反腐倡廉形势教育

第一篇：反腐倡廉形势教育

2016年干部教育学习题答案----落实“两学一做”正确看待当前我国反腐形势和任务

2016年干部教育学习题答案----落实“两学一做”正确看待当前我国反腐形势和任务

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多选题

第二篇：反腐倡廉形势报告

关于抓好义务教育反腐倡廉的几点思考

—————— 反腐倡廉形势报告

木老元中线学校朱有瑾

2011年5月23日

关于抓好义务教育反腐倡廉的几点思考

—————— 反腐倡廉形势报告

长期以来，义务教育学校以风清气正、清园净地之称获得社会好评。谈起学校与反腐倡廉工作好象毫无任何牵联之势，从而出现监督没引起重视而乏力，学校因无监督而随心所欲，导致一些学校和同志出现腐败现象和行为，有些还较为严重。当今是法制社会，任何单位和部门都必须依法行政、依法办事。学校更要依法治校，依法执教。然而受到市场经济的冲击和行业收入差距悬殊的对比，学校和教师中便开始产生腐败行为，并成上升趋势。为此要让学校真正发挥良好育人作用，保持校园一方净土，培育具有良好品德，学习优良，一身正气的青少年，抓好学校反腐败工作显得十分重要,现就义务教育学校如何抓好反腐倡廉工作谈些认识，与大家探讨：

一、改变观念，充分认识反腐倡廉在学校工作中的重要性改变观念，是任何一项工作得以有效推进和创新的先决条件，反腐倡廉工作多年来在学校得不到重视，主要是观念未改变，即使开展起工作来也感到无抓手，甚至认为无所作用。其实，这是人们对反腐倡廉的内涵和外延没得到充分的认识，尤其是对其外延的广泛性和内涵的深远性缺乏正确评估，从而忽视它对学校工作带来的积极作用。因此，出现只

抓教学不抓反腐倡廉的现象，导致学校工作中暗藏诸多腐败行为，并不同程度地影响着教学工作的正常开展，影响着青少年的全面发展。党的十七大报告明确提出：全党同志，一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐败倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败。这足以说明反腐工作在任何部门和行业中都会存在，都必须要加以高度重视，都必须要同本职工作同安排、同部署、同检查、同总结，必须坚持一手抓反腐败，一手抓本职工作，两手都要硬，不能失偏颇。面对新形势、新情况，学校工作必须与时俱进，必须看到腐败渗透的无孔不入性，要从思想上警惕腐败的侵入，从观念上改变反腐的错误认识，从行动上认真落实反腐的措施，有效地发挥反腐倡廉在学校工作中的重要作用。

二、治本清源，切实抓好易滋生腐败的几个环节

学校抓反腐败工作，要认清易滋生腐败的几个环节，找准源头，治本清源。归纳起来主要有：招生环节、用人环节、财务管理环节、家教环节，征订教辅资料环节等，这些环节是滋生腐败的温床。义务教育学校只要把这几个环节的工作抓好了，杜绝一切不良行为，腐败就不能在学校立足，怎样把握好以上几个环节的廉洁呢?首先，在招生环节上要做到按照现行户籍管理制度和义务教育法规定，使适龄儿童就近入学，按照小学管理规程编制班级和班额，不擅自扩大班额

和学校规模，认真落实国家义务教育阶段进城务工子女就学政策，不乱收择校费、借读费等有关费用。其次，坚持正确的用人机制。用好的作风选人，用作风好的人，任人唯贤，反对用人上人不正之风。在教师的分工、中层干部的提拔任用、教师晋级、评先选优等方面始终做到从德、能、勤、绩、廉好中选优。坚持公开、公平、公正，不唯亲、不唯关系，最大限度发现人才，用好人才，用其所长，避其所短。只要长期坚持正面的用人导向不仅可以预防腐败滋生，还可以充分调动职工积极性，对学校整体工作大有益处。第三，加强学校财务管理，建立健全财务管理制度。会计、出纳专门人员各司其职，合理分工，管钱者不管帐，管帐者不管钱。严格执行县纪委文件，一把手不亲自管财务，明确一名副职分管，负责单位的一切收支签字工作，发挥会计出纳等人员的监督作用。强化内部审计、按时对单位的收支情况、工程建设情况、“两免一补”情况、学生公用经费使用情况进行严格审计，发现问题必须立即纠正，并在适当的时候邀请县级审计部门具体审计，避免内审的弊端。杜绝大吃大喝和铺张浪费。发扬优良传统，艰苦朴素，勤俭节约。用好管好单位的每一分钱、每一件物。第四，严格执行教育行政部门有关禁止有偿家教规定。虽然杜绝有偿家教问题是十分艰难的事情，并涉及到大环境整治的问题，但学校必须要将禁止有偿家教工作落到实处，要将此项工作列入教师师德考核的重要

