第一篇：广州市南沙区范文
广州市南沙区投资优惠政策
(1)“五免五减半”。对从事能源、交通基础设施建设(如港口、铁路、公路、电站等)项目的外商投资企业，按15%的税率征收企业所得税。如其投资经营期在15年以上，从获利起可以享受“五免五减半”政策(即头五年免征企业所得税，第六年至第十年减半征收企业所得税)。
(2)“两免三减半”。外商投资的生产性企业(含带项目在成片土地上从事基础设施建设的外商投资企业)，可减按15%的税率征收企业所得税。其中经营期在10年以上的，从开始获利的起，第一年和第二年免征企业所得税，第三至第五年减半征收企业所得税。
(3)“一免二减半”。外资银行、外资银行分行、中外合资银行及财务公司等金融机构，外国投资者的资金由总行拨入的营运资金超过1000万美元、经营期限在10年以上的，经金融机构申请、税务机关批准，其经营业务所得减按15%的税率征收企业所得税，并从开始获利起，第一年免征企业所得税，第二年和第三年减半征收企业所得税。
(4)两类企业减税。外商投资举办的产品出口企业，在依照国家规定免征、减征企业所得税期满后，凡当年出口产品产值达到当年企业产品产值70%以上的，减按10%的税率征收企业所得税。外商投资举办的先进技术企业，依照国家规定免征、减征企业所得税期满后，仍为先进技术企业的，可延长三年(上海为二年)减按10%的税率征收企业所得税。
(5)新办高新(先进)技术企业，经企业申请，税务机关批准，从投产起，二年内免征企业所得税。认定高新技术企业，自认定之日起，减按15%的税率征收企业所得税。高新技术企业出口产品的产值达到当年总产值70%以上的，经税务机关核定，减按10%的税率征收企业所得税。认定先进技术企业，在享受“二免三减半”后，经税务机关核定，可在第六至八年减按10%的税率征收企业所得税。
(6)对增值税一般纳税人销售其自行开发生产的计算机软件产品，2010年前可按17%的法定税率征收增值税，对实际税负超过3%的部分即征即退。对增值税一般纳税人销售其自产的集成电路产品(含单晶硅片)2010年前可按17%的法定税率征收增值税，对实际税负超过6%的部分即征即退。
(7)在中国境内没有设立机构的外商而有来源于区内的股息、利息、租金、特许权使用费和其他所得，除依法免征所得税的外，都减按10%的税率征收所得税。其中提供资金、设备条件优惠或者转让技术先进的，经政府批准，可给予更多的减征或免征优惠。
(8)经营期在10年以上的外商投资企业可免征地方所得税。
(9)外商投资企业的外国投资者将从企业分得的利润汇出境外，免征汇出额的所得税。
(10)外商投资者从其投资者将从企业中分得的税后利润再投资于企业和开发区其它企业，期限在5年以上的，可退还再投资部分已纳所得税税款的40%。如再投资举办、扩建的企业属产品出口或者先进技术企业的，可全部退还再投资部分已缴纳所得税税款。
(11)外商投资企业在区内新建或购买的房屋，自落成或购买之日起，免征房产税三年，高新技术企业免征房产税五年。
(12)外商投资属《外商投资产业指导目录》中的鼓励类外商投资企业，在投资总额内进口自用的机器设备、零部件、建筑用建筑材料以及安装、加固机器所需材料免征进口关税和进口环节税。
(13)符合国家产业政策的外商投资项目，其产品内外销比例除涉及进出口许可证和配额制度管理的以外，可自行确定产品内外销比例。
(14)符合国家产业政策，设备技术、工艺水平先进或投资额较大的外商投资项目，给予优惠的土地使用权出让价格。
(15)设立南沙风险投资公司，对重大外商生产性项目试行股权投资。经区建设指挥部批准，可由风险投资公司作部分出资，按外商要求兴建专用厂房，持有该项目一定股权，待该项目运营成熟后以一定价格退出。
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第二篇：广州市南沙区科学技术经费管理办法
(修订稿)
第一章
总则
第一条
为推动南沙区高新技术产业发展，规范南沙区科学技术经费(以下简称“区科技经费”) 管理，优化科技经费配置，提高政府资金的使用效益，根据国家、省、市的有关规定，结合南沙区实际情况，制定本办法。
第二条
区科技经费是指纳入区年度财政预算，由南沙区科技行政主管部门归口管理的专项资金。该项经费额度应逐年递增。
第三条
区科技经费的管理原则：
(一)按照公平、公开、公正的原则，科学安排，择优立项，支持重点，注重效益，专款专用。
(二)重点支持预期具有重大经济和社会效益的项目，优先支持产学研结合、以市场应用为导向，开展新产品、新技术、新工艺研究开发和应用推广项目。
(三)政府引导，多元投入。发挥了财政科技投入的引导激励作用和市场配置各类创新要素的导向作用，综合运用科技金融、前期资助、后补助、配套支持、补贴支持和奖励等多种财政投入支持方式，引导企事业单位加大科技投入，加强创新平台建设，加大企业技术创新和产业化力度以进一步巩固企事业单位在科技创新中的主体地位。
第二章 各方职责
第四条
区科技经费由区科技行政主管部门和区财政主管部门共同管理。
第五条
区科技行政主管部门是区科技经费的主管部门，负责科技经费投入工作的管理、指导和协调，制定科技经费的使用计划和日常的审核、审批工作，办理经费拨付手续，检查监督其使用情况。
第六条
区财政主管部门负责根据财政预算编制要求，与区科技行政主管部门共同制订项目经费预算安排;负责审核并批复年度项目经费预算和决算;负责项目经费下达;对预算执行情况进行监督检查;负责对项目经费进行绩效考评。
第七条
