如何加强部门党建工作

第一篇：如何加强部门党建工作

浅谈如何加强消防部门的监督检查工作

[摘 要] 我们要加强对消防监督检查必要性、重要性的深刻认识，加强政治业务学习，努力提高自己的业务素质，认真履行工作职责，自觉地不失时机地强化消防监督检查，努力消除各种火灾隐患，控制和减少火灾事故的发生。

[关键词] 消防;监督检查;现状;服务;不足;策略

1、我国消防监督检查工作的现状分析

随着城乡建设和新农村建设的发展，农村消防工作已被社会所重视，但实际操作过程中，还存在着一定的困难和不足，这里主要指的是农村消防工作存在着监督机制不健全，消防基础设备相对落后的现象，这种因素严重的影响到了消防监督工作在城乡的发展，同时制约了地方性消防工作的进行。消防部门在处罚力度上存在着一定的漏洞，处罚过程中受人为因素的影响严重的影响到了正常的执法过程。在消防违法查处过程中执法条例相对滞后，但随着新法规的出台，这种局面有所好转。处罚种类的整改也加大了消防检查中联合执法的强度，通过罚款金额的提升，极大的提高了法律的威信与作用，执法过程中给予了消防监督部门强制执行的权力，但与之而来的执法磨擦将成为日后工作的难点，如果处理不当将会转化成社会矛盾。

2、消防监督检查与服务的关系

在正确认识消防监督检查的问题上，首先要摆正监督与服务的关系，消防工作的发展离不开经济的发展;经济建设的发展，同样需要消防工作为之创造良好的安全环境。这种安全环境的创造本身就是一种最好的服务。因此，切实搞好防火安全检查，寓监督于检查之中，在检查了中搞好服务，消除各种火灾隐患，为经济建设创造良好的安全环境，就是服务于经济建设，就是为经济建设保驾护航。

应该承认，在我们的现实生活中，由于受各种不良风气的影响，确实存在每逢重大节日或年初岁尾，各种各样的检查往往会接踵而至的现象，“查”得各单位应接不暇，苦不堪言，引起社会和单位对一些无效的、可有可无的、消耗大量人力财力的检查的反感。倘若消防监督检查也是华而不实、不彻实际、费力费时而不起作用的检查，那么当然也应受社会舆论的鞭挞。但它不应该成为正确认识开展消防监督检查的障碍。何况人们也普遍认为，有效的、对单位某项工作的指导和促进作用的检查是应该坚持的，必不可少的。真正的消防监督检查应该是这种必不可少的检查的一种，也自然会受到单位的理解和欢迎。

消防监督检查的目的在于发现和消除火灾隐患，把能发生火灾事故和各种诱发因素消灭在萌芽状态。要达到这个目的，消防监督检查非但不能减少，而且必须加强。之所以如此，一方面是服务服从于经济建设，以为经济建设创造良好的消防安全环境的客观需要，减少和控制火灾事故发生，就要尽量消除火灾隐患，要做到这一点，只有通过深入细致地消防监督检查来发现火灾隐患进而采取措施予以消除。另一方面是由于原来比较熟悉的情况和比较安全的环境，随着时间的变化和各种新材料、新工艺的广泛应用，可能变得不那么熟悉和不那么安全了，当然也就需要经常不断的强化消防监督检查。

3、消防监督工作中的不足

3.1 基础性工作不足

我国的消防法律体系中存在着消防文件基础资料薄弱的情况，对消防建设检查中发现，书面文件每年都有，但文件内容中存在的问题没有解决，执行过程存在着推托的现象，例如：某单位消防水管内没有消防水，这每年的检查记录中都有体现，但年年如此，没有进行整改。这类情况的发生严重的影响到了建筑物的安全，如果此类问题再次出现，监督单位有权力进行处罚，但执法条例中没有明确此项内容，引起的后果是较为严重的。

3.2 干扰消防监督的因素

在消防执法中还存在着干扰消防监督的因素。消防工作的核心内容是防火的监督工作，作为专业的管理单位，消防监督部门有责任和义务对消防工作进行检查，但目前的问题是本地区的消防部门没有权力行使针对性的消防措施，而大范围的消防治理又存在着执行力度相对较难的情况，这就影响到了消防安全工作的开展。

3.3 消防部门地位得不到突出

在单位消防工作中，专业的检查部门是公安消防机构，而这种权力是独立的也是唯一的，在地区性检查中一般都是以联动检查为主，这就不能突出消防检查工作的重要性，同时检查过程的专业性也受到严重的影响，试想一下，一名不懂消防知识的检查人员，能完成涉及到人民生命财力安全的检查工作吗?因此，在消防工作检查中还要突出消防部门的突出性，使消防检查工作落到实处，避免检查工作的敷衍，使检查工作能够达到整治的效果。

4、消防监督执法的应对策略

4.1 消防监督应强化思想政治教育工作

思想教育工作是消防监督工作开展的先决条件，执法人员在检查过程中要把消防工作的重要性，危害性、安全性贯彻给消防负责人，从理论着手，并根据各单位的实际情况进行消防意识和知识的传播，使消防负责人能够通过知识和意识的强化来做好本单位的消防工作。各级消防部门还应突出消防执法为心的意识，通过严格的法律法规来制约消防工作的规范性，实现法律面前人人平等，不搞特殊化，不寻私情，把人民的利益放到首位，真正做到以广大人民的利益为执法的落脚点。

4.2 提高消防监督的执法水平

消防部门要把行政执法工作当作一项重要的基础性工作来抓。执法过程中要以业务素质为基础，实行轮转执法，使得执法人员在检查监督过程中都受到系统的培训和锻炼。执法过程中可以通过岗位考核、进级等方式强化消防人员的执法素质，建立一支合格的、高素质的、懂法的消防监督队伍，使消防工作成为政府职能部门的排头兵。人员素质建设的同时，还要加强各执法部门的建设，使消防执法部门能够联动执法，配合得当。

