乡镇计划生育工作计划

无论是我们生活还是工作中，计划总是必不可少的。它能帮助我们认清前进的方向，能让我们更顺利的实现目标，那么你会拟写计划吗？下面是小编为大家整理的《乡镇计划生育工作计划》，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

第一篇：乡镇计划生育工作计划

乡镇计划生育工作计划

乡镇计划生育工作计划 各村(社区)、镇直各单位：

200x年全镇计划生育工作指导思想：以十七大精神和科学发展观为指导,进一步强化基础,科学管理,深化服务,优化环境,创新方法,扎实工作,争取进入先进的总体目标,促进全镇计划生育工作健康发展。 工作目标：人口出生率控制在8‰以内，政策符合率达98%以上，一上二扎及时到位率达100%，出生人口性别比保持在正常值范围内，统计准确率100%，群众满意率95%以上。为实现上述目标，必须扎实做好以下工作。

一、围绕一个中心。

控制政策外生育，努力提高政策符合率是我们奋斗的目标，各村(社区)要紧紧围绕这一目标，一是严格控制早婚早育，对早婚对象要加强跟踪，每月上门访视一次，做好避孕宣传和政策法规教育工作，特别是年龄与法定婚龄相差大的，要劝其采取长效节育措施，以防意外怀孕，造成早育;二是杜绝政策外二孩和多孩生育，对重点对象要加大管理，特别是无生育指标且无措施对象、不符合生育的离、再婚对象、未落实长效节育措施对象、流出孕检对象和云、贵、川嫁进婚育史不明的对象，确保我镇政策符合率达98%以上。

二、把握两个关键。

1、长效节育措施的及时到位。及时落实相关的长效节育措施，可以有效地避免意外怀孕，减少政策外人流、引产和政策外的生育，在“一上二扎”工作上，09年仍按生育后(包括人流、引产对

象)三个月内采取相关长效节育措施(剖腹产7个月内)，凡是剖腹产生育的、节育手术的必须要有手术地出具的有效证明，有禁忌症的必须有天长市计生服务站出具的证明(是结扎禁忌症的，有证明的也要及时落实其他长效节育措施)，杜绝虚报和假证明，确保期内长效节育措施到位率100%。

2、流动人口管理。09年在流动人口管理上仍然按杨政发

[2008]4号文件要求，实行村干分片定人，进一步加大管理力度，堵塞流动人口超生漏洞，各村要及时掌握流出、流入人员的信息，摸清地址，了解流动人员的具体情况，并及时上报镇计生办建档到位，对流出的孕检对象要督促其按时寄回当地计生部门出具的孕环检反馈单。

三、狠抓三个到位。

1、孕环检到位。孕环检工作是计划生育工作的一项最基础的工作，俗话说：基础不牢，地动山摇，在孕环检上，我们仍坚持的上四次孕检、两次环检，采取镇干包村、村干包组、队干和信息员包户包人的措施，全力以赴，纵向到底、横向到边，不留死角，确保参检率和检出率均达到100%。

2、优质服务到位。一是加强村室内外环境的建设，营造温馨的服务环境;二是提高早孕发现率;三是加强政策内的孕情跟踪访视，必须落实到每个村干部进行孕情跟踪，以免选择性终止妊娠;四是加强手术随访，对期内的手术对象必须按要求随访到位;五是开展生殖健康服务，每年至少开展一次妇科病普查普治工作。

3、各项优惠政策落实到位。一是对领证独生子女按要求及时发放独生子女保健费60元(放弃二孩指标独女户120元);二是审核发放放弃二孩生育指标奖励每户1000元;三是对期内的双女结扎户每户发放200元奖励;四是主动与奖、特扶对象联系，跟踪资金到位。

四、加大四个力度。

1、加大宣教力度。为适应新形势下计生工作新要求，更好地为广大育龄人群服务，适时普及人口与计划生育知识，一是创新宣传内容，对新婚对象除宣传法律法规内容外，增加婚前检查、婚前卫生等新婚期保健知识，使他们依法生育，优生优育。宣传孕期怎样自我保健，孕妇远离烟酒，使用福施福、叶酸营养素，婴幼儿什么时候进行预防接种，婴幼儿有哪几种常见病等知识，指导她们生养一个健康活泼的小宝宝。镇服务所向广大育龄妇女宣传常见的避孕方法及其原理、避孕失败补救措施、保健知识。在村(居)服务室，宣传妇女常见妇科病及其防治、更年期保健等知识。二是创新宣传方法。针对不同服务对象，免费发放宣传折页，增加理性认识。三是创新宣传氛围。镇党委、政府把宣传服务工作作为各部门协作，齐抓共管的内容之一列入年终考核，镇计生办主动协调，做好后勤服务工作，各部门把知识普及当作份内事，主动抓，使全镇宣传氛围浓烈，效果突出，赢得了广大群众赞同。

