撤村并居情况汇报

汇报是与我们的工作、生活息息相关的，对于一项工作或者一个项目而言，汇报贯穿于任务的始终，但是在不同的阶段汇报的侧重点是不尽相同的，那么你明晰不同的阶段应该如何更好的撰写汇报吗？今天小编给大家找来了《撤村并居情况汇报》仅供参考，大家一起来看看吧。

第一篇：撤村并居情况汇报

山东的合村并居

一、山东新农村建设的主要目标是：对全省农民住房全部拆除，合村并点，让农民全部住进盖高楼，建立新型农村社区(俗称万人村)，实行城市化管理。自2009——2010已在各市全面推开，农村住房改造规模空前，史无前例。

二、山东新农村建设的运作方式：各乡镇政府的“合村并点盖楼计划”经上级政府批准后，自行组织实施。乡镇政府在获取批准后，在丈量村民住宅和评估村民房产价值后，在规定时间内拆除农民住房。盖楼即新农村房地产开发权由地方政府授权相关人组织实施。

三、待拆除的农民房产估值一般为每平方300——400元，地方政府组织开发的楼房一般是每平方600——700元或更高一些。农民要想住同样面积的楼房就需要每平方倒贴300——400元或更高。

四、省市级政府对县乡政府的激励措施：

1、每从农村农民住房中腾出1亩地，补贴20万元。

2、腾出的土地可以流转，招商、拍租，以获取收益。

3、农民被集中规划到大型社区后，可以将农民承包的耕地因地制宜地集约经营，即将土地转包给种田大户，规模化经营，失地农民可以到土地承包大户当“农业工人”。

五、农民的真实情况：

1、处于被动消极甚至抵制状态。

2、大部分表示无力承担购买、搬迁、装修楼房费用，必须借贷，不能承受这样的经济压力。

3、大部分认为不符合农村生产生活现实，对大量农民住房强行拆除属于历史上罕见的败家子行为，是对农村农民财产和经济的严重侵犯与剥夺，令人难以容忍。

4、山东版的新农村建设是扰民劳民伤财的行为，是对农民的敲诈。

5、政府组织开发的楼房属于劣质楼房，其安全和使用年限远没有农民自己盖的房子质量高，寿命长。一旦地震“万人村”就会变成“万人坑”。

6、相当多的基层政府为了政绩和经济利益，在舆论宣传方面弄虚作假，欺下媚上;在操作上则是强迫农民就范。

7、农民人心惶惶，极度不安，产生了很大的焦虑和恐惧心理。极度愤懑而又无可奈何。对未来的生活迷茫而不知所措。

山东新农村建设的本质探讨：

1、 脱离了党中央关于建设社会主义新农村的基本方向，没有认清新农村建设的核心在于发展农村生产力，提高农民科学文化素质，切实增加农民收入。错误地认为新农村就是农民住楼，就是搞城市化。

2、 背离了党中央倡导的科学发展观，违背了农村社会发展的基本规律。当前山东农村的生产力发展水平极不平衡，农村生产力总体水平并不高，农村经济十分薄弱，物质和精神文化尚处于较低的层次，在这种情况下，搞这样的全体农民住楼运动，违背了农村社会经济发展的基本规律，背离了科学发展观。

3、 脱离了实事求是的原则，背民心离民意，对山东农村经济的发展有害无益。山东农民生活还没有达到小康水平，农民生活还很不富裕，经济承受能力非常有限，经不住折腾。在这样的新农村运动中，不仅会使农民返回赤贫状态，而且还会使大部分农民背上沉重的经济负担，大大降低农民的经济能力，属于一次性把农民的口袋掏空，是涸泽而渔的行为，最终致使山东农村经济陷于长期滞停状态，釜底抽薪，山东农村经济将彻底伤失可持续发展力。

4、 农民失去赖以生存的物质基础，埋下社会动荡的根源。假如在合村并点之后，农村土地实行集约经营，意味着大批农民失去赖以生存的土地，不仅进一步削

弱农民生存和增收的基本物质条件，而且，集约经营的土地由于机械化作业，大量出现“农民工人”的虚梦将落空，致使大部分农民成为无业流民，从而为中国社会的稳定带来可怕的隐患。凡是稍微有点历史知识的人都明白，中国农村的稳定是中国社会稳定的支柱。

5、 山东现阶段的新农村建设之所以被基层政府急不可耐地贯彻执行，让农民住楼、改善居住环境的背后，凸显的是巨大的经济利益，是经济利益的驱动使然。一是从合村并点、拆迁民房中腾每出1亩地，补贴20万元，这里面有巨大的经济利益。二是腾出的土地可以流转，招商、拍租，也可以获取巨大的收益。三是，农民们住楼时缴纳的每平方差额费用将是巨大的经济收入。所以为农民盖楼、让农民住楼的背后隐藏着巨大的经济利益，这才是问题的本质。关键是政府所追求的经济利益，完全是取之于农民，是与民争利的行为。

由上观之，尽管山东省的新农村建设方式也许是出于急于建设新的农村，但有可能在具体操作上存在与民争利、扰民的现象，有操之过急之嫌。在执政观念上还需要进一步领会党中央关于新农村的真正内涵。此举应当因地制宜，在充分尊重民意的基础上进行，切不可一哄而上，严重影响干群关系，影响国家稳定的大局，应当切实从发展生产力的角度维护和促进农村经济的可持续发展，涸泽而渔的方式不可

现在虎山镇政府出台的合村并居拆迁标准是五间瓦房的赔偿价格八万左右，平房不打钱，加上区位费空位费等等，总共赔偿在20~22万元之间，他们给盖的豆腐楼的价格是每人30平米1000均价，超过三十四十平米以下是1200，人均超过四十就是2000一平米，现在农村的家庭一般都是住了两到三代;一般都是父母，儿子，儿媳，还有孙子，住在下边民房里，都很宽敞，如果上楼就不太可能住在一起了，必须要两套房子，假设给儿子孙子要一套120的，老人要一套最小平方的，50的，按照上楼价格1000一平米算，就要17万，再要一个车库，(地下室就不要了)超过18平米的就是1200一平，就还得需要21000元左右，加在一起就需要19万多，然后上楼再简单的装修，换换家具，再花上3万，就到了22万多了，原有的房屋赔偿款基本上就没有了，还有很多现在想不到的花费都还不计算在内的，这是正常的家庭人口比率，还有很多就像老年丧偶的，大龄未婚的，小夫妻还没有要孩子的，还有很多年轻人的户口不在本村的，家里就是一个老人和两个老人的这样的家庭，他们的上楼价格均价最低得需要1500~1700左右，拆迁的赔偿款都还不够，现在农村里盖得房子基本上都是95年以后盖的，根本就不是危房，也不需要一心一意为人民服务的政府给搬迁，现在政府上赶着给农民盖社区，基本上都是一个后果，每个家庭都会负债，都会背上沉重的负担，即使有不负债的，能余点钱的也不会赚到多少的便宜，因为世世代代的宅基地就这么没有了，现在失去了就永远也不会再有了，现在政府招来的大项目不少，他们为此做出了很多的工作，都很辛苦，这点老百姓都是知道的，但是项目来了以后安排了多少当地无业人口就业，给当地的百姓带来了那些好处?这点就不得而知了，但他们肯定为当地政府带来了不小的财政收入，这些地方财政上的收入最后都是怎么用的?用在了那里?看看虎山镇各个村破落的小学教师就知道了，现在虎山全镇，有几个村的小学教室不是危房的?早晚看看204国道上来回接送孩子的家长就知道了，整个桥南片，没有一个村的小学不是危房的，

政府的领导你们的眼睛都不瞎吧?你们自己贪那么多的黑心钱又不敢花，就不能实实在在的为老百姓做点好事吗?何必留在家里到时候成为你们坐几年牢房的证据呢?