4.3 探索消防监督的专业化道路

消防监督工作在社会的职能中具有复杂性和多样性，这主要是由于社会发展速度加快，消防制度和社会发展存在着脱节现象，制度改革的同时需要消防监督队伍走专业化道路，要使消防队伍形成一整套的完整体系，并建立健全仲裁机制，保障科学的发展消防监督体系。对于特种设备的检测，消防部门要建立专业化的检测队伍，并通过科学技术手段完善检测机制，改变现有的检测方式方法，并改变改变消防监督员包办的工作方法，切实的把消防监督工作专业化。

5、消防监督工作的几点建议

5.1 科学决策。大队领导要做到科学决策是有条件的，首先要有科学决策的意识，其次要精通业务，并要有一定的工作经验，另外还需要一些领导艺术，这些都需要努力学习积累的。

5.2 深挖潜力。要提高消防监督工作运行效率，在解决了科学决策的基础上，还应该在内部深挖潜力。有几种方法可以尝试。

(1)加强培训，提高监督员的业务能力，其实和是否有“好”的领导一样，有“好”的参谋也十分关键，懂业务的参谋工作效率要远高过不懂业务的。由于目前消防大队监督员流动性较大，很多大队都有中队转过来的参谋甚至刚从院校毕业的学员，普遍缺乏消防监督业务工作能力，因此需要尽快培训到位;

(2)采取激励手段，提高监督员工作积极性，这不仅是物质上的激励，还需要精神激励及领导日常对部下的关心等等，也属于领导艺术;

(3)合理安排休假和休息。因为适当的休息，不仅有益于身心健康，同时也能让人调整好状态，更高效的工作;

(4)尝试开展防消联勤等力量增长的创新模式，目前在各地区的一些地方已开展过试点，也取得一定的成效。

第二篇：新形势下如何加强国税部门纪检监察工作心得体会（本站推荐）

党的十六大报告指出：果断反对和避免***，是全党一项重大的政治任务。不果断惩办***，党同人民群众的血肉联系就会遭到严重侵害，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。这是我们党全面总结古今中外执政治国的历史经验，特别是现今世界一些执政党兴衰的经验教训，全面总结新时期我们党的伟大工程的巨大成果得出的科学结论，充分体现了我们党反腐倡廉的决心。作为代表国家行使税收执法权的国税部分，一样必须果断反对和避免***，对那些损公肥私、损人利己，侵害纳税人利益的***份子重办不待，纯洁纳税环境，建立国税部分良好形象。因此，客观分析当前我们国税部分纪检监察工作面临的新情势、新环境，探索加强监察工作的新思路新方法，不论是现在，还是将来，都有着普遍的现实意义。

一、当前国税纪检监察中存在的突出题目

一是小进则满，不思进取。最近几年来，由于我们不断加大工作力度，国税部分党风廉政建设和反***斗争获得明显成效，特别是在政行风测评中表现优良，市局已连续七年保持了测评第一的荣誉。这些成绩使我们的一些同道在主观上构成了自满情绪，自我感觉良好，将成绩当包袱，把经验凝固化，没有充分以为党风廉政建设和反***斗争的长时间性、艰巨性、复杂性，安于现状，不思进取，乃至产生求稳怕乱的思想，不利于工作的新发展。

二是沿袭守旧，缺少创新。由于纪检监察部分工作的特殊性，轻易使得我们的一些干部构成守旧僵化、循规蹈矩、墨守成规的思惟定势，习惯从本本和教条动身，唯书唯上，凭老经验老办法想题目、做工作，满足于完成规定动作，不善于将上级要求与本地实际相结合，不敢往大胆地探索自选动作，不愿意往总结新的实践，因此思路无新意，工作无特点。

三是视野狭窄，思想封闭。一些同道服务税收中心工作的意识不强，斟酌题目常常局限于纪检监察业务角度，未将党风廉政建设与反***工作放在国税工作的大局中往掌控，就业务抓业务，就办案而办案，使纪检监察工作与中心工作出现两张皮。

四是灵敏不够，超前不强。对新情况、新题目、新事物缺少应有的灵敏性，对税务部分近几年来机构改革、税收征管改革等给纪检监察工作带来的重要影响熟悉不足，了解不深，思想落后于情势，工作预感性、前瞻性不足，应对的办法措施未几。

二、国税纪检监察工作面临的客观环境分析

(一)建设社会主义市场经济的影响。现在我国依然处在计划经济向市场经济的转轨变型期。在经济体制转变的进程中，由于制度和机制的不健全、不完善，管理和监视工作存在漏洞和薄弱环节，客观上给***现象的滋生留下了可乘之机。一些不法份子为了取自己的私利不择手段，不惜用重金，美色等方式拉拢腐蚀领导干部。同时，在市场经济条件下，市场经济的等价交换原则很轻易被少数人泛用于社会其他领域，乃至引入党内政治生活，由此引发权钱交易等***现象。

(二)税务部分干部年龄结构变化的影响。人在不同年龄层次上寻求和需求是不同的，有的人在可能原来对自己要求比较严格，但是在退休前的一段时间，会放松对自己的要求，造成58岁现象，现在由于我们实行科级、股级干部管理办法中规定的退岗年龄前移，这一现象可能也会随之前移。加上现在我们国税部分各单位的职员大多是八十年代招干进来的，最近几年来新分配来的干部又很少，造成干部队伍整体年龄结构极分歧理，大多基层分局的干部均匀年龄都到达了45周岁左右，这些因素如不采取相应措施，都可能成为***的原点。

