乡镇精准扶贫会议讲话

2023-04-19

第一篇:乡镇精准扶贫会议讲话

全省精准扶贫会议上副省长讲话

同志们:

这次会议的主要任务是,认真贯彻落实总书记等中央领导对扶贫开发工作的一系列重要指示,按照省委十一届四次全会和省委、省政府关于全面深化改革的重大部署,结合国家扶贫开发建档立卡工作方案,全面启动我省精准扶贫建档立卡工作。刚才,省扶贫办、省委组织部的同志作了很好的发言,我都赞成。会后,省扶贫办还要开展专门培训,大家要一并抓好贯彻落实。下面,我讲三个问题。

一、全面贯彻落实总书记等中央领导对扶贫开发的重大部署

以习近平同志为总书记的党中央高度重视扶贫开发工作,对扶贫开发作出了一系列重要指示和部署。去年12月,中央办公厅、国务院办公厅颁布实施了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见

》,明确要求实施改进贫困县工作考核机制、建立精准扶贫工作机制等“六大改革”,这是我国扶贫开发工作的一个重大调整。国家提出科学扶贫、精准扶贫的战略思想,为我省深入推进扶贫脱贫攻坚第一民生工程指明了方向。

(一)推进精准扶贫是落实总书记重要指示的具体举措。总书记十分关心我省扶贫开发工作,今年3月7日,总书记在贵州代表团参加审议《政府工作报告

》时,特别要求贵州把扶贫开发工作抓紧抓紧再抓紧、做实做实再做实;特别强调要推进精准扶贫,对扶贫对象实行精准扶持,对扶贫资源进行精确配Z,要瞄准扶贫对象,进行重点施策,不能眉毛胡子一起抓,用手榴弹炸跳蚤;要求各级看真贫、扶真贫、真扶贫。汪洋副总理去年到我省考察时,特别强调扶贫开发工作要改“大水漫灌”和“滴灌”,对扶贫对象实行精准扶贫。各地在深入贯彻实施中办发25号文件中,尤其需要统一思想,处理好区域发展与精准扶贫的关系。国务院扶贫办刘永富主任在最近召开的全国扶贫办主任会议上,明确提出各地要坚决实施科学扶贫、精准扶贫方略,要按照“区域发展带动扶贫开发,扶贫开发促进区域发展”的要求,既要突出重点,瞄准贫困村、贫困户,确保做到精准扶贫到村到户;又要统筹扶贫规划,通过区域发展改善贫困地区发展条件和环境。区域上坚持以连片特困地区为主战场,战术上坚持扶贫到村到户,做到扶真贫、真扶贫。一句话,各地在开展工作中,要突出精准扶贫到户和片区规划实施两个重点,两个“轮子”一起转。

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(二)推进精准扶贫是落实省委、省政府全面深化改革的迫切需要。省委十一届四次全会提出建立健全精准扶贫工作机制。克志书记、敏尔省长亲自到威宁、丹寨等地调研精准扶贫工作。省委、省政府专门成立了省扶贫开发改革专项小组,由李军同志和我分别担任组长、副组长,克志书记专门明确要建立精准扶贫体制机制改革专题组,强调今年一定要做出特色、做出亮点。如何“特”起来和“亮”起来呢?我想,当前应该突出以下两个方面:一是抓好建档立卡工作。按照国家统一部署,做好扶贫对象建档卡工作是推进精准扶贫的第一步,也是至关重要的一步,是精准扶贫的基础。二是落实帮扶措施。省委、省政府针对我省实际,作出了干部结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造、扶贫生态移民和基础设施建设等精准扶贫“六个到村到户”决策部署,并且得到了总书记的充分肯定,这也是全省下步帮扶贫困群众发展的主要工作重点,做好了,就会“特”起来和“亮”起来!

(三)推进精准扶贫是顺应基层同步小康需求的必然要求。近年来,我省率先在全国推进集团帮扶、“减贫摘帽”、产业扶贫、金融扶贫等工作,得到国务院扶贫办的充分肯定,有的经验还在全国推广。但长期以来,扶贫开发存在的贫困人口底数不清、情况不明、针对性不强、扶贫资金和项目指向不准的问题还没有完全解决。虽然多年来,我们也为建立精准扶贫作出了很多努力,但是取得的效果并不十分理想,其中一个原因是,目前全国8249万农村贫困人口是国家统计局根据全国74000户住户调查得出的一个抽样调查的数据测算出来的,我省201x年底745万贫困人口也是国家测算后反馈给我省的。这个数据对于我们研究、掌握贫困人口的规模、分析判断贫困的发展趋势,是比较科学的,而且也是比较准确的。但是,在具体工作中还存在“谁是贫困人口”、“致贫原因何在”、“如何针对这些致贫困的原因进行帮扶”、“帮扶的效果又如何”的问题,离群众的要求还有一定差距,还存在“漫灌”现象,与基层实际还有脱节的地方。

二、推进精准扶贫的的主要工作

李克强总理在今年的《政府工作报告》中明确宣布,要向贫困宣战,提出了年内再减少1000万以上贫困人口的目标;敏尔省长在《政府工作报告》中明确要求,全省今年要减少150万贫困人口,实现8县95个乡镇“减贫摘帽”,这是向人民立下的军令状,必须采取有力措施确保完成,推进精准扶贫就是重要抓手。各地在精准扶贫工作中,必须按照习总书记在中央农村工作会议上关于“加快转变扶贫开发方式,实行精准扶贫”的重要指示,按照“县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理”的原则,对贫困户、贫困村进行识别并建档立卡,并根据扶贫单位越具体越精准,扶贫内容越实在越精准的要求,突出抓好“扶谁的贫”、“谁去扶贫”和“怎么扶贫”三个环节,力求首战必胜。

关于“扶谁的贫”的问题。实质是建立精准识别机制。就是要准确找出扶贫对象并建档立卡,做到户有卡、村有册、乡有簿、县有档、省市有(信息)平台,在此基础上建成全省精准扶贫信息平台,并与全国扶贫信息网络系统衔接,最终

2 / 6 形成国家、省、市、县、乡、村六级互联互通的扶贫网络。按照3月24日汪洋副总理在国务院扶贫开发领导小组第二次全体会议的重要指示,各地在开展工作中,要根据国家统一制定的扶贫开发建档立卡工作方案,突出抓好规模分解、初选对象、公示公告

、结对帮扶、制定计划、填写手册、数据录入、联网运行、数据更新等九个步骤,切实做到程序公正透明、信息真实可靠、群众认可满意,为精准扶贫打好基础。在这里,我主要强调 4个重点。

第一,明确识别对象。主要包括贫困户、贫困村、贫困县和连片特困地区四个层次。识别工作的核心是贫困农户的逐户确认。从我省实际出发,本次建档立卡主要搞好贫困户和贫困村识别,具体工作,刚才叶韬同志已作了安排,我不再赘述。

第二,明确识别标准。对贫困户,按201x年农民人均纯收入2736元(相当于201x年2300元不变价)的国家农村扶贫标准为识别标准;对贫困村,按照国家规定

,结合我省实际,科学合理确定。

第三,抓好规模分解。根据国务院扶贫办统一制定的贫困人口规模分解参考方法,考虑我省实际,初步确定全省贫困人口规模为900万人左右、贫困村9000个左右。省扶贫办要商省统计局、国家统计局贵州调查总队,结合各地减贫情况、发展基础等因素,将贫困人口和贫困村规模分解到县,各县要按要求将贫困人口和贫困村规模再分解落实到乡镇和村,各地不能随意扩大规模。此项工作要在201x年4月底前完成。

第四,严格识别程序和完成时限。贫困户和贫困村的识别工作要严格按照工作流程进行,县级扶贫、民政等相关部门要认真做好数据衔接。贫困户识别要做到“两公示一公告”,贫困村识别要做到“一公示一公告”,要有相关记录和档案资料,要全程公开,接受监督,确保结果公开、公平和公正。

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第二篇:精准扶贫攻坚工作会议讲话稿(副市长)

交通扶贫工作会议发言稿

这次全市交通扶贫工作会议,是市委、市政府决定召开的一次重要会议,既是一次扶贫攻坚的动员会,也是一次交通扶贫工作的部署会。主要任务是贯彻落实全省交通运输扶贫工作会议精神,动员全市上下和交通运输战线进一步统一思想、凝聚力量,通过试点先行,以点带面,加快农村公路交通建设步伐,为打赢扶贫攻坚硬仗、实现全面小康当好先行。上午,我们实地观摩了XX县4条通村油路建设,达到了相互交流、互促共进的目的。刚才,XX同志就我市交通扶贫工作进行了安排部署;XX同志作了很好的交流发言;会上还印发了全市交通扶贫攻坚农村公路通畅工程建设实施方案,请大家抓好落实。下面,我讲三个方面的问题。

一、深刻认识交通扶贫的重要意义,统一思想、凝聚共识,深入开展交通扶贫大攻坚

交通是发展的“主动脉”和“加速器”,是加快扶贫攻坚的“大通道”。我们一定要带着高度的政治责任、崇高的历史使命和强烈的紧迫意识,牢固树立扶贫攻坚、交通先行的理念,迅速掀起农村公路大建设、新一轮扶贫大攻坚的热潮,让老百姓走上脱贫致富奔小康的康庄大道。

第一,开展交通扶贫大攻坚,是夯实转型跨越发展基础的客观需要。“公路通、百业兴”,交通在经济社会发展中具有基础性、先导性作用。目前我市不通铁路,公路等级低,能源通道不畅,全市公路密度为每百平方公里XX公里,比全国低XX公里。公路欠账多,通畅程度低,交通制约明显,已成为实现转型跨越必须破解的最大瓶颈。同时,道路也是脱贫致富的希望之路、振兴之路,“路难行”直接影响群众脱贫致富的信心。作为XX省唯一的革命老区,从东到西、从南到北,农村公路通畅率只有XX%。发展要素不足、发展基础不实,不仅使群众脱贫致富的项目难以实施,也使我市转型跨越相当困难。这就要求我们破除瓶颈、补上“短板”,深入开展交通扶贫大攻坚,加快交通基础大建设,尽快构筑转型跨越“快车道”,为富民兴市鼓起奋进的风帆。