项目承担单位是项目经费使用和管理的责任主体，应当建立健全单位内部项目管理和经费管理制度，完善内部控制和监督制约机制，对提交的各类材料真实性负责并承担相应的信用责任;及时报告项目实施过程中发生的重大事项，按规定提出项目变更申请或备案，自觉接受有关职能部门对项目执行和经费使用的监督检查，按规定依时提交相关自查、验收报告，无法继续实施的项目按规定进行项目终止;合理统筹安排经费支出，提高科研人员工作绩效水平;加强对科技成果的知识产权保护和利用。
第八条
项目负责人是负责项目实施和经费管理的直接责任人，应当按相关规定开展项目执行和经费管理，完成项目任务书规定的任务，及时报告项目实施过程中发生的重大2 事项，按规定提出项目变更申请或备案，依时提交项目验收申请并配合做好项目验收工作或项目终止工作，配合项目承担单位做好有关职能部门对项目执行和经费使用情况的监督检查工作。
第三章 适用范围、支持方式、支持方向 第九条
科技经费主要支持在南沙区内注册登记，对区科技事业发展有贡献，并依法纳税、有健全的财务制度、实行独立核算，过去5年内无不良信用记录、按相关规定开展科技统计和成果登记的单位。
第十条
区科技经费包括科技计划项目经费、管理经费、奖励经费和其它经费。科技计划项目经费是指用于区政府批准的科技计划项目的资助和配套等支出，主要用于项目(课题)的直接费用和间接费用以及产业化支持。管理经费是政府为提升科技服务质量和水平，以购买服务方式获取决策咨询、软课题研究、政策编制、科技统计等的费用，一般包括：规划与指南的制定和发布、项目评审、评估、招标、监督检查、项目验收、项目绩效评价及科技管理人员培训等工作所发生的费用。管理经费列入年度预算，不超过区科技经费的3%。奖励经费是指区政府为激发科研人员创业创新热情，对单位或个人予以的资金奖励，包括对新获认定高新技术企业的奖励、创新服务绩效奖励等。对单位的奖励经费由单位统筹使用，应主要用于单位的科研开发与创新发展，可适当用于对有杰出贡献的科研人员的个人奖励。其它费用是指经区政府批准的用于其它相关科技活动的支出。
3 第十一条
遵循科研活动规律，按照财政科学管理要求，建立和完善间接成本补偿机制，科技计划项目经费分为直接费用和间接费用。
(一)本办法所指的直接费用是在科技计划项目研究开发过程中发生的之与直接相关的费用，主要包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅/会议/国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、租赁费、人员费、专家咨询费和其它直接支出。其中，人员费预算不设比例限制项目承担单位属事业单位的，也可从直接费用中开支在编人员的人员费，用于补足本单位参与本科研项目的在编人员工资性支出。
(二)本办法所指间接费用是项目承担单位在组织实施项目过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用。主要包括承担单位为项目研究提供的现有仪器设备及房屋、水电、气、暖消耗，有关管理发生的补助支出及绩效支出等。间接费用核定比例按不超过直接费用扣除设备购置费的一定比例执行：500万元以下的部分为20%，500-1000万元的部分为15%，超过1000万元的部分为13%。间接费用中的绩效支出由项目承担单位统筹预算和安排，不单设比例限制。
(三)有关项目直接费用与间接费用具体规定参见《广州市科技计划项目经费管理办法》(穗科创〔2015〕7号)。
第十二条
科技计划项目经费主要采取以下资金支持方式：
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(一)前资助。即在项目立项后，根据资金计划进行事前资助，将资金直接拨至项目承担单位的资助方式。
(二)后补助。包括事前立项事后补助、事后立项事后补助及共享服务后补助等方式。
(三)科技金融资助。发挥科技金融对财政资金的杠杆放大作用，引导社会资本加大对企业和产业科技创新的投入力度，项目经费通过信贷风险补偿、融资补助补贴、股权投资、贷款贴息等科技与金融结合的方式予以资助。
(四)配套经费。项目经费用于配套国家、省、市科技项目的，按国家、省、市有关管理规定执行。
(五)区政府批准的其他方式。
第十三条
区科技经费的主要支持方向包括：
(一)《广州南沙新区(自贸片区)促进科技创新产业发展扶持办法》规定的支出范围。
(二)经管委会、区政府批准的政府规范性文件中，明确在区科技经费中支出的经费，及其它区政府给予奖励、资助或者配套的项目。
(三)按照“一事一议”原则，由区科技行政主管部门提出，经管委会、区政府同意，在区科技经费中支出的其他经费。
第四章 申请、审批和拨付
第十四条
区科技行政主管部门根据本区科技发展规划和战略，发布年度项目申报指南，申报单位按照申报指南要求，在规定日期内提交相应申报材料。
(一)为保证项目承担单位集中科研力量完成已取得的项目，经区科技行政主管部门认定的高成长型科技企业在研的区科技项目不得超过3项;其他企业在研的区科技项目不得超过2项;科研机构、医疗机构等单位在研的区科技项目不得超过5项。
(二)奖励性后补助项目、共享服务后补助项目根据相关补助政策文件发布申报指南(通知)并公开征集，项目申报不受以上在研项目及到期未验项目限制条件的约束。
(三)申报单位如存在到期未验收项目，不得新申请区科技计划项目。
第十五条
区科技行政主管部门常年接受和办理区科技经费中管理经费、后补助、省市项目配套经费、奖励经费和其它经费的申请。
第十六条
项目承担单位在申报区科技计划项目时，应按要求编制项目经费预算，包括项目经费来源、经费使用范围、经费年度使用计划等。同一项目由多个单位共同完成的，编制项目总预算时需同时编列各单位承担的主要任务、经费预算等。
第十七条
区科技经费中的科技计划项目经费审批程序：
(一)区科技行政主管部门委托社会服务机构在专家库中随机挑选专家(包括技术、财经、管理专家)对科技项目进行封闭式评审或通过以赛代评等其它方式进行;
