深化改革讲话体会

2022-07-14

第一篇:深化改革讲话体会

全面深化改革会议讲话

全面深化改革会议讲话范文二

市委召开这次大会,是对我市改革的再动员、再部署,是落实、推进、操作改革的“开工令”,就是要求全市上下迅速行动起来,认真贯彻落实中央、省委、市委的部署,进一步统一思想、凝聚力量,脚踏实地推进各项改革,开创xx改革开放、科学发展的新局面。下面,我讲三点意见。

一、增强全面深化改革的使命感、责任感、紧迫感

1、敢改。改革进行到现在,面对的都是难啃的硬骨头。只有敢于担当、奋发有为,才能实现改革的大突破。当前,大家对改革的认识比较统一,有些地方和领域的改革动作也很快,但推进改革的过程中也还存在不少问题。我们一定要切实把思想和行动统一到中央、省委、市委的改革部署上来,以敢为人先的勇气、自我革新的胆识,冲破思想观念的障碍,突破利益固化的藩篱,奋力推动各项改革的新突破。

2、善改。当前,改革的历史条件、阶段特征、战略任务都发生了重大变化,对改革的决心、智慧和力量提出了重大考验。

一要善于学习研究。深入学习党的十八届三中全会《决定》,全面准确把握中央、省委、市委关于改革的部署,领会实质、把握趋势和规律,加强对改革重点难点热点问题的分析,增强改革的智慧。

二要树立正确的改革观。善于学习和借鉴过去与现在、本地与外地、国内与国外的改革经验,树立改革的历史观、全局观、国际观、时代观、实践观。

三要善于把握改革的节奏和力度。既要注重改革的整体性、系统性、协同性,又要尊重改革的独特性、差异性、自主性,确保改革有力有序推进。

3、先改。先改才能赢得先机。当前经济社会发展中的一些体制机制性问题,已经到了非改不可的时候了。有些问题,先改了就能抓住机遇,改慢了贻误时机,拖延下去会付出更大的代价。但先改不是抢跑,先改是方向正确的改革,关键看谁抓得准、出手快,抢占先机,找准突破口和切入点,实现改革破题、破局。我们确定的一些改革重点事项,既符合中央、省委精神,又结合了郴州的实际,完全可以先行先试、大胆探索推进。

4、实改。实改就是要真抓实干、取得实效。当前,我市改革的目标任务已经明确,关键是抓落实、抓推进。市委宽容改革失误,但不允许在落实改革中打折扣,不允许“耍嘴皮子”、“玩花架子”。改革不是比谁口号喊得响,不是比谁表态最坚决,而是要出成果、见真章。要坚决防止假改、空改、虚改的现象,把功夫下在“实改”上,改在关键处,改出新气象,让人民群众真正拥护改革、支持改革。

二、准确把握全面深化改革的总要求、总部署

我市全面深化改革,总的指导思想是:深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神,以把xx建设成为国际化现代化开放城市为总目标,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,落实“四化两型”、“三量齐升”总要求,全面深化经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设各领域改革,解放思想,解放和发展社会生产力,解放和增强社会活力,争当全省全面深化改革的先行区、试验区。

基本原则是:坚持正确方向;坚持问题导向;坚持先行先试;坚持惠及人民。总之,要以经济体制改革为重点和牵引,以处理政府与市场的关系为核心,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用。

1、准确把握改革的六个关系。

一是解放思想与改革开放的关系。

二是自上而下与由下而上的关系。

三是规定动作和自选动作的关系。

四是统一步调与先行先试的关系。

五是暂时阵痛与长远利益的关系。

六是行政体制改革与经济体制改革的关系。

2、准确把握改革的目标要求。

以推进治理体系和治理能力现代化为目标,建立完善与建设国际化现代化开放城市相适应的体制机制和制度体系。重点要围绕简政放权、转型发展、统筹城乡、改善民生四条主线展开。必须抓好中央决定的336项改革事项、省委部署的320项改革事项的全面落实;继续完善和深化郴州已经推进的各项改革;不断谋划和推进新的领域的改革;立即实施一批方向明、实际急需、见效快、地方有操作空间的改革。2014~2016年为重点突破阶段;2017~2018年为全面深化阶段;2019~2020年为制度完善阶段。