(三)综合征管软件上线的影响。一方面，V2.0上线将税收各工作环节完全公然化，便于我们发现、预防和监视***的发生，从长远来看到势必对国税纪检工作带来积极影响。但另外一方面，V2.0固然主要是对税收业务而开发的，但由于其对税收知识和信息技术要求的高标准，可能会在工作能力角度淘汰一部份干部，使其不再适应工作。这时候如无加以疏导，这些干部就有可能走上自暴自弃的道路。另外在收集进程中我们对企业、个体户提出的一些要求，也轻易引发税企矛盾，对行风测评产生不良影响。

(四)《公务员法》实施的影响。明年《公务员法》就将实施，这势必带来干部管理的深入变革。从而可能产生干部之间收进水平各异，部份干部一定会依照习惯定式相互之间攀比，心理不平衡，假如控制不好，极易产生***。

三、新时期加强国税纪检监察工作的思路

新时期加强国税纪检监察工作的思路，必须建立在对我们面临的客观环境认真分析的基础上。要不断总结成功的经验，加以发扬完善。同时对分歧时宜的做法，要果断摒弃，真正使我们的纪检工作与时俱进。

(一)强化教育，突出效果。加强思想教育、强化思想防范是反腐倡廉的固本之举，是基础，基础打不好，后果不堪假想。我们要始终坚持思想政治工作这个宝贝，时刻留意加强思想教育，进步党员干部的自控能力，自觉筑起一道坚强的思想防线，并通过思想教育创造一种氛围，营建一种环 境，使正气上升，邪气收敛，到达有效抑制***的目的。一是要建立和完善宣传教育工作的大格式，切实把党风廉政建设的宣传教育纳进国税工作的整体部署，要加强与地方宣传、文化、新闻单位等部分的组织调和，构成宣教工作的强大协力。二是在教育对象上，要突出对各级领导干部特别是一把手的教育。使国税干部特别是领导干部坚定共产主义理想信念，牢固建立正

- 确的世界观、人生观、价值观，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，不断进步党性修养和精神境地，真正从思想上筑起拒腐防变的钢铁长城，自觉抵制各种腐朽思想的腐蚀，永葆共*产*党人的政治本质。三是在教育的方式方法上，要因地制宜，采用党员干部易于接受，乐于参加，贴近生活，贴近实际，贴近群众的教育情势，扩大教育的幅射面，增强教育的形象化，增强教育的吸引力和感染力。最近几年来我们展开的警示教育就是一个很好的情势，今后要多创造这样的教育载体，进步教育效果。

(二)强化服务，突出质量。从根本上讲，建立一支作风良好、廉洁高效的国税干部队伍是国税纪检工作的终纵目标，这与国税中心工作的目标是相一致的。因此服务于国税工作大局应当也必定是纪检工作的第一要务。纪检工作必须主动深进税收工作第一线，在参与中服务，在服务中监视，使反腐倡廉与中心工作有机地结合起来，自觉围绕中心反***，惩办***促发展。在当前国税征管改革的关键时期，各级纪检监察部分要超前参与。一方面我们要高度重视改革给纪检工作带来的新挑战。客观分析新时期国税部分轻易滋生***现象的关键部位和薄弱环节、税企之间矛盾的新动向。在此基础上有的放矢地整合落实各项规章制度，重申各项纪律，确保国家的线路、方针、税收政策得到贯彻落实，确保国税的政令畅通，从源头上预防***题目的发生。另外一方面我们要充分利用改革给纪检工作带来的新机遇。结合深化改革、结构调剂的实际，加大纪检工作改革力度。特别是V2.0上线后，很多原来必须由税政部分提供的纳税人资料、个体定额调剂情况等信息将在网上一目了然。假如我们能够公道地利用这一资源，由被动等待转向主动出击，那将带来国税纪检工作的一次深层次革命。

(三)强化监视，突出重点。一方面要突出监视重点，增强监视的针对性。加强监视，必须把对各级领导班子的监视放在重要位置，特别突出对一把手的监视，在监视内容上要重点捉住以下四个方面：一是加强对党员领导干部讲学习、讲政治、讲正气、讲纪律情况的监视。党员领导干部只有讲学习，才能不断进步本身素质;只有讲政治，才能善于从政治上和大局上斟酌决策题目;只有讲正气，才能克服消极腐朽思想的腐蚀;只有讲纪律，才能保证政令畅通。二是加强对党风廉政制度规定落实情况的监视。重点要监视领导干部特别是一把手抓党风廉政建设责任制的情况。三是要加强对领导干部权利运行进程的监视，避免权利滥用。重点是监视党员领导干部能否坚持民主集中制和集体领导原则，在干部的提升调剂、大额度资金使用、重要工作和重大事项的决策部署等方面，是不是按议事规则和工作程序办理，避免个人独断和少数人说了算。四是加强领导干部个人生活行为的监视，避免公共权利的非公共应用。重点监视党员领导干部能否遵守廉洁自律的制度规定，个人生活重大事项，在群众关心的热门题目上，能否表现出高度的党性原则。另外一方面要拓宽监视渠道，增强监视的有效性。要捉住关键环节，规范操纵程序，构成系统的监视制约网络，力求做到监视到位。要发挥党政班子内部监视，健全和完善党内生活制度，进一步加大集体领导和决策的力度。明确界定领导干部个人的权利范围，规范权利的运行程序。开好党员领导干部民主生活会，坚持和完善领导班子内部的定期谈话制度。尊重班子成员的知情权，落实班子内部的民主权利。通过政务公然，实现班子成员之间常常性监视。建立领导班子成员失察连带责任制，强化领导干部的自我监视和相互监视。其次要发挥整体监视效能，把纪检部分的职能监视和群众监视有机结合起来。群众的民主监视具有广泛性，但缺少权威性;纪检监察机关在监视上具有权威性，但广泛性不够。把二者有机地结合起来，就可以相得益彰，构成较大的监视协力。

