农业行政执法讲稿

第一篇：农业行政执法讲稿

竞选农业行政执法大队长职位演讲稿

xxx(2010年12月14日)

尊敬的各位领导，评委，同事们：

大家好!

在繁忙的2010年即将过去，满怀希冀和憧憬地迎来新的一年之际，县委、县委组织部给我们提供了这次公开、公正、公平竞职的机会，也给了我一次向各位领导和同事汇报工作、交流思想的机会。在决定参加这次竞职之前，我也曾度德量力、思虑再三，之所以还是参加这次竞职，一方面是表明我对县委、县委组织部推行职位竞争新体制、新机制的拥护和信任，这是我第一次也许是最后一次能有机会参与这种具有挑战性的竞争。另一方面这次竞职活动也为我们提供了一个锻炼自己、展示自己的平台。出于这种考虑，我决定接受组织、领导和同事们的挑选!

一、我的基本情况和经历

首先，简要介绍下自己的经历：1986年9月考入原湖北农学院园艺系果树与观赏园林专业，曾担任系学生会副主席、国家二级篮球裁判;1989年7月毕业分配到原xx县园艺场工作，历任技术员、助理农艺师、农艺师;1994年借调到原xx县农委文秘科工作;1994年12月到xx县农业局工作至今。1995年至2004年任农机管理科科长、农口团委书记、第二届县团委委员;2004至2009年，任法制科、水产科科长;2007年兼任畜牧科科长;

2009年任办公室主任、工会副主席。可以这样说，我人生中最美好的时光和青春年华都是在xx农业局工作中度过的。来xx工作的十六年里，在领导和同事们的关心、支持、帮助下，自身得到了锻炼，经历了成长，磨砺了意志，也丰富了我的人生经历。

二、我竞争农业行政执法大队大队长职位的有利条件和优势 根据这次职位竞争的文件精神和要求，我觉得我竞争执法大队大队长的职位主要有以下几方面的优势和条件：

1、具有良好的思想品格和扎实的工作作风。在农业局十多年的工作中，我养成了勤于好学、敏于思考、勇于吃苦、乐于奉献、淡泊名利的思想品格，以及在工作中认真负责、任劳任怨、勤勉细致的工作作风。由于工作成绩突出，1996至2004年，先后两次评为“全省农机化工作先进个人”、三次评为“全省农机安全监理先进个人”;2003年12月作为农口战线的党代表，光荣地出席了xx县第二届党的代表大会;2004年至2009年又先后被评为“全省种子管理工作先进个人”和“全省农资打假护农先进个人”。在任法制科长期间，我局被市委、市政府表彰为“全市法制工作先进单位”，被县委、县政府表彰为“2006全县社会治安综合治理先进单位”，全县综合考评第二名。十多年来，我个人先后十一次被评为局机关先进个人、七次在机关考评中被评为优秀;2009年被县委组织部表彰为“全县优秀共产党员”。

2、具有较高的法律理论水平和丰富的行政执法工作经验。2004年任法制科长以后，潜心于农业法律、法规和规章的学习，

从大量的农业执法案例中总结摸索行政执法经验，并熟练运用到执法工作的实践中。曾先后办理了“xx长江非法电力捕鱼案”、“xx农药假冒登记证违法生产案”等一系列农业执法案件。其中“长江非法电力捕鱼案”被农业部东海渔政局作为典型案件上报备案。连续四年作为全县行政执法考评小组的主要成员，参加了县直各单位的行政执法工作考评。2008年撰写的《以科学发展观为指导 转变行政执法方式》征文被省政府法制办《xx法制专刊》采用。多年来的行政执法工作经历，使我养成了严谨细致的执法作风以及熟练运用农业法律、法规的素质能力，进一步优化了知识结构，提高了从事执法工作的能力和水平。

3、具有较强的沟通交流能力和较高的规范执法素质。行政执法工作虽然是行政机关对行政相对人的一项具体行政行为，但在某种意义上说，主要还是要做好行政相对人的思想工作。执法工作中既要遵循依法行政的原则，同时又要消除相对人的抵触情绪。多年来的执法工作经历让我掌握了较为丰富的法律知识和大量详实的典型案例，具备了与执法对象较好的沟通交流和说服教育能力，能够用深入浅出的道理和大量的事例去正确引导他们，让他们认识到自己违法行为的危害性，从而变被动处罚为主动接受。这样既维护了法律的尊严，又树立了文明执法的良好形象。

4、具有较全面的组织能力和综合协调能力。在任办公室主任的两年来，由于办公室处于联系上下、兼顾左右中枢位臵的特殊性，工作中，我个人的全面组织和综合协调能力得到了极好的锻炼和提高。通过大量的办文、办会和各方面的综合协调工作，

