精准帮扶的概念范文

第一篇：精准帮扶的概念范文

精准扶贫相关概念

六个精准：对象精准、内容精准、目标精准、措施精准、力量精准、考评精准。

“四个切实”：切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基础组织

“五个一批”：发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。 “五个突出”:突出兜底保障全覆盖、突出基础建设补短板、突出培育产业强支撑、突出教育培训拔穷根、突出异地搬迁挪穷窝。

“两不愁、三保障”：不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障。

省委要求精准扶贫六到位：精准到户、到项目、到资金、到产业、到举措、到效果。

十大扶贫行业：党建扶贫、教育扶贫、产业扶贫、项目扶贫、就业扶贫、安居扶贫、救助扶贫、财政扶贫、金融扶贫、社会扶贫。

剔除“四类”人员(不符合贫困户标准，后增加两类人员)： 1.财政供养人员(含村干部);2.个体工商户或经营企业的户;3.有商品房;4.有小汽车的户;5.好吃懒做，打牌赌博，违法乱纪人员;6.家庭劳动力多，生产资源(耕地、养殖水面、可经营林地等)多，经济状况较好，群众对其贫困认可程度低。

第二篇：关于开展结对帮扶推进精准扶贫工作的实施方案

柘城县高级中学

关于开展结对帮扶推进精准扶贫工作的实施方案

为认真贯彻总书记关于扶贫攻坚一系列重要指示精神，落实国务院、省、市和我县有关精准扶贫工作会议精神，为确保我校结对帮扶精准扶贫工作有序推进，为全面建成小康社会，实现2018年全县实现脱贫的目标，结合工作实际，特制定如下方案。

一、指导思想

紧紧围绕2020年前全面建成小康社会目标任务，按照县委、县政府精准扶贫工作的总体部署，以贫困户脱贫致富奔小康为核心，认真落实“精准扶贫、不落一人”的要求，着眼“精准识别、精准帮扶、精准管理、精准脱贫”的内在要求，坚持因人因地施策、因贫因原因施策，因贫困类型施策，区别不同情况，做到结对帮扶，对症帮扶，在我校营造聚焦贫困、合力攻坚、精准扶贫、竞进小康的良好氛围。

二、目标任务

按照县委、县政府的扶贫攻坚工作决策部署，至2018年，实现帮扶村老王集乡高庄村委190户建档贫困户495名贫困人口整体脱贫。实现帮扶对象“两不愁、四保障”(不愁吃、不愁穿、保障义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全)目标。

三、基本原则

(一)领导带头，率先垂范原则。搞好结对帮扶，关键在领导。党员领导干部要以身作则、率先垂范，通过上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带普通干部，一级抓一级、层层抓落实。 我校校长、副校长及其他领导大多为帮扶队员，有自己的结对帮扶对象。

(二)实事求是，因地制宜原则。结对帮扶干部在开展帮扶工作过程中，要坚持从帮扶村、帮扶贫困户的实际情况出发，充分尊重自然规律，扬长避短，量力而行，科学制定帮扶村和帮扶贫困户的主导产业、发展目标和帮扶措施。

(三)自力更生为主，外界扶持为辅原则。结对帮扶干部在开展帮扶工作中，要做好思想和组织动员工作，引导教育扶贫对象克服“等、靠、要”思想，树立自力更生、自我解困意识，力求在外力的必要扶持下，通过贫困群众自身不懈努力实现脱贫致富。

(四)属地管理，集中安排原则。帮扶的干部要积极与帮扶所在村(居)委协商安排帮扶对象，采取因人帮扶、相对集中的方式组织实施。

(五)相对稳定，接力帮扶原则。干部结对帮扶对象一旦确定，原则上一包到底，不脱贫不脱钩。

四、帮扶内容

结合老王集乡高庄村的实际，帮助围绕完善发展条件、提升发展能力制定脱贫规划和计划，对贫困对象致贫原因分析归类，制定分类脱贫措施。重点做好“五帮扶”：

(一)帮助发展产业 帮助东阁村和扶贫对象以市场为导向，重点发展大蒜、小辣椒、西瓜、中药材等现代农业，以及山羊养殖、生猪养殖、蛋鸭蛋鸡养殖等养殖业，结合村情和贫困家庭人口、资源、技能、致贫原因、产业发展意愿，选择有利增收的特色优势产业，形成“一村一品”格局，推动精准扶贫。积极鼓励引导贫困村、贫困对象以产权为纽带，在依法、自愿基础上将土(林)地承包经营权作价、产业帮扶资金入股，参与合作农场、联户经营、农民专业合作社和农业龙头企业，参与生产劳动，获取分红收入和劳务收入。通过合作发展，带动贫困户脱贫致富。

