乡镇脱贫攻坚工作思路

2023-04-21

第一篇:乡镇脱贫攻坚工作思路

脱贫攻坚工作总结和工作思路

一、2019 年工作总结

2019 年,我县始终把脱贫攻坚作为全县首要政治任务和第一民生工程,深入落实“六个精准”和“四个不摘”要求,深入开展中央、省委、市委巡视巡察问题整改和脱贫攻坚“春季整改”、“夏季提升”、“秋冬巩固”攻势行动,扎实推进脱贫攻坚“十大巩固提升工程”,全力巩固脱贫攻坚成果,举全县之力打好打赢精准脱贫攻坚战。2019 年,全县贫困户脱贫 665 户 2169 人,贫困发生率由 2018 年底的 0.72%下降至目前的 0.06%,剩余 4 个“十三五”贫困村全部退出。

(一)提高政治站位,强化责任担当,全面夯实脱贫攻坚工作基础

1.注重高位推动,履行主体责任。一是深化思想认识。坚持把习近平总书记扶贫开发战略思想和关于扶贫工作的重要论述作为做好脱贫攻坚工作的根本遵循,将习近平总书记关于扶贫开发工作的系列重要讲话精神和习近平总书记视察和重要讲话精神,作为县委理论学习中心组学习会、县委常委会、县政府常务会等会议的重要内容;县委、县政府每月召开 1 次脱贫攻坚专题会议,始终保持对脱贫攻坚工作高位推动的浓厚氛围。二是加强组织领导。发挥好县精准扶贫工作领导小组和县脱贫摘帽攻坚工作领导小组作用,继续安排 5 名县四套班子领导主抓脱贫攻坚工作,由县四套班子县领导挂点乡镇分别担任各乡镇脱贫攻坚工作团的正副团长;同时,全县 156 个有脱贫攻坚任务的村(居)均安排了“第一责任人”,构建了县乡村一体协同推进脱

贫攻坚工作的组织领导体系。三是落实工作要求。严格落实五级书记抓扶贫的工作要求,县委、县政府主要领导每月至少 5 天深入扶贫工作一线开展脱贫攻坚工作,做到了遍访贫困村,各乡(镇)党政主要负责人及村(居)党组织书记做到了遍访辖区内所有贫困户。

2.坚持尽锐出战,凝聚攻坚合力。坚持“摘帽不摘帮扶”,按照每个贫困村、软弱涣散村、集体经济薄弱村 3 名以上、其他村至少 2 名常驻工作队员的原则,继续实行“8531”结对帮扶模式,确保了单位挂村、干部结对帮扶联系贫困户和 156 个有脱贫攻坚任务的村(社区)扶贫工作队全覆盖;严格执行“扶贫工作日”制度,所有帮扶干部按照阶段性重点工作任务,进村入户开展帮扶工作;落实驻村工作队管理、约束机制,严格执行请销假制度,对驻村工作队员无故脱岗、请假逾期未归等现象下发了 5 份通报函,严明了工作纪律。

3.把好识别关口,确保对象精准。按照精准识别“七步法”工作要求,动态开展大数据比对,严格审查“七清四严”对象,对不符合建档立卡条件的农户,及时做到“应退尽退”。开展精准识别大普查,全面过筛“6+3”类重点人群和“边缘户”,对拟新增对象,安排相关工作人员逐一入户核查,确保符合建档立卡条件的贫困人口精准纳入。

(二)聚焦工作重点,把握关键环节,精准落实脱贫攻坚政策措施

1.围绕“一达标”,帮助贫困群众持续稳定增收。一是长短结合抓产业扶贫。全面落实“五个一”产业扶贫机制,在出台政策积极推进脐橙主导产业复产工作的同时,引导贫困村、贫困户大力发展紫山药、红

蜜薯、百香果等短平快产业,并优化了产业直补政策,截止至 11 月29 日,全县农业产业一、二、三季度累计申报 12029 户 2382.5595万元,已发放 12029 户 2382.5595 万元。大力推进金融扶贫,按照符合条件的“需贷尽贷”原则发放产业扶贫小额贷款 1167 户 4692 万元,完成产业扶贫贷款贴息 967 万元。二是创新模式抓电商扶贫。发展适合网销的订单式电商扶贫产品,全县种植红蜜薯 7563 亩、紫山药近1 万亩、猕猴桃 1.1 万亩、百香果 3000 亩。积极实施消费扶贫,采用“公司+合作社+基地+订单+农户”五个加优选模式,在全县18个乡(镇)建立原材料采购直供基地,链接贫困户 1200 余户,目前已向贫困户、合作社定向采购共计 2500 余万元农产品。三是因人施策抓就业扶贫。搭建“六大就业平台”,实施外出务工交通补贴、扶持能人创业带动就业、就业扶贫车间岗位补贴、园区企业就业岗位补贴等政策,全县新增转移农村劳动力 4037 人(含省内新增 3501 人);推动贫困劳动力转移就业 8552 人,补贴 607.77 万(其中,园区企业吸纳 861 人,补贴 185.70 万元;交通补贴 8552 人,补贴 422.07 万元);创建就业扶贫车间 128 个,引导贫困劳动力就业 907 人,拨付补贴 486.97 万元;全县就业扶贫公益性岗位安置就业 1630 人;开展贫困劳动力职业技能培训 1095 人。

2.围绕“两不愁”,确保贫困群众基本生活无忧。一是切实解决安全饮水问题。强化对全县饮水安全巩固提升工程和农村小型水厂日常运行管理,并对发现存在问题的水厂下达整改通知书并限期整改到位。开展了农户饮水安全“回头看”大排查,及时处理发现的问题,全县农

户安全饮水问题得到全面解决。二是强化兜底保障扶贫。实施低保动态管理,全面清理关系户、人情保,把符合条件的贫困对象纳入低保范围,做到“应保尽保、应退尽退”。全县累计取消低保对象 5563 人,目前全县兜底保障 9471 人。

3.围绕“三保障”,提升贫困群众生活幸福指数。一是实施教育扶贫确保“学有所教”。建立“双线控辍保学”责任制度,杜绝贫困群众学龄少年儿童因贫辍学现象发生;同时构建了从学前教育到高等教育的资助体系,全县累计发放教育资助 43736 人次 3038.59625 万元、“雨露计划”培训补助 941 人次 275.55 万元。二是实施健康扶贫确保“病有所医”。全面落实“四道医疗保障线”,推行定点医疗机构“一站式”结算,实行贫困户就医“先诊疗后付费”“一卡通”即时结算等“一条龙”服务,全年“四道医疗保障线”补偿 8572.66 万元,占总医疗费用 9522.35 万元的90.03%;对完成建设的126所产权公有村卫生室调整用途11所,安排坐诊(巡诊)的有 115 所。三是实施安居扶贫确保“住有所居”。进一步完善了安居扶贫政策,对全县“四类重点对象”危房改造进行了调查摸底,对全县建档立卡贫困户自有房屋进行了房屋安全等级鉴定,制作并张贴了房屋安全等级鉴定标识牌 9085 张。制定了农村保障房闲置整改措施,成立了督导组,对全县农村安全住房及农村保障房闲置整改工作开展常态化督导。同时,开展了农村工匠培训,提高了农村建筑工匠专业技术水平。抓实易地扶贫搬迁后续巩固提升工作,扎实推进产业就业扶贫政策落地,1144 户 4539 人建档立卡贫困搬迁对象已基本实现了产业、就业全覆盖,其中发展产业 762 户 1362 人,

实现就业 798 户 2037 人。同时,强化教育、医疗、金融、兜底等政策保障,已享受教育扶贫 783 人、健康扶贫 4539 人、金融扶贫 132 人、低保或五保 1265 人。加强搬迁安置点社区管理,两园安置点以及孔田中心镇安置点均建立了社区服务中心,聘请了专业的物业管理,配备专职工作人员 4 人、物业管理人员 5 人、保安 5 人、保洁员 11 人。

4.围绕环境提升,推动村庄面貌不断焕发新颜。一是继续实施整村推进扶贫。2019 年统筹整合财政涉农扶贫资金项目数为 430 个,资金总投入为2.4547亿元(其中投入整村推进项目资金1123.86万元)。目前,377 个农村基础设施建设项目已全部开工,已完工 356 个;44个光伏扶贫项目已全部完工;7 个黑木耳基地基础设施项目、2 个产业贷款贴息项目正在按计划实施中。二是继续实施基础设施扶贫。交通基础设施方面,计划实施进村主干道改造 77.2 公里/41 个,目前已完工 70 公里/37 个,在建 7.2 公里/4 个,预计今年 12 月底可全部完工;已完工危桥改造 9 座,在建 11 座;打造完成美丽生态文明农村路 52.4 公里农村电网升级改造方面,新建 10kV 线路 33.241km,新建配变台区 27 台/6430kVA,配套建设改造低压线路 113.45km,完成立杆 1029 基,架线 120.89 公里。通信设施方面,截至 10 月底,共投入资金 1786 万,完成新建 4G 基站 132 个(预计到 2019 年底,将投入资金 1906 万,新建 4G 基站 142 个),鹤子镇棉地村、镇岗乡樟溪村等深度贫困村均完成光纤宽带安装,贫困村光纤宽带覆盖率达到100%。三是深入开展农村人居环境综合整治。深入推进农村生活垃圾专项治理,配齐配强乡村保洁队伍,进一步完善“户入桶、村收集、

乡转运、县处理”四级运行机制,村庄环境卫生得到显著改善。全力整治农户家庭环境卫生,全面落实“网格化”管理制度和“门前三包”制度,常态化开展“小手拉大手”“清洁家庭”评比等活动,实现“五净一规范”户户达标。

5.围绕问题整改,全面巩固提升脱贫攻坚成果。县委、县政府高度重视各级各类巡视巡察检查反馈问题整改工作,全面认领反馈的意见,逐一研究制定整改工作方案。县委、县政府主要领导亲自担任整改工作领导小组组长、副组长,坚决扛起问题整改工作“第一责任人”责任;县委常委和其他县领导结合分管工作履行好整改落实责任,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。目前,中央脱贫攻坚专项巡视反馈共性问题 39 个已完成整改 37 个,2 个正在整改;形式主义官僚主义问题 22 个已完成整改 21 个,1 个正在整改;省委巡视反馈共性问题 28 个已全面完成整改;国家脱贫攻坚成效考核(即“夏季提升”整改攻势)反馈 73 个问题,结合我县实际,整合为 69 个问题,目前已完成整改 66 个,剩余 3 个正在整改;2019 年国家脱贫攻坚巡查反馈 8 个问题已全面完成整改;省委第八巡视组反馈脱贫攻坚 9 个问题已完成整改 8 个,1 个正在整改;《退出贫困县专项评估检查报告摘要》反馈 5 个问题已全面完成整改;市委第四巡察组反馈县本级10 个问题已完成整改 9 个,1 个正在整改。