关于加快农村合村并居工作的探索与思考

凤凰镇 刘 帅

合村并居是推进农村城镇化进程，加快社会主义新农村建设的现实选择，也是整合开发、集约利用土地的有效途径。近年来，凤凰镇按照城乡一体化的发展思路，突出“工业向园区集中、村庄向社区集中、农民向城镇集中”的“三集中原则”，积极探索推进小城镇健康快速发展的方法措施，全面加快合村并居步伐，促进了农村新社区人口集聚，取得了明显的成效。

一、基本情况

凤凰镇总面积65平方公里，辖42个行政村，人口4.9万，是全省小城镇建设试点镇、淄博市经济强镇之一。近年来，随着经济社会的快速发展和广大群众物质文化生活需求的日益提高，我镇因势利导，因地制宜，突出特色，大力推进合村并居，探索走出了一条以优势产业为依托，盘活存量土地，转变农民生产生活方式的新路子，实现了工业化与城镇化的良性互动。

(一)科学规划，一体布局，打造现代城镇发展良好框架。2003年合乡并镇后，为尽快完善城镇功能，凤凰镇委托上海同济大学制定了镇域总体规划，把全镇65.2平方公里统一规划为工业发展区、农业生产区、集中居住区和生态保护区四大功能区，明确功能定位、发展重点、发展方向，为产业合理、有序发展提供了指导依据。2006年以来，以镇域总体规划为基础，对集中居住区进行了新一轮规划调整。全镇设立三处农村新社区：中心社区和金召口、张王两处集中社区。三处新社区的水、电、路、汽等基础设施配套，计划到2010年基本完成，2015年全部整合优化形成布局科学、功能完善、环境优美的新型农村社区。

(二)试点先行，示范带动，引导农民向新社区有序集中。结合镇域发展实际，研究确定了合村并居工作思路：坚持四项原则，解决五方面问题，实现两个率先。即坚持统一规划、群众自愿、试点先行、稳步推进，解决好合并过程中搬迁安置、土地整合、农民增收、社会保障和劳动就业问题，争取在全区率先实现全镇一体化和农村社区化。为加快实施步伐，凤凰镇坚持“培树典型，示范带动”引路，以旧村改造、合村并居为突破口，以农村新社区建设为抓手，引导农民加快向农村新社区集中。2007年10月，顺利启动了中心社区凤凰小区建设。该小区占地面积227亩，总投资9300万元，计划整合3个行政村，建设住宅楼31幢，搬迁村民903户。其中，一期工程投资2200万元，建设住宅楼7幢，总建筑面积2.66万平方米。一期工程7幢住宅楼主体工程已经竣工，近期将投入使用。

(三)以人为本，统筹兼顾，夯实新社区和谐发展基础。加大社会事业统筹力度，推进全镇一体化进程，积极打造和谐健康的社区环境，为加快合村并居创造优势条件。重点抓好五个一体化：一是基础设施一体化。以道路交通为突破口，投资2亿元以上建设了凤凰路、宏达路、张宁路等49条、总长近90公里的道路，初步搭起了覆盖全镇的道路交通框架;二是生态建设一体化。以凤凰山生态庄园项目为龙头，实施了荒山绿化、绿色通道、新村游园等综合性工程和“二沿三环”绿化工程，全镇森林覆盖率提高了3.6个百分点;三是社会保障一体化。健全劳动就业制度，每年安置就业再就业人员500余人。认真实施新型农村基本养老保险，扩大社会保障覆盖面。加大弱势群体帮扶力度，按时、足额发放各类保障金;四是产业发展一体化。优化提升传统工业产业，发展园区新兴产业，拓展现代物流产业，培植农业优势产业，增加农民工资性收入，提高农民富裕程度;五是社会事业一体化。加大社会事业投入，提高农民生活质量。对各村实行社会事业建设财政转移支付制度，实施中小学生免费饮水、阳光体育进校园工程，推进敬老院、卫生院和中小学校改造升级，每年补贴新型农村合作医疗100万元。

二、存在问题

近年来，凤凰镇在合村并居方面做了大量有益的探索，取得了一定成绩，但由于历史、体制等多方面的原因，在推进农民向城镇集中过程中还面临着一些矛盾和问题，主要表现在：

(一)传统观念导致人口集聚程度低。“金窝银窝，不如自己的旧窝”。长期的农耕生活使农民对土地形成了较强的依赖性，对土地的眷恋和传统的乡土观念使农民对异地居住产生抵触情绪，部分农村人口不愿向城镇集中。通过对全镇合村并居所涉及群众意愿的调研情况看，仍有相当一部分群众对合村并居不感兴趣，这部分人群以老年人为主。另外，已完工的新建社区公共设施配套不足、居民生活成本提高等因素，也让部分群众对合村并居存在抵触情绪。

(二)户籍、土地等政策制约了合村并居进程。受现行的户籍管理制度制约，村民户籍迁出易、迁回难，这在现有部分经济条件比较好的村逐步加大村民福利待遇水平的形势下，体现得更加突出。土地集约利用方面，由于目前建设用地指标严重缺乏，无地可用现象十分突出，土地资源非常宝贵。而从现有土地制度看，村集体是基本所有制单位，土地流通范围主要局限在村集体内部，对于合村并居后腾出的土地，一时难以理顺新旧所有制问题，致使腾出的土地难以统一流转。

(三)合村并居后群众增收致富的方法途径不够多。合村并居前，部分群众利用原有生产条件，进行小规模的商品经营、庭院饲养等经济活动，有一定的来源保障。合村并居后，虽然转移安置了部分劳动力，但从调研情况看，现有社会就业水平仍然满足不了群众的需要，突出表现为合并村居后群众致富途径少，增收方式方法不多，加之到社区居住后，生活成本提高，导致部分群众的生活水平提高难度较大。另外，国家鼓励腾出的土地主要用于复垦，对建设用地的限制要素较多，利用腾出土地发展企业、进行群众安置的发展模式受到制约，这也使群众从土地中获取的收益减少。

(四)村级债务减免、村级组织建设等工作存在一定的难度。合村并居涉及的村居，由于原有经济水平不一，部分经济薄弱村在一定程度上存在着村级债务问题。这些债务，成因复杂，化解困难，合村并居后，经济条件好的村不愿意为经济薄弱村背负债务，债务相对较少村的群众担心债务被平摊，合村并居时采取了“合村不合帐”的方式，致使合村并居后存在“财务两张皮”现象。另外，在村班子建设方面，所合并的村居均想在班子内找到自己的“代言人”，对班子人员的配备职数往往存在较大分歧。而班子参选人员又往往受到经济条件等因素的制约，致使村居合并后难以满足广大群众的意愿要求。

三、面临机遇和条件

尽管凤凰镇合村并居工作还存在着一些困难，但从今后的发展形势看，也面临着良好的发展机遇。

(一)工业化水平的不断提高使村居布局调整成为必然。近年来，凤凰镇建立了以钢铁经济为主导的工业体系，坚持以国家产业政策为导向，以循环经济理念为指导，不断优化钢铁产品结构，积极转变经济发展方式，走上了又好又快的工业化道路。现已形成年产生铁350万吨、钢240万吨的生产规模，成为鲁中地区重要的钢铁生产基地。新型工业化的发展推动了镇域园区经济的发展，凤凰镇充分发挥与临淄经济开发区 “镇区合一”的优势，积极构筑区域经济发展的载体平台，先后规划建设了开发区北区和南区，新规划延伸了园区面积14平方公里。工业园区的发展，推动了镇域生产力布局的深入调整，使产业布局与社区格局的融合成为发展趋势。

