第一篇：第1章行政法基本理论
行政管理第1章
行政管理
第一章 政府只能及其转变
【第8题】实现政府职能转变的根本途径是
)
A. 党政分开
B. 政企分开
C. 理顺关系
D. 精兵简政
【第12题】政府机构构成的六要素中,属于政府机构行使行政权力、履行行政职责的物质基础是( C
)。
A. 机构设置
B. 人员组合
C. 行政经费
D. 权责体系
【第13题】政府机构是一个(
B )。
A. 静态闭合系统
B. 动态开放系统
C. 静态开放系统
D. 动态闭合系统
【第14题】政府机构与人事改革的“三定”工作即( B
)。
A. 定岗位、定职责、定人员
B. 定职能、定机构、定编制
C. 定岗位、定编制、定人员 D. 定职责、定岗位、定编制
【第16题】政府职能转变后，政府由原来管企业转向( D
)。
A. 管计划
B. 管投资
C. 管产品
D. 管市场
【第18题】我国政府职能的主要实施手段是( A
)。
A. 依法行政
B. 行政手段
C. 经济手段
D. 其他手段
【第23题】激励措施属于( C
)。
A. 计划职能
B. 组织职能
C. 领导职能 D. 控制职能
【第25题】围绕组织目标，制定实施方案，在政府管理运行中所处的职能为(A
)。
A. 计划职能
B. 组织职能
C. 领导职能
D. 控制职能
【第24题】在社会主义市场经济条件下，政府职能的范围有( C
)。
A. 企业的人事管理
B. 企业的生产经营管理
C. 企业的注册登记
D. 企业的财务管理
【第1题】理顺省与地州市、县级政府之间和直辖市与区县级政府之间责权关系,其中特别要理顺( CD
)。
A. 省政府与地区行署之间的责权关系
B. 计划单列市与区政府之间的责权关系
C. 省政府与计划单列市政府之间的责权关系
D. 地区行署与县(市)政府之间的责权关系
【第2题】理顺政府纵向的上下级关系,重点要理顺( ABC
)。
A. 中央政府与省级政府之间的责权关系
B. 省与地州市、县级政府之间的责权关系
C. 直辖市与区县级政府之间的责权关系
D. 县级政府与乡镇政府之间的责权关系
【第4题】消除机构臃肿的主要内容有( BCD
)。
A. 严格定编定员
B. 裁并专业经济管理部门
C. 裁并职能交叉重复单
一、工作量少的部门
D. 机关后勤服务机构从机关分离出去
【第5题】消除政府机构人员膨胀与人浮于事,其主要内容有( ABD
)。
A. 严格定编定员
B. 精简现有工作人员
C. 实行岗位责任制
D. 做好富余人员分流工作
【第6题】精简政府机构必须大力裁并专业经济管理部门,将其大部分改为( AB
)。
A. 经济实体
B. 服务实体
C. 派出机构
D. 议事协调机构 【第8题】一项完整的政府职能的构成要素有( BCD
)。
A. 职权方式
B. 管理手段
C. 管理方式
D. 职务范围
【第9题】从政府管理内容的角度对其职能所作的类型划分包括( ABD
)。
A. 对政府内部事务的管理职能
B. 对政府机构和人员队伍的组织职能
C. 对社会公共事务的管理职能
D. 对政府机构和人员队伍、任 【第10题】下列属于社会主义国家和资本主义国家共同具有的政府职能是(
A. 提供公共产品和服务
B. 宏观经济调控
C. 调节社会分配
D. 维护市场秩序
【第14题】政企分开的措施有( ABD
)。
A. 政府部门与所办经济实体脱钩
B. 取消政府主管部门对所属企业的人、物的控制
C. 加强对企业投资的审批
D. 在国有重点企业试行稽察特派员制度
ABCD
)。
第二篇：税法(一)(2015)第1章税法基本原理课后作业
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税法
(一)(2015) 第一章 税法基本原理 课后作业
一、单项选择题
1.
下列有关税法和税收的表述，不正确的是( )。
A.税收的征税主体是国家，除了国家之外，任何机构和团体都无权征税 B.税法的调整对象是税收分配中形成的权利义务关系 C.从税收的本质来看，税收是国家与纳税人之间形成的以国家为主体的社会剩余产品分配关系
D.从形式特征来看，税收具有强制性、无偿性和固定性的特点，其中强制性是其核心 2.
纳税人对税务机关作出的征税行为不服的，必须先缴清税款或者提供纳税担保才可以申请税务行政复议，这体现了税法适用原则中的( )。 A.程序优于实体原则 B.特别法优于普通法原则 C.法律优位原则
D.法律不溯及既往原则 3.
企业依据税法进行税收筹划体现了税法规范作用中的( )。 A.指引作用 B.预测作用 C.经济作用 D.强制作用 4.