(二)区政府(开发区管委会)设立区科技项目评审领6 导小组，由区政府(开发区管委会)分管科技工作的副区长任组长，区科技部门、发改部门和财政部门的有关领导任小组成员。小组负责在专家评审意见基础上，对立项项目和项目资助额度进行审核，拟订立项项目清单后报区政府批准;
(三)区政府审定通过后，区科技行政主管部门在区政府网站公示项目情况，时间不少于七个工作日。对公示后有争议的项目，及时调查处理;
(四)公示期满后若无争议，由南沙区科技行政主管部门与项目牵头承担单位签订科技项目任务书，明确项目内容、考核指标、经费安排和拨付方式(一次性拨付、分期拨付)，规定双方的权利与义务。随后，由区科技行政主管部门按合同约定拨付方式，向区财政部门和项目牵头承担单位发出书面文件，办理拨付手续。
第十八条
区科技经费中采用前拨付方式的科技计划项目事前资助项目经过公示后按规定拨付经费。区科技经费中采用事前立项事后补助的科技计划项目后补助部分由区科技行政主管部门组织中期检查或项目验收后，按规定拨付经费。
第十九条
奖励性后补助项目和共享服务后补助项目的经费审批程序：
奖励性后补助项目和共享服务后补助项目由区科技行政主管部门委托科技服务机构根据相关补助政策文件或申报指南(通知)的有关规定对补助事项和补助金额进行核实，必要时组织专家核实或现场考察，经核实符合补助条件的送
7 区科技项目评审小组审定，审定后名单予以公示，公示无异议予以立项，无需签订项目合同书。随后由区科技行政主管部门向区财政部门和项目牵头承担单位发出书面文件，办理拨付手续。
第二十条
区科技经费中的管理经费、奖励经费和其它经费项目由区科技行政主管部门提出经费使用申请，包括经费使用范围、进度计划、拟实现效果等。
(一)申请使用管理经费的，由区科技行政主管部门以单个项目形式报区科技项目评审领导小组批准使用。
(二)企业研发经费投入后补助、企业设立研发机构、科技创新小巨人及高新技术企业认定等需市、区财政按规定比例支出的项目，由区科技行政主管部门审定后拨付，并报区科技项目评审领导小组备案。
(三)区科技计划项目、自主配套项目、各类后补助和奖励项目，以及高层次人才、孵化器、知识产权、技术服务等科技专项，单个项目申请使用科技经费金额在100万元(含)以下的，由区科技项目评审领导小组审定;申请使用科技经费100万以上的，由区政府审定。
第二十一条
区财政科技经费可采取一次性拨付或分期拨付的方式。
第五章 管理和监督
第二十二条
项目承担单位应按照有关财务制度的规定和项目任务书的要求实施项目，建立健全财务制度，做到8 项目经费单独设帐、项目经费及其自筹经费独立核算、专款专用。
第二十三条
在财政科技经费允许使用的范围内，项目承担单位因客观原因确需对项目经费预算进行调整的，由项目承担单位按以下权限分类办理并报科技主管部门备案：
(一)在项目总预算不变的情况下，直接费用中材料费、测试化验加工费、燃料动力费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费，间接费用和其他支出预算等上述科目的内部比例调整权限交给项目承担单位。
(二)设备费、租赁费、差旅费/会议费/国际合作与交流费、人员费、专家咨询费预算一般不予调增。
第二十四条
科技计划项目完成后，项目承担单位应及时提交验收申请及相关资料，区科技行政主管部门根据项目特点，委托科技服务机构采取不同形式的专家验收，包括：函审、会议验收评审、网络评审验收、实地考核验收等多种方式，形成验收意见。区财政支持经费支持经费50万元以下的项目采取专家函审验收，50万元以上(含)100万元以下(不含)的项目采取专家会议验收，支持经费100万元(含)以上的项目采取实地考核验收，。
在项目验收时，项目承担单位应提供技术成果验收报告和有法律效力的项目经费审计报告。项目验收专家组成员中应包括财务专家。
第二十五条
科技计划项目验收结论分为“通过验收”、“不通过验收”。
(一)项目已按照任务书要求完成达85%(含)以上，经费使用合理，为通过验收。
(二)存在下列行为之一的，不得通过验收： 1.项目目标和任务完成不到85%; 2.编报虚假预算，套取国家财政资金; 3.未对专项经费进行单独核算; 4.截留、挤占、挪用专项经费; 5.违反规定转拨、转移专项经费; 6.提供虚假财务会计资料; 7.虚假承诺、自筹经费不到位; 8其他违反国家财经纪律的行为。
第二十六条 未通过验收的项目，项目承担单位应在6个月内完成整改并重新提出验收申请，逾期未提出验收申请或再次验收仍未通过的终止合同。
第二十七条
科技计划项目承担单位不能按时验收的，应在项目到期前2个月提出延期申请，经区科技行政主管部门审批同意后执行，原则上只允许延期一次，时间不得超过6个月。
第二十八条
科技计划项目执行过程中出现以下情况之一，应当及时调整或终止：
(一)国家、省、市、区政策发生重大变化，造成项目无法继续正常进行;
(二)经过实践证明，所选技术路线已不可行或无任何实用价值的，本区已有相当或更高水平同类科技成果的;
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(三)其他不可抗据因素使项目无法正常进行或预期目标不能实现的。
(四)项目承担单位已迁出本区，或已停止经营活动，或已注销的。
第二十九条
科技计划项目实施过程中，需要调整或终止的，项目承担单位应提出书面申请说明原因，并对已开展的工作、经费使用、设备仪器购置、阶段性成果、知识产权等情况作出说明，由区科技行政主管部门提出处理意见，会同有关部门审核执行。
第三十条