3、准确把握改革的主要任务。

“1+7”文件体系提出了7个重点领域的40项改革措施以及党的建设制度改革。首先从深化经济领域的市场化改革和加快转变政府职能入手,厘清政府和市场的关系、边界。接着部署开放型经济、统筹城乡发展、生态文明和转型发展等三个方面的改革事项,这是郴州发展的三个重点,也是三张特色牌,同时也是需要充分发挥市场配置资源的决定性作用的领域。接下来部署了文化和社会发展、民主政治和法治建设、党的建设等方面的改革,这是需要强化政治保障、更好发挥政府作用的领域。实质上,经济领域的改革主要是减少政府管制,简政放权,给市场主体松绑,让市场发力,解放和发展生产力,一句话,就是更好更快地做大“蛋糕”。社会领域的改革,主要是大力发展社会事业,改善民生,实现基本公共服务均等,促进社会公平,一句话,就是更多更好地分好“蛋糕”。党的建设领域的改革,主要是从严治党、从严治吏,严守政治纪律,严肃法纪,从制度上保证党的先进性和纯洁性,一句话,就是更严更实地确保“为官不易”、执政为民。深化以市场为取向的经济领域改革。重点推进投资贸易创业便利化、完善市场化定价机制、建立现代市场体系、推进资源要素市场化配置、发展混合所有制经济、激发非公有制经济活力等6个方面的改革,解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位的问题,形成开放有序、宽松便利、透明法治、公平竞争、充满活力的市场经济体系。加快转变政府职能。

重点推进简政放权、深化政府机构改革、加快事业单位分类改革、推行政府购买公共服务、完善财政管理体制、创新投融资体制、完善经济运行调节机制等7个方面的改革,加快建设法治型、服务型政府。构建开放型经济新体制。重点推进深化区域对接合作、加快对外开放平台建设、创新园区管理体制机制、推进加工贸易转型升级、完善“走出去”机制等5个方面的改革,打造郴州开放型经济的升级版。统筹城乡区域协调发展。重点推进加快城镇群建设、做活城乡土地文章、构建新型农业经营体系、推进城乡基本公共服务均等化、探索区域发展和扶贫攻坚新机制等5个方面的改革,探索具有xx特色的统筹城乡发展之路。推进生态文明建设和转型发展。重点推进x资桂“两型社会”建设、构建创新驱动机制、推动建立资源有偿使用制度、落实生态红线保护的制度机制、建立生态补偿与生态共建机制等5个方面的改革,在资源型城市转型发展和生态文明上走出一条新路。激发文化和社会发展活力。重点推进文化体制机制创新、深化教育领域综合改革、深化医药卫生体制改革、完善促进就业创业体制机制、建立健全社会保障体系等5个方面的改革,做到既公平又有效率地分好“蛋糕”,解放和增强社会活力。加强民主政治和法治郴州建设。重点推进人民代表大会制度与时俱进、推进协商民主广泛多层制度化发展、深化行政执法体制改革、积极稳妥推进司法和信访体制改革、创新基层社会治理、健全公共安全体系、推动军民融合深度发展等7个方面的改革,建设民主法治、公平正义、安全稳定的和谐社会。推进党的建设和纪律检查体制改革。重点在深化纪检体制改革、深化干部人事制度改革、构建作风建设长效机制、加强干部人才保障等方面加大改革力度。

4、准确把握改革的特点特色。

在改革的着力点上,主要是做“减法”。包括商事登记制度改革、探索负面清单管理、简政放权、政府机构和事业单位分类改革、政府购买公共服务、转型发展等方面,特别是行政体制改革,都是通过做“减法”实现做“加法”的目标。在改革的时序上,遵循先易后难的原则。从最紧迫的事项改起,从群众最期盼的领域改起,从制约郴州经济社会发展最突出的问题改起,从比较容易达成共识、条件比较成熟的地方改起,从上级赋予郴州的改革试点抓起,积小胜为大胜。凡是方向明确、地方有操作空间的改革,要优先推进、大胆推进。在改革的动力上,坚持以开放促改革。改革必须拓展视野,广泛学习借鉴外地甚至国外的经验,引入外来要素参与改革。要以开放倒逼改革,按照开放的要求突破体制机制瓶颈。在改革的推进方式上,建立改革集中区模式。我们在涉及改革事项最密集、力度最大、最能彰显成效的领域,建立了六大改革集中区,即全国资源型城市可持续发展转型、湘南承接产业转移示范区、x资桂“两型社会”示范带、xx大十字城镇群、xx山集中连片扶贫攻坚与区域发展、湘粤(港澳)合作试验区。这一做法,得到了省委改革办的肯定和推介。我们要以六大改革集中区为重点,加快推进一些重点领域和关键环节的改革,力求取得改革的示范效应、规模效应。

三、切实形成全面深化改革的强大合力

1、领导干部要当好改革的“操盘手”。

推进改革,领导干部肩负着更直接、更重要的责任。要主动当好改革的“操盘手”,用心研究改革、谋划改革、推进改革、落实改革。要善于看到问题的症结,找到改革的突破口,查找改革的风险点,寻求改革利益的平衡点,及时纠错、纠偏,确保改革在正确的轨道上推进。要进一步营造有利于改革创新的环境,确保各级领导干部聚焦、聚神、聚力抓好改革。