税法属于义务性法规，税收法律关系的产生应以( )为基础和标志。 A.国家颁布新税法 B.出现新的纳税主体
C.引起纳税义务成立的法律事实 D.税务机关作出征税行为 5.
对于因纳税人、扣缴义务人计算错误造成的未缴或者少缴税款，一般情况下，税务机关的追征期是( )年;特殊情况下，追征期是( )年。 A.3;5 B.3;10 C.5;10 D.2;5 6.
下列各项中，不属于税务机关作出的税收保全措施的是( )。 A.书面通知纳税人的开户银行冻结纳税人的相当于应纳税款的存款 B.依法拍卖纳税人相当于应纳税款的商品 C.查封纳税人的价值相当于应纳税款的商品 D.扣押纳税人的价值相当于应纳税款的货物 7.
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根据税法运行的相关规定，下列各项中( )是税收立法的核心问题。 A.制定税法 B.确定征税主体 C.确定纳税主体
D.税收立法权的划分 8.
我国现行税制中的土地增值税采用的税率是( )。 A.超额累进税率 B.超率累进税率 C.全额累进税率 D.超倍累进税率 9.
税务规章与地方性法规对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用税务规章的( )。 A.应当提请全国人大常委会裁决 B.地方性法规不再适用 C.应当适用税务规章
D.应当由税务机关确定适用税务规章还是地方性法规 10.
下列各项中，可以制定税收规范性文件的是( )。 A.省级税务机关 B.乡镇级税务机关
C.市级税务机关的内设机构 D.省级税务机关的直属机构 11.
税务机关派出人员在进行税务检查时，应当向纳税人或扣缴义务人出示( )。
A.介绍信和工作证
B.介绍信和税务检查证
C.税务检查证和税务检查通知书
D.工作证和税务检查通知书 12.
居住国政府对其居民在非居住国得到税收优惠的那部分所得税，视同已纳税额而给予抵免，不再按本国税法规定补征税款的制度属于( )。 A.免税法 B.间接抵免法 C.直接抵免法 D.税收饶让 13.
下列关于避免国际重复征税的说法中，不正确的是( )。 A.免税法可以彻底避免国际重复征税
B.税收饶让是一种独立的避免国际重复征税的方法 C.避免国际重复征税的基本方法包括免税法和抵免法
D.目前世界各国所采取的避免国际重复征税的方式主要有单边方式、双边方式和多边方式 14.
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2014年纳税人取得的收入在2015年补税时，依据2014年有关税收实体法的规定计算应纳税额，税款缴纳程序按2015年税收征管法规定的程序执行，这体现了税法适用原则中的( )原则。
A.实体从旧，程序从新 B.法律不溯及既往 C.新法优于旧法 D.程序优于实体 15.
下列各项中，不属于税法失效的类型的是( )。 A.新税法代替旧税法 B.直接宣布废止某项税法 C.税法本身规定废止的日期 D.税法本身与其他法规冲突 16.
下列各项中，( )是构成税收实体法要素中的基础性要素，是一种税区别于另一种税的最主要标志。 A.课税对象 B.税目 C.计税依据 D.税率 17.
( )与课税对象的价值量脱离了联系，不受课税对象价值量变化的影响;适用于对价格稳定、质量等级和品种规格单一的大宗产品征税的税种。 A.超额累进税率 B.定额税率 C.超率累进税率 D.比例税率 18.
税法是指有权的国家机关制定的有关调整税收分配过程中形成的权利义务关系的法律规范总和。从狭义税法角度看，有权的国家机关是指( )。 A.全国人民代表大会及其常务委员会
B.国务院 C.财政部
D.国家税务总局 19.
税收法律主义也称税收法定性原则。下列有关税收法律主义原则的表述中，错误的是 ( )。 A.税收法律主义的功能偏重于保持税法的稳定性与可预测性
B.课税要素明确原则更多的是从立法技术角度保证税收分配关系的确定性 C.课税要素必须由法律直接规定
D.依法稽征原则的含义包括税务机关有选择税种开征和停征的权力 20.
税务机关通过对企业评级，对被评为A级的守法企业两年内不实施检查，体现了税法基本原则中的( )。
A.税收法律主义原则
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B.税收公平主义原则
C.税收合作信赖主义原则
D.实质课税原则 21.
为了确保国家课税权的实现，纳税人通过税务行政复议或税务行政诉讼寻求法律保护的前提条件之一，是必须事先履行税务行政执法机关认定的纳税义务，否则不予受理。这一做法适用的原则是( )。
A.实体从旧，程序从新原则 B.程序优于实体原则 C.新法优于旧法原则 D.法律优位原则 22.
下列税法解释中不能作为法院判案直接依据的是( )。 A.立法事后解释
B.由最高人民检察院作出的检察解释 C.行政解释
D.由最高人民法院作出的审判解释
二、多项选择题
1.
