精准扶贫概念范文

2022-05-28

第一篇:精准扶贫概念范文

【精准扶贫】在创新中推进金融精准扶贫

【精准扶贫】

在创新中推进金融精准扶贫

湖北长阳农商银行创新金融精准扶贫模式,并取得了良好效果。截至9月10日,该行累计发放扶贫贷款12480万元,其中:发放建档立卡贫困户扶贫小额贷款2559户,5868万元,占全县扶贫小额贷款总投放额的94%。

从20XX年10月开始,该行在走出去学习他行经验,不断总结试点工作经验的基础上,先后推出了一系列金融支持产业带动脱贫的模式:一是“自主创业”模式。给有生产经营能力的贫困户发放、由政府专项风险基金提供担保、全额贴息的10万元以内免担保、免抵押小额信用贷款。二是“投资分红”模式。给贫困户发放10万元以内的扶贫小额信用贷款,贫困户用获得的贷款投资入股到专业合作社,由专业合作社与贫困户签订带动脱贫协议,保证贫困户每年按一定比例获得分红。三是“土地流转(租赁)”模式。给专业合作社、家庭农场、经营大户发放、由政府基金担保、金额30万元至200万元以内的扶贫贷款。借款人与贫困户签订协议,贫困户每年每亩土地可获得200元至500元固定流转(租赁)费收入。四是“订单回购”模式。给贫困户发放10万元以内扶贫小额贷款,企业提供贷款担保,财政贴息。由公司对贫困户生产经营进行培训指导、按约定的价格回购产品,保证贫困户获得固定生产收益,并代为偿还贷款。

在构建金融支持产业带动脱贫模式的同时,该行先后开发出了金准福贷、金链福贷、金社福贷、金企福贷和金旅福贷等五个信贷产品,并逐步构建起了以产业带动为轴心的贫困户+专业合作社+涉农企业+家庭农场(社会能人)+金融的“五位一体”扶贫格局。

为了有效运用产品,该行先后与县扶贫办签订了《扶贫小额贴息贷款合作协议》,与县扶贫办、畜牧局、科技局等部门联合出台了《全县畜牧养殖精准扶贫“121”建设工程实施方案》《全县中药材产业精准扶贫“211”工程实施方案》等一系列方案和办法。

自去年以来,该行的鸭子口支行先后为50个建档立卡贫困户发放贷款500万元,贫困户入股到杨溪肉牛养殖专业合作社,每户认养10头肉牛,每头缴纳保险360元,保险金额每头6000元,由合作社集中喂养,每头牛按年分红500元,每户每年可获得红利5000元。对有管理能力的贫困户,可以领养2至3头回家饲养,由专业合作社提供培训、技术指导,并负责销售,每头牛可多获利2500元至3000元,单户年收入可达到1万元至1.2万元。对无管理能力的贫困户可到合作社务工,每名务工者可获得劳务收入1.5万元以上。

为了帮助贫困农户拔掉穷根,该行的龙舟坪支行向两河口村汇丰生态农业种植专业合作社发放贷款100万元、向胡家棚村雷竹专业合作社发放贷款70万元,支持合作社共流转46个贫困户的245亩土地,用于种植茶叶、雷竹,贫困户除获得土地租赁收入外,并就近在合作社务工,年工资可达1.8万元。

针对部分贫困户就近就业难的问题,自去年以来,长阳农商银行先后为一致魔芋、三品源茶业等11家企业发放优惠利率贷款4600万元,企业为贫困户提供就业岗位达134个,每户每年可获得工资收入3万元以上。

在一致魔芋公司打工的覃小力一家五口人,因父母长期生病,他们夫妻不能到外地打工,加上一个小孩又正上大学,家里经济一直很困难。但自从去年他们夫妻俩在农商银行的帮助,就近到一致魔芋公司打工后,家里的经济状况就开始好起来了。覃小力说,他们夫妻俩从今年元月起,每月的工资收入就有6000多元。

第二篇:精准扶贫贵在精准

从总书记多次在重要场合强调精准扶贫的重大意义,到各地方积极行动真抓实干搞扶贫,再到扶贫工作切中要害解决广大困难群众脱贫难题。凡此种种均凸显出精准扶贫工作是让群众享受幸福生活的切实保障,更是实现中国梦小康社会的核心前提,而精准二字又是新时期扶贫工作实现的有力保障。因此,精准扶贫贵在精准。

