一岗双责实施细则

第一篇：一岗双责实施细则

党政同责、一岗双责制度实施细则

第一章 总则

第一条 为落实安全生产“党政同责、一岗双责”责任制，根据《中共甘肃省委甘肃省人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见》等安全生产法律、法规有关规定，制定本实施细则。

第二条 全省各级党委、政府及其有关部门、各类生产经营单位适用本实施细则。

兰州新区、甘肃矿区、各类产业园区、工业园区及各级党委、政府直属事业单位的安全生产“党政同责、一岗双责”责任制参照本实施细则执行。

第三条 本实施细则所称安全生产“党政同责”，是指各级党委在安全生产工作方面与同级政府负有共同的责任;“一岗双责”是指各级领导干部既要对所在岗位承担的业务工作负责，又要对本岗位职责范围内的安全生产工作负责。

第四条 各级党委、政府及其有关部门、生产经营单位主要负责人同为本地区、部门、行业、单位安全生产工作的第一责任人;分管(联系)安全生产的负责人是安全生产工作的具体管理责任人，对分管领域安全生产工作负直接领导责任;其他负责人是分管领域安全生产工作的直接责任人。

第五条 各级党委、政府及其有关部门、生产经营单位，应当按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管，谁负责”、“谁审批，谁负责”及属地管理、分级负责的原则，健全完善安全生产“党政同责、一岗双责”责任体制。

第二章 各级党委安全生产工作职责

第六条 各级党委安全生产工作主要职责：

(一)认真贯彻执行党和国家安全生产工作方针政策和决策部署;

(二)将安全生产工作纳入党委重要议事日程，定期听取安全生产工作汇报，党委常委会要专门研究安全生产工作，研判形势，解决安全生产工作中的重大问题;

(三)配强安全生产监管部门领导班子，加强干部队伍建设;

(四)把安全生产纳入经济社会发展考核评价指标体系，纳入社会主义精神文明建设、党风廉政建设、社会管理综合治理等工作体系，作为对各级领导班子、领导干部政绩考核的重要内容;

(五)将安全生产宣传教育工作纳入党的思想宣传工作，加强安全生产宣传教育和舆论引导，着力营造关爱生命、关注安全的社会氛围;

(六)加强对安全生产工作的组织领导，协调党委各有关部门和人大、政协及工青妇等群众团体、新闻媒体、社会各界，围绕安全生产工作开展相关活动，引导广大人民群众全面参与、主动支持安全生产工作;

(七)加大安全生产工作纪律责任追究力度，领导同级纪律检查机关调查处理生产安全事故背后的失职渎职和腐败问题，按照相关规定落实对党员干部的责任追究。

第七条 党委主要负责人对本地区的安全生产工作负总责，研究解决安全生产体制机制、班子队伍建设、宣传教育培训、目标管理考核等方面的重大问题，指导政府依法履行安全生产工作职责。党委联系安全生产负责人协助主要负责人履行党委安全生产工作领导职责，并对分管领域安全生产工作负领导责任;党委班子其他成员按照“一岗双责”的要求，做好分管范围内安全生产相关工作。

第三章 各级政府安全生产工作职责

第八条 各级政府安全生产工作主要职责：

(一)认真组织贯彻落实安全生产法律法规和上级党委、政府及同级党委关于安全生产工作的决策部署;

(二)加强对安全生产工作的领导，将安全生产工作纳入本地区国民经济和社会发展规划，研究制定并组织实施安全生产中长期发展规划;

(三)将安全生产工作纳入政府常务会议重要议事日程，研究部署本地区安全生产重要工作，及时协调解决安全生产工作中的重大问题;

(四)组织、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责，落实安全生产目标管理责任制和行政责任追究制;

(五)落实安全生产专项资金，加大对公共安全设施、应急救援装备、事故隐患治理、安全教育培训、安全监管执法装备等投入，加强安全生产监管能力建设和基层基础工作;

(六)组织重点行业、重点领域的安全生产专项整治和隐患排查治理工作，严厉打击各类非法生产经营建设行为，及时消除事故隐患，依法关闭取缔非法违法和不符合安全生产条件的生产经营建

设单位;

(七)健全安全生产应急救援体系，建立应急救援指挥机构，制定和完善生产安全事故应急救援预案，定期组织应急救援演练，领导和组织指挥事故应急救援工作;

(八)依照有关规定，负责或授权组织生产安全事故调查处理;

(九)鼓励和支持安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用，加强产业政策引导，调整和优化产业结构，提升安全生产水平。

第九条 各级政府主要负责人主要职责：

(一)贯彻执行安全生产法律法规和方针政策，组织制定安全生产发展规划，健全完善安全生产工作机制;

(二)把安全生产工作纳入本地经济社会发展规划，做到安全生产与经济社会各项工作同规划、同部署、同推进;

(三)组织签订政府安全生产目标责任书;

(四)定期召集常务会分析安全生产形势，研究安全生产重大事项;

(五)担任本级政府安全生产委员会(以下简称安委会)主任，负责安委会工作，每季度主持召开一次安委会全体会议，协调解决安全生产重点、难点问题;每季度深入基层、企业检查安全生产工作不得少于一次;

(六)加强安监队伍和监管能力建设;

(七)加强安全生产工作考核和责任追究。

第十条 各级政府安全生产分管负责人主要职责：

(一)协助主要领导履行政府安全生产工作职责，组织开展本地区安全生产重大行动和重要活动，并对分管领域安全生产工作负领导责任;

(二)适时召集安全生产专题会议，分析形势、研究工作，解决问题;

(三)担任安委会副主任，负责安委会具体领导工作，定期向主要领导汇报安全生产工作;每季度组织一次安委会全体会议，研究部署阶段性安全生产工作;

(四)每季度至少组织一次安全生产检查活动，协调整治重大安全隐患，督促抓好安全生产工作

落实;

(五)组织开展生产安全事故应急演练、应急救援和调查处理工作;

(六)组织开展安全生产考核工作。

第十一条 各级政府其他负责人主要职责：

(一)对分管领域安全生产工作负领导责任，在分管领域内贯彻落实安全生产法律法规、政策规定及党委、政府安全生产决策部署;

(二)担任安委会副主任，并担任分管领域安全生产工作领导小组组长;参加安委会会议，定期向主要领导汇报分管领域安全生产工作;

(三)定期召开分管领域安全生产工作会议，分析安全生产形势，研究安全生产工作，解决相关问题;组织分管领域安全生产重大行动和重要活动;每季度至少组织一次安全生产检查活动，排查治理安全隐患，督促分管领域抓好安全生产工作落实;

