一通三防实施计划

在人生的每一阶段，我们总是有着不同的目标与期望，有着生活的目标，也有着工作的目标，还有人生的目标，而要实现这些目标与期望，就需要具体的计划，在拟定计划时你是否会感到迷惑呢？以下是小编整理的《一通三防实施计划》，仅供参考，希望能够帮助到大家。

第一篇：一通三防实施计划

煤矿“一通三防”实施细则

第一章 通风系统管理制度

第一条 各井必须建立完整、合理、稳定、可靠的通风系统，杜绝不符合规定的串联通风、扩散通风、老塘通风。每一生产水平和每一采区都必须布置回风巷，实行分区通风。准备采区，必须在采区构成通风系统后，方可开掘其它巷道;切眼在未形成全风压通风系统前不得进行扩帮和安装;

改变全矿井通风系统时，必须编制通风设计及安全措施，报集团公司审批。改变一翼或采区的通风系统时，必须报矿总工程师批准。

矿井需要风量应按下列要求分别计算，并选取其中的最大值：

(一)按井下同时工作的最多人数计算，每人每分钟供给风量不得少于4m3。

(二)按采煤、掘进、硐室及其他地点实际需要风量的总和进行计算。各地点的实际需要风量，必须使该地点的风流中的瓦斯、二氧化碳、氢气和其他有害气体的浓度，风速以及温度，每人供风量符合规定。按实际需要风量计算时，应避免备用风量过大或过小。

第二条 各井的开拓布局、采区设计、作业规程的编制、生产计划的安排，必须有通风部门参加，保证合理布置矿井通风系统。

第三条 必须严格按实际供风量核定矿井产量，严格执行“以风定产”，严禁超通风能力生产。

各井必须建立测风制度，每旬至少进行一次全面测风，测风结果按旬报矿(井)长、总工程师(井技术负责人)，按月报送集团公司通风部门。对采掘工作面和其它用风地点，应根据实际需要随时测风，每次测风结果应记录并写在测风地点的记录牌上，同时应根据测风结果采取措施,进行风量调节。

第四条 各井串联通风不得超过3处，严禁二次串联通风。经批准的串联通风，进入被串联工作面的风流必须安装瓦斯自动检测仪及其断电装置，确保有害气体含量不超限。有瓦斯喷出和有煤与瓦斯突出危险的采煤工作面必须采用上行通风。

第五条 严格通风系统管理，合理供风，矿井有效风量率不低于85%，矿井总进风量比不得大于110%。落实巷道维修力量，回风巷道失修率不得高于7%，严重失修率不得高于3%;主要进回风道实际断面不能小于原设计断面的2/3。矿总工程师每季、安全副总(井技术负责人)、通风科区长每月至少组织一次全矿(井)主要通风巷道的检查，并有记录可查。

第六条 必须坚持“有掘必透”的原则，严禁在独头巷道内开掘其它巷道。

第七条控制风流的风门、风桥、挡风墙、调节风窗、防火墙、密闭墙等通风设施必须由通风部门提出，编制必要的施工措施，并经总工程师批准同意后，方可施工，其施工质量必须符合“矿井通风质量标准”的统一规定，以保证通风系统的稳定性。所有风门必须安装闭锁装置、可视窗(硐室除外);主要风门必须纳入监控;主要通车风门必须实现自动化并安装声光报警装置。轨道斜巷、皮带输送机道内严禁设置风门;严禁电绞绳过风门。

第八条采煤工作面必须在构成全负压通风系统后，方准回采。严禁非正规回采。采煤工作面进、回风隅角无全负压通风系统时严禁带炭回采。

第九条初次放顶时,采煤工作面空间内风速不得低于0.5m/s,进回风隅角必须及时拆除顶板锚杆螺母并剪网、悬挂风障,做到严密不漏风。采空区顶板未能及时冒落时,应强制放顶或悬挂风障。

第十条各井每季度应至少检查一次反风设施,每年应进行一次矿井反风演习，矿井采区设计，应考虑区域性局部反风系统。

第十一条矿井改变主扇运行工况(角度或转速)前,应结合主扇性能曲线、自然风压、防灭火等因素进行综合分析研究,并编制专门的措施报矿总工程师批准。

第十二条各井必须每三年至少进行一次矿井通风阻力测定,转入新水平或改变一翼通风系统后,必须重新进行矿井通风阻力测定,及时增补矿井通风阻力测定资料;新安装的主扇投入使用前,必须进行一次主扇性能测定和试运转工作,以后每五年至少进行一次性能测定。

第十三条通风设施由通风部门统一砌筑后，按谁使用谁管理的原则分区域包保，落实责任。

第二章 瓦斯管理制度

第十四条矿井必须按集团公司有关规定配备瓦斯检查员和后备瓦斯检查员，实行末位淘汰制度。

(一)考核标准：

1、瓦斯员员要严格遵守矿纪矿规和通风工区管理制度，凡违反者每次扣5分。

2、瓦斯员工作必须服从单位及班长的分配，凡不服从者，每次扣5分。

3、瓦斯员在现场严格执行“一炮三检”和“三人联锁放炮制”，否则每次扣10分。

4、斯员必须严格执行现场交～制度，凡不执行者每次扣10分。

5、瓦斯员现场必须及时准确填写瓦斯手册和记录牌，凡发现漏填或填错者，每次扣5分。

6、瓦斯员出现空班、漏检、假检、班中脱岗、班中睡觉等现象，每次扣20分。

7、瓦斯员不按规定进行班中汇报，发现不了现场通防存在问题的，每次扣5分。

8、采煤工作面不挂风障者，不督促施工单位超前回料的，每次扣10分。

9、掘进工作面空风袋、风袋质量差，停风不撤人、恢复通风前不检查瓦斯的，每次扣5分。

10、对采掘工作面干打眼、不使用水炮泥、综合防尘措施不使用等现象不加以制止也不汇报的，每次扣5分。

11、凡不监督采掘工作探头挪移，造探头损坏或不到位的，每次扣5分。

12、对所辖范围内的通防设施不检查、发现损坏不及时汇报的，每次扣10分。

(二)考核方法：

以每个瓦斯员的累计扣分为依据，扣分最多者即为最差瓦斯员，三井通风部门要做好打分和月度累计工作，

季度考核一次，矿每年将对最差瓦斯员实行末位淘汰。

第十五条瓦斯员必须持证上岗，严禁空班、漏检、假检。瓦斯检查实行“五合一”管理制度，所有的采掘工作面每班必须配备一名瓦斯检查员进行瓦斯检查工作。检查内容：瓦斯、二氧化碳和温度。

第十六条瓦斯员在现场发现有害气体超限时，有权停止该地点和受威胁地区的一切工作，采取有效措施进行处理，并向矿调度室报告，现场作业人员必须服从瓦斯员的指挥。

第十七条井下所有采掘工作面和经矿总工程师(井技术负责人)确定的检查地点必须设有瓦斯检查记录牌板，牌板内容包括：地点名称、工作人数、检查时间、检查次数、瓦斯浓度、二氧化碳浓度、温

第三十三条 每次局扇停电、停风，不论是否造成瓦斯积聚(每天检漏试验除处)，瓦斯员必须向通风值班室和调度室汇报，通风部门都要登记备查。现场施工单位的区队长、班组长要向调度室汇报，并协助瓦斯员、安全员将人员全部撤出，切断电源、设置临时栅栏警标。恢复送电前，必须检查瓦斯，只有在瓦斯不超过，瓦斯员同意后方可恢复送电。对每一次无计划停电停风的局部通风机，安全监察部门都要组织追查分析，并对责任人提出处理意见。