(三)压实干部责任,突出群众主体,不断提升脱贫攻坚工作实效

1.加大精神扶贫力度,激发群众内生动力。创新“1+3”精神扶贫新

模式(依托新时代文明实践中心这一平台,大力实施乡风文明、法治扶贫、“赣南新妇女”运动“三大行动”),扎实推进精神扶贫工作。一是开展新时代文明实践活动。全县已启动运行新时代文明实践站(所)及孝老食堂 18 个,试点建设行业部门单位新时代文明实践点 3 个,建设“学习强国”线下学习平台 18 个,组建县级行业系统专业志愿服务队 25 支和乡村志愿服务队 36 支,共 975 人,开展“幸福生活感谢党”文艺巡演、“屋场夜话”、“普法宣传”、“乡村义诊”“童谣汇演”等文明实践活动 330 余场。二是创新方式,以文化人。依托赣南采茶文化,编排了以脱贫攻坚、移风易俗、扫黑除恶为主题的《精准扶贫到我家》、《走,接妈去》等剧目。全县先后开展了脱贫致富典型、脱贫技能培训、“话脱贫颂党恩”等宣讲巡演 180 余场,印发《家风流韵》、《脱贫故事汇》等励志书籍 4200 余册,印发了乡风文明《致全县父老乡亲的一封信》40000 余份,巡回放映乡风文明微电影《彩礼》230 余场。三是多措并举,倡树乡风文明新风尚。扎实开展了“五大”创建活动,以全省第五名的好成绩成为了全省第十五届文明城市提名城市,20个村(单位)保留了“市第九届文明村镇(单位)”称号。鹤子镇棉地村成功创评省级村史馆。深入推进“好人”、“五好家庭”评选发布常态化机制。对 2018 年已评选出的 100 户“清洁家庭”“好家风家庭”“最美家庭”“好儿媳家庭”“五好家庭”等 5 类文明家庭进行了全县表彰,全县评为省“最美家庭”3 户,市级“最美家庭”4 户,选树“好人”180 余人,其中肖邦伟被评为“好人”,赖传林、梅桂声、李桂香、唐永灿等 5 人被评为“好人”。全县传承良好家风、弘扬社会文明风气,好人文化氛

围日益浓厚。

2.深化干部作风建设,锻造过硬脱贫队伍。一是深入开展“机关干部下基层连心连情促脱贫”活动,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,全体机关帮扶干部在结对帮扶贫困户、困难群众家中同吃同住同劳动 2 天以上,协助引导贫困户做好环境卫生整治,排查贫困户生产生活中存在的困难,协助解决 1 个以上问题,每位帮扶干部购买贫困户的扶贫产品价值 50 元以上,进一步推进政策落实,增强帮扶工作实效,切实提高群众获得感和满意度。二是深化扶贫领域作风问题专项治理,把脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实作为监督执纪重点,开展扶贫领域专项巡察和专项审计,从严从重查处扶贫领域违纪问题。2019 年以来,查处扶贫领域违纪问题 35 起 44 人,其中党纪政务处分 9 人,通报曝光典型案例 11 起 15 人。

3.严格督查考核问责,确保任务落到实处。一是领导明查暗访。县委、县政府主要领导,精准扶贫工作分管县领导及县纪委书记,采取不打招呼、一插到底的形式,深入各乡(镇)开展脱贫攻坚明查暗访。二是实行“三线督查”。持续发挥三支脱贫攻坚暗访督查队伍作用,有侧重、分区域、常态化开展暗访督查,对发现的问题下发督查通报、责令限期整改、实行跟踪问效。2019 年共开展脱贫攻坚督查及明查暗访 9 次,下发暗访督查通报 9 期。

二 2020 年工作思路

(一)工作目标

坚决执行“四个不摘”工作要求,全面完成剩余 94 户 231 名贫困人

口脱贫任务,农民生产生活条件明显改善,自我发展能力显著增强,产业结构得到进一步改善,农民就业质量明显提高;农村基础设施和公共服务更加改善,村风民风更加文明和谐,农村生态环境明显好转,扶贫开发合力攻坚机制更加完善,脱贫攻坚成果得到全面巩固,乡村振兴取得重要成效;全力做好国家脱贫攻坚普查工作,确保识别精准、帮扶精准、退出精准。

(二)重点任务和重大举措

1.抓好问题整改。执行好国务院扶贫开发领导小组及办公室关于开展脱贫攻坚“三落实”“三精准”“三保障”排查梳理工作的部署要求和省《省脱贫攻坚全面排查整改工作方案》,对“三落实”(责任落实、政策落实、工作落实)“三精准”(识别精准、帮扶精准、退出精准)“三保障”(义务教育有保障、基本医疗有保障、住房和饮水安全有保障)逐村逐户逐项进行全面排查整改。同时,对中央、省委、市委巡视巡察检查反馈问题的整改情况进行全面“回头看”,确保所有问题全部整改到位。

2.做好国家脱贫攻坚普查工作。全面贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》,组织县乡村三级力量对所有贫困户、贫困村进行一次大排查,重点排查贫困人口“两不愁、三保障”实现情况、获得帮扶情况、贫困人口参与脱贫攻坚项目情况以及贫困村水、电、路、通讯、环境建设、公共服务设施、集体经济发展等内容,全面做好国家脱贫攻坚普查工作。

3.扎实推进“十大巩固提升工程”

(1)扎实推进产业扶贫。进一步落实“五个一”产业扶贫机制,坚持长短结合,重点发展脐橙、蔬菜、百香果、猕猴桃、鹰嘴桃、红蜜薯、林下经济、水产、畜禽等短平快产业,高标准规划发展脐橙复产等持续长久收益产业,引导发展农副产品加工、农业社会化服务、休闲农业等新型产业项目。持续扶持贫困户发展农业产业,进一步完善产业直补奖补政策,制定产业发展计划,确保有条件的贫困户有 1-2项持续增收产业项目。继续大力推进电商扶贫,靶向发力,强化产销对接,提升优势产业、产品上网销售能力。完善利益联结机制,继续培育农村创业致富带头人、家庭农场、农民合作社、龙头企业等新型农业经营主体,力争有条件的行政村至少建成 1 个与贫困户建立紧密利益联结机制的产业基地或 1 个农业扶贫合作社,继续整治空壳空转合作社。强化指导服务,推进农业技术人员与贫困村“一对一”结对帮扶,实现 74 个贫困村(含 7 个深度贫困村)农业技术员全覆盖;开展实用技术和职业教育培训,整合全县各类农业技术人才资源,点对点帮助贫困户解决生产技术难题,实现有劳动能力贫困人口培训全覆盖。因地制宜发展乡村旅游,大力发展休闲农业,积极发展特色文化旅游。做好户用、村级光伏扶贫电站运维工作,切实规范村级光伏扶贫电站发电收益分配。

(2)扎实推进就业扶贫。促进稳定就业和转移就业,加强对转移就业贫困人口的公共服务,开展地区间劳务协作,推进就地就近转移就业。完善劳动者终身职业技能培训制度,大力开展贫困人口职业培训,提高贫困家庭农民工职业技能培训精准度,防止年龄偏大或丧失

劳动力的贫困人口参加培训等不合理想象发生。规范扶贫车间建设,对难以正常经营、带贫成效不明显、环境污染大的扶贫车间,及时关停或改变用途,严防资源浪费。科学设置和管理公益性岗位或扶贫专岗,做到人岗相适,防止扶贫专岗安排非建档立卡贫困人口现象发现,严格管理从业人员,充分发挥公益性岗位、扶贫专岗作用。

(3)扎实推进教育扶贫。提升基础教育水平,改善办学条件,强化教师队伍建设,推动农村中小学生营养改善工作。降低贫困家庭就学负担,完善困难学生资助救助政策,严防建档立卡贫困家庭学生异地就学资助政策未得到有效落实现象发生。严格执行教育扶贫校长负责制和乡(镇)属地责任“双重负责制”,确保不让一个孩子因贫辍学。强化职业教育资源建设,加大职业教育力度,加大贫困家庭子女职业教育资助力度,全面落实“雨露计划”培训补助全覆盖政策。推进广播电视村村通、农村电影放映、文化信息资源共享和农家书屋等重大文化惠民工程建设。加强基层文化队伍建设。

(4)扎实推进健康扶贫。加强乡镇卫生院、村卫生室服务能力建设和医务人员队伍建设,推动优质医疗资源下沉和分级诊疗。综合利用健康扶贫“四道保障线”的作用,继续实行贫困户就医“先诊疗后付费”“一卡通”即时结算等“一条龙”服务,严格将贫困患者住院报销比例控制在 90%的适度要求。完善医保制度建设,推进由现行的“四道医疗保障线”向全国统一的城乡居民基本医疗保险、大病保险和医疗救助三项制度衔接过渡。及时帮扶贫困慢性病患者申报特殊慢性病鉴定,实现符合条件的贫困慢性病患者门诊特殊慢性病政策“应享尽享”。探

索设立医疗扶贫救助基金,将贫困人口全部纳入重特大疾病医疗救助范围。加强家庭医生签约和基本公共卫生服务,坚持预防为主,开展“控油限盐”健康行动,提升全民特别是贫困人口健康素养。继续实施农村妇女宫颈癌、乳腺癌筛查项目,实行免费新婚夫妇地中海贫血和新生儿耳聋基因筛查,提高新生人口素质。

(5)扎实推进安居扶贫。持续关注今后建档立卡贫困户因自然灾害等原因导致房屋受损情况,督促乡镇做好相应的解决措施;指导好乡(镇)做好建档立卡贫困户的建房质量安全问题。做到督导力度不减,采取不定期、随机查看等方式,对建档立卡贫困户安全住房情况进行督导。持续抓好农村保障房后续管理工作。进一步筛查贫困户住房不安全问题,对新出现疑似危房、改造后质量不达标、新建住房后未拆除旧房等问题督促乡镇做好整改,确保贫困户住房安全。抓好抓实建档立卡贫困搬迁对象后续扶持工作,抓好搬迁户园区就业产业扶贫,进一步规范安置点社区管理和做好搬迁群众服务工作,提升社区管理服务水平,实现“搬得出、稳得住、能致富”的目标。

(6)扎实推进社会保障扶贫。强化动态管理,坚持低保每年开展两次动态排查,聘请第三方购买服务专业人士对入户调查、核对产业收入、固定资产等进行认定,对不符合低保政策人员全部清退,对符合条件程序纳入,做到“应退尽退、应保尽保”。加大救助政策宣传力度,利用广播、电视、微信平台、发放宣传手册等渠道,加强救助政策宣传,做到家喻户晓,争取广大群众的理解与支持。强化与公安、银行、卫健等部门的沟通协调,确保社会救助工作落到实处。坚持全

覆盖、保基本、有弹性、可持续的方针,统筹推进城乡养老保障体系建设,探索建立适应农村老龄化形势的养老服务模式。完善“三留守”人员(农村留守儿童、留守妇女、留守老人)服务体系,加强对“三留守”人员的生产扶持、生活救助和心理疏导。完善贫困残疾人关爱服务体系,将残疾人普遍纳入社会保障体系予以保障和扶持。

(7)扎实推进基础设施扶贫。持续推进“四好农村路”建设,按照“南片半天小循环,中北片一天大循环”的思路,在优化提升南片现有美丽生态文明示范路的基础上,重点打造中北片“四好农村路”美丽生态文明示范路网络,每个乡镇不少于 1 个乡村振兴精品示范点;全面完成库内危桥改造;优先规划建设旅游路、产业路和资源路,支持我县脐橙产业复兴;健全农村公路管养体系,增加养护资金投入,逐步推行市场化养护;实施乡镇客运站场标准化建设,建成二级综合客运站,力争 18 个乡镇都建设客运站。全面落实了农村饮水安全管理地方人民政府的主体责任、水行政主管等部门的行业监管责任、供水单位的运行管理责任“三个责任”;完善县级农村饮水工程运行管理机构、运行管理办法和运行管理经费“三项制度”;全力解决农户饮水安全,对有安装自来水需求的贫困户和非贫困户,原则上由县水利局提供管材,当地乡镇人民政府督促水厂负责施工安装,接通自来水,提升集中供水率和自来水普及率;加快推行城乡供水一体化步伐,尽快建设一批骨干性供水工程,尽早实行城乡供水同网同价。继续推进农村电网改造升级。普及信息服务,实施村村通有线电视、电话、互联网工程。加强与市级运营商沟通对接,争取加大对我县农村信息基础设施