项目实施过程中，项目承担单位应对项目实施 的各个环节、路径和实验数据等进行记录、整理形成科技报告并 按规定提交。项目实施过程中有重大发现或取得重大进展的，及时提交科技报告。
第三十一条
实行科技计划项目验收财务审计制度。，区财政支持经费50万元以下(含)的项目由承担单位提交项目经费决算表，财政支持经费50万元(含)以上、300万元以下的项目，由承担单位委托会计师事务所进行专项审计，财政支持经费在300万元(含)以上的项目，由区科技行政主管部门委托会计师事务所进行专项审计。
第三十二条
项目完成任务目标并通过验收后，项目结余经费留归项目承担单位使用，在 2 年内自主支配用于科技创新活动的直接支出， 2 年后未使用完的，按规定回收区财政。项目因故终止的，区科技行政主管部门、区财政将 11 根据具体情况收回部分或全部专项经费。专项经费形成的资产(包括固定资产、无形资产和知识产权等)按照有关规定进行管理。
第三十三条
实行科技计划项目资信管理制度和验收结果公布制度。项目验收结果定期在区政府网站公布，记录验收情况，对项目承担单位和项目负责人进行信用评价，作为今后申报项目立项审查的重要依据。
第三十四条
项目执行期满后，无故不申请结题验收的，由区科技行政主管部门定期在网上公布项目承担单位与项目负责人，并取消项目负责人再次申报科技计划项目的资格。对于违反财经纪律，弄虚作假、截留、挪用、挤占区科技经费的行为，区科技行政主管部门视情节轻重，给予通报批评、停止拨款、追回经费、取消两年内申报、承担区级科技计划项目资格，且不推荐申报国家、省、市级科技项目;情节严重构成犯罪的，依法移交司法机关追究刑事责任。
第六章 附则
第三十五条
本办法由南沙区科技行政主管部门负责解释。
第三十六条
本办法自公布之日起实施,有效期五年。原《广州市南沙区科学技术经费管理办法》(穗南府办〔2012〕28号)同时废止。
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第三篇：广州市南沙区出口货物视同内销征税操作须知
一、适用范围
出口企业出口的下列货物，除另有规定者外，视同内销货物计提销项税额或征收增值税。
(一)国家明确规定不予退(免)增值税的货物 1.国家规定出口退税率为零的货物;
2.经税务机关审核决定不予办理出口退(免)税的出口货物; 3.其他按规定不予退(免)税的出口货物。
(二)出口企业未在规定期限内申报退(免)税的货物
1.自营出口或委托出口的出口企业未能在货物报关出口之日(以出口报关单†出口退税专用‡上注明的出口日期为准，下同)起90日后的首个申报期内向税务机关申报出口退(免)税的出口货物(已申请延期申报并获批准的除外)。
上述在货物报关出口之日(以出口报关单†出口退税专用‡上注明的出口日期为准，下同)起90日后的首个申报期是指：
(1)外贸企业，出口货物报关出口之日起90日的到期之日未超过当月的申报期的，首个申报期为当月申报期;报关出口之日起90日的到期之日超过当月的申报期的，首个申报期为下月申报期;
(2)生产企业，出口货物报关出口之日起90日的到期之日未超过当月的免抵退税申报期的，首个申报期为当月“免抵退”税申报期;报关出口之日起90日的到期之日超过当月“免抵退”税申报期的，首个申报期为下月“免抵退”税申报期。
2.虽在规定限期内向税务机关申报出口退(免)税，但不符合税务机关受理申报条件的出口货物。
(三)出口企业虽已申报退(免)税但未在规定期限内向税务机关补齐有关凭证的货物
1.自营出口或委托出口的生产企业已向税务机关申报出口退(免)税，但未能在货物报关出口之日(以出口报关单上注明的出口日期为准)起90日后的首个申报期之前，向税务机关提供以下单证的出口货物(已申请延期申报并获批准的除外)。
(1)出口货物报关单(出口退税专用); (2)出口发票; (3)•代理出口货物证明‣。
2.出口企业已向税务机关申报出口退(免)税，但未能在货物报关出口之日(以出口报关单上注明的出口日期为准)起210天内收汇核销的出口货物(已获批准延期收汇的除外)。
(四)出口企业未在规定期限内申报开具•代理出口货物证明‣的货物 1.受托出口的纳税人未能在货物报关出口之日(以出口报关单上注明的出口日期为准)起60天内向税务机关申报开具•代理出口货物证明‣的出口货物(已申请延期申报并获批准的除外)。
2.虽在规定限期内向税务机关申报开具•代理出口货物证明‣，但不符合税务机关受理申报条件的出口货物(已在国内完税的出口货物除外)。
(五)生产企业出口的除以上四类视同自产产品以外的其他外购货物。
二、出口货物视同内销征税具体操作要求
当出口企业发生出口货物视同内销征税的情况，应自收到税务管理分局发出•广州市出口型生产(外贸)企业出口视同内销征税通知书‣(以下简称•视同内销征税通知书‣)的次月如实申报纳税;如需进行进项税额调整的或出口退(免)税申报调整的，应按规定调整进项税额或出口退(免)税。
(一)计算公式
1.一般纳税人以一般贸易方式出口第一点所述货物计算销项税额公式： 销项税额=出口货物离岸价格×外汇人民币牌价÷(1+法定增值税税率)×法定增值税税率
2.一般纳税人以进料加工复出口贸易方式出口上述货物以及小规模纳税人出口上述货物计算应纳税额公式：
应纳税额=(出口货物离岸价格×外汇人民币牌价)÷(1+征收率)×征收率
征收率按照增值税小规模纳税人的征收率3%[2008年12月31日以前出口的货物(以出口报关单†出口退税专用‡上注明的出口日期为准)按外贸企业4%、生产企业6%]计算。
3.出口企业出口的上述货物若为应税消费品，除另有规定者外，出口企业为生产企业的，须按现行有关税收政策规定计算缴纳消费税;出口企业为外贸企业的，不退还消费税。
“出口货物离岸价”是指出口发票计算的离岸价(FOB)。若出口发票不能如实反映离岸价的，纳税人按照实际离岸价申报，主管税务机关依法予以核定。
