的乡镇计划生育工作计划

的乡镇计划生育工作计划（共8篇）

篇1：的乡镇计划生育工作计划

平原镇严格按照国家人口和计划生育工作的要求，积极主动地开展人口和计划生育工作。在各级计生部门和相关单位的关心和大力支持下，全镇通过全体干部职工的共同努力，人口和计划生育工作稳步推进，各项指标完成情况良好。现把我镇一年来人口和计划生育工作完成情况总结如下：

一、基本情况

我镇所辖18个村（居）委会，249个村（居）民小组，现有常住人口77581人，已婚育龄妇女 12742人，已落实各种避孕措施11291人，综合避孕率88.6%,其中:优选节育人数10535人,优选节育率为82.6%。至9月份出生464人，计划内出生433人,计划生育率93.3%,死亡206人,自然增长率控制在3.35‰，新婚173人，现孕285人。应及时落实避孕措施人数 582人，已落实 566人，避孕及时率97.2%。本期女扎3人，放环530例，取环49例，人工流产13例，生殖健康检查 2530 人次，查孕查环 3571 人次。孕前优生健康检查任务328对，完成330对。

二、工作开展情况

1.领导重视，机构健全。

平原镇党委、政府高度重视人口和计划生育工作，把计生工作列为全镇的一项重点工作来抓。成立以党政主要领导为组长的统筹解决人口发展领导小组，明确各村委会及各相关部门工作职责，与各村委会及相关部门签订《2014年人口和计划生育目标责任书》，制定充实人口计划生育利益导向政策,加强镇、村人口和计划生育常态化管理，进一步加强对计划生育工作的领导，巩固完善了人口与计划生育责任制的管理工作，确保计划生育各项工作落到实处。2014年共投入计划生育经费33.3941 万元，人均达4.3元。

2、确实有效的开展计划生育宣传工作。

年初制定宣传计划，抓住当地老百姓的农闲时期，宣传形势多样，内容丰富，极大地扩大宣传范围，加强宣传力度。计划生育宣传紧紧围绕中央《决定》、《人口与计划生育法》、省《人口与计划生育管理条例》、计划生育家庭优惠政策、“关爱女孩”行动、“婚育新风进万家”活动、村民自治、防治艾滋病等人口计生工作主要内容，充分利用“三下乡”、“5·29”会员活动日、“6·14”世界献血日、“6·26”世界禁毒日“ “7·11”世界人口日、“12·1”世界艾滋病日、“母亲节”暨“幸福工程救助贫困母亲活动日”宣传活动，以及各种民族节日，采取摆摊设点、咨询服务、张贴和发放各种宣传品、宣传展板等形式、在全乡范围组织广大会员广泛深入地开展群众喜闻乐见、形式多样、内容丰富的宣传教育活动。一年来共举办宣传培训会250场次，参加人员达60000多人次，发放各种宣传材料30000多份，知识问卷调查3000多份，避孕药具5000多盒，提供咨询服务7800人次。

篇2：的乡镇计划生育工作计划

一年来，我镇计划生育“三结合”帮扶工作在市政府、市人口局的指导下，在镇党委、政府和有关部门的大力支持与协助下，有力推动了我镇计生“三结合”工作健康的发展，为进一步加大帮扶力度，我镇做到党政领导亲自抓，任务落实、责任到人。按照市人口局分配给我镇的帮扶任务，主要做了如下几点：

一、今年，我镇计生“三结合”帮扶工作按照市上下达的帮扶任务43户，建立了计生“三结合”工作成片帮扶基地2个，由镇政府行文制定对计划生育“三结合”工作的实施意见，成立了计生“三结合”工作领导小组，对各关部门进行考核制度，召开了部门协调会1次。帮扶工作关键抓是落实，各帮扶部门有专人负责，摸清家底，造册建档。制定方案，搞好规划，我们把开展计生“三结合”工作与建设“小康示范村”、创计划生育优质服务相结合，开展灵活多样的帮扶活动。亲自到被帮户家中了解他们的生产、生活、生育情况，双方共同商定致富项目，签订帮扶协议。

二、加大宣传、扎实工作。结合我镇计划生育宣传和农业办今年在各村举办的产业结构调整活动中，倡导广大育龄群众少生孩子多种树，勤劳致富奔小康。我镇今年9个部门共帮扶43户，发放农业、养殖科技资料、计生资料600余份，发放生产用化肥2150斤，折合人民币2550元，种、养殖技术培训2次，参加人数100人次，提供信息2条，上门服务2次，带动一方群众自觉走少生快富的路子，有更多的时间和精力来发展经济，治理生态环境，全镇水果面积达24800亩，人均纯5770元，家家户户种上了优质水果，户户盛开了幸福花。群众反应良好、帮扶效果显著。

三、执行领导责任制，部门负责制。各部门根据部门行业优势发挥了相应的作用，中、小学、卫生院以帮助解决资金购买生产用复合肥、信息的方式；畜牧站帮助发展种养畜技术；农业办、人口办和其它部门都发挥各自的特长，结合本镇实施的“支部+协会”，即减轻农民负担、又增加农民收入，各自以部门优势帮助被帮计生户，为今年的人均收入夯实了基础。

篇3：乡镇计划生育档案管理工作的思考

一、乡镇计生档案工作的问题

1. 档案工作意识淡薄。

有的乡镇没有把档案管理工作放到重要位置, 缺乏计生档案工作重要性的认识, 特别是一些领导不够重视基层的档案管理工作, 没有把档案工作提到议事日程上来, 也没有把档案工作纳入计生的考核体系中。在人员配备上兼职多, 专职的少, 缺乏资金投入, 疏于用制度管档, 没有真正从对历史负责、对计生事业负责的高度去做好档案管理工作, 从而影响了计生档案管理事业的健康发展。

2. 档案管理力量薄弱。

档案人员素质偏低, 乡镇大部分单位计生档案管理人员由老与弱的女同志承担, 或办公室勤杂人员兼任, 文化素质不高, 档案专业知识缺乏, 实际操作能力差, 有的档案员对立卷归档的基本知识不了解, 对档案的全宗、类别、保管期限混淆不清, 常出现编错号、盖错章的现象, 工作上被动的多、主动的少, 影响档案管理水平的提高。加之档案人员变动频, 也造成了档案资料的散失。

3. 档案管理手段落后。

当前乡镇计生档案管理工作以手工管理为主, 档案的收集、整理、编目、检索和查阅大多沿袭传统的手工模式, 较少运用现代化管理手段, 致使档案管理质量较低, 查找速度慢, 使用效率低;资金保障不到位, 基层计生办公经费不足, 用于档案收集、整理和保管的资金投入少, 在很大程度上影响了档案管理工作的正常开展。

4. 档案服务现实能力差。

乡镇计生档案门类不够丰富, 有的乡镇只注重文书、报表档案的收集, 忽视声像以及与计生业务有关的资料的收集, 影响了计生档案的系统性和完整性;计生档案资源流失严重, 由于历史的或保管不善等原因, 计生档案存在整年丢失的现象, 部分人员认为自己保管档案材料能够方便工作, 不愿上交集中管理, 导致一些重要的档案资料损毁、丢失;在乡镇计生档案工作中忽视了档案资料的作用, 不愿或不习惯通过档案资料为计生工作发展、为计生管理提供服务, 以此来提高工作效率。

二、加强乡镇计生档案工作的建议

1. 提高认识, 增强责任意识。

要充分认识乡镇计生档案工作的重要性, 把档案管理工作作为一项经常性、基础性的工作常抓不懈, 真正列入议事日程, 做到定期研究、定期分析、定期检查;要增强责任感, 档案主管部门要积极主动地向领导汇报档案管理工作情况及工作中遇到的困难, 增加必要的投入, 创造良好的环境, 切实担负起承上启下、内外联系、协调各方的重任;要经常组织档案管理人员学习档案法律法规, 树立档案工作的责任感, 提高做好档案工作的自觉性。