使自己的视野更开阔、思路更清晰、作风更严谨、遇事更冷静、服务更周到，具备了较好的处理复杂事物的能力素质和做好某一方面工作的实际水平，在开拓工作思路和创新工作方式上有了全面的提升。

三、我的行政执法工作思路与设想

这次若能得到组织和领导的信任、同事们的支持和认可，我竞职担任农业行政执法大队大队长，我将在各级领导的关心、支持下，按照县委、县政府的工作部署，结合我县实际，开展好以下几个方面的工作：

1、以“敬业为农、文明执法”为理念，着力抓好农业执法体系规范化建设。“敬业为农、文明执法”是农业行政执法的特色和要求，我将按照“有健全的机构、有精干的队伍、有完善的手段、有严格的制度、有高效的目标”的要求，加快推进我县农业行政执法体系的规范化建设，争取1-2年内抓好执法队伍培训、增强队伍素质、提高执法水平、理顺职能关系、健全各项制度的工作;力争2-3年内落实执法经费、改善执法装备、完善检测手段、建立长效机制的工作。逐步在我县建立起统

一、规范、高效的农业行政执法体系，打造一支政治合格、业务精湛、作风优良、反应快速的农业行政执法队伍，努力实现执法机构综合化、执法队伍专业化、执法行为规范化、执法监督制度化的规范化建设目标。

2、以“农资打假护农”为重点，着力抓好农业行政执法工作。为不断适应我县“三农”工作新形势的需要，我将从服务“三

农”、服务县域经济发展的高度，加强农业行政执法职能和工作方式转变。在以往工作基础上，继续抓好种子、农药、肥料等农业投入品市场监督和农产品质量安全的监管工作。突出重点品种、关键环节、主要季节、重点地区、重点市场的监督管理，工作重心下移，工作关口前移。严把市场准入关、行政审批关，在1-2年内引导建立起我县的新型农资产销机制，逐步建立起农资市场长效管理机制，基本消除重大农产品质量事故和农产品安全事故的发生。努力实现我县农资市场秩序根本性好转，确保农业生产安全和农产品质量安全。

3、以农业法律、法规、政策宣传教育培训为途径，着力营造依法治农的良好氛围。采取因地制宜、采取多种形式，通过多种途径，结合“打假保春耕”、“春季长江禁渔”、“打击黑车非驾”等活动，广泛开展《《渔业法》、《种子法》、《农产品质量安全法》、道路交通安全法》、《畜牧法》、《动物防疫法》等法律、法规宣传教育活动。采取举办涉农从业人员培训班，组织学习宣讲农业法律法规知识。同时，积极开展农业法律、法规的宣传咨询活动，发放张贴各种资料。把执法工作和宣教工作有机结合，在农业行政执法过程中，向广大农民及涉农从业人员宣传、讲解行政许可法和农业法律、法规知识，让基层农民群众更多的了解农业法律、法规和规章，营造良好农业法制环境。

4、以体制机制创新为突破，着力改进执法方式，不断拓宽执法领域。执法能力建设是农业行政执法工作的永恒主题，如何适应我县“三农”发展新形势的需要，加快执法体制机制创新，

建立充满活力的工作运行机制，是县农业行政执法大队大队长必须面对的现实课题。我将结合事业单位机构改革，优化整合资源，形成工作合力，进一步理顺关系，明确工作职责，强化绩效考核，实现执法管理的常态化、制度化、公开化。建立起部门之间、乡镇之间整体联动，协调统一的执法机制，不断完善农资质量信息网和加快农产品质量安全信息网络建设，力争在1-2年内在全县范围内普遍建立农产品质量安全监管服务机构，村级配备农产品质量安全监督信息员。不断拓宽农业行政执法范围和领域，探索推进农业执法进超市、进市场、进商店工作，在做好传统执法领域的监管工作外，积极开展对日常卫生杀虫剂、水果、茶叶、食用菌及农产品质量安全安全方面的执法工作，努力提高农业执法的社会认知度，真正树立起良好的执法形象和执法权威。

各位领导、各位同事，我深知农业行政执法工作责任大、任务重、要求高，但我坚信只要有扎实的工作基础、过硬的业务素质、全面的法律知识、牢记的宗旨观念，就一定能做好农业执法工作。“问渠哪得清如许，唯有源头活水来”!无论我这次能否竞职成功，我都感谢组织上为我提供了一个展示自己的机会和平台。

谢谢大家!

