工业污染论文提纲

2022-11-15

论文题目：绿色税收的工业污染减排效应实证研究

摘要：工业的发展在支撑中国经济的长期、高速地增长的同时也加重了环境污染。因为工业生产而排放出的污染物严重地影响生态平衡和人民日常生活。中共十九大报告中指出“必须更好地发挥税收促进资源节约和环境保护的作用,构建适应中国特色社会主义新时代需要的现代财税制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”。为了响应我国绿色发展的要求,必须充分发挥绿色税收的作用,2018年我国开始实行《中华人民共和国环境保护税法》,在此之前我国并不具有独立的专门用于环境保护的税种。我国对于绿色税收的工业污染减排效应方面的研究比较稀缺,无法充分探究出绿色税收是否对工业污染排放起到了明显的抑制效果,本文通过实证研究绿色税收的工业污染减排效应,将税收理论与实践相结合,探究绿色税收对于工业污染排放的实际影响,论证了绿色税收对减少工业污染排放的有效性,促进税收理论与经济发展实际相结合,具有积极的理论和实际意义。通过阅读大量文献发现,国内外对绿色税收虽未进行准确地定义,但是对其含义认知大体相同,绿色税收就是指具有能够降低污染排放、节约能源和促进环境保护的税收政策。我国大部分学者公认的绿色税收包括的税种主要有环境保护税、资源税、土地使用税、车船税、车辆购置税、城市维护建设税。国内外大部分学者对绿色税收对工业污染具有减排的作用持肯定态度,认同绿色税收的必要性。但是一部分实证结果显示,排污费在实施过程中没有达到应有的减排作用。因为排污费与环境保护税之间存在“税费平移”的关系,由此推断环境保护税对工业污染的减排效果也需要得到进一步分析。因此,本文不仅会实证研究绿色税收的工业污染减排效应,还会对环境保护税和环境保护税以外的其他绿色税收的工业污染减排效应分别进行实证研究。在进行具体实证之前,本文先对促进工业污染减排的绿色税收政策现状以及绿色税收政策促进工业污染减排时存在的问题进行了分析。其中,对促进工业污染减排的绿色税收政策的现状分析中包括对专为环境保护设置的环境保护税的政策现状分析、环境保护税以外的其他绿色税收的政策现状分析。绿色税收政策在促进工业污染减排的方面的问题分析主要包括两方面,分别是环境保护税的问题分析以及其他绿色税收的问题分析。本文以第三章的现状及问题分析和阅读的大量文献为基础,对绿色税收的工业污染减排效应进行了实证分析。以工业废水、工业废气、一般工业固体废物的排放量通过熵值法测算出的工业污染排放指数作为被解释变量,更综合、客观地评价各地区工业污染程度,将三个不同测量口径的绿色税收的绿色水平与工业污染排放指数进行实证分析,得出了以下结论:首先,排污费在实践中没有发挥出其应有的对工业污染减排的效果,由此推断环境保护税可能没有发挥其应有的对工业污染减排的效果。其次,绿色税收整体对于工业污染具有一定的减排作用,其他绿色税收部分对工业污染也具有减排作用。再次,环境污染治理投资的增加没有达到对工业污染减排的效果,反而会促进工业污染增加,这可能与环境污染治理投资大部分为企业承担有关。最后,财政分权度的增加会降低工业污染排放,说明各地区在资金充足的情况下会有更多的财力运用于环境保护,可以帮助减少工业污染排放。基于前文的现状、问题分析及实证分析结果,为促进绿色税收降低工业污染排放提出了三方面的合理政策建议,包括优化环境保护税的政策建议、优化其他绿色税收的政策建议以及合理规划绿色税收收入用途的建议。

关键词：绿色税收;工业污染排放;减排;环境保护

学科专业：税务硕士（专业学位）

摘要

ABSTRACT

1 绪论

1.1 研究背景与意义

1.1.1 研究背景

1.1.2 研究意义

1.2 国内外文献综述

1.2.1 国外研究综述

1.2.2 国内研究综述

1.2.3 国内外研究评述