2、改革的工作班子要高效协调运转。

市委全面深化改革领导小组要发挥“总指挥部”的作用,切实加强对全市改革的统筹谋划、指导协调、督促落实,定期研究、调度重大改革事项和改革中出现的重大问题。市委改革办要在市委改革领导小组的领导下,加强对全市改革的研究、组织、协调、督促、考评,建立完善动态管理机制,加强与上下级改革办、各改革专项小组、各部门的联系、沟通、协调,发挥改革“参谋部”、“服务部”的作用。七个改革专项小组是落实改革、推进改革的“前沿指挥部”,所涵盖的部门是改革的主战场。要在市委改革领导小组的领导下,切实加强与上级改革专项小组的联系,形成与市委改革办的联动机制,认真抓好中央、省委、市委改革部署的落实。各专项小组的牵头单位,要发挥牵头抓总的作用,强化责任分工,及时调度改革事项的推进。要加快建立完善改革的研究宣传机制、申报立项机制、咨询参谋机制、政策法律保障机制、绩效评估机制、责任追究机制,建立改革项目库,分层分类推进改革事项。凡各级各部门提出的改革事项、出台的改革措施、总结的改革成果,要及时上报市委改革办归集、备案、立项,重大事项和成果要报市委改革领导小组审定,确保改革扎实有力推进。

3、部门要成为改革的主力军。

部门是改革的基本单元,也是改革成效的直接检验者,要当好改革的主力军。按照市委、市政府的部署,认真梳理本部门、本单位的改革事项,主动革自己的命、“割自己的肉”。坚决不允许打着改革的旗号强化部门的权力和利益,也坚决不允许只改别人不改自己。各部门之间要加强协调联动,提高改革的协同性,创造推进改革的部门“气候”、部门环境。

4、全社会要支持和参与改革。

要大力弘扬“开放包容、求实创新”的郴州精神,高扬改革主旋律,人人都当改革的支持者、推动者、参与者、实践者。要问计于民,激活民间改革创新的因子。建立全社会参与改革的机制,寻求利益“最大公约数”。要大力宣传改革的人或事,宣传改革的新做法、新成果,激发全社会参与改革的积极性、主动性、创造性,凝聚改革发展的正能量。

同志们,新一轮改革的号角已经吹响,改革再出发,我们重任在肩、使命光荣。全市上下一定要振奋精神,坚定信心,开拓进取,争当改革的先行者,以强劲的改革动力加速郴州起飞!

第二篇:深化乡镇机构改革会议动员讲话

同志们:

深化乡镇机构改革是党中央国务院、省委省政府、市委市政府部署的重要任务。根据市委、市政府关于深化乡镇机构改革的总体要求,我县制定上报了深化乡镇机构改革方案。×月×日,市委、市政府正式批复同意我县乡镇机构改革方

案。刚才,*副县长传达了省市深化乡镇机构改革精神、要求和我县《实施意见》的主要精神。这次会议的召开,标志着我县深化乡镇机构改革进入了组织实施阶段。下面,我就做好这次乡镇机构改革工作讲五点意见。

一、充分认识深化乡镇机构改革的重要意义

机构改革是政治体制改革的重要内容,也是其他各项改革得以顺利进行的重要条件。乡镇政府、街道办事处作为农村基层政权组织,是国家政权的基石,是党和政府密切联系群众的重要桥梁和纽带。深化乡镇机构改革,对于加强基层政权建设、统筹城乡发展、维护社会稳定、密切党群干群关系具有十分重要的意义。

(一)深化乡镇机构改革,是提高执政能力、巩固党的执政基础的必然要求。乡镇(街道)是我国最基层的政权组织,担负着管理农村事务和服务农民的重要职责。乡镇(街道)执政能力的强弱直接影响党的执政基础,关系农村改革发展稳定大局。随着社会主义市场经济体制的不断完善和基层民主政治建设的不断推进,农村社会治理面临许多新情况、新挑战,这就要通过深化改革,进一步加强乡镇(街道)政权组织建设,提高乡镇(街道)党委(党工委)、政府(办事处)领导科学发展和驾驭复杂局面的能力,使乡镇(街道)真正成为密切联系群众、全心全意为人民服务、能有效领导和管理本行政区域政治、经济、文化和各项社会事务的有活力、高效能的一级政权,巩固党的执政基础。

