国税税务自查报告

2023-06-15

根据工作的内容与性质,报告划分为不同的写作格式,加上报告的内容较多,很多人不知道怎么写报告。以下是小编整理的关于《xx年国税税务自查报告》,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助!

第一篇:xx年国税税务自查报告

XX企业税务风险自查报告

通过开展税收自查自纠工作,引导企业树立税收风险管理意识,建立健全税务风险防控机制,测评企业税收风险和隐患,依法处理和化解税收风险,促进企业提高税收遵从度。以下是小编收集的《企业税务风险自查报告》,仅供大家阅读参考!

企业税务风险自查报告

每年3月份开始到12月份,税务都会要求对上一税负异常的企业展开自查或进行纳税评估,如果企业平时没有注意控制税负或者税负过低,恭喜你,已经被纳入自查范围了!

税局开展的企业自查最主要目的是完成税款入库任务。

所以,如果贵企业一不小心税负没有达到行业水平,或者说企业“高瞻远瞩”故意留着一部分税不交,那么糊涂就要“恭喜”贵企业了。拿这些欠税去交差,当然金额不能太小,只要能收上欠税,税务局一般不会再找贵企业的“麻烦”。如果这部分欠税已经在征管部门挂号了,又能引起征管部门和稽查部门的相互博弈,到时候贵企业就是那个得利的“渔翁”。这样说来,似乎是不照章纳税的倒还容易过关,或许有时候确实是这样。当然,我们并不鼓励企业这种做法。

那么多少金额合适呢?这里没有一个具体的标准,据说有些地方稽查局内部有不成文的规定,就是企业报的自查数一般不得少于该企业上一纳税总额的%。%的数字也符合统计学原理。比如XX年全国税收收入完成54218亿元,其中稽查局查补入库的税款是513亿元,占%,考虑到XX年稽查任务增加了一倍,把比例提高到%是有道理的。

或者你参照你所属行业的税负率平均数再偏上一点作为你需要补税的指标数。

大多数企业老板一直指示或要求会计税负不能做高,会计在老板压力下,税负做到极低。糊涂财税一个学员,公司年营业额1个亿,老板给财务下的指标,全年纳税不能超过30万,税负能不异常吗?

若不是老板或会计不懂税负原理或者不懂控制税负,企业一般也不会故意留着一块税不交,导致税负过低,税负过低,每年自查一定少不了查你,而一旦要求 你自查了,不补税是很难过关的,最后还是会被补税,还会增加被加收滞纳金的风险。

所以,建议平时还是需要控制税负,造行业水平范围内,这样,一般不会被要求自查。

一旦被税局要求自查,绝大部分企业都要老老实实的自查,自查即是税局给企业自己纠错的机会,如果自查环节不能通过,一旦转入稽查,企业的大麻烦就开始了。

那么怎样才能在自查环节过关而不至于遭到稽查局的重点检查呢?

首先,企业要重视每次税务检查。

衡量自己在当地所处的地位,是不是当地的纳税大户?是不是当地行业的领头羊?如果是,企业应该明白自己毫无疑问已成为了税务检查的重点对象,稽查局会把优势力量集中于纳税大户身上,因为从重点税源企业挖税远比从一般中小企业见效要快得多。没有哪个企业敢说自己一点问题都没有,即使请了中介帮助协查,仍不能高枕无忧,因此企业切不可轻视。

其次,企业应先把能在会计报表上体现的税款自查一遍。

比如印花税,现在很多省市采用了核定征收的方式,只要看财务报表的购销金额就可以匡算出购销合同印花税的金额。实收资本和资本公积的增加会导致印花税的产生,房地产开发企业预收账款的增加也会导致产权转移书据印花税纳税义务的发生。还有土地使用税,从XX年开始,很多地方都大幅度提高了单位税额,税务局借助税务机关的征管信息系统,或者直接从财务报表上就可以看出,企业所交的土地使用税是否足额。这些表面上易计算检查的税款一定要报上去,这样可以赢得稽查局的好感,起码能给稽查局留下已经在认真自查的印象。 最后,企业应该认真对照自查提纲的内容进行自查。

自查提纲是税务机关根据以往对相关行业进行检查时发现的问题进行归纳总结出来的带有普遍性的检查提纲,对每一个纳税人的自查都有指导作用。值得注意的是,企业在自查时不能仅限于自查提纲的要求,还应该跳出提纲,结合企业自身的实际情况来自查,这样才能最大限度地规避稽查风险。

表面上的税款报上去后,如果税务局觉得还不满意,或者尚未达到想要的数字,一般要求企业在回去自查的,当然我们也不能一而再,再而三的被拒绝然后再去递交自查报告,企业应该多与税务局的同志沟通,认真把握机会再梳理一遍,看看还有什么地方疏漏了,以免留下后患。

自查期间,企业应严格按照税法规定对全部生产经营活动进行全面自查。自查工作应涵盖企业生产经营涉及的全部税种。

其中,四个主要税种的自查提纲如下:

一、增值税

(一)进项税额

1.用于抵扣进项税额的增值税专用发票是否真实合法:是否有开票单位与收款单位不一致或票面所记载货物与实际入库货物不一致的发票用于抵扣。

2.用于抵扣进项的运费发票是否真实合法:是否有与购进和销售货物无关的运费申报抵扣进项税额;是否有以购进固定资产发生的运费或销售免纳增值税的固定资产发生的运费抵扣进项税额;是否有以国际货物运输代理业发票和国际货物运输发票抵扣进项;是否存在以开票方与承运方不一致的运输发票抵扣进项;是否存在以项目填写不齐全的运输发票抵扣进项税额等情况。

3.是否存在未按规定开具农产品收购统一发票申报抵扣进项税额的情况,具体包括:向经销农产品的单位和个人收购农产品开具农产品收购发票;扩大农产品范围,把非免税农产品(如方木、枕木、道木、锯材等)开具成免税农产品(如原木);虚开农产品收购统一发票(虚开数量、单价,抵扣税款)。

4.用于抵扣进项税额的废旧物资发票是否真实合法。

5.用于抵扣进项税额的海关完税凭证是否真实合法。

6.是否存在购进固定资产申报抵扣进项税额的情况。

7.是否存在购进材料、电、汽等货物用于在建工程、集体福利等非应税项目等未按规定转出进项税额的情况。

8.发生退货或取得折让是否按规定作进项税额转出。

9.用于非应税项目和免税项目、非正常损失的货物是否按规定作进项税额转出。

10.是否存在将返利挂入其他应付款、其他应收款等往来帐或冲减营业费用,而不作进项税额转出的情况。

(二)销项税额

1.销售收入是否完整及时入账:是否存在以货易货交易未记收入的情况;是否存在以货抵债收入未记收入的情况;是否存在销售产品不开发票,取得的收入不按规定入账的情况;是否存在销售收入长期挂帐不转收入的情况;是否存在将收取的销售款项,先支付费用(如购货方的回扣、推销奖、营业费用、委托代销商品的手续费等),再将余款入账作收入的情况。