第二,开展交通扶贫大攻坚,是促进农民增收致富的有效举措。“要想富、先修路”,这是多年实践得出的一条成功经验和鲜明共识。目前全国XX%的建制村通了沥青路,而我市落后全国将近XX个百分点,还有XX个建制村没有通沥青路,山大沟深、山路弯弯,农村公路通达通畅率特别低、安全保障差。正像XX县一位70多岁的老农所说的那样,我们的农村公路是“晴天沙尘暴、雨天泥水路”。在下乡过程中,更多受到震撼和冲击的是我们的路,这样的路令人揪心而夜以难眠。

把一条条坑洼难行的“泥水路”、颠簸难行的山坡路变成平坦顺畅的柏油路,是老百姓日思夜盼的梦想,是我们各级党委、政府义不容辞的责任和担当。只要我们以民为本、以路为先、以干为要,把交通扶贫作为重中之重,就能为老百姓脱贫致富插上腾飞的翅膀。

第三,开展交通扶贫大攻坚,是实现全面建成小康社会的重要支撑。全面建成小康社会,最繁重的任务在农村,最难啃的“硬骨头”在贫困乡村,最急迫的事就是乡村道路建设。只要我们把农民增收的致富路、农业和农村发展的转型路、农民过上美好生活的幸福路,铺到家门、修到地头、通到村口,就能为实现全面小康架起一道“七彩虹桥”。

二、聚焦交通扶贫的着力重点,攻坚克难、快速推进,坚决打好交通扶贫大会战

加快推进交通扶贫,既是一场必须打赢的扶贫开发硬仗,也是对我们各级干部能力和水平的重大考量。省委、省政府提出的“XXX”扶贫攻坚行动,吹响了贫困地区广大群众脱贫致富的号角,拉开了我省交通扶贫再提速的大幕。我们要紧紧围绕201X年基本消除贫困现象和全面建成小康社会这一中心任务,统筹好先行示范和整体推进两个层次,以贫困乡村通公路、通班车为主攻点,在确保今年新增通沥青路建制村XX个、通畅率达到XX%的基础上,从明年开始,深入开展“交通扶贫三年大决战”活动,建成农村公路、城乡公交、农村客运三个网络,提升贫困地区交通运输发展、保障、服务群众脱贫致富和创造幸福美好新生活等四种能力。到201X年全市XX%以上的建制村通沥青路、通班车,XX、XX、XX、XX4县区通畅率达到100%;到XX年全市所有建制村通沥青路、通班车,构建“外通内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷”的交通运输网络,为打赢扶贫开发硬仗、推动转型跨越、实现富民兴市提供强力保障。具体抓好以下四个方面的工作:

一要高标准做好规划设计。牢固树立规划就是“龙头”、规划就是“财富”的理念,把规划设计作为农村公路建设的第一抓手,认真研究对接省上规划和意见,坚持规划一次到位、建设分步实施。要科学合理地制定市县农村公路扶贫攻坚规划,做到与生态移民搬迁相结合、与新农村建设相结合、与发展富民产业相结合,切实提高路网建设的科学性、系统性和前瞻性,最大程度地放大农村公路带动地方经济社会发展的倍增效应。主要突出“三个优先”:优先支持人口密集、辐射面广、带动能力强的开发路、致富路,不断提高交通运输服务农民群众脱贫致富的能力。优先支持统筹城乡发展的示范路、样板路,加快农村公路通畅工程、农村客运站点建设和城市公交向乡村延伸步伐,构建“班车到村、人便于行、安全便捷”的农村客运网络和“覆盖城乡、布局合理、富有活力”的城乡公交网络。优先支持“连成网”的出境路、打通“断头路”,把已建成的农村公路连接起来,构建“通村畅乡、标准适宜、管养到位”的农村公路网络;把农村公路与国省干线、高速公路等主要道路靠拢连接,与工业园区、物流园区连接起来,形成四通八达、交替循环、“血脉畅通”的公路网络,解决好新农业“四化”与开放开发的“最初一公里”和“最后一公里”的问题。

二要快速度推进公路建设。农村公路是广大农民群众生产生活的“生命线”和“致富线”。要加快建设进度。全市所有建制村实现通畅目标,还需新修通村公路XX公里,任务非常艰巨。各县区和交通运输部门要把建设的快速度与开展扶贫攻坚的大行动结合起来,按照因地制宜、先易后难、受益面广的原则,快速推进,高效建设。通过“三年大决战”,新修农村公路XX多公里,使XX个建制村告别不通油路的历史,告别晴通雨阻的行路难历史。再通过“一年大收尾”,完成下剩的XX个建制村、X多公里建设任务。特别是XX、XX、XX、XX等基础条件相对较好的县区,要走在全市前列,树立样板和典型,示范引领带动全市交通扶贫快速推进。要严格建设标准。今年通村公路建设标准有所提升,在原路基标准不变的情况下,路面宽度由原来的4米提升到4.5米,县乡道路改造要求在三级以上标准。我们要始终把工程质量放在首要位置,坚持质量标准宁高勿低,施工管理宁严勿松,严格操作规范和流程,通过公开、公平、公正的招投标择优选择施工队伍,以科学的质量体系规范施工,决不允许随意降低标准和变更设计的现象发生。要强化监督管理。牢固树立质量意识,严把各环节的质量关,以严密的管理措施控制施工,确保农村公路建设质量和速度达到国家规定的标准和要求。各县区政府及交通部门要以对人民群众高度负责的态度,认真履行监督管理职能,积极引入群众监督机制,实行多重监督,加强对公路建设项目各个环节的监督检查和资金监管,确保把每条道路都建成质量过关的“德政路”、人民满意的“民心路”、群众脱贫的“致富路”。

三要全方位强化公路管护。常言道:修路不养路,等于没修路。做好农村公路养护是确保乡村公路安全、顺畅的重要保证。目前,好多通乡、通村以及能源通道中修建的一部分道路,由于只修不管或重建轻管,道路使用率大大降低。相当一部分公路只有路基、没有排水沟,加上长期无人管护,道路使用效果很不理想。一方面我们的道路少,另一方面有路却不爱路,群众受益有限,发展无大支撑。要牢固树立“建养并重”的道路发展理念,切实从以建为主转换到建管养运同步推进、协调发展上来,充分发挥公路养护管理的投资主体作用,不折不扣地落实《XX市农村公路管理养护体制改革实施意见》,健全乡镇公路管养机构,配齐公路管养人员,疏通公路管养资金渠道,保障农村公路日常养护管理,实现有路必养、养必养好,有路必管、管必到位的目标;加快推进养护正常化、管理规范化、客运网络化、货运便利化,实现农村公路建、养、管、运四轮齐驱,协调发展。要加强日常路政管理和安全管理,坚持依法治路,认真贯彻落实《公路法》、《路政管理条例》等法律法规,坚决打击和遏制侵占路产、路权等违法违规行为,坚决管住超载超行现象。“自己脚下的路,要用自己的心来管理、养护”。深入开展安全隐患排查和整治活动,确保群众安全便捷出行。

四要多渠道筹集建设资金。加快交通扶贫的关键就是要广泛筹措资金,加大投入。要积极争取上级支持,建设任务摆在我们面前,如何实施,就要靠我们县区政府积极争取,把中央车购税资金和省交通厅的补助资金作为建设的主要资金,努力争取国家和省上最大的支持。要加大财政投入,年初市本级就严格控制非生产性开支,主要是基于多少次下乡看到山大沟深、看到群众劳作的艰辛,自己多少次也在自责。所以,宁可遭一些不理解,只要多出一份对群众实在的支持,我感觉就值得。今天会上,给X个县区每县拨XXX万公路建设补助资金,这是严控非生产性开支的节约,希望大家把有限的资金用好,用在老百姓的心里。同时,市县财政要积极筹措资金,每年预算安排一定比例财政增收、土地出让金用于农村公路建设。要有效整合各类涉农资金,在统一规划的指导下集中投入农村公路建设。要加强地企合作共建,整合油田地方道路共建资金,用于通村油路建设。要采取“一事一议”的方式,调动广大农民积极投工投劳,共建快建致富路。要充分利用投融资平台,争取国家开发银行等金融机构对农村公路建设的支持。要加强政策引导,鼓励社会资金参与农村公路建设,努力形成以政府投入为主、社会广泛参与的多元化交通扶贫投融资机制。

三、切实加强交通扶贫的服务保障,多方联动、集聚合力,奏响交通扶贫大合唱

加快农村公路建设,是推进扶贫攻坚、实现全面小康、建设幸福美好新庆阳的务实之举和关键之策。我们要坚持市县联动,精心组织,合力攻坚,有力、有序、有效地快速推进交通运输扶贫进程,确保交通扶贫目标任务落到实处。

一要强化工作责任。交通扶贫老百姓期盼、上下关注。各县区要切实担负起交通扶贫工作的重任,把此项工作作为明年扶贫的重中之重,加强统筹协调,制定具体方案,明确工作目标、资金筹措、项目实施等具体内容,强化督查考核,督促有关部门抓好工作落实。从现在开始,抓紧规划、融资以及其他前期工作,迅速掀起道路交通扶贫攻坚战的热潮。毗邻县区要加强沟通协作,抓好跨区域项目建设工作,提高交通基础设施的整体功能和效益。交通运输部门要主动承担起交通扶贫的重要责任,积极与有关部门沟通协调,研究解决实际问题,加强项目建设管理,确保工程质量和进度。扶贫、发改、财政、国土等部门要按照各自职责,做好政策指导、资金保障和行政审批服务等工作,为开展交通扶贫工作创造良好环境,共同奏响交通扶贫大合唱。

