效能监察工作会议记录

第一篇：效能监察工作会议记录

在市规划建设局行政效能监察工作会议上的讲话

今天市规划建设局召开行政效能监察工作会议，总结上半年的工作，部署下半年的工作。我听了几个单位和几位局领导的发言，很有启发，感受比较深，我认为这个会开得非常好，非常及时。相信通过这次会议，对规建系统行政效能监察工作的推进能够产生非常好的效果。

实际上行政效能监察已经开展了好几年了。省里、建设部、监察部早就提出来了，有些市州行政效能监察工作也开展得比较好。从XX来说，行政效能监察工作从去年开始提上议事日程，今年市政府1号文件出台《XX市行政效能监察试行办法》，明确了要求，各个县区根据市政府这个文件也制定了试行办法，起步是比较好的。现实工作中，大家恐怕也有这个感觉，很多工作没有归类，前几年我们做了很多工作，实际上也是和行政效能监察工作有关系的，但是没用这个名词，今后要把它标准化、规范化，把范围、要求都规范起来。

从今年XX开展行政效能监察工作的情况来看，总体不错，但还不是很理想。我想，XX这个效能监察如何搞、搞得怎么样，通过我们今天到规建系统来学习、座谈和调研，很有体会，我对规建系统开展行政效能监察总的评价是走在了前面的，工作有布置、有落实、有一定的深度，有很多工作都落到了实处，半年到了马上开始总结，对下步的工作提出要求，抓部署、抓落实，还有很多好的做法需要不断的总结经验，不断的深化这项工作。市政府的1号文件出台后，规建局及时制定了自己的行政效能监察实施意见，针对性很强，当时我看了以后在县区纪委书记会上进行了转发。

听了几个单位的发言，也很有特色。比如市规划局，从建立行政效能监察的教育和考核机制入手来强化效能意识，从建立内部监督机制入手来推动行政效能监察工作的开展，思路、做法非常好。在强化监督检查方面，内部搞了预警系统，有些审批项目在规定时间内没有办结的，就会报警，通过内部联网，领导可以随时检查，随时了解情况。再如推行了阳光规划，什么东西在阳光底下都是最好的，你们在积极探索。规划局是重点监察单位、重点监督对象，包括规划局长。房监所对行政效能监察加强了宣传教育，统一干部的思想，增强责任意识，确保监察到位。通过完善制度建设来规范服务行为，通过强化质量审查来实施有效的监督，通过坚持学习考核制度、首问责任制、推行服务承诺等三项制度来落实监察责任，都很具体。通过实施目标管理来体现最后监察的效果，通过接受群众的监督来改善工作。市房管局认识也是比较到位的，通过行政效能建设促进依法行政、依法管理，促进机关工作作风的改进，规范机关干部的行政行为，保证政令畅通，促进廉洁高效。在具体工作中结合实际，针对平时群众反映的9个方面的重点问题和效能建设、效能监察结合起来，归纳出了8种工作中的不当行为，归纳得很好，能针对这些问题，搞好制度建设，采取一些管理上措施，这样一来和工作就结合得比较紧了，效果也比较好。质监站也有很多好的做法，比如5个结合也是特色，监“效”与监“廉”相结合，效能和廉洁结合起来，监“事”与监“人”结合起来，抓“面”与抓“点”结合起来，如何搞好效能监察考虑得比较深、考虑得比较细，包括一些概念和范围也进行了一些细化，治标与治本结合起来，干部与群众结合起来，取得了一些效果。