第二篇：“一通三防”专项整治活动实施方案

根据晋中公司《关于开展一通三防、顶板管理、机电运输专项整治活动实施方案的通知》要求,我矿领导在调度会议室召开会议，学习文件内容，贯彻落实文件精神，为保证专项整治活动扎实有效地深入开展，确保矿井安全生产，特制订以下活动实施方案：

一、指导思想

为贯彻落实“安全第

一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，牢固树立安全是最大的政治，安全是最大的成绩的理念，推行“136”管理模式，抓好三基工作，落实“333”安全举措。提高公司安全管理水平，夯实安全基础。使我矿通风系统得到优化，通风设施更加安全可靠：瓦斯管理得到进一步加强;防尘、防火设施能责任到人并按有关规定安装、落实到位，定期进行检查和维护，保证“一通三防”设施时时刻刻正常运行。

二、成立“一通三防”专项整治领导小组

组

长：*** 副组长: ****

*****

成

员：***、***、***、***、***、***、***、***、****、****、****、****、****及工队技术负责人

领导小组下设办公室，“一通三防”治理办公室设在通防区调度室。****任办公室主任，负责全面落实“一通三防”专项治理工作。

三 、总体安排

(一)第一阶段：隐患排查和方案制定阶段。完成一通三防专项整治方案实施细则的编制工作，报公司各专项整治领导小组。

(二)第二阶段：方案实施整治阶段。5月26日—9月25日，巍山煤矿通防区按编制的专项整治方案实施细则完成专项整治活动。在这一阶段通防区对专项整治内容进行分解，每个月的3日前将专项整治的内容、每个月30日前将完成情况上报市公司一通三防部邮箱。

(三)第三阶段：检查验收、总结考评阶段。9月26日—10月15日，公司完成对我矿专项整治活动的检查、验收、考评工作，同时依据检查结果进行奖罚。

四、具体要求

1、机构制度

(1)必须建立健全一通三防管理机构;配备专业技术人员负责一通三防管理工作;配足矿井所需瓦斯检查员。

(2)矿井完善各级领导、各部门、工种一通三防岗位责任制，各工种操作规程、作业规程。

(3)建立一通三防各项管理制度，瓦斯超限追查制度、一通三防隐患排查治理制度等;

(4)编制年、季、月通风工作计划及总结;

(5)矿井应编制无计划停电、停风等应急救援预案;贯彻落实通风相关措施。

(6)矿井有通风系统立体示意图、通风系统图、分层通风系统图、通风网络图、安全监控系统示意图、防尘系统示意图、防灭火系统示意图等图纸;有通风调度值班记录、通风(反风)设施检查及维修记录、防灭火检查记录、测风记录;有瓦斯调度台账、密闭管理台账、煤尘注水台账等，各类图纸齐全，并与现场实际相符，报表数据准确;

2、通风管理

(1)矿井通风系统合理、可靠;巷道贯通应制定安全技术措施报矿技术负责人审批;采区变电所应有独立的通风系统;

(2)矿井采用机械通风，安装2套同等能力的主要通风机，实现双回路供电;矿井有专用回风井，采区有专用回风巷，采掘工作面实现分区通风。

(3)矿技术负责人每月至少组织1次通风系统审查、每季度至少组织1次反风设施检查;防爆门应符合规定，每半年至少检查1次;每年进行1次反风演习，反风演习计划应按规定审批，反风效果符合《煤矿安全规程》的规定;

(4)按规定进行通风能力核定，采掘工作面、硐室和其他巷道的风量、风速符合《煤矿安全规程》的规定;矿井必须按月编制配风计划，按旬进行全面测风;井下通风系统发生变化时必须及时进行测风;全矿井有效风量率不低于87%;

(5)矿井主要通风机装置外部漏风率每年至少测定1次，外部漏风率在无提升设备时不得超过5%，有提升设备时不得超过15%; (6)局部通风机的安装、使用、风速符合《煤矿安全规程》的规定，不发生循环风;两台局部通风机同时向1个掘进面工作面供风的，两台局部通风机应同时实现风电闭锁;采用局部通风机供风的掘进巷道应安设2台同等能力的局部通风机，实现“三专两闭锁”，具备相互独立的两回路电源，并能实现自动切换。

(7)使用抗静电、抗阻燃风筒;风筒吊挂平、直、稳;接头严密，无破口(未端20米除外)，无反接头;风筒末端到工作面的距离和出风口的风量符合作业规程的规定;

(8)永久风门、永久密闭、临时风门、临时密闭、风桥和调节风窗等通风设施位置合理，设施的建筑必须严格按照矿井通风质量标准和矿井通风设施建筑标准的规定执行;通风设施前后5m范围内支护完好，无杂物、积水和淤泥等。

(9)密闭前设有统一规格的瓦斯检查牌板、施工说明牌板、栅栏和警标;风门墙上设有规格、字体统一的施工说明牌。每组风门不少于2道，通车风门间距不小于1列车长度，行人风门间距不少于5m，主要进回风之间的风门应设反向风门，其数量不少于2道;风门能自动关闭，并进行联锁;风桥上、下不准设风门、调节风窗等;报废风桥应及时拆除;

3、瓦斯管理

(1)按规定进行矿井瓦斯等级和二氧化碳涌出量鉴定工作;编制瓦斯治理实施计划;

(2)采掘工作面及其他地点的瓦斯浓度符合《煤矿安全规程》的规定;

(3)严格执行瓦斯检查制度，瓦斯检查员持证上岗，井下瓦斯检查地点、瓦斯检查次数及瓦斯检查员交接班等符合相关规定,瓦斯检查实现“三对口”，瓦斯检查日报表每天有矿技术负责人和矿主要负责人审核签字;严格落实瓦斯超限撤人、瓦斯超限追查等制度; (4)临时停风地点，应停止作业、切断电源、撤出人员、设置栅栏和警示标志;长期停风区应在24小时内封闭完毕;

(5)瓦斯排放及密闭启封前，应有经矿技术负责人批准的专项措施;瓦斯检查仪器、仪表应完好，并按照规定进行校正和检定;

4、监测监控

(1)矿井必须安装安全监测监控系统，功能齐全，灵敏可靠，联网运行正常，具备“风电、瓦斯电、故障”闭锁和手动控制断电闭锁功能;

(2)安全监控系统安全装置的安装、使用、维护、报警点、断电点、断电范围、复电点、电缆敷设等符合相关规定;

(3)各种监控设备性能、仪器精度符合要求，井下分站实行挂牌管理;

(4)安全监测监控系统的主机要双机或多机备份，24小时不间断运行;中心站设备要有可靠的接地装置和防雷装置;中心站要使用录音电话;井下分站能实现地面中心站遥控断电;

(5)各类安全监控设备、仪器仪表应按规定进行调校、检定或试验;安全监控系统报表、账卡、图纸资料应符合相关规定;地面中心站值班设置在矿调度室内，实行24小时值班制度，填写运行日志，打印安全监控日报表，报矿主要负责人和主要技术负责人审阅;

5、防灭火管理

(1)按规定进行煤层自然发火倾向性鉴定，并制定防灭火措施;开采容易自燃、自燃煤层的矿井建立有2种有效的防灭火系统，并安设束管监测系统，编制矿井防灭火设计措施，开展自燃发火预测预报工作;