下列关于税法解释的说法中，正确的有( )。 A.税法的法定解释同样具有法的权威性
B.司法解释的主体由最高人民法院、最高人民检察院和全国人民代表大会组成 C.税法的行政解释，能作为法庭判案的直接依据
D.税法的立法解释包括事前解释和事后解释，通常我们所说的税收立法解释是指事后解释 E.扩充解释是税法解释的基本方法，税法解释首先应当坚持扩充解释 2.
根据税收法律制度的相关规定，下列各项中，属于税收法律关系的特点的有( )。 A.主体的一方只能是国家 B.体现国家单方面的意志 C.权利义务关系具有不对等性
D.具有财产所有权或支配权单向转移的性质
E.税收法律关系的主体一方是纳税人，另一方是税务机关 3.
下列各项中，属于税收法律关系消灭的原因的有( )。 A.纳税人履行纳税义务
B.纳税义务因超过期限而消灭 C.纳税义务的免除 D.新税法的颁布 E.纳税主体的消失 4.
下列关于税收实体法要素的说法中，正确的有( )。 A.纳税人就是负税人
B.计税依据是从量的方面对征税所作的规定，是课税对象量的表现 C.税目是课税对象的具体化，反映具体的征税范围，代表征税的广度
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D.税率是计算税额的尺度，代表课税的深度 E.国家开征的每一种税都有纳税期限的规定 5.
下列各项中，属于减免税基本形式中的税额式减免的有( )。 A.跨期结转 B.减半征收 C.核定减免率 D.抵免税额 E.免征额 6.
下列各项中，属于税务规章的制定程序的有( )。 A.立项 B.执行
C.决定和公布 D.审查 E.起草 7.
下列关于税收规范性文件有关规定的表述中，不正确的有( )。
A.税收规范性文件的制定机关可以将税收规范性文件的解释权授权下级税务机关 B.税收规范性文件一般应当自公布之日起30日后施行，且一般不得溯及既往 C.税收规范性文件应当自发布之日起30日内向上一级税务机关报送备案 D.税收规范性文件的制定机关应当对税收规范性文件进行清理 E.税收规范性文件的定期清理一般每年组织一次 8.
下列关于税收执法特征的表述中，正确的有( )。 A.税收执法具有单方意志性和法律强制力 B.税收执法是有责行政行为 C.税收执法具有裁量性 D.税收执法具有被动性 E.税收执法具有效力先定性 9.
下列关于税收执法监督的表述中，不正确的有( )。 A.税收执法监督的主体是税务机关
B.税收执法监督的主体是纳税单位和个人
C.税收执法监督的对象是税务机关及其工作人员 D.税收执法监督的内容是内部非行政执法
E.税收执法监督包括事前监督、事中监督和事后监督 10.
根据行使征税权力的原则和税收管辖范围、内容的不同，目前世界上的税收管辖权分为( )。 A.来源地管辖权 B.居民管辖权 C.公民管辖权 D.居住地管辖权 E.国籍管辖权
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11.
下列关于国际避税与反避税的说法中，正确的有( )。 A.国际反避税合作的主要内容是税收情报交换
B.转让定价税制的管辖对象是公司集团内部的关联交易 C.国际避税只能通过纳税客体的国际转移进行
D.不征个人所得税的国家通常会被作为国际避税地
E.关联交易包括关联企业之间的交易，也包括关联个人与关联企业之间的交易 12.
下列关于国际税收协定的说法中，不正确的有( )。 A.国际税收协定具有高于国内税法的效力 B.国际税收协定不得与国内税法相抵触
C.国际税收协定不能干预有关国家自主制定或调整、修改税法
D.国际税收协定不能限制有关国家对跨国投资者提供更为优惠的税收待遇 E.国际税收协定按涉及的主体划分，可以分为单边税收协定和双边税收协定 13.
下列关于税法的特点的表述中，不正确的有( )。 A.从立法过程来看，税法属于制定法 B.从立法过程来看，税法属于习惯法 C.从法律性质来看，税法属于义务性法规 D.从内容来看，税法具有综合性 E.从内容来看，税法具有单一性 14.
下列关于税法与其他部门法的关系的说法中，正确的有( )。
A.税法属于部门法，是依据宪法制定的，任何税法违反宪法的规定都是无效的
B.税法体现国家单方面的意志，权利义务关系不对等，这些特点是与民法完全对立的 C.税法属于经济法律部门
D.税法具有行政法的一般特征，都是体现国家单方面的意志，不需要双方意思表示一致 E.税法与刑法都具备明显的强制性，一定意义上，刑法是实现税法强制性最有力的保证 15.
下列各项中，属于税务机关职权的有( )。 A.对纳税人经营状况保密
B.对违反税法的纳税人采取行政强制措施 C.对纳税人发票使用情况进行查验登记
D.在授权范围内依照一定程序制定税收行政规章及其他规范性文件 E.按规定付给扣缴义务人代扣税款的手续费 16.