投入,项目向偏远村组倾斜,实现偏远村组移动网络及通讯信号全覆盖。

(8)扎实推进金融扶贫。一是加强政策宣传。要充分发挥村两委、驻村工作队作用,加强政策宣传和摸排工作,脱贫攻坚期内要持续满足符合贷款条件的贫困户、脱贫户贷款需求,做到应贷尽贷。二是严格规范贷款用途。加大对新增贷款户贷前审查力度,严格界定贷款用途,确保贷款用途使用精准。对已发生的用于非生产性支出,督促贫困户调整资金使用计划,确保用于发展生产;仍不调整到位的提前收回贷款。三是加大风险防范力度。整合银行和乡村及帮扶干部力量做好贷后管理工作,针对贷款到期不同情况采取展期或续贷或转贷、司法手段、启用风险补偿等方式处理,不搞“一刀切”。启动风险补偿的,持续开展贷款本息追偿工作。

(9)扎实推进生态扶贫。加强生态保护与建设,加大新一轮退耕还林还草工程实施力度,加强生态环境改善与扶贫协同推进。开展水土资源保护,加强耕地和永久基本农田保护,建立和完善耕地与永久基本农田保护补偿机制,推进耕地质量保护与提升。探索多元化生态保护补偿方式,根据“谁受益、谁补偿”原则,健全生态保护补偿机制。设立生态公益岗位,通过购买服务、专项补助等方式,选择一批能胜任岗位要求的建档立卡贫困人口,为其提供生态护林员、护河员等岗位。

(10)扎实推进精神扶贫。将扶贫、扶志、扶智、扶勤、扶德贯穿脱贫攻坚全过程,深入学习宣传习近平总书记关于扶贫工作的重要

论述,大力宣传中央、省、市、县关于脱贫攻坚的重大决策部署。深入开展精神文明“五大创建”活动,督导乡镇创造条件参与“文明村镇”、“省级村史馆”、“星级新时代文明实践站”、“优秀乡村学校少年宫”、“优秀新时代文明实践站志愿服务组织”创建活动,常态化开展“五好家庭”“最美家庭”“清洁家庭”等创建活动。推行“三讲一评”颂党恩,持续开展“赣南新妇女”运动,继续开展以“百善孝为先”“传承孝道好家风”“幸福生活感谢党”等为内容的巡讲巡演活动,引导广大妇女、扶贫户及家庭成员知恩、感恩。继续常态化抓好乡风文明行动工作,协调各部门要各司其责,广泛深入宣传推进移风易俗、树立乡风文明行动工作。继续完善农村精神文明建设工作阵地,宣传社会主义核心价值观、宣传思想文化工作、群众性精神文明创建活动、身边好人榜等内容,开展道德红黑榜评议活动。建好管好用好新时代文明实践站,常态化开展“我的扶贫脱贫故事”宣讲、“机关干部下基层,连心连情促脱贫”等系列文明实践活动。

4.强化动态管理。依托国办扶贫信息系统,利用大数据技术,建立致贫返贫预警机制,将全县农业农村人口纳入预警系统管理,动态、分类监测脱贫户与非贫困户生产生活状况,采取有效措施防止非贫困户致贫和脱贫户返贫。强化乡村扶贫工作站(室)工作职能,及时准确更新国务院扶贫办信息系统建档立卡数据信息,提高数据质量。

5.狠抓结对帮扶。抓实结对帮扶工作,做到“四不减”。一是县领导包乡力量不减。继续推行县领导联乡(镇)挂村(居),每一名县领导联系 1 个乡(镇),挂点 1 个相对薄弱村。二是帮扶单位不减。继

续推行每个村(居)单位结对帮扶全覆盖,把结对帮扶工作纳入本单位工作重点。三是驻村力量不减。继续执行村脱贫攻坚“第一责任人”制度和帮扶单位派驻工作队制度,确保每个有扶贫任务的村(居)均有驻村工作队,强化驻村工作队日常管理,充分发挥工作队驻村帮扶作用。四是帮扶干部不减。继续执行“8531”结对帮扶模式,确保每个建档立卡户都有干部结对帮扶,确保帮扶工作得到落实。强化作风建设。持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,全面治理扶贫领域“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾,立行立改脱贫攻坚中形式主义官僚主义突出问题。同时,健全社会力量参与机制,广泛动员社会力量参与扶贫,鼓励支持民营企业、社会组织、个人共同参与扶贫开发,开展“全国扶贫日”系列活动,扎实开展“百企帮百村”精准扶贫行动,健全“社会扶贫网”爱心帮扶平台。

6.加大资金项目投入和监管力度。继续加强资金整合,优化资源配置,持续保障扶贫资金投入需要,着力改善农村基础设施,促进农业生产发展。进一步优化县、乡两级脱贫攻坚巩固提升项目库。进一步完善扶贫资金监管政策措施,加大政府监管力度,发挥行业主管单位的作用,对扶贫项目实施主体、建设内容、资金需求、带贫机制等进行管理和规范。加大信息公开力度,落实扶贫资金项目公告公示制度。严格扶贫资金审计,加强扶贫资金监督检查,加大违纪违法行为惩处力度。

7.统筹衔接脱贫攻坚与乡村振兴。统筹推进脱贫攻坚与乡村振兴衔接融合,乡村振兴相关支持政策、项目、资金优先向贫困村倾斜,

在工作思路、政策支持、工作力量、领导体制、运行机制等方面统筹安排、协同推进,用乡村振兴措施巩固脱贫攻坚成果。

8.强化督查考核。坚持摘帽不摘监管,建立健全脱贫攻坚巩固提升工作督查考核机制,将脱贫攻坚巩固提升工作任务落实情况纳入各乡(镇)、各部门单位年度目标责任考核内容。完善监督机制,纪检监察机关、组织、扶贫、审计等部门按照职能开展监督工作,充分发挥人大、政协和民主党派的监督作用。坚持脱贫攻坚常态化督查机制,建立以暗访为主的督查工作机制。强化督查考核成果应用,对脱贫攻坚中表现优秀的乡(镇)、单位和个人给予表彰奖励,对工作推进不力、目标任务未完成的,依纪依规追责问效。

第二篇:乡镇脱贫攻坚工作汇报

乡镇脱贫攻坚工作汇报(三篇)

好好工作是基础,做好自己的本职工作是本份,只是如何让别人知道自己有好好做却也是需要长期学习和积累的。写一份工作汇报是一个很好的途径。

乡镇脱贫攻坚工作汇报

2018 年以来,长岗镇的脱贫攻坚工作在县委县政府的正确领导下,以习近平总书记脱贫攻坚战略思想为指导,认真贯彻落实上级部署,坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,以脱贫攻坚工作为总揽,坚持问题导向,紧盯工作标准,牢牢把握精准,夯实工作责任,补强工作短板,真抓实干,取得了一定的工作成效,现汇报如下:

一、理清了工作思路,明确了工作目标

2018 年以来,结合我镇实际,理出了以精准扶贫、精准脱贫为工作主线,抓产业就业强脱贫支撑,抓政策落实强脱贫保障,抓党建引领强脱贫堡垒,抓作风转变促脱贫成效,抓项目推进促基础提升,抓因户帮扶促群众满意的工作思路,确保了人有脱贫办法、户有增收渠道、村有致富产业,实现了 2018 年全镇贫困村脱贫出列的目标顺利实现。

二、贯彻上级会议精神,提升了思想认识和政治站位

我镇干部职工及时学习传达和贯彻落实上级脱贫攻坚会议精神,广大党员干部认真学习领会习总书记关于扶贫开发重要战略思想及系列讲话精髓,增强了打好脱贫攻坚战的责任感和紧迫感,正确认识了当前取得的成效和面临的困难及挑战,切实把提高脱贫质量放在首位,坚决防止急躁厌战情绪,克服自满松劲思想,杜绝消极埋怨现象,进一步坚定了信心,做到了认识上再提升,落实上见实效,扎扎实实把脱贫攻坚战推向前进。

三、坚持多措并举,脱贫攻坚工作扎实推进

1、加大基础设施项目建设。

一是完成了李庙村内外道路、文化活动室、文化广场与舞台等项目建设;二是完成了李庙、三齐、后张、鲁庄、西村、朱庄等 6 个贫困村扶贫车间及其配套项目建设,企业入驻并投入生产;三是 7 个贫困村光伏发电项目全部并网正常运营且发电效益可观;四是涉及 2018 年第二批道路项目的鲁庄、朱庄、西村等 3 个贫困村的道路项目建设全部完工。

2、推进产业项目发展。

一是完成了三齐村蔬菜大棚种植项目建设,建设蔬菜大棚 27 座并完善了大棚配套设施及其附属设施,有效带动了贫困户脱贫增收。二是李庙村、朱庄村以及 20 个非贫困村实施了中顺辣椒种植项目,种植中顺辣椒 3000 亩,逐步形成了辣椒种植产业。

3、设立公益性岗位。

全镇共开发保洁员、护站员、护林员等各类公益岗位 641 个,对已脱贫户和 2018 年拟脱贫户中劳动能力不强、持续增收措施薄弱的贫困户,每户选 1 个力所能及的公益岗位,从参与提供的公益岗位劳动中获得收益,确保了脱贫措施薄弱户顺利实现了脱贫。

4、开展孝善敬老基金奖补与星级文明户评选活动。

一是孝善敬老赡养费基金奖补。我镇严格按照一名老人户奖补资金每年不超过 600 元,两名老人户奖补资金每年不超过 1000 元的标准开展了 65 岁以上老人贫困户孝善敬老赡养费奖补活动。截止 9 月底,全镇 65 岁以上贫困户 921 户 1506 人累计自筹资金 319.4 万元,发放政府奖补资金 56 万元,合计发放资金 375.4 万元。二是星级文明户评选。按照十星级文明户评选标准和程序,我镇推选出七星级以上文明户 700 户,文明户标志牌全部挂牌上墙,全镇逐渐形成了家庭孝心养老、社会善心敬老的良好风尚。

5、开展企业带贫分红及贫困户产业奖补等各类补贴的申报与发放工作。

一是企业带贫。今年以来,长岗北郭新村合作社带贫 150 户,合计补贴 150 万元;长岗五丰合作社扶贫 150 户,合计补贴 150 万元;睢县城乡扶贫开发公司带贫 609 户,合计补贴 21.924 万元;睢县光伏项目带贫 165 户,合计补贴 165 万元;睢县锦灏服饰带贫 200 户,合计补贴 7 万元。通过企业带贫,拓宽了贫困户的增收渠道,有效增加了贫困户的收入,提升了群众的满意度。

二是发放各类补贴。我镇按照补助对象、补助标准、补助流程、时间界定等要求全部兑现了奖补资金,其中:申请种植补贴 2024 户,发放补贴 110.3819 万元;申请养殖补贴 527 户,发放补贴 52.8 万元;申请脱贫成效奖励补贴 1046 户,发放补贴 160.1856 万元;申请个体私营经济补贴 34 户,发放补贴 3.4 万元;申请务工补贴 1533 户,发放补贴 131.41 万元;申请辣椒补贴 1150 户,发放补贴 59.568 万元。通过各类奖补资金的申请与发放,大大增加了广大贫困户脱贫的信心,同时也提升了群众的满意度和认可度。

6、开展村容村貌、户容户貌提升工程。

我镇在人居环境改善村容村貌及户容户貌方面投资了 600 多万元,全镇各村村容村貌、户容户貌整治工作全面铺开,特别是 7 个贫困村力度更是有增无减,通过清除房前屋后的生产生活垃圾、修复村内主次干道的残垣断壁、墙体刷写宣传标语(图画)、种植绿化树、安装太阳能路灯等多种措施,使村内外环境及农户家庭面貌焕然一新,效果明显。

