第一篇：国考申论热点预测放出
2012年国考申论热点预测
2012年国考申论热点预测：文化体制改革和文化发展
【关键词】
社会主义核心价值体系 思想道德建设 文化体制改革 社会公平正义 文化强国 文化软实力 公共文化服务体系建设 文化产业振兴
【背景链接】
2011年10月18日，党的十七届六中全会闭幕。全会通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，科学概括和深刻阐述了中国特色社会主义文化发展的道路，提出坚持中国特色社会主义文化发展道路，深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣，努力建设社会主义文化强国。
【标准表述】
[综合分析]
社会主义核心价值体系是兴国之魂，是社会主义先进文化的精髓，决定着中国特色社会主义发展方向。必须弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，树立和践行社会主义荣辱观。
满足人民基本文化需求是社会主义文化建设的基本任务。必须坚持政府主导，加强文化基础设施建设，完善公共文化服务网络，让群众广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务。要构建公共文化服务体系，发展现代传播体系，建设优秀传统文化传承体系，加快城乡文化一体化发展。
文化引领时代风气之先，是最需要创新的领域。加快推进文化体制改革，发挥市场在文化资源配置中的积极作用，创新文化走出去模式，为文化繁荣发展提供强大动力。
推动社会主义文化大发展大繁荣，队伍是基础，人才是关键。要深入实施人才强国战略，牢固树立人才是第一资源思想，全面贯彻党管人才原则，加快培养造就德才兼备、锐意创新、结构合理、规模宏大的文化人才队伍。
[措施]
中公教育专家总结如下措施供考生参考：
一是要加快文化体制机制改革创新，按照创新体制、转换机制、面向市场、增强活力的要求，加快经营性文化单位转企改制，稳步推进公益性文化事业单位改革，构建统一开放竞争有序的现代文化市场体系，加快推进文化管理体制改革。
二是要加快构建公共文化服务体系，按照体现公益性、基本性、均等性、便利性的要求，坚持政府主导，加大投入力度，推进重点文化惠民工程，加强公共文化基础设施建设，促进基本公共文化服务均等化。
三是要加快发展文化产业，认真落实文化产业振兴规划，精心实施重大文化产业项目带动战略，推进文化产业结构调整，培育新的文化业态，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。要精心打造中华民族文化品牌，提高我国文化产业国际竞争力，推动中华文化走向世界。
四是要加强对文化产品创作生产的引导，真正从群众需要出发，继承和发扬中华文化优良传统，吸收借鉴世界有益文化成果，推出更多深受群众喜爱、思想性艺术性观赏性相统一的精品力作。要引导广大文化工作者和文化单位自觉践行社会主义核心价值体系，坚持社会主义先进文化前进方向，坚决抵制庸俗、低俗、媚俗之风。
第二篇：国考申论热点话题预测：奇葩证明
【背景衔接】
曾有人开玩笑地说，“我们不是在开证明，就是走在开证明的路上。”很多奇葩证明成了谈资和笑话：江西一名14岁女孩户籍登记时性别错填成男，更改时被要求证明自己是女孩，最后在医生建议下以B超代替，显示女孩具备子宫等女性特征;57岁的张安在家负责带孙女，一天，张安忙着做饭时，孙女把茶几上的百元大钞撕成了“红纸片”。张安一点一点地将钱拼接起来，但还是缺了几块，去银行兑换残币时，银行非得让他去社区开个证明，证明这钱就是他孙女撕的。找到社区，工作人员说这根本就没法开，他们也没亲眼看见钱是不是孙女撕烂的。这些证明违反常识、于法无据，但是由于服务意识的缺失，权力意识的强悍，工作惰性的存在，怕承担责任的原因，就出现了各种奇葩证明。
