场上赢得顾客，才有生存和发展的可能。这一段时间管理理论的研究发展更加活跃，影响较大的有学习型组织理论和知识管理理论。

学习型组织理论是1990年由圣吉在《第五项修炼》一书中提出来的，他强调营造弥漫于整个组织的学习气氛，发挥员工的创造性，建立有机的、柔性的、能持续发展的组织，在这种组织中，作为“教师”的领导者应提高员工对组织系统的了解能力。学习型组织包括五要素：建立共同愿景、

团队学习、改变心智模式、自我超越、系统思考。企业如果能够顺利导入学习型组织，不仅能够达到更高的组织绩效，更能增强组织生命力。学者阿里·德赫斯在《长寿公司》一书中也指出，成功的公司是能够有效学习的公司。他认为，知识是未来的资本，只有学习才能为不断的变革做好准备;此外，罗勃特·奥伯莱与保罗·科恩合著的《管理的智慧》中描述了管理者在学习型组织中的角色的变化，他们不仅要学会管理学习的技巧，还要使自己扮演成学习的领导者、师傅和教师的多重角色。

除了学习型组织理论外，90年代还有一个热点——知识管理理论。知识管理是网络经济时代的新兴管理思想与方法，得益于90年代的信息化蓬勃发展。知识管理的思想结合互联网建立入口网站、资料库以及应用电脑软件系统等工具，成为企业积累知识的财富，创造更多竞争力的新世纪利器。知识管理的代表作是杜拉克的《知识管理》一书，其主要内容是要在组织中建立一个量化与质化的知识系统，让组织中的信息与知识，通过获得、创造、分享、整合、记录、存取、更新、创新等过程，不断地回馈到知识系统内，最终成为组织智慧的循环，从而在企业组织中成为管理与应用的智慧成本，有助于企业作出正确的决策，以适应市场的变迁。

知识管理只有让知识与创新、管理、组织相结合，知识才会成为生产力。时至今天，知识管理理论的研究与应用是目前的热门话题。