(2)开采容易自燃和自燃的单一厚度煤层或煤层群的矿井，集中运输大巷和总回风巷、采区回风巷应布置在岩层内或不易自燃的煤层内;如果布置在容易自燃和自燃的煤层内，必须砌碹或锚喷; (3)矿井应设地面消防水池和井下消防管路系统，每隔100m设置专用支管和阀门;地面消防水池应经常保持不少于200m³的水量，每季度至少检查1次;

(4)按规定设置井上、下消防材料库，器材的数量、品种符合规定，每季度至少检查一次;井下电气焊作业符合《煤矿安全规程》规定，并制度专项安全措施，经企业技术负责人批准执行;

(5)无一氧化碳超限作业和内、外因火灾事故;消除采空区密闭内及其他地点超过35°的高温点(因地温、水温影响的高温点除外);井口20m范围内无明火;

(6)采煤工作面回采结束后，在45天内撤出设备和材料，进行永久性密闭;

6、防尘管理

(1)矿井应对各水平、各煤层的煤尘爆炸性进行鉴定，并报有关部门备案;矿井应按规定测定游离二氧化硅含量及分散度。 (2)制定矿井综合防尘措施;建立完善的防尘供水系统，供水量满足矿井需要，防尘管路吊挂平直、不漏水;

(3)采煤机、掘进机、所有运煤设备的转载点都必须有喷雾装置，采煤工作面进回风巷及掘进工作面回风流应按规定至少设置2道净化水幕，喷雾、水幕灵敏可靠，雾化灭尘效果好;

(4)按要求安设隔爆设施，切每周至少检查1次;隔爆设施安装的地点、数量、水量及质量符合相关规定。

7、治理工作要求

1、各成员要积极主动，对本辖区内的一通三防工作，并且要互相配合，不得推诿，扯皮，延误时机，不按时完成或造成后果均要按事故严处。

2、领导组各成员要深入一线，随时了解情况，查找问题，做到早发现，早治理。

3、领导组办公室要及时掌握治理情况及时报告。

4、集团公司制定的一通三防“十个严禁”以及违反集团“触犯红线”的情况等。

第三篇：“一通三防专项检查实施方案

根据蒙泰集团要求满来梁煤业公司关于开“一通三防”专项检查活动的精神，为进一步加强煤矿建设“一通三防”管理，适应矿井灾害防治工作的新情况、新变化，有效防止“一通三防”事故发生，经研究决定我矿将开展 “一通三防“专项检查，特制定“一通三防”实施方案、

一、成立“一通三防”专项检查领导小组

为确保方案的顺利实施，特成立“一通三防”专项检查工作领导小组：

组 长： 王文光 副组长： 成 员：

领导小组下设办公室，办公室设在生产技术部，负责协调组织、总结“一通三防”隐患排查工作。

办公室主任：通风副总田世明 电话

组长是此次专项安全隐患排查工作的第一责任人，负责全面工作的协调指挥。

副组长是“一通三防”检查工作的具体责任人，负责通风系统、各作业地点通风系统隐患排查工作的组织实施。

成员是“一通三防”隐患排查工作的执行者，直接负责具体工作的操作。

二、检查时间： 2017年3月1日——2017年 月 日，分为两个阶段：第一阶段是 年 月 日至 年 月 日，第二阶段是 年 月 日至 年5月 日，第三阶段是 年 月 日至 年 月 日，

三、工作内容：

1、责任分工：矿长是“一通三防“专项排查工作的第一责任人，要严格履行职责，对排查问题的整改落实全面负责。各科室负责人要对施工现场和主副井各作业地点的通风设施进行全面隐患排查，对发现的问题要现场立即整改，不能立即整改的，要制定方案，下达“五定”原则，明确整改措施，落实责任人及整改时限，逐条逐项分解，彻底整改落实到位。

2、“一通三防”的安全管理。要健全以总工程师为首的技术责任体系，督促施工单位建立“一通三防”管理机构，专业人员配备齐全。通风管理：通风设施安装合理，局部通风机风筒要专人负责挂牌管理，严禁随意停开。出风口至工作面的距离要符合安全规程的要求，严禁无风微风作业。瓦斯防治：严格执行瓦斯巡回检查制度，瓦检员必须在工作面交接班，严禁脱岗、虚报、漏报、漏检，做到手册、牌板、调度日报“三对口”。严格瓦斯排放制度，瓦斯排放要有专人制定措施，严禁“一风吹”。防火方面：加强和完善防灭火措施，配齐配足消防器材，实行挂牌管理。严格执行火工品管理制度，加强机电管理，防治电火花。对410

3、4104采空区进行全面测风，保证采空区无漏风。对地面采空区上方进行定时巡查，确保地面无漏风处。粉尘防治：完善防尘供水系统，严禁干式打眼，加强防尘设施巡查维护工作。

3、建立健全防治水责任体系，完善各类制度、图纸、台账，坚持“预测预报，有掘必探，先探后掘，先治后采”的防治水原则，落实“防、堵、疏、排、截”综合治理措施，严格执行探放水制度。

4、严格顶板管理，加强顶板日常检查，强化现场顶板隐患排查治理工作，严格执行敲帮问顶措施;建立完善以矿长为首的顶板管理签定小组，积极开展质量标准化建设，保证支护质量，完善顶板标准化管理体系。

4、加强机电设备的安全管理。严格落实设备安全准入制度，切实加强大型设备的安全管理，确保设备保护齐全，运行稳定可靠，国家明令禁止使用的淘汰电气设备坚决不得使用。机电设备必须有“MA”标志，有检验检测报告，并挂牌管理，按规定制定相关安全措施，确保安全使用。及时做好机电设备安全防雨措施。

5、严格入井检身制度，完善出入井人员清点制度和值班带班人员挂牌公示制度。

6、施工单位要建立“一通三防管理机构，人人要爱护通风设施，相关人员要配备充足，职责义务要分工明确。

四、具体要求

1、建设、施工和监理三方要认真按照市县各级文件要求，成立相关领导机构，明确职责，责任到人，确保专项检查扎实开展，取得成效。

2、此次专项检查要做到“两个结合”：一是搞好专项检查的同时，与煤矿建设规范年、主体责任落实年、安全质量标准化达标年等活动相合，二是与“一通三防”专项检查相结合，严格操作规程，发现问题，查疑补缺，抓好现场安全管理，确保工程建设安全。

3、“一通三防”排查出的患要按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，进行跟踪落实，确保“一通三防”及各类隐患在规定时限内全部整改落实。

蒙泰满来梁煤业公司 二O一七年二月二十八日

第四篇：矿井“一通三防”安全专项整治实施意见

贵州五轮山煤业有限公司

关于印发《矿井“一通三防”安全专项整

治实施意见》的通知

公司各单位：

为认真贯彻落实集团公司《矿井“一通三防”安全专项整治实施意见》(兖矿集团发[2012]153号)以及《兖矿贵州能化有限公司矿井“一通三防”安全专项整治实施意见》文件精神，结合五轮山煤业公司实际，特制定了《矿井“一通三防”安全专项整治实施意见》(以下简称实施意见)，现印发给你们，望认真学习贯彻执行。

二0一二年三月二十五日

1

兖矿贵州能化有限公司

矿井“一通三防”安全专项整治实施意见

为认真贯彻落实集团公司《矿井“一通三防”安全专项整治实施意见》(兖矿集团发[2012]153号)以及《兖矿贵州能化有限公司矿井“一通三防”安全专项整治实施意见》文件精神，结合五轮山煤业公司实际，特制定本实施意见。