二要创新运作机制。在市场经济条件下,良好的机制就是生产力。针对农村公路建设任务重、投资额度大、时限要求紧的实际,我们要用创新的机制创造交通扶贫建设的奇迹,这样才能创造发展的奇迹。要创新投资机制高效建,用足用活用好中央和省上加大扶贫开发的重大利好机遇,使农村公路建设先行一步、快走一拍。要创新融合机制共同建,凡涉及资源开发的县乡,要与资源开发企业积极对接,建立农村公路共建共管共用机制,修路架桥,惠及群众,造福子孙。凡是能整合共建的道路,积极推动共建,使农村发展与资源开发共同繁荣。要创新工作机制抢先建,对省市安排的农村公路建设补助资金,实行以奖代补,哪个县区建得快、建得好,我们给予多补重奖;哪个县区建得慢、建得差,我们就给予少补重罚。

三要加强宣传引导。交通扶贫关系千家万户、受益父老乡亲。我们必须紧紧依靠群众,充分发动群众,调动群众支持、参与、投身农村公路建设的积极性和主动性。要充分运用多种方式和媒介,广泛宣传交通扶贫的政策、措施、经验和典型事迹,动员群众舍小利、为大家,不因一棵树、不因一面墙而阻挠、影响公路建设,在全市形成人人参与支持、个个关心帮助交通扶贫的良好氛围和生动局面。

实施扶贫攻坚是一场空前的硬仗,推进交通扶贫是一项重大的工程。各县区、各有关部门要勇于担当、大胆创新、攻坚克难,确保圆满完成交通扶贫各项任务,为全市早日消除贫困、全面建成小康社会作出积极贡献。

第三篇:2020年在全市精准扶贫精准脱贫工作会议上的总结讲话

在全市精准扶贫精准脱贫工作会议上的总结讲话

同志们:

刚才,市委XXX书记作了重要讲话,5个县区分别作了表态发言,市委、市政府与各县区党委、政府和市直有关部门分别签订了精准扶贫工作责任书。X书记的重要讲话,深刻阐述了实施精准扶贫的重大意义,就抓好精准扶贫的重点工作提出了明确要求,就推动落实、抓实见效作出了具体部署,是我们抓好今后精准扶贫精准脱贫工作的重要指导和根本遵循。我们要认真学习领会,全面抓好贯彻落实,进一步把全市干部的思想统一到市委的决策部署上来,凝心聚力,克难攻坚,把全市精准扶贫精准脱贫工作不断推向前进。

这次会议虽然时间短,但准备工作扎实充分,主题鲜明,重点突出,规格高、规模大、政策全、措施实,交流发言深入务实,起到了统一思想、认清使命,拓宽思路、强化举措,靠实责任、激发干劲的重要作用,达到了预期的目的和效果。一是进一步统一了思想认识。通过这次会议,使大家对陇南如期实现整体脱贫的重要意义有了更加明确和清醒的认识,增强了做好扶贫开发工作的责任感和使命感,为各县区、各部门更加自觉主动地把工作重点放在精准扶贫精准脱贫上,全力加快精准扶贫精准脱贫进程,奠定了更加坚实的思想基础。二是进一步坚定了信心和决心。中央和省委、省政府对扶贫攻坚的高度重视,特别是省委、省政府“1+17”和市委、市政府“1+19”精准扶贫方案的出台,将为贫困地区带来前所未有的巨大资金投入和项目支持,必将为贫困群众脱贫致富提供更加强有力的支撑,极大地坚定了我们坚决打好打赢精准扶贫攻坚战、大决战的决心和信心。三是进一步明确了思路和方向。通过这次会议,特别是市委X书记的重要讲话和市委、市政府出台的政策文件,使大家对推进精准扶贫精准脱贫的主攻方向、着力重点和方法步骤有了更加准确的把握,对做好“六个精准”有了更加明晰的思路,为各县区、各部门因地制宜、分类施策、运用好落实好扶贫政策,有力有序推进精准扶贫明确了根本遵循和方法路径。四是进一步靠实了工作责任。这次会上,我们通过签订责任书,靠实了各县区和市直各部门推进精准扶贫精准脱贫工作的责任,特别是配套出台了新的考核办法,明确县区党政主要领导为扶贫开发第一责任人,将扶贫开发作为各县区党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核的主要内容,建立了责任机制,形成了良好导向。这次会议的召开,标志着我市扶贫开发工作迈上了新的征程,进入了精准扶贫精准脱贫的新阶段,发起了打赢扶贫开发攻坚战和大决战的总攻。

X书记重要讲话精神,重点围绕“1+19”精准扶贫方案,再强调几点意见。

第一,要准确把握“1+19”精准扶贫方案的政策内涵。市委、市政府“1+19”精准扶贫方案,全面贯彻了全省精准扶贫精准脱贫会议精神,鲜明提出了全市精准扶贫的奋斗目标、着力重点和具体措施,是对我市精准扶贫、精准脱贫工作的总体谋划和顶层设计,是对省上政策文件的细化深化和延伸拓展。概括起来,主要有这样几个突出特点:一是体现了系统性。在总体架构上,整套方案由1个总的实施意见和XXX个专项实施方案构成,总分结合、成龙配套。在总体目标上,方案体现了全面建成小康社会的相关指标,明确了每一个重要时间节点的阶段目标,做到了当前与长远结合。在具体内容上,方案涵盖了贫困乡村基础设施、产业开发、公共服务、社会救助、生态建设等经济社会发展的方方面面,是一个有机联系的整体。在总体要求上,方案围绕“六个精准”,对涉及的每一项重点工作,都明确了具体任务、着力重点、措施办法、责任分工、完成时限和检查验收等方面的要求,形成了环环相扣、衔接紧密的工作链条。二是体现了地域性。XXX个特困片区是我们实施精准扶贫的着力重点,是最难啃的“硬骨头”,乡村旅游扶贫是我市推进精准扶贫的一个有效途径,这方面我们已经有了很好的基础。因此,在省上XXX个方案的基础上,我们结合我市扶贫工作实际,着眼国家、省上大力支持片区扶贫、实施乡村旅游富民工程的重大机遇,增加了扎实推进特困片区精准扶贫实施方案和精准扶贫乡村旅游支持计划实施方案。三是体现了针对性。方案坚持问题导向,抓住突出矛盾和主要问题,提出了一整套的解决办法。针对我市贫困乡村基础设施建设滞后的现状,在路、水、电、房、通信、易地搬迁、生态环境、网络建设等方面,提出了明确目标和务实举措。针对精准扶贫对加快富民产业发展的实际需求,提出了发展农业特色产业、劳务经济、农产品加工业、农村现代服务业和培育新型经营主体等富民增收产业的具体措施。针对基本公共服务供给不足的问题,在教育、卫生、科技、文化、社会救助等方面分别提出了支持扶贫的有力举措。四是体现了创新性。坚持用改革的思路推进精准扶贫。着眼加大投入力度,明确了市、县级财政和市级产业基金支持精准扶贫的具体要求。着眼强化金融支撑,进一步解决贫困群众贷款难的问题,提出了实施精准扶贫小额贷款工程的具体举措。着眼发挥电子商务对精准扶贫的巨大推力,谋划了开展电商支持精准扶贫的重点工作和主要措施,五是体现了操作性。方案的整个制订过程,贯穿了可操作、利执行、易检查、能落地的要求。围绕把千家万户与扶贫政策精准对接,实现由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变,制定了驻村帮扶工作队力量整合和加强管理的实施办法,建立双联与扶贫融合联动机制。围绕强化对精准扶贫的人才支撑,提出实施X名干部挂职精准扶贫行动、干部能力素质锻造行动等9大行动,建立资金保障机制和干部激励约束机制,制定了具体管用的配套措施。六是体现了导向性。围绕充分调动广大干部干事创业的积极性和能动性,推动精准扶贫目标任务的全面落实,实施意见对精准考评作出了具体安排,市县区党政领导班子成员经济社会发展实绩考核办法,从健全正向激励机制、加大惩戒约束力度等方面作出了具体规定。可以讲,实施意见和配套文件从顶层设计到政策措施上,对解决精准扶贫问题力求做到了全覆盖,符合中央和省上要求,符合贫困群众愿望,符合我市市情实际和扶贫工作中积累的成功经验,为我们做好当前和今后一个时期扶贫工作明确了任务书、作战图和时间表。

第二,要全面推进扶贫方案各项任务落地生根。落实好这次会议精神特别是X书记重要讲话精神,最核心、最关键的,就是要全面落实“1+19”精准扶贫方案。各县区、各部门要强化措施,靠实责任,紧盯目标,全力以赴抓好各项工作任务的落实。一是要结合实际制定配套措施。各县区、各部门要对照市上的实施意见,尽快制订具体可行的实施方案,进一步明确本县区、本部门的总体目标和阶段任务,理清思路,细化措施。各县区要围绕落实市上的XXX个方案,结合自身实际,制定好配套政策措施,既要充分体现市上的政策精神,又要更多地体现本县区的优势潜力和扶贫工作实际。要坚持问题导向,有的放矢、有力放矢、有效放矢,提出务实管用的工作措施,确保方案的内容和措施都能落地见效。二是要靠实责任层层传导压力。市上已经与各县区、各有关部门签订了精准扶贫工作责任书,与县区签订的责任书,明确了每个县区特困片区扶贫攻坚、农民增收、减少贫困人口和财政投入的具体目标,与部门签订的责任书,明确了各项重点工作的总体目标和任务,把“1+19”方案的重点工作和任务目标,细化分解到了各县区、各部门。各县区、各部门要紧紧围绕责任书,推进“1+19”方案的落实。要强化县级主体责任,县、乡党政主要领导切实承担起扶贫开发第一责任人的责任,全面实行责任、权力、资金、任务“四到县”制度。县区要制定好扶贫目标责任书,层层传导压力,靠实工作责任。三是要紧盯节点推进方案落实。市上的实施意见,明确了全市精准扶贫的节点目标,具体分两步走:今年到20**年集中攻坚,到20**年全市共减贫XX万人,贫困人口人均可支配收入达到XX元以上。到2020年稳定实现“两不愁、三保障”,消除绝对贫困的目标。同时,对水电路房、易地搬迁、富民产业、电商扶贫、教育卫生、金融支持等专项方案,都确定了重要时间节点目标。这些节点目标,是着眼实现精准扶贫总体目标任务,充分考虑必要性和可行性来谋划确定的。各县区、各部门要紧盯这些节点目标,结合各自工作实际,细化制定工作计划,列出时间表,制定施工图,一步一个脚印地推进各项工作,确保全市精准扶贫目标任务如期实现。四是要协调配合凝聚工作合力。“1+19”方案涉及面广、关联度大,许多专项方案涉及多个领域,落实好整套方案,是一项前所未有的系统工程,需要全市上下、各级各部门通力协作,共同推进。各县区、各部门要建立协作配合机制,认真履行各自职能,最大限度地整合使用好各方面的资源和力量,确保重点工作顺利推进。市督考局要会同有关部门,对涉及多个部门的专项实施方案,要明确分工、细化责任,把每一项任务靠实到具体部门和具体责任人,确保每项工作、每条措施都有人抓、有人落实。特别是要紧盯X书记讲话中提出的精准扶贫重点工作,围绕片区扶贫方案,基础设施方案,农业特色产业、电商扶贫等富民产业方案,易地搬迁、教育卫生、劳动力培训等方案,密切配合,协同作战,共同抓好落实。