(四)组织分管领域生产安全事故应急演练、应急救援和调查处理工作。

第四章 各级党委、政府部门安全生产工作职责

第十二条 各级党委部门应当在职责范围内，大力支持安全生产工作，履行安全生产工作职责。

第十三条 各级政府部门应当按照《甘肃省安全生产条例》、《甘肃省政府安全生产监督管理责任规定》(省政府60号令)等有关规定要求，认真履行安全生产监管职责，确保本行业、本部门安全生产。

第十四条 党委、政府部门主要负责人主要职责：

(一)对本行业、本部门安全生产监管工作负总责，负责安全生产法律法规、政策规定及党委、政府安全生产决策部署在本行业、本部门的贯彻落实;

(二)担任分管领域安全生产工作领导小组副组长;定期向党委联系、政府分管领导汇报本行业、本部门的安全生产工作;定期召开安全生产专题会议，分析安全生产形势、研究安全生产工作，解决安全生产问题;

(三)建立健全本行业、本部门安全生产监管机构，负责完善本行业、本部门安全生产工作制度;

(四)安排本行业、本部门安全生产重大行动和重要活动，并将安全生产工作与业务工作同时安

排部署;

(五)每季度至少组织一次安全生产检查活动，督促整改本行业、本部门安全隐患;督促下级部门和本行业生产经营单位抓好工作落实;

(六)组织本行业、本部门开展生产安全事故应急演练、应急救援;依法开展生产安全事故调查处理工作;

(七)负责本行业、本部门安全生产工作考核和责任追究。

第十五条 党委、政府部门分管安全生产负责人主要职责：

(一)协助主要负责人履行行业、部门安全生产工作职责，及时汇报安全生产工作，并对分管领域安全监管工作负责;

(二)组织制定本行业、本部门安全生产工作计划、管理制度，定期召开安全生产会议分析形势、研究工作，解决问题;

(三)接受安全生产综合监督管理，做好本行业、本部门的安全生产监督管理工作;

(四)组织实施本行业、本部门的安全生产重大行动和重要活动;每半年至少组织一次本行业的安全生产应急演练，提升安全生产应急处置能力;组织生产安全事故应急救援;参与、配合生产安全事故调查处理;

(五)每季度至少组织一次安全生产检查活动，督促整治本行业、本部门重大安全隐患，督促安全生产工作落实;

(六)组织开展安全生产工作考核。

第十六条 党委、政府部门其他负责人主要职责：

(一)贯彻落实安全生产法律法规和工作要求，协助、配合部门主要负责人和分管安全生产负责人做好安全生产工作，部署业务工作的同时部署安全生产工作;

(二)参加部门安全生产工作会议，定期向部门主要负责人汇报分管领域安全生产情况，并对分管领域安全生产监管工作负责;

(三)每季度至少组织一次安全生产检查，协调解决本行业、本部门安全隐患，督促落实安全隐患排查整改工作。

第五章 生产经营单位安全生产工作职责

第十七条 生产经营单位严格落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)、《甘肃省安全生产条例》、《甘肃省生产经营单位安全生产主体责任规定》(省政府61号令)，认真履行生产经营单位安全生产主体责任，确保安全生产。

第十八条 生产经营单位主要负责人主要职责：

(一)对本单位安全生产主体责任负总责，贯彻执行安全生产法律法规和相关政策规定;建立健全本单位安全生产责任制;

(二)组织制定并督促落实安全生产规章制度、安全生产技术标准和操作规程;带头落实企业主要负责人和领导班子成员轮流现场带班制度;

(三)按规定设立安全生产管理机构，配备分管安全负责人、安全管理人员和技术负责人，并赋予其安全生产指挥管理和技术决策权;

(四)督促落实在财务预算中确定必要的安全投入，并保证各项安全生产投入的有效实施;淘汰不符合有关安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和装备;

(五)建立安全隐患排查整治台账，确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，及时消除生产安全事故隐患;

(六)定期组织召开安全生产会议，分析安全生产形势，研究解决问题;安排部署安全生产督查检查活动;

(七)强化对安全文化建设、宣传教育、安全培训、法律法规执行工作的监督指导;严格落实主要负责人和安全生产管理人员、特殊工种人员持职业资格证书上岗制度;

(八)督促落实企业负责人安全生产技术管理负责制，强化企业主要技术负责人技术决策和指挥权;组织开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产(质量)标准化建设;

(九)建立完善安全生产动态监控及预警预报体系，每月进行一次安全生产风险分析。组织实施职业病防治工作，保障从业人员的职业健康;

(十)组织制定生产安全事故应急救援预案，并与当地政府应急预案保持衔接。加强应急管理工作，落实应急物资储备并定期进行演练。赋予生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时

第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权;

(十一)按规定及时、如实报告生产安全事故，组织生产安全事故救援;协助、配合做好事故调查处理工作;

(十二)每年向职工代表大会、职工大会、股东大会报告安全生产情况，接受工会、从业人员、股东的监督。

第十九条 生产经营单位分管安全生产负责人主要职责：

(一)协助主要负责人具体抓好安全生产工作，负责落实安全生产会议的决策部署;组织制定安全生产工作计划，建立健全安全管理制度、岗位责任制及安全操作规程，承担分管业务范围内的安全生产责任;

(二)督促安全生产责任制落实，督促员工落实安全管理制度、安全操作规程;

(三)检查违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为，并依法依规进行处理;

(四)对设施设备、工艺流程和作业场所职业卫生状况定期组织检查和检测评价;

(五)对重大危险源进行登记建档监控，排查整治安全隐患;建立完善隐患排查台账;

(六)编制、修订生产安全事故应急预案，加强应急管理，定期组织开展应急演练;

(七)发生生产安全事故时，组织开展应急救援，协助、配合开展生产安全事故调查处理工作。

第二十条 生产经营单位其他分管负责人主要职责：

(一)贯彻执行安全生产法律法规及政策规定，部署业务工作的同时部署安全生产工作;

(二)承担分管业务范围内的安全生产工作责任;参加安全生产工作会议，对本单位安全生产工作提出合理建议;

(三)定期向主要负责人汇报分管业务范围内的安全生产情况;

(四)参加安全生产检查和隐患排查，在检查业务工作时要把安全生产列入检查内容，并负责落实整改生产安全事故隐患;