2.是否存在视同销售行为、未按规定计提销项税额的情况:将自产或委托加工的货物用于非应税项目、集体福利或个人消费,如用于内设的食堂、宾馆、医院、托儿所、学校、俱乐部、家属社区等部门,不计或少计应税收入;将自产、委托加工或购买的货物用于投资、分配、无偿捐助等,不计或少计应税收入。

3.是否存在开具不符合规定的红字发票冲减应税收入的情况:发生销货退回、销售折扣或折让,开具的红字发票和账务处理是否符合税法规定。

4.是否存在购进的材料、水、电、汽等货物用于对外销售、投资、分配及无偿赠送,不计或少计应税收入的情况:收取外单位或个人水、电、汽等费用,不计、少计收入或冲减费用;将外购的材料改变用途,对外销售、投资、分配及无偿赠送等未按视同销售的规定计税。

5.向购货方收取的各种价外费用(例如手续费、补贴、集资费、返还利润、奖励费、违约金、运输装卸费等等)是否按规定纳税。

6.设有两个以上的机构并实行统一核算的纳税人,将货物从一个机构移送到其他机构(不在同一县市)用于销售,是否作销售处理。

7.对逾期未收回的包装物押金是否按规定计提销项税额。

8.是否有应缴纳增值税项目的业务按营业税缴纳。

9.增值税混合销售行为是否依法纳税:对增值税税法规定应视同销售征税的行为是否按规定纳税;从事货物运输业务的单位和个人,发生销售货物并负责运输所售货物的混合销售行为,是否按规定缴纳增值税。

10.兼营的非应税劳务的纳税人,是否按规定分别核算货物或应税劳务和非应税劳务的销售额;对不分别核算或者不

能准确核算的,是否按增值税的规定一并缴纳增值税。

11.按照增值税税法规定应征收增值税的代购货物、代理进口货物的行为,是否缴纳了增值税。

12.免税货物是否依法核算:增值税纳税人免征增值税的货物或应税劳务,是否符合税法的有关规定;有无擅自扩大免税范围的问题;军队、军工系统的增值税纳税人,其免税的企业、货物和劳务范围是否符合税法的规定;福利、校办企业其免税的企业、货物和劳务范围是否符合税法的规定;兼营免税项目的增值税一般纳税人,其免税额、不予抵扣的进项税额计算是否准确?

二、营业税

重点检查是否存在以下问题:

(一)营业收入是否完整及时入账

1.现金收入不按规定入账。

2.不给客户开具发票,相应的收入不按规定入账。

3.收入长期挂帐不转收入。

4.向客户收取的价外收费未依法纳税。

5.以劳务、资产抵债未并入收入记税。

6.不按《营业税暂行条例》规定的时间确认收入,递延纳税义务。

(二)关联企业间提供应税劳务、转让无形资产、销售不动产价格明显偏低又无正当理由,申报纳税时不做调整。

(三)按税法规定负有营业税扣缴义务而未依法履行扣缴税款。

(四)兼营不同税率的业务时,高税率业务适用低税率。

三、企业所得税

自查各项应税收入是否全部按税法规定缴税,各项成本费用是否按照所得税税前扣除办法的规定税前列支。具体自查项目应至少涵盖以下问题:

(一)收入方面

1.企业资产评估增值是否并入应纳税所得额。

2.企业从境外被投资企业取得的所得是否未并入当期应纳税所得税计税。

3. 持有上市公司的非流通股份(限售股),在解禁之后出售股份取得的收入是否未计入应纳税所得额。

4.企业取得的各种收入是否存在未按所得税权责发生制原则确认计税的问题。

5.是否存在利用往来账户延迟实现应税收入或调整企业利润。

6.取得非货币性资产收入或权益是否计入应纳税所得额。

7.是否存在视同销售行为未作纳税调整。

8.是否存在各种减免流转税及各项补贴、收到政府奖励,未按规定计入应纳税所得额。

9.是否存在接受捐赠的货币及非货币资产,未计入应纳税所得额。

10.是否存在企业分回的投资收益,未按地区差补缴企业所得税。

(二)成本费用方面

1.是否存在利用虚开发票或虚列人工费等虚增成本。

2.是否存在使用不符合税法规定的发票及凭证,列支成本费用。

3.是否存在将资本性支出一次计入成本费用:在成本费用中一次性列支达到固定资产标准的物品未作纳税调整;达到无形资产标准的管理系统软件,在营业费用中一次性列支,未进行纳税调整。

4.内资企业的工资费用是否按计税工资的标准计算扣除;是否存在工效挂钩的工资基数不报税务机关备案确认,提取数大于实发数。

5.是否存在计提的职工福利费、工会经费和职工教育经费超过计税标准,未进行纳税调整。

6.是否存在计提的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险和职工住房公积金超过计税标准,未进行纳税调整。 是否存在计提的补充养老保险、补充医疗保险、年金等超过计税标准,未进行纳税调整。

7.是否存在擅自改变成本计价方法,调节利润。

8.是否存在超标准计提固定资产折旧和无形资产摊销:计提折旧时固定资产残值率低于税法规定的残值率或电子类设备折旧年限与税收规定有差异的,未进行纳税调整;计提固定资产折旧和无形资产摊销年限与税收规定有差异的部分,是否进行了纳税调整。

9.是否存在超标准列支业务宣传费、业务招待费和广告费。

10.是否存在擅自扩大技术开发费用的列支范围,享受税收优惠。

11.专项基金是否按照规定提取和使用。

12.是否存在企业之间支付的管理费、企业内营业机构之间支付的租金和特许权使用费进行税前扣除。

13.是否存在扩大计提范围,多计提不符合规定的准备金,未进行纳税调整。

14.是否存在从非金融机构借款利息支出超过按照金融机构同期贷款利率计算的数额,未进行纳税调整。

15.企业从关联方借款金额超过注册资金50%的,超过部分的利息支出是否在税前扣除。

16.是否存在已作损失处理的资产,部分或全部收回的,未作纳税调整;是否存在自然灾害或意外事故损失有补偿的部分,未作纳税调整。

17.是否存在开办费摊销期限与税法不一致的,未进行纳税调整。

18.是否存在不符合条件或超过标准的公益救济性捐赠,未进行纳税调整。

19.是否存在支付给总机构的管理费无批复文件,或不按批准的比例和数额扣除,或提取后不上交的,未进行纳税调整。

20.是否以融资租赁方式租入固定资产,视同经营性租赁,多摊费用,未作纳税调整。

(三)关联交易方面

是否存在与其关联企业之间的业务往来,不按照独立企业之间的业务往来收取或者支付价款、费用而减少应纳税所得额的,未作纳税调整。

四、个人所得税

自查企业以各种形式向职工发放的工薪收入是否依法扣缴个人所得税,重点自查项目如下:

1.为职工建立的年金;

2.为职工购买的各种商业保险;

3.超标准为职工支付的养老、失业和医疗保险;

4.超标准为职工缴存的住房公积金;

5.以报销发票形式向职工支付的各种个人收入;

6.车改补贴、通信补贴。如果所在省制定了免税补贴标准(税前扣除标准)的,在标准限额内的部分可免予征收个人所得税,在标准外以发票方式为职工报销费用的,计入当月个人收入征税;未明确税前扣除标准的,应合理确定补贴中因私用形成的个人收入部分,扣缴个人所得税;

7.为职工所有的房产支付的暖气费、物业费;

8.股票期权收入。实行员工股票期权计划的,员工在行权时获得的差价收益,是否按工薪所得缴纳个人所得税;

9.以非货币形式发放的个人收入是否扣缴个人所得税

企业税务风险自查报告

某某国税局:

我公司是某某食品有限公司在新疆登记注册的全资子公司,属于食品加工企业,经营范围为方便面、挂面、粉丝、调味品的生产与销售。注册资金1000万元。

我公司于XX年正式生产运营,设有供应、生产、物流、营销、财务等部门,遵循企业会计核算方法,设置总账、明细账等,目前使用金蝶软件,我公司纳税申报按照要求统一进行网上申报,各国税、地税申报税种有增值税、城建税、房产税、教育费附加、个人所得税等税种,均为自行申报,没有聘请税务等代理机构。我公司每年都聘(转自: 千

叶帆 文摘:企业税收风险自查报告)请某税务师事务所的人员对我司所得税汇算清缴、审计工作进行核实检查并出具报告,现将我公司的自查情况汇报如下:

我公司用于抵扣进项税额的增值税专用发票是真实合法的,没有开票单位与收款单位不一致或票面所记载货物与实际入库货物不一致的发票用于抵扣。

用于抵扣进项的运费发票是真实合法的,没有与购进和销售货物无关的运费申报抵扣进项税额;没有以购进固定资产发生的运费或销售免纳增值税的固定资产发生的运费抵扣进项税额;没有以国际货物运输代理业发票和国际货物运输发票抵扣进项;不存在以开票方与承运方不一致的运输发票抵扣进项;不存在以项目填写不齐全的运输发票抵扣进项税额等情况。

我公司取得的增值税普通发票、通用机打发票、手工发票等,已经国税官网查询,查询信息与票面均一致。

不存在购进房屋建筑类固定资产申报抵扣进项税额的情况。

不存在购进材料、电、汽等货物用于在建工程、集体福利等非应税项目等未按规定转出进项税额的情况。

发生退货或取得折让已按规定作进项税额转出。

用于非应税项目和免税项目、非正常损失的货物按照规定作进项税额转出。

销售收入是完整及时入账:不存在以货易货交易未记收入的情况;不存在以货抵债收入未记收入的情况;不存在销售产品不开发票,取得的收入不按规定入账的情况;不存在销售收入长期挂帐不转收入的情况。不存在视同销售行为、未按规定计提销项税额的情况

不存在开具不符合规定的红字发票冲减应税收入的情况:发生销货退回、销售折扣或折让,开具的红字发票和账务处理符合税法规定。

营业收入完整及时入账,现金收入按规定入账;给客户开具发票,相应的收入按规定入账。按《营业税暂行条例》规定的时间确认收入,准时完成纳税义务。

不存在各种减免流转税及各项补贴、收到政府奖励,未按规定计入应纳税所得额。

不存在利用虚开发票或虚列人工费等虚增成本、使用不符合税法规定的发票及凭证,列支成本费用、在成本费用中一次性列支达到固定资产标准的物品未作纳税调整;达到无形资产标准的管理系统软件,在营业费用中一次性列支,未进行纳税调整。

不存在计提的职工福利费、工会经费和职工教育经费超过计税标准,未进行纳税调整、计提的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险和职工住房公积金超过计税标准,未进行纳税调整、计提的补充养老保险、补充医疗保险、年金等超过计税标准,未进行纳税调整。

不存在擅自改变成本计价方法,调节利润。

不存在超标准计提固定资产折旧和无形资产摊销:计提折旧时固定资产残值率低于税法规定的残值率或电子类设备折旧年限与税收规定有差异的,未进行纳税调整;计提固定资产折旧和无形资产摊销年限与税收规定有差异的部分,已进行了纳税调整。

不存在超标准列支业务宣传费、业务招待费和广告费、擅自扩大技术开发费用的列支范围,享受税收优惠。

企业税务风险自查报告

根据*地税直查(XX)XX号文件要求,我公司高度重视*省地税局直属分局对企业所得税的此次稽查,成立专门的自查工作小组,组织相关财务人员学习,采取了自查与聘请税务师事务所税务专业人员协助相结合的方式,于XX年7月13日-17日针对企业所得税进行自查。目前,自查工作已基本完成,现将自查结果汇报如下:

一、本次自查的时间范围和涉及的税种范围

本公司本次自查主要为XX至XX的企业所得税的缴纳情况。

二、自查工作的原则

1、高度重视,认真负责,严格按照国家财经税收相关法规,对本公司XX至XX在经营过程中涉及的各类税种进行彻底的清查,力求做到不疏忽、不遗漏。

2、把握契机,认真做好自查自纠工作,提前化解税务风险。我公司结合实际情况,进行认真全面的自查,彻底清理违法及不规范涉税事项,并以此为契机,加强我公司税务基础管理工作,并改善我局税务管理工作的盲点弱点,提高我公司的税务工作管理水平。

三、自查结果

经过为期一周的自查工作,我公司XX年—XX年税务工作基本遵守国家相关税收及会计法律法规,依法申报缴纳各项税费。但工作当中难免存在疏漏,问题主要反映在未按照权责发生制的原则按年分摊所属费用、购买无形资产直接费用化、无须支付的应付款项未计入应纳税所得额等。

通过此次自查,我公司 XX年—XX年应补缴企业所得税13,09

6、18元;其中:XX年应补缴企业所得税4,580、76元;XX年应补缴企业所得税 8,

515、42元。具体情况如下:

1、XX

我公司所得税自查问题主要反映在没有按照权责发生制的原则按年分摊所属费用上面,申报企业所得税时少调增应纳税所得额13,88

1、10元,应补缴企业所得税额4,580、76元,具体调增事项明细如下:

项目金额

未按照权责发生制原则分摊所属费用13,88

1、10

调增应纳税所得额小计13,88

1、10

应补缴企业所得税4,580、76

(1)未按照权责发生制原则分摊所属费用应调增应纳税所得额:我公司XX年未按照权责发生制的原则分摊所属费用13,88

1、10元,根据《企业所得税税前扣除办法》(国税发【XX】084号文)第四条的规定,我公司应将未按照权责发生制的原则分摊所属费用调增应纳税所得额,调增应纳税所得额13,88