7、开展危房清零、独居老人户清零、五保户清零、六改一增等四项重点工作专项治理。

一是危改。我镇每周定期召开村支部书记专题会议,研究安排部署危房改造工作,确保了危改工作的顺利推进。截止目前,全镇共完成和验收危房改造 429 户,完成联建房 6 处,共 26 户 780 平方米。二是独居老人户。各村根据实际,能合户的合户,能并户的并户,符合条件的进入敬老院,最终达到老有所依、老有所养。三是五保户。积极动员所有五保户入住敬老院,努力解决所有五保户的后顾之忧。四是六改一增。在六改方面,各村委严格把关,做实工作,

尤其是改厕方面,我镇推广使用了无害化厕所,全镇贫困户累计改厕 1000 余户,效果良好。

8、开展贫困户动态调整、脱贫退出自查与验收、贫困户遍访等工作。

一是根据全县统一安排部署,2018 年 11 月份以来,我镇按照标准程序认真开展了贫困户新识别、脱贫退出工作。经过新一轮的动态调整,我镇共有建档立卡贫困户 2059 户 5786 人,其中,未脱贫 199户 506 人(新识别贫困户 51 户 111 人),累计脱贫 1860 户 5280 人。

二是开展县乡村脱贫退出自查和验收工作。11 月 7 日-12 日,我镇成立了 7 个乡级自查工作小组,27 个村级自查工作小组。村级自查结束后,七个乡级核查组利用六天的时间对全镇 27 个村的脱贫户、拟脱贫户、边缘户进行了入户核查,通过普查全镇所有脱贫户、边缘户,核查退出达标、“三率一度”指标达标情况,进一步查漏补缺,夯实基础,确保高质量脱贫退出。12 月 28 日,经县脱贫攻坚领导小组批复,我镇李庙、朱庄、鲁庄 3 个贫困村实现脱贫出列,至此我镇 7 个贫困村已全部实现脱贫出列的目标。

三是开展贫困户遍访工作。长岗镇包乡县领导及长岗镇党委、政府主要领导按照遍访标准和要求,本着发现问题和整改问题的原则,紧盯“两率一度”达标,“两不愁三保障”标准,全面核查各类问题,使遍访工作取得了良好效果。

9、开展农村垃圾治理工作。

12 月份以来,我镇多次召开了全体干部职工及 27 个村委负责人参加的人居环境改善及农村垃圾治理工作会议,各村加大宣传力度并积极发动群众参与,广大干部群众及保洁员对村内背街小巷、房前屋后、空地、坑塘、沟渠、道路两侧等垃圾进行了彻底清理清运。经过整治,效果明显,全镇人居环境得到了明显改善,逐步形成了农村生活垃圾“扫干净、转运走、处理好、保持住”的常态化运行模式。

总之,虽然我镇在脱贫攻坚工作中取得了一定的成绩,但还存在一些问题和不足,下一步,我镇将继续把脱贫攻坚作为首要民生工程,全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,继续围绕转移就业、产业扶持、教育扶贫、文化扶贫、社会保障、特殊救助等路径,通过产业发展、农业农村基础设施建设、公共服务等项目的实施,持续巩固提升我镇的脱贫攻坚工作成效,举全镇之力,集全镇之智,聚全镇之能,坚决打赢打好脱贫攻坚战。

乡镇脱贫攻坚工作汇报

尊敬的各位领导、同志们:

大家好!

自开展精准扶贫工作以来,在市委、市政府的坚强领导下,在开发区党工委的悉心指导下,******乡镇积极开展脱贫攻坚各项工作。现就工作开展情况报告如下:

一、脱贫攻坚工作

(一)基本情况

******乡镇成立于 2012 年 11 月 28 日,前身为石桥片区办事处,总面积约 25.9 平方公里,辖白泥、石桥 2 个居委会(其中:石桥 12 平方公里、白泥 13.9 平方公里),26 个居民小组(白泥社区 12 个,石桥社区 14 个);户籍人口 7651 人。

******乡镇共有建档立卡人员 104 户 312 人,已脱贫 72 户 256 人,其中 2015 年脱贫人数 54 户 195 人;2016 年度脱贫人数 9 户 29 人;2017年脱贫 9 户 32 人。现有贫困户 32 户 56 人(一般贫困户 9 户 24 人,政策兜底户 23 户 32 人),两无户 23 户 32 人,两因户 1 户 1 人,两缺户 8 户 23 人。贫困发生率为 0.73%。建档立卡在校学生 30 户 56人,享受教育扶贫资助 16 户 23 人,其中未脱贫贫困户 6 户 9 人,已经全部获得教育扶贫资金;建档立卡劳动力 63 户 156 人,实现就业63 户 77 人。

(二)取得的成效

1、加强领导,精心组织。

成立了由中心党委书记、主任任组长,分管领导任副组长,各股室负责人及各村书记、主任为成员的工作领导小组。按照省、市、开发区关于精准扶贫各项工作的总体部署和要求,先后制定了《贵州钟山经济开发区******乡镇 2018 年度脱贫攻坚春风行动工作实施方案》、《******乡镇 2018 年度脱贫攻坚工作实施方案》、《******乡镇 2018 年度产业结构调整实施方案》、《******乡镇易地扶贫搬迁工作实施方案》、《******乡镇夏秋攻势行动方案》、《******乡镇关于落实省委第八巡视组反馈脱贫攻坚存在问题整改方案》、《******乡镇 2018 年度扶贫对象动态管理和信息采集工作实施方案》。采取召开动员会、印发宣传资料、入户动员、召开院坝会等形式,广泛宣传脱贫攻坚工作相关政策,为脱贫攻坚各项工作有序开展奠定了基础。

2、规范程序、精准识别、精准脱贫,严格按照文件要求完成 7 个专项治理工作。

为确保此项工作取得实效,严格按照《六盘水市扶贫开发领导小组办公室关于印发<六盘水市贫困人口漏评错评专项治理工作方案>等七个方案的通知》(六盘水扶领办发〔2018〕24 号)文件要求,完成 7个专项治理工作,严格遵循“五定五看”统一标准、全面调查、精准识别;坚持做好“四访”,采取在农户申请的基础上,调查人员进村入户调查,全面了解掌握各户收入情况,逐户计算人均纯收入,把收入低于收入标准以下的农户拟定为贫困户。我们坚持“六个到村到户”,严格按照“两公示一公告”,完善贫困户“一户一档”建档立卡相关资料,做到了底数清、情况明、信息准、台帐实。

3、打赢脱贫攻坚“四场硬仗”。

(1)产业扶贫成效明显。春风行动开展以来,******乡镇始终坚持“六个引领”,牢牢把握好产业发展“八要素”,推动产业扶贫和农村产业结构调整取得突破。一是以“三变”1+N 为引领,采取“合作社+农户+扶贫”模式,成立合作社 5 家,先后实施种植红豆

杉、刺五加、白芨、草莓和培育羊肚菌、人参育苗等项目,流转土地 1139 亩,覆盖建档立卡贫困户 104 户 312 人,实现脱贫 72 户 256人,脱贫率达到 82.5%。二是以退耕还林、产业结构调整为主攻方向,完成产业结构调整 1167.86 亩,涉及 260 户,发放产业结构调整资金 350358 元;完成退耕还林 1692.37 亩,发放退耕还林资金 846185元,新增退耕还林面积 1100 余亩。

(2)“组组通”项目稳步推进。今年以来,******乡镇始终把“组组通”项目建设作为脱贫攻坚的重要抓手,以建设“脱贫攻坚致富路”为目标,全力打好公路脱贫攻坚战。******乡镇涉及“组组通”公路 5 条约 16.38 公里,主要涉及辖区海坝组、罗家寨组、石桥八组、十三组、十四组,目前均已完工投入使用 4 条 12 公里,未完工的 1 条已经完成工程总量的 90%,预计年底完工投入使用。

(3)易扶搬迁动员效果显著。******乡镇 2017、2018 年易扶搬迁总人口 125 户 640 人(贫困户 30 户 118 人)。其中 2017 年易扶搬迁总人口45 户 197 人(贫困户 30 户 118 人、非贫困户 15 户 79 人);2018 年易扶搬迁总人口 80 户 443 人(贫困户 0 户 0 人、非贫困户 80 户 443 人)。工作开展以来,组织召开易扶搬迁培训动员会、群众院坝会累计 50余次,发放易地扶贫搬迁明白卡 200 余张,出动宣传人员 120 余人次,宣传覆盖群众累计 1000 余人次。

截至目前,2017 年易扶搬迁总人口中已签订搬迁合同 41 户 185 人(贫困人口 29 户 116 人);已搬迁入住 42 户 191 人(贫困人口 28 户 114人),完成率是 91%;易地扶贫搬迁旧房拆除 16 户 2456 平方米,拆除率 35%,预计 12 月底达 60%。

(4)教育医疗住房“三保障”全面落实。******乡镇始终按照“精准资助、应助尽助”的原则,加大对教育医疗住房“三保障”的支持力度,教育、医疗、住房“三保障”得到全面落实。一是按照应助尽助原则,争取教育帮扶贫困学生 9 人,获取补助资金 5530 元。二是减免建档立卡贫困户 104 户 312 人合作医疗参合资金 37200 元,申请临时救 5000 元帮助贫困户解决医疗救助问题。三是将住房困难群众125 户 640 人全部纳入易地扶贫搬迁计划,通过异地扶贫搬迁解决群众住房困难问题。

4、多措并举,建立脱贫帮扶长效机制

一是充分利用“特惠贷”优惠政策,采取“贫困户+政府公司”的运作模式,贫困户人均可贷款 5 万元,资金由政府开发投资公司统筹运作,贫困户不承担风险,资金收益有保障,投资收益分配暂定3 年,收益为投资金额的 3%,目前完成特惠贷任务 28 户 72 人,贫困户年末可分红达 10.8 万元。二是通过上门服务企业,向企业汇报精准扶贫工作现状及存在的问题,与企业形成扶贫联动,计划争取企业帮助解决就业 18 户 39 人,目前已经解决就业 16 户 30 人,实现“就业一人脱贫一户”的目标。三是按照“五级包保”的帮扶原则,结对帮扶 104 户 312 人。户均制定帮扶计划 3 个,落实帮扶措施 3 条,协调投入帮扶资金达 50 万元。四是统筹实施低保兜底政策。完成低保兜底 23 户 32 人。积极做好扶贫开发和低保扶助两项制度衔接。五是大力实施退耕还林,实现生态效益、贫困户及低收入群众增收“双赢”,力争在 2018 年年底退耕还林 3000 亩。

(三)存在的问题及下一步工作打算

存在问题:一是部分群众特别是贫困户自身发展动力不足、等、靠、要思想依然存在,特别是在易地扶贫搬迁过程中,很多群众不理解、不支持,导致易扶工作推进缓慢。二是部分基础设施建设等相对滞后,项目扶持、资金帮扶管理等有待加强。三是贫困户就业困难,大量年轻劳动力外出打工,40 岁至 60 岁的劳动力占比超过50%以上,就业非常困难。四是三块地盘活方面的问题。群众担心不能及时获得退耕还林补偿资金,担心得不到第九年以后的占股比分红资金。

下一步,我们将按照扶贫先扶志的要求,加大宣传教育力度,不断增强贫困户脱贫致富的内生动力,变“输血”为“造血”,进一步整合资源,强化帮扶措施,不断加大“三变”改革力度,集中力量搞好贫困户脱贫规划,重点完成“五个三”中的盘活“三块地”、落实“三个保”、确保“三个就”,集中火力打好退耕还林、易地扶贫搬迁工作、1 户 1 就业工作硬仗。让贫困户逐步靠勤劳致富,最终实现全面脱贫致富。

一是进一步整合资金和项目,本着缺什么补什么的原则,推进小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨“六项行动”创建工作,大力改善生产生活条件,美化亮化农村环境。