精准扶贫要精确识别。精准扶贫政策出台以来实施过程中取得一定效果,但是我国农村贫困人口的确定大多还是延续之前的方式,部分是由村民选出但绝大部分都是由村干部按照原有政策画线得出所谓贫困人口,至于贫困原因、如何有针对性解决等不确定问题,难以重点突出,也使精准扶贫政策在基层出现定位不准,实施效果出现偏差的问题。泸州市纳溪区龙车镇金龙村组织全村党员、村组干部和村民代表,在通过入户调查、群众评议、公示公告、抽查检验后,第三次对2015年全村的贫困户进行最后认定,真正做到精准识别、精准扶贫。实践证明,精准扶贫只有在第一环节进行精确识别才能将此项政策落实好。

精准扶贫要精确帮扶。在以往的扶贫政策中大多集中在以输血式扶贫为主要手段,国家花费巨大的人力物力和资金,虽然可以在一定意义上解决暂时的贫困问题,却不是长久之计。更有甚者个别下村帮扶干部无视群众贫困的症结所在,只是大而化之的进行帮扶,群众身体不好疾病缠身,却丢给群众100只鸡去饲养,导致群众不但获得相应的经济收入,反而花费更多资金,在本就困难的生活雪上加霜。淮安市通过变输血为造血的扶贫方式,探索出一条精准扶贫之路,员民营企业家参与精准扶贫活动,针对不同困难家庭的实际情况和需求,一村一策、一户一策,精准发力。企业家通过技术帮扶、就业帮扶、创业扶持等措施为贫困户“输血”。

精准扶贫要精确管理。精确管理是精准扶贫的保证,而对贫困户的管理显得尤为重要,特别是贫困农户。建立起贫困户的信息网络系统,对贫困农户实行一户一本台账,确保“扶真贫” 帮扶“真扶贫”。实行阳光、透明的操作管理模式。在遵守国家相关法律法规的情况下,对扶贫资金建立完善严格的管理制度,将扶贫对象、扶贫项目等公开。将扶贫工作的全过程公开,避免暗箱操作导致的应扶未扶。要做到“精准扶贫”,找准病根,才能对症下药,需要“精准监管”和“精准惩罚”相结合。对于扶贫干部的乱作为现象,需要监管到位,及时纠正,对于屡教不改的干部,要果断摘掉其乌纱帽,决不能让被扶贫的群众受到伤害。

共同富裕是人民物质生活和精神生活普遍繁荣的全面富裕,经济发展是一个国家或地区步入康庄大道的根本保障。精准扶贫号角的吹响,精确识别贫困人群,精确帮扶解决实际需求,精确管理保证公开透明,才能消除贫困人口,消除贫富分化,使发展成果与人民共享。

集三维之力 建美丽乡村

广大农民是美丽乡村建设的主体,美丽乡村建设离不开农民的参与,并且农民对美好生活有了新的渴望。但是,农村地区环境仍然存在污染,农民的整体素质有待于进一步提高,农业生产低效化,这严重影响了农村经济社会的发展。因此,应该多管齐下,集三维之力,当好美丽乡村的践行者和建设成果的维护者。

建设美丽乡村需要注重机制建设,改善农村环境,打造宜居乡村。干净整洁的卫生条件是美丽乡村必备条件,以硬化、绿化、净化、美化、亮化“五化”为重点,开展乡村环境综合整治行动,整治三堆和卫生死角,治理乱堆乱搭乱建等影响村容村貌行为,改善农村人居环境。俗话说,“三分建、七分管”,建设长效化的机制,专门人员负责管理农村环境的问题,建设美丽乡村必然要求村庄环境管理走上制度化、规范化、常态化轨道。为此,政府要加大资金投入,确保每个自然村都有最基本环保设施,提高农村垃圾收集率;建立村庄环境卫生巡查和评比制度,加强工作督查和通报并严格奖惩,要求村民管好自家房前屋后的环境卫生;并为村级保洁员提供工资保障,建立健全村级保洁员各项规章制度。

建设美丽乡村需要注重核心价值观教育和文化内涵建设,提高村民素质,打造美德乡村。美丽乡村建设,追求的不仅是农村居住环境的优化,更主要是塑造美的心灵,建设农民精神家园。应将核心价值观教育作为美丽乡村建设的关键,教育宣传引导农民践行核心价值观。善于发现群众身边的先进典型,突出典型引领作用,广泛开展道德模范和身边好人评选活动,让美德在人人心里落地生根。美丽乡村不要千人一面,还要通过内涵建设来体现本地的特色,努力打造出品牌和特色。结合各乡村地理区位、民风民俗等,充分挖掘特色人文元素,进行个性化塑造,保留了传统民俗活动的生活土壤,陶冶了人们的情操,使美丽乡村真正让人流连忘返。