下列各项中，属于税法立法解释的有( )。 A.全国人大及其常委会对税收法律所作的解释
B.国家税务总局在执法过程中对税收法律如何具体应用所作的解释 C.国务院对税收行政法规所作的解释 D.最高人民法院的审判解释
E.地方人大常委会对地方税收法规所作的解释 17.
下列关于税收法律关系的说法中，正确的有( )。
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A.国家是真正的征税主体，税务机关通过获得授权成为法律意义上的征税主体 B.税务机关行使的征税权可以自由放弃或转让 C.履行征税职责的财政机关、海关也属于征税主体 D.税务机关可以自己决定自己管辖范围内的税收优惠
E.被授权的税务机关有权在授权范围内依照一定的程序制定税收行政规章，作出行政解释 18.
下列各项中，不属于税收法律的有( )。 A.《中华人民共和国个人所得税法实施细则》 B.《中华人民共和国车船税税法》
C.《关于惩治虚开、伪造和非法出售增值税专用发票的决定》 D.《税务部门规章制定实施办法》 E.《中华人民共和国企业所得税税法》 19.
下列关于税收的减免税分类表述中，正确的有( )。 A.各种税的基本法规定的减税、免税称为特定减免 B.法定减免通常是定期的减免税或一次性的减免税 C.特定减免可以分为无限期的减免和有限期的减免两种 D.与税收减免对应的是税收附加和税收加成
E.在税收基本法中，不能或不宜一一列举而采用补充规定的减免税形式是特定减免 20.
下列各项税种中，纳税期限采用“按年计征，分期预缴或缴纳”方式的有( )。 A.耕地占用税 B.企业所得税 C.房产税
D.城镇土地使用税 E.增值税 21.
税收司法行为应当遵循的基本原则有( )。 A.税收司法独立性原则 B.税收司法中立性原则 C.税收司法谨慎性原则 D.税收司法及时性原则 E.税收司法监督性原则 22.
下列关于国际税法的表述中，正确的有( )。
A.国际税法的主要内容包括税收管辖权、国际重复征税、国际避税与反避税等
B.国际税法的重要渊源是国际税收协定，其最典型的形式是“OECD范本”和“联合国范本” C.国际税法的效力高于国内税法
D.税收管辖权具有明显的独立性和融合性
E.跨国纳税人的国外经营活动有盈有亏时，用分国限额法对纳税人有利，用综合限额法对居住国有利 23.
下列各项中，属于国际税法的基本原则的有( )。 A.国家税收主权原则
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B.国际税收分配公平原则 C.国际税收中性原则 D.国际税收独立原则 E.国际税收平均分配原则 24.
下列各项中，属于国际税收协定的基本内容的有( )。 A.税收管辖权的问题
B.避免或消除国际重复征税的问题 C.避免税收歧视，实行税收无差别待遇
D.加强国际税收合作，防止国际避税和逃税 E.国际税收协定具有高于国内税法的效力 25.
下列各项中，关于税收法律创制程序的说法中，正确的有( )。
A.税收法律案由有权提出议案的机关、组织和人员依据法定程序向立法机关提出关于修改、制定，废止法律的建议
B.有法案审判权的机关对法律案运用审判权，决定其是否应列入议事日程、是否需要对其加以修改
C.税收法律案的通过采取表决方式进行，通常由全体代表过半数或常委会全体组成人员过半数，方可通过
D.经过全国人大及其常委会通过的税收法律案均应由国家主席签署主席令予以公布 E.经过全国人大及其常委会通过的税收法律案均应由国务院总理颁布总理令予以公布 答案解析
一、单项选择题
1. 【答案】 D 【解析】
从形式特征来看，税收具有强制性、无偿性和固定性的特点，其中无偿性是其核心。
【知识点】 税法的概念与特点 2. 【答案】 A 【解析】
程序优于实体原则的基本含义为：在诉讼发生时税收程序法优于税收实体法适用。即纳税人通过税务行政复议或税务行政诉讼寻求法律保护的前提条件之一，是必须事先履行税务行政执法机关认定的纳税义务，而不管这项纳税义务实际上是否完全发生。
【知识点】 税法原则 3. 【答案】 B 【解析】
企业依据税法进行税收筹划，体现了纳税人合理利用税法预测作用为自己服务的情形。
【知识点】 税法的作用 4. 【答案】 C 【解析】
税法属于义务性法规，税收法律关系的产生应以引起纳税义务成立的法律事实为基础和标志。国家颁布新税法、出现新的纳税主体都可能引发新的纳税行为出现，但其本身并不直接
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产生纳税义务，税收法律关系的产生只能以纳税主体应税行为的出现为标志。
【知识点】 税收法律关系的产生、变更、消灭 5. 【答案】 A 【解析】
对于因纳税人、扣缴义务人计算错误等失误造成的未缴或者少缴税款，一般情况下，税务机关的追征期是3年;特殊情况下，追征期是5年。
【知识点】 税收执法 6. 【答案】 B 【解析】
选项B 属于税务机关作出的税收强制执行措施。
【知识点】 税收执法 7. 【答案】 D 【解析】
税收立法权的划分，是税收立法的核心问题。
【知识点】 税收立法 8. 【答案】 B 【解析】
我国现行税制中的土地增值税采用超率累进税率计税。
