万科地产项目开发流程

第一篇：万科地产项目开发流程

房地产项目开发流程

一个房地产项目开发的整个流程大体上包括10个阶段。

(一)开发商提出开发设想是整个房地产项目开发的起点

在市场经济体制条件下，开发设想是房地产开发商最关键的一项工作，从这项工作起，整个房地产项目开发就进入了状态。开发设想是否准确地反映了市场的需要，将决定未来整个房地产项目开发的成败。这需要房地产开发商认真研究房地产市场的变化趋势，确定不同地段的发展前景，把握不同项目的市场需求状况。

(二)可行性研究是房地产项目开发的第二步，也是非常关键的一步

开发商提出了设想，但这种设想究竟有没有真正的市场前景，需要进行可行性研究。可行性研究是房地产项目开发不可缺少的一个阶段。政府是否批准此项目立项，银行是否同意给予资金支持都需要参考可行性研究的结果。进行可行性研究，就可能有两种结果：一是可行性研究表明这个设想不可行，那么即使开发商不同意，这个项目开发的全过程实际上就结束了;二是可行性研究表明这个设想可行，则不出意外，这个项目就可以一直进行到最后的阶段。目前，在我国忽视可行性研究，或者将可行性研究当成一种形式的风气，在房地产项目开发领域还相当浓厚，这造成了空置率居高不下等一系列恶果，需要政府认真对待。

(三)申请项目用地是房地产开发的第三步，也是正式启动项目开发的第一步

土地是所有建筑的基础，申请土地是房地产开发正式启动的第一步。在我国，由于人多地少，土地资源成为极为稀缺的资源，对许多开发商来说，拿到土地才是最关键的一步，有了土地就有了开发的全部条件，有土地就不愁项目赚不到钱。因此，在土地市场上各种腐败事件层出不穷。我国原来规定可以有划拨和出让两种获得土地的方式，划拨土地太多，冲击了正常的土地市场的运行，目前只有少数几种情况才可以获得划拨土地，绝大多数土地都是通过出让获得。但在实际上，从原土地使用者(即原来占有国有土地的国有企事业单位)获得土地却是主要方式。开发商在获得了土地使用权的规定使用年限之后，要到建设行政主管部门备案，领取《房地产开发项目手册》。

(四)项目设计是房地产开发的第四步，也是关系到项目是否符合市场需要的重要一步

根据项目的规模，设计的具体工作流程也有所不同。对于规模较大的房地产开发项目来说，一般要分成方案设计、初步设计和施工图设计3个具体步骤。方案设计反映了建筑平面布局、功能分区、立面造型、空间尺度、建筑结构、环境关系等方面的设计要求。初步设计在方案设计的基础上，应提出设计标准、基础形式、结构方案及各专业的设计方案。初步设计文件应该包括设计总说明书、设计图纸、主要设备与材料表、工程概算书4个部分。施工图设计是初步设计基础上的更详细的设计，具有工程设备各构成部分的尺寸、布置和主要施工方法;并要绘制完整详细的建筑及安装祥图及必要的文字说明。开发商在进行规划及建筑设计前，需要向城市规划行政管理部门申报规划设计条件，以获得规划设计条件通知书(主要规定规划建设用地面积、总建筑面积、容积率、建筑密度、绿化率、建筑后退红线距离、建筑控制高度、停车位个数等)。房地产开发商根据规划设计通知书，委托有规划设计资格的单位完成方案设计，然后持方案设计报审表、方案设计及其说明书等有关资料，报经城市规划行政管理部门审查，确认符合规划要求后，核发《建设用地规划许可证》。方案设计得到批准后，即可以进行初步设计。城市规划行政管理部门对建设工程的初步设计方案进行审查，确认其符合规划设计要点后，建设单位就可以进行施工图设计。城市规划行政管理部门在对工程施工图及有关材料进行审查合格后，核发《建设工程规划许可证》。

(五)征地及拆迁安置是房地产开发的第五步，也是取得土地使用权后的第一步

在取得《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》之后，就需要进行征地及拆迁安置的工作。开发商还需要到土地管理部门办理相关手续。土地管理部门根据房地产开发商的土地使用权证书及建设用地规划许可证，进行场地范围的实地划定。开发商只能在划定的范围内，进行征地及拆迁方案的实施工作。

(六)筹措房地产开发资金是房地产开发的第六步，也是征地及拆迁安置后最重要的工作

取得土地使用权后，大部分房地产开发商自己投入的资金就基本上花费殆尽，如何取得进一步开发所需的房地产开发资金，就成了房地产开发商最重要的工作。开发商需要制定资金使用计划，然后以此为基础确定所需要筹措的资金数量。再通过各种融资方案的选择，确定合理的融资方案。目前，我国房地产开发商的融资渠道偏少，基本上是通过商业银行贷款，而房地产开发是风险极大的商业活动，一旦投资失败，将牵连银行体系。最近人民银行大

幅度提高了对房地产开发商贷款的门槛，对我国有些过热的房地产投资将起到抑制作用。

(七)建设工程招标是房地产开发的第七步，是选择合适的承包商和监理单位的有效方法

工程项目招标投标制，是我国工程建设市场的重大改革举措之一。通过招标，房地产开发商首先可以选择合适的项目承包商，以确保工程投资不超过预算、质量符合设计要求、工期达到预期目标。在确定了工程承包商后，房地产开发商还需要通过招标选择合适的监理单位，以便对工程进行建设工程监理。

(八)施工是房地产开发的第八步，也是项目能否及时优质完成的关键一步

为了确保按照建设工程规划许可证的规定进行组织施工，国家规定必须由城市规划行政管理部门在施工现场进行放线、验线，并到建设行政主管部门领取建设工程开发证后，才可以破土动工。在招聘监理单位之后，主要的项目工作就交由监理单位进行，开发商只控制最后的管理权，即保持对监理单位的有效监督，必要时解聘监理单位。项目施工完成后，还需要通过由城市建设行政主管部门主持的综合竣工验收。通不过验收，就不能投放到房地产市场。

(九)市场营销与策划是房地产开发的第九步，是实现经济效益的关键一步

房地产项目的开发商，在开发项目即将完工之际，就可以考虑进行所开发的房地产项目的市场营销工作。如果开发商符合政府主管部门的预售条件，开发商就可以在进行施工的同时，进行所开发的房地产项目的预售工作。房地产市场营销包括房地产市场调查研究、确定营销目标与手段、确定销售方式、制定销售合同、准备销售宣传资料、培训销售人员、参加必要的房展会、选择广告的方式等。甚至给项目起好听的名字，在商品房项目的销售中，都可以起到极为重要的作用。当然，房地产开发项目的租售，必须经过房地产行政主管部门的批准，取得销售许可证。

(十)物业管理是房地产开发的最后一步，是房地产开发的售后服务。

一个完整的房地产项目从开始到竣工,大致可以分以下三大部分。

第一部分，房地产开发公司的准备工作

在报行政机关审批之前，房地产开发公司应办理好土地出让手续，委托有资质的勘察设计院对待建项目进行研究并制作报告书,应附有详细的规划设计参数和效果图，并落实足够的开发资金。

第二部分，行政审批部分

根据我国当前法律、法规、规章，房地产建设项目的行政许可程序一般共分六个阶段：1)选址定点;2)规划总图审查及确定规划设计条件;3)初步设计及施工图审查;4)规划报建图审查;5)施工报建;6)建设工程竣工综合验收备案。