总的说来，我听了大家发言以后，感觉我们规划建设系统开展行政效能监察工作以来，成效比较明显，效果还是比较好的。下面我讲几点意见：

一、效能监察是行政工作中的一场革命。从XX来看，大概分三步走：第一步就是前几年的政务公开，市行政服务大厅就是当时一个亮点和成果。通过这几年的努力，废止了很多行政许可项目，《行政许可法》也出台了，这些都是行政工作的一场革命。规建系统也开展了政务公开工作，该上墙的上墙，该公开的都尽量公开。那么走到今天以后，怎么进一步深化改革?我认为第二步就是现在抓的行政效能监察。这项工作做到齐步走是不可能的，有些单位可能搞的好一点，有些单位可能搞得差一点，这跟单位部门的行业特点和其它一些原因有关系。我认为行政效能监察能不能搞好，首先是领导认识到不到位;二是部门涉及行政许可多不多，直接面对群众多不多，规建系统战线长、任务重，行政许可项目比重大，行政效能必须搞，不搞还不行;三是规建系统的基础比较好，规章制度建立健全;四是人员素质比较高，依法行政的意识比较强。我归纳的这四点就是规建局行政效能监察为什么走在前面的原因，这些是你们的优势。并不说因为问题多，我要加强监察，恰恰相反，规建局具备这些优势，也出得了成果。规建局内部有7个二级局、中心，加上基层单位一共30多个单位，单位性质、类型也不一样，有的对外、对百姓的工作多些，所以监察方法也应不一样，要分清轻重缓急。在XX的市级机关中市规建局开展行政效能监察是走在前头的，刚才的几个条件也需要你走在前头，第二步你们带了头，当然这与领导重视、领导认识到位很有关系。下一步我们今后的努力方向就是搞电子政务，你们要朝这个方向努力。

二、行政效能监察工作一定要融入到日常工作去。刚才郭局长反复强调了几个问题，我也同意，我们工作不能“两张皮”，不能把行政效能监察与行政工作割裂开。第一，行政效能监察工作一定要融入到日常工作中去，它才有生命力，才会产生巨大的效果。我们在座的都是单位、部门、科室的领导，一定要解决认识问题，不要把开展行政效能监察看作是一种负担，不能应付了事，这项工作是长期的。只要你有工作、只要你的单位存在、只要你有行政职能，行政效能监察就是随时存在。第二就是行政效能监察要和党风廉政建设责任制结合起来，和《惩防体系实施纲要》结合起来。行政效能监察不是孤立的，它和党风廉政责任制和《惩防体系实施纲要》都是互相贯通的，互相联系的。郭局长讲到加强队伍建设、提高干部职工综合素质时，专门讲到要有全局的目光，站得高一点，看得远一点，我的理解也是这样，开展行政效能监察工作的时候，不能就只搞行政效能监察，要把我们的资源、我们的优势很好的发挥出来，利用起来，要把党风廉政建设责任制的要求和行政效能监察结合，一好百好就是这个道理。这里边，“一把手”的作用很重要，是第一责任人，今天参加这个会的同志很多都是单位“一把手”，你们一定要重视，把它结合好，贯穿好。第三，行政效能监察要和工作目标结合起来。我们工作总得有个标准，有个结果，行政效能监察就是为它服务的，一定要建立工作目标，并加以规范化，否则它就是跛腿。行政效能监察要和目标、半年总结、季度小结、每月月报结合好。要加强明查暗访，包括单位的局长也可以明查暗访，下去走一走、看一看窗口部门在干什么也是一种监督，绝不能只是发挥监察科室的作用。我这里再三强调，如果其他同志认识不到位，自己不动起来，监督作用就不能得到充分发挥，很多事情还要靠自己、靠加大力度、靠大家的重视，一级一级抓落实。要加强监督，行政效能监察要讲效、要讲能，还要讲监察，制度兑不兑现，结合得好不好，我认为监察很重要，《实施纲要》也是三句话，教育、制度、监督，后面如果要再加就是惩处。监督很重要，这次省委巡视组到XX来，三个多月回去普遍反映很好，帮助我们发现问题，指导我们的工作，原创文秘材料，尽在文秘知音网络.com网。我们领导班子大家都感觉是应该监督，当局者迷，自己在圈圈里不一定看得到问题，通过监督发现问题。监督的力度还要加大，规建局自己也开展了明查暗访，但我认为还要把新闻界融入进来，主动接受群众监督，接受新闻监督，舆论监督，达到促进工作的目的。第四，要和奖惩以及责任追究结合起来。前面的每一步工作都开展了，最后还有个奖和惩的问题，有个责任追究的问题，这是一个完备的系统，是必须做的。我很赞成刚才郭局长讲的，追究不能“失之于宽、失之于软”，发现问题大事化小、小事化了。我们开展行政效能监察的目的在于“建”，把队伍建设得更好，素质逐步提高，不是简单的“惩”，通过行政效能监察我们发现问题，改正问题，从正面来进行引导，不要去总结开展行政效能监察处理了多少干部，但是必要的责任追究还是需要的。规章制度确定了，要求明确了，你要是还犯的话，那是要追究责任的，必须严肃处理。所以惩处也是一种教育，不是我们唯一的手段，是效能监察里面不可少的部分，所以我们既要奖，也要惩，甚至于进行纪律处理。

