国土所整改方案范文

2022-06-10

方案在我们工作与学习过程中起着重要的作用,对于我们进一步开展工作与学习,有着非常积极的意义。那么一份科学的方案是什么样的呢?以下是小编整理的《国土所整改方案范文》,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助!

第一篇:国土所整改方案范文

国土所民主评议政风行风落实整改方案

东山国土资源管理所

民主评议政风行风工作整改方案

按照县、局开展民主评议政风行风的统一安排,我所政风

行风评议工作于4月23日至今,已完成了第

一、二阶段的各项工作内容,并收到较好效果。

我所民主评议政风行风工作,始终以“三个代表”重要思

想和科学发展观为指导,紧紧围绕以经济建设和服务社会为中心,加强领导,统一安排、部署,内容落实,扎实有效。

一是全所工作人员、全镇国土系统人员参加此次民主评议

活动。

二是制定政风行风评议工作实施方案,召开动员大会,传

达有关文件精神,部署各阶段工作安排。

三是公布监督电话,设立政风行风评议专用信箱,公布工

作人员接受监督资料。

四是设立了民主评议政风行风工作宣传专栏,公布办事流

程、收费标准、办理时限、服务承诺,通过各种有效的宣传教育活动,大力宣传政风行风的目的、意义。

五是聘请民主评议政风行风特邀监督员,召开座谈会和征

求意见会,邀请特邀监督员、服务对象、镇政府机关同志等参加专题征求意见会,广泛听取各方意见和建议。

六是开展问卷调查,走访服务对象。通过抽样调查即由前

来办理业务的服务对象填写问卷调查表的方式,先后发放并收回问卷调查表30份。

七是暗访检查,反馈整改。采取不定期地组织暗访组对国

土资源管理所工作人员的政风行风情况进行跟踪检查暗访;对发现的问题要做好记录,暗访情况要及时反馈,限期整改。

八是通过查摆,找准了我所政风行风方面存在的问题,现

就存在的问题提出以下整改方案。

一、存在主要问题

通过自查剖析,以及对社会各界群众反映的“热点”问题

及意见进行归纳整理,查找到本所在政风行风建设中主要存在的不足和努力方向:

1、办公条件较落后,办案设备欠缺,影响执法效率。现

在国土所还没有独立办公室。现有设备:两箱资料、一卷皮尺。

2、执法人员较少,整体素质还有待进一步提高。

3、信息公开程度不够,信息公开更新较慢。

二、主要整改措施

(一)落实整改情况:

1、整改是整个民主评议政风行风工作的重点和落脚点。

高度重视,认真抓好整改。

2.将本所制订和落实整改措施情况公开,接受社会监督。对经过核实、有条件整改的,迅速改、坚决改;对整改条件不

成熟的,研究解决办法,拟定整改方案,做好反馈和解释工作。

3、针对政风行风评议反映出来的问题,加强管理,完善

制度,堵塞漏洞,形成防止不正之风的长效机制。加强整改工作的督导检查,促进整改措施落实到位。

4、在落实整改过程中,我所认真对照政风行风评议的内

容和要求,制订和落实整改措施。

(二)落实整改措施:

1、努力争取上级国土部门和东山镇委、镇政府的支持,

配套办公设备和执法器材,进一步改善办公条件和执法条件。

2、认真学习与国土资源管理相关的法律法规和知识;进

一步增强服务意识和责任意识,不断提高工作效率。

3、在政务公开栏中加强对国土资源管理法律法规和相关

知识的宣传力度,公布办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等信息,及时更新公开信息。

东山国土资源管理所

二○一○年六月十一日

第二篇:乡国土资源所“两整治一改革”整改措施

国土资源所

“两整治一改革”廉政风险点

整改措施

“两整治一改革”专项行动开展以来,针对我所个别人员存在的“基层站所位轻权微,没有腐败滋生土壤,与两整治一改革不沾边”的模糊认识,及时组织大家学文件学讲话领会精神统一思想,并通过“讨论会”的形式,分析查找每一个可能滋生腐败行为的廉政风险环节。针对乡所工作中的廉政风险点,我们认真查找,全面梳理,在分析存在问题的原因的基础上,我们采取了几点防范措施:

一、加强业务学习,提高法律认识,提高个人素质。在日常工作生活中,我们要加强政治理论业务学习,对人生的从政意义,从政目的有一个明确清淅的认识,从内心深处来提高道德素质,树立公仆意识和为人民服务价值观和道德观、人生观。同时,我们要学习土地、矿产法律法规,熟练掌握工作岗位的职责,办事程序,办事要求,做到依法行政,按法办事,不该办的坚决不办,该办的绝对拖延。努力做到清正、廉洁、无私、

奉公的国土资源前沿阵地上合格一员。

二、加强风险意识

从建立自我完善,自我促进,自我提高的工作模式入手,把这项工作融入到各项具体业务工作中,切实做到依法行政,秉公执法,廉洁办事,热情服务。因此,我们在工作中要严格自己从而建立一个与市场经济发展相适应的权力运行机制,塑造一个勤政、廉洁、高效的人民政府形象。

三、建章立制,用制度约束行为。

用地(矿业权)审批过程中吃拿卡要、违法案件查处过程中的自由裁量权、附着物清点丈量过程中弄虚作假、项目实施过程中以权谋私等环节被大家公认为一级风险,土地确权登记发证、土地确权纠纷处理、矿山企业越层越界开采等被确定为二级风险点。在此基础上,我所将各风险点监管任务分解到人,建立健全了台账,制度了廉政“三卡”并运作,制定了“定期自查”和“定期座谈、通报”制度,为活动开展奠定了良好基础。

对照查出的风险点,逐一制定预防措施和堵塞漏洞的办法,能马上改的立即改,不能马上改的想方设法排除障碍限时改,做到岗位不留风险,工作不带问题,轻装上阵,从容面对“两整治

