加强学籍管理范文

2022-05-28

第一篇：加强学籍管理范文

加强学籍管理规范招生秩序

基础教育处王强

一、充分认识当前普通高中招生存在的问题

去年，我省统一高中招生管理平台工作实施以后，规范高中招生工作受到各地高度重视，招生秩序明显好转，但由于各方面的原因，普通高中招生仍然存在以下问题：

一是仍有部门地区学生未通过平台招生，导致这些学生至今没有学籍。

二是跨地区违规招生现象比较严重。近期，我们接到举报，反映部分地区学校跨地区违规招生，主要是到其它地区招收尖子学生。

三是普通高中招收当地和其它地区普高线下的学生。四是经过省批准提前招生和跨地区招生的个别学校，存在招生行为不规范问题。

这些问题若不及时制止，将会严重干扰中考招生制度改革，促使生源争夺愈演愈烈，影响普通高中教育和职业教育协调发展，甚至导致严重的社会问题。

二、高度重视学籍管理在规范高中招生中的作用。规范高中招生秩序需要综合治理，其中，加强义务教育和高中阶段学籍管理是规范高中招生工作中起着重要作用。

一是规范招生行为的基础。以义务教育学籍库作为中考报名的基础库，能够有效甄别不符合报名资格的学生，清理规范跨地区招生，从源头保证招生行为规范有序。

二是规范招生行为的强有力的手段。统一实施中考招生和学籍注册，凡不通过招生平台录取的学生一律不予注册，如果坚持这一条，只要平台操作是规范的，招生行为就是规范的，平台操作越阳光，招生行为越规范，因此，是规范招

生行为的强有力的手段。

三是规范招生行为的最后一道防线。学籍注册是学生高中身份的认可，把住了学籍注册这道防线，就会对招生行为产生有力的反制作用，倒逼招生行为必须规范。

三、加强学籍管理，确保高中招生工作有序进行。

1、加强新生注册管理，严格实行比对注册制。2012年普通高中学籍注册实行严格的对比注册制，这里面有三个含义：一是所注册的每一个新生都必须是通过平台招收进来的，不是平台招收进来的不予注册;二是所注册的每一个学生都要核查初中毕业学校，不是本地区初中毕业的不予注册;三是省招办和各市州教育局基础教育科要把招生数据分别报给基础教育处，由基础教育处负责对这二个数据库进行比对，能够对应的予以注册，不能对应的不予注册。

2、加强省外转学管理，建立举报核查制。新生注册后，省外转学是唯一的注册通道，为防止在这个环节弄虚作假，我们建立一个举报网站，凡是违规跨地区招生的，先读后注册的学生，由市州教育局基教科负责在网上进行举报。外省转入的学生分配学号前，先在举报网站核查，若举报网上有举报信息，暂时不予分配学号。当然，与之配套的学生进入学校后，改姓名、改身份证号也要进行比对。

3、强化学习过程监控，规范学业评价管理。现在，我省已经实现了对每一个学生学习过程的全程监控，包括学生的综合素质评价、学分认定、体质健康测试、学生成长档案袋、毕业证书发放等。从今年秋季开始，严格实行学生学业评价的限期登录制，即每一个学生的每一学期的学业评价必须在下学期开学前全部完成，并上网，若超过时限，系统将不接受该学生的学业评价。这一制度对没有注册的学生影响是，若在第一学期不能注册，意味了即使注册了也拿不到毕业证书。

总之，规范高中招生行为必须坚持全省行动，令行禁止，不能让任何一个地方和学校有侥幸心理。我们要认识到，有令必行，有禁必止不仅仅是规范高中招生秩序的需要，事实上他是规范办学行为的需要，是实施素质教育的需要。根本上讲，他是把人力资源大省建设成为人力资源强省的需要，是把教育大省建设成为教育强省的需要。

就基础教育来讲，把教育经费投入到位了，不能说我们是教育强省，把义务教育搞均衡了也不能说我们是教育强省，把教师队伍素质提高、地位提高了，也不能说我们是教育强省。衡量教育强省的核心指标是培养什么人，怎么培养人的问题，也就是只有真正实施素质教育，推进课程改革，才能把基础教育大省建设成为基础教育强省。因为一个学生的素质是由他所接受的课程结构决定的，有什么样的课程就有什么样的素质。

规范办学行为，实施素质教育涉及到深层次的变革，需要做复杂的利益调整，如果不全省统一行动，用强大的行政力量，坚决做到令行禁止，是不可能达到目标的。应该说现在省教育厅是有这个能力的，因为资源主要集中在中央和省两级，省教育厅有较强资源调控能力。就基础教育处来讲，在规范办学行为上，我们要么就不说，说了就必须做到，不管任何地方和学校，都不能例外。我们的手段除了行政手段要，就是资源配臵手段，把资源配臵、项目配臵要与地方的整体工作水平挂钩。比方说，这一次申报综合实践活动基础，我们推荐了宜昌和荆门，但话要说清楚，这次开展的普通高中课程水平第三方调查中，我们发现宜昌的秭归二中，枝江二中有可能组织学生做假，荆门更多一些，荆门的东宝中学、掇刀中学、京山一中、京山五中、沙洋中学、沙洋后港中学有6所学校也存在这种，这些学校你们必须查实，如果不查实，不认真整改，涉及到基础教育处决定的所有项目都不予