一、组织领导

为深入推进“一通三防”安全专项整治活动，确保专项整治达到预期目的，成立无轮山煤业公司“一通三防”安全专项整治工作领导小组。 组长：总经理、党委书记 副组长：其他班子成员及副总工

成

员：通防部、调度中心、安监部、工程技术部、地测部、机电部、通防工区。

领导小组下设办公室，办公室设在通防部，具体负责“一通三防”安全专项整治工作中的调度和日常工作。

二、整治内容

按照集团公司“五反思、五整治”的整体安排和“十个更加、十个严防、十个做到”的总体要求，针对“一通三防”存在问题，“一通三防”安全专项整治活动主要围绕以下几

2

个方面进行：

一是整治思想上的松懈，牢固树立“一通三防”工作要“绝对安全”理念，并以此作为各项工作的出发点。二是整治管理上的缺位，消除制度上的缺陷，形成良性的制度运转机制。三是整治作风上的漂浮，工作上的不实，建立通防工作重大事项报告制度和特殊作业领导现场指挥制度。四是整治基础工作不扎实、基层工作不牢固，强化现场管理，完善监督检查、责任追究。五是整治系统装备中存在的问题，为矿井安全生产提供可靠的作业环境。 整治要做到四个结合：一是做到整改问题与整治思想相结合;

二是做到整改问题与转变作风相结合;三是做到整改问题与完善制度相结合;四是做到整改问题与队伍建设相结合。

三、进度安排

为切实开展好“一通三防”安全整治，确保整治效果，建立长效机制，整治活动的总体时间安排为2012年度，活动分为四个阶段。各部门要及时总结各阶段整治成果，报公司“一通三防”安全专项整治工作办公室，办公室及时汇总报能化公司“一通三防”整治办公室。

(一)宣传发动、方案编制阶段(一季度)。各单位要根据本实施意见的要求，认真组织制订本单位具体的实施方案。

3

要利用各种宣传形式，教育广大干部职工准确认识整治活动的目的、意义。要使广大干部职工认识到整治活动，是提高矿井安全可靠性和职工生命安全保障的重要举措，关系到每一位员工的切身利益。要动员广大职工积极参与到安全整治活动中，推进整治工作。

(二)查找、分析和整改问题阶段(二季度)。通防部牵头组织各单位精干力量，从查现场入手，查作业环境、系统装备的缺陷，查现场操作、工作安排的违规。要查制度、查规程的规范性、针对性、可操作性，对规程、制度的执行情况进行检查，查找编制、审查、执行、监督四个环节中存在的问题。检查要做到全面、深入，不留死角。对查找的问题，要认真分析，从制度、指挥、操作三个层面找出问题存在的直接原因和深层次原因。要认真整改问题，从思想上、作风上、制度上和队伍建设方面，采取措施，完善制度。

(三)效果验证和修改完善阶段(三季度)。要对前一阶段整治效果进行检验，再次组织全面检查，查找不足。对暴露的新问题，按照前一阶段的程序再次分析、整改。对重复出现的问题，继续从制度、指挥、操作三个层面查找原因，进行责任追究。要通过检查，验证认识是否到位，作风是否转变，制度是否有效运转，队伍素质是否显著提高。

4

(四)巩固提高和建立长效机制阶段(四季度)。要继续对整治效果进行检验，针对问题进一步完善制度，巩固提高整治成果。要建立长效机制，大力推进四项建设：

一是“大通防”意识建设。通防工作关系到矿井生产的方方面面。必须做到主要负责人亲自抓，分管负责人靠上抓，采、掘、机、运、通、调度、地测、安监各业务部门各司其职，加强协调配合。

二是技术体系建设。通防工作具有技术性强、涉及面广等特点，要从勘探、设计，到施工、生产各个环节严格把关。要健全以总工程师为首的技术管理体系。主要负责人要为确保技术体系的高效运转提供强力支持。

三是制度建设。对制度的执行进行有效的监督。

四是队伍建设。建立一支业务过硬、作风扎实、责任心强的通防队伍。

四、整治工作重点

(一)加强通风系统管理，确保系统稳定、合理、可靠 通风系统的稳定、合理、可靠能增强矿井的抗灾能力。通风系统基本要求是“系统合理、设施完好、风量充足、风流稳定”，采区实现分区通风，突出煤层的采掘工作面具有独立的回风系统。合理安排巷道施工顺序和联络巷的布置，实现突出煤层采掘工作面独立回风。

(二)强化瓦斯防治措施，坚决杜绝瓦斯事故

5

各单位要牢固树立“安全第一，瓦斯为天”的观念，切实加强瓦斯灾害治理工作。要坚持“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理十二字方针，构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位、隐患排查、综合利用”的瓦斯综合治理工作体系。要突出系统装备的保障作用。

本次整治要重点剖析三大个系统，开展一次专项评估。即：剖析通风系统、矿井安全监控系统和瓦斯抽采系统，开展一次对高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井瓦斯防治的专项评估。

公司将组织聘请专家对矿井通风系统、安全监控系统和瓦斯抽采系统进行“会诊”，找出存在的问题，彻底整改，并对系统管理人员、维护人员进行再培训，提高系统的管理使用水平，更好地发挥系统作用。

通防部要认真做好矿井瓦斯评估工作，要求系统评价瓦斯治理方案措施的科学性、系统装备的适应性和专业队伍的掌控能力，对评估过程中存在的问题，要及时整改，迎接集团公司组织的矿井瓦斯防治的专项评估。

(三)加强粉尘管理，保障职工身体健康

矿井综合防尘工作既关系到矿井安全，又关系到职工的身体健康。深化综合防尘样板矿井建设活动，我们生产基建矿井要学习东滩煤矿防尘先进经验，推广应用先进的技术装备。

6

各部门近期组织学习《煤矿井下粉尘综合防治技术规范》 (AQ1020-2006)和能化公司安全质量标准化中《职业危害安全质量标准化标准及考核评分办法》。在整治的每个阶段，各子公司组织召开正、反两个典型现场会，对粉尘浓度控制得力、防尘设施齐全有效的正面典型进行表彰学习，对存在问题较多的反面典型进行警示教育。从综合防尘的每个细节做起，争取2013年达到集团公司防尘样板矿井。

(四)加强“一通三防”现场管理，杜绝事故发生

集团公司曾出现过多起窒息事故，教训惨痛。事故主要原因有盲巷管理不到位，用栅栏管理盲巷，人员违章入内窒息死亡的有通风系统调整造成巷道局部无风或微风，未及时发现和整改，人员入内窒息死亡的;有救护队违章进入无风独头巷道窒息死亡的。

在井下任何地点都不得存在敞口盲巷，所有盲巷一律封闭，严禁用栅栏管理盲巷。要加强通防系统管理，严禁出现无风或微风巷道。

井下有计划停风、停电必须制定安全技术措施报总工程师和总经理批准。加强供电安全管理和局部通风管理，对无计划停风、停电造成瓦斯超限的单位和个人追究相关的责任。

(五)坚持预防为主、杜绝火灾事故发生

7

认真贯彻落实集团公司《矿井防治煤层自然发火技术管理规定》、《采空区永久封闭管理规定》和能化公司《矿井煤层钻孔施工防灭火补充规定》。

在有煤与瓦斯突出危险的矿井中电焊、气焊和喷灯焊接时，必须停止突出危险区内的一切工作。煤层中未采取砌旋或喷浆封闭的主要硐室和主要进风大巷中，不得进行电焊、气焊和喷灯焊接等工作。