2. 强化培训, 提高业务素质。

要选好用好档案管理人员, 将那些较细心勤快、热爱档案管理工作的人员选配到档案管理员的岗位上来, 乡镇计生领导要从政治上爱护, 生活上关心他们, 鼓励他们要干一行、爱一行、专一行, 充分激发他们的潜能和热情。并在岗位调整时, 要考虑到保持档案管理员队伍稳定的重要性, 尽量少调整档案管理员, 确保该队伍的专业性;强化档案业务培训, 要积极选送档案干部参加档案部门组织的业务培训, 鼓励他们自学档案管理知识, 并从时间和经费上给予保障, 提高档案干部的实际操作技能和业务指导能力。要根据计生档案工作发展的需要, 适时举办计生档案基础知识和业务技能培训, 培养适应新时期档案工作发展要求的人才;要组织观摩学习, 采取“请进来、走出去”的办法, 请档案主管部门的领导和业务专家上门指导, 参观学习档案管理先进经验和具体操作技能, 促进计生档案工作健康、平衡发展。

3. 规范管理, 提高档案质量。

要制订和健全收集归档材料制度, 严格按照文件材料分类方案、归档范围、保管期限的规定收集, 要创新收集手段, 做到广泛收集和重点收集相结合, 遵循各类档案的形成规律, 适时收集。要丰富收集范围, 既要收集纸质载体, 又要收集照片、录音带、录像带等磁介质载体以及各种具有保存价值的实物;要规范档案整理工作, 要严格按照各类档案管理要求进行整理, 做到文件排列有序、保管期限准确、装订结实美观。要实行各种门类、载体档案集中统一管理, 方便档案的保管和利用。要积极改善档案保管环境和条件, 配置防潮、防湿、防火、防虫等安全保管和保护设备。要积极应用档案管理软件, 实现档案信息输入、检索、利用等工作的现代化。要编撰好大事记、组织机构沿革、文件汇编等常规性编研材料。

4. 加大投入, 改善保管条件。

要把计生档案管理经费作为计划生育事业发展的基础性投入列入财政预算, 在财力上要给予大力支持, 统筹解决档案保管条件, 规范化装备, 现代化设备及其他实际困难, 积极争取资金, 着眼于档案工作的现代化建设, 逐步从手工操作转向计算机管理。改善基层计生档案室的保管条件, 档案室要有防潮措施, 安装排风扇, 购买温湿度计, 有条件的最好安装空调、去湿机等现代化管理设备。

5. 开发利用, 提高服务质量。

篇4：的乡镇计划生育工作计划

关键词 档案工作 规章制度 服务 改革

近年来，随着人口计生事业得到前所未有的全面发展，全省各级人口计生部门主动适应新形势新任务的要求，大力发扬与时俱进、开拓创新精神，落实科学发展观，围绕确保人口计生档案保管安全和提高档案管理水平，深入研究和把握工作规律，推进计生档案管理工作制度化、规范化，使人口计生档案管理工作在经济建设、构建和谐社会中发挥了越来越大的作用。笔者作为基层人口计生部门的档案管理人员，结合多年的工作实践，对如何进一步做好新形势下的人口计生档案管理工作，有几点思考。

一、要充分认识做好人口计生档案工作的重要性

档案是人类活动的真实记录，是人们认识和把握客观规律的重要依据。借助档案，我们能够更好地了解过去、把握现在、预见未来。档案管理是一项记录历史、传承文明、服务社会、造福人民的重要工作。同样，计生档案管理也是党和国家事业发展一个不可缺少的方面，是一项崇高的事业。恰恰是乡镇计生干部特别是乡镇领导干部缺乏这样的认识。因此，要采取多种形式，通过开展广泛持久的档案管理法规的宣传教育，让《档案法》等法律法规不断深入人心，全面提高乡镇计生干部特别是领导干部的思想认识和档案法治意识，增强对计生档案管理工作重要性的认识。市、县（区）人口计生部门要经常举办乡镇计生档案管理人员培训班，特别是对乡镇领导干部，至少每年要开展一次系统培训，使乡镇领导干部和计生档案管理人员准确把握档案法的条款规定，掌握计生档案管理的基本知识，提高对计生档案管理的认知程度和接受程度，避免在工作中不作为和乱作为。

二、要切实加强人口计生档案管理人员素质

只有努力提高自身素质，才能管理好档案，才能真正让档案发挥其应有的作用。一是政治素质，要有高度的政治责任心和全心全意为人民服务的精神，热爱档案事业。二是业务素质，要具备专业知识，熟悉所管的档案内容，熟悉档案法规。三是文化素质，要有较高的文化知识，能总结和分析利用工作中的经验。

三、要强化人口计生档案管理规章制

人口计生工作任务十分繁杂，为把档案管理工作融入人口计生部门的各项工作中，就需要有一套完整的制度来规范约束。一是人口计生档案收集、上报、整理、存档应做到规范，严格按照制度办事，严把“三关”，即：评查、归档和上架关。做到“细”，仔细查找档案管理上存在的薄弱环节，不放过“蛛丝马迹”，逐一整改和修正；“严”，在专业人员指导下进行验收整理，凡不符合质量要求的，必须重新按要求整理，直至验收合格；“精”，对已归档的资料，全部进行检查，按要求归类、装订。二是实行定期谈话制度，专兼职档案员要定期与服务对象谈话，经常到基层去，到育龄妇女家中去，获取第一手资料，取得工作主动权。三是实行计划生育项目检查治疗登记制度，为各级计生服务站以及医院的B超室、手术室、妇产科等相关科室专门配备专用检查登记簿，把第一手资料全部统计起来。只有严格有关规章制度，才能确保档案完整齐全，从而保证相关资料得以及时、准确、完整归档，这样既确保了人口计生工作的质量，也提高了档案的可利用性。

四、要强化服务理念，拓宽服务领域

首先应建立健全计生档案，主要是建立计生“七簿、一卡”。“七簿”是：干部职工初婚、离婚、复婚、再婚情况登记簿；未婚青年登记簿；干部职工历年办理生育计划、独生子女证登记簿；已婚育妇查环、查孕人员登记簿；非在职人员、职工家属已婚育妇年度查环、查孕情况登记簿；历年违反计划生育人员处理情况登记簿；干部职工变动情况登记簿。“一卡”是：计划生育登记卡。“七簿、一卡”档案反映了整个单位计划生育的各种基本情况。此外，还有一些计生的文件、照片等材料，也要收集归档。计生情况也是不断发展变化，有的结婚，有的离婚，有的复婚，有的计生节育，有的超生违法，有的获奖，有的受罚，有的调进，有的调出。因此，要对计生档案实行动态管理，计生材料及时收集归档。建立完整准确的计生档案，这就为计生档案的信息化管理打下坚实基础。

五、要加强档案管理的网络化建设

实现档案管理的网络化，不但减少工作人员的劳动量，提高工作效率，而且能搞好地起到资料的交流和共享作用。要不断强化档案的服务功能，编制和安装科学、实用的档案检索工具，力求实现档案资料查询“以计算机为主、案卷目录为辅”的查询系统，把“死档案”变成“活资料”。目前，全省人口计生网采用四级网络的树形结构，覆盖了省、市、县、乡四级行政区域，将常住人口信息和流动人口信息分别管理，同时又相互关联，建立两地联系，实现了数据一处输入，各处共享，既提高了档案管理水平和办公效率，又为杜绝违法生育行为奠定了基础，还可便于各级及时查询汇总信息，及时掌握育龄妇女管理工作情况，为稳定低生育水平提供数据支持。

六、要不断深化改革

档案工作只有以超前的意识、超前的节奏、超前的服务占领市场，让使用者满意，才能使档案工作适应改革发展的新形势。要开创档案工作的新局面，就要创新档案管理的思路，拓宽档案管理渠道，强化档案工作的服务手段和长效管理机制。作为一名人口计生档案管理人员，首先要更新服务观念，不但要把档案管理好，而且要把档案利用好，把档案工作的重点放在开发利用上，从而更好地为经济社会的全面可持续发展做出档案工作者应有的贡献。

篇5：乡镇计划生育工作现状的调研报告

***镇位于***县北偏东部，距***县城37公里，地处*********。全镇幅员面积45.3平方公里，辖18个行政村，149个村（居）民小组（含2个居民小组）7786户24790人，党员702人，农业人口22887人，共有耕地面积21087亩（其中田6500亩），其中已婚育龄妇女4890人，一孩率60.62%，综合避孕率92.16%，人口性别比为120.83，人流比8.96，2010年10月至2011年9月，全镇共出身212人（其中符合政策生育183个，政策外生育29个），符合政策生育率为86.32%，出生率8.46‰,死亡232人，死亡率为9.26‰，人口自然增长率为-0.8‰.一、镇人口与计划生育工作存在的问题

