第一篇：司法局案件评查情况表
司法鉴定案件质量评查报告
司法鉴定人协会：
按照《河南省司法鉴定人协会关于开展2011年法医临床鉴定等五类司法鉴定案件质量评查活动的通知》要求的评查内容和评查方式，由法人宋亚平组织，全员参与，于9月27日至9月28日，对全所业务质量进行评查，评查情况报告如下：
一、司法案件质量评查情况
1、依法依规开展鉴定业务
对于办理司法鉴定业务，我们召开了鉴定机构鉴定人会议，研究部署学习和落实的具体措施，组织学习，鉴定人遵守各项法律规章制度，做到有法可依，有章可循，严格做到依法鉴定，对违法违纪的人和事进行追究。不断开展：自评自纠、互评互纠、监督抽查活动。为了保护当事人的权益和司法鉴定的公正，确保检验数据、材料准确。按照《司法鉴定程序通则程序》科学、独立、客观的开展鉴定业务严格执行《道路交通事故受伤人员伤残评定》、《职工工伤与职业病致残程度鉴定标准》、《人体损伤致残程度鉴定标准(试行)》鉴定标准.严格技术规范和规程.确保鉴定意见判断的正确性.
2、严格司法鉴定文书和档案管理的规范完整
为切实规范司法鉴定文书、档案管理工作，按照《司法鉴定文书规范》、《河南省司法鉴定档案管理办法》内容要求，对司法鉴定文书、档案管理工作格式进行了统一规定。印制格式文本发到每个人。
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采取“一看、二改、三讲”的方式对鉴定文书种类、内容、语言进行查改，达到文书种类正确，内容完整，语言表达规范。在鉴定文书上签名至少要有两名鉴定人以上。达到规范、完整的鉴定文书档案管理专人、专室，装订规范严格保密，借阅查阅 必须领导签字，确保档案完整和规范.
3、 增强司法鉴定的公信力和满意度。
在司法鉴定管理中，高度重视司法鉴定质量，采取有效措施，促进质量的提高。一是强化监督检查，严格监管执业行为;二是开展司法鉴定机构和人员的质量教育，增强质量意识;三是加强仪器设备建设，发挥科技设备在鉴定中的作用;四是建立和完善管理制度。并取得了显著成效。 出具司法鉴定文书采信率达98%，人民群众满意率90%以上。无一件错假司法鉴定文书，有力地增强了司法鉴定的社会公信力，司法鉴定业务量成倍增长。有力地发挥了司法鉴定的服务效能，为民主法制建设作出了积极的贡献，受到了当地政府和司法机关的高度赞扬。
二、存在问题
1、鉴定案源流失。
2、执业人员参与鉴定业务不平衡
三、今后工作
在今后的工作中要全面落实科学发展观，加强学习，提高认识，以开展医德医风教育活动为重点，以人民群众满意不满意、赞成不赞成为标准，切实解决维护人民群众合法权益突出问题，办理司法鉴定
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业务严格按照国家有关法律、法规和规章的要求，严格执行鉴定标准，技术规范和规程.按照科学独立、客观和鉴定程序开展业务，保证鉴定检验数据 、材料的准确性，鉴定意见的判断正确性.规范鉴定文书和种类正确，做到内容完整、语言表达 规范，格式完备.签名两人以上.档案和文书管理规范和完整，不断提高司法鉴定的采信率和群众满意度，争取做到司法鉴定零投诉。通过司法鉴定评查活动，进一步加强司法鉴定管理，提高司法鉴定质量，促进社会公平与正义，提升司法鉴定行业的整体形象.为社会大局 稳定和构建和谐社会做出贡献。
洛阳信谊法医临床司法鉴定所
2011年10月10日
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第二篇：靖远县司法局深入开展案件评查活动(精)
靖远县司法局 深入开展案件评查工作
靖远县司法局紧紧围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,在全县司法行政系统深入开展律师、公证、法律援助、人民调解案件评查工作。