(四)强化惩办，突出责任追究。一方面国税纪检监察部分要切实发挥查究案件工作在治本抓源头方面的建设性作用，充分应用反面教材进行警示教育，使广大国税干部从中汲取教训。要进步***份子应付出的***本钱，在对他们进行党纪政纪法纪处理的同时，要严格经济罚和从业罚，使其权、钱两空，占不到任何便宜。同时要尽量地缩小打击面，扩大教育面，使党的宽严政策真正发挥威力。要努力改进办案工作，不断进步办案工作水平。严格依纪依法办案，认真执行政策，重视和加强案件审理工作，切实保证办案质量。不断加强办案工作的制度建设，建立相干制度，作出明确具体规定，使查究案件工作更加规范有序。另外我们要深入剖析案件，针对其中发现的苗头性、偏向性题目和机制制度及管理上存在的薄弱环节，提出建议，加强管理，梗塞漏洞，防微杜渐，铲除***现象滋生蔓延的土壤。另外一方面要加大责任追究的力度。一是要正确理解责任追究的内涵。责任追究是指领导干部管辖范围内发生了重大题目，领导干部本人固然不是当事人，也没有直接参与，但负有失职、失察责任的，就要遭到追究。二是要明确政策界限，使责任追究客观、公正、正确。假如一个单位或部分发生了重大题目，纪检监察部分首先要查清有关领导干部是不是负有失职责任。假如负有失职责任，要分清是直接领导责任，主要领导责任，还是重要领导责任。要进一步查清发生题目的缘由。三是各级纪检监察部分要加强对责任追究情况的监视检查，果断避免不追究或追究过于宽软的情况发生。四是鉴于党风廉政建设分级管理，一级抓一级的实际情况，责任追究应以上追一级为好。五是要建立纪检监察部分与执法部分的调和机制，避免责任追究案源的流失。

第三篇：如何大力加强国税部门文化建设

如何大力加强国税部门文化建设 社会历史的发展趋势表明，一个组织要适应日益变革的社会和日新月异的形势，必须不断进行管理创新，提高应变和生存能力(对内的凝聚力，对外的竞争力)。而要做到这一点，一般性地加强管理、健全制度、提高待遇、增加物质刺激已不能从根本上解决问题。以弘扬和塑造组织文化作为凝聚人心的终极力量，以全体干部职工共同创造和遵守的以价值观为核心的理念、制度、规范来激发内心的热情和创造力，才能勇敢地面对困难，适应竞争，奋发向上。国税文化建设正是顺应这一要求，在国税事业发展中具有重要的战略地位。

一、国税文化的涵义

“文化即人类在社会实践过程中所获得的能力和创造的成果”。广义的文化包括人类物质生产和精神生产的能力、物质和精神的全部产品。狭义的文化则是指精神生产能力和精神产品，包括一切意识形式，有时专指教育、科学、文学、艺术、卫生、体育等方面的知识和设施，以及世界观、政治思想、道德等与意识形态相区别的方面。”目前青岛国税系统提出的“国税文化”，是指广大国税干部职工在长期的国税工作实践中形成的，具有国税行业特点的价值观念、精神风貌、职业道德和行为准则。国税文化是人类文化的一个分支，它与企业文化一样同属于一种组织文化、一种亚文化。它是国税部门通过具体的国税管理实践，精心培植、倡导、塑造的一种为全体税务干部共同遵守、奉行的价值观念、基本信念以及行为准则的精神体系，是税务系统的干部职工在中华文化精髓的指导下，共同创立和弘扬的以正确的价值观为核心的管理理念、制度体系、行为准则的总和及其实现方式与表现形式。加强国税文化建设，就是以良好的国税文化塑造人，以高尚的情操影响人，以科学的知识启迪人，以伟大的精神感染人，以严谨的作风带动人，以优雅的环境陶冶人，以良好的团队意识凝聚人。

二、国税文化建设的战略意义

(一)国税文化建设是适应时代变革的需要。国税部门担负着为国聚财的行政执法任务，涉及到社会利益的再分配，集服务、执法和监督等多种职能于一身，其基本行为规范和传统习惯决定着国税文化的基本走向，其基本规章制度和规则决定着国税文化所体现的基本运作方式和行为特征，其基本价值观和核心理念决定着国税文化的内在灵魂和价值归宿。“三个代表”重要思想要求我们党始终代表先进文化的前进方向。国税工作发展要不断适应时代要求，与时俱进，就必须充分运用文化建设的力量。

(二)国税文化建设有利于形成和确立正确的服务观念。正确的服务观念是塑造良好的整体形象的需要，而优秀的文化是良好形象形成的基础。加强国税文化建设，教育引导广大国税干部树立正确的税收行业理念，正确处理征纳双方权利和义务关系，把依法治税和优质服务统一于税收征收管理活动中，使国税部门在全社会树立起良好形象，以更好地履行组织收入、调控经济的职能，更好地为经济发展服务、为纳税人服务、为基层群众服

务、为党委政府服务。

(三)国税文化建设有利于加强队伍建设。国税文化建设是新形势下国税系统思想政治工作的有效形式。按照“三抓三带三提高”工作方针的要求，加强国税文化建设，引导国税干部树立正确的世界观、人生观和价值观。坚持以人为本，做到以文化人、以德昭人、以情感人，通过教育人、激励人和发展人，调动人的积极性、主动性和创造性，不断增强国税团队的凝聚力、向心力和战斗力，提高国税干部的政治、业务素质。实现由传统的“经验管理”向科学的“制度管理”转变，并逐步引入现代“文化管理”，推动税收管理层次不断提高。