(二)深化乡镇机构改革,是贯彻落实科学发展观、建设服务型政府的客观要求。党的十七大提出了加快行政管理体制改革、建设服务型政府的重大任务。贯彻落实科学发展观,必须加快行政管理体制改革,着力形成有利于科学发展的体制机制。乡镇(街道)处于整个行政管理体制最前沿,直接面向农村和农民,在构建服务型政府方面更具必要性和紧迫性,在贯彻落实党和国家的路线、方针、政策,推动地方经济社会发展,维护一方平安,保障和改善民生等方面发挥着重要作用。从**实际看,目前的乡镇(街道)管理体制还不能完全适应经济社会发展的要求,通过历次改革,虽然乡镇政府的自身改革和建设取得了一定的成效,但离服务型政府的要求还有很大差距,为此,必须深入贯彻落实科学发展观,深化乡镇机构改革,进一步转变政府职能,完善社会管理和公共服务,切实提高乡镇政府为农村经济社会发展、为农民群众服务的能力和水平,建设人民满意的基层政府。

(三)深化乡镇机构改革,是发挥主导作用、建设社会主义新农村的基本保证。建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,全面落实中央关于“三农”工作的一系列政策措施,推动农村政治、经济、文化的全面创新,不仅需要发挥农民群众的主体作用,也需要各级政府尤其是乡镇政府、街道办事处的规划、引导和组织实施。近几年来,各乡镇(街道)深入贯彻落实科学发展观,加强农业基础设施建设,优化农业产业结构,大力发展特色高效农业,促进农业增效,农民增收,为民办实事,维护社会稳定,社会主义新农村建设得到全面推进,新农村建设成效明显,但仍面临土地资源约束、建设资金不足、人才资源短缺、村庄规划滞后等困难和问题,迫切需要通过深化乡镇机构改革,进一步消除影响农业和农村发展的体制性障碍,增强乡镇组织动员能力,为新农村建设提供有力的组织保障。

(四)深化乡镇机构改革,是维护农村稳定、构建社会主义和谐社会的现实需要。农村是构建社会主义和谐社会的重要组成部分,没有农村的和谐,就没有全县的和谐。当前,全县经济社会正处于转型时期,特别是农村经济社会的发展面临新的挑战。通过深化乡镇机构改革,提高社会管理和公共服务能力,有效化解各种社会矛盾,保持社会和谐稳定,为农村改革发展创造良好的社会环境。

二、准确把握乡镇机构改革的基本要求和主要任务

这次乡镇机构改革的基本要求是:按照精简、统

一、效能的原则,推进乡镇政府、街道办

事处职能转变,理顺职责和条块关系,优化机构设置,创新体制机制,严格控制人员编制,建立精干高效的乡镇行政管理体制和运行机制,建设服务型政府,为全面建设小康社会提供组织保障。

这次乡镇机构改革的主要任务是:围绕贯彻落实好党和国家在农村的各项方针政策和法律法规,做好

“三农”工作,把握重点,着力推进乡镇政府、街道办事处职能转变。现阶段乡镇(街道)重点履行好以下四个方面的职能。

一是促进经济发展、增加农民收入。要把工作的着力点放在营造环境、信息引导、技术服务、典型示范和落实强农惠农措施上来,积极探索繁荣农村经济的有效形式。大力推动产业结构调整,加快发展方式转变,促进现代农业发展。

二是强化公共服务、着力改善民生。创新工作机制,设置“为民服务中心”,通过“一站式”服务、办事代理制等形式,改进服务方式,提高行政效能,方便群众办事,实现政府职能由管理型向服务型转变。大力发展农村社会事业,加快新型农村公共服务体系建设,着力解决群众生产生活中的突出问题。加强城乡规划建设,改善农村基础设施和公共服务设施,改善农民生产生活条件和人居环境。

三是加强社会管理、维护农村稳定。推进依法行政,严格依法履行职责,健全党和政府主导的维护农民权益机制,促进农村社会公平正义,保障农民合法权益。抓好人口与计划生育工作,加强安全生产和公共安全管理,强化农村社会治安综合治理,健全农村利益协调和矛盾纠纷调处机制,综合发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用,及时排查化解社会矛盾,妥善处理突发性、群体性事件,确保社会稳定。

四是推进基层民主、促进农村和谐。加强党的农村基层组织和党员干部队伍建设,提高执政能力和服务水平。建立并完善各项管理制度,建立健全科学的绩效评价标准和考核体系。发展基层民主,建立民主决策、科学决策的程序和机制。依法指导村民自治,引导农民参与村级事务管理,推进村务公开,推动社区建设,促进农村和谐。