一、健全机构,领导有力。成立了由局长任组长,党支部书记和副局长任副组长,下属单位和各股室负责人为成员的案件评查领导小组,办公室设在执法督导室,确定专人对案件评查工作进行督促和检查,确保评查工作有实效、见实绩。
二、制定方案,明确任务。制定了评查活动实施方案,明确提出了司法行政系统案件评查活动的指导思想、工作任务、工作内容和方法步骤,做到了评查工作有组织安排、有评查标准、有评查目录、有整改措施。
三、规范程序,明确责任。采取各单位自查和领导小组评查相结合的方式,本着规范执法行为,维护社会公平正义和人民群众合法权益的指导思想,客观公正、发现和解决实际问题的原则,通过“三对照三检查”,即对照标准查目录、对照目录查案卷、对照案卷查内容的阅卷方式和“三个统一”、“二级评查”、案件评议卡制度进行评查,即:统一时间、统一内容、统一方法,第一级先由各下属单位自行评查,第二级由县司法局评查领导小组进行全面评查的步骤,审阅案件、查找问题,单位之间、行业之间相互评查,座谈讨论、现场分析,查找案件存在的问题及原因;采用调查、走访、评议等方式,对执法办案的实体、程序、
结果、效果进行了全面评查,对每一个卷宗出具由领导小组组长和成员签字的评查意见和建议表。
四、整改落实,定期督查。一是实行主任、所长负责制和主办人查究制。根据自查和评查情况,认真梳理存在的问题,对评查中发现的问题、瑕疵案,严格落实责任查究制并落实整改措施。二是将案件评查结果纳入执法执业档案,作为考核奖惩、评先奖优和晋职晋级的重要依据。三是坚持“边查边改、边改边建”的原则,把
案件评查过程转化为促进执法质量提高的过程,转化为加强执法管理制度建设的过程。针对案件评查中发现的问题,及时修订、完善相关管理规定,堵塞执法管理漏洞、强化执法薄弱环节,规范执法执业行为,提升执法队伍的整体水平。
经过对2010年以来办结的各类案件293卷进行评查,其中律师卷宗40本,法律援助卷宗48本,公证卷宗143本,人民调解卷宗62本,其中诉前司法确认卷2本。大部分案件材料齐全,装订规范,适用法律法规正确,承办人认真负责,办理结果公正、公平。民事案件胜诉率较高,刑事辩护意见大多被法院采纳,法律援助有效维护了贫弱者的合法权益,人民调解及时有效地化解了矛盾纠纷,受到当事人和有关单位部门的广泛好评。截止目前,已办结的法律服务案件卷宗统一装订达到了100%,合格卷达98%以上,优秀卷达80%以上。
靖远县司法局:文淑蕊 2
第三篇：案件质量评查情况（共）
案卷质量评查总结报告
案件质量是人民法院的生命线，而案卷质量则直观的反应了案件的质量。为加强案件审判质量的管理和监督，严格规范司法行为，进一步提高办案的质量和效率，近期，我院开展了案卷质量评查活动，对2013年和2014上半年判决结案的案件案卷进行了抽查，现将评查情况总结如下：
一、案卷质量评查范围和方法
本次案卷质量评查范围为2013年和2014上半年判决结案的案件。评查方式为抽查，由监察室随机抽取抽取案件74件，其中刑庭9件、少年审判庭2件、民一庭8件、民二庭10件、民三庭10件、冯卯法庭8件、西集法庭10件、城头法庭9件、北庄法庭8件。审管办、审委会办公室和审监庭共同对抽取的案件卷宗进行评查。
二、案件质量分析汇总
从评查情况看，案件整体质量较好，评查的绝大部分案件均能做到程序合法，认定证据恰当，适用法律正确，裁判结果公正，文书制作规范，审判效率较高，但少数案件也不同程度地存在一些差错和瑕疵，主要有以下几个方面：
(一) 好的方面：
1、判决案件的庭审笔录、合议庭笔录中合议庭成员及书记员的签名较为完整;
2、判决离婚的案件大部分交待了判决生效前不能与他人另行结婚的注意事项，并收集了结婚证或婚姻关系证明等;
3、告知当事人诉讼义务、诉讼风险、送达受理、应诉举证通知手续完备、规范;