1、低生育水平呈反弹趋势。多年以来，镇党委、政府一直将“控制人口增长，提高人口素质”作为计划生育工作的重要工作来抓，并取得了非常好的效果。但近几年来，以下几个方面的因素依然是出现违法生育的主要原因：一是由于受传统思想的影响，一部分人养儿防老的思想依然存在，生育二胎意愿依然非常强烈；二是由于部分“富人”和条件比较好的群众，依靠强大的经济实力和社会影响力，无视国家的计划生育政策法规超生，在社会上造成极大的负面影响；三是由于流动人口数量逐渐增加，现行的流动人口和计划生育条例与之相配套的政策不完善，间接导致了流动人口

采用政策解释，做思想工作。面对部分逃避、抵制计划生育工作的对象，就束手无策，这些人以一带十，以组带村，以村带片，从而造成乡镇计划生育工作的被动。

5、流动人口管理难度大。要稳定低生育水平，流动人口既是难点，又是重点，其表现有以下几个方面：一是流入乡镇人口户籍地发放《婚育证明》不到位，导致流入乡镇人口得不到未办理《婚育证明》的婚姻、生育、节育等信息，影响镇流动人口管理工作的正常进行。二是未婚青年管理难。近年来，受打工潮的影响，许多青年初中毕业后便外出务工，由于对国家计划生育政策和相关的生育调节知识的不了解，等他们回来时，已有一个或者几个小孩。另外就是这些流出人员流动性太强，居无定所，其户籍地无法对其进行有效管理。

6、现行政策的执行难度大。当前，《人口与计划生育法》在乡镇得到了全面的贯彻和落实，但在倡导以人为本，构建和谐社会的今天，部分政策执行起来难度太大。

7、计划生育工作室内材料多而杂。出生一个小孩，光表、薄、册加起来就几十种，这对本来素质就不是很高的村干部来说要求就更高，这不仅打击了他们工作的积极性，同时也增加了他们的工作负担。

二、存在问题的原因及分析

1、社会保障体系不健全。自从土地承包到户以后，农

划生育工作良好氛围和高压态势。计划生育作为基本国策，必须长期坚持，在任何时候、任何情况下都是不容有丝毫放松和动摇的。如何坚持计划生育这一基本国策不放松，应始终把宣传工作放在整个人口计生工作中的首要地位。

2、加强组织领导，严格奖惩，夯实基层基础工作。“人心齐，泰山移”，建设一支能吃苦耐劳、团结向上的计生队伍是战胜困难、完成工作任务的关键。实行工作重心下移战略，切实调动村级领导干部抓好计划生育工作的积极性。

3、提高执法人员素质,规范行政执法行为。干部要站在落实以人为本的、构建和谐社会、推进民主法制建设的战略高度上重新认识人口和计划生育依法行政工作面临的新形势和新问题。树立“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的计划生育行政执法理念，切实以人为本、规范执法程序和执法行为。

4、做好惠民政策与计划生育奖励扶助政策的衔接和落实。做好惠民政策与计划生育奖励扶助政策的衔接和落实。

5、完善流动人口管理体制，全面推进综合治理、齐抓共管的工作格局。镇党委、政府统一指挥，协调部门齐抓共管，将外来流动人口底数摸清，分类梳理，实行动态管理。

篇6：乡镇人大的工作计划

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以党的十八大、十八届三中全会、四中全会精神为指南，认真依法履行职责，切实提高监督实效，为推进我镇实施美好乡村建设、促进社会经济发展做出新的贡献。

一、以全面推进依法治镇为契机，努力构建和谐三都

要进一步发挥在政治文明建设中的主导作用，不断推进依法治镇工作。加强对《宪法》、《安全生产法》、《环境保护法》、《人民调解法》的普法宣传，促进行政机关改进管理方式，规范行政行为，提高行政效能。积极开展和配合县人大常委会组织的各种执法检查和调研活动，促进有关执法机关严格执法。

二、以紧紧围绕发展主题为抓手，加强和改进监督工作

鼓实劲、出强招，加大参政议政能力，依法监督，依法对经济建设中出现的新情况、新问题进行监督检查和评议。一是认真开好主席团会议，每季度召开一次，专题听取政府相关工作汇报；二是搞好部门述职评议工作，选择1-2个职能部门进行述职评议；三是组织开展好人大代表对镇重点工程、重点项目、重点工作进行监督和视察；四是搞好调查研究，力争拿出高质量的建议和意见，为党委决策提供依据。要对改革、发展、稳定的重大问题，重点工程建设、环境保护、财政预决算等重点问题以及人民普遍关心的热点、难点问题加强监督，推进经济和社会各项事业全面发展；五是要继续做好人民来信来访工作，维护人民群众合法权益。

三、以充分发挥代表作用为重点，努力做好代表工作

要加强对闭会期间代表活动的指导，切实发挥代表的主体作用。全镇各级人大代表要结合党的群众路线教育实践活动，带头增进群众感情，带头转变工作作风，带头为选区办实事。在工作岗位立足本职，做好表率；在履行代表职务时充分发挥代表参与决策、协助监督、桥梁纽带和模范带头作用，依法行使好代表职权。在党的群众路线教育实践活动中继续深入开展“双联双促”活动，在全覆盖、求规范、讲实效上下功夫，促进代表履职行权。每个代表小组要制定活动计划和方案，切实搞好代表小组活动开展。进一步密切与代表的联系。以代表与群众的紧密联系为抓手，广泛发动代表在闭会期间就社会普遍关注的热点问题，提出建议、批评和意见。

在代表工作方面将探索建立代表联系群众的制度办法，继续有计划地组织代表回原选区述职活动，人大代表要固定联系10名选民，支持代表小组积极开展视察、检查、调查，充分发挥代表了解民情、反映民意、集中民智的作用。定期或不定期地召开代表座谈会，听取代表的意见，接受代表的监督。要及时交办代表议案和建议，并组织代表采取听取汇报、代表视察、现场咨询、跟踪检查等形式加强督办力度，提高办理质量。

四、以加强自身建设为基础，不断提高工作水平

加强镇人大主席团自身建设，不断提高人大主席团整体素质，是人大主席团做好人大工作、完成各项任务的重要保证，因此要经常不断地“充电”。一要坚持学习政策和法规。认真学习党的方针政策，加强对新政策、新法规的学习，切实提高政策法律水平。二要发扬求真务实、客观公正的作风。坚持和完善工作制度，多与政府沟通，多向党委汇报；规范工作程序，加强作风建设，进一步提高服务质量和办事效率。三要加大监督力度，维护人民利益。继续围绕营造良好经济发展环境和促进依法行政这个重点开展工作，积极推进政府职能转变，推进服务型政府建设，利用多种形式增强监督效果。

乡镇人大的工作计划范文二

各支部：

为认真贯彻《中国共产党发展党员工作细则》和省、市、县委组织部关于认真做好**年发展党员工作的通知精神，进一步规范发展党员工作，提高新发展党员质量，结合我镇党组织和党员队伍建设的实际，特制定本计划：

一、指导思想

认真学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真学习总书记系列重要讲话精神，充分认识新形势下全面学习贯彻《细则》，提高发展党员质量的极端重要性，充分认识山西发生“系统性、塌方式”严重腐败问题对党员队伍建设的危害性，严把发展党员“入口关”，从源头上纯洁党员队伍；严格落实“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，从源头上保持党的先进性。强化原则意识、标准意识、程序意识、纪律意识、责任意识，着力在确保发展质量上下功夫，努力把各方面的先进分子和优秀人才吸收到党内来，加快建设一支信念坚定、素质优良、规模适度、结构合理、纪律严明、作用突出的高素质党员队伍，为全面落实“六大发展”、促进富民强镇提供坚强的组织保证。

二、数量和结构

**年全镇计划发展党员8名左右。要按照上级发展党员总量调控的明确要求，有领导、有计划、有重点地发展党员，确保发展党员工作计划的严肃性。新发展党员比例要达到以下要求：生产、工作一线的党员要占80％以上：35岁以下的青年党员要占75％以上；高中以上文化程度的党员要占85％以上：妇女党员要占35％以上；党政机关工作人员党员比例不超过4％。