建设美丽乡村需要注重乡村特色产业建设,提高农业生产,打造生态乡村。美丽乡村建设不只是外在美,更要美在发展上,激发农村经济发展潜力,这才是美丽乡村建设的落脚点和归宿。加强产业结构调整,强化土地流转政策,多渠道推动农民增收,消化转移农村剩余劳力。成立专业合作社,与果品企业深度合作,发展果品深加工,发展农家乐、采摘园、乡村游等具有地域特色的第三产业,提高农民的从业人数,加强科技创新,利用高科技积极发展现代农业。果品业、加工业、旅游服务业等乡村特色产业的兴起,既培育了农民自力更生的创业精神,又为美丽乡村建设积累了丰厚资金,注入可持续发展的血液。

建设美丽乡村承载着很多人的梦想,特别是对那些保留美好乡村记忆的人更是有着不同寻常的寄托,为让梦想早一步照进现实,应整合资源和力量,全民动员,全民参与,全民创建,开展“美丽乡村”帮扶共建工作,全力打造“最美乡村”,让更多农民真正养成美的德行、得到美的享受、过上美的生活,用无数的美丽乡村共筑美丽中国。

43、(主观题)请结合岗位实际,谈谈对坚持在发展中保障和改善民生这一基本方略的认识。

关系

解析

【参考答案】

坚持在发展中保障和改善民生这一基本方略与其他十三条基本方略,是对党的治国理政重大方针、原则的最新概括,体现了理论与实践相统

一、战略与战术相结合,是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的“路线图”和“方法论”。其中,坚持在发展中保障和改善民生是对我们发展为了谁、依靠谁的确切厘定。增进民生福祉是发展的根本目的。这就要求,我们在工作中做到:

第一,在扎实学上下功夫,认识上见真章,有共识。

要在学懂上下功夫,习近平新时代中国特色社会主义思想博大精深、内涵丰富,主要体现在“八个明确”和“十四个坚持”中。其活的灵魂,可理解为党的领导、人民至上、问题导向、“四个自信”。其中,人民至上,问题导向,更是对在发展中保障和改善民生的精准把握。民生之事,是我们工作的立足点和落脚点,必须高度重视,“以人为本,以财为末;人安则才瞻,本周则邦宁”。

第二,在融会通上下功夫,广泛宣传上入心声,汇合力。

在解决发展为了谁的问题上有了共识,就要求我们在工作中积极去学习有关惠农、强农、富弄政策并宣传到位,把党中央与中央政府的关切传达入心,帮助百姓学好政策、用好政策,发挥人民群众的改革和实践的主体作用,将政策落地生花。了解大家的心声、意见,积极谋划和完善政策,出成效有合力,民声所倾,就是我们工作的方向,“以百姓心为心”、“民生连着民心,民心凝聚民力”,共筑美好蓝图。

第三,在方向明上确定目标,广泛调查上明重点,敢对标。

始终在增进民生福祉上走在前列,紧扣主要矛盾变化的新特点,下大力气去搞调查研究,增强工作的科学性。发挥自己的专业优势,青年人的锐意担当,积极搜集民意民声,敢于对标人民群众美好生活需要,找准群众的烦心事、迫切需要,把群众的小事当作自己的大事,在发展中补齐民生短板、维护社会公平正义。积极汇报配合调动公共资源,不断满足多样化、多层次、多方面需求,“民生在勤,勤则不溃”,努力让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。

第四,在工作上,勤思考,有闯劲,着力改善和保障民生,走前列。

“民生问题无小事,处处留心皆民生”。因此,在工作中,向有丰富经验的领导干部、同事学习,向群众取经,勤思考,敢创新,明确自己的工作计划,突出解决群众在教育、就业、收入、社保、医疗、养老、居住、环境等方面的操心事、烦心事,积极配合深入实施“厕所革命”三年行动计划。彰显作为新时代的年轻人,以及作为落实乡村振兴战略的基层工作者的本色。用好“三权分置”、“三变”等关键领域改革与政策,摆脱“无经验思维”、“没办法就这样吧”的不良惯性,不断提高自己服务群众的真本领。想民所想急民所急,尤其在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展,深入开展脱贫攻坚,保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。积极推进平安杨凌建设工作。民生工作,走在前列。