1、10元。

2、XX

我公司所得税自查问题主要反映在购买无形资产直接费用化、无须支付的应付款项未计入应纳税所得额上面,申报企业所得税时合计少调增应纳税所得额34,06

1、67元,应补缴企业所得税额8,

515、42元,具体调增事项明细如下:

项目金额

购买无形资产直接费用化14,06

1、67

无须支付的应付款项20,000、00

调增应纳税所得额小计34,06

1、67

应补缴企业所得税8,

515、42

(1)购买无形资产直接费用化:我公司XX年11月购入财务软件14,300、00元直接计入了当期费用,根据《企业所得税税前扣除办法》(国税发【XX】084号文)的规定,应将该无形资产分期摊销,应调增应纳税所得额14,06

1、67元。

(2)无需支付的应付款项应调增应纳税所得额:我公司无需支付的XX年应付莱思软件公司20,000、00元,软件公司现己合并,并且该公司一直未催收该笔款项,根据*地税直函【XX】89号文中“对于农电提成余额、无需支付的应付款项应调增应纳税所得额”的规定,应调增应纳税所得额20,000、00元。

第二篇:XX国税局办公室行风评议自查报告

为认真贯彻落实州局和县纠风办关于2012民主评议政风行风工作的有关要求,进一步加强和推进我局政风行风建设,我们紧紧围绕我县国税中心工作,按照《XX国家税务局2012民主评议政风行风工作实施方案》要求,对照办公室的实际工作,认真进行了自查,主要从以下六个方面进行了自查:

一、作风建设情况。坚持全面落实科学发展观,认真执行各级党委、政府重大决策和改革措施,建立健全促进经济社会发展的制度机制;围绕抓“抓作风、抓环境、抓落实、促跨越”的要求,把加强政风行风建设、优化发展环境工作列入重要日程,溶入平时工作中,及时完善工作措施,狠抓落实,取得新的明显成效。

二、依法行政情况。具有全局意识和大局观念,执行上级重大决策雷厉风行;实行政务公开和落实公示制、承诺制、首问负责制、失职追究制;按照“四减五制三集中”的要求,制定履行审批、许可、执法等职责的最优工作标准;遵守国家法律法规及社会公德、职业道德,依法行政,没有损害群众利益和发展环境的问题发生。

三、业务强化情况。严格按照公文处理流程处理每一份公文,及时登记、贴签、送批、存档,没有出现拖办、积压、

丢失现象。另外还设置了电话记录簿,随时作好电话记录,搞好上传下达。办会方面,无论是年初召开的全县国税工作会议,还是县局组织的其他各种会议,我们都精心筹备,热忱服务。对重要的事项,以纪要的形式及时将会议精神传达到职工中去,确保了政令畅通。同时也在加强内外宣的建设,提高信息上报的数量质量,按时完成工作目标

四、优化服务情况。要求干部职工做到微笑服务、真诚待人,进门有问、问事有答、出门有送,尽力提高干部职工的文明素质和单位文明执法形象,不存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题;以务实、高效、勤政、廉洁为标准,改进工作作风;认真纠正不作为、慢作为等影响机关效能和执行力的问题。同时对于食堂、院落及车辆加大管理力度,提升服务水平,为单位职工提供完善的后勤保障。

五、反腐倡廉情况。严格落实党风廉政建设责任制和纠风工作责任制;把政风行风建设与经济发展环境建设需求紧密结合;围绕涉及群众切身利益、社会关注的热点问题、容易滋生腐败的部位和环节,落实公示制度,规范公开内容,创新公开载体,接受社会各界监督。

六、整改问题情况。我们按照边查边改的原则,对查找出来的问题,特别是突出问题,不手软、不迁就,全部落实到位,不留尾巴、不留后遗症。建立健全政风行风考核管理机制;加强职业道德、社会公德、家庭美德教育,提高全员整体素质;对群众通过政风行风热线举报投诉和政策咨询的

问题,给予认真解决和及时解读;畅通群众诉求渠道,对群众投诉和反映的热点、难点问题及时进行汇报和进行相应调查、处理和反馈,取得明显效果。

XX县国家税务局办公室

二O一二年六月十三日

第三篇: XX年国税局长述职报告

XX年以来,我们县局党组紧紧围绕市局工作思路,认真实践“三个代表”重要思想,带领全局干部团结一致,奋力拼搏,大力强化税收管理,加强干部队伍建设,各项工作取得了较好成绩。现将我局主要工作情况向领导汇报如下:

一、基本情况

我局共设8个科室、1个稽查局、2个征收分局。共有在职干部71人:其中班子成员4人、实职正股14人,实职副股7人,一般干部46人。全局共辖管纳税人1049户,其中一般纳税人101户,小规模纳税人283户,个体工商户1025户,工业企业54家,商业企业47家。今年市局下达我局税收计划3535万元,县政府下达我局税收计划4000万元。截至8月底,我局累计组织收入2984万元,占市局计划的84.41%,占县政府下达计划的74.6%。

二、立足经济发展大力组织收入,税收收入连年高速增长

**县是个农业县,经济欠发达,工业基础薄弱,近年来,国营工业、商业、县社、二轻企业几乎全部破产,没有明显的经济增长点,在税源减少,税收任务逐年增加的情况下,我局按照科学化、精细化管理的工作思路,转变思想,更新 观念,牢固树立以强化业务建设促征管质量和税收收入同步提高的思想理念,结合县域实际,大力实施行业精细化管理,推行税收管理员制度、分局长管户制度、纳税评估制度等,并先后制定了《商贸企业管理办法》、《棉花加工行业管理办法》、《农副产品收购企业管理办法》等,努力强化税源控管,增加税收收入。尤其是针对**悄然兴起的煤炭经销行业,制定办法,严格管理,公平了企业税负,防止了税款流失,促进了该行业的健康发展,使该行业迅速成为**新的经济和税源增长点。通过扶植税源,规范行业管理,几年来,我局税收收入保持了良好的发展态势,XX年完成税收收入1614万元,XX年实现税收收入2224万元,去年我局组织收入3114万元,今年1—8月份,我局已累计组织收入2984万元,占市局计划的84.41%,占县政府下达计划的74.6%。