【中公原因分析】
奇葩证明能够野蛮生长甚至大行其道，主要有五方面原因。
一是权力太任性。不少地方不少领域，由于缺乏具体明确的权力清单和程序规定，权力运行机制不完善。公章意味着权力，权力意味着有寻租的可能，权力一旦变味，打官腔、甩冷脸、踢皮球就在所难免。
二是利益存勾兑。个别人员把权力当资源做等价交换，是培育奇葩证明、不必要审批的坚实土壤。正常申请办证层层卡壳，但塞点灰色收入很快就“特事特办”，这种行为大行其道的后果是，越来越多的证明，到最后都得通过花钱找人解决，比如去派出所塞红包证明自己没犯过罪，其实是“用犯罪方法证明自己没犯罪”。
三是信息存壁垒。客观而言，政府各部门之间目前还存在严重的信息壁垒，一个部门审批，需要多个部门的核实，一张证明的开具，需要多个部门轮回打游击。审批事项多、办事程序不科学，A部门说需要B部门的证明，而B部门说没有A部门的证明我用什么来证明，容易陷入“先有鸡还是先有蛋”的死循环。
四是问责制度不健全。须看到，在“反腐”、“反四风”大背景下，很多公务人员不再明目张胆地权力寻租，但还有给老百姓办事设置障碍的惯性。一些机关人员不敢再吃、拿、卡、要，就通过奇葩证明搞点“故意刁难”，在被人讨厌中寻得权力的快感。说到底，还是问责机制不够健全，有权必有责、失职被追责没有成为共识。
【中公危害分析】
一方面，“荒唐证明”最直接的受害者是老百姓。从出生的准生证到死后的骨灰存放证，不足百年时间里，常用证件就一百多个，再加上各种“荒唐证明”，一个人一生中花在办证的时间成本难以估算。而为了办一个“荒唐证明”，不少人“跑断腿”盖章，花在上面的时间、人力、物力等成本“不计其数”，这让老百姓苦不堪言。
另一方面，伤害了简政放权的成色，明显与中央简政放权的初衷、为人民服务的宗旨背道而驰，暴露出目前审批烦琐的问题依然存在。当前中央大力提倡“简政放权”，要各相
关职能部门行政审批时明确时限和责任主体，要求将繁杂行政审批事项程序简化，打破简政放权“最后一公里”困境;诸如此类“荒唐证明”，是职能部门之间不愿担责、独自为政、又不愿意互相核实的体现。
【中公对策分析】
一是铲除奇葩证明存在的土壤。相关部门必须拿出责任意识、担当情怀和改革勇气，以钉钉子的精神推进改革，各部门要明晰职权范围、规范办事程序、打破信息壁垒把“方便自己”转变为“方便群众”。
二是完善相关制度。一方面，“法无规定不可为”是公共服务的底线，对于那些于法有据的证明，要清清楚楚贴在墙上，明明白白挂在网上，扎扎实实记在心里，给具体办事人戴上“紧箍咒”，要通过制度约束具体的执行人。另一方面，通过严肃问责倒逼执行人的责任担当和服务意识。
三是提供人性化服务。让“奇葩证明”绝迹的关键在于做到人性化的服务，尤其是，政府在设定审批事项、设计办事流程时，要从人性的常识出发，不是囿于自己的“一亩三分地”，以管制思维行事。
第三篇：2010年国考申论热点预测：农民土地承包权益
土地是民生之本、发展之基，保护土地，事关国计民生和农业的可持续发展。农村土地是农业生产的基本要素，是农民基本的生活资料，也是农民最主要、最可靠的生活保障。保护农民土地权利，是对农民权益最直接、最具体的保护。因此，维护好农民土地承包的权益，才能切实保障农民的物质利益，新农村建设才有坚实的基础。
基于此，农民土地承包权益有可能成为2010年国考申论命题热点之一，这里京佳老师给出备考“农民土地承包权益”中的相关背景知识，以供广大有志于国家公务员考试的考生参考。
一、我国农民土地承包权益中存在的问题
当前，侵害农民土地承包权益的问题在一些地方还不同程度存在。突出表现在以下四个方面：
权益的重要基础。