内容，实行一票否决。要成立专门的监督机构或建立领导包保责任制，进行校外监督和包保教育形式严格制止有偿家教行为。发现一起有偿家教，不管是谁绝不姑息迁就，一律按有关规定查处。要积极引导教师甘于清贫，甘于寂寞，培养良好的心理素质和树立正确的利益观、价值观。杜绝盲目与其它行业攀比的现象。第五，有力打击乱订教辅资料行为。特别是未经学校或教育行政部门允许征订的教辅资料，要坚决禁止进学生书包、进校园、进课堂。要认真落实上级减负精神，减轻学生过重的负担。近几年教辅资料泛滥大有抬头之势，这应该引起学校的高度重视。要在开学期间向全体教师发出禁止令，打招呼。不准私自向学生或家长推销、征订教辅资料，并将教师执行情况纳入工作考核内容。定期对学生书包进行检查，深入课堂和学生中调查了解教师是否存在乱订或变相统一征订教辅资料行为，一经发现坚决杜绝，并对相关同志进行严肃批评和责任追究。解决好教辅资料的乱征订问题是大面积杜绝腐败的重要措施，因为这在学校是涉及到每一个教师都可以通过这一方式来创收获利，需要长期不懈地抓下去。以上几个环节可以说是义务教育学校抓好反腐败工作最重要的几个方面，只要把每个环节抓实、抓严、抓清，就能有效防止学校腐败的发生。

三、综合治理，努力营造清政廉洁的校园文化氛围

学校治理腐败工作，不仅仅只依靠行政的、经济的、法律

的手段强制进行，还需从各种活动的开展、人文教育等软性的氛围中树立人们对腐败的憎恨意识，从内心深处让人产生对腐败的厌恶，甚至深恶痛绝。这就需要学校结合实际开展一些十分有意义的活动来营造清政廉洁的校园文化，比如在师生中进行廉政文化知识竞赛、演讲赛，让廉政文化进课堂，传唱廉政歌曲，刊出廉政文化专栏和板报，观看警示教育片，张贴名人名言，向师生宣讲廉政模范先进事迹等各种有益的活动，综合治理，构建清正廉洁的校园文化氛围，净化师生心灵，守住校园净土，培养健全小学生。

第三篇：反腐倡廉形势分析二

“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域”。长期以来，我们党十分重视反腐败工作，反腐倡廉建设和反腐败斗争不断深入。但是，由于市场?-济体制还不成熟，一些领域体制、机制、制度还不够完善，客观上存在腐败现象滋生的空间和漏洞。加之一些党组织对党员干部特别是领导干部疏于教育、管理、监督,腐败现象易发、高发，反腐败斗争形势依然严峻。

一、对新形势下反腐倡廉工作极端重要性的认识

第一，反腐倡廉是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的必然要求

胡锦涛总书记在中纪委第五次全会上指出：“坚决惩治腐败是我们党执政能力的重要体现，有效预防腐败是我们党执政能力的重要标志。提高党的执政能力，巩固党的执政地位是我们党执政后的一项根本任务，也是我们将长期面对并必须始终解决好的一个历史性课题”。实践表明，反腐倡廉，拒腐防变，在任何时候、任何情况下，都轻视不得，放松不得。