考虑。这次课程评价还涉及到一些县市，对在评价过程中应付、走过场的县市我们也要通报，并做出相应处理。

二O一二年七月十日

第二篇：加强征信管理

企业征信管理

各信用社(营业部)：

目前，人民银行对征信工作的重视程度不断提高，石家庄中心支行近日对全省部分金融机构的征信工作组织了交叉现场检查，此次检查抽查了我市部分联社，从抽查情况看，在数据报送完整性、质量准确性和上报及时性方面存在的一些问题。征信工作是防范信贷风险的重要参考，征信系统数据质量的高低直接影响系统功能作用的发挥，所以各社要高度重视征信数据录入、报送工作的重要性，因此联社加强了对各信用社(营业部)督促和管理，杜绝各信用社因主观原因迟报、错报、漏报数据的现象发生。联社拟从2012年1季度组织一次培训，按季对信用社征信业务进行抽查。

一、企业征信检查的内容

(一)企业信用信息基础数据库

1.是否对无贷款卡的借款人或担保人办理信贷业务;是否对持有被暂停、注销及未年审贷款卡的借款人或担保人发生新的信贷业务;

2.办理信贷业务时，是否按规定查验借款人或担保人贷款卡及通过企业信用信息基础数据库查询借款人或担保人信用信息。

3.是否向未经人民银行批准建立或变相建立的其他企业征信系统提供借款人信用信息。

4.是否将当天发生的信贷业务按规定在第二个工作日结束前上报企业信用信息基础数据库。

5.是否有错登、漏登现象，是否及时修改或补登。

6.向企业信用信息基础数据库系统报送有关要素、数据是否完整和真实。 7.借款人大事记、欠息、被起诉等信息是否被及时、准确录入。

8.对抵(质)押物说明是否规范登录，对担保业务信息发生变化时是否及时进行变更和数据上报。

9.在借款人或担保人信贷信息发生变化时，将变更后的借款人或担保人有关信息报送企业信用信息基础数据库。

10.是否按照反馈报文的要求，及时对存在错误的信息记录进行纠正，重新上报。

11.是否在借款人的贷款性质和风险度发生变化时及时调整该贷款分类。 12.是否建立用户管理制度，明确本机构各级用户的职责和操作规程，是否定期检查用户口令控制执行情况。

13.是否将本机构用户名单报联社授信审批部备案。本机构各级用户发生变更时，是否在二个工作日内上报联社授信审批部备案。

14.是否制定相应的查询管理办法或制度;是否建立查询登记制度并妥善保管与查询目的相关原始文档资料。

15.在对借款人办理信贷业务时，需要查询借款人的信用信息时，是否得到

借款人的书面授权;

16.在对借款人办理新发生信贷业务时，是否检查借款人提供的贷款卡原件和留存复印件，是否有借款人书面授权委托书进行查询。是否在借款人所有信贷业务解除后，仍然对该借款人信用信息情况进行查询。

17.金融机构是否指定专门的部门和人员负责异议处理工作， 18.金融机构是否按照规定填写异议申请表和提供相关资料，建立异议申请授权委托制度，异议申请查询是否规范，是否建立登记制度并妥善保管异议处理相关档案。

19.金融机构接到借款人或担保人异议申请时，对确属错误的，是否按照规定及时更正错误信息并向企业信用信息基础数据库报送正确数据;是否按照辖内金融机构间异议处理协议处理异议申请;是否存在推逶现象(如在接到异议申请时，直接将异议申请人推逶到当地人民银行或不予受理)。

20.用于企业信用信息基础数据库运行的计算机是否实行专机专用;是否安装和下载与系统无关的软件或程序;是否同互联网同机使用。是否定期进行病毒检查和网络访问安全管理。

21.是否按照规定制定相关信用信息报送、查询、异议处理、安全管理等方面的内部控制制度和操作流程。

22.金融机构是否建立内部监督审查机制，履行内部监督管理职能。 23.金融机构是否定期对本机构企业信用信息基础数据库系统的使用、运行及信用信息报送、查询、异议处理、安全管理等方面进行内部监督检查以确保用户所有行为符合规定;对内部监督检查中发现的问题是否有整改措施和落实情况的书面材料。

24.是否有其他违反《银行信贷登记咨询管理暂行办法(试行)》、《企业信用信息基础数据库试运行操作指引》规定的行为。

二、检查考核

1、以上条款违反一次罚元(第1条除外)

2、无卡、暂停卡、注销及未年审卡发生新的信贷业务按人行规定每卡罚万元。

3、将当天发生的信贷业务按规定在第二个工作日结束前上报企业信用信息基础数据库。月底征信和五级分类发生额和余额核对一致，不一致的每次罚款元。

4、每日查看反馈报文，有错误报文及时处理，处理不及时的每次罚款元。

授信审批部

2011年12月31日

第三篇：加强商场管理

三、务必认真抓好消防安全四个能力建设工作

(一)具体工作要求

各商场市场务必按照《重庆市商场市场消防安全“四个能力”建设标准》，建立和健全本单位的消防管理组织机构，确定消防安全责任人和消防安全管理人及专兼职消防管理人员，明确各级各岗位消防安全责任，建立消防安全制度和档案，在此基础上实现“四个能力、四个做到”。