三、主要措施

1、预审发展计划。落实《发展党员预审制度》（襄组通字〔**〕6号），要正确处理好发展党员数量和质量的关系，通过控制总量提高质量、优化结构，通过提高质量调整数量。要落实“有控有保、有减有增”的要求，对落实《细则》不力、存在违规发展党员问题、引发上访举报的支部取消年终评优资格。保证新发展的党员在年龄、文化结构和行业分布上更加合理。

2、突出发展重点。要做到“四个倾斜”：一是向35岁以下青年骨干倾斜。特别要做好在35岁以下青年农民(工)中的发展党员工作，解决农村党员队伍后继乏人的问题；二是向基层生产工作一线倾斜。着力解决“无党员”空白生产班组，做到关键岗位、艰苦岗位有党员；三是向各类人才倾斜。突出做好在专业技术人才、高技能人才以及农村实用人才中的发展党员工作；四是向各领域的先进分子倾斜。重点在近3年内受到过县级及以上表彰奖励的优秀人才中发展党员，体现党员队伍的先进性。努力将各方面的优秀人才培养成党员，把党员培养成各领域的骨干和带头人。

3、加强积极分子培养。坚持发展关口前移，积极探索多层次、多渠道吸纳、培养入党积极分子的途径和方法，不断壮大入党积极分子队伍。要坚持政治标准，加强理想信念教育，加强党的基本理论、基本路线、基本经验、基本要求教育，认真学习领会习主席系列重要讲话精神，增强入党积极分子辨别大是大非、破除思想迷团、抵制错误言论的政治敏锐性和鉴别力。继续在农村实行入党积极分子“1+2”培养模式，在支部确定2名培养联系人基础上，再由1名党委领导培养联系；继续推行入党积极分子“积分制”考核办法，坚持经常性培养，提高集中培训质量。建立入党积极分子信息库，健全入党申请人、入党积极分子，发展对象的动态管理机制，做到每发展1名党员，原则上就有不少于2名入党积极分子、3名入党申请人作为储备，努力建设一支数量合理、综合素质较高的入党积极分子队伍。

四、工作要求

全面落实《细则》规定，在各个环节都必须从严要求，切实保证新发展党员质量。

一要从严政治标准。始终把政治标准放在首位，对照党章要求，结合“三严三实”专题教育活动，综合考察入党申请人和发展对象的思想政治、能力素质、道德品行、现实表现等情况，做到深查、细照、严审，坚决防止把不具备党员条件的人吸收到党内。

二要从严发展程序。严格执行发展党员“三推荐、三公示、三票决、预审和全程记实”等“五项”制度，认真履行入党手续，确保程序完整、手续完备、材料齐全，不允许简化程序、搞“变通”。未经培养教育和政治审查，一律不得发展入党。

三要从严审批把关。支部要把好“纪实”关，党委要把好“审批关”，严格对发展对象、发展程序、入党手续的审查，根据需要听取执纪执法等相关部门的意见，对程序不规范、手续不完善、材料不齐全、培养不成熟、公示有异议，或其它情况没有查清楚的对象，一律不予发展，坚决防止“带病入党”。

四要从严落实责任。各支部要肩负起管党治党的主体责任，将发展党员工作列入重要议事日程，作为党建工作述职、评议、考核和党务公开的重要内容，抓紧、抓好、抓出成效。确保“成熟一个发展一个”，不搞突击发展、集中发展、跨年度发展和超计划发展。坚持“谁培养谁负责，谁介绍谁负责，谁考察谁负责，谁谈话谁负责，谁审批谁负责”的原则，对发展党员工作中出现的违纪违规问题和不正之风，对不坚持标准、不履行程序、培养考察失职、审查把关不严的，要严肃追究有关党组织及其负责人、直接责任人的责任。

乡镇人大的工作计划范文三

一、大力推进移民搬迁工程。

**年，我县申报深山移民589人，将新建三个安置点。为了深山区地质灾害区群众能搬迁到条件好环境好交通便利地方，我们将努力协调各部门推进移民搬迁的步伐,加强督导搬迁项目建设，通过整合各部门资金，将明年申报的三个安置点建设得更加舒适漂亮。

二、抓好整村推进工作。

通过狠抓重点村基础设施项目的实施，促进贫困村农民实现增收。**年计划争取将7个省定贫困村的2个自然村列入省新农村建设点，整合新农村资金，完成贫困自然村的环境整治。

三、抓好扶贫到户工作。

根据省市扶贫办的要求，做好精准扶贫的实施，通过整村推进、移民搬迁、产业扶贫、科技扶贫、雨露计划培训等方式，让更多的贫困群众生活得到改善，人均收入得到提高。

四、继续拓宽社会扶贫新渠道。

一是加强省市单位定点扶贫协调服务，二是大力开展党员干部结对帮扶，三是广泛引导非公有制经济参与扶贫，四是实施“爱心包裹”项目。力争今年筹集社会扶贫各类投入比上年有较大增幅，树立一批各类社会扶贫先进典型进行大力宣传。

五、继续落实好水库移民政策。

一是移民直补人口动态管理。严格执行政策，核减水库移民直补人口，通过进村入户上门调查，全面核准水库移民直补人口，及时将直补资金通过“一卡通”发放到个人，二是移民安置区基础实施建设及经济发展。以确保移民和相关人口受益为标准，加强大中型水库移民后扶项目资金使用管理，因地制宜，突出重点，集中资金解决移民最关心、最需要、最迫切的基础设施建设和经济发展问题，积极引导支持移民发展产业，打造一两个移民示范点。

六、继续抓好维稳工作。

认真排查移民各种不稳定因素，密切关注移民思想动态，及时妥善化解矛盾，耐心细致做好移民的思想工作，引导移民合理合法的表达利益诉求，坚持依法办事，按政策办事，确保移民和谐稳定。

七、抓好抓实机关单位建设。

继续加强全办干部的政治、业务学习，用坚定的政治信仰和坚实的业务知识，切实做好扶贫和移民系列工作，真正做到廉洁奉公、勤勉务实，一心一意为民办实事。同时，继续加大宣传力度，不断探索宣传的新思路，扩大宣传影响力。

八、继续抓好中心工作任务的落实。

篇7：乡镇普法的工作计划

一、健全完善法治宣传教育日常工作制度，着力构建普法工作长效机制

（一）进一步健全普法工作的领导体制和工作机制，健全完善谁执法、谁普法，谁主管、谁负责的普法工作责任制，健全完善群团组织和行业组织的普法教育协调协作机制，建立健全大众传媒履行公益普法宣传的社会责任制度，形成推动普法工作持续发展的合力。

（二）发挥行业、社团组织的普法职能。发挥工会、工商联在企业、外来员工中的普法作用；发挥妇联、共青团在妇女儿童、青少年中的普法作用；充分利用各种社会资源，调动社会各方面参与普法的积极性。整合政府、企业、社会等各方面、各行业资源开展各类重大普法主题活动。

（三）完善普法信息报送工作制度，重大活动通报制度。深入开展普法教育新闻宣传，搭建政府部门与市民的沟通桥梁，增进社会各界对普法工作的了解、支持和参与。

（四）把法治教育纳入精神文明创建内容。积极协调有关部门在文明村镇、文明行业创建中，把尊法学法守法用法情况作为精神文明创建的重要内容，加大法治教育在创建活动测评体系中的权重。

二、不断强化法治宣传教育重点，切实增强法治宣传教育工作实效

（一）突出宣传宪法。按照国家、省、市的要求，精心组织开展“学习宪法 尊法守法”主题活动。要把宪法学习宣传作为“法律六进”的重要内容，多种措施、多种形式系统宣传中国特色社会主义法律体系，大力宣传宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念。

（二）加强领导干部和公务员学法培训。按照国家、省、市的工作部署，促进国家工作人员学法用法常态化。开展党委（党组）中心组宪法法律专题学习，充分利用广东法治论坛、党校法律培训、学法讲座等形式深入推进领导干部学法工作，按照市司法局的统一部署，组织全镇公务员网络学法，进行学法考试。

（三）加强青少年学法教育。深入开展“校园法苑”，在青少年中开展以宪法为主题的第二课堂和社会实践活动。拓展法院、监所、交通、消防等部门的普法教育功能，开展模拟法庭、警示教育、消防演习等青少年喜闻乐见的普法实践活动。