2、加大督查督查力度。一年开展督查4次，每季度一次，具体时间是原则上每年

4、

7、10和下年1月份的上旬进行(如果有其他中心工作，检查时间另行安排)。参检人员由镇计生办、服务所人员和部分村专

干组成。抽查规模：每次抽查一个村1/4村民小组，但每次督查不得少于一千人口，4次相加就是该村年终考核的总分，计入年终考核。为了加强此项工作,一是要加大力度;二是要严格奖惩;三是对督查通报的问题,各村、社区要拿出具体措施，最迟在20天内将问题整改到位。

3、加大社会抚养费征收力度。做到依法行政，政策外生育要及时上报，及时立案，并主动上门做好社会抚养费征收到位工作，难度较大的，通过法律途径也要依法征收到位，确保当年政策外生育立案率、到位率均达到100%。

4、加大统计误差的处罚力度。各村、社区必须保证信息上报的真实性，决不能出现信息的瞒、漏、错、虚报，对出现瞒、漏、错、虚报落实严惩，严格按杨政发[2008]4号和杨党发[2008]44号文件执行，对问题严重决不姑息迁就，必须严肃处理，直至辞退。

五、做好五项工作。

1、村为主工作。一是严格执行计划生育工作村两委及各单位一把手亲自抓负总责不变，严格坚持人口与计划生育工作“一票否决”制度不变;二是严格落实计划生育工作“村为主”责任机制。包村镇干、计生办包村人员作为“村为主”工作指导组成员，每季度下村正式督查一次,督查结果向全镇通报,按杨政发[2008]4号文件严格落实奖惩措施;三是各村、社区坚持每月1号例会制度，村干部都要参与计划生育工作，分片包组，真正担负起责任，落实责任追究，实行绩效工资，各村、社区书记要参加镇每月的计生例会;四是计生各相关职能

部门必须严格执行杨党发[2008]41号文件精神，积极配合支持计生工作。

2、奖、特扶工作。此项工作是一项惠民工程,200x年要求1月15日前完成调查摸底、1月18日前完成组织评议、1月20日前完成本人申报、1月21至2月3日村级公示、2月9日前组织年审、3月2日至6日完成县级确认。特扶时间安排同步进行。我们采取自下而上和自上而下原则，落实责任终身追究制，做到“谁调查、谁负责”，“谁审核、谁负责”，“谁签字、谁负责”，对历年的奖、特扶对象要做好年审工作，如果情况发生了变化要及时变更，如果不再符合扶助条件要及时予以退出，对符合条件对象所有资金要跟踪是否全部发放到位。

3、出生缺陷干预工作。宣传教育是开展出生缺陷预防工作的基本前提，为此，镇加强宣传引导。一是开展社会化宣传。根据群众在婚前后、孕前后、产前后等不同阶段需求，开展以健康饮食、健康行动、健康环境、健康妇女、健康婴儿为主题的宣传教育活动。二是结合“婚育新风进万家”和“关爱女孩”活动，印制宣传单、宣传册、刷写宣传标语、制作公益宣传板，使优生科普知识宣传普及到户。三是发挥人口学校的宣传阵地作用，举办各种预防出生缺陷培训班。通过以上的宣传教育和培训，使计生技术服务人员的优生优育知识水平和出生缺陷干预能力得到提高，有效地推动出生缺陷干预工作的顺利开展。在实施出生缺陷干预工作过程中，一方面，由服务所对自愿接受优生指导和技术服务的已婚待孕妇女，建立优生档案。另一方面，狠抓规范服务阵地，保证工作有序。强化服务所对内外环境的布置和科普知

识宣传，营造亲切、温馨的氛围，充分体现了以人为本、全心全意为群众服务的理念。

4、婚育新风、关爱女孩工作。开展婚育新风进万家活动仍是今后计划生育工作的一项重要活动，核心内容是转变群众的婚育观念，实行晚婚、晚育、少生、优生、男女平等、生男生女都一样、女儿也是传后人、计划生育人人有责。开展婚育新风进万家活动，就是向广大群众传播婚育科学知识，建设新型生育文化，影响人们的婚育行为，这是推动计划生育宣传教育工作的深入发展，实现科学、文明、进步的婚育观。促进计生工作思路和方法“两个转变”的重要举措。 “关爱女孩工程”是深入开展婚育新风进万家活动的延伸和拓展，也是出生性别比治理的综合性措施。各村、社区要协调配合，共同关爱女孩成长、关心妇女发展。切实根据制订的方案，做好各项工作。