4、裁判文书均加盖了“本件与原件核对无异”章;
5、注意了证据的提交人、收件人和收件日期的注释;
6、正、副卷都能分装;
7、电子卷宗扫描较为完整，电子卷宗扫描率达到了95.4%。
(二) 存在的问题和不足:
1、立案阶段的主要问题。(1)有些案件的立案信息表填写不完整;(2)部分案件案由确定不准确。最高人民法院已分别对民事、行政案件规定了相应的案由，对刑事案件规定了相应的犯罪罪名，评查中发现部分案件在审判时没有按规定正确适用，张冠李戴，随意自行确定案由;(3)立案时提交的部分证据复印件未注明提交人或与原件核对的情况;(4)部分送达回证填写不规范，送达人、送达地址等填写不全;(5)部分案件诉讼费未按规定收取。
2、审理阶段的主要问题。(1)部分案件合议庭成员变更后，卷内无材料反映办理了变更合议庭成员的相关手续;(2)部分案件合议庭记录过于简单，甚至对某些问题的讨论没有记录，如对诉讼费用负担问题的讨论等;(3)部分证据材料未注明提交人、收件人收件时间，证据复印件未注明未注明来源、来历和出处及与原件核对的情况，或只在第一份证据上注明以下多少页证据由谁提交，复印件与原件核对无异，未做到逐一注明;(4)部分案件庭审笔录中载明的程序与法律文书中注明的审判程序不一致;(5)少数案件审理中止后恢复庭审的无恢复庭审的法律文书或文书填
2 写不全;(6)有些案件送达回证上的送达人与实际送达人不一致，部分文书的代收人未注明代收人与当事人的关系;(7)部分案件中有关当事人身份信息的材料不全，当事人身份变更无相应法律文书;(8)部分案件庭审笔录不规范，记录不全，内容有缺漏，表述不准确，没有审判人员与书记员的签名：(9)财产保全手续不规范，部分案件无担保财产;(10)部分案件无公开宣判笔录。
3、裁判文书问题。(1)存在笔误、漏字、错字，校对不严，并且表达不规范、不严谨;(2)裁判文书的数字运用不规范，在数值和量值、年代、年、月、日和时刻等方面，阿拉伯数字和汉字数字混用，表现出裁判文书不严肃，不严谨的现象;(3)部分案件裁判文书制作格式、排版等不符合法律文书制作规范要求;(4)举证、质证、认证过程反映不充分或没有反映;(5)论证不充分，说理不透彻，存在裁判理由公式化的现象;(6)有些裁判文书的判决主文表述不规范;(7)裁判文书落款时间不统一，不规范;(8)部分法律文书无拟稿;(9)有些裁判文书的签发稿格式不规范，没有区分拟稿人、核稿人、签发人，没有标明签发时间，签发稿的第一页与裁判文书脱页;(10)少数案件裁判文书用章不规范，印章模糊不清或歪斜。
4、庭审录音录像、刻录光盘问题。大部分庭审没有进行全程庭审录音录像并刻录关盘随卷，抽查的74件卷宗中仅有21件有随卷光盘，刻盘率为28.38%。
5、卷宗装订、归档问题。(1)装订不整齐、不美观、不牢固，材料装订顺序颠倒、混乱、页码标注错误;(2)有些案件卷宗目录项目内容不统一;(3)有些案件卷宗内
3 证据材料不全，没有注明证据由谁提供，对当事人提交的证据没有盖“本件与原件核对无异”章;(4)一些合并审理的系列案件，案件材料原件只装订到其中一个案件卷宗内，没有在装订到其他案卷中的复印件上注明原件保存的卷宗、案号;(5)少装、漏装案件材料，如举证通知书、裁判文书等材料没有附卷;(6)案件卷宗封面仍是手工填写，填写不规范、不准确，字迹不清;(7)一些案件正、副卷材料分类不清，卷宗装订混乱，如将部分应装入副卷的材料装入了正卷;(8)部分案卷未填写卷底、卷侧内容;(9)部分卷宗结案日期标注错误，应为裁判文书送达签收之日，而非文书签发之日。
6、电子卷宗扫描的问题。(1)电子卷宗录入不及时，丧失了时效性。通过对电子卷宗的检查，发现普遍存在着电子卷宗录入不及时的问题，绝大多数案件的电子卷宗均为结案后补录;(2)个别案件没有进行电子卷宗扫描;(3)部分案件电子卷宗内容与纸质卷宗不一致，存在顺序混乱的现象;(4)个别案件电子卷宗存在缺页现象。