一改革”活动的开展。

2010年11月12日

第三篇:国土所领导班子民主生活会方案

根据镇党委开展保持共产党员先进性教育活动的精神,我所领导班子民主生活会定于2005年9月中旬召开,为了开好民主生活会,现制定五丰铺国土所党支部领导班子民主生活会方案。

一、指导思想

党支部领导班子民主生活会,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,树立和落实科学发展观,按照立党为公、执政为民的要求,坚持党要管党、从严治党的方针,紧密联系改革发展稳定工作实际和党员队伍建设现状,以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容,引导广大党员学习贯彻党章,坚定理想信念,坚持党的宗旨,增强党的观念,发扬优良传统,认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,促进影响本单位改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题的解决,不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强的政治保证和组织保证。

二、方法步骤

1、确定领导班子民主生活会议题,制定领导班子民主生活会方案、写好民主生活会情况报告,发领导班子成员准备。

2、认真学习文件,统一思想认识。认真学习党的十六大、胡锦涛同志在西柏坡考察时的重要讲话及新《党章》、《保持共产党员先进性教育读本》,重点学习党章,学习县委有关文件精神和县委书记周符波同志在《求是》杂志第13期发表的《以先进性建设推动县域经济又快又好发展》的理论文章,组织党员学习和讨论“5.31”新邵县抗洪抢险的先进事迹。9月8日集中学习一天,通过学习,深刻理解"三个代表"的丰富内涵、精神实质和保持共产党员先进性的极端重要性及必要性,认真解决工作作风建设中存在的问题,真正把领导班子成员的思想统一到镇党委的要求上来,为开好领导班子民主生活会奠定坚实的思想基础。

3、广泛征求意见,形成发言提纲。在领导班子民主生活会前,发放征求意见卡,对征求到的意见和建议进行综合归纳和梳理,原原本本地反馈给班子成员。组织班子成员在民主生活会前开展广泛的谈心活动。通过谈心,进一步统一班子成员的思想,消除同志之间的隔阂,加深感情,在此基础上,认真思考民主生活会发言提纲。

4、召开民主生活会,认真开展批评与自我批评。在9月8日至9月15日这段时间内召开民主生活会。根据本次民主会的中心议题,认真查找班子集体和个人在思想、党风廉政、工作作风及工作方面存在的主要差距。班子成员要按照"团结-批评-团结"的公式开展认真的批评与自我批评,进行积极的思想交锋,做到讲党性、讲原则、讲真理、不讲关系、不讲面子、不讲私情、坦诚相见,不回避矛盾,增强民主生活会的思想性和原则性。班子成员之间相互批评必须提出2条以上的意见或建议。

5、制定整改意见和落实整改措施,通报民主生活会情况。对生活会上摆出的问题,属于个人的,由本人进行整理,并提出整改意见和措施;属于集体的,由集体讨论,制定出具体的整改意见和措施,明确责任,限期抓好落实。整改意见及落实情况及时向中层干部进行通报,并在一定范围内向群众公布,自觉接受群众的监督。

6、按照要求,领导班子民主生活会后,及时向镇党委组织部和县局党组上报民主生活会原始记录、民主生活会情况及民主生活会通报情况报告。

交通部直属机关党员领导干部民主生活会的实施办法

2007年11月08日

为促进部机关和在京直属单位党员领导干部民主生活会制度化、规范化,发挥民主生活会对加强党内监督和促进领导班子思想、作风建设的作用,根据《中国共产党党内监督条例》和《关于改进县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干意见》(中组发[2000]3号),借鉴保持共产党员先进性教育活动的成功经验,制定交通部直属机关党员领导干部民主生活会实施办法。

一、召开时间

部机关各司局、在京直属各单位每年至少召开一次党员领导干部民主生活会,时间一般安排在4至10月之间。遇有特殊情况需要延期召开民主生活会的,必须报经部直属机关党委同意。各单位也可根据实际需要,增加召开次数,随时召开。

二、基本内容

1、紧密结合交通改革发展实际,贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议情况;

2、加强领导班子自身建设,实行民主集中制的情况;

3、艰苦奋斗,清正廉洁,遵纪守法,履行党风廉政建设责任制的情况;

4、坚持群众路线,改进领导作风,深入调查研究,密切联系群众的情况;

5、其他重要情况。

三、基本要求

民主生活会应遵循团结—批评与自我批评—团结的方针,以讲学习、讲政治、讲正气,增强党性锻炼为重点,坚持以自我教育为主,主动查找和解决自身存在的问题;坚持发扬党内民主,广泛听取群众意见,自觉接受群众监督;坚持运用批评和自我批评的武器,依靠班子自身力量解决党内矛盾和问题;坚持边学边查边改,切实解决思想上、组织上、作风上存在的突出问题,努力达到统一思想、增进团结、共同提高和促进工作的目的。

四、方法步骤。

(一)会前准备。

1、制定工作方案。各单位党组织应提前两个月制定好民主生活会工作方案,明确工作内容、方法步骤、时间安排及主要责任人和部门。

2、广泛征求意见。各单位党组织至少要提前一个月在一定范围内通报召开民主生活会的时间和有关事项,充分听取干部群众和下一级党组织的意见。征求意见工作,一般委托专人(支部组织委员)或党委办事部门负责组织。可采取召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、个别访谈等方式,广泛征求干部群众对党员领导干部及领导班子的意见和建议。必要时,可主动听取相关司局、单位和上级党组织的意见。每个党员领导干部都要采取适当方式,直接征求和听取分管处室或单位、党建工作联系点和所在党支部的意见。各单位党组织对征求到的意见要认真汇总、梳理,形成书面材料。在民主生活会召开的15天前,对领导班子的意见,书面通报给每一位班子成员;对班子成员的意见,由党组织主要负责人如实反馈给本人。