（四）加强外来务工人员法治教育。提倡企业在对新入职人员进行岗前培训时增加普法内容，选取试点，推进200人以上规模企业普法实现“六有”（有队伍、有机构、有普法宣传栏、有普法课室、有法律图书室、有考核），促使企业普法工作长效化。

（五）加强村居民学法教育。充分利用“一村（社区）一法律顾问”等机制，通过以案说法等方式对村（居）民进行法治教育。

三、持续加强法治宣传教育基础建设，广泛开展群众性法治文化活动

（一）围绕中心工作开展群众性法治文化活动。围绕贯彻落实十八届四中全会精神，重点结合消防安全、环保、打击涉黄、赌、毒、邪教、两抢一盗等违法犯罪活动开展净化社会环境法治教育。

（二）整合现有资源广泛开展群众性法治文化活动。充分利用村居法治宣传栏、法治涂鸦长廊，将公民法治教育渗透到社会生活；利用公众服务窗口和公园、广场、楼宇公共区域等公共活动场所开展法治宣传教育，推动政府机关、社会服务机构在窗口单位和窗口岗位利用led屏、宣传栏等增加法治宣传教育功能。

（三）充分利用外来务工人员回乡返莞和“38”、“315”、“626”、“119”、“124”等重要时间节点，以群众需求为导向，以互动参与、以案释法为主要方式，广泛开展专题法治宣传教育活动。

四、认真总结“六五”普法工作，科学谋划“七五”普法规划

（一）抓紧完成“六五”普法各项任务。对照“六五”普法规划和国家、省、市检查标准的要求，及时做好普法活动资料的收集和整理，查漏补缺，全面深化“法律六进”，确保全镇“六五”普法各项任务全面落实。

（二）做好“六五”普法总结。各普法领导小组成员单位对本部门“六五”普法工作进行全面系统的总结，在5月底前将总结报送镇普法办。

（三）加强对普法工作的宣传报道。各单位、各村（社区）要做好“六五”普法的总结工作，筛选梳理出普法工作的代表性事件、典型人物和经验做法，加强与新闻媒体的联系，充分利用媒体进行宣传，把普法工作的经验、动态和普法的重点内容及时在新闻媒体上反映出来。

（四）研究起草“七五”普法规划。紧紧围绕“四个全面”的新要求，按照国家、省、市的部署，在新的起点上对法治宣传教育进行谋划推进，以创新的精神起草横沥镇“七五”普法规划。各单位、各村（社区）要积极献计献策，提出建设性意见和建议。

2015年我县教育工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十八届三中全会精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》，紧紧围绕“建设西部教育强县，创办人民满意教育”的总体目标，把立德树人作为教育工作的根本任务，深化教育领域综合改革，着力推进城乡义务教育均衡发展，加快普及“十五年”教育，紧紧围绕人民群众关心的教育热点难点问题，扎实推进各级各类教育持续快速健康发展，全面提高教育质量，努力办好人民满意的教育。

一.全面加强教育系统党的建设，不断提高领导教育事业科学发展的能力

1.切实落实党组主体责任、纪委监督责任，贯彻落实好中央、省、市、县纪委全会精神和国务院、省政府、市政府廉政工作等会议精神。抓好党组中心组学习，加强和改进学校党建工作，建设学习型、服务型、创新型学校党组织；建立健全教育系统创先争优活动长效机制，组织、开展好团委工作，做好团组织建设，强化未成年人思想道德建设。落实教育帮扶工作，加大对坪地乡挂钩帮扶力度。

2.加强党风廉政建设。继续做好“慵懒散贪”专项整治工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面落实党风廉政建设责任制，深入推进惩治和预防腐败体系建设，加强党风廉政建设，抓好作风建设各项制度的落实；加强反腐倡廉建设，加强“三重一大”廉政风险排查，严肃查处违反政治纪律、组织纪律等行为，严肃查处损害人民群众利益的行为，严肃查处教育工程领域等违纪违法行为；推进党务政务校务公开、廉政文化进校园工作；加大对群众来信、来访案件的查处力度。

3.抓好基层干部队伍建设。做好干部队伍建设工作，做好干部竞争上岗和轮岗交流工作。组织开展年终考核工作；做好干部监督和干部管理工作，加大干部培训和教育力度；按要求向县纪委书记报告局党组班子成员履职情况及廉洁自律情况，并随时报告重大违纪违法情况。

4.加强机关作风建设。深入开展领导干部带头“走进基层、走进学校、走进课堂”的“三走进”活动，进一步精简会议、压缩文件、规范公务活动安排，厉行勤俭节约，做到廉洁从政。大力推进局机关电子政务工作和规章制度建设工作。认真做好离退休老干部、困难职工工作和支持关心下一代工作，抓好双拥、计划生育和档案管理等工作，指导开展少先队、共青团、妇联等工作。做好党报党刊征订工作和开展工会相关活动。认真抓好全县教育系统普法工作和依法行政工作。

5.维护学校和谐稳定。加强学校安全教育工作，落实学校安全主体责任，加强安全宣传教育一月一主题和卫生健康教育。深化“安全文明校园”创建活动，年内分别创省、市级示范校3所、10所。完善学校警务室及安防装备建设工作，公办学校（园）完成率和装备率达95%以上，民办达50%以上。加强学校后勤日常管理，保证食品质量和食品安全。加大安全工作保障力度，县教育局按生均3元安排安全工作经费，学校按生均20元安排安全工作经费，加快完小以上学校视频建设工作，提高全县学校安全防范水平。稳步推进“三险合一”，强化师生应急演练，提高突发公共应急处置能力。联合相关部门进一步加强校园及周边环境综合治理，定期开展专项整治行动，严防安全恶性的事件发生，确保师生生命财产安全和教育环境秩序的和谐稳定。

二.推进各级各类教育健康、持续发展

（一）规范学前教育管理，全力推进义务教育均衡发展

1.加强学前教育规范管理。实施第二轮学前教育三年行动计划，深入推进集团化办园发展模式，确保各项目标任务如期完成。严格遵照《教育部关于规范幼儿园保育教育工作防止和纠正“小学化”现象的通知》文件要求，创设适宜幼儿发展的良好条件，重点整治幼儿教育“小学化”倾向。深入落实《3-6岁儿童学习与发展指南》，规范幼儿园办学行为。

2.加快推进义务教育均衡发展。积极推进义务教育的均衡发展，为2016年实现县域内义务教育均衡发展奠定坚实基础。继续推进城乡教育对口帮扶工作，充分发挥城区优质教育资源优势，加大城区对薄弱学校和农村学校帮扶力度，缩小城乡办学差异。切实保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，依法强化政府行为，建立健全控辍保学长效机制，层层落实控辍任务，切实降低农村中小学特别是农村初中辍学率，确保小学、初中年辍学率控制在1%和1.8%以内。

3.大力扶持特殊教育工作。落实《XX市特殊教育提升计划（2014-2016年）》，强化特殊学校教育教学管理，加强特殊教育学校现代化标准建设，优化特殊教育师资队伍，提高办学水平。保证残疾学生随班就读，满足特殊学生的教育需求，加大对家庭经济困难残疾学生资助力度，提高残疾儿童的入学率和巩固率，确保三残儿童入学率达到85%以上。

4.规范中小学办学行为。规范学籍管理和招生的管理。开齐开足国家规定课程，推进“学科渗透法制教育示范校”、“农村寄宿制管理示范校”、“关爱留守儿童示范校”、“三生四爱五心五好示范校”、“减负增效提质示范校”等评选活动；切实减轻学生过重课业负担，保证学生每天在校锻炼不低于1小时；办好寒暑假免费兴趣班及周末特长班，发挥中心辐射乡镇的作用，指导乡村学校少年宫开展好活动，带动、帮助、服务好本乡镇其余学校，尤其是边远校点；开展好“七巧科技”、“创新大赛”、科技活动周、科普宣传日、科学体验等科普活动及“祖国好·家乡美”系列活动，做好创建“贵州省全民科学素质先进县”工作。积极开展“四创”及“多彩贵州文明行动”工作，创建卫生文明机关和校园，强化学生行为习惯养成教育。认真做好2015年高考、中考的各项组织工作。