(二)出口货物视同内销纳税申报操作要求
1.一般纳税人以一般贸易出口货物视同内销征税的，在“企业电子报税管理系统”(以下简称“电子申报软件”) 增值税纳税申报表附表一(本期销售资料明细)第4栏 “未开具发票”销售收入反映。
2.一般纳税人以进料加工复出口货物视同内销征税的，在“电子申报软件”增值税纳税申报表附表一(本期销售资料明细)第11栏简易征收未开具发票销售收入反映。
3.小规模纳税人出口货物视同内销征税的，对上门申报的小规模纳税人，应在2005版增值税纳税申报表(适用于小规模纳税人)第1栏“应征增值税货物及劳务不含税销售额”反映;对网上申报的小规模纳税人，应在旧版增值税纳税申报表(适用于小规模纳税人)第3栏“应税货物或劳务”反映。
4.生产企业自产的应征税出口货物若为应税消费品，须按现行有关税收政策规定进行消费税申报。消费税纳税申报使用统一的•消费税纳税申报表‣，应税消费品涉及多个消费税税目的，按不同税目分项目在申报表中填列“应税销售额(数量)”，具体表格及填写说明可登陆广州市国税网站(http://) “办税指南—下载专区—业务表格—流转税类—消费税纳税申报表”项下下载。
(三)进项税额调整的操作要求
1.一般纳税人发生出口货物视同内销征税的情况，生产企业如已按规定计算免抵退税不得免征和抵扣税额并已转入成本科目的，可从成本科目转入进项税额科目;外贸企业如已按规定计算征税率与退税率之差并已转入成本科目的，可将征税率与退税率之差及转入应收出口退税的金额转入进项税额科目。
2 2.一般纳税人发生以进料加工复出口货物视同内销征税的情况，必须在纳税申报的当月进行“进项税额转出”处理，将货物的进项税额转入成本科目，无法准确划分需转出进项税额的，应按照•中华人民共和国增值税暂行条例实施细则‣第二十三条及•财政部 国家税务总局关于增值税若干政策的通知‣(财税„2005‟165号)第四条处理，即纳税人兼营免税项目或非应税项目(不包括固定资产在建工程)无法准确划分不得抵扣的进项税额部分，按下列公式计算不得抵扣的进项税额：
3.一般纳税人的外贸企业发生以一般贸易出口出口货物视同内销征税的情况，已向税务机关申报出口退(免)税并提交了增值税专用发票的，应根据下列情况分别操作：
(1)如增值税专用发票全额不予退(免)税的，主管税务机关在增值税专用发票复印件上有签具意见并加盖税收业务专用章。外贸企业应将发还的增值税专用发票复印件按增值税专用发票抵扣联的管理要求进行装订、保存;同时在下期增值税纳税申报中进行进项抵扣申报。
外贸企业在增值税专用发票认证当期已将其认证信息导入“电子申报软件”并分类设为“暂(或永远)不抵扣”，在进行进项抵扣时，应在未生成当月申报表前通过“电子申报软件”—“进项发票管理”—“防伪税控进项专用发票管理”查询并选择发票，然后点击“分类”—“将当前所选发票分配报税期间”设置发票的申报抵扣月份，即可在申报表“防伪税控增值税专用发票申报抵扣明细”中反映，构成申报抵扣所属月份的进项税额。
(2)如增值税专用发票部分不予退(免)税的，主管税务机关在增值税专用发票复印件上有签具意见并加盖税收业务专用章，并出具•不予退(免)税出口货物进项税额汇总表‣。
外贸企业应将发还的增值税专用发票复印件按增值税专用发票抵扣联的管理要求进行装订、保存;在下期增值税纳税申报中，根据主管税务机关出具的•不予退(免)税出口货物进项税额汇总表‣进行进项抵扣调整，在增值税纳税申报表附表二(本期进项税额明细)“进项税额转出额”的第21栏“其他”栏，通过负数反映需调整的进项税额。
(四)出口退(免)税申报调整的操作要求
1.生产企业已申报退税或已办理退税的出口货物，经主管税务机关审核决定不予退(免)税的，应调整免抵退税额。具体操作如下：
(1)一般纳税人以一般贸易方式出口第一点所述货物，在免、抵、退税申报时申报负数出口记录，作单证收齐、信息收齐操作;相应的正数记录，作单证收齐、信息收齐操作。
(2)一般纳税人以进料加工复出口贸易方式出口第一条所述货物, 在免、抵、退税申报时申报负数出口记录，作单证收齐、信息收齐操作。如手册未在税
3 务机关办理核销的，须在免、抵、退税申报中冲减对应的进口原材料和出口纪录;如手册已核销的，须按已核销手册的实际分配率计算应税出口货物对应的进口原材料，并以模拟手册同时进行出口、进口记录的免、抵、退税申报。
2.外贸企业对已申报退税或已办理出口退税的，应按税务机关要求在规定的时间内向调整已申报数据或补缴已退税款。具体操作如下：
(1)已申报退税未办理退库的，由外贸企业按规定申请人工调整已申报数据，税务机关在出口退税审核系统调整已申报数据。
(2)已办理出口退税的，外贸企业按规定补缴已退税款。
广州南沙开发区国家税务局
第四篇：《广州市南沙区就业专项资金补贴办法》修订意见（征求意见稿）
《广州市南沙区就业专项资金补贴办法》
修订意见
（征求意见稿）
根据省财政厅和省人社厅《关于进一步加强就业专项资金使用管理有关问题的通知》（穗财社〔2013〕4 号）文件精神，结合实际，现对《关于印发<广州市南沙区就业专项资金补贴办法>的通知》（穗南就〔2013〕2 号，以下简称《办法》）修订如下：
一、修改的补贴项目 （一）原《办法》补贴项目第一条第二点“用人单位招用工和公益性岗位安置社会保险补贴”，修改为：
1、补贴对象：本区辖内用人单位（指注册地在南沙区，以下相同）。
2、补贴标准：用人单位招用本区户籍大龄城乡登记失业人员（女性 35 周岁、男性 40 周岁或以上）、特困失业人员、“零就业家庭”失业人员、随军家属、退伍军人办理就业登记、依法参加社会保险并稳定就业半年或以上的，根据其参加企业职工社会保险期限，对用人单位缴费部分给予养老、失业、工伤保险补贴，补贴期限最长 3 年。用人单位一年内重复招用以及机关、事业单位和社会团体等财政划拨单位招用上述人员不纳入补贴范围。