3、确定会议主题。各单位党组织主要负责人要根据部党组关于加强领导班子建设的总体部署和要求,组织领导班子成员在回顾、总结上次民主生活会整改措施落实情况和一年来的思想、工作情况,认真分析研究群众意见的基础上,找准领导班子存在的突出问题,研究确定民主生活会的主题。会议主题应体现政治性、思想性和针对性。

4、认真组织学习。各单位党组织要根据上级党组织要求和民主生活会的主题,针对存在的主要问题,组织领导干部学习党的政治理论特别是马克思主义中国化最新理论成果,学习党的有关文件。要发扬理论联系实际的学风,围绕主题,结合实际,从理论的高度认真反思,为对照检查、自我剖析和开展批评与自我批评奠定思想基础。时间一般安排3天左右,其中集中学习交流的时间不少于1天。党员领导干部都要认真阅读规定的篇目,撰写读书笔记。

5、开展谈心活动。主要负责同志之间必须相互谈心,相互交换对涉及单位改革发展、班子建设等一些重大问题的认识,征求对方对自己的意见,对开好民主生活会的有关事项形成共识。党组织主要负责人要与领导班子成员分别谈心,对其一年来的思想、工作情况作出适当评价,肯定成绩,同时着重指出存在的问题;涉及领导班子成员之间的一些问题,要做好思想沟通和疏导工作。党员领导干部之间也要开展谈心,谈心以相互指出问题、不足和交换意见为主。通过相互沟通思想,增进彼此了解,化解矛盾和误解,帮助同志提高认识、正视问题。

6、撰写发言提纲。每个党员领导干部成员都要根据民主生活会的主题和群众所提意见,按照“三个代表”重要思想、科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想的要求,对照党章和党员领导干部保持先进性具体要求,着重检查在党性党风方面和工作中存在的主要问题,认真准备书面发言提纲。主要内容应包括上次民主生活会落实整改情况、学习及工作主要成绩、在党性党风方面和工作中存在的主要问题及原因、检查廉洁自律和履行党风廉政建设责任制情况、下步打算及整改措施,同时对其他成员提出批评意见,对领导班子存在的突出问题提出整改建议。各单位党组织主要负责人要及时督促党员领导干部认真准备发言提纲,并视情审阅。

各单位党组织在会期、主题确定后,提前15天将民主生活会的主题、准备情况、汇总后的意见和建议以及召开会议时间、地点等报部直属机关党委。

(二)召开会议。

会前准备工作完成后,经直属机关党委批准,方可召开党员领导干部民主生活会。会议一般由党组织主要负责人召集或主持。

1、主要议程。一是党组织负责人简要通报民主生活会准备情况和上次民主生活会整改方案落实情况;二是党组织负责人介绍本次民主生活会的主题,并对开好民主生活会提出具体要求;三是党员领导干部围绕主题对照检查,开展批评与自我批评;四是党组织负责人总结本次民主生活会情况,并提出初步整改思路;五是参加会议的上级机关领导对会议进行点评。

2、参加人员。一般为领导班子中的党员领导干部、上级党组织委派的参会人员。党政主要负责人不得缺席,党员领导干部要达到五分之四以上才能召开。同级行政班子中的非中共党员领导干部可列席会议,必要时也可扩大到所属二级单位的党组织主要负责人或处以上党员领导干部。负责民主生活会日常工作的部门负责人或组织委员列席会议并做好记录。

3、会议开法。一般情况下,采取先主要负责人,后其他领导干部,逐个开展自我批评、互相批评的形式进行。列席人员可以发言,对领导班子和党员领导干部提出批评或建议。

4、自我批评。自我批评要严于律己,襟怀坦白,认真检查自己,敢于暴露思想、工作中存在的问题。要注意克服和纠正只谈工作不谈思想、只讲成绩不讲缺点,或者就事论事、敷衍了事的做法。衡量开展自我批评的质量和效果主要看:是否能够认真查摆自己党性党风方面存在的突出问题,并进行深刻剖析;对来自干部群众提出的意见、其他党员领导干部的批评意见和建议,是否有正确的态度,并作出实事求是的回答;对领导班子存在的突出问题,是否能够从中找出自己应当承担的责任,并正确总结和汲取经验教训;针对存在的突出问题,是否能够认真总结经验教训,提出整改措施。

5、相互批评。相互批评要坚持原则,本着对同志、事业负责的态度,站在全局和人民群众的立场上,敞开思想,畅所欲言。以理服人,不纠缠非原则性的小事小非。衡量开展相互批评的质量和效果主要看:党组织是否为开展批评创造了良好气氛;党员领导干部之间是否开展了批评;是否触及到被批评者的主要问题,并帮助分析了原因;对存在问题又不认真开展自我批评的同志是否进行了帮助,促其改正;是否达到帮助同志、增进团结、调动积极性、促进工作的目的。

6、在民主生活会上,每个党员领导干部要认真检查自己遵守党的政治纪律、廉洁从政以及执行党风廉政建设责任制方面的情况,有问题的要讲清楚,没有问题的也要明示,不能避而不谈。

7、不能出席会议的党员领导干部,其发言材料可由有关同志在会上代为宣读,会后党组织主要负责人要及时向本人转达领导班子其他成员的批评意见。

(三)会后工作。

1、制定整改措施。各单位党组织要着眼于解决问题,针对群众反映的突出问题和民主生活会上检查出来的主要问题,认真分析研究,能整改的要马上解决;不具备条件的,制定切实可行的整改措施。整改措施要做到整改内容、具体办法、时限要求、责任单位和责任人等五个明确。每个党员领导干部也要根据群众的意见和自身在党性党风方面存在的突出问题进行整改。

2、上报会议情况。民主生活会会后一个月内,要向直属机关党委报送民主生活会的综合报告(基本情况、主要做法、取得的成效、存在问题和今后改进意见)、会议发言记录、整改方案和其他需要报送的相关材料。同时抄送部人劳司、驻部纪检组监察局。