(五)对员工进行教育培训活动时，要加入安全教育内容。

第六章 保障措施

第二十一条 各级党委、政府及其有关部门、生产经营单位应当将安全生产“党政同责、一岗

双责”落实情况，作为安全生产目标责任考核的一项重要内容，细化考核标准，严格奖惩措施;在考核考察领导班子和领导干部、评选表彰先进时，应当将履行安全生产工作职责情况作为重要依据。

第二十二条 各级党委、政府及其部门、生产经营单位领导班子和班子成员在述职报告中，应当按照“党政同责、一岗双责”要求，对职责范围内的安全生产工作进行述职。

第二十三条 各级党委、政府的督查部门应当将“党政同责、一岗双责”制度落实情况列入重点督查范围，定期对同级党委、政府部门及下级党委、政府履行职责情况进行专项督查，并将督查情况及时报告党委、政府。各级安委会应当对同级党委、政府部门及下级党委、政府履行安全生产“党政同责、一岗双责”的情况进行监督检查，并将有关情况报告同级党委、政府及抄告组织部门。

第二十四条 各级党委、政府及其部门、生产经营单位安全生产工作存在下列情形之一的，应当采取责令作出书面检查、约谈、通报批评、取消当年评优评先资格、责令公开道歉、停职检查、工作岗位调整、引咎辞职、责令辞职或免职等方式进行问责;情节严重的，依照有关规定追究党纪政纪责任;涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

(一)未按上级要求完成整顿关闭任务的，未依法整治、关闭不具备基本安全生产条件的生产经营单位或者取缔非法生产经营单位的，包庇、纵容非法、违法生产经营行为或者对其查处不力的;

(二)对上级部门挂牌督办的事故隐患或督办事项拒不整改落实或者整改落实不符合要求的;

(三)对已经发生的各类生产安全事故瞒报、谎报、迟报或不立即组织事故抢险救援以及阻碍或干涉事故调查的;对生产安全事故处理不当造成严重后果的，或者对事故处理措施和责任追究不落实的;对上级部门挂牌督办的生产安全事故查处不力的;

(四)未建立安全生产目标考核奖惩机制，或未按照要求签订安全生产目标责任状的;安全生产目标责任考核被评定为“不合格”的;

(五)未依法履行职业病防治工作职责，出现重大职业病危害事故、造成严重社会影响的;

(六)党内法规和国家法律法规规定的其他情形。

应当追究党委、政府负责人责任的，由上一级安全生产委员会组织相关部门进行调查，提出责任追究建议书并报责任追究决定机关;应当追究党委、政府工作部门负责人责任的，由本级安全生产

委员会组织相关部门进行调查，提出责任追究建议书并报责任追究决定机关。调查应当遵守回避原则。

各级纪检监察机关应当严肃查处各级党组织、党员干部和监察对象在履行安全生产“党政同责、一岗双责”中存在的不依法行政、不履行或不正确履行职责以及背后存在的腐败问题。

第二十五条 对于发生生产安全事故的，除依法追究相关责任单位和人员的责任外，还应按照应以下规定实施责任追究：

(一)在考核内，因履行职责不到位，导致本地、行业部门发生重大、特别重大生产安全事故的;各类事故总死亡人数超过控制指标的;安全生产工作考核不合格的;发生较大以上事故隐瞒不报、组织救援不力，致使损失扩大或引发群体性事件的;煤矿、危险化学品、道路交通、消防等行业、领域发生一次死亡10人以上事故的;其他行业发生一次死亡6人以上事故的;各类事故总死亡人数超过下达的控制指标的，应当在严格追究责任的同时，一律实行一票否决。一票否决的地方党委、政府主要负责人、分管负责人和相关责任人，当年不得参加评选各类荣誉称号及表彰奖励活动、不得提拔任用、不得发放奖励工资、考核不得评为优秀等次;

(二)发生特别重大或社会影响极其恶劣的重大生产安全事故的，应当严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院第493号令)进行责任追究，既要追究事故发生地县级党委、政府、部门主要领导责任，又要追究上一级党委、政府及其工作部门领导责任;

(三)对生产安全事故死亡率两年以上连续上升的地区、部门和生产经营单位，同级安委会应给予预警，并建议组织部门对相关人员采取相应措施。

第二十六条 有下列情形之一的，经调查，对责任人可以从轻或者减轻责任追究：

(一)未产生危害结果或者危害结果轻微的;

(二)积极、主动采取补救措施和改正措施，没有发生生产安全事故的;

(三)党内法规和国家法律法规规定的其他可以从轻或者减轻责任的情形。

第二十七条 本实施细则由省安全生产委员会负责解释。

第二十八条 本实施细则自印发之日起实施。

第二篇：党政同责和一岗双责实施细则

重庆万利万达高速公路有限公司 “党政同责”及“一岗双责”实施细则

(讨论稿) 第一章 总则

第一条 为落实安全生产“党政同责、一岗双责”责任制，根据《企业安全生产责任体系五落实五规定》及安全生产法律、法规有关规定，制定本实施细则。

第二条 项目公司、总承包单位、各总监办、各分部单位适用本实施细则。

第三条 本实施细则中 “党政同责”，是指各参建单位党委在安全生产工作方面与同级经营管理层负有共同的责任;“一岗双责”是指各级管理者既要对所在岗位的业务工作负责，又要对岗位职责范围内的安全生产工作负责。

第四条 党委书记、董事长同为公司安全生产的第一责任人;分管安全生产的负责人是安全生产管理的责任人，对安全生产负直接领导责任;现场负责人是安全生产的直接责任人。

第五条 项目公司、总承包单位、各总监办、各分部单位，应当按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管，谁负责”、“谁审批，谁负责”、分块管理、分级负责的原则，健全完善安全生产“党政同责、一岗双责”责任体制。

第二章 党委安全生产工作职责

第六条 党委安全生产工作主要职责：

(一)认真贯彻执行党和国家安全生产工作方针政策和决策部署;

(二)将安全生产工作纳入党委重要议事日程，定期听取安全生产工作汇报，党委要专门研究安全生产工作，解决安全生产工作中的重大问题;

(三)强化安全生产监管部门领导班子，加强队伍建设;

(四)把安全生产纳入考核评价体系，作为对领导班子、部门负责人政绩考核的内容;

(五)将安全生产宣传教育工作纳入党的思想宣传工作，加强安全生产宣传教育和舆论引导，着力营造关爱生命、关注安全的社会氛围;

(六)加强对安全生产工作的组织领导，协调党委各管理部门，围绕安全生产开展相关活动，引导各级管理人员全面参与、主动支持安全生产工作;