一、选址定点阶段。此阶段一般办理以下事项：

1、计委审查可行性研究报告和进行项目立项。

2、国土资源局进行土地利用总体规划和土地供应方式的审查。

3、建委办理投资开发项目建设条件意见书。

4、环保局办理生产性项目环保意见书(表)。

5、文化局、地震局、园林局、水利局对建设工程相关专业内容和范围进行审查。

6、规划部门办理项目选址意见书。

二、规划总图审查及确定规划设计条件阶段，此阶段办理以下一般事项：

1、人防办进行人防工程建设布局审查。

2、国土资源局办理土地预审。

3、公安消防支队、公安交警支队、教育局、水利局、城管局、环保局、园林局、文化局对建设工程相关专业内容和范围进行审查。

4、规划部门对规划总图进行评审，核发《建设用地规划许可证》。

5、规划部门确定建设工程规划设计条件。

三、初步设计和施工图设计审查，此阶段办理以下一般事项：

1、规划部门对初步设计的规划要求进行审查。

2、公安消防支队对初步设计的消防设计进行审查。

3、公安局交警支队对初步设计的交通条件进行审查。

4、人防办对初步设计的人防设计进行审查。

5、国土资源局进行用地预审。

6、市政部门、环保局、卫生局、地震局等相关部门对初步设计的相关专业内容进行审查。

7、建委制发初步设计批复，并对落实初步设计批准文件的要求进行审查。

8、建委对施工图设计文件进行政策性审查，根据业主单位意见，核发技术性审查委托通知单。

9、建委根据施工图设计文件审查机构发出的《建设工程施工图设计文件审查报告》，发放《建设工程施工图设计文件审查批准书》。

四、规划报建图审查阶段，此阶段办理以下一般事项：

1、公安消防支队进行消防设计审查。

2、人防办进行人防设施审查。

3、建委、市政部门、园林局、环保局、卫生局按职责划分对相关专业内容和范围进行审查。

4、规划部门对变更部分的规划设计补充核准规划设计条件，在建设单位缴纳有关规费后，核发《建设工程规划许可证》(副本)。

五、施工报建阶段，此阶段办理以下一般事项：

1、建设单位办理施工报建登记。

2、建设方对工程进行发包，确定施工队伍。招标类工程通过招标确定施工队伍，非招标类工程直接发包。

3、建委组织职能部门对工程开工条件进行审查，核发《建筑工程施工许可证》。

六、商品房预售许可阶段，此阶段办理以下一般事项：

由房地产管理部门办理预售登记，核发《商品房预售许可证》。

开发企业申请办理《商品房预售许可证》应当提交下列证件(复印件)及资料：

1、以下证明材料：

(1)已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书;

(2)持有建设工程规划许可证和施工许可证;

(3)按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期。

2、开发企业的《营业执照》和资质等级证书;

3、工程施工合同;

4、商品房预售方案。预售方案应当说明商品房的位置、装修标准、竣工交付日期、预售总面积、交付使用后的物业管理等内容，并应当附商品房预售总平面图、分层平面图。

第二篇：房屋报建流程 房地产项目开发报建流程

房地产项目开发报建流程

一、申请办理项目立项

1、 受理单位：市计划改革委员会

2、 办理时间：10个工作日

3、 提交资料：①、申请报告(项目名称、地点、施工总面积、总投资等)，项目建设书或可行性研究报告;→②、规划局→国土局→建委开发科签署意见。

二、办理用地手续 A、拆迁证：

1、 受理单位：市建委拆迁办

2、 办理时间：7个工作日

3、 提交资料：①、用地申请报告;→②、用地单位组织机构代码证书(复印件)，企业营业执照(复印件)，单位法人身份证(复印件)，开发资质证书(复印件)，建设用地规划许可证书(复印件);→③、3张规划定点图;→④、测绘手稿1:1000地形图(报市政府)。 B、土地证：

4、 受理单位：市国土资源局

5、 办理时间：20个工作日

提交资料：①、土地登记申请书审批表;→②、土地批文及红线图;→③、土地出让合同(原件)，出让金发票，完税证明(复印件);→④、单位组织机构代码证书(复印件)，企业营业执照(复印件)，单位法人身份证(复印件)，代理人委托书，代理人身份证(复印件);→⑤、申请登记报告;→⑥、地籍调查表，图，测量成果(国土信息测绘所提供);→⑦、建设用地规划许可证及红线图(复印件);→⑧、红线范围内原用地产的国有土地使用证;→⑨、拆迁完工证明;→⑩、法院拍卖的需提交协助执行通知书和拍卖成交确认书;→⑾、国土辖区分局清租证明及土地证注销清单。(备注：有拆迁和法院拍卖土地提供⑧、⑨、⑩、⑾)

三、办理选址、总平规划审查、规划定点

1、受理单位：市规划局

2、办理时间：15个工作日

3、提交资料：①、申请报告;→②、项目批准文件;→③、规划定点红线;→④、实测地形图1:200或1:500原图。

四、总平审查(规划局、消防支队、人防办、地震局、环保局)

1、规划局：

办理时间：15个工作日

提交资料：①、申请报告;→②、规划总平图(甲方盖章);→③、规划设计条件;→④、土地证，如无土地证应表明在办理中;→⑤、市计划改革委员会批文;→⑥、实测地形图1:200或1:500地图。

2、消防支队：

办理时间：7个工作日

提交资料：①、申请报告;→②、规划总平图(甲方盖章)。

3、人防办：

办理时间：1个工作日

提交资料：①、申请报告;→②、市计划改革委员会批文;→③、规划总平图(甲方盖章)。

4、地震局：

办理时间：1个工作日 提交资料：①、申请报告;→②、市计划改革委员会批文;→③、规划总平图(甲方盖章)。

5、环保局：

办理时间：5个工作日

提交资料：①、申请报告;→②、市计划改革委员会批文;→③、规划总平图(甲方盖章)。

五、方案设计审核(规划、消防、建委、人防、卫生、地震)

1、规划局：

办理时间：16个工作日

提交资料：①、申请报告;→②、规划设计要点或经规划局审批同意的总平图;→③、方案(总平按1:200比例绘制在实测地形图上的图纸，有设计方案意见的效果图2张);→④、方案图;→⑤、市计划改革委员会批文;→⑥、土地证(如在办理中，提供定点红线图)。

2、消防支队：

办理时间：7个工作日

提交资料：①、申请报告;→②、原批总平图;→③、方案;→④、市计划改革委员会批文。

3、市建委：

办理时间：15个工作日

提交资料：①、申请报告;→②、规划部门认可的总平图;→③、规划部门同意的方案;④、市计划改革委员会批文。

4、人防办：

办理时间：4个工作日

提交资料：①、申请报告;→②、经批准的总平图;→③、方案。

5、卫生局：

办理时间：5个工作日

提交资料：①、申请报告;→②、经批准的总平图;→③、方案。

6、地震局;

办理时间：3个工作日

提交资料：①、申请报告;→②、市计划改革委员会批文;→③、土地证;→④、地形图;→⑤、审批通过的总平图;→⑥、方案。

六、申请商品房开发计划

1、受理单位：市发展改革委员会

2、办理时间：10个工作日

3、提交资料：①、申请报告(项目名称、地点、施工总面积、资金落实情况等);→②、土地使用证，项目总平图，项目资金证明(按总投资的35%);→③、市规划局公房报建科，市建委开发科签署意见。

