政策执行新农村建设论文提纲

论文题目：经济发展新常态下乡镇政府政策执行研究 ——以H市H镇新农村建设为例

摘要：乡镇政府处于政策执行的末端,承担着巩固农业基础地位,发展现代农业,建设新农村的艰巨任务。指导、管理和服务于农村经济的发展。当前,我国正处于实现“四个全面”发展战略的关键时期。经济发展新常态下,我国的宏观经济环境、农民需求、国家政策等都发生了不同程度的变化。为适应新常态,乡镇政府政策执行也展现出要不断加强自身建设、激发政策执行活力、科学合理配置资金资源等新的特点。本文立足于新农村建设过程中的乡镇政府,运用政策执行理论相关知识,以H市H镇新农村建设为例,发现乡镇政府在政策执行过程中出现的问题主要有政策执行偏差、政策执行不力、政策执行缓慢和政策执行反馈不畅。进而挖掘问题形成原因主要是政策执行主体的整体素质参差不齐、政策执行目标群体的意识不到位、政策执行机制不健全和政策执行环境复杂。因此,针对这些问题从树立新常态下政策执行理念、提升政策执行人员素质、优化政策执行环境、拓宽政策执行反馈渠道和创新监督问责机制五个方面提出具有实践性的、适应当地状况的解决策略。为乡镇政府在政策执行这一领域提出科学理论依据及行之有效的实践指导,有助于乡镇政府政策执行符合经济发展新常态的总体要求。

关键词：经济发展新常态;政策执行;新农村建设;乡镇政府

学科专业：公共管理（专业学位）

摘要

ABSTRACT

导论

(一) 选题背景与研究意义

1. 选题背景

2. 研究意义

(二) 国内外研究综述

1. 国外研究综述

2. 国内研究综述

3. 研究综述小结

(三) 论文的写作思路与研究方法

1. 写作思路

2. 研究方法

(四) 论文的创新与不足之处

1. 创新之处

2. 不足之处

一、概念界定和理论基础

(一) 概念界定

1. 经济发展新常态

2. 政策执行

3. 新农村建设

(二) 理论基础

1. 街头官僚理论

2. 政策执行理论

3. 委托-代理理论

二、H市H镇新农村建设及政策执行情况

(一) H镇新农村建设情况

1. H镇新农村建设的背景

2. H镇新农村建设取得的成效

(二) H镇新农村建设政策执行的基本情况

1. 政策执行前期的准备情况

2. 政策执行中的基本情况

3. 政策执行后期基本情况

(三) 经济发展新常态对乡镇政府政策执行的新要求

1. 激发乡镇政府政策执行活力

2. 加强乡镇政府自身建设

3. 科学合理配置资金资源

三、经济发展新常态下乡镇政府政策执行存在的问题及原因分析

(一) 存在问题

1. 政策执行偏差

2. 政策执行不力

3. 政策执行缓慢

4. 政策执行反馈不畅

(二) 原因分析

1. 政策执行主体的整体素质参差不齐

2. 政策执行目标群体的意识不到位

3. 政策执行机制不健全

4. 政策执行环境复杂

四、优化经济发展新常态下乡镇政府政策执行对策建议

(一) 树立新常态下政策执行理念

1. 保障农民利益为政策执行之根本

2. 秉承因地制宜为政策执行之灵魂

(二) 提升政策执行人员的素质

1. 提高职业道德素质

2. 优化素质结构

3. 提高综合业务素质

(三) 优化政策执行环境

1. 培育政策执行文化,强化执行意识

2. 努力提升目标群体各项素质

3. 加强与政策目标群体的沟通

(四) 拓宽政策执行反馈渠道

1. 丰富信息反馈的形式

2. 实现反馈信息的有效共享

3. 完善信息反馈系统

(五) 创新监督问责机制

1. 建立强有力的监督主体

2. 健全行政问责,保障责任落实

3. 创新激励机制,促进潜能激发

结语

参考文献

致谢