(七)加大安全生产工作纪律责任追究力度，公司纪检调查处理生产安全事故背后的失职、渎职问题，按照相关规定追究党员干部的责任。

第七条 党委主要负责人对本公司的安全生产工作负总责，研究解决安全生产体制机制、班子队伍建设、宣传教育培训、目标管理考核等方面的重大问题，指导管理经营层依法履行安全生产工作职责。党委主要负责人对分管安全生产工作负领导责任，安办负责人应协助党委主要负责人履行党委安全生产工作;党委班子其他成员按照“一岗双责”的要求，做好分管范围内安全生产相关工作。

第三章 经营管理层安全生产工作职责

第八条 董事长、总经理安全生产工作主要职责：

(一)贯彻落实安全生产法律法规和上级有关部门关于安全生产工作的决策部署;

(二)加强对安全生产工作的领导，将安全生产工作纳入本公司的经营和发展规划，研究制定并组织实施安全生产长期发展规划;

(三)将安全生产工作纳入总经理办公会重要议事日程，研究部署本公司安全生产工作，协调解决安全生产工作中的重大问题;

(四)落实安全生产专项资金，加大对安全生产教育培训、事故隐患治理、应急救援装备等资金投入;

(五)依照有关规定，负责或授权组织生产安全事故调查处理; (六)鼓励和支持安全生产管理创新和安全生产先进技术的推广应用。

(七)每季度深入工地现场检查安全生产工作不得少于一次;

第九条 各分管领导安全生产工作主要职责：

(一)贯彻执行安全生产法律法规和方针政策，组织制定安全生产计划，健全完善安全生产制度;

(二)协助领导履行安全生产工作职责，组织开展分管版块安全生产重大行动和重要活动，并对分管领域安全生产工作负领导责任; (三)组织、督促各相关部门履行安全生产监督管理职责，落实安全生产目标管理责任制度和责任追究制度; (四)组织重点工作领域的安全生产专项整治和隐患排查治理工作，严厉打击各类非法生产经营建设行为，及时消除事故隐患; (五)把安全生产工作纳入分管版块的工作计划，做到安全生产与工程建设的“五同步”;

(六)定期分析安全生产形势，研究安全生产重大事项，协调解决安全生产重点、难点问题;每月深入工地现场检查安全生产工作不得少于一次;

(七)加强安全生产工作考核和责任追究。

第十条 安办负责人主要职责：

(一)组织签订安全生产目标责任书;

(二)建立健全各项安全管理制度及安全生产应急救援体系，制定和完善生产安全事故应急救援预案; (三) 每月组织一次安全生产检查，定期向各级领导汇报安全生产工作，总结部署阶段性安全生产工作;

(四)每季度至少组织一次安全生产检查活动，协调整治重大安全隐患，落实安全生产工作;

(五)组织开展生产安全事故应急演练、应急救援和调查处理工作;

(六)组织开展安全生产考核工作。

第十一条 各部门负责人及管理人员主要职责：

(一)对分管的安全生产工作负主要责任，贯彻落实安全生产法律法规、政策规定及上级管理部门的安全生产决策部署;

(二)每周开展日常安全生产检查活动，排查治理安全隐患，落实安全生产工作;

(三)定期参加安全生产工作会议，分析安全生产形势，研究安全生产工作，解决相关问题;

(四)定期向上级领导和主管部门汇报分管的安全生产工作; (五)组织分管的生产安全事故应急演练、应急救援和调查处理工作。

第四章 生产经营单位安全生产工作职责

第十二条 生产经营单位认真落实国家及地方有关安全法律法规，履行生产经营单位安全生产的主体责任，确保安全生产。

第十三条 生产经营单位主要负责人主要职责：

(一)对本单位安全生产负总责，贯彻执行安全生产法律法规和相关政策规定;建立健全本单位安全生产责任制度;

(二)组织制定并督促落实安全生产规章制度、安全生产技术标准和操作规程;带头落实企业主要负责人和领导班子成员的轮流现场带班制度;

(三)按规定设置安全生产管理机构，配备专职安全管理人员，履行现场安全生产监督管理职责; (四)落实安全生产资金投入，督促安全生产设施的有效实施; (五)建立安全事故隐患排查治理台账，确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，及时消除安全事故隐患;

(六)定期组织召开安全生产会议，分析安全生产形势，研究解决问题;安排部署安全生产督查活动;

(七)加强对安全文化建设、安全培训、宣传教育、法律法规执行工作的监督;落实负责人、安全生产管理人员、特种作业人员持证上岗制度;

(八)督促落实企业负责人安全生产技术管理责任制，强化企业主要技术负责人技术决策和指挥权;组织开展以岗位达标、专业达标和企业达标的标准化建设;

(九)建立完善动态监控的预警控制体系，每月进行一次安全生产风险分析。组织落实职业危害防治工作，保障从业人员的职业健康;

(十)组织制定生产安全事故应急救援预案，并与当地政府应急预案衔接。加强应急管理工作，落实应急物资储备，定期进行演练。赋予现场管理人员、班组长和调度人员在遇到险情时下达停产撤离命令的决策权和指挥权;

(十一)按规定及时、如实报告生产安全事故，组织生产安全事故救援;协助、配合做好事故调查处理工作;

第十四条 生产经营单位分管安全生产负责人主要职责：

(一)协助主要负责人具体抓好安全生产工作，落实安全生产会议的决策部署;组织制定安全生产工作计划，建立健全安全生产管理制度、岗位责任制及操作规程，承担分管业务范围内的安全生产责任;

(二)落实安全生产责任制，督促落实安全管理制度、安全操作规程;

(三)督查违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为，并依法依规进行处理;

(四)对设施设备、工艺流程和作业场所安全状况定期组织检查和检测评价;

(五)对重大危险源进行登记建档监控，排查整治安全隐患;建立完善隐患排查台账;

(六)编制、修订生产安全事故应急预案，加强应急管理，定期组织开展应急演练;

(七)发生生产安全事故时，组织开展应急救援，协助、配合开展生产安全事故调查处理工作。

第十五条 生产经营单位其他分管负责人主要职责：

(一)贯彻执行安全生产法律法规及政策规定，部署业务工作的同时部署安全生产工作;

(二)承担分管业务范围内的安全生产工作责任;参加安全生产工作会议，对本单位安全生产工作提出合理建议;

(三)定期向主要负责人汇报分管业务范围内的安全生产情况;

(四)参加安全生产检查和隐患排查，在检查业务工作时要把安全生产列入检查内容，并负责落实整改生产安全事故隐患;