（符合《广州市就业再就业专项资金补贴、奖励项目和标准》（穗就〔2006〕2号）中社区就业补贴、用人单位招用补贴等项目的对象，按照市有关文件执行，不重复申领以上补贴）
修改说明：原“参加社会保险并稳定就业一年以上”修改为“参加社会保险并稳定就业半年或以上”；取消“从参保之日起”的补贴时间规定，按照参加城镇职工社会保险期限，每半年办理一次申领补贴，逾期不再补贴；取消已失效的持《再就业优惠证》或《就业失业登记证》人员等优惠对象；增加“机关、事业单位和社会团体等财政划拨单位招用上述人员不纳入补贴范围”的规定。
：
（二）原《办法》补贴项目第二条“岗位补贴”，修改为：
1、补贴对象：南沙区户籍劳动者。
2、补贴标准：本区辖内用人单位新招用上述人员，签订劳动合同半年或以上、办理就业登记并依法参加社会保险的，根据签订劳动合同期限，给予劳动者每人每月100元的岗位补贴，补贴期限最长3年。用人单位一年内重复招用以及机关、事业单位和社会团体等财政划拨单位招用的上述人员不纳入补贴范围。符合《办法》中申领社区（村）岗位就业社会保险补贴的“4050”（女性40周岁、男性50周岁或以上）人员，按每人每月80元的标准给予累计不超过3年的岗位补贴。
修改说明：原补贴对象“4050”城乡登记失业人员、特
困失业人员、“零就业家庭”失业人员扩大为全体劳动者，且把补贴标准从 80 元/人/月提高为 100 元/人/月，把稳定就业 1 年或以上的申领周期缩短为稳定就业半年或以上。对从事社区（村）岗位就业“4050”人员仍按照每人每月 80元的标准维持不变。
二、增加项目 （一）培训补贴 1、补贴对象：南沙区户籍劳动者。
2、补贴标准：上述人员参加市、区组织的职业技能培训（含实用性技能培训），完成全部培训课程并考核及格领取培训证书的，按照每人 80 元的标准给予培训补贴。每人每年补助最多 2 次。
（二）企业促进就业奖励 1、补贴对象：南沙区内注册企业。
2、补贴标准：上述企业招用南沙区户籍劳动力达到一定人数或比例，签订劳动合同 1 年以上、办理就业登记并依法参加社会保险，给予每个企业 1 万元至 10 万元的就业奖励：一是招用本地劳动力人数达到 200 人或以上，根据当年新招用本地劳动力人数（不低于 20 人）从高到低排序在参评企业中排名前十名的；二是招用本地劳动力人数达到 80人且占企业用工总数 50%或以上，根据当年新招用本地劳动力人数（不低于 10 人）从高到低排序在参评企业中排名前十名的。每年共评选 20 家企业给予奖励。具体评选方案由
区就业工作领导小组办公室制定。
三、补贴申领程序
由区就业工作领导小组办公室另行制定。
四、其他要求 （一）补贴对象条件与《关于印发<广州市南沙区就业专项资金补贴办法>的通知》（穗南就〔2013〕2 号）重合的，只补贴最高一项，不重复给予补贴。
（二）本办法从 2013 年 1 月 1 日起执行，有效期 3 年，有效期届满时根据实施情况评估修订。
附件：关于印发《广州市南沙区就业专项资金补贴办
法》的通知
第五篇：2006年广州市南沙开发区(南沙区)国民经济和社会发展统计公报课件[大全]
2006年广州市南沙开发区(南沙区)国民经济和社会
发展统计公报
2006年是南沙开发区经济和社会发展“十一五”规划的第一年。在市委、市政府的正确领导下，我区以科学发展观统领经济社会发展全局，围绕建设“两个适宜”现代化滨海新城区的目标，积极落实“加快经济发展”、“构建和谐社会”、“建设新农村”三大任务，经济社会发展又好又快，实现了南沙“十一五”规划的良好开局。
一、综合
经济总量：经济规模取得突破，经济增速再创新高。初步核算，2006年，全区实现地区生产总值突破200亿元，达210亿元，比上年(下同)增长47.3%，增幅比全市平均水平高出32.6个百分点，在全市12个区、县级市中位列第一位，是2002年以来增速最高的一年。其中，第一产业增加值9.8亿元，增长6.2%;第二产业增加值164.2亿元，增长61.9%;第三产业增加值35.9亿元，增长13.6%，三次产业的比例达到4.7：78.2：17.1。
财政税收：财政税收大幅增长，增速均为全市各区、县级市之首。2006年，全区一般预算财政收入8.4亿元，增长53.3%;税收总额37.7亿元，增长1.1倍，其中国税收入28.5亿元，增长1.6倍，地税收入9.2亿元，增长30.6%。
固定资产投资：固定资产投资快速增长。2006年，全区完成固定资产投资215.3亿元，增长31.6%，其中重点建设项目完成投资116.5亿元，占全区固定资产投资的54.1%，完成投资超10亿元的重点建设项目有4个，分别是广州港南沙港区二期工程、广州丰田整车项目、广汽丰田发动机和广州南沙基础设施建设项目。丰田整车及相关汽配项目共完成固定资产投资49.1亿元，增长15.3%，占全区固定资产投资额的22.8%，并带动了汽车产业园区周边相关配套基础设施的建设，对我区的固定资产投资起到了重要的支撑作用。 2006年，全区城市基础设施建设完成固定资产投资78.3 亿元，占全区固定资产投资的36.4 %。全年完成城建投资21.1亿元，新增通车里程60多公里，市南路、亭角立交、环岛路、港前大道等交通主干道的建设和改造已完成，地铁四号线已开通至黄阁;凫洲大桥项目已完成80%的工程量，新蕉门大桥、凤凰大桥等重点骨干桥梁建设的前期工作已基本完成。启动了48项水利工程建设，完成投资5.2亿元。已建成虎桥220KV变电站，另外8座变电站建设的前期准备工作也正顺利推进。