三、整改建议
一是更新理念，全面树立案卷质量第一意识。各庭要正确处理案件数量和质量的关系，绝不能为追求数量而降低对质量的要求，坚持以质量为本，树立正确的现代司法理念，彻底改变“重实体，轻程序”的错误观念，执行实体法和程序法并重，时刻把办案质量视为法院工作的生命线，确保每个案件都能优质安全“出炉”。
二是加强业务学习，提高干警的司法能力。通过开展学习培训、岗位练兵、业务研讨以及优秀示范庭审、文书评比
4 等活动，加强干警对法律法规、司法解释的理解与把握，增强法官驾驭庭审、认定事实、审核证据、适用法律、制作文书等各种司法能力，规范书记员庭审记录、案卷装订，从根本上保证案卷质量。
三是严格遵守规章制度，全面抓好审判管理。各庭要严格按照立案审查、排期公告、保全实施、文书送达、审限预警等各节的职责和制度。全面抓好审判管理，要求审判流程各环节承办人将案件相关信息按规定及时输入系统，建立电子档案，使电子档案与书面档案同步进行，确保案件程序的质量关，确保信息录入的客观真实全面。各庭要严格按照科技法庭使用规范做好每个庭审的录音录像和光盘刻录工作，下一步将对此项工作进行单项抽查。
四是严把文书制作关。裁判文书要准确把握当事人争议焦点，强化对争议事实认定的说理，深化裁判理由的论证，力争做到表述事实清楚、语法简练、逻辑合理，没有语法错误、针对性强、阐释法律深刻，符合上级法院规定的文书制作要求;同时还要进一步完善法律文书审核签发制度，加大案件审核把关力度。
第四篇：2015年行政处罚案件评查情况通报
各食药监所、稽查大队：
12月11日，我局组织了全系统18个办案单位对2015年度所有行政处罚案件进行了评查，希望各单位在今后的办案过程中，严格遵循总局《食品药品行政处罚程序规定》，确保案件质量。现将2015年度行政处罚案件评查情况通报如下：
一、基础标准部分：
1、程序不合法：
(1)很多案件未严格按照立案、调查取证、审查决定、送达执行的步骤进行;
(2)部分程序事前未经审批;
(3)部分应当送达的文书未按规定进行送达;
2、案件事实未查清，证据不充分
部分案件事实模糊，且证据不充分，达不到处罚的标准
二、文书：
1、立案：未在规定的时间内立案;
2、调查取证：
(1)现场检查的起止时间不完整;内容简单，不能详细准确的描述现场情况;部分无被检查人对笔录的意见和签名;部分执法人员的签字不完整。 (2)询问笔录的起止时间不完整;询问的内容简单，不能针对要调查的问题进行详细准确的询问;部分无被询问人对笔录的意见和签名;部分执法人员的签字不完整;笔录涂改处无被询问人盖印或签章。
(3)查封扣押决定无行政机关印章。
3、审查决定：
(1)承办人、审批人签字不完整;
(2)行政处罚决定的字体、字号不符合要求;当事人的情况记录不完整;引用的法条的内容和自由裁量依据的内容不详细;
(3)行政处罚告知书、行政处罚决定书表述有问题，告知书应是“拟定”而写成“决定”，决定书应是“决定”而写成“拟定”。
(4)行政处罚决定书不是说理式文书。
4、送达和执行：
(1)送达人员签字不完整;
(2)案件中未装订罚没款的票据复印件
第五篇：在执法监督案件评查情况通报会上的讲话
文 章来源
莲山 课件 w w w.5Y k J.C om 8
在执法监督案件评查情况通报会上的讲话
同志们：
今天上午，我们集中收听收看了xx市执法监督暨“省案件评查组”案件评查情况通报电视电话会议。这是一次非常重要的会议。连书记在讲话中总结了这次会议的特点：一是全市政法队伍自身建设的动员会;二是提升政法队伍能力水平素质的部署会;三是提升政法队伍办案质量的总结会。连书记提出“八个必须”(领导必须率先垂范，领导必须敢抓敢管，领导必须善抓善管，政法系统制度必须完善，制度必须严格执行，案件评查必须常态化，新过必须从严追究)，这是落实这次会议精神的实质。高建慧书记也提出几点要求，包括召开民主生活会、递交承诺书等，都是落实这次会议精神的具体措施和办法。政法委要牵头贯彻落实好今天的会议精神，本周内拿出落实方案，专门召开会议进行部署。制定方案要具有可操作性、可行性，更要有成效。为贯彻落实好此次会议，我主要讲以下几点：