三、统一思想、提高认识,切实增强做好乡镇机构改革的紧迫感和责任感

这次乡镇机构改革是党中央、国务院在新的发展形势下为化解“三农”问题而作出的重大战略部署,是加快建设社会主义新农村,加速推进农村城镇化进程,实现城乡统筹推进的重要举措,是优化基层政权、转变政府职能的必然选择,也是促进农村改革发展的大势所趋。全县广大干部职工特别是乡镇(街道)干部要充分认识和领会其重大的现实意义和深远的历史影响,把推进改革作为当前的一项重要政治任务,把思想和行动统一到中央和省、市的部署上来,积极稳妥地推进乡镇机构改革,切实把这项关系农村长远发展的大事抓紧、抓实、抓好。

(一)确保克期完成

从中央到省、市、县四级均开展了政府机构改革,为确保体制和管理方面的上下衔接,推进和深化乡镇机构改革。这次改革,根据省委云发〔×〕×号、玉发〔×〕×号、玉复〔×〕×号文件精神,县委、县政府印发了《**县深化乡镇机构改革实施意见》。省、市要求必须于今年×月底前基本完成乡镇机构改革任务,这是一项政治任务,时间紧,任务重,各乡镇(街道)、县直相关部门必须按照省、市的要求,做好改革的各项工作,要实行倒排时间工作制度,分解各项工作任务,按时完成改革任务。

(二)加快职能转变

经过多次改革,乡镇政府职能得到了进一步转变,组织结构不断优化,服务质量逐步提高,政府自身建设不断加强,有力地推动了经济社会又好又快发展。但是,随着经济社会的发展,政府职能转变还不到位,社会管理和公共服务薄弱,机构设置还不尽合理,政事不分、职责交叉、权责脱节、工作效率还不高的问题依然存在。这些问题,已影响到乡镇政府、街道办事处职能的全面履行,影响了经济社会发展的进度和质量,影响了服务群众的质量和水平。这次乡镇机构改革的目的,就是要进一步转变职能,推动乡镇政府、街道办事处由管理型向服务型转变,着力强化社会管理和公共服务职能,努力提高乡镇(街道)社会管理科学化水平和服务“三农”的能力。通过改革,使乡镇政府、街道办事处自身的定位与其承担的职责任务相适应,更好的推动乡镇(街道)经济社会发展。

四、把握重点、抓住关键,深入推进乡镇机构改革各项工作

这次乡镇机构改革没有把精简机构和人员编制作为改革的任务,而是把转变职能、理顺权责关系、创新体制机制、优化机构设置、建设服务型政府作为改革的出发点和落脚点。

在具体工作中,要切实把握好以下三个关键和重点:

(一)要抓好转变职能这个核心

转变职能是这次乡镇机构改革的核心,也是关键所在。根据现阶段乡镇(街道)的主要职能,结合**实际,一要把经济工作的着力点放在营造良好的发展环境,落实农村发展政策和强农惠农措施上来,促进农村经济发展。组织开展农业基础设施建设,推广农业先进适用技术。积极调整产业结构,培育特色优势产业和特色经济,扶持壮大龙头企业,推动现代农业发展。二要加快新型农村公共服务体系建设,着力解决群众生产生活中的突出问题。大力发展农村社会事业,建立健全农村社会保障体系,完善农村最低生活保障制度。加强生态建设和环境保护,做好防灾减灾工作。拓宽服务渠道,健全和完善解决民生问题的办事制度和程序,改进服务方式,方便群众办事。三要着力强化社会管理职能。增强服务意识和业务水平,规范服务和管理,提高办事效率和行政水平。抓好人口与计划生育工作,稳定农村低生育水平。做好乡镇信访和人民调解工作,加强农村社会治安综合治理,维护农村社会公共秩序,确保社会和谐稳定。四要加强农村基层党组织建设。指导村民自治,引导农民积极参与村级事务管理,推进村务公开,促进社会组织健康发展,增强农村社会自治功能。通过创新服务载体,使基层组织的作用得到进一步发挥,党群众关系进一步密切,巩固党在基层一线的执政能力。

各乡镇(街道)要按照此次改革要求,把转变乡镇政府、街道办事处职能摆在重要位置,切实将工作中心转移到促进经济发展、加强社会管理、搞好公共服务、维护农村稳定、加强基层政权建设上来。各乡镇(街道)要结合实际,在转变职能的基础上,突出工作重点。通过职能的调整与重新定位,更加注重抓好经济、民生及社会事业发展各项工作,逐步实现由管理型政府向服务型、法治型、效能型政府转变,为农村经济社会发展提供高效、优质服务。