第二，反腐倡廉是加快改革开放，发展社会主义市场?-济的重要保证

随着改革开放的不断深入和社会主义市场?-济的不断发展，?-济成份、利益主体、社会组织和社会生活方式日趋多样化，给人们的思想观念和人与人的关系不可避免的带来一些消极影响，腐蚀了领导干部和党员队伍，使我们党不仅要?-受执政的考验，也面临着改革开放和发展社会主义市场?-济的考验。实践证明：越是改革开放和发展?-济，越要加强反腐倡廉工作。

第三，反腐倡廉是构建社会主义和谐社会的重要政治基础

要把构建社会主义和谐社会的任务落到实处，就必须高度重视党的自身建设，坚定不移的反对腐败，不断提高拒腐防变和抵御风险的能力。实践证明，加强党风廉政建设有利于维护社会公平公正，理顺群众情绪，消除社会不和谐因素，它是构建社会主义和谐社会题中应有之义，是和谐社会建设的重要组成部分。

二、腐败现象的存在及危害

腐败作为一种历史现象，自从人类出现对生产资料和生活资料的私人占有以来，就一直存在。无论是资本主义社会，还是社会主义社会，只要私有制没有从人类社会中消灭，腐败这种社会痼疾就不可能自动消失。腐败作为一种社会现象，既非现在所有，也非中国所独有，古今中外莫能例外，是全世界各国政府所面临的共同问题。我国正处于改革开放的关键时期，腐败的存在是我国建设社会主义和谐社会道路上的绊脚石，存在着极大的危害。

首先，腐败的存在导致社会不和谐。构建社会主义和谐社会，必须坚持以人为本，把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。而腐败是对公共权力的滥用，严重侵害最广大人民的根本利益，直接导致社会不和谐。

其次，腐败侵害广大人民群众的利益，导致利益分配严重失衡。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍然是我国社会的主要矛盾。这就要求我们在加快发展的基础上规范收入分配秩序，统筹兼顾各方面利益，保障社会公平正义。腐败分子把人民赋予的权力用来为个人谋利益，破坏利益分配的正常格局和合理秩序，必然造成社会矛盾，影响社会和谐。

第三，腐败是对党风的严重损害，造成党群干群关系不和谐。党风问题事关党和人民事业的兴衰成败，而腐败的存在必定严重损害党风。腐败的一个显著特征是“以权谋私”。反映到思想作风上，就是弄虚作假、欺上瞒下;反映到学风上，就是不思进取、专营私利;反映到工作作风上，就是搞形式主义、虚假政绩;反映到生活作风上，就是贪图享受、腐化堕落。这就必然严重损害党风，破坏党群干群关系和谐。

第[：http://]四，腐败破坏社会主义核心价值体系，影响和谐文化建设。从文化意义上看，腐败是对全社会共同的理想信念和道德规范的否定，是对我们党的性质和宗旨的否定，与建设社会主义核心价值体系背道而驰。腐败分子把以权谋私作为价值取向，完全颠倒了社会主义的价值标准，破坏全党全国人民团结奋斗的思想道德基础，影响和谐文化建设。

三、腐败现象的成因分析及惩治预防腐败工作的现状

(一) 腐败现象出现的根源及成因分析

从中国共产党革命、建设、改革的历史来看，腐败现象的发生和发展也有其不同的类型和表现形式。建国之初，毛泽东主席就告诫全党要警惕“糖衣炮弹”的侵蚀，然而，腐败还是在刘青山、张子善的身上发生了，究其?-因固然有其放松思想道德、党性?-则修养的方面，但笔者认为最根本的?-因还在于他们没有及时调整心态，没有适应环境变化了的要求。近年来，由于改革开放的力度和领域的不断深化和扩大，在与?-济利益为中心的?-济活动中，部分党员干部在物质与心理需求上的失衡，滋生了发生腐败的可能。这是在新的历史时期产生大量腐败现象的最直接动因。腐败问题归根结底是?-济利益与政治权利之间的一种钱权交易，政府官员利用手中的权力为少数人谋取物质利益，在此过程中，被腐蚀的是政府官员，受益的是少数人。发生权钱交易、权色交易，这就会使中国共产党代表的人民利益发生一定程度的质变，如果这种现象得不到有效的遏制，以权力作为交易对象的行为就会得到一定程度的鼓励，从而不可避免地发生大面积的腐败。