一、政法干部很辛苦
当前，新旧体制交替的形势，给政法工作带来非常大的挑战，我国通过三十多年的改革开放，逐步建立起了社会主义市场经济体制。现阶段，社会各类矛盾集中爆发，老百姓的民主意识、自我保护意识日益增强，但实际的国民素质还有待提升。比如有些老百姓在运用法律武器、保护自我利益的过程中，对法律政策断章取义、片面解读，给政法工作带来了很多问题。区委、区政府充分体谅政法干部的难处及政法干警的辛苦，但我们也不能因为当前形势复杂和工作困难，就忽略政法工作中所暴露的问题。
二、政法工作很重要
通过连书记一系列阐述，我们更加清楚地认识到没有政法的公平正义就没有社会的公平正义，没有社会的公平正义就必然会出现天下大乱。当前，我国稳定形势压力很大，在推进改革开放的过程中，一些社会层面包括政法系统出现了某些不公平、不公正的现象，尤其我国分配不公问题严重，地区之间、行业之间差异非常大。经济学中有个概念叫基尼系数，是衡量一个地区或国家贫富差距的重要参数，其国际警戒线是0.38。超过0.38就意味着这个地区、国家存在严重的分配不公，必然会带来严重的社会动荡不安，而我国现在已达到0.5，这是引起当前不稳定的因素之一。社会矛盾的化解，需要社会各个单位和部门主体共同解决，而公平正义的最后一道防线就是法律。如果一个地区、国家的法律防线出现问题，那么他的社会必然要出现大问题。从这个意义上讲，政法工作很重要，政法干部的责任很巨大。作为一名干警，不要小看自身岗位，众多干警加起来的整体力量，对一个地区公平正义的维护非常重要。因此，从今天开始，要全面、深刻、着力加强政法队伍的建设。
三、政法工作存在的问题不容忽视
从这次案件评查的情况看，问题率在50%以上，问题很严重。归纳起来有以下几方面：
1、办案不规范;
2、办案不公平、不公正，甚至出现冤假错案。如今年我省发生的“赵作海案件”，商丘农民赵作海含冤入狱11年后才被平反;
3、办案效率不高，推诿扯皮，引起群众强烈不满;
4、办案质量不高，综合效果不好。办理案件的法律效果、社会效果、人文效果、经济效果等没有得到充分体现;
5、政法队伍的素质和能力有待提升。
之所以会出现这些问题，客观上讲有以下几方面原因：第一，我国是人情社会。连书记也讲到，在待人接物方面，中西方文化的差异尤为突出。西方文化是讲规矩、讲法治，我国虽然也讲法治，但会受到人情的干扰，这也是当前任何人都无法避免的，从客观上对我们的公平执法带来较大挑战。第二，基于某些法律本身存在的问题，导致执法过程出现困难。这些客观因素造成的障碍目前也许我们无法克服，但在管理学中有一句话，“你无法改变世界、无法改变别人的时候，只有改变自己”。第三，利益因素的干扰。
从主观上讲，影响司法公平的原因：第一，责任心不强。有些同志由于自身修养不足，抵制不了外界“利”和“情”的影响，导致责任心丧失。第二，业务能力不强。有些同志在办案过程中，业务能力水平不行，导致案件出了问题。第三，自律意识不强。有些同志法制观念淡薄，原则性不强，甚至以权谋私，贪赃枉法。还有些政法干警是抱着侥幸心理，有些则是迫于外界人情的压力。第四，民本意识不强。没有真正把老百姓的利益放在首位。第五，作风不够扎实。实际上，人性的特点有两点，第一点人都是自私的，第二点人都是有惰性的。任何人在缺乏监督的情况下都会犯错误，任何一个有权力的人，在缺乏监督的情况下，都会膨胀，这是必然的。我们的政法干部都是掌握一定权力的人，因此加强政法干部自身建设就显得尤为重要，不能只喊口号、走形式，否则将危害个人甚至整个社会。