三、国税文化建设中应着力解决的问题及措施

(一)国税文化建设应坚持在科学、规范的原则下进行，着力处理好以下四个方面的问题：

1.要注重全员参与，坚持以人为本的管理思想。国税文化建设不是简单的一般性工作问题，它需要人们对文化有一种较为深刻的理解和在具备一定理论基础的前提下，对国税文化进行提炼、总结和升华。坚持以人为本的管理思想，努力营造尊重人、理解人、教育人、提高人的良好氛围，大力培养团队精神，激发干部的集体荣誉感和归属感，不断增强干部自我管理、自我完善、自我发展、自我提高的意识，使以制度管人、以人管人、以德管人三位一体，自律与他律相互提升，规范化管理的层次不断升华。以制度为桥梁，通过整合人的思想、约束干部的行为、规范税收工作各项流程、严密税收征管工作制度，推动税收征管工作向更科学、更严密、更效率的方向发展。

2.要注重国税文化形式与内容相结合。国税文化的建设很容易变成一种纯粹的形式。因此，作为国税文化建设来说，我们首先应当思考内容的建设，这内容当中同时也包括了国税文化的一些形式。一旦内容框架完成之后，就应当付诸实践，以具体的形式来体现国税文化的内涵。但在设计具体形式时，千万不能把单纯地搞一些群众性的文化娱乐活动就看作是在搞国税文化建设。国税文化建设是一个大系统，象前面提及的制度文化、民主管理文化等等都是国税文化建设要重点考虑的问题。因此，无论搞什么样的形式设计，必须紧密结合国税工作的特点和国税文化实际运作的需要，体现出文化在国税运作中的特殊功能，而不能变成为搞国税文化而搞国税文化。

3.国税文化建设应体现出潜移默化性。构建国税文化不能纯粹变成一种新的规章制度，不能仅仅体现强制性、规范性的功能，它同时应体现出文化对税务干部的促进和提高。这种促进和提高是无声无息，恰似“润物细无声”，像无声的命令，潜移默化地激励广大税务干部朝一个共同的目标不断前进。只有这样，国税文化才会有持续的生命力，才会成为全体税干愿意接受的一种特殊“精神福利”。那种把国税文化变成“管卡压”的文化，是不会被广大税干接受的，因此也就无法发挥出国税文化的特殊效力。

4.国税文化建设要注重常规性工作与特殊示范相结合。国税文化首先应当贯穿在日常的国税工作中，在日常的工作中体现国税文化(包括制度文化、环境文化、民主管理文化

等等)、建设国税文化。同时，国税文化建设还要注重示范效应，包括利用先进人物的先进事迹和高尚行为来集中、突出体现团队精神和价值观。如通过建立荣誉室、创建先进工作团体、争当技能标兵和精神文明标兵等，弘扬团队精神、倡导正确的价值观。

(二)采取有效措施，确保文化建设工作实施。“珍惜过去，面向未来”是青岛国税文化建设的立足点。要把文化建设真正成为各级税务机关和全体国税干部的重要工作和自觉行动。一是要抓领导。发挥各级领导的主导作用，为国税文化建设提供必要的软硬件设施、设备和服务，加强对国税文化建设的组织和管理;二是抓载体。有计划、有组织地开展各种文化艺术活动和文化成果交流、展览活动，并使之持续不断、高潮迭起，形成一种浓郁的社区文化氛围，使人们在潜移默化中接受先进文化的熏陶;三是抓品牌。品牌是展示国税行业特色文化的具体体现，更是一笔无形的财富，其有特殊的吸引力、感召力、凝聚力和生命力，被称为除人、财、物之外的第四种资源，树立品牌，将使国税系统从现在到将来产生深远效应;四是抓典型。发现和借鉴、总结、推广各单位文化建设的先进经验和成果，博取众长、为我所用，推动文化建设向纵深发展。

四、结合实际，扎实有效地开展国税文化建设工作

工作基础和群众基础是国税文化建设的生命所在，只有与国税具体的管理工作相结合，动员全体干部职工积极参与，国税文化建设才有实际意义。2004年，我局国税文化建设的主要任务是：在总结过去经验、巩固已经取得成果的基础上，立足实际，优化载体，开展好文化建设的具体活动，扎实推进文化建设逐步深入。文化建设的总体工作思路是 “抓好五项工作，实现三个目标”。

“五项工作”： 一是优化纳税服务，打造行业品牌。在办税服务厅、办公楼等场所，通过宣传屏、宣传品等载体贯彻宣传市局统一的文化理念、品牌、标识以及我局的文化建设理念，积极营造国税部门为纳税人服务的良好文化氛围，擦亮“零距离”税收服务品牌。二是强化精神文化的核心作用，推动文化建设向纵深发展。利用内部网站、《青岛国税》报等载体，树立、发掘、宣传典型人物和事例，诠释、倡导国税文化理念。三是完善管理制度，提高工作效能。对照倡导的文化理念，认真梳理各项规章制度与决策，发现与文化理念不相符的及时纠正。四是构建物质文化，陶冶高尚情操。通过教育、宣讲、宣传等措施，使全体国税干部熟知全市国税文化理念和我局的文化建设理念，对照文化理念检查自己的举手投足、言行举止、日常考勤、着装仪表等一系列日常事务中的小事，纠正小毛病，解决大问题。五是树立先进文化理念，增强干部队伍向心力。结合我局管理实际，将“税以足食，物以追远”作为全体干部的从业追求和人生取向，将“即墨国税一直在努力„„”作为全体干部的职业标准和行为规范，以此为基础，通过办好内部网站、《税刊》、电视短片、运动会等文化载体，进一步宣传、强化我局的文化品牌，逐步扩大文化建设的内涵，更好地发挥国税文化鼓舞人、激励人、引导人、约束人、塑造人的功效。

“三个目标”：

一、力争使提炼定型的“文化理念”在社会上有一定知名度，国税系统干部人人皆知。

二、围绕市局中心工作，抓好思想引导，营造良好的文化舆论氛围。一是倡导精细化管理，从文化管理的角度，发现问题，分析原因，提出改进建议，不断提高税收管理水平。二是倡导民主管理，加强平等沟通，营造和谐、协调的工作氛围。三是鼓励创新，积累创新经验，探索创新方法，推广创新成果。四是开展“两个务必”、爱岗敬业教育，提高干部职工的职业道德水平，增强社会责任感。五是倡导求真务实精神，狠抓各项工作决策落实，塑造“执行文化”。