(五)加强对从业人员的安全教育培训，提高从业人员对作业风险的辨识、控制、应急处置和避险自救能力，提高从业人员安全意识。

第五章 保障措施

第十六条 党委、经营管理层及其有关部门、生产经营单位应当将安全生产“党政同责、一岗双责”落实情况，作为安全生产目标责任考核的一项重要内容，细化考核标准，严格奖惩措施;在考核考察领导班子和领导干部、评选表彰先进时，应当将履行安全生产工作职责情况作为重要依据。

第十七条 党委、经营管理层及其部门、生产经营单位领导班子和班子成员在述职报告中，应当按照“党政同责、一岗双责”要求，对职责范围内的安全生产工作进行述职。

第十八条 党委、经营管理层的督查部门应当将“党政同责、一岗双责”制度落实情况列入重点督查范围，定期对履行职责情况进行专项督查。

第十九条 党委、经营管理层及其部门、生产经营单位安全生产工作存在下列情形之一的，应当采取责令作出书面检查、约谈、通报批评、取消当年评优评先资格、工作岗位调整、停职检查、引咎辞职、责令辞职或免职等方式进行问责;情节严重的，依照有关规定追究党政责任;涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

(一)未按相关要求开展各项安全检查，或对检查过程中发现的问题未提出整改措施，或未监督落实整改，包庇、纵容非法、违法生产经营行为或者对其查处不力的;

(二)对上级部门挂牌督办的事故隐患或督办事项拒不整改落实或者整改落实不符合要求的;

(三)对已经发生的各类生产安全事故瞒报、谎报、迟报或不立即组织事故抢险救援以及阻碍或干涉事故调查的;对生产安全事故处理不当造成严重后果的，或者对事故处理措施和责任追究不落实的;对上级部门挂牌督办的生产安全事故查处不力的;

(四)未建立安全生产目标考核奖惩机制，或未按照要求签订安全生产目标责任书的;安全生产目标责任考核被评定为“不合格”的;

(五)未依法履行职业危害防治工作职责，出现重大职业危害事故、造成严重社会影响的; 应当追究党委、经营管理层责任的，由上一级主管部门组织相关部门进行调查，提出责任追究建议书;应当追究分管领导责任的，由公司党委、经营管理层组织相关部门进行调查，提出责任追究建议书;应当追究部门负责人责任的，由分管领导组织相关部门进行调查，提出责任追究建议书。

公司纪检部门应当监督各级人员履职情况，严肃查处在履行安全生产“党政同责、一岗双责”中存在的不履行或不正确履行职责问题。

第二十条 对于发生生产安全事故的，除依法追究相关责任单位和人员的责任外，还应按照应以下规定追究责任：

(一)在考核内，因履行职责不到位，导致发生重大、特别重大生产安全事故的;各类事故总死亡人数超过控制指标的;安全生产工作考核不合格的;发生较大以上事故隐瞒不报、组织救援不力，致使损失扩大或引发群体性事件的，应当在严格追究责任的同时，一律实行一票否决。一票否决的党委、经营管理层主要负责人、分管负责人和相关责任人，当年不得参加评选各类荣誉称号及表彰奖励活动、不得提拔任用、不得发放奖励工资、考核不得评为优秀等次;

(二)发生特别重大或社会影响极其恶劣的重大生产安全事故的，应当严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院第493号令)进行责任追究，既要追究生产经营单位主要领导责任，又要追究上一级部门领导责任;

(三)对生产安全事故死亡率两年以上连续上升的生产经营单位，应给予预警，并建议对相关人员采取调离或撤换相应措施。

第二十一条 有下列情形之一的，对责任人可以从轻或者减轻责任追究：

(一)未产生危害结果或者危害结果轻微的;

(二)积极、主动采取补救措施和改正措施，没有发生生产安全事故的;

(三)国家法律法规规定的其他可以从轻或者减轻责任的情形。

第二十二条 本实施细则由重庆万利万达高速公路有限公司 安全办公室负责解释。

第二十三条 本实施细则自印发之日起实施。

第三篇：一岗双责实施办法

和田市奴尔巴格街道办事处安全生产消防监督管理“一岗双责”实施办法

为进一步提高安全生产责任意识，落实安全生产责任，强化安全生产综合治理措施，形成各司其职、各尽其责、齐抓共管的安全生产监管格局，促进我街道安全生产形势的稳定好转，根据市政府、市安监局要求,结合我街道实际,特制定本实施办法。

第一章 总 则

第一条 为进一步加强安全监管，强化安全责任，落实综合治理措施，形成各司其职、各尽其责、分兵把口、齐抓共管的安全生产格局，促进全街道安全生产形势持续稳定好转，根据《中华人民共和国安全生产法》、《新疆维吾尔自治区安全生产条例》等有关法律法规和政策精神，制定本办法。

第二条 本办法适用于和田市奴尔巴格街道办事处行政区域内社区和各中心站所。

第三条 街道办事处行政区域内社区和各中心站所对安全生产工作实行“一岗双责”制度，其主要负责人分别对本行政区域、本部门、本单位、本行业的安全生产工作负全面领导责任;分管安全生产的负责人是安全生产工作综合监督管理的责任人，对安全生产工作负组织领导和综合监督管理领导责任;其他负责人对各自分管工作范围内的安全生产工作负直接领导责任。

第二章 街道办事处有关负责人责任

第四条 街道办事处主任为本街道安全生产工作第一责任人，对全街道安全生产工作全面负责，并履行以下职责：

(1)认真贯彻落实党和国家有关安全生产工作的方针、政策、法律、法规、条例、规定及上级党委、政府有关安全生产工作的会议、文件、批示、指示精神，把安全工作纳入重要议事日程，主持研究和解决本地安全生产的重大问题，督促生产经营单位加强安全生产宣传教育和培训，加大具备安全生产条件所必须的资金投入;

(2)组织研究制定安全生产工作计划、目标、预案，部署安全生产工作，督促建立和完善各项管理制度，做到机构、人员、职责、经费“四落实”，确保上级政府下达的年度安全生产工作目标任务的圆满完成;

(3)组织召开有关安全生产工作会议，分析形势，通报情况，研究处理或上报解决影响正常生产、工作、生活、人身及财产安全的重大突出问题和重大隐患或危险源，及时落实必要的监控防护措施，确保安全;

(4)结合实际，适时组织开展对所辖区域、生产经营单位、交通路段的检查整治，积极配合支持上级或部门搞好各项安全检查整治活动;排查各类隐患，纠正各类违章，跟踪督促落实整改措施;把各类事故苗头消灭在萌芽状态，努力减少事故，避免伤亡;