（二）加快普通高中多样化发展，推动中等职业教育内涵发展

一是推进普通高中多样化发展。把握好普通高中发展节奏，巩固现有办学规模，着力提升普通高中教育质量。以深化高中课程改革为平台，以创新教育评价机制为突破口，加快普通高中教育多样化发展。充分发挥优质普通高中的作用，整合优质教学资源，共同打造教研平台，提升教育教学质量，提高高考一、二本上线率。做好重庆第二外国语学校与XX县第九中学联合办学相关工作，确保2015年9月份招生。

二是夯实中等职业学校基础能力建设。继续推进XX县职业技术学校“百校大战”工程建设，完成8000平方米的教辅用房建设工程。着力推动产教融合、校企合作，全面推广“产业园区＋标准厂房＋职业教育”模式，努力探索校企一体办学的模式和管理措施。充分发挥XX县职业技术学校国家级示范校的引领作用，积极探索职业教育集团化运作的新思路，为职业学校提供信息交流、业务合作、质量评估等各种服务，努力提高我县职业教育发展的合力。

三是进一步加强中等职业教育内涵建设。加大管理力度，出台《XX县教育局关于进一步规范中等职业学校管理的实施意见》，加大对中职学校在教学常规、控制学生流失、工学交替、顶岗实习、招生宣传、学籍与资助等方面的管理力度。深化体制机制改革，创新职业教育模式，着力提高教学质量，突出专业特色，提升办学水平、加强内涵建设，增强职业教育的吸引力。巩固中职招生成果，加强控制学生流失工作，切实将中职学生流失率控制在15%以内。加大创业、就业等劳动力技能培训工作力度，充分发挥职业学校的资源优势，使职业教育的学历教育与技能培训齐头并进，同步发展。深入推进教育“9+3”计划，加强职业教育招生工作，抓好春季分流，使中职招生工作规范有序开展，确保2015年中职招生任务顺利完成。研究、部署“国家级农村成人教育和职业教育示XX县”创建工作，确保2015年顺利通过国家验收。

（三）大力支持和发展民办教育。坚持“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针，运用政府补贴、政府购买服务、助学贷款、基金奖励、捐资奖励等方式，鼓励支持引导各类社会力量办学，筹设民办教育协会。对民办学校实行标准化和规范化管理，加大对民办中小学和幼儿园的管理及教育教学工作的督查和指导力度。加强民办学校教师队伍建设，畅通公办、民办教师双向流动渠道，鼓励优质公办学校在教师交流、学校管理、教学科研上对口支援民办学校，引领各民办学校深入开展校本教研，努力提高校本教研的实施性和实效性。对2014年11月民办中小学校（园）挂牌管理督导评估的情况进行跟踪复审，根据复审结果完成正式挂牌工作。对民办中小学校（园）进行年审，及时足额划拨各类民办教育奖补资金。

三.加强教师队伍建设，全面提升教师队伍综合素质

一是着力提高师德水平。继续深入开展师德师风整治活动，优化教师的仪容仪表、文明举止，落实好各项教学常规，重点整治工作责任心不强、体罚学生、不关爱学生等行为，坚决禁止教师有偿补课。

二是实施教育系统人才培养工程。组织开展不同层次的干部培训及教师培训，采取多样化的培训方式，以满足不同层次的培训需求。重点实施以“卓越教学”改革相匹配的教师继续教育制度，完成“十二五”教师继续教育的县级验收，迎接省市验收（省市验收目标等级为优秀），基于“卓越教学”开展县级教师培养和教师继续教育工作，转变培训方式，提升培训效益。以“卓越教学”的典型教学案例为载体，积极推进教师网络研修社区建设，强化国培、省培、市培、县培的跟踪管理，开展校本培训，帮助教师准确理解和把握新课程的理念、目标、内容和教学要求，提高教育教学能力，培养一批教学理念先进、教学经验丰富、科研能力较强的骨干教师队伍。继续开展针对农村小学送培送课下乡活动，切实提高农村小学教师的整体素质。实施“四名（名校、名师、名校长、名班主任）”培养工程，完善“蒋家龙小学数学名师工作室”、“左相平初中化学名师工作室”，建立高中语文、高中生物、小学英语等学科名师工作室，强化教研的“专业化”。探索教师“县管校用”管理体制，促进名教师、名校长向薄弱学校、农村学校流动，使教师由“学校人”变为“系统人”。实施教师学历提升计划，分学科、学段、专业建立XX县中小学教师专家库。

三是积极做好教师管理工作。配合县有关部门开展2015年高层次、高学历人才（含免费师范毕业生）和急需特殊人才的引进工作，积极争取面向社会公开招考中小学（幼儿园）教师200名，及时补充我县教师队伍，提升教师素质；切实加强教师职务评聘，建立和完善中小学（幼儿园）教师职务评聘与岗位聘用相结合的用人制度；进一步推进教师资格认定工作的科学化、规范化和标准化，依法做好教师资格认定工作，切实把住教师队伍入口关；结合学校编制、生源及教育均衡等因素合理调配系统内人员，科学调整县域内师资；积极开展各级各类教师表彰奖励活动，扎实做好特级教师、市管专家等高层次人才的评选和推荐工作，营造全社会尊师重教的良好氛围；认真处理群众来信，热忱接待群众来访，正确处理教育人事工作中存在的问题，妥善做好政策解释工作，提高突发事件的防范和处理能力，化解各种矛盾和问题。继续做好并完善学校编制核定与管理、教师轮岗交流、年度考核、教师辞职和解聘、干部人事档案管理等常规工作。

四是促进“双师型”教师专业成长。健全中职学校教师队伍管理的基本制度和政策机制，加强对教师配置、管理及激励机制的研究，不断创新“双师型”教师的培养培训制度与模式、途径、方法。强化职业教育课程与职业资格标准的沟通和衔接，实施学历证书和职业资格证书“双证书”制度，不断扩大“双师型”教师比例。

四．推进基础教育课程改革，全面提高基础教育教学质量

一是深化基础教育课程改革。全面落实课程方案，保证学生全面完成国家规定课程的学习。落实综合实践活动课程，组织学生开展研究性学习、社区服务和社会实践。积极开发校本课程，构建具有区域特色的课程文化。做好学生的综合素质评价工作。落实《教育部办公厅关于发展义务教育阶段学校“减负万里行”活动的通知》的要求，进一步做好自查、整改工作。义务教育学校要将“减负”工作纳入学校日常管理考核，做好对教师的日常考核和学生的综合素质评价。

二是加强中小学生德育工作。围绕基础领域，推进“育人项目”。落实教育教学管理中各个环节的德育要求。深化校园文化建设，营造优良的学习环境。按照“全面推进、突出重点、呈现特色、构建长效”的工作思路，巩固深化中小学校园文化建设，推动校园文化建设有序开展。开展丰富多彩的校园文化活动，提升校园活动的文化品味，使中小学生在实践活动中受到潜移默化的影响，思想感情得到熏陶，精神生活得到充实，道德境界得到升华。

三是进一步加强教育科研工作。打造卓越课堂，深入开展“有效+习惯”、“有效+魅力”、“有效+特色”的卓越教学模式研究，建立“县—乡—校—班—组”教学质量监控体系，强化教学质量的精细化管理，实行“推门听课”的教学视导制度，培训卓越教学骨干教师200名，组织开展卓越教学送课、送培8次，推行卓越教学思想，在10所学校开展以“卓越教学”为主题的教学视导，开展省市下达的优质课、技能大赛等教研活动；开展信息技术与学科教学环节深度融合的优质课和技能大赛，推动“班班通”等信息技术手段的使用，促进教学手段的现代化、卓越化；开展电子备课及其监管研究，推行充分运用现代信息技术手段的备课方式。

四是加强学校体卫艺工作。全面实施《国家学生体质健康标准》，做好学生体质健康测试数据上报工作。组织实施2015年中招体育考试和小学六年级音体美测试工作。组织初中毕业生体育考试、举办2015年全县学生运动会和冬季长跑活动。抓好体育课堂教学和体育课间活动。抓好“大课间体育活动”试点并逐步向全县中小学推广。举办全县中小学生书画大赛和全县中小学师生民乐演奏大赛。按照教育部、总政治部和总参部制定的《学生军训工作规定》，组织开展县直学校高一新生军训工作，确保军训参训率达标。联合卫生部门，做好2015年入托入学查验接种证工作。