(二) 惩治预防腐败工作的现状

胡锦涛同志指出，依靠制度惩治和预防腐败是做好反腐倡廉工作的根本途径。近年来，每一届中央纪委在向党的全国代表大会的报告中，都会对以后加强党风廉政建设和反腐败工作提出一些建议，而建议的措施很多都已成为现实。如：2004年9月中央印发《中国共产党党员权利保障条例》;2005年12月中央纪委、中央组织部发布《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》;2003年12月中央同时印发《中国共产党党内监督条例(试行)》和修订的《中国共产党纪律处分条例》;而2007年6月1日《行政机关公务员处分条例》正式施行。可以说，制度反腐思想正在逐步深入人心。

近年来，我党坚持标本兼治、重在治本的方针，解放思想，实事求是，不断完善体制机制，最大限度地降低腐败发生率，努力推动反腐倡廉工作向制度化、规范化、法制化方向发展，取得了初步成效。但还存在着一些问题和不足，如：适应新形势下反腐倡廉要求的法规制度体系和工作机制还不健全，制度反腐还缺少有效的途径和方法，监督缺位和不到位等。这些现象都严重制约着制度反腐工作的开展，如果不及时加强探索和研究，势必影响整个反腐倡廉的大局。

四、进一步加强反腐倡廉建设基本构想

预防和遏制腐败现象，是一个世界范围内的迫切难题。新形势下，反腐倡廉工作，必须与时俱进，必须要有新的思路和举措。

(一) 理顺关系，进一步加强和改进党风廉政教育

笔者认为，进一步加强和改进党风廉政教育，当前必须正确处理好“五个关系” ，即：

1、把握重点和覆盖社会的关系。党风廉政教育的重点是党员干部特别是领导干部。在党员干部中要进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本?-验教育，使广大领导干部自觉加强党性修养，勤政为民，自觉拒腐防变。同时，要注重教育的广泛性。要广泛开展公民权利和义务观教育，使公民明确认识到自己依法享有的各项权利和应尽的各项义务，自觉抵制和反对各种违法违纪行为。

2、教育与制度的关系。教育在反腐倡廉中起着非常重要的作用，但也不能把这种作用无限夸大。国内外的?-验表明：没有健全的制度和严格的监督作保障，教育的效果就会大打折扣。因此，在反腐倡廉中，要注意综合运用教育、制度、监督等手段，使之相辅相成，相互促进。

3、长期性与阶段性的关系。党风廉政教育是一项?-常性工作，也是一项常做常新的工作。要处理好长期性与阶段性的关系，既立足于当前，更着眼于长远，切实把党性党风党纪教育作为一项长期的战略来实施，作为一项持久的工程来建设，使各级党组织和广大党员真正做到拒腐蚀、永不沾。

4、继承与创新的关系。党风廉政教育，既要继承过去行之有效的好做法、好?-验，又要与时俱进，开拓创新，不断研究新情况，发现新问题，总结新?-验，积极探索行之有效的教育方法和载体，不断增强宣传教育的效果。

5、自身力量与整体合力的关系。党风廉政宣传教育是纪检监察机关责无旁贷的任务，同时又是一项系统工程，必须动员和依靠社会各方面的力量，才能取得最佳效果。要站在全局的高度，努力构建全党动手、依靠社会各方面力量共同开展宣传教育工作的大格局，共同推进党风廉政宣传教育工作的良好局面。

(二) 加强立法，健全完善与社会主义市场?-济相适应的法律保证体系

党风廉政教育固然重要，但如果没有一套完整的法律保障体系，也不能从根源上抑制腐败现象的发生。据笔者了解：为了防止和惩治腐败，世界许多国家都制定了一系列的廉政法规，限制公共权力的滥用，监督公共权力的行使，最大限度地维护公共利益。全国人大代表、安徽省马鞍山市金家庄区人民检察院检察长童海保建议：设计立法体例时，内容应包括刑事实体法、反腐败行政法、预防职务犯罪法和程序法。实现反腐败刑事实体规定、行政规定、程序规定和预防犯罪规定“四元一体。” 全国人大代表、中纪委?-副书记刘锡荣也建议国家应尽快制定国民收入分配法、财政预算法、惩处集体贪污法、公务员财产申报法和行政机关编制法等五部新法反腐败。