加强对采空区密闭墙内、瓦斯抽采钻孔和高冒区的气体成分和空气温度定期测定分析，采掘工作面回风流处和主要回风巷设置一氧化碳传感器。

(六)建立重大事项报告制度和特殊作业领导现场指挥制度

根据所属矿井灾害情况，将关系到矿井通防安全的特殊作业，列为通防工作的重大事项。如：矿井通风系统调整、启封密闭、排放瓦斯、启封火区、巷道揭露废弃巷道、煤与瓦斯突出矿井石门揭煤等。凡列为特殊作业的“一通三防”重大事项，要纳入隐患排查治理的重要内容，作业前必须向能化公司通防和安全监察部报告。重大的安全隐患要指派矿有关负责人和通防工程技术人员一起现场跟班指挥，确保安全。

(七)强化规程措施管理，健全管理制度

要强化规程措施管理，严把规程措施的编写、审批、

8

现场实施、检查验收“四个关口”。规程措施的编制要有规范性、针对性、可操作性;严格按能化公司技术审批制度报批，参加审批的有关人员要严格把关，各司其职;严格按规程措施施工，当现场情况发生变化时，要及时修改补充措施;检查验收部门要严格按规程措施验收;要对编写、审批、现场实施、检查验收各个环节存在问题进行责任追究。

根据国家、贵州省、集团和能化公司有关法律、法规、规程、规定、标准，结合本单位具体情况，本着“事事有 标准、事事有人管”的原则，抓住重要工序和重点环节，4月底前对“一通三防”十二项管理制度进行全面修订、完善，做到“制度完善、执行有力、监督严格、管理到位”，有考核、有奖惩。公司业务管理部门和安监部门，要加强对制度运转情况的监督检查，确保制度执行到位。

(八)强化教育培训，建立一支业务过硬的通防队伍

切实加强通防职工队伍建设，强化教育培训，建立一支业务过硬的通防队伍。要结合整治中存在的问题和典型事故案例，开展好四方面培训。一是对矿总工程师、分管副总、通风科(区)长等关键人员的培训，二是对通防技术管理人员的培训，三是对通防岗位技术工人的培训，四是对采掘区队长、班组长、安监员、瓦斯检查员进行防突批采掘制度和现在执行批掘管理的培训。通过培训教育，

9

使通防专业队伍的安全思想意识、政策法规水平、专业知识水平、现场操作技能等有显著的提高，提高通防专业队伍素质和业务保安能力。

五、强化整治工作的监督检查、验收和责任追究

要强化整治工作的监督检查，加强整治过程控制，确保整治工作达到预期效果。公司要将整治工作纳入工作业务考核的重要内容，严把验收和责任追究关。

整治工作完成后，公司要进行验收，形成验收报告，报能化公司。11月份将组织对各部门进行检查验收，对完成专项整治目标的各子公司进行表彰;对整治工作不力，整治效果差的单位，按相关规定严格进行处罚和责任追究。

二0一二年三月二十五日

第五篇：“一通三防”管理实施细则和考核办法

“一通三防”和矿井防治水防范措施及其管理制度

一、总则

1、为贯彻执行党和国家安全生产方针，加强矿井“一通三防”管理，防止重大事故发生，特根据《煤矿安全规程》、《鄂尔多斯煤炭有限责任公司“一通三防”管理规定》，制订《恒邦煤矿“一通三防”管理实施细则和考核办法》，矿属各单位必须严格贯彻执行。

2、本细则和办法适应于矿属有关单位及外联区队。

二、“一通三防”工作管理责任制

1、根据《公司“一通三防”管理规定》矿长、副矿长、总工程师、安通部、生产技术部、综合部、通风工区、采掘各区队要切实做好各自分管的工作。

2、矿成立“一通三防”工作管理领导小组。

矿长任组长，总工程师、生产矿长任副组长，组员由安通部长、安全技术负责人、生产技术部部长、总和部长、通风区长担任。 下设办公室(办公室设在生产技术部)，具体负责“一通三防”业务管理工作。办公室主任由生技部分管主任工程师担任。成员由安通部、“十项安全专业管理”中分管“一通三防”及专管成员组成。

3、矿长每季度初负责主持召开“一通三防”专业工作会议，总结上一季度“一通三防”工作，检查各分管领导和部门贯彻落实“一通三防”管理责任制，及时研究解决存在重大问题。矿总工程师每月初主持召开“一通三防”专业会。审查矿井通风系统，研究布置日常工作，组织制定重大问题解决方案。生产副矿长负责督促科室和采掘区队、辅助单位坚持按“一通三防”工作规定和标准组织生产，及时处理存在问题，并对井下防尘工作负全面责任。

4、每日调度会，通风工区区长负责汇报当天“一通三防”工作重点，存在隐患，注意事项。

5、质量标准化办公室主任每旬组织一次“一通三防”工作质量大检查，坚持做到通防质量对采掘工程质量验收的一票否决权。评比结果纳入矿结构工资和资金分配考核。

6、通风工区区长: (1)在总工程师、生产技术部分管主任工程师的直接领导下，负责全面落实矿井“一通三防”业务和管理工作。

(2)为采、掘、机、运区队创造“一通三防”工作条件。检查督促其在管辖范围内落实“一通三防”管理规定。

(3)深入现场，及时掌握矿井“一通三防”动态，迅速解决出现危急问题，保证各通防系统完好及正常运转。及时向矿领导汇报“一通三防”工作的进度情况。

(4)负责“一通三防”安全监测仪表的管理。

(5)每月组织矿井通防质量检查评定，月旬组织正常巡回检查，保证“一通三防”业务动态达标。

(6)每日审查“一通三防”报表，对发现的问题及时处理。 (7)负责每月对井下所有通防设施，按区域范围划分到各单位保管使用情况进行考核，损坏一律照价赔偿，并视其影响程度配合安监部门追查处理。

7、采掘工区区队长

(1)严格按照通防管理要求组织生产，做到通防设施完好，正常使用。

(2)安排好生产过程中的综合防尘工作，坚持湿式打眼，出货时洒水防尘制度，消灭积尘和浮尘，做到有布置，有检查。

(3)加强机电设备的检查和维修，消灭管辖范围内的机电设备失爆现象。

(4)全面落实本区范围的“一通三防”管理措施，及时处理本区范围内的通防隐患。

(5)严格落实放炮管理责任，杜绝放炮火源。

8、机电工程师;