第三,要着力抓好建档立卡等重点工作。要在全面落实X书记讲话中提出的各项重点工作的同时,着力抓好以下几项工作。一是要进一步做好建档立卡基础工作。建档立卡是我们实施精准扶贫最基础、最关键的工作。各县区要高度重视,进一步完善精准摸底和建档立卡工作,把贫困村、贫困户摸清弄准,努力做到对象精准,确保扶贫政策真正惠及贫困对象。对以往工作中底数不清、信息不全、工作不实的,要尽快修改完善。对当前正在开展的20**年XX.X万脱贫人口识别剔除和20**年XX万预脱贫人口实名制工作,各县区党委、政府主要领导要亲自抓,组织县乡力量,扎实细致地做好工作。当前,省上正在建立省市县乡互联互通的扶贫网络和精准扶贫大数据平台。各县区、各乡镇和市直有关部门要按照省上的部署要求,切实加快平台建设,力争早日建成精准扶贫大数据平台,实现全方位全过程监管帮扶情况和帮扶成效,通过脱贫销号、返贫挂号的办法,实现扶贫对象科学化动态管理。二是要大力推进特困片区精准扶贫。特困片区扶贫攻坚,是我市精准扶贫的创新举措,有力加快了全市扶贫开发进程。我们要把特困片区扶贫作为第一要务,坚持实行市县领导包抓片区扶贫工作责任制,以片区扶贫带动全市脱贫步伐。要围绕特困片区整合资源,以规划整合项目,以项目整合资金,深度整合专项扶贫资金、各类涉农资金、社会扶持资金和双联帮扶资金,将XX%以上的财政扶贫资金用于特困片区,XX%以上的涉农项目资金向特困片区打捆安排,把省上XX亿元整合资金的XX%用到特困片区,使最落后的地区优先改善基础条件,加快脱贫步伐。要坚持先难后易、先扫盲区、先补短板,每个县区每年主攻一个特困片带,每个特困片区攻坚任务分三年完成,第一年集中攻坚,第二年配套完善,第三年整体提升,综合配套,一次平茬,整片推进,做到打造一片、完善一片、交账一片。三是要全面抓好扶贫项目实施工作。实施好各类扶贫项目,是落实“1+19”精准扶贫方案的关键,特别是整套方案中的水电路房、易地搬迁、生态环境、富民产业、电商扶贫、乡村旅游、教育卫生文化等方案,都需要通过实施项目来推进和落实。各县区、各部门要把项目建设放在落实扶贫方案的首位,紧盯各个专项方案确定的重点任务,全力推进扶贫项目实施工作。要切实做好与省上有关部门的汇报对接,进一步加大项目争取力度,确保我市谋划的各类扶贫项目都能落地实施。现在,扶贫项目审批权已经下放到县,扶贫资金直接分配到县,各县区政府要承接好下放的审批权,切实做好项目筛选、项目设计、项目实施和项目验收等工作。市上要做好审核汇总计划,落实项目备案验收标准,指导做好财政资金投入项目的招投标,加强监督检查等工作,确保扶贫项目顺利推进,早日建成发挥效益。

第四,要切实抓好扶贫资金使用和监管工作。当前,国家和省上对精准扶贫的政策资金支持力度将会越来越大,省上已经统筹整合了XX亿元扶贫资金,下一步,还将根据已明确的政策,继续加大扶贫资金整合力度,今后每年会有大量资金直接下达到贫困县用于精准扶贫精准脱贫。应该说,这样大规模的资金支持,是“5·12”灾后重建以来没有过的。落实好这些资金,是确保各项扶贫政策顺利实施的关键环节。各县区要严格按照管理制度,下功夫管好用好扶贫资金,确保扶贫资金安全使用,发挥应有效益。要突出精准理念,强化资金使用的精准导向,省上“1+17”和市上“1+19”精准扶贫工作方案,针对的都是建档立卡贫困村和贫困群众,方案涉及的项目资金必须要全部用于贫困材和贫困户。要严肃工作纪律,任何部门、任何单位、任何人都不允许违法违纪违规使用扶贫资金,必须保证一分不少地用到精准扶贫精准脱贫上,尤其是县乡村干部直接安排使用扶贫资金,要牢固树立法纪不可违的意识,杜绝截留、挤占、挪用和非法套取扶贫资金。要健全监管机制,坚持谁管项目、谁用资金、谁负主责,严格落实县级报账制、国库集中支付、项目主管部门专账核算等各项规定,县区党政一把手要切实承担起扶贫资金监管第一责任人的责任,不断完善监管机制,确保资金安全运行。要坚持公开透明,严格执行扶贫资金及扶持项目安排公告公示制,市县区扶贫部门要采取各种形式,向社会公告公示财政扶贫有关政策规定、资金分配办法和使用计划,广泛接受群众监督。要加强审计监督,实行扶贫资金审计全覆盖,对违法、违纪、违规使用扶贫资金的,一经查实,要如数追回、追缴,并依法依纪依规进行严肃处理。

推进精准扶贫精准脱贫,任务艰巨,责任重大。要认真贯彻落实中央,省委、省政府关于精准扶贫的战略部署,在市委的坚强领导下,以更大的决心、更新的思路、更实的举措,把市委、市政府精准扶贫精准脱贫的部署落实好,坚决打好全市扶贫开发攻坚战、大决战,为与全国、全省一道全面建成小康社会奠定坚实基础。

第四篇:乡镇扶贫工作会议讲话稿

同志们:

今天的这次会议,是经党委、政府慎重研究后召开的一次重要的会议。会议的主要目的就是坚决贯彻落实中央、省委、市委关于精准扶贫系列会议精神,动员全镇上下、各驻村工作组、各包村干部,进一步统一思想认识,坚定信心决心,强化责任担当,切实奋力作为,以更加明确的目标、更加有力的举措、更加实在的行动,确保在既定时间节点完成工作目标任务,实现全镇精准脱贫。去年8月,市委常委、纪委书记吴晓军到我镇进行专题调研,吹响了全镇精准扶贫的“号角”;12月31日,我镇召开全镇精准扶贫工作动员大会,统一全镇“一盘棋”,在镇域范围“全面开花”开展精准扶贫活动;今年的1月16日、23日,省、市两级又相继启动了第六轮“三万”活动,并明确活动的主题内容为精准扶贫,全省上下劲吹“扶贫风”,点燃了精准扶贫的“引爆点”。今天,我们召开专题会议,既是工作的小结会,也是工作的推进会,更是活动的誓师会。根据会议安排,我首先对全镇前一阶段的精准扶贫工作进行回顾和盘点,对下段工作进行安排部署,等会,雷书记、柳镇长还将作重要讲话,希望同志们认真听会,认真学习,认真落实。下面,我讲三个方面的内容:

一、回顾成绩,效果明显,全镇上下初步形成了大干快上的生动局面

自全镇精准扶贫工作开展以来,各级、各部门快速响应,迅速行动,积极落实,扎实有序推进工作,各村精准扶贫的态势、趋势很好。有四个方面值得肯定:

一是基础工作扎实开展。大部分工作组都能够在第一时间进村入户,铺开工作,开展贫困户的走访调查,并初步完成了信息资料收集整理工作,通过台账登统、建档立卡、搭建平台、规范资料,掌握了大量的村情、民情等一手资料,实现了镇有册、村有账、户有卡、人有表,为推进精准施策、精准扶贫、精准脱贫提供了重要的信息依据。此外,有的工作组进村后积极宣传中央、省、市精准扶贫政策,让广大群众体会到党和政府对农村发展、农民生活的高度重视,了解我们的干部可亲可靠,进一步坚定加快发展的信心。

二是帮扶措施制定有方。有的工作组进村后,通过前期扎实的工作,在很短的时间内就开出了良药方剂,根据扶贫村、扶贫对象的实际情况,拿出了“一村一策、一户一法”方案,确定了帮扶人员,制定了帮扶措施,明确了帮扶任务。比如对于农业生产条件落后的村,工作组就制定了相应的水、电、路等基础设施改造计划;对于村级面貌及环境较差的村,工作组制定了立面改造、卫生治理等方案;对于因病致贫、因残致贫的对象,有的工作组通过自身资源优势,制定了相应的政策扶持计划。

三是兴办实事力度较大。有的工作组把杨林尾当作第二故乡,把解决最基础、最根本的问题作为切入点,在各类项目建设上投入真金白银,为精准脱贫奠定坚实基础。如金垸村工作组筹集资金近60万元,筑路、疏沟、修桥、改电,使村级农业生产条件得到大幅改善;赵家海村工作组投入30多万元,维修和改造农田生产路,帮助按政策发包土地增加村级资金20万元,为贫困户推销农副产品;革新村工作组帮助村级新建医务室,解决村民就医难题,等等。