(二)各级的优惠政策为合村并居提供了有利条件。今年下半年，区委、区政府转发了市委、市政府《关于进一步转变经济发展方式拓宽经济发展空间的政策规定(暂行)》，对盘活农村建设用地给予较为优惠的政策。政策规定在符合土地利用总体规划和城市规划的前提下，在有条件的镇、村积极推进合村并居。在合村并居中，视节约建设用地情况，对所涉及的行政事业性收费实行减免或缓缴。最近，国务院和省市区出台的应对金融危机，进一步扩大内需促进经济平稳较快增长的措施中，也在鼓励农村集约用地等方面出台了一些优惠政策。这些，都为合村并居工作提供了有力支持。

(三)经济的快速发展为合村并居奠定了坚实基础。随着镇域经济实力的不断提高，凤凰镇具备了在更深层次上实施镇村一体化发展的经济基础。今年预计全镇工业总产值完成280亿元，财政收入2.48亿元以上。较强的综合经济实力使凤凰镇在镇村规划、基础设施建设、社会保障体系建设等方面具备了良好的条件。

四、下一步思路

加快合村并居步伐，提高土地集约利用水平，促进农民向城镇集中，既是十七届三中全会的战略部署，也是大势所趋和民心所向。下一步，凤凰镇将抓住当前面临的机遇，推动合村并居工作扎实深入开展，力求实现新的突破。

(一)加强宣传，引导群众正确认识合村并居工作。进一步加大宣传力度，向群众阐明局部利益和全局利益、眼前利益和长远利益的关系，最大限度地争取群众的理解和支持。把新建社区的远景规划、配套设施、优惠政策等有利条件向群众解释清楚，增强政府的公信力，打消群众的顾虑。

(二)立足实际，科学合理地编制布局规划。在新一轮农村建设规划修编工作中，按照“三集中”原则，全面调整和确定村庄规划的思路及定位。按照形象做美、功能做齐、服务做优的要求，用一体化理念规划城镇，用产业化形式发展城镇，用社区化模式建设城镇，用城市化标准管理城镇，提升集中居住区形象。坚持以人为本的原则，广泛吸纳广大村干部的意见和征询农民意愿，考虑现在村庄沿袭了多年的住房布局和农民生产生活习惯等实际因素，充分体现农村新社区在区域范围内的“中心”地位和作用，科学确定发展规模和发展空间，安排好公共设施和基础设施，努力建设成群众认可、百姓满意的新居工程。

(三)强化措施，加快小城镇建设步伐。继续抓好农村新社区建设，坚持以市场化运作机制带动规划的实施，更好的把农村人口吸引到小城镇中来。大力推动农业的规模经营，推动农业的规模化、机械化，解决农民异地耕作的后顾之忧。坚持软硬件同时上，水、电、暖、路、医、学齐发展，不断拓宽增收渠道，使集中居住区内的群众真正享受到发展成果。

(四)政策扶持，为推进合村并居创造条件。在社会保障制度尚不健全，农民对土地的依存度还比较高的情况下，加快建立配套优惠政策，推动农民向城镇集中。加强新时期适合农村发展需要的土地置换政策研究和探索，为推进合村并居提供政策扶持。对确定连片拆除并复垦的、将旧宅基地上交并在集中居住区购房居住的，分别给予财政补贴。

第二篇：合村并居 群众受益 持续发展

沁园办事处袁屯村新农村建设

情况总结

近年来，袁屯村两委在各级党委、政府的正确领导下，解放思想、开拓创新，合村并居，集中建设了新农村，破解了钱从哪里来，人往哪里去，新村怎么建，怎样可持续”等难题，硬是把一个贫穷小村建成了初具规模的新型农民社区。走出了一条城郊村和产业集聚区村和谐拆迁、全员受益、持续发展的新路子。我村先后被评为“河南省社会主义新农村建设先进单位”、“省级卫生村”、“焦作市首批新农村试点村”等，国家发改委、国土资源部、中央政策研究室、《人民日报》社、河南省委、省政府、焦作市、沁阳市等领导多次莅临视察指导。

一、统一思想，合村并居，寻求新农村建设突破口 沁阳市沁园办事处袁屯村位于沁阳市沁南工业集聚区，由袁屯、藕庵、小李庄三个自然村组成，现有156户666口人，土地面积958.86亩。由于历史原因存在三个方面不利因素，影响和制约了袁屯村发展：一是居住分散，思想不统一。全村居民自然形成了三个村民小组，意见不统一，不便管理。二是农民建房矛盾重重，甚至出现盖房返贫现象。虽说农民群众经济收入不断提高，但是许多人会把一生积攒都用在建设新房上，拆了建，建了改，房屋寿命短，住房质量

1 低，结构不合理，引发了不少矛盾，造成了严重的攀比浪费。三是土地资源严重浪费。户均占用宅基地过多，全村土地总面积958.86亩，仅村民住宅占地就占去了258.86亩，户均宅基地1.7亩，不少村民划新不交旧，宅基地空着也不交，造成土地资源极大浪费。于是，改善居住环境和治理空心村成为群众反映最强烈要求最迫切的问题，村两委一班人决定将此作为新农村建设的突破口。

村两委经过多次会议，认为如果统一建房子、修路，有“三个值得”。一是可以消除攀比浪费的根源，每户群众可节省建房款10多万元，群众可以得到真正实惠，值得!二是方便了群众生产生活，提升袁屯形象，值得!三是按一户0.36亩宅基地计算，节约宅基地157.84亩，这将是全村群众的一笔巨大财富，值得!由此，村两委深刻地认识到，宅基地问题就是全村发展与稳定的总抓手、牛鼻子。于是，村两委一班人下定决心：合村并居，在袁屯原宅基地上集中建设新农村。

二、合理布局，谋划发展，描绘袁屯新农村建设蓝图 在确立新村建设的思路后，村两委聘请“河南省建筑设计院”设计专家进驻袁屯村。按照“节约土地，集约开发，绿色环保，改善人居，全员受益，持续发展”的原则，进行总体规划。通过规划设计，建设样式新颖、美观大方的新型住宅164座，配套建设幼儿园、敬老院、医疗所、超市、文

2 化娱乐中心、垃圾中转站、公厕等公用设施，绿地率占35%，村民新型住宅占地面积240平方米，建筑面积258平方米，项目计划总投资5000万元，分四期完成。总体规划拟定后，村两委先后5次召开村民代表大会，研究制定拆迁安臵方案，确立了“以宅基地换房”的运作模式，并实行“五统一”，即统一规划、统一筹资、统一建设、统一分配、统一管理，群众满意率达98%以上。最后全村一致达成了共识协议：一是先建设，后拆迁，解除群众后顾之忧;二是每户只交4.5万元费用即可入住新房;三是近年来新盖的两层以上楼房，聘请房管部门进行评估，村集体给予全额补偿;四是群众入住新房坚持公平、公正、透明的原则，抓阄定位，先拆先住，后拆后住，一碗水端平。