(二)帮扶就业创业 组织贫困家庭原有和新增劳动力参与“雨露计划”、“新型农民职业培训”、“金蓝领工程”和订单式技能培训，让有条件的扶贫对象掌握1-2项职业技能、农村实用技术。用活用好劳动就业局的就业信息平台，积极为扶贫对象提供职业介绍、职业指导、就业信息等就业服务，帮助扶贫对象转移就业。引进和培育一批积极参与扶贫开发、带动贫困群众脱贫致富的企业，帮助贫困对象进工业园进企业进基地进行就业，增加劳务性收入。用好产业扶贫政策，发展农村电子商务、现代农业等产业，支持贫困对象创业。

(三)帮扶完善保障 加大教育辅助力度，对贫困家庭子女就读建立长期助学计划，协调相关职能部门落实贫困家庭助学措施，确保贫困户子女完成义务教育、高中阶段读得起书，不因贫困而辍学;帮助落实生源地信用助学贷款和国家资助政策，做到应补尽补、应贷尽贷，确保考录大中专院校的贫困户子女学业不受影响，能如期毕业。加大扶持力度，对因病致贫的对象，协助相关职能部门按规定实行大病救助、大病保险等医疗精准扶贫，确保看得起病，不因病加重负担。开展“救急难”工作，对因病、因灾、因残等特殊原因致贫的困难家庭实施临时救助，加大物资、资金等扶助力度，帮助渡过难关。

(四) 帮扶改善条件 继续改善贫困家庭居住条件，确保住上“安全房”。协助相关职能部门加快农村公路建设，实现所有自然村通水泥路。探索信息扶贫途径，为贫困户脱贫提供信息服务支撑。协助相关职能部门加大电网改造升级投入，提高电力供应质量。开展农田水利基础设施建设，改善农业灌溉条件。开展农村清洁工程，改善农村人居环境。

(五)帮扶提升后劲 加强村级领导班子建设，推进村级党组织规范化建设，提高村级党组织推进精准扶贫的能力和水平。通过访农家、交农友、谈农事，与群众开展交心谈心活动，对信息的把握上做到先人一步，对群众反映强烈的突出问题和群众邻里之间的矛盾纠纷，做到及时发现、及时解决，努力化解矛盾，为基层群众解决一些现实困难和问题。帮助抓好农村社会治安综合治理、党风廉政建设，推进村务公开和党务公开，把社会矛盾化解在村组、处理在萌芽状态，确保无重大信访事件和群体性事件发生。

五、帮扶安排

(一)帮扶时间：2015—2018年。

(二)宣传动员阶段(2015年10月—2015年11月)。召开精准扶贫工作会议，传达上级精神，对精准扶贫工作进行动员部署。

(三)联系结对阶段(2015年12月—2016年1月)。深入到老王集乡高庄村委进行调研，落实结对帮扶对象。

(四)开展帮扶工作阶段(2016年2月1日至2018年12月31日)各帮扶小组和帮扶干部深入到高庄村对结对贫困户开展帮扶，确保及时脱贫。重点做好“四送”：一是送温暖。要本着尽力而为、量力而行的原则，积极帮助贫困户解决生产、生活中的实际困难，保证帮扶对象有粮吃、有衣穿、有房住，孩子不失学、有病能救治。二是送政策。要结合结对帮扶贫困户的生产、生活和思想实际，积极宣传党的惠民政策和县委县政府的一系列重大决策部署，宣传经济发展的先进典型和致富经验，帮助帮扶对象解放思想，更新观念，开阔眼界，拓宽思路，特别是克服等、靠、要的观念，使他们增强创业致富的信心。三是送技术。要根据对帮扶贫困户的实际情况，对有条件的贫困户，可通过组织参与“雨露计划”、“新型农民职业培训”、“金蓝领工程”和订单式技能培训以及协调落实岗位等途径，帮助提供就业门路和劳务输出;对在村务农的，要引导和帮助帮扶对象掌握1—2门实用技术，让他们早日致富奔小康。四是送项目。结合结对帮扶贫困户实际，提供市场信息，帮助帮扶对象选准一条增收路子或一个致富项目，尽快改善生产、生活条件。