三、如何进一步深化行政效能监察工作。我把这个题目出给市规划建设局，你们来思考，如何来深化，这不是局领导一个人的事情，而是大家的事情，特别是各个单位各个部门的“一把手”要充分思考如何来深化行政效能监察，建议你们可以出去看一看、学一学。我的第一点想法，今年年底能不能够把规建局的经验在全市范围内进行推广。第二点想法市规建局要加强对各县区建设局的指导，今年年底前都要在行政效能监察方面有所建树。明年我们来总结你们的工作，争取取得较好的工作成效，使整个系统形成一盘棋。我收到的一些群众来信对县区建设局反映还是比较多，虽然有些是以前的遗留问题，但是看得出还是存在监督没到位的问题，过分地考虑了部门的利益、考虑了自身的利益、考虑了个人利益，做了一些违规的事情、不该做的事情，所以要把县区建设局纳入市规建局的行政效能监察工作范围。明天在市纪委中心组学习会上，我要对七个县区的纪委书记进行强调，要求他们回去以后先督促县区建设局开展起来，你们上下联动，这是近期目标。第三，远期目标，我希望规建系统率先在全市搞电子政务，这也是场革命，我认为规建系统条件好、基础好，人员素质也好，这也是任务和当前工作的需要。

通过你们的工作，我相信行政效能监察能够做得非常好，做得非常扎实，今天借这个机会，我也感谢郭庆同志，感谢在座的各位，谢谢大家!

第二篇：效能监察工作小结

设备招标、采购及合同执行情况效能监察工作总结

按照厂党委和纪委的要求，为切实围绕企业的生产经营和建设开展好效能监察工作，项目部在年初“2008年项目管理工作会议”后提出了以“加强作风建设、增强责任意识、做好项目管理、全面实现项目目标建设”为主要内容的效能监察工作部署，据此安排，项目组积极针对“设备招标、采购及合同执行情况”开展了专项效能监察工作。一年来，其工作进展情况总结如下：

一、 服从组织领导，采取具体措施，切实开展效能监察工作

为保证效能监察工作的顺利开展，在分公司领导的重视和关心下，由纪委牵头成立了以总经理助理兼项目部经理杨晓岳同志亲自担任组长的“效能监察工作小组”。其中设备专项小组负责人是项目部副经理朱小恒，组员由设备科、招投标科、综合科及纪委联络员共同组成。在朱经理和纪委联络员孙杰的召集下，效能监察小组多次召开会议，对设备招标、采购组织与实施、合同执行、设备入库和出库等情况进行了专项检查和抽查，并对检查中发现的问题提出整改意见和布置下阶段的效能检查工作。设备科认真参与每次会议，向效能监察小组详细汇报每一环节工作情况，及时整改效能监察中发现的问题。通过对设备招标及采购、合同办理与执行以及设备出入库等工作流程进行进行全过程、标准化的管理并辅以定期抽查相结合的手段全面提升设备采购及供应管理的水平。同时也通过开展效能监察，将项目部有关“加强作风建设、增强责任意识、做好项目管理、全面实现项目目标建设”的要求传达给大家，在设备科形成了实事求是、严谨负责、勤政廉洁、优质高效的工作作风，努力将设备项目管理员锻炼成一支思想作风、政治和业务素质都过硬的项目管理专业队伍。

二、 通过效能监察完善设备招标流程

按项目部的工作划分，设备科承担了基建项目内非公开招标设备的采购及供应管理工作。根据单笔设备金额的大小和性质，设备科内的设备订货被分成了“比价采购”、“单一来源”和“邀请招标”三种采购流程。其中对较大金额设备的采购均采取邀请招标的方式进行。

开展效能专项检查工作以来，专项小组不定期到设备科组织检查和学习，邀请项目管理员加强党风廉政的教育和学习，促进从业人员更好的履行职责。而设备科所组织的每一次“邀请招标”也都邀请了纪委派驻项目部的联络员孙杰同志参与，对包括随机抽取评委、开标、议标、评标、打分汇总及出具中标报告等各个环节进行了全过程的跟踪和记录。力求使设备邀请招标做到“简洁严谨、公开公平”。对效能专项检查小组提出的“设备科领导必须参加议标及商务谈判，切实加强对招议标工作的领导”等意见，设备科虚心接收并积极响应，在后续的每次邀请招标的开标和议标过程中，设备科分管科长都全程参加配合项目管理员做好招、评标组织工作。一年来，通过与效能监察小组的协同努力，设备科邀请招标及评、议标工作取得了较大的进展，各环节得以完善，邀标流程也更为严谨。