(二)要把握好理顺职责关系这个关键

长期以来,乡镇政府权责不一致的矛盾比较突出,普遍存在“看得见的管不着,管得着的看不见”问题, 为了解决这一问题,此次机构改革把理顺职责关系、增强乡镇(街道)履职能力作为改革的一个主要任务。各乡镇(街道)、各部门要以这次深化乡镇机构改革为契机,积极协调,明确部门和乡镇的事权、财权及各自应承担的责任,进一步理顺县与乡镇(街道)之间的关系,形成上下衔接、分工合理的职责体系,增强乡镇政府、街道办事处在促进经济发展、提供公共服务、加强社会管理、推进基层民主等方面的职能作用。

(三)要抓住增强公共服务能力这个重点

这次乡镇(街道)机构改革,不是对乡镇(街道)机构数量的简单撤并,也不是对乡镇(街道)事业单位的机械合并或名称的简单变更,而是通过机制创新和制度建设,推动乡镇政府、街道办事处进一步从“管理型”向“服务型”转变,迈出职能转变实质性步伐。各乡镇(街道)在这次乡镇机构改革中,要始终以人为本,服务为先,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要通过创新服务工作模式、服务机制和服务方式,进一步完善乡镇(街道)机构为农服务的公益性功能。要整合行政机构、事业单位的公共服务资源,建立面向群众的“为民服务中心”,采取“一站式”、“窗口式”等不同形式,推行办事代理制度,方便群众办事。实行集中办公、统一服务。健全办事制度、拓宽服务领域,丰富服务内容、公开办事依据,简化办事流程、提高办事效率,使广大群众真正从改革中得到便利和实惠。

五、加强领导、落实责任,确保乡镇机构改革工作按时完成

这次乡镇机构改革涉及面广,政策性强,各乡镇(街道)、各部门要高度重视,精心组织,确保此项工作顺利完成。

(一)切实加强领导,落实工作责任

我县乡镇机构改革工作在县委、县政府的统一领导下,由各乡镇(街道)党委(党工委)、政府(办事处)负责组织实施,主要领导要亲自抓、负总责。县编办要做好改革的日常管理和服务指导工作。各部门要给予大力支持,加强协调配合,指导解决改革工作中的难点问题。这次会议后,各乡镇(街道)要按照会议的要求,立即行动,统筹谋划,组织专门力量,抓紧组织实施,新成立的机构在×月×日前人员调整到位、挂牌运行。各部门要关心、支持乡镇机构改革,综合设置机构,是改革的要求,不能因为改革而减小对乡镇(街道)的资金、技术等支持力度,仍然要一如既往的支持乡镇(街道)的各块工作。

(二)严肃各项纪律,加强监督检查

一是严明政治纪律。要加强贯彻执行党中央国务院,省委省政府,市委市政府,县委县政府关于机构改革的决策部署,确保政令畅通。要严格按照县委、县政府批复的改革方案,组织实施,推进改革,不能有令不行,各行其是,坚决杜绝“上有政策、下有对策”的情况发生。

二是严肃人事纪律。严禁借改革之机突击进人、提拔调整干部、评定专业技术职称等,严禁以虚报人员占用人员编制冒领财政资金。凡违反组织人事纪律做出的决定,一律无效,并追究有关人员的责任。机构改革涉及的人员要正确对待进退留转,服从组织安排。

三是严肃财经纪律。要严格执行国家的各项财经纪律和国有资产管理规定,加强对资产和账户的管理,严格防止国有资产流失。严禁借改革之机用公款相互宴请、大吃大喝和安排旅游、高消费娱乐活动,严禁违反规定突击购买、配备、调换车辆和突击购买、分配住房。严禁突击发放奖金、补贴和纪念品。纪检监察、财政、审计等部门要加强监督检查和协调指导,组织做好机构改革涉及单位的资产清理、登记和移交工作,严防国有资产流失。

四是严肃保密纪律。严格遵守保密纪律,要认真保管好文件资料和档案,要维护档案的完整性和真实性,不得擅自涂改、抽取、伪造或销毁档案。

机构改革期间,纪检监察、组织、人力资源社会保障、财政、审计、机构编制等部门要各负其责,密切配合,加强指导监督,及时发现和纠正存在的问题,对违反机构改革纪律的要坚决查处,严肃追究有关人员和领导的责任,确保机构改革工作顺利进行。

(三)要做好思想工作,确保干部队伍稳定

这次改革涉及乡镇(街道)广大干部职工的切身利益,在机构调整和个人安排问题上,难免会有一些不同认识和想法,甚至存在一些思想上的顾虑和波动。各乡镇(街道)要及时掌握思想动态,有针对性地做好思想政治工作,积极稳妥地处理好改革中遇到的各种问题,要真正关心、爱护干部职工,调整安排岗位要尽可能把