5、队伍管理工作。2008年我镇选配了一批业务能力较好、能吃苦、能干事的女性计生专干和计生信息员，今年我们主要在加强内功和强化管理上下功夫，一是今年准备开展一次计生岗位大练兵;二是计生专干实行岗位考核，对当年考核在全镇最后一名的，分管领导、组长部长、计生办主任给予戒勉谈话，连续两年在全镇最后一名的，给予就地免职。

第二篇：乡镇计划生育工作要点

乡镇计划生育工作要点一、突出抓好空挂户口的管理，促城区计生工作平稳发展

我镇总人口共9万多人，其中下岗职工和空挂户口各有两万多人，占了总人口的一半，而这一部分人又大都分布在城区社区，乡镇计划生育工作要点。综合前几年的计生工作情况，在违法生育的人员中空挂户口占了四分之一，因此抓好这部分人员的计生管理也尤为重要。对于这一部分特殊人群我们一方面要从他们的切身利益出发，在再就业、社会救助、独生子女优惠待遇等方面给予优先照顾，另一方面要对他们的计划生育实行严格管理，辖区行政企事业单位对其空挂户口人员的计划生育管理要视同干部职工的管理一样，开展计生政策的宣传教育，准确掌握婚育情况，落实其户口或关系人的担保责任，压滤机滤布 多途径对空挂户口人员进行跟踪管理。将工作真正落到实处，防止城区计生工作出现“灯下黑”，以促进城区社区人口和计划生育工作平稳发展。

二、突出抓好流出人口管理，促流动人口的计生管理规范

我镇对于流入人口的管理基本上摸索出了一套较完整的工作方法，近几年来，各单位管理的工作效果也很好。但流出人口的计生管理一直是我镇乃至全县、全省人口和计划生育工作的弱项，全省80%的违法生育都是流出人口，因此，抓好流出人口的管理势在必行。我们务必落实流出人口“六个一”的管理模式，即：办理一本婚育证明、签订一份有效合同、进行一次孕情监测、落实一项避孕措施、登记一个准确的通讯地址和联系方式、每半年寄回一张有效孕检证。夯实基础工作，抓好源头管理，跟踪落实到位。要利用WIS系统和全国流动人口信息平台实行网络信息交流，把每个流出已婚育妇的计生信息及时录入全省WIS系统，将每个流入已婚育妇信息每月10号前录入全国流动人口信息平台，想方设法促进流动人口计生管理工作规范推进。

三、突出抓好早婚早育的治理，促婚育观念的根本转变

近几年来，早婚早育现象呈上升趋势，传统的婚育观念还没有从根本上转变。我们一是要从关爱女孩入手，深入开展“婚育新风进万家”活动。抓住重点，以点带面，通过各种途径扩大和深化“关爱女孩行动”，广泛传播科学、文明、进步的婚育观念，把婚育新风的宣传教育融入到新农村建设之中，融入到各社区、各单位齐抓共管之中，融入到日常的管理和服务当中，融入到干部转变职能、为民服务之中，满足不同人群对人口与计划生育知识的需求，滤布 促进婚育观念的转变，工作计划《乡镇计划生育工作要点》。 二是要依法加大征收社会抚养费的力度。对于一方或双方未达法定婚龄生育的，从法律的角度上讲与计外二孩一样都是违法生育，要加大查处力度，按程序、按标准、严征收，使之得到根本转变。

四、突出抓好优质服务工作，促计生管理与服务综合上水平

今年，要想实现创国优的工作目标，抓好计生优质服务工作至关重要。我镇要继续坚持正确的服务方向，巩固和提高镇居两级计划生育服务网络，加强基础设施建设，改善服务环境，规范服务标准，创新服务理念，提高服务能力，全面提升服务水平。一是确实加强社区计生“三位一体”服务网络建设。目前，还有几个社区的阵地建设达不到标准，要迅速落实，要加强计生专干、助专的业务培训，不断提高社区、小区两级计生工作人员的服务水平。二是以镇计生服务所为龙头，深入开展优质服务。坚持送政策上门，送避孕保健知识上门，送避孕药具上门等服务，发挥计生服务的专业职能作用，拓宽服务领域，开展流产、上环、换环、查治妇科病等业务，让广大育龄妇女享受优惠的计生技术服务。三是大力开展主题服务。继续推进“避孕节育知情选择、出生缺陷干预、生殖道感染防治”三大工程，以落实长效节育措施为重点，以“三查一治”为手段，以流动服务车为平台，组织技术人员扎实开展好“生殖健康村村行”活动和集中服务活动，不断满足群众日益增长的生育、节育、不育和生殖健康服务需求，促进计划生育管理与服务综合上水平。