第二，健全和完善土地流转的市场机制是农民土地权益保护的核心。构建城乡统一的建设用地市场与政府、集体、农户之间合理分配制度是保护农民土地权益的关键;建立健全村级财务管理制度。进一步规范村级财务管理，加大农村财务审计工作力度，推进财务公开，从财务管理制度上制止贪污、截留、挪用、私分农村集体资产行为;建立健全土地承包经营权流转市场，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营，实现土地流转市场化、法制化运行。
第三，积极开展流转服务，培育良好的流转市场环境。开展流转服务是健全土地承包经营权流转市场的重要内容。要积极鼓励支持有条件的地方依托基层农村经营管理部门建立流转服务组织，为流转提供有关法律政策宣传、流转信息、流转咨询、价格评估、合同签订指导、利益关系协调、纠纷调处等服务，逐步建立完善流转服务平台和网络，不断健全流转机制。没有建立流转服务组织的地方，也要在搞好流转管理工作的基础上，因地制宜搞好流转服务，把开展流转管理与提供流转服务结合起来，寓管理于服务之中，通过提供服务，培育良好的流转市场环境。
第四，进一步推动健全农村土地承包纠纷调处机制。抓紧农村土地承包纠纷仲裁立法工作，依法逐步建立土地承包纠纷仲裁体系。进一步推进农村土地承包纠纷仲裁试点，探索建立符合我国国情的土地承包纠纷仲裁制度。坚持对土地承包重大信访案件抓好督查督办。加强与纪检监察、司法、信访等部门的沟通协调，建立起多部门协调解决农村土地承包重大问题的联动机制，并推动包括协商、调解、信访、仲裁、司法等多渠道调处农村土地承包纠纷的调处机制不断健全。
四、
加快土地流转，推动现代农业发展
中国是一个农业大国。农业丰则国家盛，农民富则国家稳。土地是农民的命脉，也是经济发展和社会稳定的命脉。土地承包经营权流转对于农民来说，显得尤为重要。然而，一些地方在城乡一体化建设过程中，出现了一些土地承包经营权流转的问题：土地过于集中，流转合同混乱，各方矛盾突现，难以形成规模化生产和集中性经营等。 “发展现代农业”是建设新农村首要任，在现代农业建设过程中，必须“坚持农村基本经营制度，稳定土地承包关系，规范土地承包经营劝流转”。因此，针对农民土地承包经营权中存在的一些问题，应从以下几个方面加强工作：
第一，积极而稳定地推进农村社会保障制度改革，逐步将农村的社会保障由依靠承包地转为依靠社会和制度，降低农民对土地的依赖性，使土地流转加快。
第二，建立土地流转体系。探索通过市场调节土地流转的长效机制，乡镇要建立土地流转信息库。根据信息库流转存量和农户的流转愿望定期和不定期在新闻媒介和公告牌上进行信息发布，及时促成农民实现土地流转愿望。
第三，创新土地流转模式。除了常规流转模式外，还可成立股份合作社，农民将土地承包使用权入股，经营者和农民实现双赢，为推动农村土地的适度规模经营奠定基础。
第四，出台鼓励政策。鼓励农户把土地作为要素在市场上依法自由流转,促进农业生
产要素优化组合,保障农民权益。对于转出土地的农户给予一定的补助,扶持其进城务工创业，并从扶持资金、税收政策、技术指导等方面给予倾斜。
第五，有关部门应积极宣传，提高农民的认识，使其认识到土地流转是提高土地资源的配置效率和规模效益的重要措施，符合广大农民的长远利益和根本利益。
经济需要发展，社会需要和谐。解决好土地承包经营权流转，是当下人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。因此，我们要不断总结经验，吸取教训，采取有效措施解决好土地承包经营权流转，对推动我国经济社会发展转入科学发展轨道、走上社会和谐之路，推进全面建设小康社会，意义重大而深远。
第四篇：2018国考申论：从央视纪录片预测2018国考申论备
考方向
公务员考试申论是测查从事机关工作应具备的基本能力的科目，申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。当前公务员考试申论呈现出灵活性、科学性、具体性的特点，对于广大考生的能力要求也越来越高，我们要抓住根本，方能应对新形势，中公教育将伴你同行!