三、建立国税文化建设的落实推进机制，推动文化建设扎实开展。一是建立和完善文化建设的领导机构和运行机制，保障各项文化建设活动的顺利开展。二是将文化建设具体工作列入重点工作项目，纳入全方位税收质量管理体系考核。三是形成文化建设的骨干队伍，组织、推动文化建设工作不断向纵深发展。

第四篇：工商部门如何与新闻媒体加强沟通

当下，我国正处在一个全球化、信息化、网络化、媒体化的时代，公众对行政职能部门的关注和监督更加密切与深入。如何提升应对媒体监督的能力，既是是代发展的外在要求，也是工商机关履行职能的内在需要，在日常监管和执法办案中涉及的消费维权、食品安全监管、商标广告监督、网络商品交易及有关服务行为监管等经常成为社会各界尤其是新闻媒体关注的焦点。因此，正确认识媒体，加强舆论分析，把握相关技巧，抓住媒体特点是加强与媒体沟通必须注意的问题，把抓好，处理好。

一、加强舆情分析，掌握媒体关注情况

舆情分析是指围绕公众舆论焦点，从自身职责出发，进行深入分析，并拿出应寻方案的一种研究工作。开展舆情分析工作，能够为社会公众呼声，积极主动地履行职责、维护良好市场秩序打下基础，创造条件。因此，我们应当逐步建立舆情收集和研判机制，及进掌握新闻媒体对工商工作的宣传报告情况，掌握公众舆论的动态变化情况。

工商机关履行职责的涉及面很广，与经营者、消费者的切身利益密切相关，从这个角度讲，与新闻媒体有很大的共同点。

越是社会关注度高的事情，越需要工商机关注意，新闻媒体当然也会随时追踪。如果能够针对新闻媒体的报道进行整理和分析，及时发现其中的最新热点或者趋势情变化，那么对于工商机关了解社会各界的关注对象、收集舆情信息、掌握公众舆论动态情况，有很重要的帮助。

二、坚持学习培训，主动面对新闻媒体

有不少地方的工商领导干部，对媒体、记者有种怕的心态。实际上，这是一种缺乏自信的表现，他们怕自己不会说、不能说、不敢说，担心自己在新闻媒体和社会公众面前露怯。这就要求基层工商机关的领导干部在平时多下功夫，从内外两方面入手，加强学习培训。

对内应认真学习工商法律、法规知识，认真研究总局和地方工商局出台的支持经济发展政策，认真钻研工商业务知识。对外，当当广泛了解辖区经济社会发展情况和相关职能部门工作情况，熟悉地方党政的经济发展部署，随时跟踪了解辖区经营者、消费者普遍关注、关心的问题，做到辖区情况了然于胸。这样在面对媒体采访时，可以做到情况明、思路清，正确把握基本方面呈，不犯原则性错误。

作为执法人员尤其是领导干部，要对一些基本数据、基本法律条款、基本经济政策掌握得非常清楚，要对辖区经济社会发展的历史、现状、成绩、难点熟知，对重要事件、人物等要清楚其中的来龙去脉。这样，在介绍情况、回答问题时，能够

抓住要点，沉着自如，得心应手。

三、抓住媒体特点，把握舆论宣传重点

从新闻报道角度看，网络、电视、报纸、杂志和电台等新闻媒体都有不同的受众群，这就需要根据不同情况，善与不同媒体进行沟通合作。一般来说，政府及其职能部门与新闻媒体打交道，主要有以下5种形式：⑴举行新闻发布会;⑵发布新闻公报、声明、谈话、新闻通稿;⑶组织记者集体采访、单独采访;⑷针对新闻媒体的采访申请，进行书面答复;⑸通过政府网点和有关新闻网站发布新闻信息。，有利于引导公众舆论朝着健康、公平、公正的方向转变，有利问题本身的正确处理或者受善处置，有利于维护市场秩序，有利于维护工商机关的形象和声益，就可以根据事情的主题、内容、时间、紧急程度、本部门权限以及公众的关注程度和实际效果等。与新闻媒体进行密切合作。

当然，发布信息时要做到准确无误、不遮掩，不模糊，不虚假。可采用文字，图片、视频等形式提供信息。尽可能让媒体准确掌握情况，全面客观报道。对于一些负面报道，要有大局意识，客观分析，正确对待，尽早及时提供权威、真实、全面的数据或者信息，让社会公众了解实情，了解工商机关所作出的积极努力和取得的实际效果，从而在舆论导向上掌握主动。切忌反应迟缓，回避问题，避免出现社会公共急需要了解而职能部门又保持沉默的现象。

在面对新闻媒体采访时，应当保持冷静和客观，坚持实事求是，把握好态度、语言、权限、时间、尺度。应当注意自己的身份，因为这时所代表的并不是个人，而是一个单位，在介绍情况时，应当保护信息真实，口径一致，并且明白新闻媒体，进行采访是现代社会保护公众知情权的重要表现形式，不侮辱、指责、蔑视记者，不使接受采访过程出现意外而成为新的公众话题。

第五篇：新形势下如何加强组织部门自身建设

一、全县组织工干部队伍现状

据统计，县组工干部共21名，其中县委组织部有组工干部14名，7个乡(镇)党委共有组工干部7名。全县组工干部队伍中，副县级干部1人，正科级干部1人，副科级干部3人，其他16人。其中，年龄结构为：35岁以上2人，35岁以下19人。文化结构为：本科学历18人;大专学历3人。由此可见，县组工干部队伍趋于年轻化，学历层次相对较高，专业知识结构合理。