三、立足税收征管强化业务建设,税收管理基础得以夯实

我们实行“课题式思维、台账式管理、工程式推进”,努力实现税收管理的科学化、精细化。一是积极推进税收信息化。顺利推行了税收征管信息系统、个体税收定额核定系统等软件,实现了“一窗式”管理,并顺利推行了税收管理员平台,完成了891户个体定额软件信息的采集和录入工作;二是加强税源管理。深入推行税收管理员制度,并在去年以“管理基础年”建设为契机,从加强办证工作入手,大力加 强源头管理,在全县范围内开展了个体工商户大清理活动,通过与工商、地税等部门信息比对,联合清理,增加办证户442户,有效地控制了漏征漏管。三是深入推进纳税评估。我局结合实际,积极探索,认真开展纳税评估工作,制定了纳税评估实施方案,纳税评估办法、纳税评估流程,纳税评估考核办法,深入开展纳税评估工作,尤其今年,我们以省局巡查和市局开展的税收管理强力推进月活动为契机,以商贸企业、农副产品收购加工企业、废旧物资收购企业和连续三年亏损的企业为重点,进行重点评估,收到了很好效果,三年来,我们通过纳税评估入库税款300多万元,评估工作经验多次被市局肯定和推广。四是扎实开展了各类税收检查。我们针对个别税负偏低的行业和企业,先后在全县范围内开展了企业所得税专项检查、棉花加工企业专项检查、煤炭运销行业检查等多次检查活动,对管理相对薄弱行业的营销、管理、税负等情况掌握了底数,消除了隐患,规范了管理,所得税企业亏损面由56.25%降低到33.57%;五是开展了“税收管理强力推进月”活动, 7月3日,邯郸市国税局税收管理强力推进月东部县调度会在我局召开,市局局长王志强、副局长任运生、总经济师李宪民对我局扎实、细致的工作给予了肯定。

四、立足以人为本加强队伍建设,干部整体素质明显增强

我们以提高管理能力和执行力为目标:一是搞好领导班子建设。首先是举组织旗帜、树组织权威。做到班子内部团结,成员之间及时交心通气,始终能够互相理解、互相支持,团结协作。我局党组注重发挥集体领导的优势,坚持民主集中制原则,充分调动班子成员抓全局、谋大事、创业绩的积极性,战斗堡垒作用和驾驭全局的能力不断增强。其次是坚持科学发展观,加强政治业务学习,改善了知识结构,不断提高班子成员的综合素质。认真落实了党组中心组学习和个人自学制度,坚持学用结合。另外 ,建立了廉政文化网站,内容丰富全面,活跃了文化生活,有力地推动了我局廉政建设。通过加强班子建设,班子成员观察、分析、判断和决策能力稳步提高,工作决策能力不断增强。二是全面提升队伍素质。适时开展思想道德教育,坚持思想道德教育经常化、制度化,通过不断加强思想政治工作,筑牢干部的思想防线,提高干部的思想政治素质。时刻注重加强学习型机关建设,引导全员树立“工作学习化、学习工作化”的理念,积极营造学习氛围,着力拓宽干部的知识面、达到知识多元化、系统化。通过开展各类培训在全局营造了“学业务、增才干、当尖子”的浓厚氛围,在多次参加省、市局业务竞赛中均取得了较好成绩。三是提升中层干部整体素质。我们坚持公平、公正、公开的用人原则,我们选拔干部严格按照干部选拔任用程序。XX年我们选拔任用了副科级干部3人,正股级干部 6人,在选拔过程中严格按照民主推荐、业务考试、组织考察、集体讨论决定等重要程序进行,做到公平、公正、公开,真正把有能力的干部选拔出来,激发了干劲,充实了中层干部队伍力量,有力地促进了各项工作的开展。

五、立足依法治税加强廉政建设,树立了国税良好形象。我们采取措施大力加强党风廉政建设,树立国税良好形象。一是深入贯彻落实党风廉政建设责任制。制定了党风廉政建设责任制实施办法,县局领导与机关科室和各分局、所层层签订了责任状,落实了“一岗双责,每年组织局长与班子成员、主管领导与分管、分包单位、中层干部与一般干部的多层次集体谈话。今年7月份,我们组织全局干部对中层干部进行了民主测评,使中层干部通过述职和测评,进一步找准差距,克服不足,秉公执法,廉洁办事,在工作中发挥中流砥柱作用。二是认真落实作风建设“四大纪律八项要求”。我们把建立先进班子作为一项重要工作来抓,从开好党组会,局长办公会做起,认真落实省局十项监督的内容。从议事到形成决定,班子都坚持民主集中制,自觉接受群众监督,尽管班子成员中半数是外地人,但他们不当走读生,坚持吃住在局,彼此间相互信任,相互补台,相互尊重,有分工有协作,民主气氛浓,使班子的整体效能得到了充分发挥。三是进一步完善廉政机制。我们牢固树立“勤俭节约,过紧日子”的思想,制定了《经费管理办法》,对县局经费开支实 行局长负责制,具体实行两级审批,即办公室主任把关、主管财务局长审批,凡经费开支在1000元以上的,必须经局长办公会研究。并成立了物品采购小组,每季集中采购一次。车辆用油、维修,实行定点制。我们加强招待费管理,来客招待原则上一律在内部餐厅,并严格限制陪餐人数。同时,严格用车制度,取消领导专车,对各单位电话费实行定额包干管理。四是大力推行政务公开。我们聘请了网络技术人员,进一步完善了“**县国税局权力公开透明运行网页”,除将相关内容在网络上公开外,还在办税服务厅设置了公开栏,将公开的内容明确到各科室,随时公开、更新,增强了执法透明度,使广大干部保持了清政廉洁的工作作风,树立了国税良好形象。民主评议行风工作连年取得第一名的好成绩。

六、立足和谐稳定保证福利待遇,营造了团结的工作氛围

我们在抓好各项工作的同时,努力打造和谐团队。一是开展了荣辱观教育。提高了干部辨别是非的能力,增强了干部的大局意识、团结意识、荣辱意识,在干部队伍中形成了团结友爱、互帮互助、互促互进的良好风气。二是加强税务文化建设。在资金相当紧张的情况下,想方设法挤出资金建设了文化室、图书室,每逢“五一”、“十一”举办象棋比赛、乒乓球比赛、篮球比赛等文体活动,既加强了税务文化建设,又丰富了干部职工的文化生活。今年奥运会召开前夕, 组织30多名干部参加了**县第一届运动会。三是积极开展献爱心活动。我们每年开展“关注社会奉献爱心”、“圆梦大学”等爱心捐款活动,资助了多名特困学生重返校园,今年汶川发生地震后,我们立即捐款,奉献微薄爱心帮助四川地震灾区重建家园。四是随时解决群众疑难问题。我们重新改造了办公楼和住宅区暖气管道,整改了单位厕所,修建了浴室,为干部职工的工作、学习和生活提供了舒适的条件。五是尽量提高干部待遇。在经费非常紧张的情况下每年拿出15.6万元为干部交纳住房公积金。县局每年拿出35.56万元为干部办理了医疗保险,并为9名临时人员办理了养老保险和失业保险,年支出17928元。