五.加强各项制度建设，深化教育综合改革创新

一是加快推进人才培养模式改革。坚持立德树人，把培育和践行社会主义核心价值观融入国民教育全过程，深入开展爱学习、爱劳动、爱祖国教育。遵循教育规律和人才成长规律，树立科学的人才观，形成多元化的人才评价标准。强化体育课和课外锻炼，改进美育教学，促进学生德智体美全面发展。

二是深化考试招生评价制度改革。坚持义务教育阶段学生免试就近入学原则。逐步推行将高中招生指标分配到初中学校。建立和完善符合素质教育要求的学生综合素质评价体系，探索学生发展多元评价方式。

三是大力推进办学体制改革。鼓励社会力量参与兴办教育，积极探索多元主体、混合所有制办学。完善义务教育城乡学校互动发展机制，探索建立城乡学校一体化发展模式，实施农村中小学“领雁”工程，鼓励城市学校与农村学校组建“城乡联盟”教育共同体，推进城乡学校捆绑发展。推进幼儿园集团化办园。完善扶持政策和资金奖补政策，鼓励县内学校与省内外名校合作办学，支持引进外来优质学校独立办学，促进民办学校和公办学校有序竞争、协调发展。

四是加速推进教育管理体制改革。推进教育管、办、评分离，明确政府管理权限和职责，扩大各级各类学校办学自主权，形成政事分开、权责明确、统筹协调、规范有序的教育管理体制。建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校管理制度，落实校长的法人地位。建立现代职业教育体系，开展企业化管理试点，探索“事业单位、企业管理”的运行机制。

2015年，我中心将在县委、县政府XX县人力资源和社会保障局的领导下，深入贯彻落实科学发展观，践行“十八届四中全会精神”，按照建设人民满意的社会保险经办机构的要求，坚持以人为本，开拓创新，强化管理，提升服务的根本方针，努力做好各项工作。现根据中心2015年工作安排和业务实际拟定如下工作计划安排，力争开创医保工作新局面。

一、全力抓好两项民生工程工作，确保政策红利惠及民生

(一)全力抓好2015年城镇居民医保参保扩面工作。为顺利推进城镇居民基本医疗保险参保工作，中心将努力做好以下几点：一是明确责任、明晰任务，建立健全县、乡镇、社居委联动的工作机制；二是突出重点、创新思路，通过推行学生整体参保工作模式确保工作实效；三是通过参保告知书、电视讲话、报纸专栏、专题新闻、宣传横幅、宣传车等多种形式宣传居民医保政策，营造良好的工作氛围；四是精心组织、强化督查，层层落实，责任到人，突出抓好工作进度；五是开展城镇居民医保参保短信提醒工作，力争将参保提醒短信发至每一名城镇居民，确保参保对象应保尽保。

(二)稳步推进大病补充保险工作。抓紧制定2015年度城镇医疗保险大病补充保险实施方案，坚持“以人为本，统筹安排；政府主导、专业运作、公益为先、责任共担、广泛公开、多维监督、稳妥推荐、持续发展”的原则，不断完善工作措施，确保大病保险长期稳健运行。

二、突出重点，依法加强和规范医疗保险管理

(三)做好《社会保险法》的贯彻和实施工作。加强对《社会保险法》的学习和普及宣传，结合工作实际抓好医疗保险法规政策的贯彻实施工作，引导群众知悉社会保险权益，引导用人单位遵守社会保险法律义务，增强全社会学习、掌握、运用《社会保险法》的自觉性。

(四)加强对定点医疗机构的管理。健全定点医疗机构管理机制，进一步完善定点医疗机构服务协议，做好2015年度定点医疗机构《服务协议》签订和监管工作。加强医疗费用审核管理，重点加强对慢性病定点机构的监管，加强检查、稽核及考核工作，加大事前和事中监管工作力度。实施定点医疗机构分级分类管理。

(五)深入开展医疗保险稽核工作。依法开展医疗保险反欺诈工作，建立和完善日常审核、重点监控、举报调查与反欺诈联动的工作机制，加大对参保人员、定点医疗机构骗保行为的惩处力度，加强对职工医保个人帐户的管理，严格查处各类医疗保险违规行为。开展专项的支付稽核和内控稽核，认真做好稽核统计工作，按时上报统计报表、稽核材料。

三、强化管理，深入扎实做好各项业务经办工作

(六)规范医疗、工伤、生育保险经办规程，实现“标准化”柜台服务模式，提升经办服务水平。认真贯彻落实十八届四中全会重要精神，切实维护职工合法权益，规范医疗、工伤、生育保险工作规程和操作流程，建立高效、快捷、便民的医疗、工伤、生育保险“柜台式”服务体系，推动全县医疗、工伤、生育保险工作健康、有序发展。

(七)加强信息系统的管理和维护。以提高医疗保险经办能力和服务质量为着力点，以标准化管理为目标，适应新政策、新业务的需要，进一步加强医保网络系统的安全管理，加强权限管理和数据修改痕迹管理。

(八)全面实行以医疗住院费用总额控制及门诊诊查费为核心的支付方式改革。总结上年经验，根据上年年征收预算，以及基金使用情况，强化2015年的基金付费总额控制额度的预算，对定点医疗机构实施门诊诊查费及住院费用总额控制。继续推行定点医疗机构费用控制谈判机制，控制医疗费用不合理增长，确保基金收支平衡。

(九)推进基本医疗保险异地结算工作。以人为本、突出重点、循序渐进、多措并举，以异地安置退休人员为重点，提高参保地的异地就医结算服务水平和效率，加强就医地的医疗服务监控，大力推进区域统筹和建立异地协作机制，方便必需异地就医参保人员的医疗费用结算，减少个人垫付医疗费，并逐步实现参保人员就地就医、持卡结算。

(十)做好医疗保险慢性病待遇申请医疗专家鉴定工作。当前，我国已经进入慢性病高负担期，具有“慢性病患病人数多、医疗成本高、患病时间长、服务需求大”的特点。为充分释放医改红利，让广大参保对象享受应有的医疗保险待遇，进一步降低参保慢性病患者医疗费用个人负担比例，保障其门诊医疗待遇和合理医疗消费需求，我县根据上级人社部门的统一部署和医疗保险基金运行的实际情况，结合广大慢性病患者的基本医疗需求，不断扩大、调整慢性病种类和补助标准，逐步提高报销金额及报销比例，同时进一步规范了慢性病鉴定程序和标准。

(十一)加强医疗、工伤、生育保险业务档案管理，推进标准化建设。认真贯彻落实人力资源社会保障部和国家档案局制定的《社会保障业务档案管理规定(试行)》，建立健全医疗、工伤、生育保险档案管理制度，规范档案收集、整理、鉴定、统计、保管、利用等，全面加强业务建设，逐步实现医疗、工伤、生育保险业务档案管理制度化、规范化、标准化。

(十二)做好机关事业单位城镇职工医保退休人员基数调整工作。退休人员的工资基数调整关系到全县机关事业单位参保退休人员的切身利益，中心将严格按照《社会保险法》的要求，认真做好年度城镇职工医保退休人员基数调整工作。

(十三)做好工伤、生育保险管理服务等工作。积极推进生育保险市级统筹，生育保险实现系统结算，统筹区域内医院同一等级同一待遇。工伤保险实行按浮动费率缴费，积极推进工伤康复工作。

(十四)做好离休干部医疗保障工作。合理确定离休干部统筹标准，做好离休干部医疗费用结算及下年度费用预算安排工作，切实加强离休干部医疗服务管理，提高服务效能。

四、开拓创新，提高基本医疗保险管理服务能力

(十五)创新服务方式，提高服务效能。积极推进金保工程建设，努力提高办事效率和服务水平。积极配合推进社区医疗卫生服务体系建设，探索建立社区劳动保障平台与社区卫生服务机构之间信息共享和协同管理服务的工作机制。