(1)搞好机电业务保安，保证设备完好，防止失爆，消灭机电火源，确保供电系统安全可靠，控制无计划停电停风，确保反风设施完好，主扇正常运转。

(2)按规定配备采掘工作面及水平的供水防尘设备，达到规定的降尘标准。

(3)配齐机电硐室的消防灭火器材，并使之始终处于完好状态。 (4)负责落实掘进工作面局扇两闭锁，即风电闭锁，瓦斯电闭锁，采掘分开供电的规定。

(5)负责培训各类机电维护员，严禁带电作业，确保机电设备维护质量合格。

(6)落实好有关“一通三防”的其它机电管理措施。

9、运输工区溜子队长

(1)负责范围内的机电设备完好，消灭设备失爆，机电引爆火源、摩擦火源等。

(2)保护管辖范围内的风门、密闭、栅栏、管路，隔爆水幕等通防安全设施。

(3)配齐皮带机的各类保护，使之始终处于完好、正常使用状态，负责各部皮带机头、溜子头尾转载点前后范围内及水平上下的综合防尘工作。

10、安通部长：

(1)按公司矿规定监督检查其执行情况，发现问题及时汇报并督促处理，保证通防管理规定正常实施。

(2)对违反通防规定的单位和个人及时追究处理。

(3)对通防重点头面，重点工程安排专人现场监督检查措施的落实情况和质量情况，发现问题及时安排处理。

11、生产技术部长：

(1)加强地测管理和地质预防工作，避免误透老空区。

(2)及时准确地提供通防所需的各种地测资料和各类图纸，促进“一通三防”管理工作的正常进行。

(3)会同通风部门做好瓦斯地质工作，做好突出及瓦斯异常区域有害气体的预测预报工作。

(4)负责组织、办理通防设施的移交工作。 (5)和标准化办公室主任一起组织好通防专业检查工作，负责监督各责任单位通防问题的处理整改工作。

(6)负责通风工区与其它单位的通防协调工作。

(7)组织、督促采掘区队在生产过程中全面落实“一通三防”各项管理规定和措施，严格按通防质量标准组织生产，及时处理生产过程中存在的各类通防隐患。

(8)组织采掘工作面验收评比时，必须同时进行“一通三防”质量标准化验收，坚持做到通防质量对采掘工程质量的一票否决权。 (9)严格落实放炮管理责任，杜绝放炮火源。

12、综合部长：

负责根据“一通三防”工作计划及安技措计划，及时解决落实通防工作所需的人、财、物。确保“一通三防”工作计划措施的落实。 每月对矿各领导、业务部门采掘区队“一通三防”工作管理责任制落实，措施兑现情况进行综合考评，并将考评、奖惩结果报矿长办公会后执行。

13、其他人员：

(1)其他人员按单位分工逐项完成自己所承担的通防具体工作。 (2)各单位的群监人员按本单位对“一通三防”的分工搞好齐抓共管工作。

三、矿井主要扇风机的管理。

1、矿井扇风机每月由机电部门至少检查一次。做好记录，确保主扇完好，一次不查罚100元。

2、备用主扇确保完好，能随时投入运行，否则矿检查时每发现一次不完好，罚生技部50元。

3、矿长每季组织通风，机电等有关部门对矿井反风设施至少检查一次，发现问题及时整改，逾期不改的，每项罚款50元。

4、主管机电部门在对运转主扇和备扇进行调换时，应先报矿总工程师批准，否则，罚主管机电部门100元(特殊情况除外)。

5、调换主扇后，要及时通知通风部门对井下风量进行测定、调整。因风量调整不及时，造成井下风量不足，一次罚通风部门50元-200元。

6、未经主管通风、机电部门允许，任何人不得随意提升或降低主扇立闸门装置。否则，发现一次罚生产技术部50元-200元。

7、主扇机房实行24小时值班制，发现脱岗一次罚生产技术部30--100元。

四、矿井通风系统管理：

1、矿井必须有完整的通风系统，改变全矿井一翼或一个水平的通风系统时，必须报公司总工程师批准，改变一个采区的通风系统时，必须报矿总工程师批准。

2、水平延深及采区开拓从设计上要确保通风系统合理，并在实际施工及生产过程中严格实施。

3、矿井在组织生产、安排生产布局、采掘接续时，首先要考虑通风能力，做到以风定产、定头，避免出现因生产过于集中，追求产量进度，造成不合理的通风系统、区域风量不足及违规串联通风等现象。

4、非长壁采煤法、残采、回收煤柱、地质构造复杂地段的回采，通过制订专门的措施经公司批准，可采用局部供风，但必须安装沼气自动检测报警断电装置。

5、矿井各地点所需风量，按照《煤矿安全规程执行说明》进行计算。

6、矿井开拓布局、采区设计、作业规程审查必须有通风工区技术主管参加，并对矿井通风系统及通风系统改造方案提出主导意见。

7、井下各主要进、回风巷之间，通风工区必须设置至少两道正反向风门，控制风流的风门、风桥、档风墙、防火墙、风筒、防尘管路、隔爆水袋等通风设施质量应符合矿井通风质量标准的统一规定，以保证通风系统的稳定性。对不符合标准的构筑的通风设施，由责任单位重新施工并承担100-500元罚款，责任人承担20-50元罚款。

8、加强通风设施的使用管理和维护。通风工区每月初划分设施管理责任范围，各采掘工区对责任范围内通风设施管理负责，设施损坏按价赔偿外，对责任单位罚款50-200元。罚责任人20-50元。造成影响生产的要追究责任。

9、掘进巷道，与其它巷道贯通，在两巷相距20米前，由生技部向矿总工程师汇报，并书面给施工单位和通风工区通知，接到通知后应及时编制贯通措施，做好防止瓦斯积聚、调整系统的准备工作，因通知不及时或单位不及时调整罚责任单位100-500元。

10、每年进行一次矿井反风演习，由矿总工程师在矿井检修前组织编写《反风演习计划》，制定安全技术措施，并报公司总工程师批准。

五、局部通风管理

1、巷道掘进开窝前三天(特殊情况除外)生产技术部下发经总工程师批准的《开窝通知单》，通风工区接到《开窝通知单》后，要根据矿井通风系统作好系统调整、风量分配工作，通风系统不合理风量不足的不准开工，无《开窝通知单》施工按无设计巷道施工处罚。

2、根据施工巷道长度、断面通风工区要选择合适的局扇和风筒，全负压供风量必须满足局扇和巷道供风要求，严禁局扇喝循环风，严禁局扇安装处处于无风状态，造成瓦斯积聚，发现一次局扇喝循环风，罚通风工区50-200元，发现一次责任性巷道迎头风量不足，罚通风工区或责任人20-100元。

3、施工单位每班要有专人看管风机，局扇掉闸停风时，必须在5分钟内恢复正常通风，否则罚施工单位50-100元。

4、因检查或其它原因停止局扇运转时，必须由施工单位向通风工区提出申请，由通风工区编制专门安全技术措施报矿总工程师批准后方可进行，否则按违章作业处罚，罚责任人100-200元，恢复通风前必须检查瓦斯。

5、高瓦斯地区堀进工作面供电必须做到“三专”(即专用变压器，专用开关，专用线路)低瓦斯地区掘进工作面，供电实行采掘分开。否则，发现一处罚生技部200-500元。煤巷、半煤巷掘进工作面必须安装“风电闭锁”和“瓦斯电闭锁”，无“风电闭锁”的罚生技部200-1000元，甩开不用的罚施工单位200-1000元。

6、严禁一台局扇同时向两个掘进工作面供风，严禁在未贯通的独头巷道中开窝掘进。否则按照“三违”论处，罚责任单位200-500元，并停止作业。

7、风筒由通风工区负责领取延接和日常管理，风筒出口至迎头距离，岩巷最大不超过8米，煤巷、半煤巷最大不超过5米，否则，罚通风工区50-100元，罚责任人20-100元。

8、巷道贯通由施工单位及通风工区分别编制透窝、调系统安全技术措施，报矿总工程师批准，通风工区、施工单位要严格贯彻落实透窝措施。巷道透窝后，通风工区要及时调整通风系统，防止风流短路或出现无风状态。否则，罚通风工区或施工单位300-1000元。