三、激活经济，流转土地，走上良性循环发展轨道 新农村建设，钱的问题是关键。钱从哪里来?一是利用村集体原有积累，分批建设，不贪大求快;二是创新集体融资方式，以企业租赁集体用地费用入股项目参与分红，每年可增加集体经济收入420万元;三是建成一批，搬迁一批，用群众所交建房款弥补不足;四是积极争取省新农村建设财政引导资金及银行贷款，保障新农村建设有后劲。四个方面环环相扣，使新村建设走上了滚动积累、良性循环的持续发展轨道。

3 贯彻落实沁阳市委、市政府“项目带动、资本活市、人才兴沁、环境赢商”四大战略，并把这一战略运用到农村工作中来，实施资本活村。成立了沁阳市瑞源农业投资有限公司，包装项目，以新村建设节约的157.84亩土地为资本，向中国农业发展银行融资，跑焦作上郑州，功夫不负有心人，2010年12月争取到中国农业发展河南省分行首笔2500万元新农村建设项目贷款，这笔资金到位后新农村原本6年建成的时间提速了3年。也为袁屯发展经济注入活力。

发展经济招商引资，先后有8家企业落户袁屯村，为袁屯村搞活经济提供了发展空间，用企业土地出让金、土地租赁金入股企业参与分红，滚动发展。全村青壮年劳动力基本上实现了在家门口就业：一是从事农业规模经营。有的群众承包本村流转土地，有的外出承包经营土地。如本村村民吴向东，在孟州市承包土地60亩种植核桃树，年受益达8万余元;二是就近在企业上班。近年来，经过村两委安排进入华泰等企业务工的有120余人;三是从事三产经营。目前，袁屯村太行大道东侧已建成门面房28间，支持发展个体工商户11家，从事三产60余人。2010年人居纯收入达到8760元，集体收入逐年递增。

面对全村劳动力基本实现二三产业就业、农民对土地依附性大为降低的新情况，村两委根据群众要求，对全村700亩的土地实行了流转，由“沁阳市瑞源农业投资有限公司”，

4 统一管理农业生产与销售。这样，袁屯村不仅土地没有减少一分，而且粮食亩产量从908斤提高到1200斤左右。下步，村两委计划用新农村建设节约出来的157.84亩土地建设大型物流中心、高效农业生态观光园，建设“藕庵老街”民俗旅游项目，弘扬“怀府水席”文化，持续壮大集体经济;同时完善水、气、电、路、养老等基础设施，发展公益事业;加强农民文明意识培养，建设和谐新型社区，让群众不断受益，促进袁屯村可持续发展。

袁屯新农村建设2007年批准， 2008年3月开工建设，目前已建成新型村民住宅85座， 50户入住新居，35户也将入住新居。其余的79座已于2011年5月全面开工建设，2012年5月村民住房全部完成，截止目前完成投资3800万元。新型农民住宅，不仅样式美观，而且统一配臵整体厨房、水冲式厕所、太阳能、天然气、宽带服务，从根本上提高和改善了村民的居住条件和生活环境。

袁屯村几年来的发展，使我们深深感到：

必须有一个好班长。“党员干部要具备一种精神，坚持一种信念，肩负一定责任，做出一番作为”。袁屯村支部书记、主任秦东红不仅将这句话记在笔记本上、铭刻在心里，而且把它制成宣传栏作为村两委的工作警言，时刻鞭策自己、教育大家。秦东红从25岁开始从事工程建筑业，致富较早，自从书记、主任一肩挑后，村委会就成了他的家，接

5 待群众、宣传政策、谋划发展、事必躬亲。在他的带动下，现在的袁屯村两委班子成员俨然行政机关，上班下班，待人办公，井井有条，充满了朝气和活力。

必须有一个好思路。新农村建设必须有一个好思路，实行统一规划，全村宅基地纠纷没有了;实行土地流转，解放了生产力;实行招商引资，增加了集体收入;实行集中行使权力，提高了工作效率;实行合村并居，节约了土地资源。而落实这一思路的整个过程，就是全员受益，持续发展，加快袁屯村发展的过程。

必须有一个好方法。袁屯村两委干部始终坚持群众工作“五要五不要”： 即“要见不要躲、要热不要冷、要柔不要刚、要疏不要硬、要劝不要顶”。村两委班子把“四议两公开”工作法融入“三重一大”决策、农村“三资”管理中，充分发挥党员、干部及村民代表参政议政，决策党务、村务的重大作用。通过“袁屯夜话”、“党员联系岗”及每月一期的《袁屯快报》，真正起到了“大事小事群众早知道”的作用，拉近了干群距离，增进了干群感情，密切了干群关系。

必须以群众满意为最高理念。新农村建设各项方针政策的实施，必须完全符合民意。这是个非常重要的环节，忽视或不重视这个环节，群众就会不满意，就会不支持，那就什么也干不成，建设新农村如此，办其它任何事情都是如此。比如建房费的标准，每户只交4.5万元建房费即可入住新房，

6 让群众得到了最大实惠;安臵方案中，按拆迁先后，抓阄定位，群众优先、两委干部最后，这是最直接的公平、公正、透明;在各个环节都要征求群众意见，规划方案、拆迁方案、安臵方案、补偿方案等支持率均达98%以上，从而真正做到了情愿拆迁、和谐拆迁。近年来，全村没有发生一起刑事案件，没有一个群众上访。

必须把民生放在第一位。

随着集体收入的不断增加，我们把民生放在了第一位，也就是说村中有钱了要为老百姓办点实事，让群众的日子好起来，建立了“重阳节”为60岁以上老人祝寿制度，每年“重阳节”为60岁以上老人举行集体宴会并发放慰问金和礼品，这已形成制度，每年“重阳节”这一天老人们不用通知都高高兴兴的来了，他们互相谈论：“儿子们也没有对我们这么好!”，聘请优秀教师创办了“5—7点”学校为在校学生补课，解决了家长的后顾之忧，他们可以安心去做事。(下一步我们还要随着新农村建设，建设敬老院把老人们安臵好，让年轻人免除后顾之忧，安心创业。)60岁以上老人每月发放20元养老补助金，每逢月初老人们都会按时来村委会领养老金。春节每人发放200元和礼品，考上一本的大学生发奖金1000元，只要考上一本的学生，家长就会带着通 7 知书到村委会来领取，目前已支持了4名大学生。计生双女户、独生子女户每年春节发放福利时按照政策双倍发放。袁屯村民住上了好房子，过上了好日子。

四、科学规划，谋划发展，走持续发展道路

今年10月换届前，我们以让村民住上好房子，过上好日子为发展理念，科学制定了2012年至2014年发展规划。投资2.5亿元建设联创中小企业孵化园、投资2000万元建设高效农业生态园，在联创中小企业孵化园建设中我们采用：“招商建设、引商入住、滚动发展、蓄势后劲”借鸡下蛋的运作策略，具体是：根据联创中小企业孵化园建设投资量大短期内难以建成的实际，先在园区建临街商铺270间，每间商铺上下两层，建筑面积100m，建设成本12万元，采用预期方式，投资商以租赁方式提前缴纳租金，建设商铺，使用期20年，期满后交回商铺使用权。20年后270间商铺将成为袁屯村一笔可观的财富。20年后的今天，这些资产价值不低于两亿元，用20年后的房价除二十，我们每年的收益不低于1000万元。我们还将用这270间商铺作为质押物向银行融资，进行标准化厂房建设、高效农业生态园建设，买回福瑞生化有限公司开发的福海花园社区180间临街商铺，让袁屯村民多元化发展。“三年规划”完成后人均纯收