七、施工图审核(建委、卫生、消防、人防、环保、地震)

1、市建委(审图)：

办理时间：35个工作日(其中审图10天)

提交资料：①、设计勘察合同;→②、工程地质勘察报告;→③、全套施工图(4套);→④、消防、卫生审查凭证;→⑤、市计划改革委员会批文;→⑥、申请报告;→⑺、规划认可的总平图;→⑻、各部门审批同意的方案;→⑼、施工图结构计算书(含计算软件名称)一式二份;→⑽、建设用地规划许可证;→⑾、建设红线图。

2、卫生局：

办理时间：7个工作日 提交资料：①、申请报告;→②、填写《建设项目卫生审查申请书》;→③、柳州市建筑事项卫生监督送审表;→④、全套施工设计图及其文字材料。

3、消防支队：

办理时间：5个工作日

提交资料：①、申请报告;→②、原总平图;→③、原方案;→④、施工图一套;→⑤、填消防提供的表格3份;→⑥、小区加送室外给水总平图，另有自动消防设施再报批。

4、人防办：

办理时间：10个工作日

提交资料：①、防空地下室审批表;→②、设计依据;→③、设计总说明;→④、建筑、结构地基基础，防护系统工程施工图，通风空调，给排水，供电，通讯工程施工图，专业设计计算书，工程施工预算;→⑤、审图公司的审查意见。

5、环保局：

办理时间：5个工作日

提交资料：①、申请报告;→②、市计划改革委员会批文;→③、环境影响登记表的审批。

6、地震局：

办理时间：5个工作日

提交资料：①、申请报告;→②、设计说明;→③、基础防雷平面图;→④、天面防雷平面图;→⑤、立面图;→⑥、总配电图;→⑺、规划许可证。

八、地名办理：

1、受理单位：市地名办

2、办理时间：3个工作日

3、提交资料：①、申请报告→②、总平图。

九、办理建设工程规划许可证：

1、受理单位：市规划局

2、办理时间：10个工作日

3、提交资料：①、申请报告;→②、填写“建设工程规划许可证申请表”(需建设和设计单位盖章);→③、经审图公司审核过的施工图2套;→④、有关部门审核意见(消防、卫生、人防、环保、地震等);→⑤、缴纳报建费(砖混结构按600元/㎡×3%=18元/㎡，框架结构按800元/㎡×3%=24元/㎡。

十、门牌办理：

1、受理单位：辖区派出所

2、办理时间：20个工作日

3、提交资料：①、申请报告(应写明所在位置，所在道路等)→②、分层平面图;→③、经批准的地名批文(复印件);→④、经规划审核的总平图。 十

一、建设工程施工报建：

1、受理单位：市建委

2、办理时间：10个工作日

3、提交资料：①、工程招标代理机构资格申请报告;→②、建设单位申请报告;→③、基建批文;→④、施工图审查批准书;→⑤、已落实资金35%的凭证;→⑥、消防设计审核意见书;→⑺、土地使用证;→⑻、招标代理委托协议。

十二：施工放验线：

1、受理单位：市勘察测绘院，市规划局

2、办理时间：5个工作日

3、提交资料：①、市勘察测绘院;→②、总平图;→③、各栋楼一层平面图，市规划局公房科;→④、放线定点图。

十三、工程招标：

1、受理单位：开发商

2、办理时间：28个工作日

3、提交资料：①、申请招标;→②、编制招标有关文件(招标广告、资格预审文件、招标文件、合同协议书，以及资格预审和评审的方法);→③、现场考察;→④、标前会议;→⑤、开标;→⑥、评标(评标小组，评标工作程序﹤初评，详评，评标报告﹥);→⑺、定标 (定标程序，定标原则)。

十四：办理施工许可证：

1、受理单位：市质监站，市安监站

2、办理时间：10个工作日

3、提交资料：①、施工许可申请表;→②、中标通知书;→③、已缴纳费用证明;→④、工程项目施工人员团体人身意外伤害险凭证;→⑤、建设和施工单位《市建筑行业缴纳农民工工资保障证明书》;→⑹、建设和施工单位对农民工工资保障金的承诺书;→⑺、建筑工程施工合同;→⑻、工程项目监理资格登记表;→⑼、工程项目管理人员安全资格文件;→⑽、项目经理证原件;→⑾、质量监督手册;→⑿、施工组织设计;→⒀、施工现场“文明施工保证书”;→⒁、廉洁责任书;→⒂、施工单位的流动人口计划生育责任书。

十五、办理预售证：

1、受理单位：市建委

2、办理时间：6个工作日

3、提交资料：①、申请报告;→②、单位营业执照(复印件)，开发资质证书(复印件);→③、国有土地使用证;→④、建设工程规划许可证;→⑤、总平图，设计说明，单体各屋、平面及剖面图;→⑹、施工许可证;→⑺、市计划改革委员会批文;→⑻、施工合同;→⑼、施工进度表;→⑽、房号表;→⑾、市地名办批复;→⑿、物业管理方案;→⒀、白蚁防治合同;→⒁、质量保证书，住宅使用说明书;→⒂、套内面积预售方案。

十六、办理商品房预售合同登记备案：

1、受理单位：市房地产交易管理所

2、办理时间：5个工作日

3、提交资料：①、市商品房项目备案申请书;→②、单位营业执照(复印件)，开发资质证书(复印件);→③、国有土地使用证;→④、建设工程规划许可证;→⑤、总平图;→⑹、分层建筑平面图，立面图;→⑺、市地名办的委名文件;→⑻、房屋门牌证明;→⑼、栋表;→⑽、售房价目表。

十七、工程档案备案：

1、受理单位：市市档案馆

2、提交资料：关于建设项目的档案按建委的有关规定办理。 十

八、工程竣工备案：

1、受理单位：市质监站

2、办理时间：30个工作日

3、提交资料：①、工程竣工验收备案表原件一式二份;→②、工程竣工验收报告原件;→③、施工许可证原件;→④、施工图设计文件审查意见原件;→⑤、消防部门出具的认可文件;→⑹、环保部门出具的认可文件;→⑺、工程质量竣工验收意见书原件;→⑻、勘察单位文件及实施情况检查报告;→⑼、设计单位设计文件及实施情况检查报告;→⑽、施工单位签署的质量保修书;→⑾、施工单位工程竣工报告;→⑿、监理单位出具的工程竣工评估报告;→⒀、商品房《住宅质量保证书》，《住宅使用说明书》;→⒁、工程竣工验收资料完成情况报告(质监站)。

第三篇：房地产开发项目开发流程

项目招拍程序,寻找合作伙伴,签定合作意向,协议及合同书

运用“房地产前景预测调研系统”“房地产投资专家系统”进行项目的初步可研评估

向规划管理部门申领规划要点,以获取规划要点通知书,

编制项目建议书

向发改委申报立项报告

发改委函至规划局

规划局会签返计委

计委下文同意立项并要求可行研究，此文经建委开发办会签

运用“房地产前景预测调研系统”“房地产投资专家系统”进行项目投资的详细可研测算，编制可研报告

发改委、建委、首规委及各专业局审查可研报告

对可研批复，两委会签，即下达规划设计任务;运用“营销策划展示设计系统”进行融资运作

据此办理征地及前期规划准备工作，开规划设计任务通知

规划局发征地意见函

到土地管理部门及土地使用部门征求意见

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新征地到土地局、规划局、乡政府、村公所 旧城改造到区地政科