二、存在问题

近年来，组织部门始终围绕中心，服务大局，以强能力建设为主线，以锤炼过硬作风为抓手，以提高机关效能为目的，不断探索强自身建设的新思路、新方法和新途径，先后开展了“三个代表”重要思想、“树组工干部公道正派形象”、“讲党性、重品行、做表率、树组工干部新形象”等一系列活动，建立健合了组工干部学培训机制，强化了组织部门机关规范化建设，探索完善了组织工作评价体系，组工干部的能力素质得到较大提高，部门整体形象得到全面提升。但是，按照十七大关于党的建设的新要求，组织部门自身建设仍存在一些问题。主要表现在：

(一)部分组工干部视野不够开阔，思想观念和思维方式还不适应形势发展的要求。在新形势下，部分组工干部固有思维与眼光看待当明的形势和自身的工作，思想观念不够解放，习惯于传统思维模式和工作方式，对新信息变化接受能国不强，对新形势、新情况反应滞后，对新问题、新矛盾破解能力较差，思想政治素质与新的形势和任务的需要不相适应。面对新时期组织工作出现的新情况、新问题，有的组工干部仍习惯于用旧观念、旧框框指导工作。特别是新经济组织、新社会组织等新的党建工作领域不断扩大，基层民主政治建设加快进行的情况，有些组工干部开拓创新意识不强，实践探索不够，新思路、新办法不多。

(二)部分组工干部业务不够熟悉，创造性开展工作的能力有待提高。部分组工干部虽然文化程度高，有一定的工作实践，但对组织工作基本理论、基本知识不够熟悉，对党建工作现状不够了解，满足于政策法规、工作对象、工作要求的一般性掌握上，对新情况、新问题分析研究较少，导致工作思路不明，措施不力，未能很好地结合实际创造性地开展组织工作。

(三)部分组工干部忙于日常事务学习较少，理论业务水平有待提高。由于组织部门的工作任务比较繁重，部分组工干部未能较好处理好工学矛盾，没有俣理安排好学习时间。特别是乡镇一级的组工干部更是经常处于紧张忙碌的工作状态，工作时间多数忙于应付计生、维稳等中心工作，学习时间相对比较少，导致理论业务水平提高不够快。

(四)部分组工干部作风不够扎实，联系群众服务基层的能力有待提高。部分组工干部深入基层、深入群众不够，调查研究不够，对基层情况不够熟悉，对群众的需求和困难不够了解，不能及时帮助基层党组织、党员群众解决实际问题。

三、主客观原因分析

组织部门自身建设存在以上问题的原因是多方面的，但笔者认为思想观念不适应形势、系统学习培训不够、实践锻炼途径过窄等是主要的原因。

(一)主观原因分析

1、思想认识不足。自认为在组织部门工作，政治待遇比他人优越，因而滋生自我满足的思想，学习新知识、新技能、新理论以及主动探索新形势下如何做好组织工作的新途径、新办法的主动性不够，其综合素质和能力在消极等待中日渐消弱而变得平庸。

2、缺乏进取精神。自认为拿到大专以上学历就足够了。不再需要继续学习就可以胜任工作，进取精神和自律意识不够强，作风不够扎实，缺乏事业心和责任感，放松了政治理论和业务知识的学习，影响了自身能力水平的进一步提升。

3、自身努力不够。一些基层组工干部对待组织工作得过且过，认为自己不是专门搞党建工作的，还要兼职做武装干事或其他党委中心工作，错误认为做好了武装部等中心工作就等于做好了党建工作，对组织工作照搬照套，缺乏开拓创新精神。

(二)客观原因分析

1、缺乏系统培训学习，业务水平提高不快。组工干部每年除了参加县级党校短期理论培训和个别组工干部能参加上级组织部门安排的培训学习外，平时多数靠读报、上网、阅读文件等形式进行自学，对干部工作、组织工作等业务知识缺乏系统学习或专门培训，所以导致一些组工干部的业务水平不高，影响工作效率。另一方面，现阶段组织干部业务培训还没有一套系统、规划和科学的业务培训教材，也受繁重工作任务和经费、师资、场所等因素制约。

2、对组工干部能力建设的重视程度不够。在日常工作中，往往是工作任务，轻能力建设。主要表现在：只重于下指标、交任务、压担子，忙于完成各项工作任务，而对组工干部教育、培训、管理、监督不够，年终考核也是以完成任务为衡量标准，忽视了对组工干部的个人素质、工作能力、工作方法、政治理论及业务知识水平的考评。年复一年，组工干部的素质和能力不介于不能提高，而且随着当前社会变革和市场经济的进一步深化，组工干部的能力正日渐减弱。

3、对组工干部的锻炼培养力度不够。一些单位领导认为组织部门干部都是通过精挑细选了的，一般都素质高能力强，不太强调继续培养。存在着重使用、轻培养的现象，用干部间的“传帮带”代替了系统的业务知识培训，存在“以会代训”、“以干代学”的情况，尽管近年来我们加大了对组工干部培训工作的力度，但组工干部主要是充当干部培训的组织实施者，是跟班学习的工作人员，很少作为参与者把组工干部派出参加学习培训，也很少以挂职等形式派组工干部 到基层进行实践锻炼。

4、一些基层党组织单位人手偏少，组工干部兼职过多，导致深入基层调研少。目前，除了县委组织部的组干干部外，其他组工干部大部分都不是专职的，日常工作均忙于各类具体事务和应付阶段性计生工作检查，所以深入调研较少，不能及时掌握情况帮助基层党组织或党员排忧解难。

四、对策建议和具体措施

在抓好组织部门和组工干部队伍能力建设方面，县各级党组织积极实施，探索在一些行之有效的经验做法，如通过跟班学习、教育培训等办法，抓组工干部学习培训;通过驻村工作、蹲点调研、交流轮岗等形式，加强组工干部培养锻炼;通过定期到基层调研、服务承诺、与基层单位挂钩等，改进组工干部作风，提高服务基层和群众的能力;完善内部管理制度，加强对组工干部的监督管理，使全县的组织工作打开了一个良好局面。今后，在完善推广这些经验做法的基础上，要积极创新思路，改进方法，加大力度，采取有效措施，切实加强县组织部门和组工干部队伍自身建设。