2入达到10000元，集体收入达到600万元。

2011年11月9日焦作市委路国贤书记在沁阳市委陈敬如书记等领导的陪同下，亲临我村检查指导工作，深受鼓舞，决心进一步解放思想，转变发展方式，转变工作作风，以民生为地位，积极工作，保先进位，勇创一流，努力使袁屯各项事业再上新台阶。

沁园办事处袁屯村两委

2011年11月

第三篇：2021年巡察工作开展情况汇报情况汇报

县委深入学习贯彻党中央和省市党委巡察工作会议精神，在慎终如始常态化抓好疫情防控工作的基础上，始终坚持政治巡察定位，不断规范巡察工作程序，持续强化巡察结果运用，着力提高巡察工作质效，扎实推动县委巡察工作向纵深发展，为统筹抓好疫情防控、脱贫攻坚、经济社会发展、全面建成小康社会提供坚强的纪律保障。现将工作开展情况简要汇报如下。

一、工作完成情况

(一)提高政治站位，强化政治责任，县委巡察主体责任全面履行。一是坚持县委统一领导。县委坚决将巡察作为加强党的领导、全面从严治党的重要抓手，切实增强做好巡察工作的思想自觉和行动自觉，坚定不移深化政治巡察。在县委统一领导下，成立县委常委、纪委书记任组长，县委常委、组织部部长任副组长的县委巡察工作领导小组，负责组织实施推进全县巡察工作，并向县委负责并报告工作。县委书记自觉担负起第一责任人责任，对重要工作亲自部署、重大事项亲自过问、重要环节亲自协调、重要问题亲自督办。在省市每轮巡视巡察工作动员会召开后，第一时间召开“五人小组”会议，传达巡察工作新精神、新要求。今年上半年，共召开专题县委常委会议x次，“五人小组”会议x次，听取巡察工作汇报，分析研判问题线索，安排新一轮县委巡察工作任务。二是坚持加强理论学习。县委始终将党的政治建设摆在首位，加强理论学习，提高对巡视巡察工作在全面从严治党中的地位及作用的思想认识。通过县委常委(扩大)会议、中心组理论学习、干部夜校、干部大讲堂等方式，层层传达学习全国巡视工作会议、全国市县巡察工作推进会精神，学习省委巡视工作动员会、市委巡察工作动员会精神，认真领会巡视巡察工作的新精神新要求，将会议精神贯彻到县委的巡察工作始终。三是坚持总体谋划布局。县委根据全县工作实际，科学谋划、积极稳妥、统筹推进巡察工作。制定《中共某县委巡察工作规划(2017—2021年)》，明确在县委换届前，实现部门、单位、乡镇、村、社区党组织及其领导班子成员巡察全覆盖。结合实际，制定《2020年某县委巡察工作实施方案》《2020年某县委巡察工作计划和时间安排》《2020年某县委巡察工作要点》《关于对中央第x巡视组脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改落实情况开展监督检查的工作方案》，修订完善《被巡察党组织配合某县委巡察工作办法》和《某县委巡察工作实施办法》等6项制度，明确了巡察对象和内容、巡察方式和工作程序、工作机制、服务保障、纪律和责任等，为凸显巡察利器作用提供了坚强的制度保证。

(二)严格规范程序，坚持靶向发力，稳步推进巡察工作“全覆盖”。一是加大村级组织巡察力度。认真贯彻落实习近平总书记提出的“党组织建立到哪里，巡视巡察工作就跟进到哪里”指示要求，深入开展村级巡察工作，打通全面从严治党“最后一公里”。明确村级巡察工作指导思想、工作原则和总体目标，结合2020年巡察工作计划、市委上下联动巡察工作安排，确定基层党建、上级重大决策部署落实、村级党风廉政建设和反腐败工作、乡村振兴、扫黑除恶、基层治理、基层党员干部作风等方面巡察重点内容，今年共巡察村级党组织x个，发现问题x个，移交问题线索x条，办结x条，其中立案x人，组织处理x人，了结线索x条，对村级党组织的监督有效加强。二是深入开展巡察“回头看”。按照省市党委巡察工作要求，不断加大巡察“回头看”工作力度，坚持全面从严治党方针，突出政治巡察定位，严格遵循问题导向原则，对照上轮巡察中发现问题，逐条检查整改落实情况，要求件件问题有整改，条条意见有落实，并对整改情况和效果进行评估，防止问题反弹和回潮。检查整改工作的同时，“回头看”坚持“六围绕一加强”工作主线，对被巡察单位存在新的问题进行全面梳理、查找不足，促进整改成果发酵和转化。通过“回头看”，对个别单位存在的对巡察整改不重视、整改率不高、因机构改革造成新官不理旧账等问题进行问责和纠正，进一步放大巡察效应。今年上半年共对x个被巡察单位开展“回头看”，对整改不到位和新发现的x条问题，督促及时整改。三是不断改进巡察工作方法。全面实施精确“体检”，探索实施“菜单式”巡察清单，根据被巡察单位不同行业，不同领域的特点，巡察组在进点前提前着手，理出“菜单式”档案目录清单，准确了解被巡察单位实际情况。创新谈话模式，在查看原始资料、深入群众了解情况、听取意见的基础上，根据谈话对象岗位、职务、工作特点制定个性化谈话提纲，突出问题导向，对重点人、重点事进行深入谈话，精准掌握情况。打破固定思维和贯用模式，变翻阅台账为实地查验，用以检查工作落实;变普遍谈话了解为选择重点沟通，用以掌握真实情况;变机关坐等上门为延伸深入基层联系宣传，用以向基层干部群众宣传党的政策、传递巡察理念，引发触动，形成震慑。

(三)强化巡察整改，深化成果运用，扎实做好“后半篇文章”整改。一是推进巡察整改常态化。盯住巡察整改落实，健全督查督办机制、强化动态跟踪管理，定期检查整改落实工作，对敷衍塞责、拒不整改的单位责任人严肃问责。县委成立中央和省市党委巡视巡察反馈意见整改指导专项组，由县政协主要领导任组长，县委常委、纪委书记和县委常委、组织部长任副组长，整合纪检、组织、巡察等力量，对中央第x巡视组脱贫攻坚专项巡视举一反三自查x条问题整改情况、省委第x巡视组常规巡视某县反馈x条共性问题和x条个性问题整改情况、市委巡察园区和乡镇、县委开展常规巡察反馈问题整改情况进行督促指导，紧盯反弹回潮隐患、整改不落实、选择性整改的现象，特别是会上“照单全收”，会下敷衍了事的行为，坚决防止做选择、打折扣、搞变通、大事化小，小事化了的“假整改”。今年上半年共开展督导检查x次，由县纪委书记对x个整改不力的被巡察单位党组织负责人进行约谈。二是完善巡察问题线索交办机制。加强与纪检、组织和有关部门的沟通联系，形成巡察成果运用的责任体系和组织网络。坚持按不同性质分别处理巡察中发现的重要问题和线索，针对巡察中发现的不涉及深层次、又易于整改的一般性问题，坚持抓早抓小，第一时间要求被巡察单位边巡边改。针对涉及违纪违法的问题线索，由县纪委建立工作台账，实行挂账销号，纪委监委分管领导进行督办。涉及领导干部不作为、选人用人、党组织建设、换届纪律等方面的问题，由县委组织部负责处置。今年上半年，全县共开展x轮常规巡察，对x个单位(部门x个，村x个)开展常规巡察，共发现各类问题x个，向县纪委监委和组织部移交各类问题线索x条(已到期线索x条，未到期线索x条)，已到期线索中，办结x件(办结率x%)，其中立案x人，组织处理x人，了结线索x条(成案率x%)。三是巩固提升巡察成果运用水平。县委巡察办始终坚持紧盯民生领域和社会热点，进一步畅通群众反映问题的渠道，在巡察中收集到群众反映的热点难点问题，及时向县委汇报，充分发挥巡察工作桥梁纽带作用，为县委科学决策提供参考借鉴。针对巡察交通、住建等职能部门发现群众反映较为普遍的公交车未覆盖到村、住宅小区基础设施薄弱、商圈停车位少等问题，由县委专题研究，制定整改方案，职能部门组织实施、立即整改，新增x条公交路线，实施x个居民小区基础设施改建工程，新增x个停车位，进一步增强群众的获得感、幸福感。5中旬，县委召开巩固“不忘初心，牢记使命”主题教育成果巡视巡察问题整改专题推进会，向各部门、单位、乡镇、村(社区)通报近三年来全县各级党组织接受巡视巡察发现的共性问题清单，督促全县各级党组织上下对标找问题、抓整改，对照清单自我检视、举一反三，不断提升全县各项工作科学化水平。