相信,聚集全社会的力量和群众努力,一定会为美丽杨凌、幸福杨凌、平安杨凌,贡献力量,“他日喜悦应山红”。

第三篇:精准扶贫扶贫车间

ICS 03.100.99

DB37 省

山东

DB 37/ XXXXX—2017 精准扶贫 扶贫车间

Targeted poverty alleviationXXXX - XX实施

山东省质量技术监督局 发布

DB37/ XXXXX—2017

本标准按照GB/T 1.1—2009 给出的规则起草。 本标准由山东省扶贫开发领导小组办公室提出并归口。

本标准负责起草单位:山东省标准化研究院、菏泽市扶贫开发领导小组办公室。 本标准主要起草人:×××、×××、×××、×××。

I

DB37/ XXXXX—2017

脱贫攻坚战打响以来,菏泽等市贯彻落实精准扶贫、精准脱贫基本方略,探索创新了扶贫车间这一就业扶贫模式,不仅实现了贫困人口就地就近就业,挣钱顾家两不误,而且提升了乡村文明和村级治理水平,促进了农村和谐发展。山东省在总结和提炼菏泽等地扶贫车间模式的基础上,结合实际,推出《精准扶贫 扶贫车间》地方标准,旨在规范提升扶贫车间建设、运营和组织管理等内容,更好地带动贫困人口就业增收脱贫,激发劳动脱贫、光荣脱贫的内生动力,做到脱真贫、真脱贫,确保贫困人口与全省人民一道迈入全面小康社会。

II

DB37/ XXXXX—2017

精准扶贫 扶贫车间

1 范围

本标准规定了扶贫车间的基本原则、规划建设、运营管理、长效机制、组织领导等内容。 本标准适用于山东省内的扶贫车间。 2 规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。

GB 2894 安全标志及使用导则

GB 5083 生产设备安全卫生设计总则 GB/T 13869 用电安全导则

GB 50011-2010 建筑抗震设计规范 GB 50016 建筑设计防火规范 GB 50034 建筑照明设计标准

GB 50068 建筑结构可靠度设计统一标准 GB 50140-2005 建筑灭火器配置设计规范 GB 50222 建筑内部装修设计防火规范 GB 50300 建筑工程施工质量验收统一标准 GB 50345-2012 屋面工程技术规范 GB 50352-2005 民用建筑设计通则 GB 50763 无障碍设计规范

JGJ 203 民用建筑太阳能光伏系统应用技术规范 3 术语和定义 3.1

扶贫车间 aiding factory 建设在乡、村,以不同类型的建筑物为生产经营活动场所,以壮大贫困村集体经济、解决贫困人口就地就近就业为目的,以从事农产品初加工、手工业、来料加工经营等劳动密集型产业为主要内容,实现贫困人口增收脱贫的就近就业扶贫模式。 3.2

土地增减挂钩 construction landuse balance 依据土地利用总体规划,将拟整理复垦为耕地的农村建设用地地块和拟用于城镇建设的用地地块协调利用,实现城乡用地更合理。

DB37/ XXXXX—2017 4 基本原则

4.1 政府推动,市场运作

发挥政府的组织推动作用,实现对扶贫车间的资源统筹、科学布局、协调服务、有序推进;发挥市场配置资源决定性作用,鼓励引导企业、社会组织和个人积极参与,带动贫困人口就近就业脱贫。 4.2 因地制宜,注重实效

立足当地资源优势、产业基础,把企业生产需求和贫困人口就业需求有机结合起来,因地制宜、实事求是,合理规划布局,杜绝建而不用、闲置浪费。 4.3 聚焦扶贫,长效运行

聚焦贫困人口就地就近就业的实际需求,建立扶贫车间长效运营发展机制,提高利用效率,实现扶贫车间标准化建设、高效化利用、规范化管理、长效化运行。脱贫攻坚任务基本完成后,扶贫车间要实现转型发展,成为群众就地就近就业增收的“发展车间”、“致富车间”。 4.4 统筹兼顾,互促共赢

把扶贫车间建设与贫困村提升工程、美丽乡村建设、易地扶贫搬迁、省内扶贫协作、“千企帮千村”等工作结合起来,实现贫困人口、村集体、企业等多方共赢,发挥最大效益。 5 5 规划建设 5.1 建设用地 5.1.1 基本原则

5.1.1.1 应符合相关法律法规及土地利用总体规划建设用地规定。

5.1.1.2 村内空闲地和空闲宅基地能够满足扶贫车间用地的,不再新增建设用地。 5.1.2 用地来源

建设用地来源包含但不仅限于以下内容:

——村集体土地:乡(镇)、村、村民小组等类同性质的农村集体经济组织所拥有的土地; ——建设用地:由县级以上人民政府土地管理部门审批的用于建造建筑物、构筑物的土地; ——增减挂钩土地:采取建设用地置换、周转和土地整理折抵等办法,盘活的乡村建设用地; ——村内荒地:废弃坑塘及闲散地、滩涂地等; ——闲置宅基地:村集体收回的个人闲置的宅基地。 5.2 选址 5.2.1 基本原则

在符合村庄规划的前提下,统筹考虑建设用地实际、车间经营需要和贫困人口生产生活便捷,选择扶贫车间建设地址。 5.2.2 选址要求

DB37/ XXXXX—2017 5.2.2.1 新建扶贫车间应依据就地就近就业、环保、生态、绿色原则,宜选择学校、幼儿园、卫生室、村委附近或者村民集中的地方,方便贫困人口生产生活。

注:目前菏泽市已建的扶贫车间距村头不超过500 m,临沂市已建的扶贫车间距村头不超过1000 m。

5.2.2.2 改建扶贫车间宜整合村集体闲置或低效使用的办公用房、废旧校舍、厂房等房产资源。 5.2.2.3 应避开难以整治和防御的灾害高危害影响区,包括但不限于以下内容:

——易燃、易爆物品的生产和储存区; ——高压线路及其设施;

——行洪河道及输气管道附近;

——可能发生滑坡、崩塌、地陷、地裂、泥石流等自然灾害的场所; ——地震断裂带上可能发生地表位错的部位。 5.2.2.4 其他车间生产、经营需求因素。 5.3 建筑要求 5.3.1 建筑结构

新建扶贫车间宜钢结构、厂房式,在民族地区应尊重民族风俗,符合当地建筑习惯。 5.3.2 建筑面积

能满足生产经营需求,宜200 m2~1000 m2。 5.3.3 质量要求

5.3.3.1 建筑结构质量要求应符合GB 50068的规定,建筑工程施工质量应符合GB 50300的规定。 5.3.3.2 设计排风系统时,宜采用自然通风。当自然通风不能满足卫生、环保或生产工艺要求时,应采用机械通风或自然与机械的联合通风。

5.3.3.3 扶贫车间宜安装光伏,并应符合JGJ 203的规定。

5.3.3.4 车间内应最大程度利用自然光,当自然光线不足时,应补充人工照明。宜选择接近自然光的人工照明光源,并符合GB 50034规定。

5.3.3.5 建筑结构的抗震设防烈度应符合GB 50011-2010中7级及以上规定。 5.3.3.6 建筑及内部装修防火设计应符合GB 50016及GB 50222的规定。 5.3.3.7 屋面系统防水应符合GB 50345-2012防水等级Ⅱ级规定。

5.3.3.8 墙身材料宜采用新型建筑墙体材料,并采取保温、隔热和防潮等措施。 5.3.3.9 门窗的材料、尺寸、功能和质量应符合GB 50352-2005 6.10中的有关规定。 5.3.4 附属设施 5.3.4.1 5.3.4.2 5.3.4.3 5.3.4.4 5.3.4.5 配备生活生产必须的供电设施,并符合GB/T 13869中的相关规定。 宜配备厕所、车棚等附属设施。

宜配备采暖、制冷设备,并符合相应产品质量标准的规定。 应设置无障碍设施,并符合GB 50763的规定。 应配备消防设施,并符合GB 50140的规定。

6 运营管理 6.1 运营基础

DB37/ XXXXX—2017 6.1.1 运营主体基本要求 6.1.1.1 6.1.1.2 6.1.1.3 6.1.1.4 措施。 6.1.1.5 应依据法律法规和规章设立,具有相应的经营资质。 应诚信经营、规范服务、公平竞争。

应有较稳定的生产经营项目,且生产运营正常。

应建立完善运营管理规章制度,并加强监督,定期检查管理制度的实施情况,及时采取改善应制定突发事件应急预案。

6.1.2 资金来源

扶贫车间的建设运营资金应多渠道筹措,包括但不限于: ——各级财政专项扶贫资金;

——企业、个人等捐助的社会扶贫资金;

——第一书记派出单位、结对帮扶单位援助资金; ——扶贫协作帮扶方援助资金;

——村集体经济组织的经营、发包、租赁、投资、资产处置等集体收入,上级转移支付及相关补助补偿资金,集体建设用地收益资金等。 ——村民自筹资金;