结果报市房地局 结果报市房管局

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市政府下文批地

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画桩位并给钉桩条件，测绘院 规划局办理建设用地规划 据此到地政部门办理

钉桩，成果给设计人 许可证 用地批准书,评估项目建设用地地价

┃ ┃

申请确定规划设计条件 冻结户口并抄户口,交纳地价款,取得土地使用证

┃ ┃

按规划设计条件征询意 地政部门审查安置方案、

见表到区配套部门征求意见 安置房

┃ ┃

规划局审查后下规划条件通知单 发拆迁许可证

┃ ┃

委托进行规划方案设计 动迁会及拆迁安置

┃ ┃

到规划局领设计方案送审书 场地三通一平,领取房地产开发手册

┃ ┃

规划局审方案提出意见

1、到园林局申请伐树许可证

┃

2、了解线路情况与供电局运行班协商改造、移线方案

修改后送首规委审图

3、煤气、道路、上下水改路由

┃

4、到供电局业扩处申请用电报装， 做正式供电方案，

首规委召开市政协调会 申请临时施工用电，委托施工。

出市政会议纪要

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进行个体设计(大公共建筑首规委审查)

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领建筑工程规划许可证 出施工图 开节能证明

┃ ┃ ┃

运用“营销策划展示设计系统” 制作资料 到计委申请，列入计划(建委会签) 到税务局取税单

┃ ┃ ┃

报价小组审查,领取销售 到建委工程处领开工 持计划、税单到区计、

许可证 审批表 经委领投资许可证登记卡，

┃ 登记并取得许可证

建委、物价局下文批价

┃

运用“营销策划展示设计系统” ┗━━━━━━━━┳━━━━━━━┛

“房地产营销管理系统” 销售 到市政部门盖章证明市政条件落实

┃

四源费缴纳

┃

到开发办市政处核实任务

┃

开发办工程处同意招标

┃

填招标申请书并到市招标办登记

┃

招标办看现场

┃

运用“投资项目概预算系统” 编制标底

┃

招标办审查标底

┃

开标会

┃

定合同，写评标报告，发中标通知书

┃

招标办盖章同意

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施工单位 质量总站受理 市统计局 市审查局审核 市开发办秘书

同意施工 质量监督 落实任务 资金来源，任务 处登记

来源及一切手续

┗━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛

建委工程处同意开工，办理开工许可证

施工单位进场开始施工，小区红线内市政报装上下水、道路、煤气、电，委托设计、施工

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1、小区内线

1、通知区园

1、按道路

1、到自来

1、到热力 (自建锅

1、到煤气公司

路委托设 林局绿化 方案进 水业务 公司报 炉房) 报装

计 办 行施工 科报装 装

1、环保

2、到规划科定

2、委托施工

2、交绿化费

2、市政办 委托线

2、委托线 局同 线路方案

3、配电室土

3、绿化施工 事处养 路设计、 路设计 意锅

3、设计

建工程验 路队验 施工及

3、施工及 炉房

4、看现场

收 收 验收 验收 规划

5、施工

4、设备安装

2、到市政 位置

6、业务科检验

及验收 监理所

2、委托 同意接气

5、送电 下水报 设计

7、凭通气单到

装

3、到劳 管网所办固

3、规划设 动局报装 定资产转移

计

4、环保 手续及通气

4、竣工验 局审查消音除尘设备 手续

收

5、竣工

8、凭接气单到

验收 液化气公司

办各户通气

手续

9、通气

┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛ 全部工程竣工

四方验收、检验单签字盖章

┏━━━━━━━━━━━━━━━━┻━━━━━━━━━━━━━━━┓

凭验收通知书入库房屋 确定房屋管理形式

房屋验收

┗━━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━┛

办理入住手续,办理产权证

运用 "房地产物业管理系统",进入物业管理阶段

运用“房屋租赁管理系统”进行项目的二次开发

第四篇：房地产开发工作流程图-地产项目全程流程图 (1) 2

沈阳千缘房地产开发有限公司

房地产开发工作流程图

2003/6/17

书

委托销售顾问公司

市房产测绘大队 市、区地名办 区地名办

房产测绘大队

面积确认书

发认购书 (协议书) 订商品房 买卖合同 产权 登记 发证 中心

商品房销售许可证 工程竣工

房地产广告审批

房地产市场办 办理按揭贷款相关手续

房 产 业 保 地 置 担 公司

三、商品房销售：1.售房协议;2.各项规费;3.土地分割证;4.产权证;5.契税证。

第五篇：房地产项目开发具体流程

房地产项目开发流程全过程

第一章： 项目决策阶段

房地产开发项目经董事会(企业主)批准初步立项后，转由企业战略发展研究中心(策划部)进行可行性研究。

1、可行性研究的内容

可行性研究的根本目的是实现项目决策的科学化、民主化，减少或避免投资决策的失误，提高项目开发建设的经济、社会和环境效益。 可行性研究的主要内容有： (1)项目概况; (2)开发项目用地的现场调查及动迁安置; (3)市场分析和建设规模的确定; (4)规划设计影响和环境保护; (5)资源供给及资本运作方案; (6)环境影响和环境保护; (7)项目开发模式、组织机构、岗位需求、管理费用的研究; (8)开发建设节点计划; (9)项目经济及社会效益分析; (10)结论及建议。

2、可行性研究成员知识组成：经济师、市场分析专家、房地产专家、建筑工程专家、财会师及律师。

3、可行性研究的工作阶段 1)投资机会研究。 2)初步可行性研究 3)详细可行性研究

第二章：前期准备阶段

一、 获取土地使用权。

开发商获取土地使用权的主要方式： 1)通过行政划拨方式取得;

2)旧城改造取得中标地块国有土地使用权; 3)转让取得;

4)出让方式取得(招标、拍卖、协议出让三种方式); 5)联合开发并报有关主管部门立项、审批后取得; 6)通过司法裁决取得;

7)通过兼并、收购等股权重组方式取得。

开发商获取土地使用权的程序土地使用权有偿出让的方式：

出让方式是指政府作为国有土地的代表以什么形式或程序将国有土地使用权让与土地使用者。按照《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》国有土地使用权的出让方式有三种：协议、招标、拍卖。协议出让指土地使用权的有意受让人直接向国有土地的代表提出有偿使用土地的愿望，由国有土地的代表与有意受让人进行一对一的谈判和切磋、协商出让土地使用权的有关事宜的这样一种出让方式。

招标出让是指在指定的期限内，由符合条件的单位或者个人以书面投标形式，竞投某地段土地使用权，由招标人根据一定的要求择优确定土地使用者(即土地使用权受让人)的出让方式。以招标方式出让土地使用权，不仅要明确合同双方当事人的权利义务，而且要明确投标的效力及招标人在招标期限内应负的责任等。 拍卖又称竞投，有些地方也叫“拍让”。它是指由土地所有者代表在指定的时间、地点，组织符合条件的土地使用权有意受让人到场，就所出让使用权的土地公开叫价竞投，按“价高者得”的原则确定土地使用权受让人的一种出让方式。依照《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》，建设用地凡属于营利性的商品房开发、旅游、商业、娱乐等用途的，必须通过市土地交易中心挂牌出让国有土地使用权，并取得《成交确认书》，然后签订《国有土地使用权出让合同》。