一是提高检查消除火灾隐患能力，切实做到“消防安全自查、火灾隐患自除”。防火巡查极为重要，如果险情没有及时处臵，就会使小火酿成大灾。必须建立和加强防火巡查检查队伍，落实单位防火巡查和逐级防火检查制度;委托专业消防设施维保单位对消防设施定期进行检查和全面检测;对巡查、检查发现的火灾隐患立即予以消除，不能立即消除的，制订整改方案，确定整改措施及负责整改的部门、人员，落实整改资金，限期消除。要花钱买平安，不要花钱买教训。

二是提高组织扑救初起火灾能力，切实做到“火情发现早、小火灭得了”。依法建立专职消防队、志愿消防队;结合实际，制订灭火和应急疏散预案并定期组织消防演练，确保发生火灾时，起火部位现场员工和志愿消防队能够按照预案有效处臵;消防控制室值班操作人员持消防行业特有工种职业资格证书上岗，掌握火警应急处臵程序和消防设施操作方法。三是提高组织人员疏散逃生能力，切实做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”。商场市场的职工能够普遍掌握火场逃生知识技能，熟悉逃生路线和方法;商场市场要明确每个疏散通道、安全出口的疏散引导员，确保发生火灾时，能够立即组织引导在场人员正确疏散。(在2000年12月25日洛阳东都商厦火灾死亡309人以前，2000年3月29日河南焦作天堂录像厅火灾死亡74人，疏散通道被堵是主要原因。)

四是提高消防宣传教育培训能力，切实做到“消防提示标志化、消防常识普及化”。商场市场要在与消防安全有关的醒目位臵设臵消防安全标志，提示场所或物质火灾爆炸危险性、安全出口和疏散通道位臵及逃生路线、消防设施器材位臵及使用方法;落实消防教育培训制度，员工普遍达到“懂消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的基本要求。

(二)具体工作步骤

一是召开动员会，明确工作目标和要求，提出工作措施。今天组织召开全区商场市场消防安全“四个能力”建设工作动员部署会，就是推动这项工作的正式开始。各单位负责人回去后，也要立即制订工作方案，明确工作措施，迅速召开动员会，把此项工作部署下去。二是在2010年9月前采取多种形式进行宣传培训。主要是宣传落实商场市场消防安全主体责任的重要意义、消防安全“四个能力”建设的内容标准，督促和引导各商场市场积极主动开展“四个能力”建设。据统计，60%以上的火灾事故是因为有章不循、有令不行、有禁不止、违章操作、冒险蛮干等人为因素造成的，充分暴露出一些单位的从业人员、负责人法律意识、安全意识差，安全素质低。今天，区消防支队的同志将为大家进行授课，下一步，还将召集各商场市场的安全管理人员进行集中培训。

三是从2010年9月至2012年10月开展建设提高活动。按照“典型引路、样板推动”的方法，引导各商场市场积极争创示范单位，每年在全区的商场市场中打造1-2个消防安全“四个能力”建设示范单位，并适时召开现场会，总结推广经验。希望各商场市场积极行动起来，争创示范单位。建议区消防支队考虑在一些商场市场组织消防实战演练、逃生演习，以检验工作成果如何。

四是每年11月进行达标验收。区商委、区消防支队等有关部门将联合对全区的商场市场消防安全“四个能力”建设情况进行考核验收，并报请区防火委员会对建设达标单位颁发合格证书。全区面积较大的商场市场，在今年内必须全部达标。

(三)具体工作措施一是加强组织领导，落实工作责任。区商委成立商场市场消防安全“四个能力”建设工作小组，由主任成应傲任组长，副主任王学群、周荣灿任副组长，日常工作由特商科牵头。各商场市场、相关单位也要成立相应的组织机构，加强领导，明确岗位消防安全责任，落实责任人并逐级签订责任书。

二是加强检查指导，实施跟踪督促。区商委、区消防支队和相关部门将采取抽查等方式加强指导，并对检查中发现的问题进行跟踪督促。各商场市场要加强本单位消防管理制度建设，定期开展员工消防安全培训教育，认真检查岗位责任和工作措施的落实情况、消防安全隐患的排查整治情况，加大检查考核奖惩力度，确保此项工作的顺利推进。

三是及时总结经验，建立长效机制。各商场市场在工作中形成的好经验、好作法要及时报送区商委、区消防支队和相关部门。区商委、区消防支队和相关部门将及时对各商场市场的好经验好做法进行总结，培育典型，树立样板，并适时召开现场会，通过观摩评比交流经验，实现共同提高。

四是强化考核验收，确保整体达标。区商委、区消防支队和相关部门将加强考核，将商场市场消防安全“四个能力”建设情况作为全区商贸企业评优评先和奖励的重要依据;在商贸发展资金和优惠政策上，将向在消防安全“四个能力”建设工作上态度积极、措施有力、成效显著的商场市场进行倾斜。通过引导、鼓励和支持各商场市场加强消防安全“四个能力”建设，形成长效机制，确保整体达标。

我就讲这些，请大家务必高度重视消防安全“四个能力”建设工作，会后要及时传达学习文件精神，按照要求，立即行动起来，认真抓好贯彻落实，把本企业消防安全“四个能力”建设工作抓紧抓好，抓出成效，使本企业在“安全发展”的阳光大道上走得更稳、走得更好!谢谢大家!