(三) 深化改革，积极探索新形势下的权力运行机制

1、改革和完善政府决策机制。政府部门要把科学决策、依法决策、民主决策作为政府决策的基本准则。包括建立和完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制和制度;完善重大事项集体决策制度;建立健全专家咨询和评估制度;建立决策听证制度和公示制度;建立和完善决策后评价制度和决策责任追究制度。

2、深化行政审批制度改革。这是转变政府职能、推进管理创新和从源头上防治腐败的关键。必须探索建立“一个窗口对外”的审批和许可工作机制，简化手续，减少环节，提高工作效率和服务质量，方便人民群众办事。可喜的是，随着改革的不断深入和社会主义市场?-济体制的不断完善，行政审批制度改革取得了明显成效。

3、健全政府投资监管制度。政府投资使用的是公共资金，事关公共利益，必须对人民负责。如：重大项目决策前要进行充分论证，提高政府投资决策科学化、民主化水平。除涉及国家秘密的项目外，凡是政府投资的项目，不论是全额投入的还是补助投入的，都要向社会公示，接受公众和新闻媒体的监督。

4、推进行政执法责任制，完善政务公开。行政执法是政府依法履行管理职能的基本形式和?-常性工作。必须看到，许多腐败现象和损害群众利益的问题，就发生在行政执法过程中。对于违法或不当的行政执法行为，必须坚决纠正和严肃处理。推进政务公开，把涉及人民群众切身利益的各类权力运行过程作为政务公开的重点内容，扩大公开的范围和层次，规范公开的内容和形式。

(四) 整合资源，始终保持对一切腐败分子坚决打击的高压态势

一是建立反腐败的专门机构和专业队伍。2007年9月13日，国家反腐败局成立，作为国务院的一个直属机构，从级别到领导配置，从确定职能到规划下一步工作，它对我国反腐败工作的积极作用值得期待!西安交通大学人文学院教授、西安交大廉政研究所副所长李景平说：“国家预防腐败局的成立，标志着中国在加强惩治腐败的同时，更加重视从源头上预防腐败，从而形成预防与惩治并进的反腐败新格局。”

二是充分发挥司法的控制作用。必须始终保持查办案件的强劲势头，真正实现“凡腐必惩”;必须突出反腐败的重点，加大惩治领导干部腐败的力度，要使他们“政治上身败名裂，?-济上倾家荡产，思想上痛不欲生”，以彰显法律的威严;必须充分发挥刑罚的制裁功能，增加腐败犯罪的成本。

三是充分发挥新闻媒体的舆论监督作用。广播、电视、报纸、网络等新闻媒介作为党的喉舌和纽带，是党宣传贯彻方针政策，联系人民群众的重要途径。在一些腐败现象的发现、处理上要进行跟踪报道，揭露和暴光腐败分子的犯罪事实，一方面对其他党员干部起到警示作用，一方面可以扩大人民群众对腐败现象的关注程度，表明党和政府的反腐决心。

四是开辟人民群众实现举报权利的“绿色通道”。人民群众信访举报是对反腐倡廉工作最直接、最有效的监督，是反腐倡廉的“第一道工序”应当依法采取得力措施创建人民群众举报违法违纪的“绿色通道”，尤其是要创造现代化的快捷、便利、保密的有效举报形式，更好地方便老百姓举报，切实保护公民的举报权利。

第四篇：反腐倡廉形势政策论文

反腐倡廉是富国强民的重要之举

腐败是指掌握公共权力的组织和个人以对公共权力的非公共运用而达到谋取私利的目的的行为。腐败是一个普遍性、世界性和历史性的问题，自古以来，从国家产生开始，以权谋私的现象一直存在。 这种行为不仅违反法律，官员将自己推进法律的底线，还侵害广大人民的根本利益，不利于国家的发展，所以反腐倡廉，是国家富足且人民利益得到保障的前提，是一项重要的举措。