总之,近几年来,在我们县局党组的积极努力下,各项工作取得了一定的成绩,县局多次被评为红旗单位、先进单位、行风评议优秀单位等荣誉称号。我们虽然取得了一定的成绩,但与省、市局的要求还有不小的差距。今后我们要以“管理提高年”为契机,在巩固已往取得成果的基础上,进一步抓住工作重点,克服薄弱环节,采取措施,求突破,求创新,确保各项工作再上一个新台阶。

第四篇:2010年XX国税局长述职报告

二○一○年度述职述廉报告

(XX区国税局 苏显达)

2011年4月18日

尊敬的各位领导、同志们:

首先,我代表XX区局党组欢迎市局考核组来我局,对我局2010年度领导班子和领导干部的工作情况进行考核。

回顾一年来的工作历程,在市局党组的亲切关怀和领导下,我们区局领导班子以“三个代表”重要思想为指导,认真学习党的十七大、十七届四中、五中全会精神,将科学发展观落到实处。认真履行职责,严格按照市局部署,围绕组织收入这个大局,实施科学化、精细化、专业化管理,扎实推进依法治税,规范税收执法行为,夯实征管基础。在巩固、完善、提高、创新中推进整体工作。下面我代表区局领导班子从以下几个方面进行述职,请予评议。

一、领导班子团结协作,同舟共济,凝聚力逐步增强。

2010年,区局领导班子坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,以创新和发展统揽全局,团结协作,真抓实干,着重在抓学习、抓思想、抓组织、抓团结上下功夫,充分发挥了班子的整体效能,取得了一定成效。

(一)、加强学习,不断提高思想认识。

党组坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真落实科

学发展观,把学习摆在首要位置,认真学习党的十七大、十七届四中全会、五中全会精神,提高领导班子政策理论水平和把握大局能力。注重理论联系实际,着眼于解决工作推进中的实际问题,增强学习的针对性和工作的实效性。形成自觉学习的风气、养成良好的生活作风,保持奋发有为、昂扬向上的良好精神状态。

(二)、抓好领导班子团结,不断提高凝聚力。 团结出凝聚力、出生产力、出效益。没有团结就没有稳定,没有发展。只有正确处理好领导班子成员之间的关系,领导班子成员与其他普通干部之间的关系以及普通干部之间的关系,才能够提高全局的凝聚力。靠感情凝聚人,靠真诚团结人,靠奋斗求发展。做到全局上下大事讲原则,小事讲风格,严于律己,宽以待人,相互尊重,相互支持,相互理解,使领导班子的凝聚力和战斗力明显增强。

二、2010年各项税收工作成果

2010年是我们党和国家发展进程中很不寻常、很不平凡的一年。这一年里我局在市局党组的正确领导下,我局以科学发展观为统领,以“保发展、调结构、保收入”为主要目标,牢固树立落实税收经济观、税收法治观、税收服务观和税收效率观,深化“五项机制”建设,全面实现“六个转变”,以组织税收收入为中心,以实施科学化、专业化、精细化管理为主线,以健全纳税服务体系和完善惩防体系为重点,持

续加强和改进国税工作,不断提高服务大局的能力和水平,圆满地完成了各项国税工作任务,为促进全区经济社会又好又快发展做出了新的贡献。

(一)组织收入工作取得了较好的成绩。

XX区国税局依照“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则。以组织收入为重点,采取多项措施,进一步提高了收入质量。一是加强税收分析。按照“算得准、分析透、说清楚、有措施”的工作思路和“保增长、保收入、调结构”的工作目标及税收分析制度的要求,开展多部门、全方位、深层次的税收分析,提高税收分析质量,去年三月份开展了税源调查,对年税收20万元的企业进行了实地调查,深入分析经济形势及税收增减收因素和收入特点。二是搞好税收预测。加强了对年缴纳“两税”在20万元以上的8户重点税源企业的销售收入、实现税收、入库税收、税负等指标的监控,分经济类型、分税种、分级次、分行业进行监控,及时动态掌握税收收入的变化情况。三是加强欠税管理。建立了一系列考核指标体系,严格执行欠税滞纳金制度;严格执行欠税公告办法;严格执行税收强制措施。四是加强对重点税源的管理。我局对入库20万元的以上的企业各月的入库及应纳情况实时监控,充分掌握企业的生产经营情况、未来的税收实现预期,力求精确测算,做到入库计划科学合理,确保月份收入入库

均衡,避免大起大落。五是加强互动机制管理。按季度向局内各科所发布低于省内预警下限企业名单,并按季度分析,以利于局内评估部门及时掌握企业税负情况。实现各部门之间的数据资源共享。

通过以上措施,2010我局累计入库各项区税收收入3350万元,比上年同期增收122万元,全年的收入工作没有一分钱的水份,收入质量比较高。

(二)加强办税服务厅建设,努力抓好税收征管基础工作。

2010年我局在省、市局的工作部署下,结合自身特点,积极行动起来,进一步深化了标准化办税服务厅的建设和全面推广工作,加快建设标准化服务体系。目前,基本统一标识、科学划定办税服务厅四个功能区,规范窗口设置。能够做到在自动办税区专门为纳税人提供手工办税台,填制表证单书样本及相关用品;在公告公示区配备电子查询系统、电子显示屏、设立公告栏、公示板、意见箱等;在等候休息区为纳税人设置座椅、饮水机、税务报刊等。我局对办税服务厅工作人员正在逐步进行职业道德、服务语言、服务态度、职业形象、服务纪律、服务技能等方面培训,规范服务行为、树立办税窗口的良好形象。

(三)、扎实推进依法治税,提高税政管理工作水平。 2010年我局继续推进科学化、精细化、专业化管理,进

一步提升税政管理水平。一是深入贯彻总局“一窗式”管理,积极推进纳税申报信息化建设,运行良好,不断巩固和完善金税工程建设。对辖区内增值税一般纳税人实施“一窗式”管理,已上防伪税控系统235户,增值税网上申报管理系统上线以来,全局共有154户增值税一般纳税人已实行“网上申报”,约占一般纳税人总户数的62%以上。二是保证“四位一体”的互动机制顺利实施,稳步推进和实施纳税评估工作,实现了“以评促改、以评促管、以评促查、以评促收”的工作目标,扎实有效地开展纳税评估。通过评估工作有力打击和震慑了部分企业的税收违法行为,对推进依法诚信纳税起到了积极作用。三是确保税收执法管理信息系统的安全运行。我区执法考核,在系统运行以来,指标合格率均达到100%。四是认真审核、把关,做好增值税一般纳税人的认定及各类减免税的备案管理及抵退工作。截止2010年12月末全区增值税一般纳税人共计248户,其中2010年度新办一般纳税人为59户。五是在执行政策上,全面贯彻落实企业所得税法、实施条例及相关政策,各项过渡政策落实到位。