一、务必清醒认识商场市场火灾的危险性危害性

商场市场，是公众消费的主要场所，为繁荣当地经济、扩大内需，促进消费方面起到了积极作用，但是商场市场一般建筑跨度大、面积大、空间广、商品多、可燃物多、人员多，一旦发生火灾事故，火势发展速度就会非常快，猛烈燃烧所产生浓烟和高温，使消防人员进入火场抢救和疏散人员、扑救火灾都相当困难。所以，一旦商场市场发生火灾，就会造成严重的人员伤亡和巨大的经济损失，成为重特大恶性火灾事故。

(一)商场市场火灾危险性(体现在四个方面)

一是人员多、疏散困难。如在营业中发生火灾，就会引起混乱，疏散困难，由于人们惊慌失措、争先逃生、相互拥挤而造成重大人员伤亡。例如，1993年2月14日下午13点唐山林西百货大楼发生火灾，造成81人死亡、54人受伤，其中在

二、三楼的楼梯拐角处就发现50余具尸体。(其他原因，例如沙区家乐福超市促销引发踩踏事故)。地下商场比较拥挤，人员密度高于地上商场，缺乏自然采光和通风条件，如发生火灾更容易造成重大伤亡。

二是商品多、可燃物多。商场市场内的商品绝大多数都是可燃物品，如服装、鞋帽、纺织品、箱包等;还有指甲油、摩丝、发胶等属于易燃易爆危险物品，大多数陈列在货架和柜台上;一旦发生火灾，就会迅速蔓延，猛烈燃烧。严重的还可能造成建筑物坍塌。例如2003年湖南衡阳的“11.3”火灾事故，在灭火过程中八层高的商住楼突然坍塌，造成20名消防官兵牺牲。

三是面积大、火势蔓延快。商场市场面积都比较大，而且一般内部有中庭、敞开楼梯间等开口部位，一旦失火，火苗和烟气就会顺着这些开口部位蔓延，导致大面积、立体性燃烧。1996年4月2日凌晨沈阳商业城大火就是从底层开始燃烧，通过中庭迅速蔓延到顶层，使整个六层大楼被焚毁，经济损失高达5500多万元。

四是用电设备多、火灾隐患多。众多的荧光灯、射灯、彩灯，家电柜台的电器，超市食品加工部的蒸笼、炒锅等设备，服装加工、钟表、照相机等修理部使用的电熨斗、电烙铁等器具，品种数量多，线路复杂，每天营业时间长，使用不慎，极易引起火灾。

(二)商场市场火灾危害性(群死群伤，损失巨大)

第四篇：加强过程管理

加强过程管理，认真做好学校突发公共卫生事件防控工作

作者：李柄红

珍视生命，安全第一，学校安全管理责任重于泰山。学校突发公共卫生安全工作事关每一个学生的身体健康与生命安全，事关每一个家庭和社会的稳定，事关教育方针的全面贯彻与合格人才的培养，来不得半点的松懈和麻痹。以保障学生身心健康为已任，把学校卫生安全工作摆上当前学校工作的突出位置，落实关键措施，改善基本条件，消除卫生隐患，学校要切实提高对做好安全管理工作重要性、紧迫性的认识，坚决克服松懈麻痹思想，消除侥幸心理，始终保持高度警觉，做到警钟长鸣，常抓不懈。

突发公共事件管理也叫公共危机管理，是一种应急性的公共关系。一般来说包括自然灾难、事故灾难、突发公共卫生事件、突发社会安全事件等。突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件，就学校而言容易引发的是突发公共卫生事件。为了创建“文明学校”，共创和谐校园，我们深知，学校安全无小事，责任重于泰山，为此，我校牢固树立以人为本的理念，始终把学校突发公共卫生事件防控工作，作为学校工作的重要组成部分来抓，按照《云南省学校安全条例》的要求，建章立制，突出重点，狠抓落实，我校经过多年的摸索与实践，已形成了一个整体运行体系，在防控学校突发公共卫生事件工作中取得了一定的成绩，保证了学生身体健康和校园安全。

一、领导重视，措施有力，责任到位

学校成立由校长任组长的学校突发公共卫生事件防控领导小组，并组织学习文件法规、明确方向，定期召开会议、研究工作，了解突发的公共卫生情况，以便及时采取措施。在具体工作上，明确思路和目标，制定学校突发公共卫生事件防控工作应急预案，做到责任到人，措施具体可行，突出重点，注重实效。为确保学校突发公共卫生事件防控工作扎实有效的开展，学校制定并完善了《学校宿舍管理制度》、《校园环境管理制度》、《食堂卫生管理制度》、层层签订责任书等方式，实行责任追究制。坚持每天对校园周边、教室、宿舍、食堂、厕所、水电等公共设施进行检查，发现问题及时排除隐患，确保安全。学校定期对学生进行卫生常识和防病知识宣传把安全管理的各项措施落到实处。当前，我校重点做好食品卫生、预防传染病、防交通事故、防拥挤踩踏等学生安全管理工作。