(5)凡本行政区域内发生安全死亡事故，应及时报告，赶赴现

场，协助上级政府和部门查处事故，做好善后工作，确保社会稳定。

第五条 街道分管安全生产工作的领导，为全街道安全生产第二责任人，对全街道安全生产工作具体负责，并履行以下职责：

(1)及时贯彻落实党和国家有关安全生产工作的方针、政策、法律、法规、条例、规定和有上级党委、政府有关安全生产工作的会议、文件、批示，把安全生产工作放在首位，采取多种形式，开展宣传、教育、培训活动，努力营造社会安全氛围，增强全民安全意识;

(2)研究制定安全生产工作目标，应急预案，具体部署全街道安全生产工作任务，量化目标，签订目标责任书，明确职责，落实责任，齐抓共管，促进安全工作有序开展;

(3)组织召开安全生产工作会议，分析形势，总结和推广经验。必要时组织召开现场会、现场办公会、经验交流会，把各项工作落实到位;

(4)结合实际，组织抓好重大安全活动，有重点地组织开展专项检查、抽查、整治、整改工作，并及时研究并汇报影响正常生产、工作、生活、安全的重大突出问题和重大隐患或危险源。责令相关单位、部门落实整改措施，把各类事故苗头消灭在萌芽状态。努力减少事故，避免伤亡，降低经济损失;

(5)抓好安全机构、队伍和管理制度建设，落实经费，确保必要的办公条件和各项工作的正常运转;

(6)凡发生事故，应及时赶赴现场，组织施救，并组织或协助相关部门、单位做好事故调查和事故善后处理，依法查处责任单位和追究责任者;

(7)组织相关部门对本镇安全生产工作进行年终目标考核，组织研究审查安全生产先进单位、先进个人，严格奖惩兑现。

第六条 按照“谁主管，谁负责”的原则，街道办事处各科(室)的分管领导对分管工作范围内的安全生产工作负责，并履行以下职责：

(1)贯彻落实党和国家有关安全生产工作的方针、政策、法律、法规、规定、条例、文件、批示，把安全生产工作放在突出位置，抓好宣传教育和工作落实;

(2)结合工作特点和实际，研究制定分管工作内的安全生产工作目标、计划、措施，明确职责，落实责任，使工作与安全生产同计划、同部署、同检查、同考核、同总结、同评比、同奖惩;

(3)及时研究并汇报影响正常生产、工作、生活、人身及财产安全的重大突出问题和重大隐患，组织相关部门、单位落实整改和防范措施，确保安全;

(4)凡分管工作范围内发生事故，应立即赶赴现场，负责组织或协助相关部门做好事故调查和善后工作，对事故责任单位和责任人提出处理、处罚建议和意见。

第三章 街道办事处安监办安全生产工作职责

第七条 办事处各部门根据职能职责，按照“谁主管，谁负责”的原则，依法对本部门所属单位的安全生产工作全面负责，具体履行以下职责：

(1)认真贯彻落实党和国家有关安全生产工作的方针、政策、法律、法规、条例、规定及上级党委政府有关安全生产工作的文件、会议、批示，抓好安全教育培训，监督企业严格执行“三同时”的规定;

(2)组织制定本部门、单位年度及重大活动安全工作计划、目标，应急预案，确保政府和街道安委会下达的安全生产目标任务的圆满完成;

(3)加强对安全生产工作的组织领导和管理，健全机构，落实人员、经费，依照国家标准和行业标准，建立和完善各项制度，明确职责，落实责任，确保安全生产工作和各项安全生产活动正常有序开展;

(4)结合实际，适时开展集中和专项安全检查整治，及时研究并整改重大隐患，预防各类事故，确保生产、生活、工作和人身及财产安全;协助配合相关部门及上级部门调查处理重大安全事项;

(5)按规定要求上报事故，做好各类事故善后处理工作，完成办事处和安委会交办的其它安全工作任务。

第八条 按照“谁主管，谁负责”和“一岗双责”安全生产责任制，街道其他机构在各自职责范围内对安全生产工作进行监

管，并接受街道办事处安委会的指导、监督。

1、道路交通整治重点为：依法查处严重交通违章和车辆违章运输;加大事故多发点、段治理力度;打击取缔三轮车载人、拼装车、厢式农用车非法载客营运现象;查处拖拉机违章载人、人货混装及超载超速等违章行为。落实运输企业安全生产主体责任、实施客运车辆承运人责任保险制度和运输业风险抵押金等制度;

2、危险化学品整治重点：依法整治生产、运输、仓储、销售、使用危险化学品，严厉打击无证非法生产、经销和运输危险化学品;规范和整顿成品油市场管理，取缔违法经营柴油、汽油的站点;

3、密集场所整治重点：消防设施、灭火器材和消防安全标志是否完好有效，疏散通道和安全口是否畅通、防火应急预案是否切实可行。加强对辖区的消防安全管理，强化对“三合一”、“多合一”生产经营单位的整治，落实安全防范措施;

4、烟花爆竹及易爆物品整治重点：严厉打击烟花爆竹地下作坊和非法经营点;规范管理持证烟花爆竹安全生产;

5、特种设备整治重点：配合上级有关部门依法取缔土制锅炉、土制升降机、土制电动桥门式超重机、压力容器等;改造土制起重机械;整治公众聚集场所的特种设备;

6、建筑施工及液化气整治重点：对建筑工地的施工机械设备、设施进行专项整治，民间四层以上的建筑安全管理;清理整顿液化气市场，整治超期未检气瓶;

7、学校整治重点：安全通道、学生宿舍电气线路及消防设施等方面的安全状况、食堂及校园周边食品卫生、危房改造等;

8、其他相关部门负责本单位及所属行业和系统的安全监管。

第四章 社区有关负责人的责任

第九条 各社区委员会主任，为本辖区安全生产工作第一责任人，对本辖区安全生产工作全面负责，并履行以下职责：

(1)组织传达贯彻落实党和国家有关安全生产工作的方针、政策、法律、法规、条例、规定及上级党委、政府有关安全生产工作的文件、会议、指示，组织开展安全宣传教育，增强全民安全意识;

(2)根据各级党委、政府对安全工作的要求，组织研究制定本辖区安全生产工作计划、目标、措施，完善规章制度，严格管理，认真落实;

(3)结合实际，有组织地开展各项安全检查整改活动，及时研究处理或请示上报有影响生产、生活、人身及财产安全的重大隐患或危险源，并及时落实行之有效的防范措施，确保安全;

