论文题目:行政罚则法律文本中分号问题的法律分析
摘要:立法技术是立法活动中一般遵循的方法和技巧。立法活动受立法技术的影响并与之互为基础,影响着立法规范质量、立法技术统一和法律实施效果等。行政罚则法律文本具有规定性、合理性和系统性,更注重立法内容合理化、立法技术规范化、立法形态统一化。本论文研究目的在于完善立法技术规范中分号适用的问题。本论文主要研究内容是行政罚则法律文本中分号适用的问题。通过分析立法规范现状与执法适用现状,认为二者因分号前后分句的不同关系而产生分歧。其次,执法适用的分歧根源是立法技术规范瑕疵,立法技术规范中没有将分号的使用规则详细说明,以至于执法机关普遍误认为行政罚则法律文本中,分号前后列举项之间可以并列处罚。建议提高立法技术,明晰分号使用规则,使其回归本身语气之间停顿的含义,防止执法机关在适用该类法律文本时产生歧义。最后,认为行政罚则法律文本中一般多使用分号,但是应当明确分号在多重复句中各列举项之间的使用规则,尽量避免在立法或执法中适用分号规范混乱。从立法方面来说,执法分歧的原因归咎其根源是立法技术的不完善。呼吁立法机关完善立法技术,明确立法意图,希望在“良法”的要求下,行政罚则立法技术可以完善统一,避免类似问题的出现。同时,分析台湾立法中如何在行政罚则法律文本的多重复句中使用标点符号。从执法技术上来说,我国行政罚则法律文本中各列举项之间使用分号是立法惯例,预计短时间内不会改变立法现状。执法机关面对该问题,可以适当适用法律解释方法,以解现实之困。
关键词:行政罚则;立法;分号适用;选择适用;并列适用
学科专业:法律(非法学)(专业学位)
摘要
abstract
绪论
一、行政罚则法律文本中分号的适用现状
(一)立法规范现状
(二)执法适用现状
二、行政罚则法律文本中分号适用的基本分析
(一)立法中的分歧原因
(二)执法中的分歧原因
三、行政罚则法律文本中适用分号的建议
(一)从提高立法技术的角度分析
(二)立法技术方面的现实应对
(三)执法实践方面的现实应对
结论
参考文献
致谢
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