五、突出抓好考核评估，促各单位各部门计生责任的落实

进一步完善和强化“一票否决”制度，不断建立健全计划生育考核评估机制，根据各单位和各社区的工作基础及难易程度进行分类指导。强化平时地督促检查，以平时检查和年终检查相结合，改进检查方式，随机展开调查，对检查中出现的问题各单位、各社区务必及时整改，上报整改结果。镇党委、政府将加大考核奖惩力度，对于在人口和计划生育工作做出突出贡献的单位和个人将给予重奖，对在省市抽样调查中和“创国优”的迎检工作中出现工作失误的单位和个人，要参照石办3号文件精神，对其责任单位实行经济处罚;严格按照“一票否决”的条件，兑现一票否决。

第三篇：乡镇计划生育工作措施

乡镇计划生育工作措施一、要充分认识村(居)计生专干工作的重要性

(一)村(居)计生专干是村(居)支两委的参谋者，乡镇计划生育工作措施。一个村(居)计划生育工作的好坏，固然支部书记的重视和支持很重要，但很大程度上取决于一个村(居)专干参谋作用发挥的好与坏。支部书记和村主任要亲自抓计划生育工作，但他们要管理的是全村的事务，不可能时时刻刻围绕计划生育工作去转，而计生专干不同，顾名思义，专干就是专门干这一行的，所以，与计划生育有关的绝大部分工作只能由专干去做，去完善。只有专干认真负责，及时收集、掌握、分析本村(居)计生工作及育龄群众的情况和信息，及时为村支两委出谋划策，才能够更好地采取有效措施推进本村(居)的计划生育工作。

(二)村(居)计生专干是保证统计准确的责任者。计划生育检查的资料来源，是上报的计划生育统计报表，而计划生育各项统计数据和信息始于村级，由村到乡镇到县逐级上报，如果村计生专干提供和上报的数据、信息出现差错，将导致核心指标----计划生育统计质量出现“水分”，这在各级检查时，都是比较严重的问题。因此，只有村专干把各种统计数据和信息都搞准确了，计划生育统计准确率才会提高，检查时才不会出现错报、漏报现象，工作计划《乡镇计划生育工作措施》。

(三)村(居)计生专干是搞好优质服务的先行者。新时期计划生育的工作方针是“依法管理，村(居)民自治，优质服务，政策推动，综合治理”，其中的优质服务主要是由村专干独自实施的。村计生专干天天和育龄群众面对面接触，是和育龄群众打交道最多的计生工作人员，在宣传教育、术后随访、药具发放等方面的服务水平和质量直接体现了计划生育工作的形象，来不得半点马虎，不能有丁点虚假。村计生专干上了几次门，搞了几次随访，送了几次药具，发了几次宣传资料，是优质服务工作是否落实、群众对计生工作是否满意的重要标准。村计生专干及时了解群众的需求，及时向乡(镇)计生办反馈群众的需求，通过各种有效途径解决育龄群众的需求，努力提高优质服务水平，是基层计划生育工作的重要内容之一。

(四)村计生专干是推进“村民自治”的主导者。随着计划生育工作形势的发展变化，计划生育工作的重心逐渐下移到村，由以“村为主”的工作模式过渡到村民自治，是计划生育工作的发展方向。开展村民自治，关键是强化村级人口计生工作责任，而责任的落实关键在于村计生专干。村计生专干要在村支委的领导下，严格按照上级要求和本村《计划生育村民自治章程》的规定，搞好计划生育村务公开，严格奖惩措施，发动协会会员做好群众的宣传、服务工作，引导村民搞好自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。从这个意义上来说，没有村计生专干的主导作用，“村民自治”就无从谈起。