在责任目标上我校基本形成了“分级管理、责任到人、岗位明确、措施到位”的运行机制，确保校园突发公共卫生安全工作的持续运行。

二、防控管理工作制度化、常规化

学校把学校卫生工作摆上位置，学校牢固树立“学校教育健康第

一、安全至上”的思想，充分认识到做好学校卫生安全工作的重要性、紧迫性，以对人民群众高度负责，对学生负责、对自己负责的态度，把有效控制学生集体食物中毒、 1

传染病的暴发流行和交通事故，作为学校工作的重点，切实抓紧抓好，抓到实处，抓出成效。从不认为抓教学是硬任务，而抓卫生安全工作则是软任务，不能在管理中形成“一手硬、一手软”的现象。

我校在制度建设上，按照《食品卫生法》、《云南省学校安全条例》完善了《学校专任驾驶员交通安全责任书》、《学校教职工交通安全责任书》、《门卫、处室、班主任、科任教师工作人员安全责任书》、《食堂工作人员安全目标管理协议书》食品卫生管理制度、食堂安全操作管理制度、食堂工作人员岗位管理，完善制度建设使学校公共卫生安全管理有了保障，建立并强化卫生安全工作责任制。为保证卫生安全工作责任制的有效落实，在建立工作责任制的同时应强化责任追究，完善学校卫生安全长效管理机制。加强人员培训，使学校卫生管理成为每一个具体工作人员的自觉行动。规章制度和工作要求随着季节以及学校需要修改和补充，严格要求负责人按照规章制度进行规范管理。

认真扎实地抓好对学生的安全教育。积极创造条件，认真做好安全教育进教学计划、进课堂、进班级的工作，扎实安排好“安全教育日”、“安全教育周”活动。学校组织学生开展丰富多彩的课间活动，抓好学生养成教育，通过多种方式培养良好的卫生习惯，提高预防突发公共卫生事件的能力，我校安全卫生工作纳入到少先队监督岗每日的检查、每周对班级的评比中，列入学年对教师的综合量化考核中。

特别是寄宿制学校的食品卫生安全与卫生防疫管理。我镇现有8所寄宿制学校，住校学生占在校学生数的60%左右。学校严格执行有关法律法规，认真贯彻国家和省州有关文件精神，切实落实教育行政部门和卫生部门的有关规定，建立健全并认真执行各项卫生管理制度。强化学校传染病的预防控制管理，加强健康监测工作。建立并完善学生晨检制度和食品卫生从业人员日检制度，及时发现传染病患者并及时采取隔离防范措施，及时切断传染病在学校的传播途径。强化学校卫生安全预案管理，结合本地本校实际，按照《突发公共卫生事件应急条例》的要求，研究制订学校传染病流行、群体性食物中毒等突发事件的应急处理预案，应急预案具有可操作性，预案的内容和工作要求要宣传到每一个责任人，确保一旦发生突发公共卫生事件，能立即启动，有效实施。

三、加强过程管理，确保食品卫生安全

班级是教育教学管理的前沿，抓好了前沿阵地的管理，就能取得事半功倍的效率。所以，我校紧抓班级的宣传教育工作不放松，在抓好“点”的教育的同时，我校更注重“面”的教育工作，充分利用每周升旗和每天课间操有针对性地教育。每学期进行“珍爱生命、拒绝毒品、远离艾滋”、“法律知识就在我身边”等专题宣传、禁毒展板宣传活动、进行交通法规和交通事故展板宣传。学校通过家长会并与家长签订《家校安全教育监护责任书》与家长达成共识，使学校与家庭共同负起学生的安全教育工作与监护职责。

大力开展学校健康教育工作，提高学生防病防疫防中毒能力，我校结合学生特点和学校卫生工作实际，开展健康教育系列活动。做到月月有主题。预防控制呼吸道传染病和消化道传染病流行事件以及食物中毒在学校的发生和蔓延，认真

落实各项传染病防控措施，我校把学生的个人卫生、学校环境卫生纳入到学校常规管理工作考核中。教育学生勤洗手，打喷嚏或咳嗽时应用手帕或纸巾掩住口鼻，避免飞沫传染他人。要求学生在呼吸道传染病高发期间尽量不到人多拥挤、空气污浊的场所。对学生行为实施积极的卫生干预，实行日检、周查、月总结的安全检查制度。多渠道加强学校食堂、饮用水的检查、预防、控制，促进广大师生树立健康意识，养成健康行为。

建立日常检查和管理活动记录工作，我校逐步形成工作做实、注重细节、落实责任、定期汇报的良好工作局面。安全工作划片负责，建立检查专门档案，安全保卫工作形成了建有日工作任务有和巡逻有记录、发现问题有处理、有上报记录等工作记录。形成检查、处理、反馈的良好工作氛围。

