危险品运输车应急预案

第一篇：危险品运输车应急预案

危险品运输过程突发事故应急预案

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第二篇：危险品道路运输交通事故应急预案

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危化品道路运输交通事故应急预案

S804荣文线荣成棘子埠至文登宅库段大中修工程一合同项目部

为了迅速、有效的控制重大危险化学品事故，抢救受害人员，指导群众防护和组织撤离，最大限度的减轻危害因素造成的损失。根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》(国务院344号令)、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院第 302号令)的规定，特制定本应急救急预案。(以下简称预案)

指导思想和基本原则

一指导思想

以建设“平安工地”重要思想为指导，落实“安全第一，预防为主”的方针，最大限度减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低点，维护运输安全与保护环境。

二基本原则

快速反应、统一指挥、分级负责、协同应对、措施果断、依靠科学。

三事故定义与事故类型

事故定义危险化学品道路运输事故指危险化学品道路运输过程中，因道路交通事故或装载原因，造成人员伤亡、财产损失或环境污染的事故。事故类型危险化学品道路运输事故主要分泄漏(中毒和窒息)、火灾爆炸两种情况。泄漏事故主要是指运载易燃、易爆或有毒等危险性气体或液体化学品的车辆，在运输过程中，车辆的容器气体或液体发生大量释放、泄漏，往往导致重大火灾、爆炸、中毒和窒息等事故，造成严重的人员伤亡、财产损失、环境污染等后果。火灾可分为固体火灾、液体火灾和气体火灾。由于装载危险化学品的车辆发生道路交通事故后，将有可能引起火灾(爆炸)。危险化学品在燃烧、爆炸时会放出有毒气体或烟雾，造成人员中毒、窒息，灼伤。此外化学品发生火灾事故的同时往往伴随着爆炸。

应急救援组织体系

公司设立危险化学品道路运输事故应急处理领导小组(以下简称领导小组)，建立事故应急救援指挥组织。

(一)指挥组织

建立领导小组

应急指挥长：李翠玲

副组长：于琳娟

成员：刘海强 吕炳春 李建利 张志财 刘新奎 邹小舟 田松 刘健 蒋金辉 陈剑飞 刘凯

(二)领导小组职责

统一领导危险化学品道路运输事故有关应急救援工作。负责参加重大危险化学品道路运输事故抢救和调查，负责评估应急救援行动及应急救援其他事项。危险化学品道路运输事故发生后，领导小组组长或派副组长及其他成员赶赴事故现场指导及协调现场施救。

四、等级设定

为有效处置危险化学品道路运输事故，依据其可能造成的危害程度、波及范围、影响力大小等情况，由高到低划分为特别重大(级)、重大(级)、 较大(级)、一般(级)四个级别。并依此采用红色、橙色、黄色、蓝色来加以表示。特别重大事故是指一次事故死亡10人以上，或造成50人以上受伤中毒、灼烫以及其他伤害，或造成10辆车以上毁坏，或需1000人以上疏散，或有可能造成严重环境污染。重大事故是指一次事故死亡3-9人，或造成10人以上受伤中毒、灼烫及其他伤害，或造成 200人以上疏散，或有可能造成重大环境污染。较大事故是指一次事故死亡1-2人，或造成人以上受伤中毒、灼烫及其他伤害，或有可能造成一定的环境污染。 一般事故是指一次事故无死亡，受伤中毒、灼烫或无危险品泄漏但车辆受损严重。

五、事故应急响应

(一)驾驶员、乘务人员事故应急处理方案

现场处置方法：立即停车。凡发生道路运输事故，都要立即停车。立即抢救。停车后应首先检查有无人员伤亡，如有受伤人员，应立即组织抢救。危险物品泄漏时，根据情况采取灭火、隔绝、堵漏、拦截、稀释、中和、覆盖、冷却、泄压、转移、收集等施救方法进行抢救;继续滞留现场会造成更大损失或危险时， 应及时组织转移，同时应标出事故现场位置，现场保护。肇事车停位，伤亡人员倒位，各种碰撞碾压的痕迹，刹车拖痕，血迹及其他散落物品均属保护内容，不得破坏伪造。如危险化学品泄漏有爆炸、火灾、中毒可能危及安全时，劝导阻止无关人员和车辆进入现场。及时报案。在抢救伤员、保护现场的同时，应及时直接或委托他人向当地公安机关和主管部门报案，然后向本企业或有关部门报告。交通警察和应急人员到达现场后，要服从组织指挥，主动如实的反应情况，积极配合现场勘查和事故分析等工作。