二、要真正明确村计生专干的工作职责

(一)开展经常性计划生育宣传教育。一是要搞好阵地宣传。要加强村“三位一体”阵地建设，规范村计生服务室、协会活动室、人口学校，做到有房子、有牌子、有桌凳、有相应的设施，完善好“四大板块”和村务公开栏。二是要搞好标语宣传。集中活动期间，要按要求书写计划生育宣传标语，有条件的村可以制作宣传栏或永久性宣传标志。三是要搞好宣传品入户宣传。要将上级计生部门印发的各种计划生育资料及时发放到户，如“农家历”、“流动人口条例”等。四是搞好面对面宣传。要经常入户和育龄群众开展谈话，宣传计生法律法规，传授避孕节育、优生优育等知识。

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第四篇：乡镇计划生育工作汇报

乡镇计划生育工作汇报xx乡位于xx县县城北部19公里处，东与彬县隔河相望，南与相公镇接壤，西与彭公乡相连，北至泾河流域以地权与甘肃省宁县分属，辖区面积33.11平方公里，乡镇计划生育工作汇报。全乡辖12个行政村，53个村民小组，全乡耕地面积17972亩，户数2670户，人口11210人，

2008年底经济总收入4072.8万元。农民人均纯收入达到3492元。

全乡已婚育妇女1844人，其中零孩54人，一孩578人(独男户360人)，二孩1023人(双女户73人)，多孩186人。全乡累计落措1701例，其中上环483例(独男户352例);结扎1201例，使用药具17例。2008年10月1日至2009年9月31日,全乡出生90人,其中内一58人,内二29人,死亡65人;落措89人,其中上环64人,女扎22人(双女户5例)，中引1人，取环2例。人口出生率7.9‰，人口自增率为3‰，计划生育率达到了100

%，全乡性别比为100。

今年以来，我乡人口与计划生育工作在县委、县政府主要领导的亲自包抓下，在市、县计生部门的指导下，我们认真贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作，统筹解决人口问题的决定》及省委、省政府《实施意见》精神，紧紧围绕稳定低生育水平，提高出生人口素质，优化人口结构这一目标，以巩固提高省级优质服务县成果为载体，加强基层基础，严格质量管理，推进依法行政，深化优质服务，强化宣传教育，有力地推动了全乡人口与计划生育工作水平的提高。主要做法如下：

一、加强领导，全面落实“三个一”领导机制

乡党委、政府始终把人口计划生育工作摆上重要议事日程。组织班子成员、干部认真学习中央《决定》、识条例》及市、县《实施意见》精神。并邀请县计生局同志为全乡干部作了专题辅导，统一思想，提高认识。下发了学习《决定》宣传单页，使《决定》和《实施意见》精神家喻户晓，妇孺皆知。每月召开党委会和专题会议，研究部署计划生育工作，解决阵地、队伍建设、经费投入等影响全乡人口和计生工作发展的重大问题。坚持把计划生育工作与其它各项重点工作同安排、同部署、同检查。乡党委、政府先后制定出台了《关于贯彻落实中共中央国务院<关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定>的实施方案》、《关于创建省级计划生育优质服务先进县实施意见》、《关于落实计划生育“一票否决”的若干规定》、《关于落实农村独生子女、双女绝育户优惠政策的若干规定》、等一系列文件，为计生工作的顺利开展提供了政策和措施保障。全面落实“三个一”领导机制，党委、政府坚持党政一把手亲自抓负总责，实行领导干部包片、包重点村，乡村干部包村、包组、包人工作责任制。严格目标管理，乡党委、政府与各村、机关单位签定计划生育目标责任书，明确任务，落实责任，实行“一票否决”，乡上把计划生育工作作为对乡村干部考核的重要内容，出台了《关于计划生育若干问题的规定》等文件，压滤机滤布 实行”月考核，季讲评”及计划生育责任追究制，严格奖惩兑现。先后处罚干部12人次，通报2个村，有力地促进了我乡计划生育工作质量的不断提高。

二、加大投入，强化计生基层网络建设

一是加强了乡计生服务站建设，建立了门诊室、手术室和妇检室等7个科室，配置了手术台等各种医疗器械20多种，健全了21种工作制度，为育龄妇女创造了良好的服务环境。配备了微机，建立了育龄妇女信息库，实现了计划生育微机化管理。二是高标准地建设村级计生阵地。全乡已建成了11符合要求、标准较高的村办村室，配备了专门人员。特别是孙县长在包抓的柳沟、南宫村工作中，多次带领相关部门负责同志，在项目落实、资金投入等方面给予大力支持，三是加强计生干部队伍建设。我乡一直配备有专职计划生育副乡长，并不断调整充实计生办和服务站工作人员，年内增调1名计生工作干部，调动了广大计生干部的工作积极性。切实推进了村级计划生育人事制度改革，新聘12名村计生专干和44名中心户长群众基础好、综合素质高，有效地调动了广大妇女群众参与计划生育工作的积极性，工作计划《乡镇计划生育工作汇报》。