六、帮扶职责

(一)帮助帮扶贫困户制定脱贫计划，了解贫困户的实际困难，分析致贫原因，科学制定脱贫计划，并按要求及时脱贫。

(二)帮助帮扶贫困户选准发展项目，因户制宜地帮助贫困户选好发展项目，争取资金支持，实现稳定增收。

(三)开展送致富信息服务，结合实际分析提供致富信息，畅通信息渠道。

(四)开展送技能技术服务，有针对性地开展教育培训和技术指导，使帮扶贫困户掌握1-2门实用技术。

(五)开展送惠农政策服务，把各项方针政策，特别是各项惠农政策宣传到户，督促兑现到户。

(六)开展送项目、送资金服务，通过政府、市场、有关行业等层面协调落实各类扶贫到户项目，争取更多扶贫到户资金送到贫困户，指导实施。

(七)结合全县扶贫攻坚“九大工程”，在改善居住环境、就业创业、发展产业等方面帮助贫困户排忧解难。

(八)完成上级交办的其他工作。

七、保障措施

(一)加强领导、强化责任。成立柘城高中开展结对帮扶推进精准扶贫工作领导小组，组长：王万里，副组长：毛永法、张锦勇、曹新魁，。具体帮扶结对情况见附表。

(二)加大宣传、营造氛围。要利用中心简报、网站、微信等媒体或载体，广泛宣传精准扶贫结对帮扶的重要意义、目标任务和工作要求，营造良好的舆论氛围。

(三)加强督导、严格考评。将精准扶贫结对帮扶工作纳入干部实绩考核的统筹考虑，加大督办检查力度，对人员不到位、措施不得力的进行即时通报，督促抓好整改落实。

(四)端正作风、严肃纪律。在实施结对帮扶过程中，要多到实地调查研究，广泛听取群众意见，要扶真贫、真扶贫，以务实的态度、务实的作风、良好的形象影响群众、带动群众，取信于民。 附：柘城县高级中学精准扶贫老王集乡高庄村委结对帮扶贫困户情况表

第三篇：精准扶贫帮扶计划

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中全会、省委、省政府及市委、市政府相关会议精神为引领，紧紧抓住中央实施精准扶贫的重大机遇，围绕县委在党的群众路线教育实践活动精神和乡人民政府的安排，切实做到精准化识别、针对性扶持、动态化管理，努力促进全乡经济持续健康发展，为全面建成小康社会目标奠定坚实的发展基础。

二、基本原则

(一)按帮扶对象所原则。采取“技术性帮扶、微小产业扶持”。把帮扶工作落到实处。

(二)帮扶工作深入一线，深入农户家中，通过走访调研、广泛征求群众意见、建议，了解村情民意，找准贫困原因和发展瓶颈，围绕群众最盼望、最希望解决的问题落实帮扶重点，从产业扶持、基础设施、教育培训、农村危房改、扶贫生态移民等方面入手，明确帮扶任务，细化帮扶措施。

(三)建立一个帮扶台账。摸清贫困户存在的困难、急需解决的生产发展项目等情况的基础上，要逐户登记造册，建立档案，建立帮扶对象台帐，把贫困户急需而自己无力解决的实际困难及时向民政部门汇报。

(四)整合一批帮扶项目。认真履行职责，进一步转变工作作风，真抓实干，发挥部门优势，从人才、资金、技术、项目、信息、协调和技能培训等方面为贫困户提供扶持，保证帮扶措施和任务的落实。注重整合涉农部门的各项强农惠农资金，支持扶贫对象发展产业、增加收入。

计划执行人：王聪

2015年月日

第四篇：脱贫攻坚、精准扶贫帮扶计划帮扶计划

2020 年脱贫攻坚帮扶工作计划

2020 年是“十三五”规划收官之年，也是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会之年。为贯彻落实党中央、自治区、自治州、XX 县党委关于脱贫攻坚工作的重要安排部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的十九大、二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于打赢脱贫攻坚战的系列重要讲话精神，主动找准服务保障脱贫攻坚的切入点、结合点和着力点，为 XX 县脱贫攻坚工作提供全方位优质的司法服务和有力的司法保障。现结合 XXX 实际，制定 XX 县 XXX2020 年脱贫攻坚帮扶计划。

一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，特别是社会稳定和长治久安总目标，贯彻落实新时代党的治疆方略，认真贯彻习近平 总书记关于脱贫攻坚的重要论述，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，紧盯目标任务，紧扣“两不愁三保障”，激发帮扶对象的内生动力，坚定坚决地完成脱贫攻坚巩固提升任务。