四是关心帮扶大爱无私。有的工作组带着深厚的感情,真情真意开展工作,倾力关注、关心、关爱那些生产生活困难的群众,把扶贫户当成自己的亲人,为她们送去真情真意。如白字村工作组将一级、二级重度残疾村民纳入残疾救助序列,为贫困户提供医疗救助和补贴,进行低保兜底;安家、花溪村工作组开展“手拉手,结亲戚”活动,为贫困对象捐款送物、赠资助学、帮扶就业。此外,绝大部分工作组在元旦后都开展了走访慰问,为扶贫户送钱送物,切实关心他们的实际困难,充分展现了大爱无疆、真爱无言的良好形象。

二、正视差距,认识问题,进一步增强做好精准扶贫工作的责任感和紧迫感

尽管前期我们的工作取得了一点成绩,但必须正视依然存在一些问题,主要表现为各个工作组工作推进力度不大一样,工作局面不尽相同,有两极分化的现象,概括为四个方面的问题:

一是重视程度不一。有的工作组对精准扶贫的重要性、紧迫性认识不足,没有作为重中之重的工作来抓,进村入户不到位、调查摸底不准确、工作思路不清晰、帮扶措施不具体,没有做到精准扶贫。在检查中我们发现,有的工作组于今没有到村,仅仅是打了个电话,问了下情况;有的到村了,只是“点了个卯”,驻村干部甚至连贫困户在哪个方向、家里有多少人口都说不清楚,当“甩手掌柜”,一问三不知,或者答非所问。

二是执行纪律不严。有的工作组责任落实不到位,没有做到主要工作在农村、主要时间在一线,工作组成员没有与原单位工作脱钩,没有吃住在基层,当“走读生”;有的工作组敷衍塞责,认为精准扶贫不是自己的主业,仅仅是给点钱、送点物,或者简单走一走、问一问了事,没有做到真帮真扶。

三是扶贫机制不完善。有的村级综合条件较差,发展相对滞后,工作组进村后认为村里“一无基础、二无优势、三无特色”,没得扶手,所以一直没有形成扶贫攻坚的措施和工作机制。有的即使制定了方案,但只是应付了事,对贫困户如何持续发展产业、确保脱贫不返贫没有具体办法,没有从长效机制去思考去谋划。产业发展与贫困户的脱贫致富联系不密切,搞成了“两张皮”,达不到精准的要求。

四是工作开展不平衡。目前,全镇精准扶贫工作整体推进有序,有的工作组出了亮点、有了经验,但有少数工作组工作推进迟缓,拖了全镇“后腿”。比如项目建设方面,有个别项目没有按时启动建设,客观上讲,确实在走相关程序,但也有主观上的拖拉懒散因素;有的虽然开工建设,但由于材料、机械等准备不足,沟通协调不到位,导致进展较为缓慢;甚至有的工作组压根就没有打算给村里想办法、破难题,没有计划投钱投物,工作毫无起色,村级发展“涛声依旧”。

以上这些问题,严重影响全镇精准扶贫工作整体推进,各工作组要认真对照检查,切实举一反三,及时抓好整改落实。

三、突出重点,精准施策,抓实抓好精准扶贫各项工作任务

中央、省、市准确把握农村基本情况,把扶贫工作摆在更加突出的位置,明确了精准扶贫的方向和要求,提出定向“喷灌”、定点“滴管”、定期脱贫。在前不久结束的市八届人大六次、市政协八届五次会议上,市委、市政府提出了率先在全省全面建成小康社会的战略目标,这一宏伟蓝图能否实现,精准扶贫成败尤为重要。杨林尾先天禀赋不足,要想在全市精准扶贫大潮中不落人后,我们就要“三步并做两步走”,把精准扶贫、精准脱贫作为工作的主攻方向,下最大气力去抓好贯彻和落实。根据全市统一安排部署,结合我镇实际,我们下段精准扶贫工作的重点有以下六个方面:

1、迅速进村入户。今天会议结束后,没有进村的工作组下午之前必须进村,将没有上的课补上,将没有做的事做好。我们的驻村干部也要积极跟进,迅速下村,与工作组、村级进行对接。近期,市督查组将会进行不定期、连续性暗访,镇委、镇政府也将会组织专班,到各个村进行检查,对不遵守纪律规定的,将会进行全镇通报批评,请各工作组务必按照工作要求,以求真的态度、以务实的措施、以扎实的作风,积极投身到活动中去,切实做到身心沉下去,工作搞上来。

2、进行精准甄别。尽管前期我们的工作组做了大量深入的调查工作,将贫困对象的信息进行了一一登记造册,但有极个别地方存在“信息掌握不准、情况了解不透、数据核查不实、贫困识别不清”的情况,有的将村干部的家属确定为扶贫对象,有的将条件相对较好的确定为贫困户,反而那些真正困难、真正贫困的对象没有给予关心、帮助,人为制造矛盾。这次会议后,请各工作组开展“回头瞄”,进行核查、筛查、重新甄别,运用“一进、二看、三算、四比、五议”的方法精准识别贫困户,即进户了解情况、看住房生产生活设施和发展状况、算收入支出平衡,与本村农户进行对比、群众评议打分,切实把好群众申请关、入户调查关、民主评议关、公示监督关、审核确认关,确保精准识别结果群众满意,力求做到“精”和“准”。各工作组将重新核查后的贫困对象名单于下周一之前报镇民政办公室。

3、积极宣传政策。各工作组进村后,要大力宣传党在农村的各项政策,特别是此次精准扶贫的相关政策。前期,我们专门印发了《精准扶贫知识问答》,要求以“门神”的形式张贴到户、宣传到人,但现在看来还有“死角”和“空白”。当前,正值大量外出务工人员启程返乡时节,正是我们宣传政策的最佳时机,各工作组要深入基层、走进农户、走进田头,采取座谈、走访、会议等多种形式,开展广泛宣传,确保群众知晓率达到100%,宣传范围“全覆盖”,真正做到活动的范围有多大,宣传政策的范围就有多大,把中央的温暖传达到每一位基层干部群众。

4、开展走访慰问。春节将至,工作组下去后,要走家入户,嘘寒问暖。要走访慰问贫困户,尽可能在金钱、物资上给予帮助,切实解决实际生活困难,让他们能够欢度春节;要走访慰问孤寡老人,给予他们生活中的照顾、身体上的医护和精神上的安慰,把党和政策的关怀传送给广大农民群众。这里需要强调一点的是,大家在走访慰问的时候,一定要选准对象、摸准情况,切实把关心和帮助送到最需要的贫困家庭和贫困人群。各村干部要积极配合工作组开展工作,在走访慰问工作中,要帮助工作组正确分析走访对象,并坚持做到“六个不得”,即不得自作主张确定名单、不得干扰工作组视线、不得优亲厚友、不得张冠李戴、不得挤占截留、不得代替操办。

5、全力兴办实事。授人以鱼不如授人以渔。扶贫的终极目的还是脱贫,还是要探索有效的脱贫路子。各工作组要根本实际情况,拿出切实可行、具有操作性的扶贫措施出来,并倒排工期,实行挂图作业,在规定时间内完成规定事项。根据市委统一要求,此次驻村工作组都要广泛筹措资金,拿出实实在在的措施给予帮扶,市直一级单位工作组投入资金不得少于5万元,市直二级单位工作组投入资金不得少于3万元,镇直工作组投入资金不得少于1万元。在具体工作中要做到“三个着力”:一要着力整合政策,增强扶贫效应。各级各有关部门一定要吃透此次精准扶贫的政策内容,仔细研究《市委、市政府关于扎实推进精准扶贫精准脱贫的实话意见》(仙发[20**]12号)文件精神,坚持精准方向,着眼重点难点,结合实际找准对接点和突破口,把政策的支持作用充分发挥出来,在基础设施建设、富民产业发展、基本公共服务供给等方面打出“组合拳”,使政策支持转化为精准扶贫的实在成效。二要着力整合资金,提高投入效益。精准扶贫要做“雪中送炭”的事,真正将好钢要用在刀刃上,切不可撒胡椒面。要解决好钱和政策“用在谁身上、怎么用、用得怎么样”的问题,将有限的项目资金效益最大化,使每一个贫困户都能得到扶持帮助。更不能帮错对象、用错方法,造成力量跑偏、资金流失、贫困依旧。三要着力整合力量,形成扶贫合力。有的工作组能量大一点,有的工作组渠道多一点,有的工作组项目广一点,一定要集中优势兵力,广借八面来风,加以整合利用,进一步突出同精准扶贫的相互融合,努力实现联动发展,多做一些打基础、管长远的工作。

6、对口结对帮扶。要实现全面脱贫、全面建成小康社会的宏伟目标,还是要拔“穷根”。杨林尾镇是一个贫困插花的地区,尽管去年我们确定了9个重点贫困村,但其他的49个村居还有不少贫困户。对于推动村级发展,我们可以通过产业带动、环境提升、平台建设进行改善,但对于一些因病致贫、因残致贫的对象来说,还得需要“一对一”的帮扶。各工作组可以采取“亲帮亲、结穷亲”的方式,通过“扶持生产脱贫一批、推进就业安置一批、助学扶智提升一批、低保政策脱贫一批、医疗救助扶持一批”的办法,帮助贫困人群恢复和增强脱贫致富奔小康的信心与士气,帮助贫困群众增强“造血”发展功能。对于一些特殊人群,在必要情况下,还得采取兜底帮扶、救助帮扶,因人制宜、叠加政策,从根源深处给予帮助,确保如期脱贫、共同奔小康。

同志们,精准扶贫、精准脱贫事关全面建成小康社会大局,我们一定要认真贯彻落实中央、省委、市委各项决策部署,本着“精准扶贫、不落一人”的总任务,按照本次会议的安排和要求,以用心、使劲、过细、求效的工作作风,全力打好精准扶贫精准脱贫歼灭战,为杨林尾地方经济统筹协调发展献力、献计、献策,为全市率先全面建成小康社会而贡献最大力量。

乡镇扶贫工作会议讲话稿【篇二】

同志们:

扶贫工作是当前一项重要的政治任务,中央、省和两级市委都对扶贫开发提出了明确要求,为贯彻落实好上级扶贫开发工作精神,坚决打好脱贫攻坚战,根据党委、政府研究的意见,我讲三个方面的问题。