3、通报情况。民主生活会会后两个月内,各单位党组织应按征求意见的范围,以会议或书面形式向干部、群众和下一级党组织通报会议情况,接受群众监督。主要内容包括:一是上次民主生活会整改措施的落实情况;二是本次民主生活会基本情况、总体评价;三是对领导班子存在突出问题的认识,正面回答群众意见比较集中或反映比较强烈的问题;四是针对突出问题提出整改措施及努力方向。

五、发挥第一责任人作用

各级党组织主要负责人是开好党员领导干部民主生活会的第一责任人。主要职责是:

1、积极、稳妥地做好各项准备工作,把握好召开会议的时机。

2、加强沟通交流,对每名党员领导干部主要特点、存在的主要问题、思想动态等做到心中有数,特别要关注党员领导干部之间存在的一些问题,做好沟通和疏导工作。

3、发挥带头示范作用,营造氛围。带头虚心听取意见,带头开展谈心,带头学习,带头进行自我检查和剖析,特别要带头开展批评。会议期间,要注意正确引导其他成员围绕主题发言和互相开展批评,营造坦诚相见、畅所欲言的良好氛围。

4、对领导班子思想政治建设情况、民主生活会情况作出评价和总结。

5、组织制定民主生活会整改方案,并督促抓好落实。

6、审核签发需要上报的民主生活会有关材料。

六、加强指导和管理

按一级抓一级的原则,建立健全上级党委(党组)指导、管理下级单位党员领导干部民主生活会制度。

1、由直属机关党委会同人劳司、驻部纪检组监察局共同负责指导、管理部机关各司局和在京直属各单位党员领导干部民主生活会,日常工作由直属机关党委负责。主要是对会前准备情况、召开会议时机及开法、整改方案等情况进行审查并反馈。对会议主题针对性不强的,要及时与所在单位党组织主要负责人沟通,必要时可以直接确定。

2、部党组成员要按照分工每年参加2个以上单位的党员领导干部民主生活会。直属机关党委常务副书记、纪委书记以及人劳司、驻部纪检组监察局的领导同志每年也要参加2个以上的民主生活会。对部机关和在京直属各单位召开的党员领导干部民主生活会,直属机关党委、人劳司、监察局原则上都要派人参加。由机关党委负责协调和落实参加会议人员,并及时反馈各单位党组织。

3、对问题较多、群众意见较大的领导班子,在会前、会中、会后重点加强具体指导。对需提前介入的,由直属机关党委会同人劳司、驻部纪检组研究提出意见并报经部党组批准;要指定专人或工作小组负责,并及时与介入单位党组织负责人沟通情况,统一认识,对要解决的问题心中有数;会后要及时向直属机关党委报告情况。

4、上级参会人员要切实承担指导责任,对准备不充分、主题不明确、相互批评评功摆好或相互指责等不符合要求的民主生活会,可提出责令重开的建议,经直属机关党委批准后执行,并追究第一责任人责任。对没有撰写发言提纲、没有对群众意见进行自查自纠或作必要说明、对批评意见没有诚意等情况的党员领导干部,在会上给予批评教育或会后诫勉谈话提醒。

5、每年12月底前,召开直属机关党委、人劳司、驻部纪检组监察局联席会议,对各单位党员领导干部民主生活会情况要进行具体分析,连同领导干部参加双重组织生活的情况,报部党组、中央国家机关工委,并向部机关和在京直属各单位党组织进行通报。

本办法适用于部机关各司局、在京直属各单位党员干部民主生活会。在京直属各单位二级班子党员领导干部民主生活会参照执行。

市国土资源局领导班子学习实践科学发展观专题民主生活

会方案

按照市委学习实践科学发展观领导组的部署和《市国土资源局开展深入学习实践科学发展观活动方案》要求,现就召开我局领导班子专题民主生活会,制定如下方案。

一、会议主题

本次民主生活会的主题是:紧密联系局党组班子及成员的思想和工作实际,深入学习贯彻落实科学发展观,进一步加快发展、推进总量再翻番,重点查找局党组班子及成员在贯彻科学发展观方面存在的突出问题,查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,深刻剖析根源,开展严肃认真的批评与自我批评,进一步解放思想,更新观念,努力提高局领导班子科学发展的能力。

二、时间安排

时间的具体安排见《市国土资源局学习实践科学发展观活动(分析检查阶段)推进表》。

三、参加范围

召开民主生活会分市局、城区分局两级班子。参加市局召开的专题民主生活会为市局领导班子成员;参加城区分局专题民主生活会为分局领导班子成员。

四、方法步骤

(一)明确主题,审定方案。召开局党组会,安排民主生活会相关工作,明确会议主题和方案,对准备工作提出要求。

(二)广泛征求群众意见。一是在局网学习实践活动专栏中增设学习实践活动征求意见栏,征求意见;二是围绕民主生活会主题,通过召开小规模座谈会、个别访谈、网上征求意见和向各县(市)国土资源局,城区分局,部分机关干部、人大代表、政协委员、服务对象、党外群众、青年团员等发放征求意见表,征求对市局和城区分局两级领导班子和班子成员意见和建议,深入查找工作中是否存在不适应科学发展观要求的思想观念,体制和机制上是否存在不适应和影响及制约国土资源科学发展的突出问题;二是通过召开座谈会、个别谈心、调查研究及向局机关各处室、局直属各事业单位、各县(市)国土资源局发放《征求意见表》等方式,广泛征求党员干部意见;三是向市纪委、市委组织部、市直机关党工委以及市发改委、市建委、市交通局、市水利局、市农委、市规划局等相关部门发征求意见函,征求意见。对征求到的意见建议按照领导班子和个人分别进行梳理,对班子的意见,在民主生活会上向班子成员通报,对班子成员个人的意见,由局党组书记逐一反馈给个人。班子成员要虚心听取各方面的意见和建议,对正确的意见要诚恳接受并切实改正;对不符合事实或不完全符合事实的,要引以为戒。