二、脱贫攻坚工作领导小组 为进一步做好脱贫攻坚工作，促进各项工作顺利有序开展，特成立脱贫攻坚工作帮扶领导小组，组成如下：

组

长：XXX

副组长：XXX 成

员：XXX

XXX 扶贫工作办公室设在XXX，办公室主任由XXX同志兼任，XXX 为工作人员，负责日常工作督察、协调及材料收集报送等。

三、具体工作措施 (一)、加强组织领导， 夯实 工作责任 。

XX 党组将脱贫工作纳入全院工作重要日程，做到同安排、同部署、同落实、同督导、同考核，形成制度，常态运行。每月召开一次专题学习，研究部署脱贫攻坚工作，及时解决存在的问题。制定年度计划、帮扶计划，落实和完善精准帮扶规划，帮扶计划与村(队)发展规划紧密结合，帮扶措施与村(队)扶贫安排有机联系，使帮扶成效真正落实到户到人，要坚持“输血”与“造血”并举，注重培育贫困户“造血”机能，努力把帮扶资金和项目转化为发展致富新途径新举措。

( 二 )、院领导 以身作则，开启督战模式。

根据 XX 县扶贫领字【XX】X 号文件的精神，XX 书记包联督导 XX 村，XX 在督导包联过程中严格按照《XX 县脱贫攻坚挂牌督战实施方案》的要求，采取摸清底数、督就业、联乡督战、巡回督战、督战指导等督战模式，督进度、督落实、督整改、督巩固、督质量，扎实开展挂牌督战，保质保量完

成好扶贫各项工作，巩固提升脱贫成果，力争将包联村打造成脱贫攻坚的样板村。

( 三)

)

、支部书记扛起责，抓好抓实扶贫工作。

压实各支部书记责任，以党建工作为载体，助推扶贫工作，保持帮扶工作的持续性和稳定性。各支部要充分发挥党员先锋模范作用，把开展扶贫工作作为践行初心使命、体现责任担当的试金石和磨刀石，引导党员主动担当、积极作为，及时解决群众所急所忧所思所盼。要深入推进扶贫工作，每月至少召开一次支委会，研究脱贫攻坚工作措施及帮扶办法，每月至少召开一次支部会议，安排部署脱贫攻坚工作，组织干警学习相关扶贫工作文件及要求，督查干警做好学习笔记，组织爱心募捐等，把帮扶工作真正落到实处。

( 四 )、强化 干警 素质，助力脱贫攻坚 。

将习近平总书记关于扶贫工作的重要讲话、批示指示、重要论述和党中央、自治区党委脱贫攻坚决策部署纳入重点学习计划中。充分利用中心组学习、全院大会、党团日学习、支部晨会时间，组织干警学习脱贫攻坚知识，组织干警参加县委各类脱贫攻坚培训会，引导干警统一思想，提高认识，压实责任，增强决战决胜脱贫攻坚责任感、紧迫感，全身心投入到脱贫攻坚的热潮中。

( 五 )、实行 干警” 结对帮扶，让贫困户有“帮手” 。

一是健全工作机制，完善帮扶措施。坚持重点帮扶与联系低保户相结合，即帮扶干警在所分配村结对帮扶一户建档立

卡贫困户，看望帮扶和走访了解情况每月不少于 X 次，帮扶干警若有变动，新任干警自然接替，确保帮扶对象不脱贫、帮扶工作不脱钩; 二是开展结对帮扶，提高致富能力。帮扶干警用心用情用智深度挖掘脱贫原因，帮助贫困群众克服等、靠、要的思想，强化勤劳致富的观念，树立自强、自立意识，给他们带去精神和物质上的安慰，使得每个贫困户感受到党的温暖和关怀;帮助指导贫困户理清发展思路，根据所结对贫困户的实际情况，制定出具有针对性、操作性的脱贫路子，充分解决好贫困户的教育、医疗、就业等问题，力争帮助每户贫困户 X 名以上劳动力转移就业，年收入达到或超过现行脱贫标准; 三是加强思想教育宣传，增强致富信心。充分利用“结亲周”、“民族团结一家亲”联谊活动、普法下乡、全国扶贫日，结合当前“五同三送十个一”活动，充分发挥个别干警宣传教育特长，利用群众听得懂的语言，看得见的典型，对贫困户进行思想引导，帮助贫困户更新观念，克服“等、靠、要”的思想，坚定各族贫困群众脱贫致富的信心和决心。