(一)加强和改进教育培训，提高组工干部队伍政治业务素质。

1、切实增强组工干部队伍整体工作效能。加强思想政治工作，引导组工干部树立终身学习观念，增强参加学习教育和实践锻炼的自觉性。组织组工干部参加“讲党性、重品行、强能力、作表率，树组工干部新形象”活动和深入学习实践科学发展以活动，安排组工干部认真参加学习辅导，认真查找存在问题，进行深刻的自我总结，并抓紧落实整改措施，力争在政治业务素质特别是政治理论水平上有较大的提高。在注重思想政治素质的基础上，注重优化年龄、知识和专业结构。要形成老中青干部梯次，充分考虑不同知识水平、不同专业特长、不同性格特点的组工领导干部的搭配，充分发挥不同年龄段组工干部的优势。

2、培训方式多元化，科学设置教育培训内容。加大对组工干部的培训力度，认真落实《2006-2010年县干部教育培训规划》，除选派组工干部参加上级组织部门组织的培训学习外，由各镇(乡)党委和县直机关党委等组织，按地域、按系统对所辖单位组工干部进行集中教育培训，通过跟班培训、外出参观、专题辅导、座谈研讨等形式，多渠道、多种方式安排组工干部参加学习培训。同时，要科学设置教育培训内容。除了学习政治理论和组织工作的业务知识外，还要加强对新知识的学习，特别是市场经济、公共管理、国际贸易、法律、现代科技、计算机、外语等知识的学习和培训，增强探索经济发展规律的能力，提高依法办事、依法行政和依法管理水平。

(二)加大培养锻炼的力度，拓宽组工干部实践锻炼的渠道。

1、实行上挂锻炼。有计划地组织基层工干部到上级组织部门进行工作岗位实践锻炼。打破地区之间、部门之间、科室之间的局限，使基层组工干部在工作中得到锻炼提高。县委组织部各科室可以从各机关党委、镇(乡)党委抽调部分组工干部跟班学习，共同研讨推进虎作。抽调干部一般为期3个月，也可以根据工作需要随时抽调。

2、实行下派锻炼。采取挂职、任职、蹲点调研、挂钩帮扶等办法，选派组工干部到乡镇、村党支部等基层一线挂职，积累工作经验，丰富工作阅历。继续选派优秀年轻干部到基层挂点单位挂职任职锻炼，到基层进行蹲点调研，帮助基层解决实际问题。

3、实行外派锻炼。采取参观学习、交流互派、对口联络等办法，积极创造条件到外出学习锻炼，开阔眼界，增长见识。加强与邻县组织部门的沟通联系，选派优秀组工干部进行交叉学习，与邻县组织部门对口科室建立双向联系，加强信息沟通，推进各项工作顺利开展。

(三)选拔高素质优秀人才，不断改善组工干部队伍结构。

1、要严把组工干部入口头。注重选用学历层次高、知识功底好和有实践经验、工作能力强的干部进入组工干部队伍，注重选用文史、理工、经济、法律等各类专业的人才进入组工干部队伍，不断优化组工干部队伍知识结构。采取公开考录的办法，扩大组工干部选择面，做到好中选估、优中选适，保证选入高素质、有潜力的组工人才。

2、要严把组工干部使用关。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》，积极采用竞争上岗、公开选拔等方式任用优秀组工干部。例如实行职位竞争上网，对领导岗位空缺的，采取公开选拔的方式选拔合适人选，改善组工干部队伍整体结构。

(四)完善落实各项目制度，切实加强对组工干部的监督管理。

1、完善组织部门内部工作制度和管理制度。制建设包括工作制度和内部管理制度两个方面。对中央和中组部颁布的关于组织工作的各项规定、制度、条例，要不折不扣地执行。同时，还要根据实际情况，制定和完善必要的工作和内部管理制度，如首问责任制、办事程序、服务承诺、有务指南、限时办结制等。工作制度建设要侧重于通过建立健全科学合理的工作运行机制，提高工作质量和工作效率，促进组织工作科学化和规范化;内部管理制度的建设要侧重于建立完善激励引导机制和外部约束机制，以《组织人事干部行为若干规范》为基础，针对性地出台一些制度措施，搞一些规定动作，从对内因起作用与强化外部约束的外因上促使我们成长为一名公道正派的组工干部。要完善组织部门内部监督制约制度。要经常对组工干部进行廉政教育，对组工干部的工作和生活要提出具体明确的纪律要求。要充分发挥特邀干部监督员的职能作用，注重多渠道掌握了解组工干部八小时之外的表现，发现苗头，及时制止，把问题解决在萌芽状态。

2、建立健全组织部门的学习制度。通过制度规范组工干部的行为，以制度促学习，构建组工干部坚持学习的长效机制。通过集中学习与自学相结合的形式进行，每周规定一个集中学习时间，除单位集中学习理论专题外，每天规定学习半小时，如可以在每天下午下班前学习半小时，学习文件资料、报刊杂志等，并做好学习笔记。在集中学习会上，每一位组工干部都要对所学习的内容谈一点感受或看法，以提高组工干部的学习兴趣和语言表达能力。坚持理论联系实际学习，要求组工干部除开展调研活动外，还要撰写调研文章和信息稿件，对没有完成调研信息作目标任务的， 处度考核不能评为优秀等次。

参考文献:

【1】李源潮，关于转发省委组织部《关于转发李源潮同志在全国组织部长学习贯彻党的十七届四中全会精神培训班上的讲话的通知》的通知。

【2】刘向华，《浅谈新形势下如何加强组织部门自身建设》百度搜索/中国共产党新闻网。