(4)所辖区发生伤亡及重大火灾事故，应及时报告，保护现场，并积极协助上级及相关部门调查处理，做好群众和受害者亲属工作和善后工作，确保社会稳定。

第五章 责任追究

第十条 社区委员会、各中心站所有关负责人忽视安全生产工作，不履行或不正确履行安全生产职责，导致发生生产安全事故的;发生事故后隐瞒不报、谎报、拖延不报，或者不及时组织开展事故救援工作，导致人员伤亡和财产损失扩大的，按照《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院493号令)等有关规定，给予告诫、责令写出书面检查、通报批评、组织处理、党纪政纪等处分：对玩忽职守、失职、渎职构成犯罪的，依法追究刑事责任。

和田市奴尔巴格街道办事处 二〇一二年二月十六日

第四篇：一岗双责评价细则

“一岗双责”安全工作评价细则

一、“一岗双责”评价目标

1、当堂任课教师是所在班的安全直接负责人。职工是服务岗位的安全直接责任人。

2、教师应认真教学，严格课堂常规管理，关心爱护每位学生。职工应坚持岗位服务育人。

3、教师不得体罚或变相体罚学生，不得歧视学生。

4、教师严格执行课堂教学常规，不迟到、早退、中途离开课堂,更不能出现空堂，防止意外事故发生。

5、教师课前要检查学生的出勤情况，遇到缺席及时和班主任联系。

6、教师在教学过程中应有计划地渗透安全教育。

7、教职工遇有突发事件应及时处理并向政教处汇报。

8、全体教职工应积极履行“首见问责制”的义务。

9、无校舍安全事故和重大财产失窃事件。

二、“一岗双责”考评办法

1、责任定性

我们将“一岗双责”安全事故分为两大类，六小类，分别是一般安全事故，较严重的安全事故，严重的安全事故，一般安全责任事故，较严重的安全责任事故，严重的安全责任事故。

各类事故定义如下：

教育教学方面

①学生在校内出现轻微意外伤害(例如奔跑跌跤、不安全游戏、打架、大扫除等)导致皮外伤。如果教师教育到位，指导到位，则定义为一般安全事故;如果教师没有尽到教育责任，在应当出现的场合没有出现(例如大扫除、出操、集体活动等)，则定义为一般安全责任事故。

②学生在课堂中出现轻微意外伤害(例如打架、体育课奔跑跌跤、体育器械伤害、手工课划伤、实验课烧伤、烫伤等)导致皮外伤。如果当堂科任教师在事故现场，且教育、指导到位，则定义为一般安全事故，如科任教师不在事故现场或没有尽到教育、指导责任，则定义为一般安全责任事故。

③学生在校内出现中度意外伤害(例如骨折等)。如果教师教育到位，指导到位，则定义为较严重的安全事故;如果教师没有尽到教育责任，在应当出现的场合没有出现(例如大扫除、出操、集体活动等)，则定义为较严重的安全责任事故。

④学生在课堂中出现中度意外伤害(例如打架、体育课奔跑跌跤、体育器械伤害、手工课严重划伤、实验课严重烧伤、烫伤等)。如果当堂科任教师在事故现场，且教育、指导到位，则定义为较严重的安全事故，如科任教师不在事故现场或没有尽到教育、指导责任，则定义为较严重的安全责任事故。

⑤学生在校内出现严重意外伤害(例如重伤、死亡等)。如果教师教育到位，指导到位，则定义为严重的安全事故;如果教师没有尽到教育责任，在应当出现的场合没有出现(例如大扫除、

出操等)，则定义为严重的安全责任事故。

⑥学生在课堂中出现严重意外伤害(例如打架、体育器械伤害等导致学生重伤、死亡)。如果当堂科任教师在事故现场，且教育、指导到位，则定义为严重的安全事故，如科任教师不在事故现场或没有尽到教育、指导责任，则定义为严重的安全责任事故。

总务后勤方面

①学校财产损失(失窃、损坏等)1000元以下，因校舍、设施设备损坏导致学生轻微伤害。如果后勤工作人员检查、管理及时到位，则定义为一般安全事故;如果后勤工作人员未尽到安全检查、管理职责，因疏忽或擅离工作岗位造成的事故，则定义为一般安全责任事故。

②学校财产损失(失窃、损坏等)1000——10000元，因校舍、设施设备损坏导致学生中度伤害。如果后勤工作人员检查、管理及时到位，则定义为较严重的安全事故;如果后勤工作人员未尽到安全检查、管理职责，因疏忽或擅离工作岗位造成的事故，则定义为较严重的安全责任事故。

③学校财产损失(失窃、损坏等)10000元以上，因校舍、设施设备损坏导致学生严重伤害甚至死亡。如果后勤工作人员检查、管理及时到位，则定义为严重安全事故;如果后勤工作人员未尽到安全检查、管理职责，因疏忽或擅离工作岗位造成的事故，则定义为严重安全责任事故。学生校园食物中毒为严重安全责任

事故。

事故处理：

一般安全事故和一般安全责任事故发生后，责任人立即救治受伤学生，并向学校报告，通知学生家长协同责任人处理事故及时向领导汇报，记录在案。

较严重的安全事故和较严重的安全责任事故发生后，责任人立即救治受伤学生，并在5分钟之内向学校报告，通知学生家长，立即到达事故现场处理事故。如果发生较严重的安全责任事故，应通过行政会决定追究责任人的安全责任，给予惩处。

严重的安全事故和严重的安全责任事故发生后，责任人立即展开救援工作，并在第一时间向校长报告，立即到达事故发生现场开展救援工作。发生严重的安全责任事故，除学校通过行政会议追究责任人的安全责任外，安全责任人还将接受执法部门的法律责任追究。

2、考核评分

“一岗双责”评价总分为50分。能落实“一岗双责”责任，在岗时间内学生无安全事故得满分，否则按签订的“一岗双职”责任书有关条款，分事故等级扣分。一般安全事故一起扣除责任人考核分5分，一般安全责任事故一起扣除责任人考核分10分;较严重的安全事故一起扣除责任人考核分15分，较严重的安全责任事故一起扣除责任人考核分20分，严重的安全事故一起扣除责任人考核分30分，严重的安全责任事故一起扣除责任人考