( 六 )、依法办理 涉贫 案件 ， 提供有力司法保障

一是精准打击涉贫刑事犯罪，依法审结贪污挪用、套取骗取脱贫资金和惠民政策资金等职务犯罪，依法惩治农村基层“微腐败”，确保脱贫攻坚风清气正,深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击黑恶势力犯罪，坚决维护安全稳定的社会环境; 二是精准开展涉贫执行，将涉贫执行、涉民生执行作为执行工作的重要内容，集中开展执行活动，灵活运用查封、扣押、冻结等执行措施，最大限度保障当事人不因合法权益

被侵犯而返贫返困，对执行贫困群众的案件，促成当事人和解，体现善意执法、柔性执法和司法关怀; 三是提供多元服务。坚持“困难群众的司法需求在哪里，司法服务就跑到哪里”的工作理念，建立司法救助、法律救助机制。

四、工作要求 一是 强化工作责任 。把扶贫工作纳入年度目标责任制考核体系，强化工作责任，牢固树立扶贫攻坚，人人有责的思想，把“扶贫责任”真正担起来。每月，干警在扶贫走访入户的同时，必须认真填写精准扶贫 APP 及建档立卡APP，积极解决扶贫对象的困难诉求，各支部组织委员需及时统计好本支部干警走访情况，做好解决困难诉求相关台账，每月由院绩效考核小组进行考核。

二是 强化科学施策。帮扶干警要详细了解贫困户家庭状况、致贫原因和发展需求，制定切实可行的帮扶计划，明确具体措施，多渠道筹措帮扶资源，做一个称职的“核算员”。要帮助贫困户理清发展思路，转变思想观念，确定帮扶项目，积极鼓励贫困户靠政策、靠双手勤劳致富;要改变贫困户生产生活方式，改善居住环境，倡导贫困户发展庭院经济及发展现代农牧业，帮助联系就业岗位，鼓励外出务工等方式脱贫致富;要充分发挥自身专业优势，引导贫困群众办事靠法、遇事找法，提高贫困群众自我保护意识和依法维权意识，努力营造脱贫攻坚法制氛围。

三是强化督导检查。院监察室和扶贫工作办公室将加大督查力度，不定时督查涉贫案件办理情况、结对贫困户脱贫

进展情况、帮扶干警每月走访情况、全体干警脱贫攻坚学习笔记完成情况等，对督查发现的问题限时整改，全力推进 XX脱贫攻坚工作顺利实施。

第五篇：教育精准扶贫帮扶计划

为进一步全面贯彻党的教育方针、大力推进素质教育的水平、调整和改革基础教育的课程结构和内容、提高学生的知识能力及综合素质、特定教师教育扶贫帮扶计划如下:

一、帮扶对象：李红章

二、学情分析：

李红章，七年级学生。父母常年外出打工，平时在校住宿，周末由爷爷奶奶照顾。该学生性格内向，不善于沟通、表达。由于父母经常外出，孩子在家留守，给孩子生活上和心理上带来了极大的危害。以至于该学生在学习上不能够积极、主动的去学习。上课出现思想不集中、爱搞小动作等情况。从而学生出现自卑、不自信的情况。

三、帮扶措施 ：

1、改变其家庭教育环境。首先，我同他的父母进行一次诚恳的电话谈心。通过谈话使他们明白，孩子的成长离不开良好的家庭教育。要求他的父母多抽一些时间来关心他的学习和生活。当孩子有错时，应耐心开导。要跟他多讲些他们那时学习生活的艰苦环境，使他从中受到一些启发。

2、采取情感导入策略正面转化。每个学生都有自尊心，都需要爱，平时受到批评、冷落太多，爱的需要得不到满足，当他犯错时，如果再进行指责、辱骂，那只能强化他的负面影响。想办法和他沟通心理。首先用我的热情来换取他的信任，对待他的困惑我热心帮助，对待他的忧思我热心化解，偶尔有点进步，我就在晨间谈话上大加表扬。

3、多给他以榜样教育。我采取积极措施，从身边的榜样教育他，让他认识到自已的不足，让他体验到榜样的荣耀，要给他寻找一条做榜样的途径，鼓励他争做别人的榜样。

4、和其他任课老师积极配合。改变和他在一起的同学的思想品德行为，为他创造一个健康、理想的活动环境。

5、鼓励他要多向老师请教，生与生之间建起友谊的桥梁，以提高自己的知识水平。

6、要实现帮扶目标，让他多发言，多指导，多鼓励，多发现闪光点，发挥他的特长。