(四)加强巡察保障，夯实巡察基础，切实推动巡察工作高质量发展。一是加大人才队伍建设力度。在成立巡察办，组建专职巡察组的同时，按照“党性强、作风实、业务精、敢担当”的要求，专兼职相结合，加大巡察干部人才队伍建设，努力打造一支让党放心、人民信任的高素质专业化巡察队伍。选择熟悉纪检监察、组织、人事、财务、审计、政法等专业和相关领域的优秀干部，组建了县委巡察人才库x人，巡察组长库x人，选配x名副科级巡察专员任专职副组长，每轮巡察组长、副组长一次一授权，所需人员从人才库选配，系统开展业务培训，为巡察工作提供人才保证。县委巡察工作领导小组强化对巡察干部的管理，加强政治、能力、业务、纪律建设，使巡察干部做到政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。二是加大巡察工作保障力度。县委坚决贯彻落实中央、省市党委关于巡察工作的决策部署，加强对全县巡察工作的组织领导，定期研究工作，解决突出矛盾和困难，在机构、人员、经费、物资等方面提供保障。优先解决巡察机构工作经费、办公室，车辆问题。巡察办成立以来，县财政将巡察工作专项经费xx万元列入财政预算，用于开展巡察工作正常支出;年初投入xx万元配备巡察办公设备，构建了巡察办公有条件、经费有来源、队伍有保障的工作格局。三是加大巡察信息化建设力度。狠抓巡视巡察问题线索管理系统建设，县委巡察办、各巡察组指定专人，定期录入数据，维护信息，巡察工作领导小组成员定期审核，确保线索清晰、数据准确，为巡察工作决策提供参考依据。与纪委监委同步推进内网升级改造计划，为数据管理系统上线应用做好充分准备。严格按照市委巡察工作“十个一”标准，做好巡察档案规范化建设。加大信息宣传力度，今年以来，在省纪委监委网站刊登巡察信息x篇，在市纪委监委网站刊登巡察信息7片，在县电视台、某县零距离等媒体刊登各类巡察公告、信息xx篇，不断宣传巡察工作取得的成效，提升干部群众的知晓率。

二、存在的问题及下一步工作计划

当前，我县巡察工作还存在一些问题，一是巡察队伍整体素质与当前巡察工作高质量发展要求还有差距，二是从政治巡察角度发现、提炼问题的能力还不高，三是被巡察党组织在整改落实方面还需要持续用力。下一步，我们将重点做好以下几方面工作：

一是持续抓好巡察工作全覆盖。结合机构改革工作，及时调整巡察工作五年规划，按照每年完成20%的目标稳步推进巡察工作任务，确保实现全覆盖。

二是持续抓好巡察问题整改。成立回访督查组，对被巡察单位问题整改情况进行回访督查，督促问题整改到位。进一步加大“回头看”工作力度，每年开展x轮次“回头看”，对以往存在问题多的被巡察单位，深入查找整改方面存在的问题，不断放大巡察震慑效应。

三是持续抓好巡察队伍建设。进一步完善巡察“组长库”“人才库”建设，将全县重要部门单位党组织书记列入巡察“组长库”，实行动态管理。从纪检、组织、财政、审计、农经、住建等部门选配专业干部，配齐配强巡察队伍力量，不断激发巡察干部队伍活力。

第四篇：三创汇报情况汇报

依安镇“创业、创新、创优”活动开展情况汇报

中共依安镇委员会 (2012年3月)

依安镇共有6个社区、3个行政村。辖区户籍人口71,700人，常住人口56,089多人，其中农业人口6945人。镇党委下辖6个党总支27个党支部，共有党员1798名。

二月份以来，我们按照县委《关于在全县开展“创业、创新、创优”活动实施方案》的要求，加强领导、精心组织、统筹安排，在镇、社区和村全面启动“三创”活动，并收到了阶段性成果。

一、前段工作情况

“三创”活动启动以来，我们主要做了三个方面的工作：

1、加强领导，形成共识，增强整体工作合力。镇党委高度重视“三创”活动，将“三创”活动作为“创先争优”活动的主要内容，加强领导、精心组织。一是强化班子、队伍、制度建设。县组工会议以后，我们认真贯彻会议精神，在领导班子建设、党员干部队伍建设和组织制度建设上狠下功夫，紧紧围绕县委“四个集中”发展战略和2012年“十二项主要工作”，坚持常规工作有新成效、创新工作有新突破的原则，以“三深入”、“三个一”为抓手搞好“三创”活动。以创建“五型”班子为载体强化领导班子和干部队伍建设，以“基层组织建设年”为契机加强基层党组织和党员队伍建设，突出重点，狠抓落实，不断提升组织工作公信度和群众满意度。二是成立组织、制定方案。成立

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了由党政一把手任组长的“三创”工作领导小组，制定了《依安镇“创业、创新、创优”活动实施方案》。全镇3个村、6个社区也都成立了以“一把手”为第一责任人的“三创”活动领导机构，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员全力抓、工作人员专门抓的工作机制。三是完善了“三创”工作网络。按照“属地管理、条块结合、以块为主”的原则，建立了“党政领导，部门配合，村居管理，全民参与”的“三创”工作网络。四是定期召开“三创”工作专题会议。通过召开不同层次的会议，研究部署“三创”工作，不断查找工作中存在的重点、难点、热点问题，并及时研究解决。并不断总结“三创”活动中涌现出的好做法、好经验，以此推动“三创”工作有序开展。

2、强化宣传，狠抓落实，保证措施落实到位。为了把“三创”活动开展好，我们在明确各阶段活动步骤和时间要求的基础上，采取多种形式，努力营造“三创”活动氛围。一是宣传教育到位。充分运用各种宣传工具，多形式、多层次、多渠道、全方位地提高广大党员干部对开展“三创”活动的认识和理解，不断扩大宣传教育工作的覆盖面，形成了全社会支持参与的良好工作氛围，从而推动“三创”活动向纵深层次发展。二是目标制度约束到位。我们结合镇情实际，制定下发了《依安镇2012至2014年社区工作实施意见》、《依安镇村干部考核办法》等文件，明晰工作思路、目标责任、工作要求。各村、社区把工作任务层层分解，定人、定责、定标准、定进度、定时限，做到工作有计划安排、有目标要求，镇分管领导具体负责督促检查，确保事事有人管、件件有着落。三是奖惩责任落实到位。镇党委专门制定了《依安镇社区工作人员考核办法》、《依安镇城乡环境卫生考核办