(四)夯实税收征管基础、进一步提高税收征管质量和效率。

一是强化税源监控“四位一体”的互动机制。2010年1—11月份,评估企业39户。二是全面应用综合数据管理平

台,使其向纵深化发展,促进税收征管质量提高。经过近3年的应用,各税源管理部门的税管员能够在税收管理员平台中操作日常工作,已可以准确掌握应发起的工作事项,并及时完成。积极运用综合数据管理平台中税收征管状况分析和征管质量考核软件,提升征管质量,强化绩效考核。2010年1-10月份各月申报率均达标;入库率达标;滞纳金加收率8月份未达标,全年达标(包括按户次和金额);欠税增减率控件控制在千分之五以内,已达标。处罚率达标。通过征管“六率”考核与年终绩效挂钩的方式,确实提高了我局的征管质量。三是广泛推广使用个体计算机定税软件,使个体管理工作科学化、规范化、制度化。2010年1月—11月份,共定额386户次。四是方便纳税人、降低税收成本,稳步推行税银一体化工作。截止日前,我局现实行财库税银横向联网纳税人已达344户。

(五)、强化稽查,加大打击偷逃骗税工作力度。 2010年,XX区国税稽查局紧紧围绕税收中心工作,积极开展整顿和规范税收秩序工作,完善稽查制度,加强稽查基础工作,不断提高稽查效能。全年共实现查补收入总额181万元,其中税款180万元,罚款0.8万元,滞纳金0.1万元,圆满地完成了各项工作任务。一是切实抓好税收专项检查和重点税源企业检查工作。从年纳税额20万元以上的企业名单中筛选出税负低,收入与纳税不匹配以及近几年未进行过

纳税检查的企业集中力量开展检查。根据市稽查局下发的《2010年税收专项检查工作方案》开展了以天源纸业、鼎鑫复合纸厂、亿达纸业、福星纸制品包装厂四户为检查重点的纸制品加工行业的自查工作。经过对企业的自查辅导和检查相结合,查补总额4.1万元,查补税款全部入库。二是严厉打击发票违法犯罪活动。去年下半年,我局充分利用金税工程协查系统和稽查举报案件管理系统,积极拓展案源,组织精干力量查深查透协查案件。9月份和10月份分别接到市稽查局和协查系统转来的两笔协查信息,分别追缴已经抵扣的进项税额10万元和14万元。三是顺利通过稽查“四率”指标考核。我局稽查局选案准确率100%,查补率5%,入库率100%,处罚率100%的成绩,四率指标均顺利通过考核,取得优异成绩。

(六)提升信息化工作水平,充分发挥信息化对税收工作的支撑作用。

为了保证各项税收工作能够顺利开展,我局信息中心通过加强网络信息安全管理,保证网络正常运行,强化系统安全防护体系建设,做好病毒查杀和软件安装注册工作来保障网络的畅通和信息安全。一年来整个网络运行很好,我局在机房整体搬迁的情况下,也保障了网络及时平稳的运行。并做到了各个系统数据的及时备份,并做到了异地备份。每台机器都按照市局的要求安装杀毒软件和北信源桌面防卫系

统,并保证每台机器杀毒软件的及时升级。同时,规范信息化设备管理,严格按照管理办法对设备进行调拨、使用、报废。加强机房管理,保证重要信息化设备正常运行。原来我局机房陈旧,设施不完善,通过这次机房改建后,区局把机房重新进行了粉刷,做了防水,防雷。认真做好应用系统的运行维护工作,保证各应用系统正常运行,全面提升信息化工作水平,为各项税收工作的顺利开展提供了有力地支持。

(七)综合业务办公用房修缮工程竣工验收,并通过竣工决算审计。

我局办公楼建于1996年,总建筑面积1890平方米,工程总造价245万元。现已投入使用12年之久。办公楼基础设施各方面在不同程度上都处于老化状态。楼顶部多年未修漏裂严重,冬季不保暖。随着现代化办公环境的改善,耗电量不断增加,原有的线路更需要更新。办公楼冬季取暖效果极差,暖气线路设计、安装不合理,室温不达标。为此,我局向上级部门申请拨款,用于维修综合办公用房,2010年上级拨款拨付下来,我局于2010年8月份动工,11月份竣工验收,交付使用,并于2010年12月份通过竣工决算审计。此项工程主体建筑共有6层,内部设置有办公室用房、公共服务用房、设备用房、附属用房、征收服务大厅、食堂、车库。工程涉及土建、采暖、拆除、电照等工程。我局本着厉行节约和加强管理的原则,届时成立基本建设领导小组,进

一步加强工程核算与管理,力争实现优质改造工程。按照统筹兼顾、量力而行的原则设计建设,符合城市规划的要求,并符合国家有关节约用地、节能用水、环境保护和消防安全等规定,功能实用,简朴庄重,充分体现了办公需要,投资预算科学合理,努力为全局干部和广大纳税人营造一个良好的办公、办税环境。

(八)、加强党风廉政建设和政风行风建设。

年初区局制定了党风廉政建设责任书,并层层签订了党风廉政建设工作目标责任状,落实党风廉政建设责任制,通过加强教育,开展廉政党课,学习先进事迹,组织廉政知识测试活动,通过播放廉政电教片,听取廉政报告来巩固反腐倡廉思想道德底线。通过设立举报信和局长信箱来加强两权监督,规范税收执法行为。通过政务公开、发放调查问卷、走访纳税人、聘请义务监督员、进行明察暗访等多种型式,进一步巩固了民主评议政风行风的工作成果。一年来,我局围绕税收收入这个中心,抓党风廉政建设和反腐败工作,取得一定的成绩,干部队伍稳定,行业风气端正,树立了良好的国税形象。

三、2011年需要加强和改进的工作

2010年全市的国税工作呈现出超预期、超计划、超进度的“三超”良好局面,我区组织收入工作因为地区经济的现实状况影响,并未完全达到预期,与各级领导的要求和其他

兄弟单位相比还存在一定差距,这是现实问题,我们不能回避。2011年我们全局税务干部要往前看、往远看,同时也要振奋精神,相信我们班子的领导,拧成一股绳,劲往一处使,使我们区局的各项工作全面发展,2011年我们全局工作的重中之重仍然是组织税收收入工作,认真谋划,在2011年打一场组织税收收入的硬仗,同时在以下几个方面需要加强和改进。

(一)全面提升干部素质。加强对教育培训工作的管理,认真落实市局组织的培训,积极鼓励干部利用业余时间自学。抓好科室学习管理,以政治学习和业务学习为重点,实行单位集中辅导,分类进行业务培训,提高干部各项工作技能和业务水平,确实推进学习型机关建设。

(二)增强税收服务意识,强化业务部门管理 提高税收征管能力和水平,提高纳税评估工作绩效;规范执法的意识、能力和水平;强化忧患意识、责任意识、全局意识、服务意识和廉政意识。