【知识点】 税收实体法要素 9. 【答案】 A 【解析】
税务规章与地方性法规对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，税务规章就不再适用;国务院认为应当适用税务规章的，应当提请全国人大常委会裁决。因为国务院的权限范围是可以对税务规章的合法性及合理性加以判断，有改变或者撤销税务规章的权利，而对地方性法规，由于其制定主体是地方人大，国务院无权改变或撤销地方性法规，只能提请全国人大常委会裁决。
【知识点】 税收管辖权 10. 【答案】 A 【解析】
县级以下税务机关以及各级税务机关的内设机构、派出机构、直属机构和临时性机构，不具有行政主体资格，不能以自己的名义制定税收规范性文件。
【知识点】 税收立法
11. 【答案】 C 【解析】
税务机关派出人员在进行税务检查时，应当向纳税人或扣缴义务人出示税务检查证和税务检
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查通知书;对未出示税务检查证和税务检查通知书的，纳税人或扣缴义务人有权拒绝检查。
【知识点】 税收执法 12. 【答案】 D 【解析】
税收饶让，又称为饶让抵免，是指居住国政府对其居民在非居住国得到税收优惠的那部分所得税，特准给予饶让，视同已纳税额而给予抵免，不再按本国税法规定补征税款。
【知识点】 国际重复征税 13. 【答案】 B 【解析】
选项B：严格来说，税收饶让不是一种独立的避免国际重复征税的方法，它只是抵免法的附加。
【知识点】 国际重复征税 14. 【答案】 A 【解析】
实体从旧、程序从新原则的含义包括两个方面：一是实体税法不具备溯及力;二是程序性税法在特定条件下具备一定的溯及力。上述业务体现了该原则。
【知识点】 税法原则 15. 【答案】 D 【解析】
税法失效的三种类型包括：①新税法代替旧税法(最常见);②直接宣布废止某项税法;③税法本身规定废止的日期。
【知识点】 税法原则,税法的效力与解释,税法原则,税法的效力与解释 16. 【答案】 A 【解析】
课税对象是构成税收实体法要素中的基础性要素，是一种税区别于另一种税的最主要标志。
【知识点】 税收实体法要素 17. 【答案】 B 【解析】
定额税率与课税对象的价值量脱离了联系，不受课税对象价值量变化的影响;适用于对价格稳定、质量等级和品种规格单一的大宗产品征税的税种。
【知识点】 税收实体法要素 18. 【答案】 A 【解析】
税法是指有权的国家机关制定的有关调整税收分配过程中形成的权利义务关系的法律规范总和。从狭义税法角度看，有权的国家机关是指全国人民代表大会及其常务委员会。
【知识点】 税收立法
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19. 【答案】 D 【解析】
选项D：依法稽征原则指的是税务行政机关必须严格依据法律的规定稽核征收，而无权变动法定课税要素和法定征收程序。
【知识点】 税法原则 20. 【答案】 C 【解析】
税务机关通过对企业评级，对被评为A级的守法企业两年内不实施检查，体现了税收合作信赖主义原则。
【知识点】 税法原则
21. 【答案】 B 【解析】
程序优于实体原则的基本含义为在诉讼发生时税收程序法优于税收实体法适用。即纳税人通过税务行政复议或税务行政诉讼寻求法律保护的前提条件之一，是必须事先履行税务行政执法机关认定的纳税义务，而不管这项纳税义务实际上是否完全发生。
【知识点】 税法原则 22. 【答案】 C 【解析】
原则上讲，税法行政解释不能作为法庭判案的直接依据。
【知识点】 税法的效力与解释
二、多项选择题
1. 【答案】 A, D 【解析】
选项B：司法解释的主体只能是最高人民法院和最高人民检察院，它们的解释具有法的效力，可以作为办案与适用法律和法规的依据;选项C：税法的行政解释，原则上讲不能作为法庭判案的直接依据;选项E：字面解释是税法解释的基本方法，税法解释首先应当坚持字面解释。
【知识点】 税法的效力与解释 2. 【答案】 A, B, C, D 【解析】
税收法律关系的特点包括：(1)主体的一方只能是国家;(2)体现国家单方面的意志;(3)权利义务关系具有不对等性;(4)具有财产所有权或支配权单向转移的性质。
【知识点】 税收法律关系的概念与特点 3. 【答案】 A, B, C, E 【解析】
税收法律关系消灭的原因主要有：(1)纳税人履行纳税义务;(2)纳税义务因超过期限而消
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灭;(3)纳税义务的免除;(4)某些税法的废止;(5)纳税主体的消失。选项D新税法的颁布不一定会导致某些税法的废止，所以不一定会导致税收法律关系的消灭。
【知识点】 税收法律关系的产生、变更、消灭 4. 【答案】 B, C, D, E 【解析】
选项A：纳税人是直接向税务机关缴纳税款的单位和个人，而负税人是实际负担税款的单位和个人。纳税人如果能通过一定途径把税款转嫁或转移出去，纳税人就不是负税人。
【知识点】 税收实体法要素 5. 【答案】 B, C, D 【解析】
选项A和选项E属于税基式减免的形式。