开发商取得《国有土地使用权出让合同》后，到建管处办理建筑方案报建手续，至地籍处办理土地证登记手续。

属协议出让的，办理土地登记时应提交以下资料： 1)《土地出让合同》、《划拨决定书》或转让批文;

2)开发商营业执照或组织机构代码证，房地产开发资质;

3)属新增建设用地的，应提供《建设用地批准书》;属存量用地的，应提供原土地使用者土地权源资料。 4)1：2000地形图2份;

5)加盖了“权属已审核”的宗地图、地籍图各3份 6)地上附着物权属证明; 7)土地登记申请书;

8)土地登记法人代表证明和身份证明; 9)土地登记委托书。 送土地主管部门。 (1)土地使用权出让

地管理部门负责办理土地使用权出让和划拨土地使用权转让需补办出让手续的审核和报批工作，远郊区、县房地局负责办理不足10亩土地使用权出让和转让划拨土地需补办出让手续的审核和报批工作。 (2)土地使用权划拨

房地局负责办理10亩以上(含10亩)的城镇建设用地的划拨手续。区、县房地局负责办理10亩以下的城镇建设用地的划拨手续。 (3)征用土地

征用耕地1000亩以上，其他土地2000亩以上，由政府部门审核后报国务院批准。 征用耕地3亩以上1000亩以下，其他土地10亩以上2000亩以下，由人民政府批准。

征用耕地3亩以下，其他土地10亩以下，由区(县)人民政府批准。 (4)地价评估

市房地局负责城近郊区、县土地出让和转让划拨土地需补办出让手续的地价评估工作及评估报告的审查、地价审核和报批工作招标受让土地使用权申请程序。 (1) 用地者见到招标公告后到指定地点索取招标文件。

(2) 用地者到市或区、县房地局或其它部门了解情况，进行咨询，并到出让地块实地勘察，搜集资料。

(3) 用地者进行投资分析。

(4) 到指定地点办理投资登记，提交企业工商营业执照、法人资格证明、银行资信证明，并按规定缴纳投标保证金。

(5) 用地者填写投标书送达指定方进行投标。

(6) 收到中标通知书后，由企业法定代表人或授权代表人与市或区、县房地局签订土地使用权出让合同，并按合同的规定支付总地价款的一定比例作为定金。 (7) 按合同的约定支付余款。付清40%地价款后向市或区、县房地局申领临时国有土地使用证，付清全部地价后向市或区、县房地局申请正式国有土地使用证。 拍卖受让土地使用权申请程序：

(1) 用地者见到拍卖公告到指定地点索取拍卖文件。

(2) 用地者到市或区、县房地局或其它部门了解情况，进行咨询，并到出让地块实地勘察，搜集资料。 (3) 用地者进行投资分析。

(4) 到指定地点办理竞投登记，提交企业工商执照、法人资格证明、银行资信证明，并按规定缴纳竞投保证金。

(5) 用地者到指定地点领取竞叫牌。

(6) 用地者在规定时间、指定地点到拍卖现场参加竞投。

(7) 企业法定代表人或授权代表人与市或区、县房地局签订土地使用权出让合同，并按规定支付总地价款的一定比例作为定金。

(8)按合同的约定支付余款。付清40%地价款后向市或区、县房地局申领临时国有土地使用证，付清全部地价款向市或区、县房地局申领正式国有土地使用证。

属经营性开发用地的，开发商通过招标、挂牌、竞买或协议出让程序取得《成交确认书》。凭此书办理土地出让或划拨手续，进行土地登记，取得《国有土地使用权证》。

二、 征地拆迁，申办并取得《房屋拆迁许可证》。

城市房屋拆迁是对城市规划区内国有土地上原有的房屋及其附属物等，不适应经济、社会发展需要的部分进行拆除重建，使城市的整体功能得到改善和提高。

1、拆迁方式：

1)政府组织拆迁：主要指通过批租、旧城改造方式取得土地使用权所涉及拆迁。 2)拆迁人自行拆迁：这是大型房地产公司常用模式，但要申请拆迁许可证。 3)拆迁人委托拆迁：适用开发商缺乏拆迁经验时委托专门从事房屋拆迁工作的单位进行。

2、拆迁的主要内容包括：

(1)房屋拆建，如危旧房改造;

(2)城市功能、用地布局和空间结构的调整，如居住区、商业区、车站、生活服务设施等公共建筑的建设和改造;

(3)环境治理，如扩展绿地、治理污染工程等。因此，城市房屋拆迁是伴随着城市建设项目进行的，是城市建设的重要组成部分，尤其是旧城改造中的一个重要环节，处于建设项目的前期工作阶段。

3、申办拆迁许可证应提交以下申报资料： 1)填写《城市房屋拆迁申请表》一式五份; 2)建设项目批准文件; 3) 建设用地规划许可证;

4)国有土地使用权批准文件(建设用地批准书或划拨决定书) 5)拆迁代办单位和评估机构资料。

6)拆迁安置计划和方案;(拆迁红线范围内房屋面积、户数、性质、用途等基本情况;拆迁方式;拆迁期限;还建方式及还建期限;产权清晰的安置用房证明;拆迁补偿资金来源及预算资金额度。)

7)有关金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明。

根据《市城市房屋拆迁管理实施办法》的规定，房屋拆迁管理部门在收到申请之日起30日内，对申请审查完毕。符合条件的，依法收取拆迁管理费(住宅为7元/平方米，非住宅为3元/平方米)，颁发房屋拆迁许可证。开发商取得《房屋拆迁许可证》后，即可组织拆迁，并与拆迁人签订安置补偿协议。安置补偿共有三种方式，一是货币安置，二是现房安置，三是就地或异地还建。拆迁完毕后，申请拆迁验收，取得《房屋拆迁验收合格证》。

三、 规划设计

建设工程规划管理的主要内容有：建筑管理、道路管理、管线管理、审定设计方案、核发建设工程规划许可证。

在已开发使用的城镇国有土地范围，项目规划申报的基本步骤是：

(1)在项目建议书报批或可行性研究报告编制之前，开发商要向规划局申报规划要点，规划管理部门应在要点通知书中对批复时的参考依据;

(2)在项目建议书批复后，开发商应向规划局申报项目选址、定点，即向申请单位下发选址规划意见通知书，对项目用地的位置、面积、范围等提供较详细的意见，并须同时下达规划设计条件;

(3)规划设计条件，是项目选址后，由建设单位申请，规划部门下达的委托设计机构进行规划方案设计的依据性文件。开发商在完成方案设计后，须向规划部门提出审定申请;

(4)通过审定的设计方案，是编制初步设计或施工图的依据，也是取得建设用地规划许可证的必备条件;

(5)开发商依据审定的设计方案通知书和可行性研究报告批复，并在规划主管部门征询土地及拆迁部门有关用地及拆迁安置的意见后，应向规划局申领建设用地规划许可证，该证是取得土地使用权的必备文件;