(三)组织会前学习。围绕解决的主要问题,组织局党组成员精读十七大报告、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观读本》以及十七届三中全会精神、全国“两会”精神,学习纪念党的十一届三中全会召开30周年大会精神、十七届中央纪委第三次全体会议精神和2008年11月28日国土部下发的《关于为扩大内需,促进经济平稳较快发展做好服务和监管的通知》和2008年12月22日国土资源部、国家发展和改革委员会等关于切实做好扩大内需,促进经济平稳较快发展的用地保障和管理的通知》以及国土资源部副部长甘藏春在2009年3月31日国土部部署“保增长、保红线”行动全国电视电话会议上的讲话等。坚持把理论学习与总结经验、推动工作相结合,把解决思想问题与解决实际问题相结合。进一步统一思想、提高认识、端正态度、摆正位置,为对照检查、开展批评与自我批评做好准备。

(四)撰写发言提纲,进行自我剖析。一是回顾自身思想、工作、作风等方面的情况;二是对群众提出的问题进行说明;三是结合民主生活会主题,认真进行自我剖析;四是提出今后整改意见和努力方向。

(五)开展谈心活动,坦诚交流思想。局党组书记同党组成员,班子成员之间都要开展一次交流思想谈心活动。班子成员之间相互谈心,要注意紧扣发展的主题,查找局领导班子及成员在贯彻落实科学发展观工作中的成绩和问题,不要面面俱到把本单位的工作都陈述一遍,要侧重检查分析存在的问题,不要用过大篇幅讲成绩,要历史地、客观地、辨证地看待,不纠缠旧账,不纠缠个人责任,通过交换看法,在一些重要问题上要形成共识,通过相互谈心,进一步增进了解,互相帮助,化解矛盾,增强团结。

(六)召开民主生活会,开展批评与自我批评。民主生活会由局党组书记徐洪山召集并主持。会议程序是:通报民主生活会前征求意见情况;徐洪山同志就开好民主生活会提出具体要求,并带头和引导班子成员发言,开展批评与自我批评;针对查摆出来的问题,提出整改意见;徐洪山同志进行会议总结;市委学习实践活动指导检查组组长迟晓天同志列席并作重要讲话。 民主生活会采取一人一议的方式,逐人进行自我剖析和评议。按照“团结——批评——团结”和“惩前毖后,治病救人”的方针,切实拿起批评与自我批评的武器,增强民主生活会的思想性和原则性。自我批评要实事求是,真正触及思想联系实际;互相批评既要坚持原则,又要从团结的愿望出发,形成民主、团结、务实、创新的氛围。坚决克服和纠正只谈工作不谈思想,只讲成绩不讲缺点,或者就事论事、敷衍了事的做法。

(七)研究整改。针对群众反映的突出问题和民主生活会查摆出的主要问题,分析原因,找出症结。属于个人的问题,本人进行深刻检查,拿出具体的整改措施,报局党组监督落实整改;属于集体的问题,由局党组研究讨论制定整改措施,明确整改重点,落实整改责任和整改时限。及时向市委学习实践活动检查指导组报告民主生活会情况和整改措施,并在局机关干部大会上通报有关情况和整改措施,听取群众意见,自觉接受群众监督。

(八)在召开市局、分局两级领导班子民主生活会的同时,各支部(总支)参照市局、城区分局两级班子民主生活会的程序和模式,认真组织党员召开组织生活会。

五、具体要求

(一)切实做好专题民主生活会和组织生活会的准备工作。要提高认识,严格按照市委部署要求,紧密结合我局实际,认真做好各项准备工作,确保民主生活会的高质量。

(二)切实搞好对专题民主生活会和组织生活会的组织领导。要充分发扬民主,走群众路线。局领导班子成员要带头学习、带头准备,主动征求意见,开展谈心交心活动,自觉开展批评与自我批评,认真制定和落实整改措施。

二〇〇九年五月十一日

2009教育厅党组教育工委领导班子厅级干部民主生活会方案

根据自治区纪委、自治区党委组织部《关于召开2009县以上领导班子党员领导干部民主生活会的通知》(宁组通[2009]104号)精神,结合我厅(委)实际,制定本方案。

一、民主生活会主题

这次民主生活会的主题是“加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风”。按照自治区党委要求,领导班子和党员领导干部要对照检查自身在加强党性修养和作风养成、贯彻落实胡锦涛总书记在十七届中央纪委第三次全会重要讲话中提出的“六个着力、六个切实”要求方面存在的突出问题;对照检查在落实中央关于党政机关厉行节约的有关规定方面存在的突出问题;对照检查在贯彻落实科学发展观、遵守十七届中央纪委第三次全会提出的廉洁自律五条规定和落实党风廉政责任制方面存在的问题,巩固和发展学习实践活动成果,进一步加强和改进作风建设。

二、时间安排及方法步骤

(一)研究部署。召开厅党组会,传达学习自治区纪委、自治区党委组织部《关于召开2009县以上领导班子党员领导干部民主生活会的通知》,研究教育厅党组教育工委领导班子、厅级干部民主生活会方案,对召开民主生活会做出具体安排。

(二)组织学习。采取集体学习与个人自学相结合的方式,组织班子成员学习党的十七大报告和十七届三中全会精神,学习党的十七大以来中央关于科学发展观的一系列重要论述,学习胡锦涛同志在第十七届中央纪委第三次全会上的重要讲话和全会工作报告,学习《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》(中办发[2009]11号)、《关于坚决制止公款出国(境)旅游的通知》(中办发[2009]12号)、《关于切实改进中央领导同志到地方考察调研接待工作的规定》(中办发[2009]13号)等有关厉行节约、反对浪费的规定和要求,增强科学发展意识,加强党性修养和作风养成,提高节俭观念和廉洁自律意识。2009年9月底以前,完成有关文件的学习,其中党组中心组集中学习时间1-2天。