一、认清形势,进一步增强抓好脱贫攻坚的责任感和紧迫感

今年以来,中央、省、市推动脱贫攻坚的力度持续加大,节奏持续加快,要求不断提高。总书记作出重要指示,强调“扶贫攻坚战役要打好”,“在全面建成小康社会的过程中,绝不能落下一个贫困地区、一个贫困人口”。省委书记姜异康、省长郭树清以及两级市委、市政府的领导对打赢脱贫攻坚战也倾注大量精力,多次进村入户调研,督促工作落实。7月4日,我市召开了全市扶贫开发推进工作会议,进一步明确责任、任务和要求。对此,全镇各党总支、村一定要认真学习领会,切实把思想和行动统一到中央和省、市的决策部署上来。

在扶贫开发工作中,镇党委、政府高度重视,镇扶贫办统筹推进,各党总支、村主动作为,在推动落实“六个精准”、“五个一批”等方面做了大量工作,取得了阶段性成果。各级各部门、各级干部,都付出了很多心血和汗水,动了不少脑筋,想尽了办法。但是,我们也要清醒地看到工作中还存在不少困难和问题,主要表现在:一是任务非常艰巨。经过精准核查,我镇现有未脱贫建档立卡的贫困户125户、贫困人口262人,贫困人口多呈插花式分布,其中因病、因残致贫的占88.86%,无劳动能力和丧失劳动能力的占69.26%,这部分人占比大,是扶贫工作的重点和难点。二是思想认识还有差距。有的总支、村主要负责同志对脱贫攻坚的重要性认识不足,政治责任扛得不牢,还没有完全进入“冲刺”状态。三是工作方式方法存在简单化倾向。有的村有急躁情绪,想“一兜了之”,没有把分类施策和优势产业有机结合,脱贫措施缺乏特色;有的村缺乏开拓创新精神,对如何增加扶贫投入研究不深、思考不够,对上级的扶贫政策不了解、不会用。当前,脱贫攻坚真正到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段,只有咬定目标、苦干实干,只有办法过硬、力度超常,只有凝心聚力、众志成城,才能如期实现脱贫攻坚目标。全镇上下一定要充分认识扶贫工作的艰巨性、复杂性、紧迫性,切实以高度的政治责任感和使命感,齐心协力打好脱贫攻坚这场硬仗。

二、强化措施,确保精准扶贫全面推进、取得实效

现在已进入7月份,打好脱贫攻坚战时间非常紧迫。全镇各党总支、村要牢牢把握“六个精准”的要求,切实做到工作再聚焦、措施再精准、力度再加大,确保圆满完成脱贫任务。

(一)要确保扶贫对象精准。精准识别贫困户是扶贫开发最基础的工作,做不到精准识别,精准扶贫和精准脱贫就无从谈起。前期,各村严格按照建档立卡“六步工作法”和贫困户识别“两公示一公告”的要求,积极开展了入户调查工作,入户调查率达到100%,并及时将扶贫对象的基本资料、动态情况录入到全国扶贫开发信息系统,实施动态管理。下一步,各村要进一步做好贫困户信息核查清理工作,坚持识别标准,严格识别程序,规范档案管理,实行一户一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施,确保扶贫信息真实、可靠、管用,切实为精准扶贫奠定坚实基础。

(二)要确保因村派人精准。要确保实效,因村派人,深入开展结对帮扶。按照“市级领导帮镇、市直单位帮村、机关干部帮户”的原则,按照“结穷亲、摸实情、出实招、见实效”的要求,认真履行帮扶职责,千方百计帮助贫困群众早日脱贫。在这里需要说明的一点是:所有参与帮包贫困户的机关干部,指派帮包贫困户的原则是:原所帮包村有未脱贫贫困户的从中指定,没有则指派到别的总支帮包,同时,兼顾配合业务上级的原则,对口指派到市级领导所帮扶的贫困户开展协助帮扶。帮包分工已报市扶贫开发领导小组批准,并录入全国扶贫开发信息系统,任何人不得以任何理由私自调换或推诿工作。“结穷亲”,就是要建立联系、结好对子,做到帮包干部与所有贫困户结对帮扶全覆盖。“摸实情”,就是要进村入户、摸底调查,全面掌握帮扶对象的家庭人口、生产生活、收入来源等方方面面的情况。“出实招”,从国家扶贫政策和村情、户情出发,根据贫困户的贫困原因和脱贫意愿,帮助贫困户理清发展思路,制定符合发展实际的扶贫规划,明确工作重点和具体措施。“见实效”,就是要把“两不愁、三保障”作为衡量标准,看贫困群众的收入是否增加,生产生活条件是否改善,义务教育、基本医疗和住房安全有没有得到保障,要多做雪中送炭的工作,能解决的要及时解决,难以解决的要反馈给相关职能部门,做到不留死角、不留盲点,努力让贫困村面貌有大的改观,困难群众有更多的获得感。需要强调的是,脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现,要坚持贫困群众在脱贫攻坚中的主体地位,加强思想引导,激发内生动力,帮助他们克服畏难情绪和“等靠要”思想,增强自力更生、主动脱贫的信心。

(三)要确保措施到户精准。致贫原因千差万别,帮扶方式也应因地制宜。我们提出“因户施策”、“一户一策”,不是一户就一个办法,而是指一户一套办法,打好组合拳。要坚持“输血”与“造血”并重,通过进村入户,分析掌握致贫原因,有的放矢、对症下药、授之以渔,真正让每一个贫困家庭都得到有效帮扶。要积极运用好开发式、救助式、解困式三种脱贫模式,比如,对那些有发展条件和劳动能力的扶贫对象,要帮助他们选准项目、给予资金扶持,通过发展生产、发展产业脱贫;对那些有劳动能力但发展条件受限的扶贫对象,要落实好免费技能培训政策,提供更多的公益性岗位,帮助他们通过实现稳定就业脱贫;对那些没有或丧失劳动能力的扶贫对象,要结合农村改革在盘活生产资料、集体资产上下功夫,探索土地承包经营权作价、财政专项扶贫资金入股等方式,帮助他们通过参与合作经营、获取分红收入脱贫。对于我镇老龄贫困人口比较多的现象,要给予格外关注。对有子女的,要坚持德治法治相结合,做好思想工作,教育其子女尽好孝道,履行赡养义务;对无子女或因需照料老人而使家庭成员劳动时间受限的,可以在尊重老人意愿的前提下,探索以村为单位,通过建立村级幸福院、敬老院,实行集中供养或邻里互助等社会化助老、助病、助残模式,由政府购买服务,把贫困户的劳动力解放出来。同时,还要落实好低保、五保等各项兜底保障政策,扎牢减贫最后一道防线。

(四)要确保项目安排精准。发展产业、推动就业是扶贫开发的长远之计、治本之策。近期,国家有关部委、省都对开展好当前产业扶贫工作提出了具体要求。为此,各村要加大工作力度,加快项目进度,确保按照时序节点完成任务。要培育一批带动贫困户长期稳定增收的特色优势产业,建成一批对贫困户脱贫带动能力强的产品加工、服务基地,加快形成贫困人口脱贫致富的产业体系。要进一步加大产业扶贫力度,聚焦特色农业、旅游扶贫、光伏扶贫,结合上级部门政策和村级优势产业,以市场为导向,宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游,发展有利于增收的特色优势产业,尽快为贫困户栽上“摇钱树”。比如,可以通过推广“农业企业+合作社+贫困户”、“送羊还羔”等办法,把更多建档立卡贫困户纳入产业化经营链条;可以在光伏脱贫方面先行先试、打造样板。

(五)要确保脱贫成效精准。精准脱贫,要以脱贫实效为依据。一要坚持实事求是。对稳定达到脱贫标准的要及时退出,新增贫困人口或返贫人口要及时纳入扶贫范围。坚决杜绝“数字脱贫”“假脱贫”现象。二要坚持规范操作。严格执行退出标准、规范工作流程,切实做到程序公开、数据准确、档案完整、结果公正。贫困人口退出必须实行民主评议,贫困村退出必须进行审核审查,退出结果要公示公告,让群众参与评价,做到全程透明。要强化监督检查,开展第三方评估,确保脱贫结果真实可信。三要坚持正向激励。贫困人口、贫困村退出后,在一定时期内国家原有扶贫政策保持不变,支持力度不减,留出缓冲期,确保实现稳定脱贫。

三、加强领导,确保脱贫攻坚各项任务落到实处

实施脱贫攻坚,关键在行动,重点在落实。全镇各党总支、村要把脱贫攻坚工作作为一项重大政治责任,实行“一把手”负责制,党总支书记、村支部书记要切实履行第一责任人的职责,坚持以身作则、率先垂范,带着感情、带着责任、铺下身子抓落实,深入一线解难题。要善于协调各方关系,确保把扶贫的各类资源要素用在刀刃上。镇党委、政府将按照市下发的扶贫开发成效考核办法,严格督导考核,没有按时完成任务的,该约谈的约谈,该问责的问责,使人人肩上有担子,防止出现“上热下凉”、“上紧下松”、“上急下缓”现象。

同志们,现在时间已过半,我镇各项工作头绪繁多,进展很不平衡,任务还很繁重,一会彦民镇长还要安排部署当前的各项工作,希望大家按照要求认真抓好落实。借此机会,对全体干部提几点要求。

一是要主动适应新形势。当前,各项改革正在不断引向深入,必然会对各级干部的思想、工作等造成冲击和影响。希望各级干部都要主动适应新形势、新变化,自觉调整自己的工作方式方法,要紧跟形势,永不掉队,决不能因不适应改革而影响工作,更不能因触及个人利益而降低工作标准,要识大体、顾大局,做改革开放的坚定维护者。

二是要自觉加强作风建设。作为基层干部,作风建设就是一面旗帜,是群众辨别你这个干部好孬的镜子,任何时候都要加强,不能削弱,作风建设永远在路上。

三是要不断提高工作标准。作为一个负责任、勇担当的干部,任何时候对自己都必须坚持高标准,严要求,面对复杂多变的形势,面对艰巨的任务,面对严峻的局面,我们唯有不断提升工作标准,加快工作节奏,增强责任意识、主动意识、看齐意识、团结协调意识,才能立于不败之地。绝不允许得过且过、推诿扯皮、散漫放纵、不求进取,贻误了工作。

四是要进一步加强廉政建设。近几年,党风廉政建设形势越来越严峻。上至中央、省,下至两级市都强调要把规矩意识、纪律意识挺在前面,时刻绷紧廉政建设这根弦。最近,市里召开了同级市委向纪委述职述廉会议,这是历史上所没有过的,彰显了上级对廉政建设方面更紧、更严的决心和意志。我镇是枣庄市纪委联系点,主要是因为我镇上访量大,问题较多,希望各级干部都要提高警惕,引以为戒,时时处处严格要求自己,遵守规矩,严守纪律,如果有人胆敢以身试法,胡作非为,那么谁也救不了你,保不住你,要知道,如果我们不处理你,那么上级就会追究镇党委和镇纪委不履职的责任。同志们,对于我们每个同志来说,工作就是饭碗,是我们实现价值尊严的平台,也是为社会出力分忧的途径,我们要倍加珍惜爱护!