【知识点】 税收实体法,税收实体法要素 6. 【答案】 A, C, D, E 【解析】
税务规章的制定程序包括：立项、起草、审查、决定和公布。
【知识点】 税收立法 7. 【答案】 A, E 【解析】
选项A：税收规范性文件由制定机关负责解释，不得将解释权授权本级机关的内设机构或者下级税务机关;选项E：税收规范性文件的定期清理由法规部门负责，每两年组织一次。
【知识点】 税收立法 8. 【答案】 A, B, C, E 【解析】
税收执法具有主动性，税收执法是积极、主动的行为，而不像税收司法活动具有被动性，遵循“不告不理”原则，所以选项D错误。
【知识点】 税收执法,税收执法 9. 【答案】 B, D 【解析】
选项B：税收执法监督的主体是税务机关，非税务机关的组织和个人，如审计机关，也可以依法对税务及其工作人员进行监督，但这不属于税收执法监督的范围;选项D：税收执法监督的内容是税务机关及其工作人员的行政执法行为。
【知识点】 税收执法 10. 【答案】 A, B, C 【解析】
根据行使征税权力的原则和税收管辖范围、内容的不同，目前世界上的税收管辖权分为来源地管辖权、居民管辖权、公民管辖权。
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【知识点】 税收管辖权
11. 【答案】 A, B, D, E 【解析】
选项C：国际避税可以通过转移纳税主体与纳税客体进行。
【知识点】 国际避税与反避税 12. 【答案】 B, E 【解析】
选项B：国际税收协定有时会与国内税法发生冲突，此时根据国际法中“条约必须遵守”的原则，在税收协定的适用范围内，以税收协定的条文为准实施涉外税收征收管理。选项E：国际税收协定按涉及的主体划分，可以分为双边税收协定和多边税收协定。
【知识点】 国际税收协定 13. 【答案】 B, E 【解析】
选项B：现代国家的税法都是经过一定的立法程序制定的，所以税法属于制定法不属于习惯法;选项E：税法不是单一的法律，而是由实体法、程序法、争讼法等构成的综合法律体系。
【知识点】 税法的概念与特点 14. 【答案】 A, B, D, E 【解析】
选项C：税法与经济法之间是有差别的，它们的调整对象、解决争议的程序等都有差异，所以不能简单地将税法归属于经济法律部门。
【知识点】 税法与其他部门法的关系 15. 【答案】 B, C, D 【解析】
选项A和选项E属于税务机关的职责，不是职权。
【知识点】 税收执法,税收执法 16. 【答案】 A, C, E 【解析】
选项B：属于税法的行政解释;选项D：属于税法的司法解释。
【知识点】 税法的效力与解释 17. 【答案】 A, C, E 【解析】
选项B：税务机关行使的征税权极具程序性，不能自由放弃或转让;选项D：税务机关不得违反法律、行政法规的规定开征、停征、多征或少征税款，不得擅自决定税收优惠。
【知识点】 税收法律关系的概念与特点 18. 【答案】 A, D
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【解析】
选项A：属于税收法规;选项D：属于税务规章。
【知识点】 税收立法,税收立法 19. 【答案】 C, D, E 【解析】
选项A：各种税的基本法规定的减税、免税称为法定减免;选项B：临时减免通常是定期的减免税或一次性的减免税。
【知识点】 税收实体法要素 20. 【答案】 B, C, D 【解析】
选项A：耕地占用税采用按次纳税的方式;选项E：增值税采用按期纳税的方式。
【知识点】 税收实体法,税收实体法要素
21. 【答案】 A, B 【解析】
税收司法遵循两项基本原则：(1)税收司法独立性原则;(2)税收司法中立性原则。
【知识点】 税收司法 22. 【答案】 A, B, C, E 【解析】
选项D：税收管辖权具有明显的独立性和排他性。
【知识点】 国际税法的概念及原则 23. 【答案】 A, B, C 【解析】
国际税法的基本原则包括：(1)国家税收主权原则;(2)国际税收分配公平原则;(3)国际税收中性原则。
【知识点】 国际税法的概念及原则 24. 【答案】 A, B, C, D 【解析】
国际税收协定的基本内容包括：(1)税收管辖权的问题;(2)避免或消除国际重复征税的问题;(3)避免税收歧视，实行税收无差别待遇;(4)加强国际税收合作，防止国际避税和逃税。选项E说的是国际税收协定与国内税法的关系。
【知识点】 国际税收协定 25. 【答案】 A, B, C, D 【解析】
选项E：经过全国人大及其常委会通过的税收法律案均应由国家主席签署主席令予以公布。
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【知识点】 税收立法
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第三篇：第1篇第2章 行政许可法律制度(课后作业)
第二章 行政许可法律制度(课后作业)
一、单项选择题
1.对某些事项或者活动是否达到法定技术标准的核实准许属于行政许可中的(
)。 A.特许 B.认可 C.核准 D.登记
2.下列选项中，不属于《行政许可法》的基本原则的是(