9、加强巷道贯通管理，一般巷道在贯通相距50米前，地测部门必须向矿总工程师报告，同时通知施工单位、调度部门、通风工区、安监部门，通风工区必须事先做好调整风流的准备工作。

10、巷道贯通相距20米时，必须停止一个掘进面，并保持通风。由另一个工作面向前施工透窝。

六、瓦斯管理规定：

1、瓦斯检查员必须持证上岗，否则扣除当班工资。瓦斯检查执行巡回检查和专人负责相结合，高瓦斯地区瓦斯检查执行专人负责制，低瓦斯地区实行巡回检查制。

检查地点：所有采掘工作面、硐室总回风道以及矿认为需要检查点。 检查次数：低瓦斯地区采掘工作面每班不少于2次，高瓦斯地区采掘工作面每班不少于3次，硐室每班检查一次，无人作业的工作面每班至少检查一次。

检查内容：沼气、二氧化碳浓度、温度。

2、瓦斯检查员在现场检查发现有害气体超限时，有权停止该地点和威胁地区的工作，撤出人员采取有效措施进行处理，并分别向矿调度室，通风值班室报告。否则，按“三违”追查当事人的责任。

3、瓦斯员必须按规定认真检查所管辖范围内的瓦斯浓度，必须执行请示报告制度。每次检查都必须认真记录，做到瓦斯记录本、牌板、台帐“三对口”。

瓦斯员弄虚作假出现空班、漏检、假检时，罚款100-500元。并给予开除矿籍。

4、井下放炮作业，必须严格执行“一炮三检”和“三人联锁放炮制度”。否则，罚责任者100-300元。

5、瓦斯检查员实行现场交接班制度，并有记录可查，违者罚款50-100元。

6、瓦斯检查日报及通风调度日报必须及时报送矿长，总工程师审阅。一次不报送罚50-100元。

7、排放瓦斯实行分级管理，通风工区编制排放瓦斯安全技术措施报矿总工程师批准后，由救护队进行排放。 排放瓦斯必须严格执行“撤人、断电、限量”三原则，严禁“一风吹”。矿调度室、通风工区按照排放措施要求认真调度、指挥排放工作，排放瓦斯现场负责人将现场情况及时向矿调度室、通风工区汇报。

8、采煤工作面瓦斯检查除执行五点(上、中下部、上隅角、回风)检查外，还要对附近的高冒点的瓦斯浓度检查。做好回采面上下隅角的瓦斯管理，上下隅角的支护必须与切顶线回齐或超前回料，不得滞后回料，防止瓦斯超限，因滞后回料造成瓦斯超限，罚回采单位100-500元。

9、加强盲巷的管理，通风工区要按规定建立盲巷登记卡，管理台帐，在采掘工程平面图和通风系统图上标绘清楚，做到帐、卡、图三对口，每月将盲巷情况，新增盲巷产生的分析报矿安监站长，总工程师。因帐、卡、图不清，每次罚通风工区20-100元。采掘工程平面图不能及时反映盲巷情况，每次罚测量人员20-100元。

(1)盲巷形成后，必须在24小时内对其封闭，在封闭墙外要设置永久栅栏、指示警标，巷道净高2米以下，必须全断面设置栅栏，巷净高2米以上的盲巷，栅栏高度不得低于2米，并设有警标。否则罚通风工区50-100元。

(2)每旬由矿救护队员配带仪器仪表检查盲巷密闭处瓦斯、一氧化炭、二氧化碳、氧气、温度、巷道支护及密闭完好情况。对采空区密闭墙内外均要检查上述数据，检查结果报矿长、总工程师、安监站长、通风工区。检查数据不全或未按规定检查，每次罚通风工区50-100元。(因巷道失修，人员不能安全进入检查地点除外)。

10、采掘工作面透盲巷前，必须由通风工区编制安全技术措施，矿救护队探险，瓦斯超限时，必须先排放瓦斯恢复正常通风后透窝。

七、矿尘防治管理规定：

1、建立完善洒水防尘系统，主干管路(100-50mm以上管径)由矿机电科负责安装。支干管路(25mm以下管径)由通风工区安装。发现一处缺防尘管路罚责任单位50-200元，施工巷道内管路及附属装置不按《煤矿安全规程》及有关规定安装，罚责任单位50-200元。

2、防尘管路应符合下列要求：

⑴采煤工作面运输平巷、回风平巷的防尘管路，距工作面出口不得超过20米，工作面必须有能贯通整个工作面的高压管路，无高压管路或不到位罚采煤工区50-200元。

⑵掘进工作面防尘管路距离迎头不得超过20米，并保持有少于30米长的软管，供水管经与强度应能满足负载的水压和水量，无管路及管路不到迎头罚责任人30-100元。

⑶防尘管路必须按线吊挂整齐，管路敷设从干管到支管，必须由大到小不准花接，软管必须吊挂或盘好，不准在两钢管间用橡胶软管过渡。

⑷岩巷每隔100米，煤巷每隔50米，炮采工作面两巷每隔30米至少设一个三通阀门。

⑸上述各条达不到要求的罚责任单位50-100元，责任人30-100元并限期整改。

3、井下实现“风流净化”。矿井主要进回风道、采掘工作面的进回风道，均要安装能覆盖全断面的水幕。应该安装而未安装的，发现一处罚通风工区50-200元。使用不正常，发现一次罚款责任单位50-200元。

4、岩巷使用压风的掘进工作面水管，由施工单位负责延接，并每隔50米设一个洒水三通，否则罚施工单位50-150元。

5、喷雾装置应符合下列要求

⑴工作面两道距工作面20-50米范围内应安装水幕，水幕应覆盖全断面，要灵敏可靠，生产期间要指定专人管理，正常喷雾。 ⑵所有转载点都必须安装喷雾装置，做到喷头固定使用正常。

2、回采工作面投产一个月前通风工区编制注水设计，进行煤体注水，其钻孔长度、钻孔间距及深度、注水量必须符合注水设计要求，通风工区要建立各工作面注水效果台帐。

3、采煤工作面防尘在投产前，防尘系统设施等由通风工区一次性安装，由矿或生技部组织验收交给采煤工区，发现一处设施不齐全罚责任单位100-200元，不正常使用罚20-100元。

4、巷道冲洗周期

⑴矿井主要进、回风巷，由通风工区每十五天洒水冲洗一次。 ⑵采区进回风巷上下山由通风工区每五天洒水冲洗一次。 ⑶采煤工作面(包括两道出口30以内地段)、掘进工作面必须做到每班施工单位冲洗一次，采掘工作面两巷每二天由通风工区冲洗一次。 ⑷各转载点前后10米范围内必须每班由使用单位冲洗一次。 ⑸违反述规定罚责任单位50-300元，责任人20-100元。

5、采掘工作面必须实行湿式打眼，违者罚200-500元。

6、井下巷道发生煤尘堆积现象(厚度2mm以上连续长度超过5m)罚责任单位200-500元。

7、由通风工区负责矿井各地段的隔爆设施安装，其规格、数量必须符合《规程》规定，根据通防设施划分范围，隔爆设施由各划分单位负责看管，但其补充和更换由通风工区负责。隔爆设施破坏，按其数量每个罚看管单位100元。隔爆设施水质污染、数量不足，少一个罚通风工区10-50元。