——企业投资、个人投资、招商引资、返乡创业投资资金。 6.1.3 项目来源

扶贫车间的经营项目应依托当地资源优势、产业基础、地方特色,符合国家政策、生态环保、门槛低、前景好、发展可持续、增收效果好等要求。项目来源包括但不限于:

——根据当地自然资源特点及劳动力情况,吸引有意参与扶贫的企业入驻;

——引导经济效益好、示范性强的当地龙头企业,将技能要求低、工序简单的生产项目在农村布局设点;

——支持本地有创业意愿、创业能力的个人,依托亲缘、地缘基础参与建设运营;

——通过政策扶持、返乡创业大会等手段,吸纳返乡创业人员带信息、技术、项目承租; ——借助“互联网+”与加工型企业合作; ——聚集壮大当地特色传统产业入驻;

——以政策扶持吸纳民族非物质文化遗产入驻;

——借助扶贫协作引导帮助方将当地劳动密集型企业转移入驻; ——发挥借助第一书记、驻村工作队资源优势,引进项目入驻。 6.1.4 优惠政策

6.1.4.1 可按规定享受创业扶贫担保贷款及贷款贴息等优惠政策。 6.1.4.2 可按规定享受“富民生产贷”扶持政策。 6.1.4.3 可按照有关规定向人社、农业等部门申请社会保险补贴、岗位补贴、培训补贴和“扶贫车间”一次性奖补等。

6.1.4.4 可按规定向各级财政申请费用减免或资金奖补等优惠政策。

6.1.4.5 可向工商、市场监管、卫生等相关部门申请业务办理绿色通道或费用减免优惠政策。 6.1.5 用工来源

DB37/ XXXXX—2017 6.1.5.1 应充分发挥村两委、第一书记、帮扶责任人的作用,带动有就业意愿、有相应劳动能力的贫困人口到扶贫车间就业。

6.1.5.2 利用财政专项扶贫资金、整合资金建设的扶贫车间,应把当地有就业意愿、有相应劳动能力的贫困人口吸纳就业,贫困人口用工占比不低于全部用工数的30 %。 6.1.6 产权与收益分配

扶贫车间应产权、收益分配明确:

——使用财政专项扶贫资金、整合资金以及企业、个人等援建的扶贫车间,要和村集体签订资产移交合同,依法对产权公证后,扶贫车间产权归村集体所有;收益主要用于帮扶建档立卡贫困人口,根据贫困人口动态调整情况,适时调整受益对象。

——由政府、集体、部门和企业、个人等联合建设的扶贫车间,应签订资产认定协议,明确产权和分红比例;村集体收益所得主要用于帮扶建档立卡贫困人口。 6.2 生产管理 6.2.1 环境设施管理

6.2.1.1 应建立车间环境卫生管护制度,车间内操作、仓储及员工休息应合理分区,并定期对区域内的地面、操作台面、设备进行清理。

6.2.1.2 生产中物料与成品要分区放置,摆放有序,破损物料或残次产品应及时清理,消防通道应畅通。

6.2.1.3 生产设备应符合GB 5083的相关规定。应建立设备管护制度,定期对生产设备进行检查、维修和管护。

6.2.2 安全生产管理

6.2.2.1 应建立安全生产管理制度及生产操作规程,保障操作环境、设备、流程正常运转。

6.2.2.2 特殊工作岗位应建立特殊工作要求,工作危险区应设置警戒标志,警戒标志应符合GB 2894的规定。

6.2.2.3 设备上可能对人产生伤害的零部件应设置防护装置。

6.2.2.4 应健全完善防噪声、防震动、防高温、防低温、防潮、防静电、防尘、防毒、防化学品污染的物理性、化学性及生物性危害的管理和技术措施。 6.3 产品质量管理

6.3.1 应建立与生产范围相适应的产品管理制度、检验流程及检验标准。

6.3.2 应对采购原材料的产品及信息进行检测审核,建立采购信息记录台账。台账应包括但不限于:

——供应商基本信息; ——采购合同基本信息; ——材料入库保管相关信息; ——产品质量检查或鉴定信息。

6.3.3 应对产品的质量进行检验,或送相关机构检验认证,不合格产品应及时处理。 6.4 营销管理

6.4.1 应开设线上、线下零售批发等多渠道经营,推广销售车间产品及当地特色产品。 6.4.2 应根据产品采购方的需求,介绍产品的质量、性能、价格,积极解答采购方的问题。