在食品安全管理方面，学校严格规范学校后勤社会化行为，消除学校公共卫生安全隐患，坚决防止学校对后勤“一包了之”、“以包代管”。尤其对食堂场所实行社会化经营时必须严格审查经营者的资格，不具备条件的人员一律不得参与竞标，杜绝食堂承包经营过程中少数人或个别人说了算的现象。严把从业人员进口关。确保食堂招聘德行好、有一定卫生知识和操作技能的人员上岗，并保持人员的相对稳定。对学校食堂实行承包、租赁经营后食品卫生安全得不到保障的，不服从或不配合学校实施卫生安全管理和监督的，要采取果断措施，坚决予以纠正，切实保证学校卫生安全管理的各项规定和要求落到实处。严格要求对没有冷藏设备的食堂不得出售凉拌菜，严格要求炒四季豆要熟透，豆浆应煮沸后再用文火沸腾5分钟，发芽马铃薯、有毒蘑菇以及各种野果不加工出售，防止食物中毒。

防控传染病做到“四早”，即早发现、早报告、早隔离、早治疗，学校建立晨检制度，因病缺勤病因追查与登记制度，自觉身体症状，如有异常应上报班主任，因病缺勤的学生应主动与班主任联系，告知病因。老师发现学生有传染病早期症状、疑似传染病病人以及因病缺课等情况应及时告知学校领导进行一步排查及上报，以确保做到传染病的早发现、早报告。

报告制度及处理程序是学校突发公共卫生事件防控的管理环节。报告制度实行学校一把手负责制，严格要求学校发生或接到突发安全事故后，必须在5—8分钟内向镇中心学校报告，镇中心学校及时向镇政府、县教育局报告，并及时向公安、交警、卫生、消防等部门报案请求援助。学校本着“先控制、后处理、救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导现场师生离开危险区域，保卫好学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上交学校突发安全事故有关材料，做好善后处理工作。对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的将予以纪律处分并依法追究责任。

第五篇：加强财务管理

加强财务管理，为学校的全面发展提供经费保障

——计财处2006年工作总结

一年来计财处在校党委、行政的领导下，全处各位同志以“三个代表”的重要思想为指导，通过群策群力，发挥财务人员的整体力量，为学校各项事业的全面发展，提供了经费保障，顺利完成了年初制定的财务管理工作的目标。具体工作如下：

一、加强理论和业务学习，努力提高财会人员的政治素质和业务水平。

1、在05年保先教育的基础上，继续开展保持共产党员的先进性作风，进一步加强了党的思想建设、组织建设、作风建设，认真学习了党的十六届六中全会以及胡锦涛同志在中央纪委第三次全会上和在中央政治局第十四次全国高校党建工作会议上的精神，贯彻落实了邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的自觉性和坚定性，践行社会主义荣辱观，更好的发挥了共产党员的先锋模范作用，为构建和谐校园做出了一定的努力。

2、完成了年度会计人员继续再教育工作。为了进一步拓宽财务人员知识面，提高财务人员的业务技能，适应财政体制改革要求，做好国库集中支付、部门预算等各项工作，本部门全处人员参加了太原市财政部门组织的会计人员继续再教育培训，保证了学校财务工作正常进行。

二、进一步加强党的廉政建设，提高会计人员的廉政意识。

1 我处组织全体干部职工学习了党中央关于廉政建设的一系列文件，通过学习，从思想上筑起一道钢铁长城，增强防范意识和拒腐防变能力。同时针对财务管理薄弱环节，堵塞财务管理漏洞，加强防范。按规定进行个人收入申报，接受组织监督。为把廉政建设责任制的要求贯彻落实到每个财会人员，根据财务部门工作的特点，进一步增强了财务透明度，在校计财处网页上分级授权公开财务工作的有关内容，接受群众监督。我处在廉政建设教育中，以“三个代表”的要求，自觉做到自省、自警、自励、自律，进行了批评与自我批评，发现问题，及时进行内部纠正，一年来，未发现有违法违纪行为。

三、实行目标管理，完善相互协调、相互制约的工作运行机制。根据我处年初制定的工作目标，进行层层分解，处与科、科与职工分别签订了目标责任，各科室之间虽然分工不同，职责不同，但业务是相互连贯，相互牵制的。每项经济业务的发生都必须先由会计科审核制单，资金科稽核结算，总账人员汇总记账，将打印对账单与出纳核对，直到准确无误才能结束。我处建立了一整套职责明确，手续严密，操作规范的内部协调、监督制约运行机制。一年来，我处没有发生在财务上的技术性差错，顺利完成了年初预定的工作目标。

四、加强财务制度建设，规范收费行为。

在05年财务管理办法的基础上，根据我校的具体情况，为促进专项经费管理工作制度化、规范化，保证专项经费专款专用，提高专项经费使用效益，制定了《山西农业大学专项经费暂行管理办法》;为了进一步落实国家有关收费管理规定，加强学校收费管理，方便学

2 生学习和生活，维护学校和学生的合法权益，制定了《山西农业大学关于进一步加强对学费公寓费管理的通知》和《山西农业大学关于规范学校服务性收费和代收费的管理规定》，确保了财务工作有章可循、有法可依。同时，每年按时对收费许可证办理年检，严格落实收支两条线有关管理规定，严格执行教育收费公示制度，对每年收费项目和收费标准通过招生简章、入学须知和网页等形式进行公示，主动接受学生家长和社会的监督。

五、预算安排，做到了“四个确保”