)。 A.行政案卷原则 B.法定原则 C.信赖保护原则
D.行政许可不得转让原则
3.根据行政许可法律制度的规定，下列选项关于行政许可评价的表述中，正确的是(
)。 A.行政许可的设定机关可以定期对其设定的行政许可进行评价
B.行政许可的实施机关应当对已设定的行政许可的实施情况及存在的必要性适时进行评价，并将意见报告该行政许可的设定机关
C.被准予许可的行政相对人应当向行政许可的实施机关报告其实施的相应情况 D.公民、法人或者其他组织可以向行政机关的设定机关和实施机关就行政许可的设定和实施提出意见和建议
4.根据我国行政许可法律制度的规定，省、自治区、直辖市人民政府对行政法规设定的有关经济事务的行政许可，根据本行政区域经济和社会发展情况，认为通过市场竞争机制等能够解决的，报(
)批准后，可以在本行政区域内停止实施该行政许可。 A.全国人民代表大会
B.全国人民代表大会常务委员会 C.国务院
D.省、自治区、直辖市人大及其常委会
5.根据我国行政许可法律制度的规定，省级人民政府规章设定的临时性行政许可实施满(
)需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。 A.6个月 B.1年 C.2年 D.3年
6.行政许可的申请方式有多种，下列各项中，不属于行政许可申请方式的是(
)。 A.以书面形式上门递交申请 B.以口头形式上门申请 C.以传真方式申请 D.以电子邮件方式申请
7.行政许可的受理实行一次告知制度，这一制度意味着(
)。 A.申请材料必须一次准备齐全 B.必须当场告知是否受理 C.当事人不能补交申请材料
D.不能第二次要求当事人补充申请材料 8.根据行政许可法律制度的规定，被许可人(
)可向作出行政许可决定的行政机关提出变更行政许可的要求。 A.随时
B.自变更事由出现之日起10日内 C.自变更事由出现之日起15日内 D.自变更事由出现之日起5日内
9.根据我国行政许可法律制度的规定，默视批准制度只适用于行政许可的(
)。 A.初次申请许可 B.变更许可申请 C.延续许可申请 D.注销许可申请
10.有数量限制的行政许可，两个或两个以上申请人的申请符合法定条件、标准的，行政机关应当根据(
)作出准予行政许可决定。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。
A.申请人决定申请的先后顺序 B.申请人提出申请的先后顺序
C.行政机关受理行政许可申请的先后顺序 D.抓阄确定先后顺序
11.除法律、行政法规另有规定外，行政机关实施行政许可所需费用应由(
)支付。 A.申请人
B.受理许可的机关 C.当地人民法院 D.本级财政部门
12.行政许可法律制度的规定，除撤销会给社会公共利益造成重大损害外，下列选项中，不属于法律规定的可以撤销行政许可的情形的是(
)。
A.行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的 B.行政机关超越法定职权作出准予行政许可决定的 C.被许可人以欺骗、贿赂等手段取得许可的
D.行政机关对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的 13.下列不属于行政许可注销方式的是(
)。 A.收回证件 B.加注发还 C.公告注销 D.变更登记
14.行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，行政机关不予受理或者不予行政许可，并给予警告;行政许可申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在(
)不得再次申请该行政许可。 A.6个月内 B.9个月内 C.1年内 D.3年内
15.下列关于行政审批的说法正确的是(
)。 A.行政审批只能依申请进行
B.行政审批包括核准、检验、登记、注册等 C.行政审批不属于行政许可范围
D.行政审批是是依申请的外部管理行为
16.下列关于税务行政许可实施程序的说法，正确的是(
)。
A.税务行政机关可以将税务行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录、申请书示范文本和服务指南等在办税服务厅或者其他办公场所以及税务机关门户网站予以公示
B.申请人申请材料存在可以当场更正的错误的，应当告知并允许申请人当场更正。申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在7日内一次性告知 C.税务机关审查税务行政许可申请，应当以书面审查为原则
D.申请事项属于税务机关管辖范围，但不需要取得税务行政许可的，应当先行受理
17.行政许可法规定，对直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的设备、设施、产品、物品的检验、检测、检疫、除(
)规定由行政机关实施的外，应当逐步由符合法定条件的专业技术组织实施。 A.法律
B.行政法规、行政规章 C.法律、行政法规、规章 D.法律、行政法规
18.下列关于税务机关举行听证的说法中，错误的是(