三、强化质量，提高计生工作水平

乡上成立专门工作组，经常进村入户摸清现孕、出生、四术底子,指导完善好村级各类档卡表册。深入开展后进村上台阶解剖整改活动。今年以来对5个千人以上大村，滤布 逐村进行了2次排查，针对存在问题，及时反馈，督促整改，累计补报5人，完成四术17例。促进工作跨台阶、上水平。扎实开展四次“三查两清一服务”活动，在“三查”工作中，我们做到查前精心准备，准确划分范围，进村入户排查，核对数据库，摸清三查人员、四术对象。在三查中砸实任务，每名领导包抓一个片，干部包抓一个村，并将三查、两清对象逐人划分到每名领导干部名下，采取跟班作业，点名“三查”、点名“两清”、当日汇报，兑现奖惩制度。三查结束后，组织人员逐村进行考核排名，对乡村领导干部量化打分，并按乡上制定的《若干规定》，对每名乡村干部进行奖惩兑现，对后进村进行通报批评。同时加强乡村计生干部培训，统一配发学习笔记，确定培训内容，开展业务培训。

四、深化宣传，转变群众婚育观念

我们始终把计划生育宣传教育作为转变群众婚育观念的重要措施来抓，力求把党和国家的计划生育方针政策宣传到每家每户。一是强化氛围宣传，采取张贴标语、板报专栏、专题讲座等形式，把计划生育政策法规渗透到社会方方面面，全乡共刷写规范性固定标语76条，制做宣传壁画29幅,建国策牌5块，建文化广场5处。二是强化阵地宣传，结合新农村建设，我们对乡村两级人口学校进行全面规范，做到乡村人口学校“六有”，坚持每月开展一次教学活动，使全乡育龄妇女每年至少接受10次以上的宣传教育。三是强化入户宣传，结合盛市、县印发的各种宣传资料，组织人员发放调查问卷，开展入户调查。乡上有针对性的印制宣传品，下发到育龄群众手中，宣传品入户率达到90%以上。四是强化文艺文化宣传，组织人员挖掘民间文化，编排群众喜闻乐见的文艺作品，利用春节、古文化艺术节等重大节日，广泛开展宣传活动，深受群众欢迎。五是积极开展了“五好”计生新家庭及“创选评”活动。全乡评选命名“五好”新家庭132户，计生新家庭679户，评选好媳妇18名，好公婆32名。

五、以人为本，开展计生优质服务

一是开展全程跟踪服务。我们结合新婚对象、孕产期、育儿期育龄妇女健康档案记载，建立“服务—回访—再服务”的全程新机制。对避孕对象开展避孕节育知情选择，每月坚持一次上门送药、上门随访服务活动。对“四术”对象，通过入户和电话随访的形式，开展跟踪指导，督促落实措施，做好术后保健服务工作。年初，组织计生技术人员对新婚夫妇对象开展“三送”活动，即送计生年画、送计生政策、送科技知识。二是开展育龄妇女健康检查活动，今年4月份，孙县长带领县技术服务人员携带医疗器械及药品，进村入户开展育龄妇女健康检查活动，受到群众的普遍欢迎。先后为2个村的700多名育龄妇女进行健康检查。截止9月份，全乡应查1836人，已查1623人，受检率达到了89%。三是大力开展出生缺陷干预工程，对生育一孩及申请二胎的育龄妇女，积极宣传优生优育知识，发放叶酸等各类药物，实行跟踪服务，并组织到县计宣站免费做优生筛查，今年来，优生筛查人数达到53人，提高了出生人口素质。确保全乡出生缺陷发生率逐年降低。

六、关爱女孩，营造良好的生育环境

今年我乡把关爱女孩、治理性别比作为计生工作的重点来抓，严格落实“三个定点”制度，举办了2期医务人员法制教育和职业道德教育培训，加强了B超和终止妊娠手术管理，并在B超室和妇产科设置了醒目标志。强化了对B超孕检、终止妊娠手术过程的监督，公开了操作程序、医务人员身份和姓名等。坚持二孩孕产包抓跟踪服务制度，落实包抓责任。加强对全乡辖区内药店监督力度，与药店签定责任书，定期进行监督、检查，杜绝了人工终止妊娠药品非法销售现象。对独生子女、双女户我们通过召开关爱座谈会、读书演讲比赛等活动，开展关爱女孩、贫困母亲救助活动，先后资助贫困女大学生13名，帮扶贫困母亲36名，营造了良好的关爱女孩氛围。确保治理性别比工作的顺利开展。