二是大力推广“企业+合作社+农户”“企业+农户”“合作社+农户”等模式,落实农村“三变”改革要求,同时探索发展城市“三变”,保证一村至少发展一个良好的“三变经营主体”,让产业发展真正惠及农户尤其是贫困农户。

三是充分利用开发区吸纳就业的优势,充分挖掘对知识水平和技能要求不高的工种,引导建档立卡贫困户就近就业,巩固“就业一人脱贫一户”的成果。

四是实现脱贫攻坚近期规划与长远规划相结合,把退耕还林工作与城市近郊旅游发展相结合,形成脱贫攻坚长效发展机制。退耕还林打造万亩红豆产业园,前期推进青山红豆杉生态养生园旅游综合体农旅一体化示范项目建设,进一步推进山地旅游与休闲度假、农业生态观光、民风民俗体验融合发展,形成脱贫规划长效发展机制,实现贫困户脱贫和农户持续增收。

二、省委第八巡视组反馈脱贫攻坚存在问题整改工作

根据《六盘水市扶贫开发领导小组办公室关于落实省委第八巡视组巡视反馈脱贫攻坚存在问题的整改方案》文件要求,成立工作领导小组,制定整改实施方案。我社区积极对省委第八巡视组反馈的脱贫攻坚存在的问题进行逐项整改,现就整改情况分项汇报如下:

(一)易地扶贫搬迁工作中,搬迁贫困户的就业、就医、孩子读书等问题的整改落实情况

1、工作开展情况。******乡镇 2017 年度有易地扶贫搬迁人口 45 户197 人(贫困人口 30 户 118 人),目前已完成搬迁合同签订 41 户 185人,参加易地扶贫搬迁户搬迁的贫困户中,已完成引导就业 22 户,其中有 3 户贫困户因年事较高无劳动力,已督促子女进行赡养,其中有 1 户贫困户全为在校学生,已于 2016 年纳入低保户进行政策兜

底,现在正在落实低保兜底政策,目前剩余 4 户搬迁贫困户正在积极引导就业。

2、工作存在的问题。部分搬迁的贫困户因各种原因暂未完成引导就业。

3、整改情况。在今后的帮扶工作中,石桥社区将继续注重引导该4 户贫困户进行就业,以帮助搬迁贫困户能够安居乐业。同时,2017年度参加易地扶贫搬迁户的贫困户于 2018 初由开发区代缴新农合医疗保险,目前,参加搬迁的贫困户的基本医疗全部保障到位。对于搬迁户孩子就学事宜,石桥社区服务中于 2018 年 6 月完成搬迁户孩子就学意愿的统计工作,并将统计结果上交开发区社事局,目前,上级部门正在对接搬迁户孩子就学事宜。

(二)贫困户脱贫存在数据脱贫、统计脱贫、平均主义脱贫等现象的整改情况

1、工作开展情况。目前,******乡镇共有建档立卡人员 104 户 312人,其中 2015 年脱贫人数 54 户 195 人;2016 年度脱贫人数 9 户 29人;2017 年脱贫 9 户 32 人。现有贫困户 32 户 56 人(一般贫困户 9 户24 人,政策兜底户 23 户 32 人),两无户 23 户 32 人,两因户 1 户 1人,两缺户 8 户 23 人。贫困发生率为 0.73%。

石桥社区所有脱贫的贫困户均在满足“一达标、两不愁、三保障”脱贫条件以及基本生活生产条件达标时才进行脱贫,未发现数据脱贫、统计脱贫、平均主义脱贫等现象。

2、工作存在的问题。在贫困户脱贫工作中存在的问题是居住石桥社区山上的六个组的少量居民生产生活条件存在困难。

3、整改情况。针对部分居民生产生活条件存在困难的问题,******乡镇已多次向发区社事局写报告,寻求帮助,目前,正在协调处理中。接下来,我社区将加强易地扶贫搬迁及基础生活设施改进工作,不断改善辖区贫困户生产生活条件。

(三)“三变”改革及产业扶贫工作抓得不够认真,抓得不实等现象的整改情况

1、工作开展情况。石桥社区以农村经济组织推动“三变”改革工作,目前在石桥辖区两个村参与“三变”改革的经济组织共有 5个,包含 3 家合作社和两家企业,5 个经济组织共计流转农户土地约 1100 亩,包含贫困户土地约 200 亩,目前完成红豆杉种植约 630亩,草莓种植约 50 亩,刺五加等中药材种植约 340 亩,独角莲等中药材种植约 70 亩,支付土地流转金约 53 万元,包含贫困户土地流转金约 10 万元,引导农户到“三变”改革经济组织务工约 110 户120 人,包含贫困户约 20 户 20 人,发放工资约 30 万元,包含贫困户务工工资约 6 万元。引导参与“特惠贷”贫困户 28 户 72 人,共计贷款 360 万元,2017 年底发放该 28 户贫困户“特惠贷”分红金10.8 万元,人均分红 1500 元。辖区两村的“三资”清理工作及村集体经济组织成员界定工作已与 2018 年 1 月开始开展,目前完成 1 个村的“三资”清理并完成村集体经济组织成员界定约 2500 人。

2、工作存在的问题。

一是目前石桥社区参与“三变”改革的产业发展周期长,短期很难产生效益。如红豆杉种植产业前期投入大,种植周期长,需生长多年才可用于发展红豆杉附加产品。二是对“三变”改革工作宣传力度不够。很多群众对“三变”改革工作不理解,仅同意将土地流转于合作社或者企业,不愿意将土地入股承担风险,导致“三变”改革扶贫项目对群众的覆盖面不广。三是自然条件限制。石桥辖区属于开发区统一规划开发区域,大部分土地用于开发区的开发建设,剩下的土地较为贫瘠,不利于种养殖产业开发,同时,缺乏相关的技术指导,导致现有的“三变”改革产业发展不理想,目前仅有白泥村裕民农民专业合作社草莓种植销售额达到 15 万元左右,其余项目,暂未出产品。

3、整改情况。加强“三变”改革工作政策宣传,让群众加深对“三变”改革工作的理解,让更多的群众参与到“三变”改革工作中来。同时,进一步加强对“三变”改革等扶贫项目的监管,督促辖区经济组织良性发展,同时积极向上级部门寻求技术指导,对辖

区闲置土地进行同意规划使用,项目规划时进行严格技术测试,确保“三变”改革等扶贫项目的成功实施。

(四)驻村结对帮扶不扎实、流于形式等现象的整改情况

1、工作开展情况。******乡镇办公地点位于辖区白泥居委会及石桥居委会交界位置,同时和两个居委会联合办公,离群众较为接近,能达到驻村的效果。目前辖区共有建档立卡贫困户 104 户 314 人,该 104 户贫困户共有结对帮扶责任人 125 人,包含开发区级结对帮扶责任人 55 人,涉及 8 家单位,在帮扶单位中仅有一家单位为学校(钟山区职业技术学校),涉及帮扶责任人 7 人,该 7 人帮扶的贫困户均已脱贫,目前正在稳固脱贫效果,未对该 7 名教师造成较大压力。社区在帮扶过程中力求“扶贫扶志”的效果,积极引导贫困户参加劳动改善生活,同时对于无劳动力的贫困户,积极引导参与“特惠贷”等国家优惠政策,并将上级针对贫困户的政策积极落实到位,并为贫困户进行家庭医生签约,目前已完成家庭医生签约 88户 245 人。

2、工作存在的问题。部分帮扶责任人思想意识不到位,对帮扶公共还在流于形式,未对贫困户采取具体帮扶措施,同时部分帮扶责任人自身业务能力不强,对精准扶贫政策学习不够,导致帮扶结果不理想。

3、整改情况。在以后的精准扶贫工作中,我社区将会加强各帮扶责任人的思想意识教育,提高帮扶责任人对此项工作的认识,同时加强帮扶责任人的业务培训,针对不同贫困原因贫困户制定合理帮扶措施,努力提升帮扶效果。

(五)扶贫对象识别不精准现象的整改情况

1、工作开展情况。石桥社区所有贫困对象在纳入贫困时均是按照“农户申请、入户调查、民族评议、一公告、两公示”等程序进行评定,再将结果进行上报,在评定贫困户过程中,因社区权限有限不能精确查询贫困中的“四有”人员,仅能通过走访调查的形式核查贫困生产生活状况。同时社区对贫困户的管理严格按照上级政策

进行动态管理,对贫困户人口情况等信息积极按照工作程序进行动态更新。

2、工作存在的问题。因社区职能权限限制,未能对贫困人口的资产情况进行精确核查。

3、整改情况。今后工作中,我社区将积极同上级部门紧密对接,积极核查辖区贫困人口的基本信息,同时根据上级政策进行动态管理调整,确保贫困人口不漏一户一人,不错评一户一人。

乡镇脱贫攻坚工作汇报

一、基本情况

塘湾镇辖 15 个村委会、1 个居委会,216 个村小组,总人口 4 万余人。全镇现有建档立卡贫困户 578 户 1511 人,已脱贫 524 户、1374人(其中,2015 年脱贫 95 户 173 人,2016 年脱贫 107 户 367 人, 2017 年脱贫 101 户 302 人,2018 年脱贫 113 户 269 人,2019 年脱贫108 户 263 人),2020 年拟脱贫 54 户 137 人。根据市委组织部最新梳理安排,全镇现有“三类”村 6 个,其中塘湾村(贵溪冶炼厂和贵溪组织部挂)、古塘村(市林业局挂)为软弱涣散村,上祝村(市扶贫办挂)、山坑村(市农业农村粮食局挂)、高坂村(市教体局挂)、赛前村(市人民法院挂)四个村为村集体经济薄弱村,均下派了第一书记驻村指导。

二、扶贫工作开展情况

去年以来,塘湾镇按照贵溪市扶贫开发领导小组的统一部署,扎实推进中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改、“夏季提升”整改攻势和脱贫攻坚“回头看”工作,积极落实贫困户各项帮扶政策,取得了一定成效。

1.扎实推进脱贫攻坚问题整改工作。镇党政班子会多次召开会议,专题研究中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改、“夏季提升”整改攻势和脱贫攻坚“回头看”工作,制定了整改工作方案,建立了问题台账,实行销号管理;各村委会也相应建立整改问题台账,明确了包村领导(第一书记)为整改第一责任人,强力推进整改工作。在与鹰

潭市、贵溪市 16 个挂点单位充分沟通的情况下,按照每个干部不多于 3 户的原则,对全镇 581 户贫困户挂户安排进行了合理调整。召开了脱贫攻坚问题整改工作动员和业务培训会,对所有挂户干部进行了全覆盖培训,进一步提升了帮扶成效。截 12 月底,全镇脱贫攻坚问题整改工作进展顺利,涉及学习不到位、危房改造、人饮安全、慢性病登记、扶贫项目资金公示等 32 个问题,整改销号 28个,销号率达 88%,还有 4 个问题正在整改之中。

2.认真开展“志智双扶”培训活动。对全镇现有贫困户情况进行了调查摸底,重点对贫困户信教、懒汉、有劳动意愿缺资金技术等情况分村登记,充分利用唐甸夏家新时代文明实践所,组建了以崔学军、宁权能等 5 名创业致富典型为主的宣讲小分队,先后开展了 3期“志智双扶”培训报告会,参会贫困户 6 个村 150 余人,收到了良好的社会效益。

3.试点开展了贫困户道德“红黑榜”创评活动。根据上级方案要求,我镇出台了相关工作方案,并选择在高坂村开展试点创评活动。经过排查、核查和民主评议,评选出道德“红榜”4 户。下一步,我镇将在其他 14 个村委会推开道德“红黑榜”创评活动。