DB37/ XXXXX—2017 6.4.3 应与采购方签订销售合同,并根据合同规定的要求完成交易。 6.4.4 应做好产品销售的售后服务。

6.4.5 对传统手工业,尤其是民族非物质文化遗产,应加强保护和传承,打造民族品牌。 6.5 人力资源管理 6.5.1 岗位设置

6.5.1.1 应配备满足生产经营需要的管理、技术和服务人员。

6.5.1.2 可根据贫困人口的文化程度、年龄结构、身体状况,灵活设置就业岗位和公益岗位。 6.5.2 岗前培训

应开展就业人员岗前培训,确保其掌握必要的生产技能及安全知识。 6.5.3 劳动保障

6.5.3.1 应为就业人员购买意外伤害保险,符合条件的应参加社会保险。 6.5.3.2 应备有急救药箱和常用药品,管理人员需具备简易急救常识。

6.5.3.3 对接触有害因素的就业人员,应提供工作服、口罩、手套等基础防护用品。 6.5.4 合同管理

6.5.4.1 可实行弹性工作制,方便贫困人口照顾家庭,应按照有关法律规定与就业人员签订劳动合同、劳务合同或承揽合同。

6.5.4.2 应建立用工档案,做好就业人员的用工统计,按照同工同酬原则及时足额支付劳动报酬。 6.5.5 财务管理 6.5.5.1 6.5.5.2 6.5.5.3 6.5.5.4 应建立财务管理制度,设置专人管理。

应建立账务明细,做好物料进出、账目收支、用工等相关记录。 应及时支付场地租金、水电消耗、税收、人员报酬等费用。 应据实核算分析生产经营效益,并依据合同支付分红报酬。

7 组织领导 7.1 县乡级政府职责

7.1.1 履行扶贫车间建设发展的主体责任,做好统筹协调、监督管理、政策宣传等工作。 7.1.2 对辖区内扶贫车间统一标识,统一编号,统一标准。 7.1.3 多渠道筹措资金,挖掘传统产业,大力开展招商引资。 7.1.4 精简扶贫车间审批事项,强化社会服务。

7.1.5 制定扶持政策,对入驻扶贫车间的企业、个体经营者按规定给予政策扶持。 7.1.6 指导制定扶贫车间规章制度,建立扶贫车间日常管理调度制度。 7.1.7 强化宣传引导,培树扶贫车间示范典型,发挥引领作用。

7.1.8 推进扶贫车间数据平台建设,实现扶贫车间信息全面公开、运行动态监管。

7.1.9 建立扶贫车间长效管理机制,加强对扶贫车间现有项目规范管理,定期开展督导检查,确保扶贫车间规范运行、高效利用、绿色发展。

DB37/ XXXXX—2017 7.2 村“两委”职责

7.2.1 立足村实际和贫困人口生产生活,合理选择扶贫车间位置。

7.2.2 协助上级相关部门完成扶贫车间规划建设,对建筑质量进行监管。 7.2.3 积极协助有关部门、个人引入项目入驻扶贫车间。

7.2.4 做好就业人员信息摸查工作,组织发动村贫困人口进入扶贫车间务工,确保本地有就业意愿、有相应劳动能力的贫困人口就业服务全覆盖。 7.2.5 落实就业扶持政策,保障就业人员权益。

7.2.6 确保扶贫车间收益主要用于帮扶贫困人口脱贫。 7.2.7 为扶贫车间正常运营提供良好的外部环境。

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第四篇:让精准扶贫更加精准

贵州要在扶贫开发方面深入探索,为全国闯出路子、做出样子。

近日,国务院副总理汪洋在贵州调研,对贵州扶贫开发工作给予充分肯定,希望贵州在深化精准扶贫、提高扶贫成效方面取得更大的成绩,使精准扶贫更加精准。

贵州省是全国贫困人口最多、贫困面最大、贫困程度最深的省份。扶贫攻坚对于贵州意义非凡,扶贫工作始终是贵州发展的重中之重。

在精准扶贫方面,贵州进行了许多富有成效的探索,积累了不少成功的经验。比如“六个到村到户”、“四看识真贫”、“一村一同步小康工作队,一户一脱贫致富责任人”,获得了群众认可,取得了显著成效。

然而,实现与全国同步进入小康社会,贵州扶贫开发工作依然艰巨。总书记说:“贵州是全面建成小康社会最艰巨的一个省份,也是全国人民最关注的一个省”。党中央对贵州的扶贫工作寄予厚望。