(6)申领建设工程规划许可证，是在项目列入正式计划后，申请办理开工手续之前，需进行的验证工程建设符合规划要求的最后法定程序，该证申办开工的必备文件。

进行营利性的房地产开发，必须取得国有土地使用权才能进行。根据《城市房地产管理法》的有关规定，房地产开发用地一级市场取得方式有两种：即出让和划拨。通过出让方式取得使用权的法律凭证是国有土地使用权证：通过划拨取得土地使用权的临时证件是建设用地批准书或划拨决定书。

1、申办项目选址定点，取得《建设项目选址意见书》和《建设用地规划许可证》。并取得《建设项目选址意见书》的附件：规划设计(土地使用)条件 1)建设项目选址申请

城市规划行政主管部门根据全市经济社会发展策略、城市总体规划、分区规划、控制性详细规划等各级规划，按照国家《城市规划法》、《建设项目选址规划管理办法》等，考虑建设项目的要求，在规定期限内提出规划方面的初审意见和选址意见。此后，由城市规划行政主管部门会同土地管理部门并征求项目所涉及到的有关部门的意见，对初审意见及其选址提出复审意见，对于同意的项目报政府审批后，在规定的审批期限内核发项目选址意见书。建设项目选址意见书的主要内容应包括：建设项目的基本情况和建设项目规划选址的主要依据。 2)申办建设用地规划

城市建设用地规划管理的基本是依据城市规划确定的不同地段的土地使用性质和总体布局，决定建设工程可以使用哪些土地，不可以使用哪些土地，以及在满足建设项目功能和使用要求的前提下，如何经济、合理地使用土地。城市规划行政主管部门对城市用地进行统一的规划管理，实行严格的规划控制是实施城市规划的基本保证。

3)委托设计单位设计，送审设计方案。 申报规划要点：

规划要点是计划立项或建设工程可行性研究的规划基本依据。计划部门可以要求开发单位初始规划部门对于开发项目的意见，再行决定对可行性研究报告的批复。当建设单位完成计划报批手续之后，应到规划部门申报选址定点，以获取选址规划意见通知书申报选址定点。办理上述“一书一证”时，需提交以下申报资料： 1)建设用地申请;

2)房地产开发单位营业执照和资质证书; 3)土地使用证或土地权属证明; 4) 1：2000地形图。

开发商取得《建设项目选址意见书》及《建设用地规划许可证》后，即可同步到a/建管处办理规划方案报建手续，取得《建设工程规划许可证》;b/到耕保处办理土地征用、转用手续，取得《建设用地批准书》。到土地利用处办理土地出让合同或划拨手续，签订《国有土地使用权出让合同》或取得《建设用地划拨决定书》。c/到地籍处办理《国有土地使用权证》;到拆迁处办理《拆迁许可证》;

2、持规划方案和建筑方案图纸到建管处申请建筑方案报建，取得建筑核位红线图和施工图。建筑方案报建分两阶段。 1)规划方案审批阶段，取得《规划建筑方案批准意见书》。在此阶段需要提供的资料为：a1：2000地形图1份;b1：500地形图1份(附道路红线及光盘); c建设项目规划建筑方案图纸1套及光盘(大型项目需提供2-3个不同设计单位的规划方案及光盘);d“一书一证”及其附件(规划设计使用条件和规划用地范围线)。 2)施工图核准阶段，取得建筑核位红线图5份和施工图3份。在此阶段需要提供的资料为：a土地证复印件或宗地图或《出让合同》或《划拨决定书》;b公安、消防、审图办、人防、供水、供电、城管、交管、通信管线、抗震、环卫、燃气、园林、等部门审查意见或回执;c施工图3份及光盘。

3、申办建设工程红线定位与验线，取得建筑核位红线图。红线定位包括建筑红线定位和市政红线定位。其流程是先红线定位，再验线。红线定位工作完成后，当建筑物施工至正负零或市政管线埋设沟槽覆土前，建设单位应申请红线验线。 办理红线定位时应提交以下资料原件：

1)建筑红线：审批手续齐全的红线图、建筑施工图，以及建筑红线放线通知单。 2)建筑试放红线：红线图、建筑总平面图或建筑施工图、试放红线通知单。 3)市政红线：审批手续齐全的红线图、管线工程审批文件及施工图。

4)若所放红线与规划道路或其它预留规划控制范围相关，建设单位还须到市级规划部门提取道路坐标及其它相关数据。

4、申办《建设工程规划许可通知书》，办理完毕后凭此通知书到建管部门办理《施工许可证》。建设工程施工至正负零时，持通知书等相关资料申办《建设工程规划许可证》。持建筑红线图到城管部门固体废弃物管理处缴纳垃圾处理费。申报《建设工程规划许可通知书》应提交以下资料：

1)国有土地使用权证;2)城市基础设施配套费收据;3)人防费收据;4)《建设工程规划许可通知书》申请表;5)投资许可证; 6)经放线的《红线定位册》正本。

5、申办《建设工程规划许可证》。申办完毕后开发商持《建设工程规划许可证》至建管部门办理建设工程正负零以上部分相关施工手续;建设工程竣工后3个月内，开发商持竣工图申办《建设工程规划验收合格证》。 《建设工程规划许可证》时提交以下资料： 1)《建设工程规划许可通知书》;

2)经正负零验线、盖章的《红线定位册》副本; 3)经正负零验线、盖章的《核位红线图》; 4)垃圾处理费联系单。

《建设工程规划许可证》出现变更事由时，提交以下资料办理： 1)变更申请;

2)工商部门更名通知、变更后的工商执照; 3)开发商资质证明; 4)土地变更批复;

5)变更后的土地使用证;

6)(土地批租费、使用费)收据; 7)原建设工程规划许可证; 8)建筑红线图;

9)抵押权人同意变更的意见(办理了在建工程抵押的); 10)法院裁决项目还应提交判决书。

房地产项目开发流程全过程

(三)

项目报建总流程：

建设工程交易中心依法必须进行招标的项目范围和规模标准，按照省人民政府的规定执行。施工单项合同估算价在50万元人民币以上或建筑面积达到1000m2 的建设工程新建、扩建和改建的建筑的建设工程必须进行招标。工程建设项目必须在发包前,由建设单位或其委托代理机构到相关交易中心进行报建。应当报建而未报建的工程项目，不得进行招投标。报建时须交验工程建设项目以下文书：立项的批准文件、银行出具该工程项目资信证明、经批准的建设用地证明和规划审批文件等。工程建设项目的报建内容主要包括：工程名称、建设地点、投资规模、资金来源、当年投资额度、工程规模、拟开工与竣工日期、发包方式、工程筹建情况。 工程建设项目报建程序：

1) 建设单位或其委托的代理机构到建设工程交易中心(建设局)领取《工程建设项目报建表》。

2) 按报建表的内容如实填写,盖上项目法人公章后报送建设局。

3) 工程建设项目立项批文、资信证明、建设用地证明、规划审批文件、施工图设计文件审查批准书连同报建表同时提交。

4) 属于试桩建设工程项目,须办理试桩登记手续。工程建设项目的投资和建设规模发生变化时,建设单位或其委托代理机构应及时到市交易中心进行补充登记o筹建负责人变更时,应办理变更手续。

1、建设项目报建登记工作内容：

填报《建设工程项目报建表》需带下列资料：

(一)建设项目批准文件;

(二)建设工程项目土地使用合法证明文件;

(三)施工图设计文件审查批准书;

(四)资金证明(银行出具的六联单或审计报告);