4.认真推行贫困户“五净一规范”专项行动。这项工作我镇主要是在帮扶干部大会上,要求帮扶干部上户走访时,对贫困户的生活环境、居住环境和个人卫生情况进行全面摸底,教育引导贫困户养成爱干净整洁、爱个人卫生的良好习惯,同时结合“同吃同劳动、真心真扶贫”活动,帮扶干部帮助贫困户打扫卫生。目前,经帮扶干部教育转化,全镇绝大部分贫困户家庭环境卫生有了较好的转变。但仍有 12 个村 18 户贫困户的家庭环境未达到“五净一规范”要求。下一步,我镇将加大工作力度,针对这 18 户,要求帮扶干部做好帮扶和转化工作。

5.启动了“三讲一评”颂党恩工作。我镇制定出台了工作方案,高坂村结合贫困户道德“红黑榜”评议活动,先期开展了“三讲一评”颂党恩活动。

6.扎实做好建档立卡贫困户动态调整工作。按照“应纳尽纳”“应退尽退”的原则,对照“七清四严”和“一收入两不愁三保障”的要求,对各村贫困户进行精准再识别,全镇新增建档立卡贫困户 7户 22 人,清退贫困户 2 户 7 人,自然增加 4 人(新生儿、嫁入),自然减少 3 人(死亡、嫁出),严格执行“两公示一公告”程序,全部在国扶系统进行了动态增减操作。

7.认真落实各项扶贫政策。a.产业扶贫。2019 年,全镇 16 个村居共发展稻渔共生产业扶贫项目 835 亩,其中自主经营 7 个、合伙经营 6个,每个项目均带动 10 户以上贫困户分红或参与就业;向 48 户贫困户发放“连创连补”项目资金 7.5 万元。b.安居扶贫。2019 年,全镇共申报安居扶贫项目 107 户,竣工率达 98%,已到位补助资金 79.12万元。c.就业扶贫。全镇现有各类就业扶贫专岗 130 人,其中保洁员33 人、农家书屋管理员 15 人、公益林护林员 11 人、森林防火员 9人、道路维护管理员 3 人、扶贫车间 27 人、第三方公司保洁员 32人。d.水利扶贫。e.关于运用增收激励法帮助贫困户增收工作。为进一步激发贫困户的内生动力,我镇各村通过调查摸底和广泛动员,镇本级、市直挂点单位和 237 户贫困户签定了增收激励协议,如贫困户实现增收目标,每户可获得不少于 600 元的激励资金。f.关于贫困户评级授信工作。全年完成 5 户贫困户创业贷款申请,发放贷款17 万元。

第三篇:2020乡镇脱贫攻坚工作汇报

XX镇脱贫攻坚“百日会战”战报

截至2020年底,我镇脱贫贫困户513户1246人,贫困发生率AA%。2020年,我镇计划脱贫247户740人,其中7个贫困村全部出列,计划脱贫133户369人,目前整体脱贫目标已精准确认,并建立工作台账,实行逐户销号。易地扶贫搬迁三年计划搬迁64户213人,已搬迁33户122人,2020年目标任务91人,现已全部确认到位,四个安置点全部开工、完成一层主体建设。

一、前一阶段工作开展情况

一是推进产业扶贫。

全面推动贫困户产业发展,第一批次产业已通过县级验收并拨款到位,共涉及61户、奖补资金近11万元;二期产业已完成镇村初验,已上报县农委待抽验。第二批产业验收共涉及619户,99多万元,占建档立卡贫困户(含2014、2015年13户脱贫继续帮扶户,不含176户五保户)的88.8%。

二是推进就业脱贫。

已完成胡家A村、宋家A村就业扶贫驿站建设,并发挥作用。为贫困户设置护林员、保洁员、养路员49名。今年组织就业脱贫技能培训2期,100余名贫困户参加培训。

三是推进危房改造。

全面完成贫困户193户、贫困村非贫困户22户危房鉴定工作。全面启动贫困户危房改造,危房改造修缮加固户和社会保障兜底的重建户,镇项目办统一组织招标,分村集中实施,目前已陆续开工。其他重建户由村包片干部包干,督促贫困户加快施工进度。目前危房修缮加固户128户已全面开工,其中完工65户;重建户65户(含3户置换)已全面开工,其中完工22户。

四是推进易地扶贫搬迁。

四个安置点已全部二层基本完工,集镇1号安置点配套全部完成。

五是推进教育和健康扶贫。

落实健康、教育扶贫专干到镇集中办公,全面负责健康、教育扶贫协调工作。镇中心校组织力量,对XX籍县外就读学生进行全面摸排,共摸排151名县外就读学生。3个贫困村卫生室全面启动建设,结合计生督查补齐家庭医生签约旧账。

六是推进精准帮扶。

3个贫困村帮扶单位主要负责人每个季度到村调研指导1次。及时上报县直单位副科级干部包保村民组名单,各单位已分别完成第一次村民小组会议的召开工作。及时组织干部进行走访,并针对镇自查问题开展整改工作。

七是推进项目建设。

前期批复的两批三个资产收益型项目已完工并通过县级验收,分别已拨款50%;贫困村道路已完成路基建设,东流A村高岭路已完成招投标,其他道路已完成预算。

八是推进动态调整。

本次动态调整共清退3户7人,自然变更新增加53人、减少54人。我镇结合系统信息清洗工作,及时组织力量进行整改。同时组织帮扶干部,及时对“四线合一”和省办APP系统进行核实更新。

九是推进氛围营造。

按照县要求,镇政府所在地制作了5幅标语、各村分别制作了2幅标语。结合“七一”表彰,对21名“脱贫之星”进行了大张旗鼓的表彰奖励。及时张贴《关于敦促赡养义务人依法履行赡养义务的通告》,引导子女履行赡养义务,逐户对低保户和分散供养五保户签订赡养协议,目前已签订38份。

十是推进村出列准备工作。

成立村出列工作领导组,召开了村出列工作会议,明确分管领导牵头,镇直各单位安排专人负责村出列资料准备工作。建立拟脱贫户工作台账,明确责任任务到人。

二、存在的问题

一是部分户脱贫意愿不强。

二是健康扶贫履约难度大。

村医少

三是政策掌握度有所下滑。

今年部分拟脱贫户自身素质有限或者智力低下,对政策掌握情况不如往年。

三、下一步工作建议

一是尽快兑现相关政策。

第四篇:乡镇脱贫攻坚工作计划

2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是决胜全面小康社会、实施"十三五"规划承上启下的关键一年,是扶贫领域作风建设年。全镇脱贫攻坚要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真学习党的十九大精神和总书记来川视察重要讲话精神,全面贯彻省委十一届二次全会、市委四届三次全会和县委十四届五次全会决策部署,始终聚焦"两不愁、三保障、"和"四个好",围绕已脱贫对象的巩固提升,下足绣花功夫,坚持精准化、精细化、全覆盖、严责任,以更加有为的政治担当、更加精细的工作举措、更加务实的工作作风,按照全县脱贫攻坚"1434"工作思路(注:"1"指1条主线,即把学习贯彻落实党的十九大精神贯穿脱贫攻坚工作始终;"4"指4项重点工作,即做大扶贫产业、提高就业质量、落实惠民政策、强化"四好村"创建;"3"指补齐3项短板,即各级督查反馈问题整改、巩固提升脱贫成果、均衡区域发展;"4"指开展4大行动,即开展督促检查行动、开展作风治理行动、开展党建促脱贫行动、开展信息化建设行动),推进精准扶贫精准脱贫,确保责任落实、政策落实、工作落实,做到脱真贫、真脱贫。

一、总体目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实精准扶贫、精准脱贫基本方略,聚焦"两不愁、三保障"目标和"四个好"要求,锁定"338户983名已脱贫人口‘回头看、回头帮’、3个已退出贫困村巩固提升的年度脱贫目标任务,扭住重点区域、特定群体和关键环节,把提高脱贫质量放在首位,严格扶贫标准,注重扶贫与扶志、扶智相结合,实行开发式扶贫与保障性扶贫并重,确保全镇脱贫攻坚成果得到巩固提升,贫困对象稳定脱贫奔康。

二、工作内容

(一)学习贯彻好党的十九大精神、习近平来川视察重要讲话精神等中央、省、市、县各级关于脱贫攻坚工作的决策部署。

一是将学习党的十九大、省第十一次党代会、省委十一届二次全会、市第四次党代会、市委四届三次全会、县委十四届五次全会精神作为首要政治任务,有计划、有安排地组织全镇党员干部层层学习培训,着力在学懂弄通做实上下功夫,促使党员干部树牢"四个意识",形成把打好精准脱贫攻坚战作为贯彻党的十九大精神最直接、最现实的政治检验和自觉行动的共识。二是深入学习宣传、深刻领会习近平扶贫思想的精神实质和核心要义,科学运用脱贫攻坚新理论、新观念、新方法分析解决脱贫攻坚实践中出现的新问题、新矛盾,定期深入贫困村、贫困户向干部群众宣讲党的十九大精神和中央、省委、市委关于脱贫攻坚重大决策部署,让干部群众听得懂、能落实,在全镇范围内营造脱贫攻坚浓厚氛围。三是深入学习领会总书记在打好精准脱贫攻坚战座谈会上的讲话精神,深刻认识总书记来川视察指导的重要意义,特别是要深刻领会总书记关于加强组织领导、坚持目标标准、强化体制机制、牢牢把握精准、完善资金管理、加强作风建设、组织干部轮训、注重激发内生动力8条要求,把总书记重要讲话精神转化为推进我镇精准扶贫精准脱贫的具体行动,转化为打好脱贫攻坚战再上新台阶的实际成效,确保总书记重要讲话精神不折不扣落地落实。四是全面贯彻落实全国扶贫开发工作会议、全省扶贫移民工作暨扶贫领域作风问题专项治理工作会议、全市脱贫攻坚工作推进电视电话会精神和全国、省、市、县"两会"关于脱贫攻坚的决策部署。

(二)对标"两不愁""三保障""四个好",持续抓好"回头看、回头帮"工作。一是在产业帮扶上下功夫,在继续抓好三木药材、高山茶叶及柳杉规模化种植的基础上,结合我镇贫困村、贫困户的自然条件、生产条件、家庭条件,精准确定一个主导产业,做到一户一业、一村一品。大沟村借助空石林景区开发,大力发展乡村旅游业,鼓励群众发展农家乐和土特产销售,实施"旅游+"战略,推动农旅融合发展;大渔村在坚持稳步发展好"三木"药材的基础上,结合区位优势,大力发展重楼种植、粽叶种植,增加群众收入;紫云村依托丰富的林木、林地资源和良好的气候条件,大力发展土鸡、山羊等养殖业和天麻种植业。针对我镇群众长期以来发展林木种植周期长、见效慢的问题,鼓励动员贫困户结合自身实际发展无公害蔬菜、羊肚菌种植和藏香猪养殖、土鸡养殖等短、平、快产业,确保贫困户持续增收有保障。同时,抓住劳动力转移不放松,继续通过住宿、车旅补助等方式动员鼓励贫困户中的劳动力外出务工,激发他们务工的积极性,逐步克服"等靠要"思想,切实增强贫困群众的自身"造血"功能。二是全面落实各项惠民政策。继续落实"两线合一"政策,对农村特殊困难群体精准实施动态调整,及时足额兑现补助资金,确保应保尽保、应兜尽兜,积极推进助残助老等各项关爱活动,加大对特殊困难群众的救助;继续落实义务教育"三免一补"和困难家庭学生资助政策措施,不让一个孩子因贫困而辍学或上不起学;继续落实"先诊疗后结算"制度,完善贫困群众健康档案,推进建档立卡贫困人口家庭医生签约服务全覆盖,贫困人口100%参加城乡居民基本医疗保险,全面落实建档立卡贫困人口"十免四补助",加大对重特大疾病救助力度,贫困人口县域内住院和慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付控制在10%以内。三是深入开展"四好村"创建,在贫困村中积极开展示范村评选,办好"农民夜校",广泛组织贫困群众学文化、学政策、学法律、学技术;大力开展以脏乱差治理、人畜分离、垃圾污水车里为重点的环境突出问题整治,引导贫困群众"扫干净、摆整齐",养成好习惯、形成好风气。四是深入开展精神扶贫与感恩奋进教育,以村规民约为抓手深化基层法治示范创建,深入开展法制扶贫"五个一"活动,补短健全自治,德治、法治相结合的乡村治理体系;积极开展道德模范评选、脱贫致富示范户评选、文明家庭创建等活动,推进移风易俗、破旧立新,坚定贫困群众脱贫奔康的信心和决心。