我们根据财政下达的教育经费指标，依据《山西农业大学预算管理办法》规定的预算范围、预算标准以及预算定额，结合学校的财力状况，精打细算，周密计划，安排了年度预算。在编制预算中，坚持紧缩方针，严格控制不合理支出。预算分轻重缓急，突出重点，做到了“四个确保”，即：确保人员经费和基本教学、科研、后勤经费。 2006年的预算分为收入预算和支出预算：收入预算18963.99万元(其中校本部部分：财政补助收入6156.31万元、学费收入3004.22万元、公寓费收入869万元、附属单位上缴收入300万元、校办产业上缴收入66.50万元、其他收入19万元;信息学院部分：学费收入5276.17万元、公寓费收入272.79万元;学校基建银行贷款3000万元);支出预算34171.61万元(其中校本部人员支出7581.16万元、教学支出961.53万元、行政支出195.52万元、后勤支出1105.16万元、项目支出941.61万元、本年超预算数3711.34万元、上年超预算数6446.77万元;信息学院部分：人员支出847.11万元、教学支出

3 194.22万元、行政支出2.56万元、后勤支出12万元、项目支出4492.87万元;学校基建欠款8019.50万元);预算超支15207.62万元，超支原因主要是：上年预算超支6446.77万元(主要包括：自筹基建支出5800万元、配电设施新增改造费154.50万元、房屋道路维修150万元、学生活动中心就业办网站设备111万元、博士生科研启动费95万元等)，本年预算超支3711.34万元(主要包括：图书馆欠款450万元、设备处欠款550万元、归还基建贷款本息1791万元、组建农业部转基因生物检测中心启动经费100万元等)，学校基建欠款8019.50万元。预算经学校研究确定后，下达各有关单位，并按单位设立了指标帐，对各单位的资金进行逐笔逐项核算管理，确保了各单位工作扎实有效地进行。

六、加强资金管理，提高资金使用效益

1、加大宏观调控力度，确保资金使用效益。资金是学校正常教学活动和学校发展的前提，由于近年来我校开辟新的办学途径，投入了大量的资金，繁重的银行还款和历史遗留事宜遗留下的大量往来清算、资金结算等工作给财务工作带来了巨大压力。具体原因有三：a.基建完工未结算资金8000余万元;b.本年正处于银行还贷高峰期，年需还本付息达8794.36万元;c.05年评估期间图书馆因购置图书欠了450万元、设备处因购置仪器设备欠了550万元、后勤维修欠款500万元。为此，我处从学校的大局出发，根据学校的发展规划，在优先保证人员经费、教学科研经费投入的前提下，结合各单位对资金需求的轻重缓急情况，合理调剂资金供应，最大限度地缓解资金供应

4 矛盾，并取得了阶段性的工作成绩：a.积极与银行协商，通过续贷，增贷等方式，缓解了本年的还贷压力;b.为本年举办第六届全国农业院校大学生运动会申请到100万元的专项经费，保证了运动会的顺利开展;c. 暑期开展“三下乡”活动，在移动公司资金还未到位的情况下，我校垫支了500万元启动经费，保证了“三下乡”的顺利进行;d.通过合理调剂资金，安排了科研奖196.77万元、课时津贴310万元、一次性奖金126.67万元、评估奖188.15万元、年终奖金256万元;e.配合建立“绿色通道”，对特困的学生优先办理入学手续，根据学生的经济实际情况，分别采取奖、贷、助、补、减、缓等不同资助措施，为1330位同学解决了因家庭贫困而无法入学的困难。我们在日常现金支出方面，由于银行取消了代办业务，给提现业务和学校教职工的日常报销工作带来了极大的不便。为此，我处积极与农行协商，把现金库和提现业务由农行代办，每天提现10-15万元，基本能保证日常零星开支。由于财政部有严格的现金管理条例，这种方式只能作为解决困难的应急措施，而且银行提现每天只能办理一次，如果遇到诸如大量现金提取等特殊情况将会收到影响。

2、增强理财意识和效益观念，改变了以前“重投入、轻管理、轻效益”管理模式。对重大开支项目进行了效益跟踪监督，配合招标领导组完成学校大型基建项目，小型维修项目的公开招投标，和重点学科大型教学仪器设备公开采购招投标，确保了教育经费使用效益。

3、加强会计监督，严把资金关。计财处全体人员坚持从细微处入手，严格执行《会计法》和国家有关财经法规，按国家财务规定对

5 每一笔收支票据的真实性、完整性进行认真审核，对重大开支项目实行会签制度，并由主管、分管校长审批后下达，对经费支出的审查监督严格按照财经规定审批使用。严格控制现金的支出，对超过现金限额的支出按国家相关规定严格控制现金的使用。加强财务印章的管理和使用，确保学院资金的安全、完整。

4、加大清欠力度，保障学校的资金供应。随着高校发展规模的不断壮大，学生人数的增加，收费工作已经成为计财处的一项主要工作，能否及时足额的收回学费，直接关系到学校各项事业的发展，针对学生欠缴学费人数逐年增加状况，计财处、教务处、学生处及各院、部负责人，有计划地开展清理欠费工作。但部分学生还是抱着等待、观望，能拖则拖的心理，迟迟不交。为了加大清欠力度，我处制定了《山西农业大学关于进一步加强对学费学生公寓费管理的通知》，先后又多次通过学生处向各院部下通知配合催缴，并由学籍科注册协调，取得了一定的成效。截止2006年底，欠费人数比往年明显减少，仅有114名学生欠费，占05年底欠费人数的16.29%。