不辜负党中央的期望,打造“全国扶贫攻坚示范区”,贵州需要进一步探索,全方位深入推进精准扶贫。

扶贫思路要更加精准。思路决定出路,贵州不少贫困地区同样也是生态条件比较脆弱的地区,必须正确处理好生态与扶贫开发的关系。同时,对于长期积贫积困的地方,一定要立足自身优势,大胆创新,敢闯新路。贵州的优势在于山好水好资源好,精准扶贫就是要充分利用贵州自身优势,找准思路,因地制宜发展产业。力争做到“一村一法、一户一策”,实施差异化扶持。

扶贫对象要更加精准。实施精准扶贫,难在贫困户的识别。不仅要了解哪些人是贫困人口,哪户人家需要扶贫,更要明白这些人为何贫困、贫困的程度。应加强贫困户的信息管理,建立统一标准的帮扶工作台账,全面、客观、准确地反映帮扶措施的制定、帮扶目标任务的设计、帮扶成效的实现等情况。坚决杜绝弄虚作假的现象,确保让真正的贫困户和低保户享受扶贫资源。

帮扶干部管理要更加精准。近年来,贵州每年的驻村干部有数万名之众。只有做到“因村派人、强化责任”,才能充分发挥驻村干部的价值。在驻村干部的选派过程中,要充分了解驻村干部的个人意向和特长,做到贫困村缺乏什么样的人,就派什么样的干部;哪方面的工作比较薄弱,就重点强化驻村干部哪方面的责任。

扶贫开发工作任务艰巨,但贵州干部群众加快发展、扶贫攻坚的干劲十足。坚持让精准扶贫更加精准,贵州的扶贫工作定能取得新的更大的突破。(执笔:王远白 责任编辑/蒋叶俊)

第五篇:精准扶贫工作总结乡精准扶贫工作情况

精准扶贫工作总结- 乡精准扶贫工作情况 精准扶贫工作总结”>工作总结-乡精准扶贫工作情况 ?

现将我乡精准扶贫工作开展情况汇报如下:

一、基本情况 ?

**乡总人口 35728 人,总户数 11516 户,按照我市扶贫开发工作实施方案标准要求,截止目前,实际录入贫困户 856 户,人口 1493 人。扶贫对象甄别后,通过入户登记,实事求是地获取了扶贫对象的各项信息资料,按照“六个一批”、“六个精准”进行了分类,并组织信息录入员将扶贫对象信息录入电脑,建立电子档案,做到户有表、村有册、乡有电子档案。

二、工作措施 ?

(一)强化组织,健全机制。一是成立了由我任组长,分管副职任副组长,民政所、农经站、财政所负责人,六个工作区区长为成员的领导小组,全面负责精准扶贫工作的组织开展,并组建 15 个驻村工作组,分 6 个工作片区,分别进驻 15 个行政村,开展入户帮扶等工作。二是制定了《**乡工作实施方案》,明确各成员单位及办公室工作职责及具体任务,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作机制。

(二)动员部署,强化宣传培训。召开了**乡精准扶贫工作动员大会,对工作人员及各村书记、主任进行了培训。并通过印发宣传资料等形式,广泛宣传精准扶贫工作的相关政策。各驻村工作组进村入户,召开村民小组会议。贫困户甄别分类期间,我乡共举办 3 次专题培训会,确保乡村干部精准掌握扶贫开发工作基本知识,发放宣传资料 3500 余份,极大地推动了精准扶贫工作快

速稳妥进行。

(三)落实责任,帮扶到位。按照帮扶要求,积极与市委选派的 8 个驻村帮扶单位联系,提供一切工作便利条件,实现与帮扶单位无缝对接。结合乡村综合条件,选派乡领导、干部等一共 38 名帮扶人员,与帮扶单位组成了共 103人的帮扶工作队,深入到**53 个村,856 个贫困户中去,摸清贫困户基本情况,按照“六个一批”要求,制定切实可行的帮扶脱贫计划,发展生产和就业脱贫一批,危房改造脱贫一批,发展教育脱贫一批,社会保障兜底一批。

三、下一步工作计划 ?

一是继续加大扶贫开发宣传力度。切实转变贫困户脱贫致富观念,鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。

二是完善数据库,实行动态管理。由于我乡贫困户、贫困人员底数大,情况复杂,死亡、因病因灾致贫情况时有发生,将安排专人负责,继续完善档案数据库,实行退出机制,做到应进则进、应扶则扶。

三是结合实际,分类制定落实帮扶措施。根据贫困户的特点和需要,落实帮扶措施。根据上级安排的专项资金规模,结合村情,分类制定救助措施,落实帮扶计划。在帮扶形式上与整村推进、基础设施、产业扶贫、贴息贷款、技能培训、劳动力转移、社会保障等多种形式和措施结合。

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