核分50分。

任何人、部门不得隐瞒、迟报、漏报各类事故，否则学期安全考核分为0分，并且不得评优评先。

学校安全工作还要列入年度工作考评计划，凡成绩显著或有特殊贡献的教职员工应予表彰奖励;凡因工作中出现安全责任事故的，坚决行使“一票否决”权，取消年度评优资格。

此方案为试行阶段，在实行中如有不完善的，将通过行政会议研究，及时调整、修改。

第五篇：“一岗双责”实施方案

为进一步强化我学区的安全管理工作，牢固树立“安全责任重于泰山”、“师生生命高于一切”的思想观念，尽快形成安全工作“全员参与、人人有责、统筹协调、齐抓共管”的新格局，根据《中小学幼儿园安全管理办法》(10部委23号令)、《中小学人身伤害事故预防与处理条例》和市教育局《关于推行教育系统安全工作“一岗双责”制度实施意见〉等法律法规和文件精神，结合我学区实际，加强管理，严密防范，最大限度杜绝并妥善处置学校突发事件，特制定本方案。

一、指导思想

学区安全工作坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立“抓预防就是抓安全、除隐患就是保安全、强责任就是保稳定”的理念，通过全员“一岗双责”制的全面实施，达到全体教职工岗位安全意识明显增强，学校安全管理更加细化到位，各校内存在的各类安全隐患能够及时被发现、及时被消除，努力形成学校安全工作全员参与、齐抓共管、人人尽职的安全工作局面，彻底杜绝各类安全责任事故，确保广大师生员工生命财产安全和学校的安全与稳定。

二、岗位职责

“一岗双责”是指某一具体岗位兼有双重责任：即该岗位的本职工作职责和安全管理工作职责。全员“一岗双责”制所指对象包括全体学校行政领导和教职工。“一岗双责”制是指具体岗位责任人员因

疏忽、渎职或违规、疏于管理、未尽职尽力等等情况，导致本职工作任务未能顺利完成或造成安全事故的，要承担相应责任的一项制度。

三、组织机构

(一)领导小组组成人员

成立xxx学区 “一岗双责”工作领导小组，组成人员如下： 组 长：xxx 副组长：xxx 成 员：xxxx

(二)领导小组成员分工

1、组长：是学区安全工作第一责任人，负总责，主抓全学区的安全管理工作，确保各校的安全管理工作制度健全、预案完善、人员分工明确、责任到人，安全经费有保障、安全工作考核公平、公正、公开、奖惩兑现，积极支持相关人员开展安全教育管理工作，积极化解教职工之间的矛盾冲突，确保干群、教师员工之间的关系融洽。

2、副组长：是学区安全工作的的具体责任人，负分管责任，具体负责各校的安全管理工作，负责出谋划策、修订完善学校的安全管理制度和预案、落实相关安全管理人员、细化分工、责任到人、组织实施好安全工作考核、兑现奖惩、积极支持相关人员开展安全教育管理工作、落实学校各项活动的安全防范措施等，积极化解教职工之间的矛盾冲突，确保干群、教师员工之间的关系融洽。

3、组员：是各校安全工作的具体责任人，负分管责任，具体负责条块内的安全管理工作，负有出谋划策、修订完善分管条块内的安

全管理工作制度和预案、落实相关安全管理人员、细化分工、责任到人、确保条块内的教职工安全考核工作的公平、公正、公开、积极支持教职工开展安全教育管理工作、贯彻落实各校各项安全工作制度、措施等，积极化解教职工之间的矛盾冲突，确保教职工之间的关系融洽。

四、工作目标

1、安全意识：认真组织学习贯彻《教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《河北省中小学人身伤害事故处理条例》等一系列关于学校安全工作的法律法规，各校领导和教师安全意识强，安全工作制度健全，职责明确，措施扎实，努力创建和谐校园。

2、学校管理：各校无重大安全责任事故，无校舍安全事故和重大财产失窃事件，学生无违纪、违法和犯罪现象，无重大打架斗殴、逃学出走等不良事件，学校周边环境状况好，学生非正常死亡率为零。

3、安全保障：各校教育活动场地设施设备无安全事故隐患，各种内部保卫制度健全，保安设施齐全。

4、安全教育：加强师生的安全教育、法制教育和心理健康教育，开展针对有效的活动，切实增强师生的安全意识，提高自护自救能力。

五、工作措施

1、广泛宣传，增强师生安全意识。

开展“一岗双责”制活动是新形势下学校确保师生生命财产安全的重大举措，关系到教育系统的稳定和教育事业的健康发展。因此，

各校要充分利用班会课、黑板报、宣传窗等阵地进行广泛宣传，加强宣传学校安全工作的重要意义、工作要求以及安全防范知识等。积极引导师生增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感，强化安全防范意识。

2、加强教育，提高安全防范能力。

重点是加强各校的思想政治教育、日常行为规范教育、师生的安全防范知识和卫生常识教育、交通安全教育、法制教育和心理健康教育等。要注意防电、防火、防水、防毒及公共卫生事件应急措施等方面的学习，并注重自我保护能力的培养，不断提高全校师生的安全防范能力。

3、完善制度，安全工作有章可循。

结合学校“一岗双责”工作目标，逐步建立健全和完善各项管理制度，特别要完善安全和卫生管理制度。诸如：安全工作制度、治安保卫工作制度、防火安全制度、财产管理制度、校舍维护管理检查制度、校园卫生岗位责任制度、值周值日制度、应急预案、重大事故报告制度、大型活动审批制度等，使得相关工作有章可循，并在实际工作中依章办事，狠抓落实。

4、排查隐患，安全工作防患未然。

为确保师生安全，按照上级要求每月一次全面排查安全和卫生隐患，对存在的安全和卫生隐患进行在校教师会通报，并一一登记，逐一制订切实可行的整改方案，及时消除隐患。

5、协调关系，加强周边环境治理。

学区将尽全力协调与当地政府、有关部门及学校周边村和村民的关系，争取他们全方位地支持。加强警校共建工作，严厉打击破坏学校正常教育教学秩序的人和事，依法治理校园周边环境。同时，注重协调与学生家长之间的联系，取得家长的支持和理解，消除误会，增进了解，密切关系，努力使学校的教育教学工作得到家长的配合。要教育学生远离网吧、游戏厅等严禁未成年人进入的场所，远离不洁和无证摊贩等。

6、强化责任，明确目标职责。

为了加强各校对安全工作的管理指导、督促。根据上级有关文件精神，明确学校行政人员、班主任、课任教师及学生本人等的责任。并分别与各校校长签订安全责任书。同时，本着“谁主管、谁负责”的原则，严格执行责任追究制。对因工作失职，玩忽职守或教育不到位等原因造成的安全事故，要从严追究责任人的责任。

“一岗双责”实施方案

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