2006年我区加快了安置区和新城区的建设，黄阁麒麟新城安置区一期工程已全部交付使用，广隆安置区和珠江安置区的建设已基本完成;启动了珠江管理区第一代归难侨危房户的搬迁安置工作。结合我区发展规划和镇村公路的现有状况，对300人以上自然村的镇村公路网进行了重新规划和建设;全区58个行政村已全部通行客车。
二、农业
农业生产平稳增长。2006年，全区农业生产在
二、三产业快速推进、农业用地相应减少的情况下，仍实现农业总产值17.1亿元，增长6.3%。其中渔业是我区农业的主导产业，实现产值8.3亿元，增长14.5%，占全区农业产值的48.5%,;种植业产值6.4亿元，下降2.8%;畜牧业产值1.2亿元，增长1.6%;林业产值0.7亿元，增长1.8%;农林牧渔服务业产值0.4亿元，增长16.5%。
丰恒莲藕生产加工基地、横沥甜玉米生产基地、永乐农庄水果生产基地等已初步实现规模化经营并呈现出较强的带动效应。义沙西芹、庙南板田菜、新安水瓜、沙一豆角等蔬菜品种在周边地区已有一定的知名度，并出现义沙村、庙南村等特色蔬菜专业村。
三、工业和建筑业
工业：工业经济高速增长。2006年，全区实现工业总产值474.8亿元，增长80.9%，增速位居全市各区、县级市之首，其中规模以上工业实现产值465.4亿元，增长83.4%;销售产值462.8亿元，增长86.1%;产销率达到99.4%。全年全部工业增加值140.7亿元，增长79.3%，其中规模以上工业增加值138.1亿元，增长86.3%。全年规模以上工业企业实现利润总额24.5亿元，实现利税总额50.5亿元。规模以上轻、重工业产值的比重为20：80。
主要工业产品方面，全年生产汽车6.1万辆;生产发动机15.5万台，增长12.5倍，其中出口9.3万台;发电量99.4亿千瓦时，下降3.5%;钢材产量21.6万吨，增长61.5%;初级形态塑料16.3万吨，增长15.3%。 规模以上装备制造业企业实现产值210.7亿元，增长5.8倍。其中汽车工业实现产值175.6亿元，占全区工业总产值37.7%，拉动我区规模以上工业产值增长65.3个百分点;实现增加值51.7亿元，占全区工业增加值36.7%，拉动全区生产总值增长32.2个百分点。汽车产业已成为我区经济发展的支柱。
高新技术产品产值比重迅速上升。2006年，全区已有生产高新技术产品的企业34家，实现高新技术产品产值157.2亿元，增长1.7倍，占全区工业总产值的33.8%，比上年提高10.5个百分点。代表性企业有广州丰田整车、东方电气核电承压设备、美国通用电器塑料、日本名幸电子、瑞士龙沙公司、安捷利电子、慧视通讯科技、广钢MBA塑料等，产品涵盖微电子与集成电路(IC)、光电子与激光显示技术、生物制药技术、新材料、民用核技术、纳米技术、环保与节能技术等多个高新技术领域。
建筑业：2006年，全区建筑业实现增加值23.5亿元，增长2.2%。全区完成建安工作量93.9亿元，增长14.3%，其中建筑工程68.7亿元，下降10.4%;安装工程25.2 亿元，增长4.5倍。房屋施工面积122.62万平方米，增长36.6%;竣工面积50.75万平方米，增长19.7%。
四、交通运输业
港航产业实现跨越式发展。2006年，全区港口货物吞吐量达4928万吨，增长41.1%;集装箱吞吐量达252.3万标箱，增长1.1倍。目前，广州港南沙港区已开通了至美洲、欧洲、日本、澳洲、东南亚等国际、国内航线18条，全年累计航次达到2.8万次，增长45.5%。南沙汽车滚装船码头、广州小虎石化码头以及广州港南沙港区二期2个5万吨级集装箱码头纷纷建成投产;世界最大的远洋航运企业马士基集团及全球第五大码头经营企业中远太平洋有限公司也在2006年签约加盟广州港南沙港区二期的建设经营，将促使广州港南沙港区进一步扩大吞吐能力，同时带动物流、市场等的飞速发展。
五、国内商业和对外经济
国内商业：2006年，全区国内商品销售总额40.4 亿元，增长8%;社会消费品零售总额20.7亿元，增长6.4%。分行业看，批发和零售业零售额16.2亿元，增长1.6%，其中限额以上2.36亿元;住宿和餐饮业零售额4.5亿元，增长27.9%，其中限额以上0.6亿元。
招商引资：招商引资成效显著。2006年，全区新批利用外资项目38个，合同利用外资达5.06亿美元，同比增长0.4%;实际利用外资4.57亿美元，同比增长12.7%。一批知名企业包括美国通用电气、名幸电子、电装等纷纷增资扩股，扩大生产，共增资2.12 亿美元，占全年实际利用外资的46.4%。世界500强跨国公司在南沙投资成立的企业已达到36家，其中2006年新投资的项目有3个。2006年7月21日，国家发改委正式发文，同意由中石化总公司与科威特国家石油公司合资建设的1200万吨炼油项目选址广州南沙，标志着这一龙头项目的招商工作已取得突破性进展。同时，还引进了西电集团广州高压输变电设备制造基地项目等一批技术密集、资金密集的龙头骨干项目。
外贸进出口：外贸进出口形势喜人。2006年，全区外贸进出口总额达39.4亿美元，增长25.3%，其中进口22.2亿美元，增长19.1%;出口17.2亿美元，增长34.4%。在出口中，进料加工13.9亿美元，占出口额的80.8%，增长有45.9%。出口额超1亿美元的企业有互太(番禺)纺织印染有限公司、美国通用电器塑料中国有限公司、广汽丰田发动机有限公司及明幸电子(番禺南沙)有限公司。
六、科技和教育
科技：2006年，区政府共投入科技三项经费1651.9万元，有19个科技项目获得支持，对南沙的企业科技创新和创新平台的建设起到了积极的推动作用。 自主创新平台建设取得重大进展。南沙资讯科技园现已有23个研发型公司、公共实验室和研发中心入驻园区，香港科技大学霍英东研究院已建立了8个研究中心和2个中央研究设施，广州中国科学院工业技术研究院3间省级重点实验室也已经启动建设，加上东方电气、慧视通讯科技等大型企业自建的研究开发机构，我区现已有各类技术研发中心、工程研究中心、研究所(院)、设计院(所)、实验室等共计39家，其中包括省级研发中心4家。创新平台建设和企业科技创新的的重大进展，为我区高新技术产业的发展奠定了坚实的基础。