三、 加强对合同执行过程的监督

效能监察要求加强对已签订生效的设备订货合同，特别是交货期较长的关键设备订货合同执行情况的监督。要求项目管理员对其分管项目的设备订货合同进行定期检查，通过传真、电话等方式与各设备供应商保持联系，随时了解设备制造进度，督促供应商按期交货，并要求供应商以书面方式回复设备制造情况。如发现异常，应向科里及相关领导及时汇报，采取相应措施，促使合同能得以顺利执行。

根据年内2次效能监察工作的检查记录和科里合同台帐的统计情况分析，设备科在建项目设备合同大部分都能按照满足项目进度工期要求的时间得以执行。但在“第二热电站”和“脱硫制酸”等项目上，也曾出现了如“循环流化床锅炉”和脱硫风机等大型关键设备因种种原因延期交货而对工期造成不利影响的情况。对照效能监察的要求，项目管理员采取主动跟踪的态度，对合同执行过程进行了全过程的监督(必要时会到厂实地考察)，对有可能出现的异常情况做到先期预见，防患于未然，尽可能的避免设备延期交货对工程进度带来不利影响。

总的来说，通过开展效能监察工作一年来，设备科从工作作风到设备招标及采购流程等方面都取的了较大的成效和进步，达到了项目部年初提出的工作目标的要求。

设备招标、采购及合同执行效能监察组

2008年11月18日

第三篇：效能监察工作原则：

(一)科学发展原则。围绕企公司经营中心，服务公司改革发展大局，促进建立节约型企业，持续发展,不断提高效益。

(二)依法监察原则。有章必循、违章必纠、执纪必严，激励守法合规行为。

(三)实事求是原则。重调查研究、重证据，客观公正。

(四)协调统一原则。效能监察科与其他部门相协调;监督检查经营管理者履职行为与经营管理目标相统一;促进制度建设与提高公司效能相统一;完善公司内部管理控制机制与构建惩治和预防腐败体系相统一;教育与奖惩相统一。”

第四篇：﹡﹡﹡2010执法监察和效能监察工作

﹡﹡﹡ 镇执法监察和效能监察工作在镇党委的正确领导下，按照区纪委监察局执法监察工作的总体部署，以贯彻落实科学发展观为先导，紧紧围绕全面推进依法行政、机关效能建设和解决群众关心的热点、难点问题，加大执法监察工作力度，努力推进优质服务，着力解决损害群众利益、经济发展方面的突出问题，保证政令畅通，提高行政效能，为实现我镇经济、社会又好又快发展创造了良好的环境。现将2010年执法监察和效能监察工作总结如下：

一、 执法监察工作

1、切实加强镇村公益建设招投标管理。为使镇村公益性建设各项工程严格按制度和程序操作，2010年，我镇重点对镇村公益性项目建设和重大工程进行了有效监督，特别加强了项目的招投标管理。从立项、招标对象资质的筛选、标底的确定与保密、招标议标的方法、工程质量的监管、工程资金的拨付、工程质量和事故责任的追究等一系列工作都纳入了纪委监督过程，规范了工程建设行为。

2、继续重视民生重点项目的监督检查。2010年镇纪委、监察室加大监督检查力度，对关系民生工程的污水处理厂和贯穿全镇的主干道通江公路等项目进行了全过程监督检查。

污水处理厂的建设不仅美化了环境，而且提高了老百姓

的生活质量，更是群众密切的关注的工程项目。该项目总投入70万元，镇纪委从工程选址、规划设计、招标对象资质审查到工程质量的检查和资金的使用，全程参与和监督。目前污水处理厂已建成并投入使用，受到了老百姓的欢迎。此项工程共节约资金2.4万元，工程质量达到了优良的标准。

通江公路是贯穿全镇的主干道之一，全长 4960米，总造1200万元，路经安帖、新桥、九圣、西城等四个村。为加强对道路工程建设项目资金使用、工程质量、工作效率、廉政建设等方面的管理和监督。镇纪委从工程立项开始就进行介入和监督，重点在建设资金来源、使用、工程建设质量、协议履行等重要环节进行了监察。目前，该工程已完成1000米路段。