七、依法行政，健全计划生育管理新机制

第五篇：乡镇计划生育工作意见

乡镇计划生育工作意见各党(总)支部、村民委员会、各站所：

为不断提高我乡计划生育工作的整体水平，更好地为广大育龄群众提供避孕节育、生殖保健优质服务，努力提高全乡计划生育工作整体水平，特制定2007年度工作意见：

一、总体要求

以“三个代表”的重要思想统领人口与计划生育工作，坚持科学发展观，稳定低生育水平，促进性别比平衡，提高出生人口素质，以全面贯彻落实国家“一法三规”和《江苏省人口与计划生育条例》为主线，以满足育龄群众的需要为出发点，加强分类指导，加快“两个转变”，确保完成和超额完成全年人口与计划生育工作目标和任务，努力提高全乡计划生育工作整体水平，乡镇计划生育工作意见。

二、目标任务

1、计划生育率94%;

2、期内综合避孕率95%;

3、合格村率达70%;

4、避孕节育和生殖保健服务率达85%;

5、知识普及率达90%，

6、统计信息准确率达97%;

7、群众满意率90%;

8、以村为主责任制落实率达100%;

9、财政人均经费投入5.1元;

10、出生婴儿性别比控制在100：112以内。

三、主要措施

1、建立健全“以村为主、村民自治”工作机制

明确各村支部书记、村***任是计划生育的第一责任人，村计生专干是计划生育的直接责任人。各片片长、乡结合干部、计生办包村人员、联组组长是计划生育的协同责任人。提高全乡的计划生育整体水平，必须把乡村两级相关责任人的工作积极性和主动性调动起来，做到主动抓、自觉抓。具体做到：

1、季度服务以村为主。各村必须认真做好四个季度“季度服务”工作，达到“四个到位”，一是应检对象排查到位，二是通知公示及时到位，三是后续服务到位，四是村组干部的责任落实和奖惩到位;

2、措施落实，以村为主。应落实手术对象期内落实手术措施，杜绝无措施计划外怀孕，确保期内综合避孕率达95%以上;

3、信息搜集上报，以村为主。各村必须在当月底前摸清相关计划生育信息，并及时准确上报，严禁瞒报错报，不得隔月上报，统计准确率达97%，

4、宣传教育，以村为主。各村必须要有永久性宣传标语五条以上，并定期通过广播宣传计划生育政策和有关知识，时刻营造浓烈的计划生育氛围。

2、齐抓共管，综合治理。

相关齐抓共管部门必须认真履行职责：卫生院必须认真管理好B超，活产婴儿24小时内通报乡计生站，杜绝非医学性胎儿性别鉴定，终止妊娠必须索取计生部门证明;派出所在办理户口上报和流动人口管理时，必须索要计划生育证明;城建部门办理建房手续;民政部门在办理离婚手续时，必须索要计划生育证明。各职能部门必须相互协调，由乡计划生育领导小组牵头，每季度召开领导小组及成员单位会议，分析形势，研究解决实际问题。实行人口出生经济社会综合决策，运用法律、经济、教育、行政等手段，稳定低生育水平，提高人口素质。

3、强化学习，加大宣传力度。各村各单位要把宣传与贯彻落实“一法三规”及识条例》当作人口与计划生育工作的首要任务，列入重要议事日程，通过广播、电视、会议、标语、专栏等多种形式，增强人口与计划生育法律法规的法律意识，引导群众转变婚育观念，依法实行计划生育，依法维护自身的合法权益。乡计生站要利用人口学校一年举办不少于六期按层次、分层面的各类人员的培训班，村党支部要结合党课对党员干部、村民代表进行培训，村人口学校要举办不少于八期的计生知识培训，通过培训，教育育龄妇女和引导广大干部和群众树立晚婚晚育，少生优生，生男生女都一样的科学文明进步的婚育观念，努力建设社会主义新时代的生育新风，工作计划《乡镇计划生育工作意见》。