四、政法工作必须做好
做好的标准是什么?我认为可以从具体和抽象两个角度判断。从具体上说，就是办案的主观问题率为零，即一个案件办理因主观因素导致的问题为零;从抽象上说，就是要维护社会的公平正义。政法工作的主体是政法干部，在法律确定的情况下，能否公平执法，主体是关键。政法队伍的成员头顶国徽，肩扛天秤，责任重大。不能等同于一般人，必须把自己当成是特殊材料制造的人。大家除了要做好连书记讲的几条，下面我再强调几点：
(一)坚决塑造政法队伍优良职业道德。道德建设包括职业道德、家庭美德、社会公德等，我们要强调的是，加强职业道德建设。作为政法干部，每个人都必须心中有数。一要讲政治。所谓“政”，是众人关心之事;所谓“治”，是治理。简单理解就是大家关心的、共同的利益，必须要服从和维护。从另一个角度看，讲政治就是要服从党的领导。二要讲民本。一定要把老百姓的利益放在首位。作为人民的公仆，我们要为老百姓主持公道、办实事。如果在一件事上出了问题，短期内可能问题影响不大，但时间长了、事多了，超出了老百姓的容忍限度，就出大事了，甚至会危及政权的稳固。三要讲责任。责任胜于能力，尤其对政法干部来讲，责任比能力更重要。有很多问题都是因为责任心不强造成的，并非能力的问题。政法委制定的贯彻落实方案，一定要把加强责任心的教育体现在全过程，提炼出一个响亮的口号，加强政法队伍的文化建设，把责任心文化提升到一个高度上来。四要讲公道正派。公道正派是执法的生命，要坚决做到，对己清正、对人公正;对内严格、对外公平。
(二)坚决提升政法队伍的业务能力和办案水平。可结合前期工作情况，开展xx区办案质量的自查活动，然后再进行评查。一要办案规范，程序严格;二要办案效率高;三要办案综合效果好，包括法律效果、社会效果、人文效果、经济效果等等;四要维护公平正义。
(三)坚决做到严格程序依法办案。实际操作过程中，来自方方面面的干扰非常大，总结为两个字：情、利。作为政法干部必须要做到自律、自省。既不能讲情面，又要克服利欲的干扰。一定要在法律的范围内公平处理，不能因为有人打招呼，让办案人员错误办案，在法律范围内掌握底线，底线一定不能突破。
(四)坚决做到廉洁高效。一方面，要廉洁。廉洁执法是公平执法的重要前提。拿人家的手短，吃人家的嘴软，不廉洁很难公平执法。政法系统的廉政建设必须列入重要议事日程。另一方面，要高效。政法委要将高效的问题融入到方案中，制定具体要求。比如受理一件案件，有确定刚性时间的，必须在刚性时间内完成;没有确定刚性时间的，根据案件的性质、复杂程度，也要在一定时间内承诺，不能无限期拖案。为什么现在老百姓不愿意走司法程序?第一时间太长，第二成本太高，第三害怕司法不公平。因此，在高效方面必须要有动作、有措施，同时还要注意出现的一种新问题，比如司法裁决结束后，群众不服裁决仍然无理上访。我再强调一下，对于法院终审判决已经生效，且经过核定不存在违法现象的案件，仍然无理上访的，要坚决予以打击。
(五)坚决查办政法工作中的违法乱纪者。刚才，连书记讲了，过去发生的问题以总结教训为主，新过要从严追究。要坚决杜绝以权谋私，办人情案;坚决杜绝贪赃枉法;坚决杜绝推诿扯皮;坚决杜绝违背程序办理案件。
(六)坚决建立完善公平执法的机制。机制是各种制度的叠加和执行的综合体现。连书记讲了很多制度，我希望xx区能够率先把这些制度建立起来。
总之，政法工作很重要，政法队伍很关键。希望通过今天的会议，能够引起政法系统各级领导干部包括广大干警的高度重视，真正把今天的会议当成加强政法队伍自身建设的动员会，提升能力素质和办案水平的部署会，以及提升办案质量的总结会。以此拉开全区政法干警加强自身建设的序幕，为提升政法队伍的能力素质和办案水平，为全区的经济社会协调发展、跨越发展营造公平公正的法治环境作出应有的贡献。
谢谢大家。文 章来源
莲山 课件 w w w.5Y k J.C om 8