腐败问题是各国都存在的通病，而我国腐败现象发展迅猛的势头，既危及和破坏法律的权威性和有效实施，又破坏我国社会主义的经济基础，动摇着我国社会的政治基础。腐败问题已经对党，对国家和社会构成了潜在的威胁。法制监督不力是导致腐败的主要原因之一。腐败问题存在的根本原因在于法制监督不力。所以，反腐必须建立健全法制，做到有法可依。另外加强监督也必不可少。反腐败要靠法制，靠群众监督，靠社会道德支撑。现阶段，我们必须想对策从根本上解决腐败问题。腐败问题存在的根本原因在于法制监督不力。所以，反腐必须建立健全法制，做到有法可依。另外加强监督也必不可少。

我国当前权力腐败的特点有一下的几点：一是腐败趋于爆发性，所谓爆发性是指腐败现象进入了多发、高发和频发阶段，处于爆发的高潮时期;二是主体高职低龄化，近年来，不少位高权重的省部级高官掉进了腐败的泥潭之中，同时，腐败主体低龄化也呈上升趋势，一些少壮派胆子又大，又经不起金钱美色诱惑，见钱眼开，利用手中的权力为不法人员办事谋利，给国家和人民造成重大经济损失;三是腐败趋于群体化，往往一案多人，形成一个腐败群体，内外联合，互相配合，只要牵出一人，就拉出一群，窝案串案十分突出，一个案件往往涉及几人、几十人或上百人;四是腐败方式多样化，有的是以赠与、赞助等合法形式实施腐败，有的是打着礼尚往来的“幌子”，利用逢年过节、“红白喜事”赠送贵重物品和礼金，更有甚者利用股票发行、上市和企业破产重组拍卖等机会，非法侵占国有资产，捞取好处。

腐败是当前全党全国人民的最危险的大敌，危害甚广，众人所指。大敌当前，必须消灭。反腐败，既然不存在着认识问题，剩下的只有是方法的问题。各个国家都有自己治理腐败的特点，我们国家应该以取其精华去其糟粕的态度吸收其他国家好的适合我国的防腐方法。我认为通过腐败产生的原因，应从以下几方面去解决：

1、 抓学习教育。教育就是对党员干部进行人生观、世界观的教育，思想决定行为，有什么样的思想，就会产生什么样的行为。教育是在干部自身思想修养上建基础，同时也要在形成外部环境氛围上加大力度，进一步强化基层廉政文化建设。只有坚持内外兼修、双管齐下，不断加强基层领导干部的外部影响与自我教育，才能使基层干部不断提高自身免疫力，抵制各种不良风气的侵蚀，牢记全心全意为人民服务的宗旨，从自身建立牢固的思想道德防线。

2、 完善体制制度。权力滥用是腐败的本质，而规范权力的关键在于体制科学、制度完备。要把制约和监督权力作为深化体制机制改革和推进制度创新的核心，最大限度地减少以权谋私、权钱交易的体制机制漏洞，从源头上铲除腐败滋生的土壤。

3、 强化监督管理。对基层干部管理不严、监督不力，是滋生腐败的一个主要原因，必须强化对基层党员领导干部的监督。这里包含两个层面，一个是进一步延伸纪检监察组织触角，完善纪律监督组织，强化组织保障。另一方面，是要不断扩大监督渠道，积极组织引导群众和社会各方面力量进入监督行列，构筑全方面的监督体系，提高监督的综合效果。同时，不断拓宽群众监督渠道。充分发挥人民群众的监督作用，通过建立社会评价制度解决“落实难”问题，治理受部门、个人利益影响的不当行为，进一步转变基层工作作风，优化发展环境，保障群众利益。

4、 严厉惩治腐败。防止权力滥用，严厉打击群众身边的腐败行为，惩处是必要手段。只有从严惩处腐败行为，才能彰显党和政府反腐败的决心和力度，才能增强群众支持和参与

反腐败的信心，才能提高震慑力和警示作用。一方面，积极转变基层干部工作作风，提高为民服务意识和能力。另一方面，必须加大案件查处力度。要坚决查处侵害群众利益的案件，重点查处基层党员干部严重违纪、影响恶劣的案件，尤其要查处那些严重危害改革、发展稳定的案件和严重侵害集体、群众利益的案件,切实纠正损害群众利益的不正之风，有效遏制基层党员干部违法违纪案件的发生。