同志们,实施脱贫攻坚上级有要求,群众有期盼,是一项必须完成的政治任务。全镇上下一定要按照这次会议的部署和要求,迅速行动起来,积极投身脱贫攻坚的主战场、第一线,勇于负责,敢于担当,为全面打赢脱贫攻坚战、加快建设幸福东郭作出新的更大贡献!

第五篇:乡镇精准扶贫工作总结

乡镇精准扶贫工作总结

篇一

自精准扶贫工作开展以来,根据县委、县政府召开的精准扶贫“四法”暨建档立卡会议精神,我办事处立即召开党政联席会扩大会议,对该项工作进行了专题研究安排部署,对我办事处驻村干部和村干部进行业务培训,会议要求严格按照“5个时节点”和“9个步骤”的程序和方法扎实抓好精准扶贫工作。贯彻落实毕节市委、市政府推进“六个到村到户”精准扶贫工作会议精神,把“六个到村到户”作为实施精准扶贫的主要抓手,切实做到“五个结合”、“四个具体”,形成“1+7”工作格局。

即:和党的群众路线教育实践活动有机结合起来,和深化试验区“三大主题”有机结合,和工业化、城镇化主战略、“三化”兴“三农”有机结合,和提升农村人口素质与劳动力转移就业有机结合,和“四在农家、美丽乡村”、“两个硬化”工程、通村水泥路(油路)建设有机结合;做到目标具体、措施具体、进度具体、责任具体;形成一个总体方案加六个子方案和一个具体任务分解方案的“1+7”工作格局,创新扶贫方式,改进工作方法。

通过全面实施和推进结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造、扶贫生态移民、基础设施“六个到村到户”,确保我办事处20xx年1XXX人贫困人口,已经脱贫XXX人。

1、结对帮扶到村到户

我办事处及时组织召开会议,安排办事处、村干部进村入户,认真对贫困户进行摸底排查,通过民主评议并预以公示,审核确定出我办事处贫困人口1XXX人,XXX户。结合县扶贫办分解到我办事处20xx年减贫人口任务。我办事处结对帮扶的人员有:副县级干部1名,正科级干部8人,副科级干部9人,一般干部XXX人,这些人分别是县人大、城管局、房管局、农发行、红旗办事处的干部。这批人分别按“54321”分配到石关村、路塘村、庆云村、蔬菜村对贫困农户进行结对帮扶。

到扶贫对象家中了解情况,并填写好“六个到村到户”精准扶贫信息采集表,在帮贫困农户规划,在生产上作技术指导。实现我办事处“一户一帮扶责任人”,做到“干部到户、责任到人”。帮扶对子结成后,工作队和责任人对贫困户进行精准识别、了解贫困状况、分析贫困原因,逐村逐户理清思路、制定规划、细化措施,重点为帮扶对象找准产业发展路子,改善基础设施。建立精准扶贫帮扶部门和干部考核办法,落实帮扶责任,明确工作时限,实现结对帮扶工作常态化、制度化。

2、产业扶持到户

针对我办事处贫困户实际,着眼市场可持续发展,注重以“特”制胜,路塘村建设XXX万的天麻种繁基地、石关村马铃薯种植500亩;石关村辣椒育苗种植500亩,都已经落到实处,种植完成,农户得实惠,曾收入。

3、教育培训到村到户

大力实施教育“9+3”计划,加大对贫困户子女九年义务教育入学,办事处、村干部加大对贫困农户适学儿童排查加力度,确保每一个学生因家庭经济困难而失学辍学人,推进“雨露计划.雨露直通车行动”(到深圳学习的3人,各种职业学校补助已上报的7人,上二本线领取补助的1人);目前正在进行“圆梦行动”摸底,资助贫困家庭“两后生”接受职业教育杜绝贫困家庭因学致贫、因学返贫现象。以适用技术、产业化技能、劳务输出和就业创业等主要内容,现场操作实训,大力开展技能培训,让有劳动能力的每户贫困户至少掌握一门以上实用技能。

4、农村危房改造到村到户

全面完成农村危房改造、美化环境。根据县生态办安排,我办事处按计划完成农村危房改造XXX户,改造资金XX.X万元,已经改造结束。

5、扶贫生态移民到村到户

主要针对搬迁进来XXX户移民进行后期扶持,扶持资金3.4XXX万元和生产技术上的指导。

6、基础设施到村到户

根据精准扶贫项目实施情况,我办事处已实施和正在实施的基础设施:两个硬化5.504公里4万元,一事一议通村水泥路3公里XXX万元。背街小巷硬化道路12500平方米,总投资XX.X万元。

由于该项工作的特殊性,我办事处成立精准帮扶工作领导小组,统筹安排办事处直各单位、各部门的责任,督促落实到村到户情况,做到责任到人,确保帮扶工作落实到位。我办事处参照市、县级层面,统一按照“四个具体”和形成“1+7”工作格局分别制定和细化方案,根据减贫任务分配计划组织开展入户,以现有贫困人口信息管理系统为基础,,围绕因灾、因病、因学、缺产业、缺技术、无劳动力、失地等致贫因素,公平合理识别出我办事处贫困户XXX户1XXX人的扶贫对象并进行办事处、村两级公示。

强化管理,对每个贫困户建档立卡,将贫困对象基本资料、增收情况建立台帐进行管理,实现户有卡、村有册、办事处有信息平台,做到底数清、情况明。结合正在开展的党的群众路线教育实践活动,加强扶贫宣传工作,总结推广“六个到村到户”精准帮扶工作中的好经验、好方法。组建“六个到村到户”精准帮扶督查检查组,定期对工作开展情况进行督导督查。

篇二

20xx年,我局积极贯彻落实党的群众路线教育实践活动精神,认真开展县委县政府组织的“干部走基层,真情五为民”活动,以《中共xx省委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》(川委发[20xx]10号)、市委四届十次全会精神和高县扶贫开发领导小组下发的《20XX年-20xx年定点扶贫工作意见》(高扶组[20XX]1号)文件精神为指导,按照县委十三届十四次全会的总体要求,对对口联系的帮扶村——大窝镇陈坳村开展了一系列的帮扶活动,现将我局帮扶情况总结如下:

一、统一思想,提高认识

扶贫开发工作事关群众切身利益,事关全面小康建设全局,事关国家长治久安,事关党的执政基础。定点扶贫工作是扶贫开发工作的重要组成部分,是党政机关、企事业单位贴近基层、了解民情、培养干部、转变作风、密切党群干群关系,落实“民生工程”政策措施的重要途径和有效形式。当前,我县扶贫开发工作已从解决温饱为主要任务的阶段转入巩固温饱成果、提高发展能力、加快脱贫致富、缩小发展差距为主要任务的阶段。加快贫困地区发展,帮助贫困人口解决温饱、改善生产生活条件、脱贫致富,不仅是经济任务,更是政治任务。我局把帮助贫困村和贫困群众脱贫与发展作为己任,牢固树立扶贫开发长期作战的思想,把定点扶贫作为一项常态性的工作来抓,做到帮扶对象不脱贫,单位干部不脱钩。

二、加强领导,精心组织

一是根据县委县政府下达的扶贫工作目标任务,我局专门召开了党组会议,研究布置了具体的定点扶贫工作,成立了局长、党组书记黄应友为组长,副局长徐刚、李春兰为副组长,各股室工作人员为成员的定点扶贫工作领导小组,具体负责帮扶活动的组织、检查、督促工作。二是建立健全了定点扶贫工作责任机制,在年初就制定了定点扶贫工作计划,根据计划的要求,一步一个脚印地开展工作,按时报送计划、总结和帮扶信息。三是开展实地调研,根据调研情况制定切实可行的帮扶措施。

三、瞄准对象,抓住重点

我局根据部门实际,充分动员有能力的干部职工积极参与到定点扶贫工作中来,切实做到扶贫到村,帮扶到户,让贫困户得到更多实惠和发展机会,使扶贫解困明显推进,新农村建设明显加快,干部作风明显转变,基层组织明显加强。一是落实包村帮户责任。单位主要领导和扶贫领导小组的工作人员曾多次亲临帮扶村,走访820余人次,慰问贫困群众和贫困党员家庭XXX户,送去价值3XX元的米油肉等生活用品,我局还筹措了8XX元,为贫困户购买了化肥,并发放到贫困户手中,解决了贫困户的实际困难,并为张云珍、伍秀珍两户分别送去了慰问金1XX元用于购买衣物,并鼓励他们要坚定生活信心,自力更生,找准致富门路,早日脱贫致富。档案局帮扶小组还向困难户发放了“帮扶信息卡”,确定了“班子成员一对二,普通职工一对一”的帮扶模式;二是帮助制定帮扶计划。扶贫领导小组根据对口联系的大窝镇陈坳村的具体情况,与结对帮扶村陈坳村村委共谋发展路,共商致富良策,档案局一行根据在农村工作多年的经验,建议陈坳村理清自身发展优势,谋划发展思路,放大自身资源集聚效应,合理利用地理条件,培育花卉、树木,发展茶叶,规模型扩展大窝特色水果李子、桑树等果桑产业,组织陈坳村贫困群众和党员到羊田乡参观学习先进的种茶技术和养殖技术等;同时,档案局提出将在发展规划、产业政策引导,项目扶持等方面帮助陈坳村发展经济,早日走上致富路;三是加大对贫困学生的帮扶力度。扶贫领导小组积极动员单位有能力有爱心的退休职工加入到帮扶行列中来,开展“老同志牵手留守儿童活动”,为陈坳村贫困学生捐资助学,使其能够静下心来好好学习,同时也有一个更好地学习环境。