第二篇：农业局农业行政执法存在的问题与对策

鲁山县农业局

农业行政执法存在的问题与对策

近年来，国家和地方政府出台了一系列农业法律法规和行政规章，为依法治农、依法护农提供了法律保障，我局农业局行政执法机构成立的时间虽然不长，但在打假护农方面所做的工作是有目共睹的，也得到了广大农民群众的普遍赞誉，主要成效是：一是市场管理规范;二是农资质量优良;三是执法水平得到了有效提升;四是农业的地位得到了提高。但是，农业行政执法也面临着很多新问题、新情况，若不及时解决，势必会影响我县农村经济发展全局。 农业行政执法存在的问题

1、 执法装备落后。目前我局行政执法几乎无装备，也就是一个机构几个人，一个证件几十种文书，干工作靠一种原始方式来履行职务，下乡无车辆，宣传无音响，查阅资料无电脑，勘查现场无设备，检验物证外送检测，费时又花钱，执法成本高。

2、 执法人员无编制，无工作经费。由于我局农业执法机构组建较晚，所需人员都是内部调剂，没有单列的执法机构人员编制，导致执法队伍有人则无编制，造成队伍不稳定，在工作经费方面，虽然上面一再强调要足额解决执法机构工作经费问题，但我局行政执法经费一直没有得到有效解决。

3、 执法人员素质还需进一步提高。过去的农业主要以技术服务为主，技术人才不少，现在搞执法就是有一个业务不对口问题，半路出家确有许多困难，从事扫法工作，不具备较高的法律功底是不行的，要想做好农业行政执法工作，就必须提高执法人员的素质。

4、 宣传不到位。一是宣传自身的职能不到位，向领导向群众宣传不够。二是由于受经费自然条件的限制，导致农业法律法规向社会、向群众宣传不够，群众对农业法律法规知晓率并不高。

第三篇：芗城区农业局农业行政执法职能分离制度

第一条为了强化农业行政执法监督，规范农业行政处罚行为，保证农业行政执法公平、公正，促进农业行政机关依法行政，根据《行政处罚法》和《农业行政处罚程序规定》等法律法规和规章，制定本制度。

第二条以芗城区农业局作为实施行政处罚主体的一般程序案件适用本制度。农业行政处罚案件的立案、调查取证、审查决定、送达和执行四个阶段实行职能分离，在各个阶段形成分工协作和监督制约机制。

第三条 我局各有行政执法或行政处罚权单位的行政执法人员负责行政案件的受理、立案、调查、取证工作，负责对实施行政处罚的案件提出处罚建议，负责送达相关的法律文书，以及负责对当事人执行行政处罚决定的情况进行跟踪落实。

第四条 罚款的收缴由我局委托的银行代收，依照行政处罚法的规定可以当场收缴罚款的，由我局有关行政执法单位的执法人员负责当场收缴，并依法及时上缴入库。

第五条 局执法股负责我局农业行政案件的合法性审查、备案听证、复议、诉讼等工作，对实施行政处罚的案件提出审查意见。

第六条 由局分管领导根据局有关行政执法单位执法人员提出的行政处罚意见和局执法股的意见和建议，审核并决定作出农业行政处罚决定;案情重大、疑难的案件，应当由我局分

1管领导召集有关人员集体讨论决定。

第七条 局纪检组依照法律、法规的规定，对我各局有关行政执法单位实施行政处罚自由裁量活动进行监察，依法受理对行政自由裁量权中违反行政纪律行为的控告、检举，并进行调查处理。

第八条 我局行政执法人员办理行政案件必须严格执行本制度。对于经查实没有按照职能分离制度造成错案者，依照法律法规及我局《行政执法过错责任追究制度》的规定，追究有关责任人员的责任。

第九条 本制度自公布之日起施行。

芗城区农业局

二00九年十一月三十日

第四篇：农业行政执法支队职责

一、开展农业法制的宣传教育。

二、制定农业行政执法工作计划，并组织实施，指导、协调全市的农业行政执法工作。

三、负责全市农作物种子、植物新品种保护、农药、肥料、种畜禽、蚕种、兽药、饲料和饲料添加剂、农业转基因生物安全、农产品质量安全等的监督管理工作。

四、负责市本级直管区域内农作物种子、植物新品种保护、农药、肥料、种畜禽、蚕种、兽药、饲料和饲料添加剂、农业转基因生物安全、农产品质量安全等的稽查工作;负责查处全市范围内复杂和重大农业违法案件。