(五)私营、民营、合资项目必须出具合法证明文件。 报建信息管理：

(1)、建设局核实报建资料，进行现场勘踏(7个工作日内); (2)、将报建信息转至各有关管理机构。

2、审核“一费制”收费认定表、核发缴款通知填报《建设工程“一费制”收费认定表》按下列程序办理

(一)在报建台领取收费认定表(共两份);

(二)到各执收执罚单位办事“窗口”办理缴费认定手续;

(三)应缴费用从工程报建开始20日内凭建设局(咨询台)开具的《市行政事业性收费、基金缴款通知书》到代理银行专柜办理缴款手续。其它以中标价为计算基数的缴费项目，在招投标监督管理机构对招标投标情况书面报告核准前按上述程序办理。

3、投标申请人投标报名

(一)投标报名、评标、定标的依据资料：

1、投标申请人的营业执照;

2、资质证书;

3、投标申请人信誉档案资料;

4、项目经理有关资料;

5、业绩及其它与投标活动有关的资料。

(二)网上投标报名：

4、招标人根据工程需要对投标申请人资格预审工作内容：

(一)招标人根据工程需要对投标申请人投标资格预审的，应按已发布公告的内容和要求对投标申请人进行资格预审;

(二)投标申请人到建设局领取资审通知书和购买资格预审格式文件;

(三)招标人采用对投标申请人资格预审的，凡预审合格者少于7家的，应重新发布招标公告;预审合格者过多时，又不便直接确定的，应在市建设局采用随机方式抽取不少于7家的投标申请人。

5、投标文件的编制、内容、递交和接收工作内容：

(一)招标文件编制标人应根据招标文件和招标工程图纸以及工程技术规范要求，结合踏勘施工现场和招标答疑会所了解的情况，编制投标文件和工程预算。投标文件编制完成后应仔细校核，按招标文件的规定打印、装订、密封和标志，并满足招标文件要求的份数。采用标准保密化评审技术标的(暗标)严格按武建招办字[2002]18号文件规定执行。

(二)投标文件的内容

1、投标函;

2、施工组织设计或者施工方案;

3、投标报价;

4、招标文件要求提供的其他材料。

(三)投标文件的递交和接收

1、投标文件的递交投标人应在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。在投标截止时限以前，投标人可以对所递交的投标文件进行补充、修改或撤回，补充、修改的内容为投标文件的组成部分。并须按招标文件的规定进行编制、密封和标志。

2、投标文件的接收

在投标截止时间前，招标人应做好投标文件的接收工作。在接收中应注意核对投标文件是否按招标文件的规定进行密封和标志，并做好接收时间的记录，未按时或提前送达的，招标人应当拒收。

6、组织评标委员会工作内容：

(一)招标人于开标前(上午召开的评标会应提前18小时以上，下午召开的评标会应提前4小时以上5小时以内)在招投标监督管理机构的监督下，通过市建设工程交易中心计算机系统按规定随机抽取评委，并提供以下资料：

1、《建设局抽取评标评委申请表》;

2、代理银行代收专柜开具的以建设面积为计算基数的“一费制”收费项目的缴款凭据。

(二)由建设局指定专人通知评委参加评标;

(三)建设局负责将已抽取评委的详细资料及通知结果打印密封(密封套破损无效)，分别交由招标人和招投标监督管理机构签收保存。

7、开标工作内容 ：

(一)招标人介绍投标单位和招投标监督管理部门人员;

(二)当众检验投标文件是否符合规定，按规定启封投标书;

(三)报投标标价、工期、质量、主要材料用量

(四)设有标底的公布标底;

(五)招标人填写开标汇总表，并由投标人签字认可。

(六)招投标监督管理机构进行监督管理

8、定标工作内容：

按照中华人民共和国建设部令[第89号]令《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》进行。招标人应当在投标有效期截止时限30日前确定中标人。投标有效期应当在招标文件中载明。

9、核准招投标情况报告、中标通知书的签发及中标人的公示公告

工作内容：招标人应当自确定中标人之日起15日内，向招标投标监督管理机构提交招标投标情况的书面报告。在向招标投标监督管理机构提交招投标情况书面报告核准时，应提交下列资料：

1、由各收费单位确认的《建设管理收费认定表》;

2、由代理银行代收专柜开具的以中标价为计算基数的“一费制”收费项目的缴款凭据。

房地产项目开发流程全过程

(四)

签订工程承发包合同

招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同;招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。订立书面合同后7日内，中标人应当将合同送管理机构备案。 招标条件：

1)勘察、设计招标，应当取得该项目的建设用地规划许可证，并办理建设用地手续和立项审批手续;

2)建设工程全过程监理招标，应当完成立项审批手续;建设工程施工阶段监理招标，应当完成勘察和设计工作;

3)施工招标，应当完成立项审批手续，建设资金已经落实，按规定应当实行建设监理的工程已签订建设监理合同;

4)材料、设备招标，应当完成设计工作，材料设备的技术性能已经确定，所需资金已经落实;

5)法律、法规、规章规定的其他条件。

招标方式：开发建设工程招标投标可以采取公开招标、邀请招标和协商议标等几种方式：

(1)公开招标

由招标单位通过报刊、广播、电视等转播媒介发布招标通告，公开请承包者参加投标竞争。凡具备规定条件的单位都可自愿参加投标。在众多的投标单位中选择报价合理、工期较短、信誉良好的承包商。这种公开招标方式，由于参加投标的单位较多，所以审查投标资格及其标书的工作量较大，招标费用开支较多。实行公开招标工程应实行投标人资格预审，当资格预审的潜在投标人过多时，由招标人通过随机方法从中选择投标人，且数量不得少于7家。公开招标一般适用于工程规模较大、技术复杂、报价水平不易掌握的大中型工程建设建设项目，以及采购数量多，金额大的物资设备、材料的供应。 (2)邀请招标

招标单位不公开发布招标通告，而是根据工程特点向经预先选择的承包商发出招标通知书或邀请函，然后根据各单位回函答复情况，确定投标对象，请他们参加招标项目的投标竞争。邀请参加投标单位的个数，世界各国都有规定，我省在有关规定中，明确要求不少于三家。邀请招标方式由于对邀请对象的技术、经验和信誉方面比较了解和信任，所以组织工作比较简单。不仅可以节省招标费用、缩短招标工作的周期，也可以提高投标中标率。邀请招标属于有限竞争性招标，这种招标方式限制了竞争范围，有可能失去优秀的投标者。实行邀请招标工程可实行投标人资格预审，也可以实行投标人资格后审。 (3)协商议标

由建设单位直接选择投标单位，就工程的工期和造价等条件，双方直接商谈中标条件和要求。参加议标的单位应不少于两家。议标适用于招标工作开展有困难的地区。工程规模不大、专业性较强或特殊要求多，面对造价要求并不十分苛刻的工程项目。双方在招标投标过程中费用支出最少，招标工作的周期也最短。议标缺乏竞争性，在造价上一般都偏高。 招标投标基本程序

招标工作由开发公司主持，没有组织招标和编制标底能力的开发公司，可委托工程咨询公司等招标服务公司代理。但这类服务机构必须具备一定技术资质，具有法人地位，经招标投标管理部门审查批准的企事业单位。 (1)工作程序

审查招标单位的资格; 报批招标申请书;

编制招标文件，编制标底并送审，指定评标、定标方法; 发布招标公告或招标邀请书; 审查投标单位资格;