从历年申论材料的特点来看，每年考查的主题都与前一两年的重大事件有关，自14年开始，这一主题变得越来越抽象，扑朔迷离，让人捉摸不清，恰恰相反的是材料内容很务实，都是十分具体的内容描述，如果单单利用材料进行书写，格局就显得过于狭小，因此想把务虚的主题写好，没有实实在在的积累是不行的，这就要求我们在备考的过程中要有针对性的关注近两年来的重大事件，且对这些事件的把握要能从宏观上看到更高层次的理解，格局要放大，不能单单就事论事，要能从这些现象的背后看到本质问题。中公教育专家在本文中通过近期热播的央视纪录片给2018国考申论“把脉”。
今年热映的央视纪录片《大国外交》引起了重大的反响，人们在称赞中国崛起的盛况之余，不禁深深的为习式外交及其治国理政的方略所深深的折服，纪录片对权威访谈以纪实的方式勾勒出中国特色外交的理论框架，展现我国新时期下在外交中波澜壮阔的宏伟实践，核心反映构建人类命运共同体这一具有国际情怀的治政理念，而该理念也是贯穿于整个纪录片始终的一条命脉，将世界未来走向的宏伟蓝图呈现在我们面前。
结合实际来看，我国正处于实现“两个一百年”奋斗目标的关键时期，经济速度放缓，步入新常态，为顺利渡过“中等收入陷阱”做好了充分的准备，在实现全民小康，达到全民富裕的过程中，共享经济扮演了不可或缺的角色。近几年国内逐步兴起共享经济，从共享单车到共享宝马，越来越多的经济实体加入到共享经济大军中来，使经济发展的主体及方式越来越多元，人们的创新活力得到激发，打造出新的经济增长点，更为重要的是，共享经济实现了全民物质共享，有限的资源满足了人们的无限需求，人们只需花费少量资金就可以享有多方资源的自由支配，在给人们的日常生活带来便捷的同时，也满足了人们对于物质生活的追求，实现经济效益与社会效益的统一，这一经济的出现，为我国实现“两个一百年”奋斗目标无限地缩小了距离，这一热点事件风靡全国达几年之久，很有可能成为申论材料的选取方向之一。
开篇提到国考申论材料务虚而不务实，因此共享经济这一务实的题材可能作为材料内容，但成为主题的概率很小，而主题的选取也一定是涵盖了共享经济的一个虚化的大概念，《大国外交》中反复提到的人类命运共同体，正是共享经济最核心的本质内容，因此主题的选取极有可能从人类命运共同体的角度出发，考查和谐世界观所涉及的几大维度，其中经济均衡及环境可续与共享经济最贴合，很有可能作为共享经济这一材料的考查主题。
申论与行测最根本的区别就在于材料的选取范围广，主观性强，因此我们在备考的过程中要尽可量的多涉略近两年的热点话题，多关注国家的大举措、大动向，对于事物在宏观上要具有相应的了解，这样对于微观话题的把控才能更加精准，中公教育专家此篇对于《大国外交》中可能涉及的申论考查主题的相关看法，希望对大家有所帮助! 考生在备考过程中，应多写多练，有计划性的学习，中公教育将伴你同行!