维护职工利益和工作需要结合起来,做到任人唯贤,各尽所长,努力把广大干部职工参与改革的积极性引导好、保护好、发挥好,营造良好的改革环境。

各乡镇(街道)、县直相关部门要做好撤并划转单位干部职工

的思想工作,要正确看待划转,正确理解和对待个人工作岗位的调整变动,保持平常心态,服从调整安排,思想统一稳定,保持职工思想不乱、队伍不散、工作秩序不乱,确保各项工作正常运转。

(四)要统筹兼顾,抓好机构改革和当前各项工作

今年,是“十二五”规划的启动之年。目前,已进入年底,各乡镇(街道)、各部门工作繁杂、任务繁重,在确保做好机构改革工作的同时,要统筹兼顾,做好其他工作,做到改革和发展两不误,真正达到以改革促发展,以改革促和谐的目的,做到“两不误、两促进”,切实推进各项工作,圆满完成今年经济社会发展的各项目标任务。

同志们,这次深化乡镇机构改革,意义重大,任务艰巨。各乡镇(街道)、各部门一定要统一思想,提高认识,服从大局,落实责任,严肃纪律,统筹兼顾,确保机构改革和经济社会发展积极稳步推进,要以高度负责的态度,坚定信心,扎实工作,为促进**科学发展、加快发展、率先发展、和谐发展提供体制机制保障。

第三篇:深化改革学习心得体会

学习“深化改革”远程培训心得体会

在党校学习的两天时间里,有幸聆听了各位专家教授对十八大提出“深化改革”战略的精彩解读,对我更好的领会理解“深化改革”战略思维,全面推进深化改革有了更深层次的启迪与思考。根据安排,现简单谈下自己的认识和体会。

“全面深化改革”是十八届三中全会在新形势下坚定不移贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,坚定不移高举改革开放大旗的提出来的,必将推动中国特色社会主义事业的建设进程。

面对十分复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展任务,以习近平同志为总书记的党中央团结带领全党全军全国各族人民,坚持稳中求进的工作总基调,着力稳增长、调结构、促改革,沉着应对各种风险挑战,全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,全面推进党的建设新的伟大工程,扎实推进党的群众路线教育实践活动,各项工作取得新进展,推动发展成果更公平惠及全体人民,实现了贯彻落实党的十八大精神第一年的良好开局。

改革开放是决定当代中国命运的关键抉择。从党的十一届三中全会作出把党和国家工作重心转移到经济建设上来,实行改革开放的历史性决策以来,中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌能发生如此深刻的变化,我国能在国际社会赢得举足轻重的地位,靠的就是坚持不懈推进改革开放。全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,深刻剖析了我国改革发展稳定面临的重大理论和实践问题,阐明了全面深化改革的重大意义和未来方向,提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则,描绘了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标,合理布局了深化改革的战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式和时间表、路线图,汇集了全面深化改革的新思想、新论断、新举措,形成了改革理论和政策的一系列重大突破,是我们党在新的历史起点上全面深化改革的科学指南和行动纲领。

全面深化改革的总目标,是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。《决定》确立这个总目标,深刻表明了改革的鲜明性质和根本任务。改革开放的旗帜必须高高举起,中国特色社会主义道路的正确方向必须牢牢坚持。

全面深化改革是关系党和国家事业发展全局的重大战略部署,不是某个领域某个方面的单项改革。紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革,紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革,紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革,紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革,紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革,紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革。这“六个紧紧围绕”,既冲破思想观念的障碍,又突破利益固化的樊篱,体现了改革的系统性、整体性、协同性,必将使一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发,使一切创造社会财富的源泉充分涌流,使发展成果更公平惠及全体人民。

第四篇:深化改革心得体会(显)

学习《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》心得体会

中南小学 罗毅显

通过学习《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,我认为在工作中,要围绕十八届三中全会精神和要求,把思想和行动统一到中央决策部署上来,围绕“教育改革”主线,立足本职工作和教学实际,努力提高教育教学质量。

一、学习贯彻全会精神,深深感到教育的责任重大,任重道远,必须在工作岗位上认认真真施教,踏踏实实育人,发扬求真务实作风,积极参加课程改革。在工作中不断学习,用素质教育教学理论指导实践,不断创新。作为教师,必须具有良好的道德品质和道德观念,才能用自己的人格魅力去影响学生,感染学生,让学生的心灵得到健康发展,形成良好的个性心理品质。用自己的知识去引导学生,让学生在愉悦的环境中获得知识、形成能力。学校是传播文明的场所,教师是播种文明的使者,在教育教学实践中,教师要做到文明执教。育人为本,是学校办学的宗旨,是教育教学质量的关键所在。尊重和关爱学生,言传身教,为人师表,教书育人,以高尚情操引导学生,就一定能提高学生的思想道德素质,帮助学生成人成才。