(二)应急预案启动

1、危险化学品道路运输事故发生后，企业的主要负责人应当按照本单位制定的应急救援预案，立即组织救援，与前方取得联系，并组织人员赶赴事故现场。

2、接到事故报告后，做好指挥、救援工作，减少事故损失，防止事故蔓延、扩大。

(三)现场指挥与控制

1、危险化学品道路运输事故应急救援领导小组，组织专业应急救援队员，协同当地政府组织现场救援。

2、服从应急救援现场指挥，按照现场工作区域划分事故区域、事故波及区域和事故可能影响区域，开展救援工作。

3、及时向现场救援指挥部报告情况，听取指导意见。

六、现场恢复和事故调查

(一)现场恢复

事故得到控制后，积极参与救援组织进行现场清洁、净化等工作，协助恢复道路。

(二)事故调查

参与由各有关部门组成的事故领导小组，按照国家有关规定进行的调查处理。

七、应急救援保障

(一)应急救援队伍保障

建立健全应急处置专业队伍，完善救援队伍的管理机制，落实应急处置人员，组织演练，提高处置能力。

(二)建立健全应急资金保障制度各有关部门(企业)

要建立健全和落实应急处置专项预备金制度，列入年初财务预算。

(三)加强通讯和信息报告

加强信息发布制度建设，公布应急救援领导小组办事机构抢救人员电话，保证准确、及时报送信息，不得瞒报、缓报和谎报。信息的发布要及时、准确、客观、全面。

(四)治安维护

突发事应急救援组织要及时联络公安、交警、武警按照有关规定，争取他们参与应急处置和治安维护工作。

八、预案演练

各级危险化学品道路运输应急救援领导小组办公室应当定期组织应急预案演练。演练要从实战角度出发，切实提高应急救援能力，深入发动和依靠职工群众，普及运输 安全知识和技能。

九、应急救援联络

公安

110、122 消防 119 医院 120

第三篇：LNG危险品道路运输事故应急预案

运输易燃易爆危险物品，一旦发生交通事故或自然灾害，即会引起更严重的火灾爆炸事故，给人民生命和国家财产造成重大的损失，为预防重大事故发生，提高紧急处理情况的应变能力，沉着灵活应对各种突如其来的事故(灾害)，以最大限度减少人员伤亡，财产损失，保护环境为目标，根据我司目前的安全工作情况，和跨区域运输陪送特点，特制定以下事故(灾害)抢险应急预警方案。

一. ____公司事故(灾害)应急处理指挥机构及工作小组事故(灾害)抢救应急指挥部指挥

组 长：齐建忠

小 组 成 员：吕俊 王建亮 后勤保障组长：王建亮

小 组 成 员：侯佳静 张雅娟 邹志军

二. 预警级别

一级警别：指重特大交通事故，车辆起火、爆炸，以及因不可抗拒因素造成车毁人亡，致使财产损失5万以上，人员伤亡2人以上(含2人);

二级警别：指重大交通事故导致人员伤亡事故，或因漏气造成财产损失3万元以上5万元以内的;

三级警别：指一般交通事故(灾害)，或漏气虽未造成人员伤亡，但致使财产损失2万元以上3万元以内的。

三. 预警控制范围及应急防范措施：

(1) 预警控制范围包括：气罐车进出气站作业区、各加气站接卸作业现场、停车场、行驶途中等。

(2) 应急防范措施

1、 气罐车进出气站作业区、充气前，押运员检查车辆及罐体各气阀有无泄漏异常，排气管防火帽是否关闭完整，罐体静电线接地是否安全可靠，同时检查随车灭火器材是否齐全有效，遵守并按规定交出车上和个人携带的着火器。驾驶员和押运员因对作业现场保持警视状态，一旦事故(灾害)发生，应立即进行自救和报警求救，详细说明事故(灾害)地点、人员伤亡和损失情况，以及事故(灾害)对周围环境的危害程度，并能果断做出施救的最佳方案以供参考。