四、存在的问题及建议

1、农民增收难,生产无发展后劲,干部群众“等、靠、要”思想严重,青年劳动力流失严重,农民贷款难。

2、县级对口联系帮扶部门在帮扶的力度上和人、财、物的投入上杯水车薪。

县级对口联系帮扶部门由于自身部门条件所限,在对困难村、困难群众的帮扶力度上和人、财、物的投入上杯水车薪。我们要转变帮扶思想,不是困难群众缺什么我们就拿什么,而是应该积极地与相关涉农部门取得联系和沟通,将我们了解到的实际情况及时地向他们反映,与他们一道积极地争取相关项目,制定切合实际的帮扶方案;同时积极地做好困难群众的思想工作,使相关的帮扶项目,帮扶方案得到更好的贯彻落实和实施,取得更好的效果,只有这样才能从根本上解决问题。

五、下一步工作计划

1、加大对贫困村困难群众和困难家庭的走访力度,及时地掌握民情,了解民意,及时地制定出切合实际的帮扶措施。

2、对帮扶措施的实施进行监督和指导,以“授人以渔”改变“授人以鱼”的帮扶方式。

定点扶贫工作是各级党政机关肩负的帮助贫困群众解决温饱、实现脱贫致富的重要政治任务。不得不说,在定点扶贫工作上,我们还有很长的路要走,我们党员是人民的公仆,为群众办好事办实事是我们义不容辞的义务。我们会严格按照县委县政府下达的目标任务和《高县扶贫开发领导小组20XX-20xx年定点扶贫工作意见》继续贯彻执行定点扶贫工作,使帮扶的贫困群众和贫困村更好地解决温饱问题,更早地走上小康之路。

3、考虑到陈坳村信息化技术较为落后,我局计划筹资一万元为村委会购置3台计算机,一台打印机,以方便陈坳村村委会及村民及时了解信息,开展活动。

篇三

为响应精准扶贫政策的国家号召,根据省委、党委的统一安排部署,扶贫开发工作以加强农村基层组织为核心,紧扣“整村推进、劳务培训、产业扶贫”三项重点,制定发展规划,多方筹措资金,强化扶贫责任,全力实施“基础扶贫、产业扶贫、生态扶贫、科技扶贫、社会扶贫”五项工程,扶贫工作取得阶段性成果,现总结如下:

一、扶贫村基本情况

我镇xx、xx、xx、xx、xx、xx等6个省定扶贫村均分布在山区,共有XXX个村民小组,XXX户3XXX人,贫困人口2XXX人,占总人口的XX.X%。上述6个村境内交通不便,历史自然条件差,人口整体素质低,村民文化程度不高,科技扶贫难度大;特色产业多以零星种养为主,尚未形成品牌和经规规模,生产水平低下,群众生活困难,扶贫底子薄弱,开发任务艰巨。20xx年,县委决定实施荆溪等6个村为期两年的扶贫整村推进工作,派县人大办、县民政局等XXX个单位进驻6个村开展扶贫整村推进工作。

二、扶贫整村推进主要工作情况

1、完善机构,建章立制,加强扶贫组织建设

扶贫工作开展的关键在于加强领导,有了完整的领导组织机构,才能确保各项扶贫工作顺利开展。我镇高度重视扶贫工作,加大了对扶贫工作的领导,将扶贫工作列入重要议事日程,多次召开会议研究部署扶贫工作。成立扶贫工作领导小组,进一步明确主要领导作为帮扶工作的第一责任人,并明确分管领导,落实具体人员,确定工作目标,完善工作机制。同时,同时,各扶贫村也成立了由支部书记任组长的扶贫开发领导小组,聘请村里有威望的老党员、老干部、有文化的年青人、妇女干部以及关心公益事业的农民群众参与扶贫开发、资金监督和项目实施。突出抓好了村支两委班子建设,增强了村支两委班子的战斗力、凝聚力、号召力、公信力,为扶贫村脱贫致富、全面发展提供坚强的组织保证,健全了村规民约,建立了“三会一课”等制度。为保证扶贫资金用在刀刃上,确保扶贫工作取得实效,从规范管理与民主理财角度出发,我镇引导各扶贫村通过召开党员组长会议,民主产生了村理财小组,成立了村监督委员会,产生了纪检委员与村报帐员,重点项目的实施与招投标工作均通过组长、党员、村民代表大会讨论决定,按阶段公布扶贫资金的使用情况,保证了扶贫资金使用公开、公正、透明。

2、明确重点,理清思路,狠抓扶贫项目建设。

年初,在确定扶贫项目时,经过了深入调研和周密考虑,广泛征求广大农民群众的意见,让农民群众提出本村经济发展思路,从自身实际出发提出致富增收的想法,并将各种建议汇总,了解贫困户的真实愿望。在此基础上,我镇积极开展调查、规划、设计与项目实施等工作,结合各扶贫村实际情况和村民愿望,突出抓好了重点项目建设,改善了群众的生产条件,提高了村民的生活质量,一定程度上改变了贫困村贫穷落后的面貌。

一是完善基础设施建设。投入XX.X万元建成了排竹、信立等村11.3km通畅工程,解决了XXX个组群众出行难问题;投入4万元实施了群观3组1km的通达工程;投入6万元新修文定村高标准渠道1.01km,解决了3个组近100亩水田的灌溉难题。

二是修建村级活动场所。投入XX.X万元修建了排竹、信立、阳家、群观等4个村的村级活动中心,解决了村里无处办公、无地开会等问题。

三是实施人畜饮水工程项目。投入XXX万元实施了荆溪村人畜饮水工程项目,解决了11、14等4个个组的饮水难题。

四是实施农网改造项目。投入XX.X万,实施荆溪、文定等村改造线路15.5km,其中高压1.2km,新装电表253块,投入5万元对排竹村低压线路进行改造,进一步提高了三个村的群众照明质量。

3、群策群力,发挥特色,拓宽增收渠道。

一是积极调整产业结构,发展特色产业。20xx年,荆溪等6个扶贫村根据本村气候、土壤等特点,大力发展特色产业,目前已建成了金银花基地、中药材基地、油茶基地各一个,规模均达100亩以上,为群众增收脱贫打下了坚实基础。

二是积极组织劳务输出,转移富余劳动力。首先组织富余劳动力前往县工业园、广州等地进厂务工增加收入;其次要求在本镇实施的扶贫开发、水利建设等项目,必须有XX%的劳动力是雇佣本镇农民,通过参加工程建设,增加收入。20xx年我镇共转移富余劳动力1XXX人,人均增收XX元。

三是加强对口帮扶单位的联系,多方争取资金,加快脱贫步伐。20xx年我镇XXX个帮扶单位,在农业生产、基础设施建设、阵地建设、技术培训等各方面积极开展扶贫工作,为帮扶村建起了村级活动场所,解决了修路的部分经费,组织技术人员修建水渠,累计投资达XXX万余元,促进了扶贫村各项事业的发展,

4、以人为本,协调推进,突出民生保障。

在实施整村推进扶贫工作过程中,我镇牢固树立“以人为本”的服务理念,采取有效措施,加大工作力度,积极稳妥地推进社会事业的全面发展。

一是社会保障工作扎实推进。今年荆溪等6个村实施危房改造十余座,解决了40余人住房难问题。通过民主评议、张榜公示等程序评议XXX人实施“两项制度”衔接,落实帮扶资金XX元/人年。新型农村合作医疗参合率均达XX%以上,新农保参保率达XX%以上,截止目前,已有XXX人享受了养老保险待遇,年内XXX人享受低保补助。

二是计划生育、综治稳定与安全生产等工作稳步发展。年内妇检率达XX%,上访户为零,安全事故为零。

三、存在的问题

我镇自实施整村推进扶贫工作以来,在县、镇、村三级的共同努力下,虽然取得了一些成绩,贫困现状得到了一定的改善,但要巩固扶贫成果,全面推进社会主义新农村建设,形势依然严峻:

一是实施整村推进扶贫工作,需建设项目多,且工程量大,项目资金总量大,各扶贫村经济基础薄弱,启动资金不足,无资金周转能力。

二是年初部分计划项目还未完成。由于缺乏资金,年初计划实施的高标准渠道、人畜安全饮水工程、产业项目等还处在启动阶段,至今还未落实到位,欠任务较多。

三是农民思想认识不高,对实施改善基础设施条件的整村推进项目抵触情绪大,工作难度大。农民思想认识不高是影响扶贫开发进程的一个重要方面,主要表现在赶超求进思想不强,得过且过,缺乏学习和接受新生事的思想认识,思想保守,不思进取,等、依、靠思想严重,久而久之形成思维定势,对参与式扶贫开发项目的实施存在抵触心理,配合程度不高,导致部分扶贫项目不能得到很好的实施,在很大程度上阻碍了扶贫开发进程。

四、下步打算

在以后的工作中,我镇将继续加大对扶贫工作的支持力度,帮助贫困村以整村推进扶贫工作为契机,以项目建设为重点,巩固扶贫成果,带领村民脱贫致富奔小康。

一是继续加大扶贫开发宣传力度,切实转变贫困户脱贫致富观念,鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。

二是着力抓好以下重点项目建设,提高群众的生产生活水平。

三是紧紧围绕村集体增收和贫困户脱贫的中心任务,建立增加村集体收入和贫困户稳定脱贫的长效机制。

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