只有做好了反腐倡廉的工作，国家社会的稳定性才会提高，人民才会更加服从党和国家的领导，国民经济的分配也会更加公平，人民的利益得到稳定，经济会更加繁荣地发展，因此，反腐倡廉，是国家一项重要的举措。

第五篇：当前反腐倡廉建设形势分析

2011年03月14日 14:58:11来源： 中国纪检监察报 【字号 大小】【收藏】【打印】【关闭】

□ 福建省纪委监察厅

实践证明，我们党在治理腐败方面已经走出了一条与社会主义市场经济体制相适应的中国特色反腐倡廉道路，但同时必须认识到防治腐败力度不断加大与腐败现象短期内难以完全根治并存的实际问题，既充分肯定反腐倡廉建设取得的明显成效，又看到反腐倡廉建设面临的严峻形势。福建省在深入调研的基础上，对当前反腐倡廉形势做了具体分析，并提出进一步推进反腐倡廉建设的意见建议。

当前反腐倡廉建设有利条件与不利因素并存

有利因素：

全面推进反腐倡廉建设的体制机制更加完善。一是深化反腐倡廉建设的领导体制不断健全。党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制，已成为我国有效惩治和预防腐败的组织保证。二是压缩腐败生存空间的市场机制日益完善。随着科学发展观的贯彻落实和社会主义市场经济体制的进一步完善，市场在资源配置中进一步发挥基础性作用，社会转型时期特有的一些腐败现象逐渐失去其生存的土壤。三是防止贪官外逃的国际合作机制逐渐形成。国际范围的合作不断深入拓展，共同打击腐败分子的力度不断强化，腐败分子的出逃和隐匿空间进一步缩小。

推进反腐倡廉建设的工作思路更加清晰。一是更加注重理念科学。党的十六大以来，党中央深刻认识新形势下反腐败斗争的特点和规律，提出了“标本兼治、综合治理、惩防并举、注

重预防”的方针。二是更加注重制度防腐。党内条规制度的针对性、配套性日益明显。《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党内法规的出台，为反腐倡廉建设提供了有力的制度支持。

有利于深化反腐倡廉建设的社会氛围更加浓厚。一是群众参与反腐倡廉工作的积极性不断提高。2010年民意调查结果显示，67.5%的人表示如果掌握了具体涉及腐败问题的线索将会举报，其中54.25%的人表示会积极举报。二是群众对反腐败取得成效的信心不断增强。从2010年民意调查结果看，被调查对象对“近年来党风廉政建设和反腐败斗争成效”的满意度保持上升趋势。

不利因素：

尚未转变到位的政府职能给权力寻租留下了空间。一些地区、部门政府职能尚未转变到“经济调节、市场监管、社会管理、公众服务”的要求上来，对经济的直接干预仍然较大。有的地方或部门还存在超越法律、法规的授权，擅自扩张或滥设权力，导致微观经济运行的不当干预。权力过于集中和权力运行不够公开的问题加大了不当干预市场产生腐败的风险。

特殊的经济发展阶段给反腐倡廉提出了新的挑战。2009年以来，在国家扩大内需计划作用下，大批工程项目投入建设，大量资金不断流动，涉及土地征用、房屋拆迁等众多民生问题，工程建设领域消极腐败问题易发多发高发的趋势短时间内难以改变，并可能出现一些新的突出问题。随着市场竞争的加剧，一些不法商人把贿赂作为一种谋取更大利益的手段，大肆拉拢腐蚀政府官员，引发违纪违法行为。

复杂的社会文化环境成为产生腐败的诱因。资本主义腐朽思想文化与我国封建残余思想影响相结合，不断侵蚀党员干部。不少中青年党员干部缺少严格党内生活锻炼和重大政治风浪考验，容易受腐败病毒感染，造成理想信念动摇。