2、 公司安全应急机构接到事故(灾害)报警后，应在最短的时间内按原先制定的应预案和应急措施，立即召集现场指挥和后勤保障组成员，以最快的时间赶到事故(灾害)现场，同时各种救助器材、和后勤保障用品要同时跟上。负责措施到位有效。

四. 根据不同的事故(灾害)现场，采取不同的应急处理措施。

1、 道路交通事故(灾害)应急措施：

如发生道路交通事故，应立即报122交通警、119消防警、120救护警和运管部门，保护现场抢救伤员。并立即切断车辆电源开关、监视气罐车各装、卸气阀的密封安全情况，告诫围观的群众严禁烟火，用手提消防器材布置好安全警戒线。应在事故现场处理完毕后和交警协调，把装载的天然气卸掉后再进行事故处理，避免引起意外事故的发生。

2.运行中天然气泄漏，燃烧爆炸处理措施：

天然气罐车在运行中发生交通事故，或者是意外的灾害导致罐体破裂，闸阀失控，驾驶员应果断处置，不要惊慌出错造成更大的灾害，在时间和环境允许的条件下车辆应驶出人群、建筑物、电网密集区，停放在较为空空的地带并立即报警，利用车上自备的消防器材，进行灭火自救。设置安全警戒线，劝阻无关群众远离现场。要不惜一切代价抢救事故中的受害者，把伤者立即移动到安全地带进行包扎止血处理。应积极协助120救护人员的抢救工作，避免事故的扩大，把事故中的受伤害人员减少到最低程度。

3.天然气充装中漏气，燃烧事故处理措施：

①、 车辆在充装天然气时发生漏时，驾驶员和押运员应立即关紧车上各口阀门，通知停止充气，协助气站工作人员进行现场处置，服从气站现场指挥，交接手续完成后才能将气罐车驶离出气站。

②、 车辆电路着火，迅速使用干粉灭火器扑灭。

③、 充气站发生火情，应迅速将罐车驶离现场，通知有关人员配合施救。

④、 气罐车在作业区一旦发生火灾而一时无法扑救时，驾驶人员应按照一级警报拨打119报警电话，配合气站消防人员做好施救工作，同时在第一时间向公司领导报告。公司领导向运管等相关部门报告。

4.油罐车在卸气作业时，驾驶员和押运员在车辆进站熄火后，应做好车轮压护防滑措施。卸油前，应连接好车辆静电接地线，检查各种防范工作是否到位。现场灭火器好作临战状态，驾驶员和押运员有义务提示站长或安全员做好安全应急准备工作。卸气作业一旦发生火情，应立即采取处理措施：

迅速关闭卸气阀门，卸下卸气软管，并立即将气罐车驶出气站后进行报警施救。

5、行驶途中，气罐车驾驶员和押运员应检查车辆自备消防灭火器材是否随车，车辆行驶性能是否发生异常，严禁驾乘人员在气罐车行驶途中，吸烟等违章行为，一旦发生危情，立即采取以下处理措施：

①、交通事故，立即拨打122报警，保护现场并通知分公司应急指挥组，拦截过往车辆抢救伤员。

②、途中天然气外漏，立即将气罐驶进紧急停车或远离人群地带，通知公司应急指挥组，保护现场，设立有效的安全警戒区防止明火进入防护区。

③、途中起火，立即将气罐车驶入紧急停车带或远离人群地带后，迅速使用随车灭火器扑救，并迅速拨打119报警，转移随车重要物品，并向公司应急指挥组报告，疏散周围群众，封闭现场。

6、气罐车在停车场停放应整齐有序，以备疏散。停车场应备有足够有效的灭火器，严禁所有气罐车辆重载在停车场过夜停放。停车场严禁明火作业。严禁重载车进修理厂维护保养。值班室严禁使用电炉及存放汽柴油。值班人员应加强夜间巡视，以防偷盗及破坏行为的发生。

7、驾驶员应保证运输车辆安全技术性能完好。车辆的操纵、传动、制动和线路各总成性能安全可靠，罐体及附件、静电接地带、消防器材等完好有效。一经发现故障及隐患及时报修，整改到位。