(三)健全绩效管理体系,加强绩效考核管理。

合理划分岗责,科学分配权重,根据岗位职责和量化的工作标准,运用人机结合考评的办法进行考核;抓好规范,严格考评,加大考核的奖惩力度,完善绩效考核办法,严格考核奖惩标准;建立考核管理制度,严格落实责任追究制度,对工作中存在的问题在追究直接责任人的同时,对责任部

门、职能科室和分管领导实行连带责任追究,形成多管齐下,齐抓共管的工作格局。力争完成市局2011年的各项考核指标,在年末绩效考核评比中取得优异成绩。

(四)认真落实反腐倡廉工作机制,不断完善教育、制度、监督并重的惩防工作体系,抓好廉政教育建设和廉政文化建设,确保全局全年无一件违规、违章、违法行为。

(五)严肃工作纪律,开展作风纪律整顿。坚决执行上班签到考勤制度,每天早晚签到,由值班局长监督,人教部门统计通报,考勤结果与工资奖金直接挂钩。严格执行请、销假制度,请假由科室负责人及主管局长签字。加强督导检查,由人教科牵头,定期不定期地对区局纪律情况进行检查,严格工作纪律。同时,强化纳税人监督,公布工作纪律举报电话,针对存在的问题及时进行整改。

2011年的税收工作较2010年会更加的严峻,对于我们XX区的税务干部来说面临的不仅仅是挑战,同样也是机遇,是证明自己、证明我们XX区局全体干部的凝聚力和战斗力的机遇,同时也是开拓创新,使XX区局的国税工作取得新进展,开拓新局面的大好机遇。我代表区局班子由衷地感谢市局党组的信任、关心、培养和教育,以及全局干部职工的大力支持和帮助。今后,我们XX区局领导班子和全体干部职工会更加严格地要求自己,努力做好本职工作,以脚踏实地的工作作风,为XX区国税局的发展谱写新的篇章。

第五篇:税务系统国税税收可持续增长调研报告

在县委、县政府的正确领导下,我县税收持续增长,国税收入连续五年保持20%以上的高增幅,更是高位运行,完成各税收入8689万元,同比增收2322万元,增幅高达36.5%,创下超历史、超同期、超计划的喜人业绩,并实现了税收总量三年翻一番的巨大突破。

然而,从我县税源的结构特点及发展趋势来看,我县国税收入在达到一定规模之后,要实现持续增长,尚存在许多有待调整与改进的问题。

一是缺少一批具有相当影响力的纳税大户。市60强企业中,我县仅4家入围,所占企业份额在7县市(含市直)中位居末位,这与当年县市税收总量排名基本一致。缺少一批分量足、影响大的重点税源,是我县税收在全市排位中迟迟难有增进的重要原因。

二是行业税收增长仍以粗放型为主导方式。我县冶金、非金属矿物制品和非金属矿采选三个行业合计纳税占生产、制造类行业税收总额92%,这意味着我县税收增长主要依靠能源高耗型和资源依赖型行业,耗能高,污染重,粗加工,附加值低,利润空间小,严重依赖自然资源,抗市场风险能力差,粗放型增长方式与科学发展要求存在差距。

三是特色产业尚未形成税收增长集聚效应。目前我县形成一定税收规模的产业群仅旅游与硅铁两大产业,而具有本地资源优势的大理石、石灰石、石英石生产加工企业虽然在数量上已形成规模,但由于产品多为浅加工,附加值低,且生产经营分散,因此税收规模与企业数量不相匹配,以石材行业为例,全县石材行业近150家企业共计实现国税收入332.55万元,尚不及硅铁产业三家企业纳税总额的十分之一,石灰石、石英石生产加工企业所纳税收则更少。

四是区域经济发展失衡制约全县税收增长。从各乡镇税收完成比例情况来看,全县14个乡镇(含县直)中,县直、通羊两家单位完成税收占全县国税总额83.1%,其他12个乡镇税收所占比例均不到5%,其中有8个乡镇不到1%,慈口、杨芳两乡镇全年完成国税不足10万元,厦铺、燕厦出现较大幅度减收。乡镇经济发展失衡已成为制约我县税收快速增长的另一重要因素。

要实现我县国税收入快速、全面、协调和可持续增长,就必须以科学发展观为指导,从以下五个方面做文章:

第一,做足企业分量。我县税收总量要上级次,就必须不断提高企业份量,通过引进、培植、组建、整合等形式,力争培养出更多规模企业,树立起更多品牌,特别是我国增值税由生产型转为消费型之后,有利于企业增加固定资产投入,购进机器设备,扩大生产规模,政府部门可以在征地扩产和资金周转等方面给予企业政策上的支持。

第二,做优行业结构。“一核三高”建成后,我县我区位优势、交通优势将大大提高,招商引资环境将更加有利,但在引进客商和利用外资上,应当有所为,有所不为,加大低耗能、低污染、技术密集型企业的招商引资力度,大力发展风电、水电、食品加工等行业,从源头上对行业结构进行优化。同时,借助增值税转型机会,政府部门应当鼓励、引导企业更新机器设备,改良生产技术,增加产品附加值与科技含量。通过以上两条途径,标本兼治,努力实现我县行业税收增长由粗放型为主转为集约型为主,降低能源消耗,减少环境污染,加大资源利用深度,有效优化行业结构。

第三,做大产业规模。首先要立足本地资源优势,加快大理石、石灰石、石英石等矿产资源的产业化开发利用;其次要实现量与质的统一,既要企业规模,更要资源利用的深度和广度,逐步改变过去泛滥开发,简单加工,自由销售的混乱局面,努力向规模化开发,板块化生产,品牌化经营模式看齐;此外还要进一步巩固硅铁产业在我县国税收入中的支柱性地位,进一步拓展旅游产业相关产业发展,进一步壮大风电、水电、食品加工等绿色产业在国税税源中的补充力量。

第四,做齐乡镇经济。不求各乡镇税收收入平分秋色,力求各乡镇经济发展齐头并进,一是要对经济发展缓慢乡镇进行重点扶持,加大人、财、物力倾斜力度,特别是要加大道路等基础设施建设力度,同时既要向上级争取相关扶持项目,又要引导投资向这些乡镇倾向。二是要鼓励各乡镇发挥自身资源优势,合理开发优势资源,做强做大特色经济,如洪港的楠竹,燕厦的石材,慈口的柑橘,大畈的水产等等,努力将资源优势转化为经济优势。

第五,做好税收征管。促进税收增长,投资是前提,消费是重点,征管是关键。税务部门要不断加强队伍素质建设,提高税收征管水平,加大税务稽查力度,依靠税收征管的科学化、精细化、专业化,稳抓基础税源,保证基础税源有所增长;狠抓重点税源,确保重点税源有所突破;紧抓潜力税源,实现潜力税源有所作为,实现学、管、征、查四位一体,共同促进全县税收快速发展。

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