自主创新活动日益活跃。2006年，全区专利申请量280件，增长53.9%，增速列全市各区、县级市的第二位;专利授权量163件，增长48.2%，增速列全市各区、县级市之首。5月20日到26日，我区围绕广州市的“加强自主创新，建设创新型广州”的科技活动周主题，举办了南沙区首届科技活动周系列活动，包括在南沙科学展览馆举办中学生电脑机器人表演赛、“创新改变世界”主题展览、珠江农业科普园的科普基地挂牌仪式和在资讯科技园的“南沙科技论坛”。本次科技活动周促进了我区的科技宣传与普及工作，展示了我区科普教育基地建设新成就：南沙科学展览馆正式挂牌成为全国科普教育基地、珠江农业科普园挂牌成为管理区高新农业技术推广基地等。 教育：教育创强工作取得了重要进展。2006年，我区改建、扩建不达标的薄弱学校共6所，先后撤并了17所“麻雀学校”，全区的公办学校由原来的49所整合为35所，其中普通中学7所，小学28所。学校的质量有所提高，等级学校数量有较大增加，目前我区共有1所省一级学校、11所市一级学校、22所区一级学校，等级学校数已占全区学校总数的97%，我区小学等级学校已全部达到“教育强区”指标要求，中学的办学条件也得到进一步改善;黄阁镇、万顷沙镇已通过了省教育强镇验收。全区共有专任教师1485人，其中普通中学专任教师653人，小学专任教师832人;共有在校学生27777人，其中普通中学在校学生11428人，小学在校学生数16349人。学龄儿童入学率为100%，初中升学率为96.63，高中升学率为75.51%。
七、文化、体育和卫生
文化：文化事业获得了较大发展。2006年，黄阁麒麟舞被列为第一批省级非物质文化遗产，大角山炮台等一批历史文化古迹已基本完成建设并对外开放。7月份，南沙成功承办了瑞典“哥德堡”号商船访问广州的首轮活动;11月份,我区老年大学应文化部文化司的邀请，参加了全国老年文艺汇演，荣获“荷花奖”;12月份，万顷沙镇成功举办了“广州水乡文化节”活动;文化旅游事业也顺利启动。开拓了“南沙一日游”，南沙滨海公园已基本建成并对外开放，百万葵园的品牌效应进一步显现。
体育：体育事业喜获丰收。在6月初举行的2006年广州国际龙舟邀请赛上，横沥镇女子代表队摘取了国际标准龙舟女子组桂冠 ，万顷沙镇女子代表队获得该组别亚军，万顷沙镇男子代表队则获得国际标准龙公开组亚军的好成绩。南沙中心小学足球队参加“2006年达能少年国际杯足球赛”广州赛区比赛勇夺冠军。12月，我区成功承办了第11届环南中国海国际自行车大赛广州站比赛。
卫生：卫生事业保持良好的发展势头。2006年末，全区共有各类医疗卫生机构79所，其中一级医院9所，门诊部6所，疾病控制中心1家，卫生监督所1家，诊所、卫生所、医务室共24间，村卫生站38所;医院编制床位共有709张，实有床位583张;全区医疗卫生从业人员总数为851人，其中医疗卫生技术人员687人，占人员总数的80.7%，各类医疗卫生技术人员中执业(助理)医师279人，注册护士225人，药剂人员60人，检验人员36人，其他卫生技术人员87人，其所占卫技人员比例分别为40.6%，32.8%，8.7%，5.2%，12.7%。全区每千户籍人口拥有卫生人员6.03人。 5岁以下儿童死亡率4.18‰，婴儿死亡率2.98‰，产妇住院分娩比例99.58%。2006年，我区大力完善公共卫生体系，成立了区卫生监督所、区疾病控制中心;黄阁医院加挂区妇幼保健院的改造方案已经启动;珠江管理区医院加挂区中医院的改造方案已列入市中医强市的规划;按三级甲等医院标准规划建设的南沙中心医院首期工程已正式动工。
八、人口、就业和社会保障
人口：2006年末，我区户籍人口为147181人，比上年末增加4631人，其中农业人口107597人，占全区户籍人口的73.1%。按计生口径计算，全年死亡人数893人，死亡率为6.1‰;出生人数1419人，出生率为9.69‰，自然增长率为3.59‰，出生人口性别比为103.9。
就业：就业工作取得明显成效。2006年，全区新增就业岗位1.3万多个，农村富余劳动力转移就业1729人，城镇登记失业人员就业率达到73.6%;全年我区先后为2万多人(次)本地劳动力提供了求职登记、就业指导、技能培训和职业介绍等“一站式”的就业援助和服务，开展了多场专场招聘和就业援助活动，吸引了600多家企业前来设点招聘,提供了1万多个就业岗位,达成用工意向近6000人次，其中大部分是我区农村劳动力;区有关部门制定了《南沙区公益性岗位解决本地劳动力就业工作实施办法》,将道路维护、保洁保绿、计生协管员、城管协管员等公益性岗位统筹起来，解决了1084名本地劳动力的就业问题。 社会保障：农村社会保障覆盖面逐步扩大。2006年，我区新型农村合作医疗的筹资标准、住院实际补助比、住院受惠率、参合农民人均利用费用、参合农民人均补助费用等五项指标均居广州市前列;农民报销医药费用总额为1066.8万元，全区参合农民有6716人次受惠，平均每住院一人次补助1575元，补助金额占农民住院总费用的39.6%，已有34人获得2万元的最高补偿，大大减轻了患病农民的医疗负担;2006年全区养老基金收入3.8亿元，全部离退休人员基本养老金均通过社会化按时足额发放。
注：
1、本公报所列数据，均为初步统计数。
2、本公报中的南沙开发区生产总值、各产业增加值、工业总产值、农业总产值绝对数均按当年价格计算，增长速度按可比口径计算。