第五篇：2018年国考常识热点预测
2018年的国考常识预测可以从会议性文件和具体热点时政中去备考，我们从法律角度去分析一下可能会涉及到的热点，以及热点如何与我们所学的基本知识相结合。
从法律方面看，2015年8月29日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过中华人民共和国刑法修正案
(九)，这也就意味着今年在法律的考察范围内对刑法考察的比重会有所上升，常识一定是热点中的常识。在历年考试中，由于民法和我们日常生活息息相关，所以对民法的考察力度一般是比较稳定的，但今年对民法考察的力度会有所增加，2016年6月27日，《民法总则(草案)》由全国人大常委会第二十一次会议审议，2017年10月1日将正式施行，这对于我们国家法律是一件重大事件，必然也将反映到国考之中。其中在草案中会出现的一些变化就需要引起我们的注意：
适用原则：有法依法 没有法律适用习惯
对于民事法律的适用规则，草案规定：一是处理民事纠纷，应当依照法律;法律没有规定的，可以适用习惯，但是不得违背公序良俗即公共秩序和善良习俗。二是其他法律对民事关系有特别规定的，依照其规定。比如著作权法、专利法、保险法等，这些法律很难也不宜纳入民法典。
民事主体：增加了保护胎儿利益的规定
尚未出生的孕宝宝能主张权利吗?尤其是当涉及遗产继承或是损害赔偿的时候，这个问题尤为现实。今后，这样的问题或许将不再有疑问。与民法通则相比，总则草案规定：涉及遗产继承、接受赠与等胎儿利益保护的，胎儿视为具有民事权利能力。但是胎儿出生时为死体的，其民事权利能力自始不存在。
总则草案还下调了限制民事行为能力的未成年人的年龄标准，规定6岁以上的未成年人为限制民事行为能力人。这样规定是为了更好地尊重未成年人的自主意识。 诉讼时效：讨债追钱又多了一年时间
现行法律规定，一般时效期间为2年，例如要求债务人偿还债务，应在2年内提起诉讼。现实中，一些债务人“藏起来”，以此达到诉讼时效过期的目的。为保护当事人合法权益，民法总则草案明确提出，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。
另外，受到社会传统观念影响，遭受性侵害未成年人的家庭、家长往往不敢、不愿寻求法律保护，长期隐瞒子女受侵害的事实。等到有的受害人成年之后掌握了法律知识，打算寻求法律保护，却被告知诉讼时效期间早已届满，即使法院受理案件，依据现行诉讼时效规则，也不可能获得胜诉判决，造成终身遗恨。
民法总则草案规定：未成年人遭受性侵害的损害赔偿请求权的诉讼时效期间，自受害人年满十八周岁之日起计算。
监护制度：失能成年人可以自己决定监护人
现行民法通则只规定了对未成年人和精神病人的监护，智力障碍者、失能老人等成年人的监护则一直是空白点。为解决这一问题，民法总则草案中提出：具有完全民事行为能力的成年人，可以与近亲属、其他愿意担任监护人的个人或者有关组织事先协商，以书面形式确定自己的监护人。协商确定的监护人在该成年人丧失或者部分丧失民事行为能力时，承担监护责任。
民法专家梁慧星解释说，上述条款明确了成年监护制度所特有的监护人决定方式——意定监护，成年人可以在自己智力正常的时候，预先选定自己信得过的亲友或社会保障机构，作为自己的监护人，待自己年老智力衰退时，由自己选定的人担任监护人。
民事权利：个人信息保护写入民法总则草案
去年8月，“徐玉玉事件”发生后，引发了社会各界对个人信息保护的高度关注。去年10月草案二审时，民事权利章节增设“个人信息保护”条款，明确规定“自然人的个人信息受法律保护，将个人信息明确为新的民事权利。任何组织和个人不得非法收集、利用、加工、传输个人信息，不得非法提供、公开或者出售个人信息。”三审稿沿用了该条款。
在本次提交审议的总则草案中，还明确提出为了适应互联网和大数据时代发展的需要，法律对数据、网络虚拟财产的保护有规定的，依照其规定。
民事责任：将鼓励见义勇为相关行为
为鼓励见义勇为，匡正社会风气，草案规定，因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的，救助人不承担民事责任。草案还规定，因保护他人民事权益而使自己受到损害的，由侵权人承担民事责任，受益人可以给予适当补偿。没有侵权人、侵权人逃逸或者无力承担民事责任，受害人请求补偿的，受益人应当给予适当补偿。
此外，由于现实生活中的一些具有社会影响的一些案件涉及到的话题我们也要重视，如北京延庆八达岭动物园老虎伤人事件会涉及到民法中的过错推定原则;王宝强离婚案件会涉及到婚姻法的问题等等这些也需要考生能将这些社会生活事实与民法相联系。