(十六)加强自身建设。按照经办管理服务“法制化、精细化、信息化和规范化”的要求，加强经办人员政策知识的培训和业务能力建设，提高经办能力和服务水平，适应全民医保的新要求。以机关作风和机关效能建设为核心，贯彻执行效能政府四项制度，进一步转变工作作风，加强学习型、创新型、服务型机关建设，继续抓好创先争优活动的实施。认真落实党风廉政建设责任制，加强政务公开，大力推进阳光医保、效能医保和服务型医保的建设，提高医保队伍的执行力、创新力和凝聚力,促进各项工作运转协调、行为规范、公正透明、廉洁高效，努力开创社会保险工作新局面。

五、认真开展招商引资工作

篇8：的乡镇计划生育工作计划

随着人口计生工作“三为主”的大力宣传, 随着以人为本、优质服务工作机制的逐步建立, “孕前型”管理作为计划生育的手段和措施已逐渐被人们采用, 并且得到普遍的认可。但随着社会经济的发展, 人民生活水平的提高, 广大育龄妇女对“孕前型”管理, 尤其是生殖健康检查的需求, 越来越高。我们在省内调研时发现, 近年来外出流动人口队伍越来越庞大, 大量的育龄妇女外出谋生、陪读, 致使村级的计划生育查环、查孕、查病工作一度呈现查环、查孕、查病效果越来越差的现象, 工作越来越难、压力越来越大, 违法生育现象逐年上升也逐步明显, 这些问题在我省乡镇表现尤为出。以白山市抚松县抚松镇兴隆乡为蓝本, 我们做了调查。兴隆乡行政面积为197、5平方公里, 共有15个行政村, 24个自然村, 总户数3736户, 人口是12197人。其中农业人口8568人。耕地面积1451公顷, 育龄妇女2491人, 已婚妇女1727, 一孩户是819户, 流入人口54人。

一、计划生育查环、查孕、查病工作中存在的问题及原因分析

1、流动性大, 工作难以到位。

随着我国社会主义市场经济的蓬勃发展和招商引资后大型企业不断的涌进, 人口流动性越来越大, 大量的育龄妇女流出、流入, 尤其近年来有些学校生源减少导致相继合并, 使得正处于生育高峰的育龄妇女大部分跟随孩子到外地陪读, 给计生查环、查孕、查病工作带来了相当的难度。同时加上有的乡镇的计生干部存在畏难情绪, 没有真正的去抓具体、抓落实, 使一些外出对象无法组织到位, 参与查环、查孕、查病当中去, 造成外出育龄妇女违法怀孕和违法生育现象的发生。尤其国家人口计生委三令五申禁止给育龄妇女做大月份引产, 使计生干部束手无策, 也是造成违法生育多的原因所在。

2、查环、查孕、查病群众的反应强烈、抵触情绪大。

对于查环、查孕、查病工作, 多年来有的地方一直延续旧的管理模式操作, 以定点检查的方式导致育龄妇女对此工作的不理解, 积极性不高, 存在怕、厌、躲的现象, 要想做好这项工作, 必须跟踪到位、服务到位、措施到位。

3、乡镇缺少技术人员, 对育龄妇女缺少信服力。

作为人口计生工作中专业性、技术性、操作性很强的一项具体工作, 乡镇的医疗设备差, 技术管理弱, 服务质量欠佳, 生殖保健服务水平低, 是对育龄妇女缺乏吸引力的根本所在, 尤其在2005年的机构改革考试中大部分乡镇主管技术的专业人员没有考上, 先后离岗或提前退休。由于受编制的影响, 乡镇技术人员得不到解决, 录用公益性岗位工作只能推着干。在无专业医师承担这项工作的同时, 生殖健康服务水平就偏低了。

4、计生干部对查环、查孕、查病的目的性不够明确, 针对性不强。

查环、查孕、查病的目的是什么?应取得哪些效果?可落实哪些工作?这是我们计生干部都必须清楚的问题, 但从实际上看, 一些计生工作人员对该问题都未认识到, 工作缺乏针对性, 相互推诿, 达不到查环、查孕、查病的目的。

5、抓不住重点管理对象, 工作被动。

在查环、查孕、查病工作中, 大部分计生人员抓不住重点, 只是流于形式, 得过且过。重点管理对象不突出, 分类指导不明显, 又增加了人、财、物投入的压力。从优质服务要求上看扩大服务对象无疑是正确的, 但从管理效果上看, 这样确定检查对象必然会增加许多工作量, 应检查的对象到位率也常常得不到保证, 尤其是重点对象的不明确, 导致大量的重点对象漏查, 而重点对象正是产生非政策生育的主要群体, 从而造成现在政策外生育人数的增加, 造成工作的被动。

二、对计划生育“查环、查孕、查病”工作的几点建议

1、以宣传教育为主, 营造良好的工作氛围。

应将宣传教育贯穿到查前、查中、查后的各个环节中, 通过大力宣传, 积极引导, 努力营造工作氛围。

2、转变工作方式, 以经常性为主。

人口和计划生育管理是动态的, 查环、查孕、查病对象更是动态的。集中查环、查孕、查病的方式明显缺乏机动性、灵活性, 应尝试改变过去这种单一模式, 变集中“突击”为经常性服务工作, 唯有经常性地开展查环、查孕、查病才能充分利用现有计划生育技术服务资源, 方便广大育龄妇女。提高到位率。

3、分类指导, 积极推进提高专业水平。

要积极做好查环、查孕、查病工作, 必须要有专业的技术人才作保障, 实行分类指导。分清服务对象与管理对象, 一般对象与重点对象, 普查对象与必查对像等等。只有将这些区别开来, 针对不同的对象采取不同的工作方式, 才能更好的推进整体工作上水平。如对孕情、环情、等基本信息清楚的服务对象和一般对象以宣传教育为主, 根据育龄妇女个人意愿来组织查环、查孕、查病。而对管理对象、重点对象、必查对象则以政府引导为主, 把查环、查孕、查病作为重点对象列管与跟踪管理的手段之一, 通过各种手段, 以达到促进计划生育工作之目的。

4、做好查环、查孕、查病工作应与以下五个方面结合。

一是把查环、查孕、查病工作与计划生育基础信息的采集、核对结合起来。育龄妇女的基础信息是人口计生工作的基础, 是人口计生决策的依据, 由于这些信息的动态性, 需要定期进行检测。查环、查孕、查病是育龄妇女基础信息的采集与核对的重要途径, 通过查环、查孕、查病可以收集到育龄妇女的各项基本信息, 提高人口和计划生育的统计质量。

二是把查环、查孕、查病与提高育龄妇女人口计生知识知晓率结合起来。查环、查孕、查病是宣传培训的有效载体。既可以提高育龄妇女的人口计生知识, 又可以使我国人口计生政策深入育龄妇女心中。

三是把查环、查孕、查病与落实具体工作措施结合起来。把长效节育措施, 政策外怀孕的补救工作于查环、查孕、查病工作中。长效节育措施的落实、政策外怀孕的补救工作是政策性很强的工作, 因此通过查环、查孕、查病掌握的孕情环境, 可以适时、安全、可靠的为服务对象落实结扎、放环、皮埋等措施, 为政策外怀孕对象落实补救措施, 从而控制非政策怀孕和非政策生育。

四是把查环、查孕、查病与流动人口管理与服务结合起来。查环、查孕、查病作为人口和计划生育信息检测的一种手段, 在流动人口计生管理与服务中显得尤为重要。通过现居住地查环、查孕、查病, 可以有效掌握外来人口的孕情、环情, 为户籍地提供外出流动人口基本信息。进行流动人口信息检测的同时, 可以相应采取长效节育措施的落实、政策外怀孕补救、征收社会抚养费等工作措施, 从而促进流动人口计生管理与服务工作。

五是查环、查孕、查病与健康检查和妇科病防治结合起来。优质服务开展以来, 在查环、查孕、查病工作中, 查病是广大育龄群众的需要, 也是人口计生优质服务的要求, 通过健康体检、妇科病检查, 做到早预防、早治疗。

摘要：随着社会经济的发展, 人民生活水平的提高, 广大育龄妇女对“孕前型”管理, 尤其是生殖健康检查的需求, 越来越高。近年来外出流动人口队伍越来越庞大, 大量的育龄妇女外出谋生、陪读, 致使村级的计划生育查环、查孕、查病工作一度呈现查环、查孕、查病效果越来越差的现象, 工作越来越难、压力越来越大, 违法生育现象逐年上升, 这些问题在我省乡镇表现尤为突出。