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法》等文件，细化和量化工作任务，加大对社区和村干部的考核，明确奖惩措施，确保各项工作任务落到实处。对社区和村干部工作不力的都有明确说法。

3、创新载体，丰富内容，确保活动有效开展。为了切实搞好“三创”活动，我们不断创新活动载体，丰富活动内容，从而确保了活动的有效开展。一是突出发展农村特色经济。在种植业上，依托 “中国紫花油豆角之乡”这一品牌优势，加强基地建设，延伸产业链条，逐步把紫花油豆角打造成具有地方特色的绿色、有机食品品牌。突出发展小毛葱、林果等特色品类，加大与科研院所和农技部门联系力度，把农业新技术、新成果转化成农民增产增收的有效途径。积极探索利用地热资源发展反季节蔬菜生产的有效途径，创造条件发展蔬菜冷藏，提高蔬菜生产效益。水稻生产上不断提高种植标准，扩大有机水稻种植面积，逐步形成产业优势。二是不断创新社会管理方式。为了创新城镇社区社会管理，加快和谐社区社会管理的新路子，我们结合工作实际制定了《2012至2014年社区工作实施意见》，在社区建设中重点实施深化“三项文化活动”乐民，让居民群众舒心(即深化小区文化活动、深化广场文化活动、深化室内文化活动);强化“四项社会管理”安民，让居民群众安心(即强化对特殊人群的管理、强化对环境卫生的管理、强化对业委会的管理、强化对社区治安的管理);开展“五项为民服务”便民，让居民群众省心(开展全程代理服务、开展社区志愿服务、开展驻区单位服务、开展百帮家政服务、开展妇女维权服务)的“三民工程”，并争取利用三年时间创建4个省级标准化社区、2个市级标准化社区，力求在创新城镇社区社会管理上求得突破。三是全面提升服务水平。为了创新社区服务方式，提升服务水

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平。我们按照县委“民生服务向基层群众集中”的战略要求，制定了《依安镇2012年社区为民服务全程代理实施方案(试行)》，对全程代理服务的工作原则、工作程序和代理事项都进行了具体明确。为了开展好“百帮家政服务”，我们畅通了各社区服务电话、QQ群，为居民群众提供广泛的服务联系方式，使社区信息服务网络系统成为为民服务的窗口、社区服务的平台、居民生活的好帮手。我们还开展了依托社会资源为居民开展“百帮家政服务”，依托“姐妹港湾”为妇女提供维权服务，在共驻共建中为驻区单位提供“菜单式”服务等服务内容，使为民服务水平不断提高。四是全力打造城镇居民宜居环境。全镇43个居民小组全部按照“提标扩面全覆盖”的工作标准，在开展好日常保洁的同时，抓好夏季美化绿化香化，冬季清雪等季节性工作。对重点地段、重点人群采取重点抓、经常抓、反复抓的工作抓法，特别是火车站、大修厂、淀粉厂等城外居民方的环境卫生也同时纳入环境卫生整治范围。在环境卫生工作上，我们还制定了相关的管理办法和考核评比细则，加大检查指导力度，并通过以奖代罚的形式，对工作质量好、环境卫生管理水平提升快的社区和居民小组长予以物质奖励。通过这些措施努力为城镇居民创造宜居的生活环境。五是不断创优招商引资环境。根据创业主体需求，努力为创业者提供要素服务。围绕工业园区平台，围绕陶瓷、农畜产品加工、商贸物流、餐饮服务、地热资源开发利用，引进一批战略投资者。要创新招商方法，做到走出去与请进来并举;老客户与新客户并举;自主招商与委托招商并举。重视发挥在外创业的依安籍企业家、知名人士、专业人才作用，通过他们牵线搭桥，收集信息，引来客商和项目。

二、下步工作安排

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“三创”活动开展以来，通过我们的扎实工作，使活动有序运行，并取得了阶段性成果。但对照县委县政府的工作要求，通过近期自检自查情况来看，我们深感还存在着许多不足和问题，需要在下一步工作认真加以解决。我们将紧紧围绕县委县政府的要求，在工作落实上下功夫。为些，我们要重点抓好以下几个方面的工作。

一是抓引导。要把激发人们的致富欲望和创造热情作为开展“三创”活动的基本出发点和主要工作目标，通过组建“三创”教育宣讲团、开展创业精神大讨论等有效活动形式，引导广大群众转变就业观念，克服畏难情绪和“等、靠、要”的思想，使创业致富成为广大群众的理想和追求;要善于借鉴外地经验，培植良好的创业文化，做到“不空谈、不依赖、不怕苦、不嫌少、不恋家、不满足”，积极投身到全民创业的大潮中来。

二是抓项目。一方面要通过鼓励、帮助下岗失业人员创办经济实体、发展非正规服务组织和创办社区服务企业等形式，为居民和下岗职工提供自主创业的就业之路;另一方面要广泛收集就业信息，加强与用工单位的联系，实现社区与用工单位的人才共需合作，有条件的地方还可以考虑引进企业和项目，为下岗失业人员提供更多的就业机会和就业岗位。

三是抓培训。很多群众并不是没有创业的激情，也不是没有致富的欲望，而是苦于缺乏创业的技术和能力。因此，我们要立足于解决群众创业和再就业方面遇到的主要问题，针对社区居民创业知识缺乏的现状，认真开展好各类就业培训工作。包括创业前的转变观念培训、创业中的技能、技术培训和推销产品、闯市场的能力培训。

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四是抓服务。要加强与劳动、工商、税务及民政等部门的协调与联系，积极落实国家、省、市级的各项再就业政策，准确掌握再就业工作信息，帮助社区居民准确把握市场行情，选好创业项目，争取更多的资金支持，为居民和下岗职工再就业提供服务。要结合“三个一”活动的开展，通过结对包保、捐资助学、“爱心超市”等形式，帮助下岗职工解决生活上出现的实际困难，树立起再就业的信心。

五是抓典型。典型的示范带动作用，对于“三创”活动的深入开展，具有较强的推动作用。这就要求我们在今后的工作中，多视角、宽领域、深层次地挖掘和培养各类新时期创业典型，大力开展“创业明星”典型宣传活动，真正把新典型内在的创业精神和创业思想挖掘出来、宣传出去。同时，我们还要切实发挥党员和各类骨干的模范作用，利用他们在群众中的影响力和感召力，带领更多的社区居民投入到社区“三创”活动中来。

六是抓活动。“三创”活动能否取得实效，关键在于能否设计出吸引社区居民的广泛参与的活动载体。为此，在今后的活动中，我们要不断创新活动载体、丰富活动内容，不断把“创业、创新、创优”变成各级干部和广大群众的自觉行动。