驾驶员应严格遵守交通法规及、气站的安全操作规程，熟练掌握消防知识和使用灭火器材。

8、防台风、防汛应急处理措施

①、公司应建立健全各类天气、地质预报的收集工作，加强值班，一旦接到台风或汛情预报，应立即通知下属各车从业人员，做好预防工作。

②、要随时了解和掌握台风、汛情的量能，即时流向和及时通知各部车辆驾驶员采取有效的防范措施。争取在灾情到来之前将天然气送达各卸气站，来不及配送的，应立即通知驾驶员回停车场，防止冒然前往灾害发生地。驾驶员应保持通讯工具畅通，及时与公司应急指挥部联系。

③、灾情到达之前，应急小组人员应深入现场指挥，对灾情的发生要提出有效的防范措施，及时通知所有在途车辆立即在就安全地带停靠、避险，待灾情接触后方可上路行驶。

④、遇到强台风时，所有车辆都不许冒险上路行驶，应避其风头选择有背风的地带行车避险。

⑤、遇到汛情时，应选择地势较高安全地带停车，不许在有下水道、河道边的低洼地停车。如是在傍山路，应避开桥梁、悬崖边有可能滑坡的地带停车。

五、职责分工

1、指挥(副指挥)，负责组织对人、财、物抢险过程的指挥协调工作。

2、现场指挥组：主要负责泄漏天然气的车辆进行应急措施。抢救和现场保护工作。

3、后勤保障组：主要负责抢险期间的现场清点，做好现场记录，抢救物品调集等后勤保障工作，抢险后的善后处理工作。

4、预警防范期间，所有从业人员对预警范围内任何重大异常情况，有权在第一时间向所在单位指挥(副指挥)或工作小组成员及上级机关报告。

六、设备器材保障

预备干粉灭火器10个，防冻手套，防毒口罩，防毒面具，消防铁锹、消防服装等。

七、工作程序

各组在指挥人员的指挥下，紧密配合，团结协作，并保持临危不乱的状态，迅速投入抢险。

现场指挥组：迅速转移伤亡人员，做好防止事故扩大的抢险救灾工作。

后勤保障组：做好警戒，事故记录，迅速投入保障工作。

八、事故(灾害)报告

发生一级和二级预警或重大交通事故及人员伤亡的，公司应急指挥部应在得到消息的同时，立即报告公司应急指挥部，不得延误。发生三级预警或一般交通事故造成人员受伤的，应在得到信息立即内报告公司应急指挥部。

九、善后处理

事故(灾害)抢险结束后，后勤保障组应对现场周围进行认真清查，消除遗留隐患，做好现场记录，按规定向上级报告事故详细情况，提出处理意见。

第四篇：道路危险品运输企业应急救援预案制度

第一章 总则

第一条 为迅速、有效地控制突发性危险货物事故的发生，抢救受害人员，指导群众防护和组织撤离，努力消除危害后果，最大限度地减少事故造成的损失。根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，结合实际，特制定本预案。 第二条 在区域范围内从事生产、经营、装卸、储存、运输、使用、包装危险货物以及对危险货物集装箱进行拆装和作业过程中可能发生泄漏、火灾、爆炸、出现毒害等重大人身伤亡或重大经济损失事故的应急救援，适用本预案。本预案所称“危险货物”，是指列入国家标准GB12268《危险货物品名表》，具有易燃、毒害、腐蚀、等特性，在运输、装卸和储存等过程中，容易造成人身伤亡和财产毁损而需要特别防护的货物。