(三)打好四场硬仗,确保脱贫攻坚各项任务落地落实

1、着力推进"春季攻势".一是目标任务早明确。紧盯2018年"回头看、回头帮"的338户983名贫困人口、巩固提升已退出的3个贫困村的目标任务,聚焦"两不愁、三保障"、"四个好",坚持目标、问题和结果"三个导向",及早谋划,强力推进,3月中旬制定完善2018年脱贫攻坚工作计划。二是积极争取项目储备。在制定2018年帮扶贫困村、贫困户巩固提升计划的基础上,积极争取储备一批住房改造、产业发展、基础设施建设等项目,3月底前制定项目实施方案,明确资金来源,理清工作思路,确保落地项目早开工、早投产,贫困群众早受益。三是全面排查问题短板。对照贫困户脱贫"一超六有"、贫困村退出"一低五有"标准,在3月份组织开展"查问题、找不足、补短板"活动,对脱贫攻坚问题短板开展一次全覆盖摸排,并针对问题短板制定整改提升措施。

2、着力推进"夏季战役".一是抓好各类扶贫项目推进,全力推进落地项目的实施管理,注重项目质量、资金安全,确保扶贫专项全面落地生根,确保"两不愁、三保障""四个好"涉及的项目、资金、措施全部到户到人,确保道路交通、安全用水、生活用电、广播电视、无线通信等基础设施和公共服务等项目实现时间过半、任务过半。二是抓好帮扶措施落实,认真组织对已脱贫对象的"回头看、回头帮",对照"春季攻势"查找出的问题短板,落实"回头帮"措施,及时补差补短,巩固提升脱贫成果。三是抓好扶贫政策宣传解读,采取进村入户开展宣传宣讲,大力宣传中央和省上关于脱贫攻坚的政策措施,宣传脱贫攻坚成效和先进典型,宣讲教育、医疗、金融等各类扶贫政策,赢得贫困群众理解和支持。

3、着力推进"秋季攻坚".一是对标开展查漏补缺。结合全省第三季度综合督导工作,围绕年度减贫目标任务,逐户对标查实已脱贫户"一超六有"、逐村对标查实已退出贫困村"一低五有"存在的短板。针对存在的短板,加大对标补短力度,逐项落实措施,倒排工期、倒逼任务、倒查责任,确保顺利完成年度目标任务。二是大力开展痕迹管理。组织脱贫攻坚档案资料专题培训,全面排查痕迹管理台账,按照"删繁就简"要求,逐村逐项检查贫困村、贫困户脱贫攻坚档案资料,确保规范化、科学化;继续推行"平时记账、年终算账、群众认账"的贫困户家庭收入核算方法,建立贫困户收入台账,确保算清账、记好帐,老百姓认账。

4、着力推进"冬季冲刺".一是落实贫困对象动态管理。精准对接国家业务管理子系统,在省定时间节点前,全面完成全镇贫困人口的动态管理工作,着重解决好漏评、错评问题,确保实现国家系统、《帮扶手册》、"帮扶明白卡"与贫困户实际信息"四个一致".二是迎检国家、省、市考核评估。针对已脱贫户、已退出村对标查找的问题,迅速整改,补齐短板,总结经验,做好迎接国家、省级和市级层面考核评估检查的各项准备工作,确保高标准、高质量通过国家、省、市检查验收。

(四)对标"补短板",全面提升脱贫质量。一是狠抓问题整改。以省级交叉考核、全覆盖督查、第三方评估反馈的问题、省市暗访督查及县级检查发现的问题为重点,扎实抓好反馈问题的整改落实,建立问题、责任、效果"三个清单"台账,明确整改时限,落实整改责任,以最有力的举措扎实开展问题整改,并举一反三,查漏补缺,确保脱贫攻坚连战连胜。二是巩固脱贫成果。坚持脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱责任,抓好已脱贫户、已退出村后续扶持工作,增强造血功能,提升就业创业能力,确保稳定脱贫不返贫。对已脱贫户、已退出村定期开展自查,对有返贫风险的及时给予帮扶和救助,()深入开展"回头看"、"回头帮",确保贫困对象持续稳定脱贫。精准实施动态调整,及时将新增贫困对象纳入帮扶范围,真正做到不漏一户一人。

三、工作保障

(一)以作风建设促工作落实。认真贯彻中央、省委、市委、县委决策部署,全面启动扶贫领域作风问题专项治理,以"零容忍"的态度坚决惩治对中央、省、市、县决策部署阳奉阴违、敷衍塞责、做表面文章等不严不实作风,坚决纠正脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义、盲目决策、弄虚作假、数字脱贫等问题,严肃查处贪污挪用、截留私分、优亲厚友、虚报冒领等违法违纪行为,坚决查处基层"微腐败",确保脱贫工作务实,脱贫过程扎实,脱贫结果真实。

(二)以督促检查促工作落实。对标已脱贫户、已退出村巩固提升和"三率一度",严格脱贫质量阶段督查检查,领导小组定期召开会议,及时研判问题,安排部署阶段工作,镇纪委定期对全镇及各村脱贫攻坚重点工作进行督查,及时发现问题并督促整改,确保任务落实。

(三)以加强党建促工作落实。重点解决基层党组织作用发挥不足的问题,探索"党组织+合作社+贫困户"的发展模式,发挥支部引领作用,推动党建工作责任在脱贫攻坚一线落实;坚持问题导向,紧扣扶贫领域作风建设年,做好扶贫领域"四个意识"不强、责任落实不到位、干部能力素质不适应等突出问题整顿,进一步提升抓党建促脱贫攻坚的各项工作任务质量。

(四)以信息化建设促工作落实。维护运用好脱贫攻坚"六有"和国家信息子系统,推进信息共享,强化数据分析功能和决策参考。推广运用好"中国社会扶贫网",推进贫困村、贫困户脱贫需求与社会各类公益众筹项目、社会扶贫资源精准对接,助推全镇贫困对象稳定脱贫。

第五篇:乡镇脱贫攻坚工作汇报例文

0 2020 年 乡镇 脱贫攻坚工作汇报

( 200 20 年 年 0 08 8 月) )

近年以来,始终坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实总书记关于脱贫攻坚工作系列重要讲话和重要指示批示精神,牢牢把握精准扶贫精准脱贫基本方略不动摇,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,严格贯彻自治区、自治州党委和市委脱贫攻坚工作决策部署,统筹推进维护稳定与脱贫攻坚各项工作,坚持既治乱根、又拔穷根,实现稳定与脱贫双促进、双丰收。现将工作开展情况汇报如下:

一、贫困基本情况 ××村位于××乡东部,距乡政府××公里,是一个以边远山区牧业村,全村总面积××余平方公里,草场面积××万亩,其中列入草原生态保护奖励机制草场面积××万亩,耕地面积××亩,林地面积××亩,人均耕地仅××亩,因辖区气候原因,主要种植玉米为用于畜牧业发展。产业主要以牧业为主;牲畜存栏 44702 头(只),其中:绒山羊××只,户均牲畜××只(头)。全村有××个村民小组,总户数××户××人。全村建档立卡贫困户×××户×××人,非贫困户××户××人,已脱贫贫困户××户×××人。全村除了两名智力障碍儿童无法上学以外,其他所有适龄人员均在上学,参加城乡居民医疗保险人员××人,参合率 100%,

参加养老保险人员×××人、参保率 100%,享受养老待遇人员×××人,剩余人员为 0 到 16 岁及正在上学人员。

二、贫困总体情况 1.贫困户识别退出情况。2014 年,按程序识别建档立卡贫困户××户×××人。经过动态调整,现有建档立卡贫困户××户××人。2014 年以来,对照“一超过、两不愁、三保障”标准,建档立卡贫困户有序脱贫,累计脱贫××户×××人,贫困发生率从××年的×××下降至×××年底的0%。

2.贫困村识别退出情况。××2014 年 被识别为贫困村。2014 年 人均收入超过国家扶贫标准,“五通七有”基本达标,村集体有稳定增收产业,实现贫困村退出。

三、脱贫攻坚工作主要做法 2014 年 以来,我们始终聚焦“六个精准”“七个一批”“三个加大力度”,紧紧围绕村“一降五通七有”、户“一超过两不愁三保障”退出标准,大力实施脱贫举措,集中力量,真抓实干,齐心协力打赢脱贫攻坚战。

(一)强化责任、始终做到六个精准。

××全面落实精准扶贫要求,深入剖析致贫原因,坚持因户因人施策。一是坚持精准识别,认真摸排各年度建档立

卡贫困户基础信息,实现了“户有卡、村有册”。二是坚持精准施策,统筹××名各级帮扶干部建档立卡贫困户进行“一对一”帮扶,逐户制定脱贫和巩固提升措施。三是坚持项目资金落实精准,2014 年以来,我村累计实施项目涉及村级道路、水利建设、住房建设、产业发展等各方面,确保贫困户精准。四是落实因村派人精准政策。2014 年以来,共选派××名“访惠聚”工作队队员、××名第一书记驻村,指导制定村级扶贫计划、落实扶贫政策、统筹协调各类扶贫资源。

(二)明确目标、扎实推进“七个一批”。

1.转移就业扶持一批。就业是最有效、最快的脱贫方式,我村高度重视各类技术培训工作,目前××共有××人实现稳定就业。每年通过就业创收预计××余万元以上。

2.发展产业扶持一批。畜牧业是我村支撑稳定增收产业,全村 325 户 607 人从事畜牧养殖业。目前我村每年存栏牲畜达 4.4 万余只(头)左右,户均有 135 只(头)以上牲畜,出栏 1 万只(头)以上,通过政府扶持、农民自建等方式已建成标准羊圈面积达 21300 ㎡,户均 65 ㎡以上。目前我村每年畜牧业群收入可达 1000 万元以上,畜牧业收入占农牧民人均收入的 70%以上。几年以来通过建设牧道、牲畜饮水、棚圈、药浴池等项目,配齐村级防疫员、引进优良品种等方式,有序推进畜牧业产业健康发展。

3.转为护边员扶持一批。共安排 24 名农民列入护边员队伍,其中:建档立卡贫困户 20 名。通过护边员政策实现 20户建档立卡贫困户的稳定脱贫。

4.实施生态补偿扶持一批。按照草原生态保护补助奖励政策相关规定,我村共265户每年享受600.13万元草补资金,其中:贫困户 181 户 364.09 万元。另外从建档立卡贫困户中解决 74 个护林员、2 个护林管理员、1 个草原管护员等岗位。通过生态保护政策实现确保贫困户每年 10000 元以上稳定增收。确保 263 户 1130 人稳定收入。

5.综合社会保障措施兜底一批。经过动态调整目前我村共有低保户 25 户 77 人(其中:建档立卡贫困户 24 户 75 人)享受社会低保兜底政策。残疾户 25 户 26 人、享受生活补贴10 人、护理补贴 3 人。