(三)广泛征求意见。2009年9月14日至30日,由人事处、监察室、机关党委负责组织,通过发放征求意见表、召开座谈会、设征求意见箱等多种方式,广泛征求干部群众对领导班子及其成员的意见,由班子主要负责人将收集到的意见原汁原味地向本人反馈。

(四)开展会前谈心活动。2009年10月10日至15日,教育厅党组、教育工委主要负责同志要同班子成员和厅级干部逐个进行谈心,沟通思想,指出问题,提出要求,切实发挥好“班长”的作用。领导班子成员和厅级干部之间要互相谈心交心,互相帮助,增进了解。班子成员和厅级干部还要与分管部门的负责同志进行谈心,听取意见和建议。

(五)撰写发言提纲。2009年10月底前,每个领导班子成员、厅级干部都要根据民主生活会的主题和干部群众所提意见,认真准备发言提纲,着重检查在党性党风党纪方面和工作方面存在的突出问题,对其他班子成员及厅级干部提出批评意见,对领导班子存在的突出问题提出整改建议。(发言提纲于10月28日前交人事与老干部处)。

(六)认真查摆问题,深入开展批评和自我批评。初步安排在2009年11月5日前后召开厅党组和教育工委领导班子、厅级干部民主生活会,领导班子成员及厅级干部分别发言。发言要联系思想和工作实际,重点查摆自身存在的突出问题,深刻剖析产生问题的根源,切实提出整改的具体措施。开展批评与自我批评要实事求是、襟怀坦白,不能回避矛盾、脱离实际、空发议论。坚决杜绝只谈工作不谈思想、只讲成绩不讲问题、只讲集体不讲个人的现象发生。不能出席会议的同志,其发言提纲可由有关同志在会上代为宣读,会后要及时向本人转达班子其他成员、厅级干部的批评意见。民主生活会后,教育厅党组、教育工委要针对群众反映和民主生活会上查找的问题,专门进行研究,制定出可行的整改方案和措施,落实整改责任人,限定完成时限,确保民主生活会收到实效。

(七)通报会议情况,自觉接受监督。于2009年11月20日前将民主生活会书面报告以及会议记录复印件、梳理后的群众意见、班子成员及厅级干部的发言提纲、整改方案及民主生活会质量测评结果五种材料,上报自治区纪委、自治区党委组织部和自治区直属机关工委。

三、有关要求

(一)领导班子成员及厅级干部要高度重视,认真参加每个阶段的活动,确保开好民主生活会。班子主要领导要认真履行第一责任人职责,做到带头认真学习,带头交心谈心,带头查找问题,带头开展批评和自我批评,带头制定和落实整改措施。班子成员及厅级干部在学习阶段要按要求完成规定的学习内容,做好学习笔记;找下级党组织和干部群众征求意见态度要诚恳,并做好记录。

(二)突出关键环节,确保民主生活会质量。开展批评与自我批评是民主生活会的主要内容和关键环节。要努力排除各种思想障碍,按照团结——批评——团结的原则,开展积极、健康的思想斗争,要做到自我批评不怕丑、敢于批评不护短,坚决防止只重视自我批评、忽视和回避批评的现象,保证民主生活会的质量。

(三)由厅办公室邀请自治区分管领导和自治区纪委、组织部、区直机关工委的领导参加我厅民主生活会。

第四篇:国土资源人大评议整改方案

**市国土资源局落实人大评议意见整改方案

为进一步加强全市国土资源管理工作,根据市*届人大常委会第**次会议对全市土地管理工作评议的意见,按照市人大常委会《关于土地管理工作评议意见的交办函》(*常办函2014„7‟号)的整改要求,经局党组研究,特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的十七届四中全会精神为指导,以科学发展观统领国土资源工作全局,根据市人大常委会评议整改意见,按照立党为公、执政为民的要求,强化接受监督意识,正视自身存在的问题,紧紧围绕广大人民群众的意愿和构建和谐社会的目标,以人大评议为动力,以整改问题为重点,举一反三,纠建并举,分级负责、层层落实措施,不断加强服务保障能力,不断增强惠农强农意识,不断提高行政执法水平。通过整改,对反映的问题和不足做到“事事有交代、件件有落实”,使干部思想作风有明显改进,使国土管理工作有明显推进,进一步促进全市国土资源系统依法行政、廉洁高效,为促进我市经济社会科学发展、跨越发展、和谐发展做出新的更大的贡献。

二、整改重点方向

(一)坚决查处违法用地行为。加快建立土地执法长期有效机制,及时发现、制止并严厉打击违法用地行为。继续深入开展“三地”专项清理活动,对已清理出的闲臵和低效利用土地严格按法律规定处理到位。

(二)努力破解发展用地难题。加大用地指标争取力度,加大土地整理和宅基地复垦力度,努力实现耕地占补平衡。切实按照“投资强度、税收额度、链条长度、环保程度、科技高度”科学确定项目用地供应量,使有限的土地资源得到高效利用。

(三)切实提高土地整理资金利用率和工程建设质量。进一步整合土地整理项目资金,降低项目评审、管理费用。从勘测、设计、施工、监理等各个环节建立合同管理体系,加强对土地整理工程建设工程质量的监管。

(四)进一步做好土地利用总体规划修编工作。超前谋划南城东区开发工作,科学规划修编新的发展平台。

三、整改措施

(一)加大国土资源法律法规宣传力度。

采取多种形式开展国土资源法律法规宣传。利用各种会议、办培训班、印发宣传手册、在 “6.25”全国土地日、“12.4”全国法制宣传日设立咨询台、举办国土资源成果展、刷写永久性标语、悬挂横幅、在省市主要新闻媒体上办法律法规专栏、制作“促节约、守红线、惠民生”专题节目等形式,重点针对乡镇领导、基层干部、广大群众及社会各界进行国土资源法律法规宣传,提高大家保护耕地、依法用地、节约集约用地意识和土地国策观念。