八、防灭火管理规定

1、矿井开拓新水平、新采区、新煤层时，由生技部、通风工区负责采样，联系进行煤层自燃倾向性签定，其结果报矿长、总工程师，并报矿局备案。

2、通风工区配备一定数量的分管防火人员，建立健全预防自燃发火管理制度，实施采后封闭措施。

3、加强外因火灾管理，杜绝明火现象。

4、建立煤层自燃观测制度，由通风工区负责每旬对全矿井的自燃危险区域进行一次观测，其观测结果报矿长、总工程师、安监站长。

5、矿每月由总工程师，组织召开通风安全生产部门防火分析会，落实防火措施。

6、严格掘进工程质量，减少煤巷掘进高冒。如出现高冒时，必须按高冒点处理，必要时应设引风板以利散热和吹散瓦斯或封堵密闭，所有高冒点都必须编号挂牌管理，因管理不善不及时支护造成高冒，对责任单位罚200-500元，对责任人罚50-100元。

7、矿井开拓布局、采区设计，回采工作面设计均要选择有利于防治自燃发火的巷道布置方法。

8、采掘工作面供风量按作业规程合理配风，确保系统合理。

9、回采过程中应及时封闭通向采空区的通道，最迟不超过10天。停产后必须及时进行采后封闭，时间最多不得超过一个月，因回收不及时造成无法封闭时要追究其影响单位责任，如通风工区管理不力推迟封闭时间，对其罚款100-500元，封闭质量经验收不合格对其罚款100-300元，并追究责任人责任。

10、井上下均要按《煤矿安全规程》要求设置消防材料库，消防器材必须齐全，满足防灭火需要。通过检查达不到要求规定时，一次罚责任单位100-300元。

11、任何人发现井下火灾或自燃预兆时，应首先采取一切可能措施直接灭火，并报矿调度室、矿长、总工程师。接到调度汇报后，根据事故性质按照灾防计划处理，及时将受影响地区人员撤离危险区，并积极组织有关人员灭火。

12、井下无法直接灭火或无效时，必须采取封闭措施灭火。通风工区及时编制封闭灭火的安全技术措施，报矿总工程师批准，由专业救护队现场组织实施。

13、火区封闭后，要采取注浆、注水、灭火措施，并按《煤矿安全规程》规定观测火区气样，火区需要启封前，必须按《煤矿安全规程》编制安全技术措施，报公司总工程师批准后方可恢复生产工作。

九、安全监测仪表管理规定

1、安全监测仪表维修人员必须经过专业技术培训、考试合格，持证上岗，否则不能从事本专业工作。

2、安全监测(弱电)人员必须根据煤炭部“矿井通风安全监测装置使用管理规定”在采掘工作面及其它作业地点，及时安装瓦斯自动检测报警断电仪，探头安装位置、数量、报警断电浓度必须符合《作业规程》或有关安全技术措施的规定，否则罚通风工区50-200元。

3、瓦斯员每班至少对管辖范围内监测装置和电缆进行一次外观检查，发现问题及时向通风值班回报，值班人员及时通知专业人员进行处理。

4、使用监测装置，当瓦斯浓度超限而切断设备电源时，严禁自动复电，只有瓦斯浓度降到《煤矿安全规程》规定以下，方可人工复电。

5、瓦斯检测探头正常移动由瓦斯员所在区队班长协助按规定位置移动，严禁擅自移动或停用，否则罚责任单位50-200元，罚责任人20-100元。

6、瓦斯监测装置发生故障后，只准专业人员对其维修，严禁其它人员擅自处理，否则罚责任人50-100元。

7、放炮员下井必须随身带便携式瓦斯仪，严格执行“三人连锁放炮”制度，否则不准上岗操作。

8、所有下井人员必须携带良好的自救器，由井口把钩工负责检验。自救器集中保管，通风工区定期负责检验，发现一次不定期检验，或发放出不合格的自救器罚通风工区50-200元，罚责任人20-100元，下井人员不带自救器一次罚20-100元。

9、光学瓦斯检定器、测尘仪、一氧化碳测定器等其它通风安全仪表都必须专人负责集中保管，定期检查、校验，保持仪器、仪表正常完好。

十、防治水安全措施

(一)地面防治水

1、防止井口灌水;

2、防止地表渗水;

3、防止地面积水渗入井下;

4、加强地面防水工程检查;

5、加强地面塌陷区治理，防止地表水通过塌陷区裂隙流入井下。

(二)井下防水

1、掌握矿井的水文地质资料;

2、井下探水(坚持“先探后掘，有疑比探”的原则);

3、放水(探明地下水源后应设法将威胁矿井生产的水源有计划的放出);

4、留设安全防水煤柱：井田边界煤柱20M;大巷保护煤柱120M(其中巷间30M，两侧分别30M);断层煤柱留设两侧分别为40M煤柱。

5、设置水墙或水闸门;

6、注浆堵水;

7、疏水降压：在矿井各低洼处及容易积水的地方，先采取引流的方式，使积水直入有排水设备的主排水系统，如果不能用巷道引流，就在此处设置水窝，利用小型排水设备接力排水至主排水系统，在各采掘工作面都设置有小水泵进行排水。 十

一、考核

每月由质量标准化办公室和生技部组织“一通三防”检查三次，月底评出名次，前二名单位奖800元、600元最后一名各罚400-1000元。

矿验收全矿“一通三防”达标，奖领导小组每人50元奖通风工区500元，达不到每人罚50元，罚通风工区500元。

公司验收全矿“一通三防”达标，奖领导小组每人100元，奖通风工区1000元，达不到每人罚100元，罚通风工区1000元。

“一通三防”责任区域划分的规定

一、通风工区：井下所有通风设施(风门、风桥、密闭等)、防尘设施(隔爆棚、净化水幕、转载点喷雾、25mm以下防尘管路、三通、阀门等)、瓦检仪器仪表(监测装置、便携式瓦斯报警仪、光学瓦斯检查仪、检查记录牌板等)、防灭火设施(消防材料库、自救器、采掘头面的消防器材等)以及各单位管辖范围以外区域的“一通三防”设施全部由通风工区负责，并负责全矿井各单位责任区内“一通三防”设施的正常维修和检查。

二、必须建立井下通风、安全设施的安装及竣工验收和交接班制度，由技术科长负责组织通风、安全、生产、技术和施工单位共同验收。合格后办理移交手续，交付使用单位管理和正常使用(验收交接手续齐全，有文字记录备查)。

三、采煤单位：回采工作面及距回采面30米两道，所有“一通三防”设施由所在采煤区队负责。

四、掘进单位：从迎头30米内，使用溜子运输的掘进工作面，包括溜子头前、后各10米;上、下山掘进溜煤的包括转载点前、后各10米，所有为该区服务的“一通三防”设施，均由所在区队负责。掘进工程结束后，立即做好变更工作。

五、溜子队：属溜子队管理的溜煤上山、皮带下山、煤仓上下口及转载点前、后各20米，以及接车点前、后各20米，所使用的“一通三防”设施、设备均由该单位负责。

六、生技部：机电硐室、绞车房、变电所、非采掘单位管理的电缆，2寸以上(含2寸)管路及临时变电所设施、设备等“一通三防”设施由生技部负责。

七、运输工区：井底车场、-390及-600主要运输大巷、主副下山车场及采区上山所有“一通三防”设施，均由运输工区负责。

八、财务部门、综合部：必须保证矿井“一通三防”设施、通风安全仪器仪表的安设、维修工作所必须的材料和零配件供应，保证矿井“一通三防”专项资金按计划实施