第三条 本预案为处理范围内各类重大危险货物事故应急救援工作的基本程序和组织原则。

第四条 危险货物事故应急救援工作的主要任务。

(一)控制抢修危险源，分析、查明事故原因。

(二)组织消防灭火、消除泄漏、抢救受害人员。

(三)指导群众防护和撤离危险区，维护救援现场秩序。

(四)抢救、转移危险货物及物资设备。

(五)消除危害后果，恢复正常秩序。

(六)协调救援的指挥通信、交通运输、设备器材、物资气象等相关工作。

(七)查明人员伤亡情况，估算危险程度。

(八)调查事故原因和追究事故责任。

第五条 危险货物事故应急救援工作的基本原则。

(一)集中领导、统一指挥。

(二)各尽其责、协同作战。

(三)充分准备、快速反应。

(四)科学分析、措施果断。

(五)单位自救与社会救援相结合。

第六条 制定适合本单位有效的危险货物事故应急预案和建立严格的应急处理责任制，切实履行各自职责，保证危险货物事故应急救援工作的正常进行。

第二章 应急救援的组织机构与职责

第七条 重特大事故发生后，按照统一指挥，逐级负责的原则，设立组织机构。设重大危险货物事故应急领导小组，全面指挥、协调此项工作。 第八条 领导小组主要职责：

(1)负责制订修改危险货物事故应急预案，建立应急救援网络体系。

(2)迅速了解事故的相关情况,及时做好对上级汇报工作并作出判断,做出决策。 (3)组织落实和部署现场各项应急救援工作。 第九条 领导小组办公室主要职责为：

1、迅速了解、收集和汇总事故险情，及时向领导小组汇报。

2、传达、贯彻、落实上级对事故处理、人员疏散和施救工作的指示。

3、联系具有事故源处理经验的背景知识的专家，获取专家意见。

4、协调救助疏运物资、资金的筹集、安排、调运。 第十条 抢险处理组 组长：发生事故企业负责人

成员：根据企业应急救援预案确定的抢险组成人员，同时调集外企业抢险人员进行联合抢险。 主要职责：

(1)负责对事故的处置，协助上级事故调查组开展调查工作。 (2)协助其他应急救援小组抢救受伤人员。 (3)配合做好急救物资的运输和发放工作。 (4)完成现场指挥部交办的其他任务。

3、医疗救护组

组长：发生事故企业分管负责人 主要职责：

(1)负责联络协调医疗单位全力做好各类人员抢险工作，并运送急需药品至事故现场，负责抢救、转运和医治受伤、中毒人员，及时联系120救护车。 (2)配备足够的常用急需药品和救护器材，确保使用时能及时提供。 (3)配合对事故现场进行检查、监测和清理消毒，预防控制二次事故的发生，保证事故损失控制在最小的范围内。

(4)协助向事故伤亡人员及其家属提供精神和心理卫生方面的帮助。 (5)完成现场指挥部交办的其他任务。

4、后勤保障组 组长： 副组长： 主要职责：

(1)负责现场指挥人员和抢救人员的现场食宿安排。

(2)集中力量，保证抢险救护物资及生产生活急需物资的供应和落实。 (3)协助其他应急救援小组处理伤亡的救护工作。

(4)负责沟通联络现场各部门之间，现场与外界之间的联系。

(5)统筹安排，保证现场指挥与上级及各级现场救援小组的及时联络，确保救援工作的不间断。

(6)完成现场指挥部交办的其他任务。

5、治安保卫组

组长：发生事故企业分管负责人 成员：发生事故企业的治安保卫人员，联防救助单位相关人员 主要职责：

(1)在事故第一时间赶赴现场，配合开展工作。 (2)负责联系事故现场的治安保卫及交通管制工作。 (3)负责设置警戒区域并进行现场警戒，保护事故现场。

(4)负责或协助维护现场秩序，疏通道路、组织危险区内人员的撤离。 (5)劝说围观群众离开事故现场，努力减少事故现场的无关人员。 (6)完成现场指挥部交办的其他任务。

第三章 应急救援准备工作

第十一条：区域内从事生产、经营、装卸、储存、运输、使用、包装危险货物等作业单位的危险货物应急救援工作，由该单位的应急救援组织机构或指定部门(生产经营规模小，可以不建立应急救援组织的，应当指定兼职的应急救援人员)负责：

1、制定本单位的危险货物应急救援预案。

2、采取以自救为主，以属地属系统属行业为辅。

3、组织演练本单位的危险货物应急救援队伍，配备主要的防护、救援器材和设备，指定专人管理，并定期进行检查和维护保养，确保完好。

4、对职工进行危险货物事故应急救援知识的教育培训，配合有关部门进行事故应急救援知识的宣传。

5、结合本单位生产作业实际，及时对事故应急救援预案进行修改完善。

第四章 事故报告程序与现场保护

第十二条：事故发生后，事故单位应立即做到。

1、迅速采取有效措施，积极组织抢救，防止事故蔓延扩大。

2、立即按本单位应急预案要求，各部门迅速拔打

110、1

19、120报警，同时如实向当地政府、港口行政管理部门和安全生产监督管理局等有安全生产监管职责的部门报告事故情况。

3、事故报告应包括以下内容 (1)发生事故单位、时间、地点。 (2)事故简要经过，伤亡情况。 (3)事故原因和性质的初步判断。 (4)事故抢救处理的情况和采取的措施。 (5)事故的报告单位、报告人和报告时间。 第十三条：严格保护事故的现场