4、以人为本，全方位开展人口与计划生育优质服务。加强计划生育服务网络建设，改善服务条件，规范服务标准，拓宽服务领域，以群众需求为导向，实施避孕节育和生育保健服务系列工程。拓展服务内涵，改进服务方式，发挥宣传教育、依法行政、技术服务、信息管理四位一体的整体功能，实现计卫联手，开展计生临床医疗服务。狠抓重点对象的管理，在每次季度服务结束的同时，列出重点对象由乡计划生育领导小组下发交办单，列入考核，确保避孕节育率和生殖保健服务率90%以上。公转自安、卫生、计生等部门要通力协作，紧密配合，从严打击非法鉴定胎儿性别行为。

5、围绕目标，抓好后进村的转化工作。对后进村拿出具体计划，采取得力措施，同时明确一名副科级领导干部和一名机关干部进行重点帮扶，计生站抽调精兵强将，加强督查指导，确保年底目标实现。

6、落实奖励扶助机制，认真开展“关爱女孩”活动。每个乡机关干部和机关站所工作人员必须每人联系一个独生子女困难户，在资金协调上、致富门路上等给予扶持，帮助其走上致富道路。乡卫生院，各中小学、国土、城建等部门在相关收费上对独生子女户应予以适当减免或优惠，让一女户家庭真正得到实惠，逐步改变部门群众的重男轻女的落后观念，促进全乡形成良好的生育氛围。

7、提高素质，加强计生队伍建设。计生工作的好坏，工作水平是否能够得到提高，与计生专线队伍的素质有着密切的关系，今年一方面要加强专线队伍的培训，另一方面要调整一批年龄大、工作能力差、不能胜任工作的专干，重新配备年富力强、文化水平高、有一定群众工作经验的女同志到计生专干岗位上来，努力打造一支思想觉悟好，文化水平高，工作能力强的计生队伍

四、考核奖惩

(一)基础工作考核

1、围绕每次季度服务工作，根据参检情况和措施落实情况进行奖惩兑现，具体标准对照楚宋政发1号文件执行。

2、围绕底数排查工作，进行奖惩兑现。发现1例漏排漏管对象，罚支部书记、计生专干、联组组长100元，并限期排足。如再次发现有漏管对象，支部书记、计生专干各罚200元，并责令在规定时间内排足登记到位，同时乡政府将组织人员对该村进行督查，如仍然发现漏管理现象，支部书记、计生专干一律降职或免职。

3、围绕计划外生育信息掌握情况进行考核。各村是凡计划外生育对象，计划外怀孕信息在生育前五个月书面告知计生服务站，不予追究书记、主任、专干、联组组长组织责任，每个责任人罚款50元。如未在规定时间内掌握并汇报计划外怀孕信息，导致计划外生育的，有1例罚支部书记、村***任、计生专干各500元，并戒免谈话，有2例上述现象的，支部书记、村***任、计生专干除经济处罚1000元外，一律降职或免职。

4、发现有瞒报、漏报、错报计划内出生2人以上或计划外出生1人以上的给予支部书记、村***任、计生专干党内警告或严重警告处理，经济处罚500元，瞒报计划外出生2人及以上的支部书记、村***任、计生专干一律降职或免职，经济处罚1000元。

5、乡机关、各单位以及村干部在本乡内直系子女或其他直系亲属超生的是乡管人员的一律予以组织处理，其它干部职工建议有关部门予以组织处理。

6、一个组有计划外出生2人及以上或一个多孩出生的联组组长一律免职。

7、当年内计划外生育二孩1人，罚乡挂钩片长50元，乡结合干部、计生办包片人员各100元。

8、计划生育的齐抓共管部门，如不认真履行职责的，不及时索取有效计划生育证明的，有1例罚直接责任人100元，单位负责人在全乡予以通报批评，发现2例及以上的，给予直接责任人和单位负责人党纪、政纪处分，情节严重的一律予以解聘或辞退。

9、药具管理发放员有一次未按时将避孕药具发送到位，罚款50元，全年无避孕药具使用失败的，奖励发送员100元。

10、全年无计划外生育的村，奖励乡、村责任人各200元。被评为先进集体的奖村500元。

(二)“一票否决”的范围

1、当年出生多孩，计划外生育3人及以上的村(片);

2、管理对象漏排漏管5人以上的村(片);

3、擅自征收社会扶养费未解缴到位的村(片);

4、因计划生育工作引起重大上访事件的。

五、组织领导

为确保全乡今年计划生育工作顺利有序开展，乡成立由组织、纪检、计生站、派出所、民政办、城建站、广电站、卫生院、财政所等部门和单位组成的计划生育工作领导小组，领导小组由乡长熊寿斌同志担