二、教育关系学生的未来,系民族兴衰和国家存亡。要克服急躁情绪,从细微处做起,从点滴做起,用赏识的眼光看学生。对待学生有耐心,特别对于问题生,要开启他们沉重的心扉,给予改过机会,用发展的眼光看人,帮助学生树立自信心,精心营造和优化育人环境。教师要有作为人师的人格和品德,有着对学生无私的爱心。

三、加强师德修养。树立良好师德形象,对学生动之以情、晓之以理、导之以行,用心育人。教师良好的思想品行是教师最伟大人格力量的体现。育人单凭热情和干劲是不够的,还需要以德立身、以身立教。作为一名教师,要淡泊名利,甘为人梯,把毕生献给党的教育事业。

总之,通过这次学习活动,使我认识到,作为一名年轻的小学教师,一名年轻的共产党员,在教育教学实践中更应该发扬奉献精神,大胆创新、勇于开拓,秉持“学高为师、身正为范”的教育观念,坚持科学发展观,坚持以人为本,投身教育改革,在自己平凡的岗位上,做出不平凡的业绩!

第五篇:全面深化改革感悟心得 体会

《孙子兵法》有言:“善战者,求之于势”。可见,对“势”的认识和考量,影响着事物前进的方向和行动取得的成效。习近平总书记高度重视对“势”的把握,要求我们“乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程”,明确指出要“善于积势蓄势谋势”,多次强调要学会“顺势而为、应势而变”。党的十八大以来,我们之所以能取得改革开放和社会主义现代化建设的历史性成就,根本原因在于以习近平同志为核心的党中央审时度势、把握大势,不失时机推进全面深化改革;我们之所以能涉险滩、啃硬骨头,突破利益固化的藩篱,关键在于全国一盘棋,各地区各部门因势而谋、应势而动、顺势而为,持续释放改革红利、激发内生动力。

改革开放是决定当代中国命运的关键一招。40 多年来,正是依靠改革,我们才涌起壮阔东方潮,书写出令人惊叹的中国奇迹,使民族复兴之势不可阻挡;我们才熔铸时代精神,培厚改革创新的社会土壤,汇聚起澎湃的发展势能。改革只有进行时,没有完成时。当前,明晰改革之道,发挥好改革的突破和先导作用,依靠改革应对变局、开拓新局,尤其需要对“势”有科学把握。

察势观势,应势而动。古人云:“察势者智”。“势”是客观存在的,标示着事物发展的形势、态势、趋势,具有一定的规律性。认清形势、感知态势、洞悉趋势,不仅有利于从整体上把握改

革所处的时代方位,也有助于从局部、微观处精准发力,更好掌控时度效,以实事求是的态度创造性落实改革举措。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,我们应当胸怀中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,深刻体察世情国情党情,对国之大者心中有数,时刻看大势、想大势、因应大势,自觉增强大局观念、全局视野、战略思维。

顺势而为,向势而转。《周易》有言:“观乎天文,以察时变;观乎人文,以化成天下。”具备应对形势变化的适应能力,能够根据时与势的不同而灵活调整政策,是掌握“势”的应有之义。主动顺势、乘势是一种智慧,意味着尊重规律、顺应人心。“山下旌旗在望,山头鼓角相闻”的井冈山时期,物资匮乏、艰苦卓绝,但中国共产党人认清了革命发展大势,走上了农村包围城市的道路,终让星星之火成燎原之势。新冠肺炎疫情防控期间,不少传统行业受到严重冲击,一些地方密切观察形势变化,探索线上经济、云端创业、共享用工、远程问诊等新模式,捕捉到新的就业机遇。今天,面对人民日益增长的美好生活需要,“让人民过上好日子”就是最重要的“势”,也是我们将改革进行到底的根本动力,必须紧紧围绕、主动顺应。

谋势取势,厚植优势。谋势不仅在于顺势,还在于能主动兴势。全面深化改革行进至今,各领域具有四梁八柱性质的改革主体框架已经基本确立,“低垂的果子”早已摘完,但形势瞬息万变,

难免会遇到新情况、新问题。越是如此,越要坚持目标引领和问题导向,善于研判分析形势,谋势而动。着力构建强大的公共卫生体系、建立健全稳定脱贫长效机制、出台民法典、深化要素市场化配置改革、加快形成新发展格局……一系列大手笔,突出了改革实效,彰显了改革的力度、深度,在统筹疫情防控和经济社会发展中增强了改革之势,积累了发展新优势。

“肯取势者可为人先,能谋势者必有所成。”驭势者赢,“势”在人为。主动作为、善战能胜,既善于积势蓄势谋势,又努力取势起势兴势,我们就一定能推动改革更好服务经济社会发展大局,不断在危机中育新机、于变局中开新局,始终走在时代前列。

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