事故发生单位应努力保护好事故现场，如果因抢救人员、防止事故扩大、恢复生产以及疏通交通等原因，需要移动现场物件的，有关职能部门应当作好标志，采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事故现场原貌，并妥善保存现场主要痕迹、物证等。

第五章 应急预案的启动与实施

第十四条：危险货物事故发生后，事故发生单位主要负责人或现场人员应当积极采取有效的自救措施，进行全方位的抢险救援和应急处理。

第十五条：事故发生单位确定危险货物事故未能有效控制，应当向当地行政管理部门提出启动危险货物事故应急预案的建议。启动危险货物事故应急预案由总指挥批准后实施。

第十六条：预案启动后，各部门各单位应根据预案规定的职责要求，服从总指挥部的统一指挥，立即到达规定岗位，采取有效的控制措施。

第十七条：各项救援均以单位自救为基础，当地政府、系统主管、行业管理等各方救助联合进行应急救援。

第十八条：在应急抢险救援过程中需要紧急调用物资、设备、人员和占用场地，任何单位和个人不得阻拦和拒绝。

第六章 附则 第十九条：参加危险货物事故应急救援工作的人员，应当按照预案的规定，采取安全防护措施，并在专业人员的指导下进行。 第二十条：本预案自公布之日起实施。

第五篇：道路危险货物运输事故应急预案

为了加强对道路危险货物运输事故的有效控制，最大限度地降低人民生命、财产安全，保护环境，根据《中华人民共和国安全生产法》和国务院《危险化学品安全管理条例》、《中华人民共和国道路运输条例》的有关规定制定本预案。

一、适用范围

本预案适用范围为本县境内所有车辆或外地车在我县境内发生的道路危险货物运输事故。道路危险货物运输事故指在道路危险货物运输过程中，由于自然、人为、技术或设备等原因而引发危险货物运输车辆的交通事故，火灾、爆炸、毒物泄漏等事故。

二、主要任务

(一)协助抢救受害人员和群众撤离危险区的道路运输保障;

(二)协助转移物资、设备的道路运输人员保障;

(三)协助调查分析事故原因。

三、组织机构及职责

根据有关要求，我局成立道路危险货物运输事故应急领导小组。组长：县交通运输局局长，副组长：县交通运输局主管副局长，成员：县运管所所长、县路政队队长、县公路

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五、报告制度、程序和内容

县内道路危货运输企业要建立和完善道路危险货物运输事故报告制度，明确部门和人员的责任、义务和权利，确保信息畅通，发生道路危险货物运输事故时，要按报告程序及时逐级上报。

报告程序：

1、车籍所属辖区内发生事故：车辆所属的危货运输企业要及时向县运管所及有关部门报告，县运管所应急领导小组及时向市运管处和县交通主管部门报告。

2、车籍所属辖区外(省内)发生事故：车辆所属的危货运输企业要及时向本市运管处和有关部门报告，企业所在地的县运管所要及时向市运管处报告。

3、在外省发生事故：车辆所属的危货运输企业要及时向本市(县)运管处(所)和有关部门报告。

4、外省车辆在我县发生事故：运管所要及时向市运管处和县交通主管部门及相关部门报告。

报告内容：

1、事故时间、地点、车辆牌号、车辆类型、运输危险货物品名、事故原因、造成的损失等;

2、根据当地政府或有关部门的要求，投入道路运输保障任务的车辆和人员情况;

3、根据当地政府或有关部门的要求，本地运力不足，需要应急领导小组协调运力支援的专用车辆、人员数量和执行的时间、地点、内容等;

4、根据市应急领导小组下达的

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执行应急任务的单位必须无条件执行命令，对拒不执行上级命令、玩忽职守或推诿扯皮单位的有关领导、直接责任人和从业人员要依法处理，并对危货运输企业取消其经营资格，吊扣车辆运输证和从业资格证。对执行上级命令不坚决，贻误时机没有完成任务的单位领导和责任人要严肃处理。