七是抓考核。要定期对“三创”活动的工作开展情况进行检查督导，并将其做为考核干部政绩的主要内容。

总之，我们一定要按照县委“三创”活动方案的要求，不断细化工作思路，采取各种有效措施，全力搞好“三创”活动，为创建活力依安、和谐依安、幸福依安做出努力。

第五篇： 政府投资重大项目建设情况汇报情况汇报大全

根据会议安排,我现代表发改局对全县政府投资重大项目建设进展情况作个简要汇报,不妥之处,请领导批评指正。

一、全县项目建设整体情况

今年我县共安排重点工程项目57个,1-6月份动工率为96%,共完成投资32.8亿元,为年计划的35%,同比去年提升1个百分点,其中34个重点建设(政府投资)项目完成投资14.3亿元,为年计划的41%,同比提高16个百分点;23个重点服务(社会投资)项目完成投资18.5亿元,为年计划的32%,同比下降4个百分点;市以上重大项目共有21个,1-6月份完成投资17.6亿元,为计划的39%。政府投资项目方面,全县160个政府投资项目1-6月份共动工建设84个,剔除筹备项目29个后动工率为64%;项目共完成投资17.8亿元,为计划的37.8%,其中财政预算内项目完成投资7.2亿元,为计划的37.5%,融资项目完成投资10.6亿元,为计划的38%。通过大力推进项目建设,着力强化数据调度,今年上半年我县共完成固定资产投资228亿元,同比增长34.4%,圆满实现时间过半任务过半的目标。

二、重大政府投资项目推进情况

松雅湖环湖基础设施施工设计图纸全面完成,施工准备工作有序进行,园林景观工程项目完成设计招标,确定了规划馆、佛塔禅院建设初步方案,并种植大树1720棵;人民东路东延线征地拆迁完成95%,正在进行路基建设,上半年完成投资1.9亿元;s207南延线完成环评、水保、工可等前期工作,用地已上报市国土局审批;黄兴大道北延二期完成路基建设进入路面施工阶段,黄兴大道南延线已于6月27日举行开工典礼;万家丽北路北延线桥梁及道路建设同步推进,今年完成工程投资7737万元;星沙文化中心7月份将开标建设,县法院审判庭和公安局业务技术用房力争9月动工兴建;星沙产业基地正在进行双塘路、红枫路、凉塘东路、蓝田北路等道路及配套设施建设,上半年完成投资1.5亿元;三点一线综合整治工程毛塘铺段道路设计方案已通过评审,自来水、燃气管道铺设完成90%,毛塘铺立面改造一标段完成招投标,青山铺镇立面改造完成入户设计及评审工作;石燕湖大道路基土石方工程完成80%,完成投资近7000万元;三个乡镇城乡一体化试点建设完成投资1.8亿元,榔梨集镇梨江垸防洪大堤全面开工建设;湘江航电枢纽综合配套工程各标段工程进度达到80%,完成投资3000万元;江背、路口、双江、果园四个乡镇污水处理支管网建设全面完成,其他正在有序开展,污水处理工程今年完成投资4350万元;县职教实训基地设计要点已获批,完成与星沙产业基地的土地分割,融资到位后即可启动拆迁,泉塘中铁小学完成项目征地和初步设计,鹏基小学计划10月份开工建设,蓓蕾小学、泉塘中学均在办理用地手续;春华卫生院计划11月份竣工验收,榔梨卫生院用地红线已确定,同步进行初步设计和拆迁安置工作,泉塘社区卫生服务中心已完成招标进入施工阶段,XX县妇幼保健院择址新建正在进行设计招标,即将启动项目拆迁。

三、主要工作措施及成效

1、不断强化项目管理。于6月13日组织召开了全县投资工作会议,主要就抢抓中央宏观政策微调机遇,加快项目申报和项目建设进行了安排部署;通过核对项目审批目录,开展统计业务指导,加强对上协调汇报,保障了固投数据应统尽统,均衡入库;以公开招标方式建立了政府投资项目可研编制及评审评估单位、概算评审单位优选库,于7月1日正式启用,目前已制定了相关管理办法,并邀请专家对16家入选中介机构进行了专题培训。

2、深入开展“两帮两促”。“项目建设年”活动的推进为项目建设营造了更好的发展环境,项目问题集中交办机制、“两帮两促”项目调度机制等为重大项目集中解决了不少建设难题,项目前期工作协调组、征地拆迁协调组、项目融资协调组各司其职、深入调研,有针对性的为项目排忧解难,全县上下形成了齐心协力服务项目建设的良好氛围。截至6月底,县级领导深入项目现场、企业一线调研指导达512次,各帮促单位下点帮扶达1280次,共帮促解决问题390余个。

3、着力化解前期制约。发改、国土、规划、环保、住建、招标采购等部门分别制定了优化各环节审批流程的具体措施,最大程度的缩短了项目审批周期。星城投公司今年共筹措项目资金42.94亿元,其中发行城投债券15亿元,金融产品10亿元,路建投筹集到位资金1.3亿元,水建投争取上级补助1亿元,在融资困难的大环境下保障了项目资金需求。征地拆迁工作努力推进,上半年共获批项目用地21宗,用地总面积4762亩,农用地转用面积3843亩;截至6月底,全县59个征拆项目共拆除1029户,动迁3219人,腾地面积3850亩,支付拆迁补偿资金4.43亿元,尤其是近期危险废物处置场和黄兴大道南延线的拆迁取得明显进展,为项目开工奠定了基础。

三、项目建设面临的主要问题。

一是天气方面,据统计,从1月份到6月底,长沙178天内雨天达105天左右,降水量比历年同期偏多38.9%,可用于施工的晴好天气寥寥无几,使开工项目进度普遍延缓。

二是前期审批方面,石燕湖大道已于2008年经市发改委批复可研,因办理用地手续要求可研批复日期在用地预审之后,按要求需重新批复可研;安沙物流大道一期可研编制已完成,但需要武广高铁主管部门出具评审意见,审批协调难度加大;北横线因线型走向因与省、市道路规划不符,目前已被要求暂缓建设;泉塘中学因用地规划内道路红线权属为水利职业技术学院, 需区国土局迅速协调解决;县人武部训练基地建设方案暂未获得省军区批复,短时间内难以启动建设;星沙商务写字楼及市民服务中心因合同关系尚未理顺,目前处于停工状态。

三是要素制约方面,黄兴大道北延线、南延线、万家丽北路北延线等已开工重大项目用地暂未获批,星沙产业基地用地指标趋于紧张;京珠西辅道用地因要上报国土资源部审批(市630平方公里规划范围),预计年内无法开工建设;星沙生态公园、石燕湖大道、宁华路、洋湖路、开慧卫生院等项目面临拆迁扫尾问题,对项目进度造成延缓,盼盼小学扩建因粮食局宿舍拆迁问题无法启动建设;星沙职教实训基地、县妇幼保健院项目因融资信贷未到位,拆迁资金暂未落实,安沙物流大道、石燕湖大道以及乡镇污水处理支管网等项目建设使部分乡镇面临较大的资金压力。

四、相关建议

1、建议将政府投资重大项目建设问题分门别类,纳入“两帮两促”工作半问题集中交办范畴,向相关部门进行交办,限期解决。

2、建议各项目建设单位增强紧迫感和责任感,为确保投资计划的完成,制定项目时间节点表,倒排项目工期,集中到县“两帮两促”办汇总,由各分管副县长定期调度,协调解决项目问题。

3、各项目建设单位、项目审批部门建立协调衔接机制,针对同类同批次的建设项目,尤其是一些乡镇园区基础设施项目,采取联合审批的方式优化审批流程。

4、为避免bt项目在后期出现合同争议,建议今后所有包括乡镇项目在内的bt项目,一定要在前期论证完善的情况下再进行法人招标,同时建议政府成立专门的工作组对bt项目谈判、招标、合同签订进行指导把关。

5、建议对一些新增的政府投资政府项目进行一次复审,条件具备的,对资金来源予以明确,报人大常委会审议通过后纳入今年的增补计划;条件不成熟的,纳入今年筹备项目计划,以利项目的有序快速推进。 首页12尾页