二、效能监察工作

积极开展行政效能监察，推进依法行政。为进一步推进行政机关效能建设，确保政令畅通，从源头上预防和治理腐败，继续加大了行政效能监察工作力度。

1、加强机关事业单位制度建设。建立和完善岗位责任制、首问责任制、限时办结制、一次性告知制、服务承诺制和行政过错责任追究等制度建设和落实情况进行了督促检查。

2、强化干部德能勤绩综合考评。利用全局性会议机会，每半年对机关、事业单位全体人员进行一次德能绩综合考

评。围绕政务公开、依法行政、廉洁勤政等方面开展基层满意度测评，从而提高了干部的工作作风和服务水平。

3、积极开展“行风评议”活动。把部门和行业的从政行为、服务行为、管理行为置于群众的监督之下，提高“行风评议”活动的切实解决行业的不正之风问题，维护群众的利益。

4、认真督查干部作风建设情况。对考勤制度落实不严工作纪律松弛、效能意识不强内部监管不严、管理工作不到位安全防范意识不强等情况在全镇进行通报，要求各部门、单位必须引起高度重视，认真查找原因，采取切实有效的措施，及时加以纠正。

三、今后工作的打算

(一)紧紧围绕经济工作中心开展执法监察，切实发挥纪检监察部门对经济工作的保障作用。

(二)创新执法监察工作方法，充分运用监督和纪律手段。

(三)认真学习和掌握经济管理知识和法律法规，提高执法监察工作的效率和质量。

(四)积极开展效能监察，充分发挥群众监督的作用，不断拓宽行政效能问题的投诉渠道。

2010年12月28日

第五篇：公司效能监察工作小结

*****2009年效能监察工作小结

2009年，*****按照包钢纪委要求，主要对我公司重大工程建设和机械大修做了效能立项，从立项开始到9月28日，历经7个月的紧张工作，所有工程项目已圆满完成，现对效能监察工作总结如下：

一、领导重视效能监察工作

*****领导非常重视效能监察工作，按照包钢纪委文件的要求，安排党群工作部专门负责效能监察工作，要求各单位积极配合，领导对立项和项目的实施以及结果报告都要亲自检查，公司领导经常深入主要工程现场指导检查工作。除挑选的立项工程外，公司还要求党群工作部每季度对各单位的生产经营进度和存在的问题及困难进行详细了解，并及时向领导班子反馈。10月13日，公司领导带领相关部门到各单位进行了调研，了解了各单位在生产方面存在的问题和困难，现场确定了19项需要完成的工作任务，要求相关部门限时解决，党群工作部将这19项工作任务列为督办项目负责检查监督，到现在为止今年的17项工作已全部完成，其余两项还在督办期内。这次现场调研活动为加快各厂的生产进度创造了有利条件。由于公司领导对效能监察工作的重视，保证了公司各项工作任务的顺利完成。

二、效能监察立项内容及实施结果

经过认真调研确定以下三个项目列为效能监察对象：

1、铁渣厂固定线建设

因铁渣厂外环翻渣线受场地影响不能外扩，建设固定翻渣线势在必行，公司对这项工程非常重视，经过多方考察学习，自己承担起了这项重任，工程建设难度非常大，如果外雇设计施工需要耗费资金约3000多万，我公司领导和职工齐心协力，利用工余和节假日时间，通过反复试验，不断摸索改进，如期完成了这项工程，现在已投入使用。这项工程节约了大量的资金。

2、钢渣厂中渣线铁路大修工程

中渣线铁路因长时间磨损，钢枕腐蚀开焊等原因存在安全隐患，为解决这一问题中渣线需要大修，同时对打水管线也进行了修善。保持中渣线的良好运行状态对钢渣厂保产是非常重要的，这一工程完全由我公司自己组织职工利用工余时间，利用废旧钢轨完成的，整个工期74天，达到了如期完成，为公司节约成本105万元。

3、钢渣厂处理间天车、电器和机械大修工程。

为确保保产设备的正常运行，钢渣厂处理间天车电器、机械部分需要大修，按立项期限完成了整个工程，达到了立项目的。

*****效能监察工作在领导的重视下，和各部门的全力配合下，党群工作部对每个工程前的预算、工程进度和工程结束验收都进行了全方位的监督检查，对提高工程质量和加快工程进度起到了重要的作用，收到了良好的监察效果。除对效能监察立项工程外，党群

工作部每季度要到各厂生产现场进行情况了解，对各厂、部门的生产经营工作进行了督察，对公司顺利完成各项工作任务起到了积极的推动作用。

*****

2009年12月