(三)扎实推进“三个加大力度”。

1.加大发展教育扶贫力度,阻断贫困代际传递。全面落实十五年免费教育及各项教育资助政策,积极推行农村学前三年免费双语教育,落实杜绝控辍确保上学工作机制,时时监督学生上学情况,杜绝逃学情况的发生。目前我村不存在因经济困难上不起学的现象。

2.加大健康扶贫力度,防止因病返贫、因病致贫。××现有卫生室 3 间,已经配齐村医 2 名和常规药品。现有患重(大)病 2 人,精神病 2 人、慢病 63 人(其中:糖尿病 8

人、高血压 55 人)。2019 年城乡居民参保率达到 100%,落实 “先诊疗后付费”一站式结算,医疗保险、大病保险、医疗救助政策,未脱贫贫困人员报销比例 95%以上,确保贫困人口有地方看病、方便看病、看得起病。全民体检每年实现全覆盖、发放小药箱全覆盖。

3.加大基础设施投入力度,切实保障和改善民生。2011-2019 年建设安居房 323 套,解决农牧民安全住房问题。投资 101.5 余万元解决农户安全饮水困难;投资 389.03 万元解决牧道建设和维修项目,解决农民生产出行困难;投资 191万元完成 3.24 公里防渗渠的建设,投资 158 万元为 79 个贫困户实施庭院经济及改造项目,改善居住环境和庭院利用,投资 4954.95 万元实施昂额孜至老皮羌的 43.8 公里道路建设项目,切实解决建国以来群众出行难的历史问题;另外有序完成电力入户、安装路灯、通下水、修建旱厕、发放扶贫养牛、羊圈建设、厨房卫生间改造、发放电视机、修建村卫生室、村阵地等项目实施。

(四)加强扶智扶志,转变观念助脱贫 为消除“思想贫困”难题,解决“等、靠、要”、习惯政府扶持,缺乏自我发展意识等问题,××党总支咬定不放松带领群众勤劳致富道路,组织各类技能培训、拓宽稳定就业和就近打临工等方式,使广大贫困群众树立正确发展方向,

最大程度激发了贫困群众内生动力。通过周一升国旗群众大会、农民夜校、干部入户入住,向贫困户宣传党的扶贫政策,惠农政策给当地带来的变化,开展感恩教育。引导贫困户感恩党、感恩社会、感恩祖国,营造良好的舆论氛围,汇聚打赢脱贫攻坚战强大正能量。

四、巩固提升计划 在今年的巩固提升工作中我们××进一步加强基层组织建设,带领全村村民狠抓打赢脱贫攻坚工作,继续巩固脱贫成效。

(一)继续巩固提高 234 户 1030 名脱贫人口脱贫成效; (二)加大对脱贫监测户 12 户 47 人、边缘户 12 户 33人的帮扶力度,加强动态监测,确保稳定收入、完成巩固提升任务,防止返贫致贫。

(三)巩固全村“五通七有”成果。加大五通设施正常使用及维护,进一步巩固提高七有标准,主要加强“村两委”能力建设,进一步扩大村级集体收入。

(四)做好全村 96 户 430 人一般户动态监测,强化实时帮扶,防止出现致贫风险。

我们将继续坚持以总书记今年 3 月 6 日决战决胜脱贫攻坚座谈会上的提要求,认真贯彻落实、自治区党委关于脱贫攻坚收官之年的决策部署,进一步夯实基础,全面完成巩固提升脱贫成果任务。我们相信在党中央、自治区党委、州委,

市委、乡党委的坚强领导下,××各级干部群众有信心、有决心在持续巩固脱贫成效的基础上到今年年底与全国全疆一道全面迈入小康社会!

个人工作总结

X 年,是汗水浇灌的一年,是满载收获的一年,同样是开启人生新征程的一年。一年来,在 X 社长、有关领导的关心支持下,在诸多前辈、同志的帮助鼓励下,我圆满地完成了组织交派的各项任务,取得了一些进步,也发现了很多不足。不埋于远昔之过去,不囿于既有之成绩。总结过去,展望未来。现将一年工作总结如下:

一、工作基本情况 X 年一季度,我一直担任 X 编辑一职,从事新闻采编工作。期间,在完成正常出版任务的同时,累计刊发各类新闻稿件 X 篇,下基层、区局采访 X 次,真正做到了深入现场、深入生活、深入群众,发扬了“不怕苦、不怕脏、不怕累”的工作作风。

同年 X 月,因工作需要,我调离 X 部,转任 X 部副主任一职。履新不久,即上挂至市政府研究室锻炼至今。期间,前段工作停留在熟悉专刊部具体业务上,未有贡献。至市政府研究室后,主要从事文字综合工作,负责市政府主要领导在重要会议、重大课题研究,以及中央和省有关调研、函电的文稿撰写工作。任职以来,独立完成稿件 X 篇、逾 X 万字,

参与稿件 X 篇、逾 X 万字。

二、过去一年的工作怎么看——成绩来之不易,值得珍惜;差距不小,仍需奋起直追 一年来,我通过不懈的努力追求和学习锻炼,无论是在业务水平上,还是在综合素质上,都得到了一定程度的提升,在工作上取得一些进展和突破。

一是政治素质上的提升。通过对习近平新时代中国特色社会主义思想以及总书记系列重要讲话精神和对我省、对我市重要讲话与特指要求的学习,对《党章》、对《条例》、对《准则》的学习,使我对新发展理念、五位一体总体布局、四个全面战略布局等都有了更新、更高、更全面的认识体会和理解把握,政治意识、看齐意识、宗旨意识、大局意识不断增强,理想信念更加坚定,能够时时处处自觉规范言行,努力在工作、学习和社会生活等方面争先锋、做表率。

二是文字综合能力上的提升。参加工作以来,我在党委办、保密办、建设局、报社、研究室等多个岗位和部门历任科员、参事、编辑等多个职务,中心工作从未脱离文字综合处理。尤其是过去一年来,在 X 社长和研究室领导的悉心指点和指导下,综合处理各类文稿函件 X 余篇、近百万字,且稿件内容涉及面广、对接层次高、标准要求严苛,很好地锤炼了这方面的能力和素质。

三是思维能力上的提高。工作性质和岗位上的变动,对思考问题的方式和能力提出了新的要求。从谋一隅到谋一域、从谋一时到谋长远,不止是时间上的延伸和范围上的展扩,

更是一个思想重构和理念提升的过程。为了能够切实起到以文辅政的作用,在撰写稿件过程中,任何一项决策部署、任何一次贯彻落实,都必须从南到北、自上而下、从林下到田间进行反复的推敲。在这个过程中,我逐渐学会了辩证、深入地思考问题,习惯性地多问几个为什么,不断质疑并回答质疑、提出并解决问题,思维能力特别是全局意识和逻辑能力得到了全面加强。

四是理论知识上的积淀。履新后,面对新岗位、新职务,为了克服知识恐慌、本领恐慌,更好地胜任,我不断学习、完善提高自己的知识储备和业务水平。尤其是到研究室工作后,服务对象的变化对知识体系的广度和深度都有了更高要求。本着对自己负责、对领导负责、对 X121 万父老乡亲负责的态度,我不断挤时间补充新知识,内容涵盖了政治、经济、生态、民生等多个方面,并时刻关注中央、省的重大决策部署,关心其他省市的相关动态,关注本市经济社会的具体动向,始终坚持问题导向,向书本学、向领导学、向同事学。不觉间,知识体系得到了全面加强。

虽然取得了这些成绩,但我深知舞台比能力更重要,千里马常有而伯乐不常有。孔子有盖世文章却困厄于陈邦,姜太公武略超群却垂钓于渭水,盖因如此。所以说,一年来我之所以能够取得这些成绩和进步,归根结底主要还是得益于X 社长的栽培点拨,得益于研究室领导的慧眼识珠,得益于诸多领导、前辈和同事的鼎力支持。同时,在工作和学习的过程中我也发现了自身存在的一些缺点和不足,可谓差距不

小,仍需奋起直追。

一是与党组织的要求还有差距。虽然我始终以党员的标准严格要求自己,能够时时处处对照党章、对照条例和准则规范自己的言行,但与党组织的要求相比还有很大差距,仍然没能加入党组织,成为一名合格的共产党员。

二是文字综合处理能力还需提升。虽然撰写了多种体裁的各类稿件,但与前辈相比、与同事相比,还有不小差距,还存在畏难思想和不敢写、写不到位的现象,尤其是还存在基本功不扎实、经验阅历欠缺、奉行拿来主义等不足之处。

三是知识理论体系不健全。在工作过程中,虽然意识到自己在政治理论、哲学思想、经济知识等方面都有欠缺,但是受学习意识不强等主观因素的影响,学习浅尝辄止,没能很好地查缺补漏,加之自身知识储备不足、工作节奏快等客观条件制约,导致既有知识理论体系不足,在服务决策时力不从心,影响了整体服务水平。

四是事务处理能力偏弱。这一直是我的短板和弱项,虽然多年来一直在极力弥补,但受性格影响未有长足进展。尤其是到研究室工作后,愈显不足,也愈发感念在报社工作期间,单位和领导给予我的各种历练机遇。

三、新的一年工作怎么干——坚持勤勉务实、高效担当的工作作风,把握一条主线,做好两项关键性工作 新的一年,新起点、新征程。无论是从服务全市发展大局的角度出发,还是立足个人自身成长的实际需要,我都必须坚持勤勉务实、高效担当的工作作风,保持乐观心态,找

差距、补短板、强弱项,奋起直追,不断超越。

要想实现这一目标,就必须牢牢把握一条主线,做好两项关键性工作。

(一)“把握一条主线”,就是要把握文字综合处理这条主线。

可以说,文字综合处理工作过去是,现在是,将来仍然是我们思想转化的有力武器。无论是从事新闻编采,还是从事政策研究,都离不开文字综合处理。为此,在新的一年里,我将以文字综合能力的提升为统领,统筹推进各项工作。主要从三个方面着手:一是在夯实文字功底上下功夫。着力提高遣词造句的能力和水平,提高字词句和标点使用的准确度,提高文字表达能力和逻辑思维能力,确保行文准确、清晰流畅。二是在综合上下功夫。加强对政治经济社会方方面面材料的归纳整理和消化吸收,尤其是要加强对基层、企业报送素材的掌握和理解,着力提高把握全局能力。三是在把握文字材料的角度和高度上下功夫。通过对领导审定和修改稿件的整理、翻阅,了解不同层面、不同领导的思维习惯、语言习惯和知识层次;查阅部门历史稿件,掌握全市历史发展进程,存在短板、弱项和潜力、优势。

(二)做好两项关键性工作,就是要做好政策理论学习和调查研究两方面的重点工作。

1.加强政策理论学习。集中安排时间,以中央省市出台的政策法规和决策部署作为学习的重点;利用碎片时间,穿插学习政治、经济、社会、哲学等方面的理论知识,整体提

升自身政治理论素养和综合知识水平,养深积厚,为更好地服务决策奠定坚实基础。

2.主动开展调查研究。在保质保量完成领导交办的各项任务的前提下,积极主动地创造机会、挤出时间,到基层、车间、田间地头和企业开展调研走访,掌握第一手材料,做足“诗”外之功。

做好新的一年以文辅政工作,光有规划,有思路还不行,还必须积极努力地去践行,更离不开领导、同事和群众的帮助和支持。所以,在新的一年里我将一如既往地孝敬师长,保持良好的精神状态,难中求进;竭尽所能地团结同事,加强团结协作,合中求进;矢志不渝地联系群众,保持良好工作作风,实中求进。切实掌好人生的舵,升起理想的帆,扬起事业的桨,牢牢掌握工作主动权,努力驶向成功的彼岸。

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