七、完成年度决算工作，对全校一年的财务收支进行了全面总结。年终我处利用节假日，加班加点，对学校全年的财务收支进行了全面系统的分析核对，及时根据财政部编制年度决算报表的要求，并结合学校的财务状况，编报了2006年财务决算报表和资金运行情况说明，顺利地完成了2006年的财务决算工作，为2007年我校财务工作的开展做好了充分准备。

我校2006年财务决算情况是：

1、学校总收入17415.02万元，其中：上级教育经费拨款8788.03万元(包括专项经费拨款)，科研经费拨款195.85万元，其他经费拨款157.41万元，教育事业收入4670万元(其中：预算外资金收入4159.82万元、其他教育事业收入333.76万元)，科研事业收入1063.52万元(其中：“三下乡”项目经费816.16万元、资环院水土调查79.33万元、科研经费168.13万元)，附属单位上缴收入2416.62万元(其中校办产业缴款68.77万元)，其他收入123.58万元(利息收入12.26万元、其他收入11.86万元)。学校总支出16158.74万元，其中：教育事业支出12858.04万元(其中：人员经费支出8687.9万元、公用经费支出5294.57万元)，科研事业支出1124.44万元(其中：人员经费支出55.29万元、公用经费支出1069.15万元)，结转自筹基建2176.27万元。

2、学校基建财务决算情况：基建本年收入260万元(省拨资金)，本年共支出3811.53万元(利息支出1200万元),主要用于在建工程、待摊投资、设备及其他零星开支。

由于国家宏观政策的调整，大力压缩基建贷款规模，我校基本建设任务还相当艰巨，基建贷款压力很大。为此，我处广辟财源，加强与银行合作，优化融资结构，截至2006年底贷款存量26350万元(其中：工行6100万元，建行固贷11250万元，中行流资5000万元，民生银行2000万元，兴业银行1000万元)，本年偿还贷款本金3525万元(其中：工行1000万元、建行2525万元)，支付利息1269.36万元，本年续贷流动资金贷款4000万元(其中：民生银行2000万元、

7 中行2000万元)，中行新增流资3000万元，建行新增固定资产贷款5000万元，极大地缓解了基建资金紧张矛盾。但基建资金的压力还十分沉重，还需要付出巨大的努力。

八、接待上级检查部门对学校财务检查

近年来高校改革不断深入，招生规模逐年扩大，事业收入逐年增加，国家对高校监督检查力度也逐年加大，今年，我们分别接待了山西省审计厅对我校04年的审计、省财政厅对我校2005年重点学科建设项目和基础实验室建设项目进行的绩效考评、省物价局对我校06年收费情况以及太谷税收等检查。检查期间我们积极配合检查组的工作，组织专人负责提供资料(包括：文件、规章、制度及学校的财务档案)、咨询、答疑、解释和服务，确保各项检查工作顺利进行。对提出的有关问题，我们根据有关文件和学校实际情况，进行了有理有据、耐心细致的解释回答。迄今为止，我校所有检查内容基本符合规定，未发现有任何违规违纪现象。另外，今年国家准备提高高校学费收费标准，我处对我校学生培养成本作了认真细致的测算，并上报给省物价局。

九、做好安全责任工作

为了保护学校的财产安全，维护学校改革、发展和稳定大局，健全了和完善了各单位的安全责任制，坚持“谁主管、谁负责”的原则，实行一把手负责制，和重特大事故责任追究制。

在资金方面，各科室必须严格遵守国家有关现金管理的规定，加强和健全现金管理，确保现金安全，防止现金损失和浪费。要求各科

8 室，在每天营业终了，把剩余的现金全部存入银行，保证单位不留库存现金，以确保现金的安全。

在工作方面，各科室的重要凭证和印鉴，制定专人负责，营业终了入保险柜保管。各类会计档案，要妥善保管，防火、防水、防潮，确保会计档案万无一失。

在行政方面，各科室配备“三铁一器”即铁门，铁窗，铁保险柜和灭火器等安全防护设施。每天营业终了，要关好办公室的门窗，拉上窗帘，切断各种设备的电源，开启报警设备。夜间和节假日安排专门人员值班。

我处把安全工作放在突出位置，强化安全责任制的落实，建立了安全工作的长效机制，一年来从未有安全事故发生。

十、今后工作的努力方向

新的一年我们要努力做好以下工作：

1、继续保持共产党员的先进性，全面贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的自觉性和坚定性，践行社会主义荣辱观，更好的发挥共产党员的先锋模范作用。

2、继续加大综合财务计划管理的力度，加强学校资金的统筹和调控，广辟财源，量入为出，优先保证本科教学经费投入，树立风险意识，严把资金关;进一步加强与银行的合作，优化融资结构，避免学校财务风险。

3、根据财政管理改革要求和学校各项教育事业发展的需要，进一步强化预算管理，切实做好学校2007年财务预算的编制工作，实