责任领导:*** 责任单位:政策法规科 办公室

(二)严厉打击违法违规用地行为。

在土地执法中全面建立多元执法制度,严肃查处违法占地,清理处臵闲臵低效土地,提升全市土地利用效率。一是严格落实土地执法动态巡查制度。进一步健全完善执法监察网络建设,充分发挥市国土资源监察局、基层所监察员和村土地协管员的监察职能,落实责任区域,定期巡查,发现违法违规用地行为,及时报告,及时制止,降低执法成本和违法造成的损失,土地执法由事后查处向事前预防转变,将违法违规用地行为消灭在萌芽状态。二是建立共同责任制度。改变过去依靠国土部门执法监察队伍的单一办案模式,积极争取各方力量,争取将土地执法工作作为各级政府和相关部门目标责任的重要内容进行考核,建立与纪检、监察、公安、检察、法院、发改委、规划、建设、房产等部门的密切合作制度,充分发挥监督机制的整体效能。严格土地执法责任追究,对因土地行政执法监察不力,导致土地违法违规问题严重的地方,根据《关于违反土地管理规定行为行政处分办法》(监察部、国土资源部第15号令)严格实行问责,追究有关责任人的责任。三是进一步加大闲臵土地和低效用地的收回处臵力度,以前期已下达收回通知的一批土地为突破口,利用行政和法律手段,近期要强行收回3—5宗闲臵用地;四是开展土地违法违规问题 “回头看”活动,切实采取有效措施进行集中处理,对土地卫片执法发现的违法违规用地进行拉网式排查,逐宗摸清情况,建立清理台账,分析原因,采取严厉措施坚决处理到位,全力维护我市来之不易的发展形势。

责任领导:*** 责任单位:国土资源监察局 政策法规科

(三)多措并举提升用地保障能力。

在坚决执行国家宏观政策的前提下,从内部挖潜、节约集约入手,狠抓用地计划指标管理,千方百计保障全市经济社会发展用地。一是严格审查用好指标。大力推行先行征收、征转分离,即依项目申请,先行办理用地征收,然后根据项目建设计划按年度办理农用地转用,将有限的用地计划用在刀刃上。用地指标按照好而优的原则,重点保障重点项目、节能环保项目、民生项目,同时,对项目申请用地规模,根据投资进行审核,核减超标准用地,切实用好用地指标;二是积极争取追加指标。抓住国家大力扶持1+8城市圈建设的政策性机遇,科学预测项目用地需求,做好各方面沟通、协调工作,对大项目、单独选址项目、高附加值项目尽可能争取上一级立项,尽量争取使用国家和省级用地指标;三是用活政策增加指标。搞好建设用地臵换、城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩、农村建设用地流转等工作,争取用地指标臵换折抵,努力拓宽经济社会发展用地空间。四是供好储备激活指标。对城区项目需要用地的,能够选择使用储备用地的,尽量选址在有储备用地的村组,把储备土地用起来;五是盘活存量不占指标。推行“空心村”和城中村改造,整治复垦空闲地和废弃地,腾出土地用于安排符合条件的村民建住宅,或安臵企业项目,确保农民建房和项目落地不占用新的耕地;六是激励引导不用指标。鼓励企业在现有用地上增资扩股和多层厂房建设,鼓励停产、半停产企业利用现有土地、厂房开展合资、合作和嫁接经营,提高土地利用效率。

责任领导:*** 责任单位:征地管理科 土地利用科

(四)努力提高土地整治资金利用率和工程建设质量。 通过加强项目资金管理,切实提高项目资金利用率,建立健全各项管理制度,引入社会参与工程质量监管,建设更多更优的土地整治工程。一是尽量压缩服务和管理性费用。逐项调查各项费用的合理性,对中介服务性工作取费有上限和下限的,尽量取下限,以节约更多的资金直接用于工程建设。服务性单位的选择,坚持公开、公平、公正的原则,创新引入机制,引入市场机制,力求服务和管理质优价廉。二是科学设计造福于民。充分发挥本地设计单位熟悉本地实际的优势,将部分规划设计交由水务局所属的仙桃市汉江设计咨询有限公司,有效提高工作效率,使勘测、设计成果更加切合当地实际,更加利于农民生产生活。三是强化合同管理。加强对土地整治项目施工队伍和服务性单位的合同管理,一方面对所有合同内容进行完善更新,另一方面聘请有经验的律师,对合同的内容、格式、规范性进行审查修改。同时,出台对各建设单位的考核办法,通过定期考核,实行优胜劣汰,对工程质量优良的企业进行嘉奖,将质量不合格的企业打入黑名单。四是引入土地整治工程质量的社会监管机制。加强对监理机构的监管考核,积极引进社会公众参与工程质量的监管。年内要组织邀请人大、政协代表到实地检查工程质量,调研土地整治项目管理,还要引入村干部、群众代表参与质量监管的常态机制。试行委托代建制,将项目招标、施工管理、竣工自验等委托乡镇管理,同时吸收、聘请当地国土、水务技术人员参与监督管理。

责任领导:*** 责任单位:土地整理中心 规划耕保科

(五)科学合理编制土地利用总体规划。

积极向上争取新增建设用地规划指标。根据城市发展方向,测算城市建设规模,主动向市领导汇报,积极邀请市主要领导到省政府、省国土资源厅去争取规划指标,以满足我市城市南扩的新构架。探索通过科学布局和技术手段最大限度利用好新增建设用地规划指标。一是将指标主要集中到主城区、重点城镇,确保重大项目用地,引导工业进园区,农民入社区;二是灵活技术处理,将主城区国、省道,河流、高压走廊、大型公共绿地等2.5平方公里的用地不纳入规划新增建设用地范围,拓展城市实际用地规模;三是合理调划基本农田。科学布局基本农田,在城镇周边设臵一定规模的有条件建设用地区,充分利用有条件建设用地区内用地规划调整只需省国土资源厅批准的政策,简化后期用地时规划调整的程序,增加规划的弹性。