分发招标文件及有关技术资料、图纸等，组织投标单位现场勘察和招标文件答疑; 编制和寄送投标文件;

开标，公开标底，审查投标书和保函; 评标、定标、决定中标单位;

发出中标通知书，招标单位与中标单位签订承包合同。

招标申请书应当包括以下主要内容：项目名称、情况、概算;开发公司负责组织招标的人员的姓名、年龄、业务简历、职务、职称;资金来源及落实情况;图纸、场地等情况是否具备招标条件;招标方式。 (2)应注意的问题

工程建设招标投标必须编制完整的招标文件和投标标书。招标文件和投标标书一经发出，除另有规定外，一般不得变更。招标必须依据有关规定编制标底，并送政府主管招标投标的部门或其委托单位审查批准。编制标底人员的资格，须审核批准。此外，一个招标工程，只能编制一个标底。为了保证招标的公正性，应当以招标单位为主，约请有关部门及专家成立评标领导小组，进行评标、决标。对于大中型建设项目，招标单位还可以邀请经验丰富、有较高技术和经济评估水平的专家组成评标委员会，对各投标方案作出评价。在此基础上，推荐

一、二个投标企业，供评标领导小组审定，确定中标单位。如果决标结果有损于国家利益时，政府主管招标投标的部门，有权予以否决。投标单位在提交投标标书的同时，必须提交由其开户银行出具的投标保证金证书。投标单位中标后，如果拒绝承担中标的工程任务，招标单位有权向为其出具保函的单位索取投标保证金。签订承发包合同时，必须严格履行标书的各项条件，不得修改和变更;双方应互换各自开户银行出具的履约保证金证书。保证金额在合同期满后应当退回。招标单位和中标单位签订合同后毁约，对方有权持履约保证金证书向其担保银行索兑保证金。由于违约给对方造成的损失如超过履约保证金的，还应补偿履约保证金的不足部门。 应提交的招标资料目录

(1)招标代理合同及招标代理机构资质证书复印件(2)招标备案登记表(3)经批准的邀请招标报告(如系邀请招标)(4)招标公告或投标邀请书(5)投标报名名单(公开招标)(6)资格预审文件(7)资格预审评审报告(8)招标文件(9)购买招标文件登记表(10)答疑会纪要(或答疑资料)及签收回执(11)标底(工程预算书)及市建设工程项目造价咨询核准证(12)评委名单(13)招标人评委委托书(14)开标会签到表(15)招标记录一览表(16)投标函及投标函附表(17)评委评分表(18)评分汇总表(19)评标报告 (20)招标投标情况书面报告(21)中标通知书及中标公示证明(22)办理建管手续联系单(23)合同备案表(24)行政事业性收费、基金缴款通知书及收据(25)建设管理收费认定表(共2份)(26)安全和文明施工开工验收合格证

房地产项目开发流程全过程

(五)

招标投标的管理

1)施工企业资质管理：

筑施工企业可分为工程施工总承包企业，施工承包企业和专项分包企业三类。 按企业的建设业绩、人员素质、管理水平、资金数量、技术装备等，将工程总承包企业资质登记为为

一、二级;施工承包企业资质登记分为一至四级。各资质登记标准及承包工程范围由建设部统一制定、发布。目前，施工企业资质登记标准按1989年建设部《施工企业资质等级标准》执行。企业资质等级实行分级审批。一级企业由建设部审批，二至四级根据隶属关系由国务院有关部门和省、自治区、直辖市建设行政主管部门审批，经审查合格的企业由自治管理部门颁发《建筑业企业资质证书》

(1)施工企业资质的动态管理 (2)工程总承包企业的管理 工程建设项目组织实施方式目前有两种方式：

其一是工程总承包方式，即指从事工程总承包的企业(以下简称工程总承包企业)受业主委托，按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行(竣工验收)等实行全过程或若干阶段的承包。其二是工程项目管理方式，工程项目管理是指从事工程项目管理的企业受业主委托，按照合同约定，代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务。 2)工程建设管理：

工程建设阶段，指房地产开发项目从列入施工计划起，到项目施工全部完成，建设主管部门主持的综合验收，达到客户住用程序的过程。本阶段开发商要完成的主要报批手续有：在取得土地使用权后，向计委申请列入施工计划;同时，与“四源”供应单位签定供源协议，按规定支付有关费用。此后，向建委提出申请开工报告，填报建设开发审批表;到市招标投标管理办公室，办理招标批准手续，选择施工单位;到工程建设质量监督总站(站)，办理质量监督注册手续;到建委申领建设工程开工证。项目竣工后，及时报请建设主管部门进行建设工程综合验收及建设工程规划验收。

五、申办《施工许可证》

1、施工许可证申办范围：在中华人民共和国境内从事各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程的施工，建设单位在开工前应当依照本办法的规定，向工程所在地的县级以上人民政府建设行政主管部门(以下简称发证机关)申请领取施工许可证。工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程，可以不申请办理施工许可证。按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。

2、施工许可证办理机构：建设局

3、施工许可证办理程序：

1)填写《建筑工程施工许可证申请表》，并领取《办理建筑工程施工许可证必备资料清单》。

2)提供以下必备资料：《建设工程用地许可证》;《建设工程规划许可证》;《拆迁许可证》或施工现场是否具备施工条件的证明;中标通知书及施工合同;施工图纸及技术资料;施工组织设计;监理合同或建设单位工程技术人员情况;质量、安全监督手续;资金保函或证明;施工许可申请表和办理建管手续联系单。

3)建设单位应当自领取施工许可证之日起三个月内开工。因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期;延期以两次为限，每次不超过三个月。既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行作废。

4、办理施工许可证：

提交下列归档资料后领取施工许可证：

(一)建设工程报建表;

(二)建设单位资信证明(可用复印件);

(三)立项批文、总体规划平面图、规划许可 证(可复印);

(四)施工图设计文件审查批准书;

(五)建设工程试桩施工申报登记证

(六)招标申请表;

(七)招标公告;

(八)招标日程安排;

(九)招标文件及评标办法;

(十)投标申请书;

(十一)投标单位资格预审文件(保存6个月);

(十二)答疑会纪要;

(十三)投标书;

(十四)评委人员名单;

(十五)开标记录表;(十六)评委评分表及评分汇总表;(十七)评标报告;(十八)中标公示证明;(十九)中标通知书;(二十)施工合同或监理合同;(二十一)合同备案表;(二十二)施工许可申请表或办理建管手续联系(二十三)市行政事业性收费、基金缴款通知书及收据;市建设管理收费认定表(共2份)(二十四)安全和文明施工开工验收合格证 第三章：工程建设阶段

工程建设阶段是将开发过程涉及到的人力、材料、机械设备、资金等资源聚集在一个特定的时空点上所从事的施工生产活动。施工阶段的工作包括：

1、施工用水电及通讯线路接通，保证施工需要;

2、施工场地平整，达到施工条件;

3、施工通道疏通，满足施工运输条件;

4、施工图纸及施工资料准备;

5、施工材料和施工设备的准备;

6、临时用地或临时占道手续办理;

7、施工许可批文及办理开工手续;

8、确定水准点与座标控制点，进行现场交验;

9、组织图纸会审、设计交底;

10、编制工程进度计划;

11、设计、施工、监理单位的协调;