五、负责农作物种子、农药、肥料、种畜禽、蚕种、兽药、饲料和饲料添加剂等行政许可的承办及相关证照的管理工作。

六、指导全市农业行政执法队伍建设，开展业务培训，制定并落实有关规章制度。

第五篇：农业行政执法程序（推荐）

农业行政执法程序

案件来源：检查发现、群众举报或投诉、上级交办、有关部门移送、媒体曝光、监督抽检、违法行为人交代

第一：检查

1、执法人员进行执法检查，应当二人以上，统一着装，仪表端正。有执法标志的应当佩带执法标志。

2、检查时，应当主动出示证件，示明身份，告知检查项目。

3、检查时，应当文明，行为规范，不得随意干扰公民、法人或其他组织正常的生产、生活和工作程序。

4、检查应当制作检查笔录。检查笔录应当交当事人或有关人员签名。拒绝签名的，由两名以上执法人员在笔录上注明情况并签名。

第二：立案

1、对于当场作出处罚决定的案件，在处罚后应采取补填《立案登记表》的形式予以补办立案手续，补办手续应当于日内完成。

2、其他案件，应由执法人员填写《立案审批表》，报有关负责人批准立案。

3、有关批准立案的负责人，应在收到《立案审批表》后尽快决定是否立案。

4、所有立案手续应在七天内完成。

5、对于有关机关书面提请处理的案件，监督所决定不予立案的，应将《不予立案通知书》告知相关行政机关。

第三：调查取证

1、对立案处理的案件，执法人员应当全面、客观、公正地调查、收集证据。

2、调查取证，应当二人以上，主动出示证件，表明身份，说明调查事项。

3、调查取证，应当制作调查、询问笔录。笔录应交当事人或有关人员核阅，无误后签名或盖章。拒绝签名和盖章的，由两名以上执法人员在笔录上注明情况并签名。

4、执法人员对与案件有关的物品和场所进行检查时，应当通知当事人到场，制作《勘验检查笔录》，当事人拒不到场的，可以请在场的其他人见证。

5、对先行登记保存的证据，应当在七日内作出下列处理决定：(1)、需要进行技术检验或者鉴定的，送交有关部门检验或者鉴定。(2)、对依法应当予以没收的财务，决定没收;对依法不需要没收的物品，退还当事人。(3)、对依法应当移送有关部门处理的，移交有关部门。

6、对证据进行抽样取证或者登记保存的，应当有当事人在场。当事人不在场的或者拒绝在场的，执法人员可以邀请有关人员参加。对抽样取证或者登记保存的物品应当制作《抽样取证凭证》和《证据登记保存清单》。第四：案件的审理和处罚决定

1、 调查终结后，执法人员应当全面审理案件的事实、证据和有关依据，依法作出处理决定。

2、执法人员在调查结束后，认为案件事实基本清楚，主要证据充分，应当制作《案件处理意见书》，报监督所负责人审查。

3、 农业处罚机关负责人对《案件处理意见书》审核后，认为应当给予行政处罚的，应当由处罚机关制作《违法行为处罚通知书》，送达当事人，告知当事人拟给予处罚的内容及其事实、理由和依据，并告知当事人在收到通知书之日起三日内，进行陈述和申辩，有权要求组织听证。

4、对当事人提出的有关事实、理由和证据的陈述和申辩，查明属实的，应当采纳。

5、当事人申请听证的案件，要及时组织听

证。

6、在案件调查完毕后，监督所负责人应当及时审查有关案件的调查材料、当事人的陈述和申辩、听证会笔录和听证会报告，对违法事实清楚，证据确凿的案件，根据清节轻重，作出处罚决定，并制作《行政处罚决定书》。

7、《行政处罚决定书》应当在宣告后当场交付给当事人，当事人不在场的，应当在7日内依据《中华人民共和国民事诉讼法》有关送达的规定或者《农业行政处罚程序规定》第四十六条规定送达当事人。

8、送达时，当事人应当在《送达回证》上签字盖章。当事人拒绝签收的，应当由两名以上执法人员在《送达回证》上注明情况并签字。

9、决定不予行政处罚的，应当制作《不予行政处罚决定书》，说明不予行政处罚的理由，并予以登记备案。

10、决定移送司法机关处理的，应当制作《建议追究刑事责任意见书》，连同有关案件材料及证据移送有管辖权的司法机关处理。

第五：执行

1、下列情形，执法人员可以当场收缴罚款：(1)依法给予二十元以下的罚款的;(2)不当场收缴事后难以执行的;(3)在边远、水上、交通不便地区，农业行政处罚机关及其执法人员《农业行政处罚程序规定》第十八条、第三十三条的规定作出罚款决定后，当事人向指定的银行交纳罚款确有困难，经当事人书面提出，农业行政处罚机关及其执法人员可以当场收缴罚款。

2、当场收缴罚款的，应当向当事人出具财政部门统一制发的罚款收据。

3、当事人逾期不交纳罚款的，每日按罚款数额3%加处罚款。

4、当事人逾期不履行行政处罚决定，在法定期限内不申请复议又你提起行政诉讼的，处罚机关应当依法强制执行或申请人民法院强制执行。

5、依法由处罚机关强制执行的，应当制作《行政强制执行决定书》并在知心前告知当事人。

6、申请人民法院强制执行的，应当制作《行政强制执行申请书》，并连同如下材料提交人民法院：(1)、《行政处罚决定书》;(2)、《法定代表人身份证明》及《授权委托书》;(3)、被申请执行人财产状况、银行帐号;(4)、安卷及其他有关材料。

7、需要相关单位协助执行工作的，应当制作《协助执行函》，告知相关单位。