责任领导:*** 责任单位:规划耕保科

四、实施步骤

(一)制定整改落实方案。(6月30日前完成)

1、理清思路明确努力方向。各单位、科室在制定整改落实方案前,要对市人大反馈的意见和收集的意见、建议进行全面分析、归类梳理,找准突出问题,认真分析产生问题的根源,进一步明确整改重点和努力方向。

2、精心制定整改落实方案。各单位、科室必须紧密结合自身实际,明确整改落实项目,特别是涉及执法监察、保障用地、土地整治、规划编制等方面的突出问题,要全面分析和归类梳理,制定详细的整改落实方案,明确责任领导、承办单位、科室,明确整改落实目标和时限,把任务分解细化,责任落实到人。对涉及多个单位、科室的问题,要加强沟通,整体联动,合力解决。

3、加强国土资源政策法规宣传。充分发挥新闻媒体和局网站的作用,积极争取新闻单位的支持,多形式地加大国土资源法律法规和政策形势的宣传,营造声势,形成整改合力。

(二)集中解决突出问题。(7月1日至8月20日)

1、突出重点。实行主要领导牵头,相关单位、科室具体落实的分工负责制,一件一件限时办结。各单位、科室要根据整改落实方案,集中力量解决一批影响、制约国土资源事业发展的突出问题,以实际成效推进国土资源管理工作。

2、加强督查。要建立健全整改落实督促检查制度和责任追究制度,对受客观条件限制一时不能解决的问题,要跟踪问效,避免搞形式主义和短期行为。

(三)认真分析总结。(8月20日至8月31日) 认真探索和总结经验。整改落实阶段结束后,各单位、科室要对人大评议整改活动进行认真总结,总结要归纳各自单位、科室的主要做法、特点、成效、体会、问题及原因剖析、整改方向、主要措施,市局汇总形成书面材料报市人大办公室。

五、保障措施

(一)加强组织领导。进一步深化对人大评议工作重要性和必要性的认识,广泛动员全局积极参与,自觉落实整改。加强组织领导,主要领导“负总责、把总关”,各分管领导具体负责分管工作的整改落实,统筹安排,有序推进。

(二)分解落实责任。整改工作坚持高标准严要求,杜绝形式主义和弄虚作假。要按照职责分工和整改重点,明确责任领导、责任科室和单位,确保事事有落实、件件有改进。结合实际情况,根据整改难度确定完成时限:条件成熟的立即着手解决;需要长期整改的单独制定计划,循序渐进,分步实施,务求实效。

(三)强化监督检查。切实加强督查,进行不定期检查和抽查,及时督查通报措施落实情况及实施效果,及时发现问题,提出对策建议,确保整改工作落到实处。主动接受人大监督、群众监督和社会监督。

(四)建立长效机制。在解决具体问题的同时,认真总结经验教训,及时修改完善现行的管理办法和规章制度,健全各项制度的修订更新机制、贯彻执行机制和监察督促机制,努力将整改成果转化为长效管理机制。

第五篇:某某某电信所整改方案

某某某人民政府

关于某某某电信所的整改方案

县纠风办:

在2012年全镇创建人民满意基层站所活动中,电信所共收到社会各界反馈的意见及建议共8条,其中服务意识的有5条、创新精神的有1条、工作实绩的有2条。用户反映较多主要集中在窗口人员的素质、电信资费的透明度、电话和宽带月租费偏高、不规范短信和声讯服务等问题。为此,我所高度重视,认真分析存在的问题,特制定如下整改方案:

一、加强服务意识。将学习贯彻科学发展观贯穿于开

展创建“人民满意站所”活动的始终,使广大员工把社会主义“八荣八耻”要求渗透到工作的方方面面,转化为自觉行 - 1 -

动。建立完善激励机制,加强督促检查,鼓励广大员工奋发向上,追求真善美,从而形成人人身体力行社会主义荣辱观,个个成为模范实践者和积极推动者的良好局面,把电信真正建设成为“学习型、服务型、效能型、创新型”的人民满意站所。

二、建立长效管理制度。加强服务规范化建设,强化

“用户至上,用心服务”的服务理念,严格执行“首问负责制”,落实《黄龙电信服务对外承诺标准》和《黄龙电信服务质量内控自律标准》,依法经营,完善业务服务流程。弘扬求真务实的精神和作风,坚决防止和克服形式主义、官僚主义,切实改进工作作风,提高办事效率。

三、加快营业窗口规范化建设。对墙面宣传、资料架、终端展示柜台、便民服务箱等进行统一规范和整改。在保持营业厅内外整洁的同时,关注宣传资料更换、便民设施完好、柜台整洁等细节。优化营业厅绩效考核办法,加强主动营销、服务规范的考核。通过各种形式广泛征求社会各界的意见和建议,认真开展调查研究,查找内部和对外服务中存在的问题,及时整改。

四、提升队伍素质。加强业务学习提高本地网培训能力。主要发挥主动营销、仪容仪表、客户沟通等进行强化培训。

五、提高通信能力。加快固定电话的智能化改造,为用户提供更多个性化、多样化的新业务;加快宽带综合整治,

改善网络质量,提高障碍处理能力,建立宽带综合整治专项工作的劳动竞赛和通报制度,提升宽带业务服务标准。

十、加强企业文化建设。积极开展青年文明号和文明服务示范窗口建设,提高窗口服务亲和力。通过扎实有效的整改,把界头庙电信建设成为 “人民满意基层站所”。积极参与社会公益事业,开展村民共建、社区共建、贫困结对等活动,树立企业的社会责任意识,努力回报社会,提高企业的知名度和美誉度。

二0一二年七月十九日

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