)。 A.税务行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系，申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起7日内提出听证申请的事项 B.听证应当公开举行
C.听证应当制作笔录，听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章
D.税务机关应当于举行听证的7日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人，必要时予以公告
19.关于违反《行政许可法》的法律责任的表述，下列说法不正确的是(
)。
A.行政机关及其工作人员在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正;情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分 B.行政机关工作人员办理行政许可、实施监督检查、索取或者收受他人财物或者谋取其他利益，依法给予行政处分 C.行政机关实施行政许可，擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的，由其上级行政机关或者监察机关责令退还非法收取的费用
D.行政机关违法实施行政许可，给当事人的合法权益造成损害的，应当依照《国家赔偿法》的规定给予赔偿
二、多项选择题
1.下列关于行政许可与行政登记的说法中，正确的有(
)。 A.婚姻登记、收养登记属于行政确认类型的行政登记
B.行政许可的目的在于对行政相对人的行为事先加以严格控制，其作用的对象是法律作一般性禁止的行为
C.行政许可的目的在于建立一种秩序，是国家进行法律控制的辅助手段 D.行政许可的结果是被许可人获得从事某种行为的资格和权利 E.行政登记在大多数情况下属于履行义务
2.根据我国行政许可法律制度的规定，下列选项中属于特许的有(
)。 A.集会游行示威许可 B.爆炸品生产运输许可 C.快递业务经营许可 D.海域使用许可 E.企业工商登记
3.根据行政许可法律制度的规定，下列表述正确的有(
)。 A.行政审批可以是依职权进行的，也可以是依申请进行的 B.行政确认只可以是依职权进行的，而不能依申请进行 C.行政登记和行政许可都具有一定的裁量权
D.行政确认行为通常不因申请行为无效而无效或被撤销，行政许可则会因为申请行为无效而导致无效或者被撤销
E.行政许可的结果是被许可人获得从事某种行为的资格和权利，而行政登记则不一定产生这种后果
4.我国《行政许可法》首次确立了信赖保护原则，信赖保护原则的内涵有(
)。 A.符合法定条件、标准的，申请人有依法取得行政许可的平等权利，行政机关不得歧视 B.公民、法人或者其他组织的合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿 C.公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可
D.依法取得的行政许可，除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外，不得转让 E.行政机关依法变更或者撤回已经生效的行政许可的，对公民、法人或者其他组织造成损失的，应当予以补偿
5.根据《行政许可法》的规定，设定行政许可应当明确规定行政许可的(
)。 A.条件 B.数量限制 C.收费标准 D.实施机关 E.程序、期限
6.根据行政许可法律制度的规定，下列必须经过行政许可的有(
)。 A.个体工商户王某在市场销售鞭炮的行为 B.某公司从甲地运输一批硫酸到乙地
C.某国的专家组来我国的钓鱼岛海域进行测绘的行为 D.刘某开发家乡的矿藏的行为
E.黄某对自家的房屋进行装修的行为
7.根据我国行政许可法律制度的规定，下列选项中，有权设定行政许可的有(
)。 A.行政法规 B.部门规章 C.地方性法规 D.国务院决定
E.较大市的人民政府规章
8.2008年广东省建设厅发布关于做好委托实施行政许可工作的通知，明确将房地产开发企业二级资质核准的工作委托各地级以上市建设行政主管部门行使。根据我国行政许可法律制度的规定，下列选项的表述中，不正确的有(
)。 A.广州市建设行政主管部门以自己的名义实施受委托行为 B.广州市建设行政主管部门以广东省建设厅的名义实施受委托行为
C.广东省建设厅对广州市建设行政主管部门实施行政许可的行为应当负责监督，并对该行政的后果与广州市建设行政主管部门承担连带责任
D.广州市建设行政主管部门可以再委托广州市规划局实施该行为 E.广州市建设行政主管部门不可以再委托广州市规划局实施该行为
9.根据《行政许可法》规定，行政机关在申请阶段负有“八项公示”义务，该“八项公示”具体包括(
)。
A.行政许可的事项、依据、条件 B.行政许可的数量、程序、期限
C.行政许可需要提交的全部材料的目录 D.行政许可的申请书示范文本 E.行政许可的决定机关
10.根据我国行政许可法律制度的规定，地方设立广播电台、电视台的，提出申请后需要逐级上报，经国务院广播电视行政部门审查批准后，方可筹建。现A市教育行政部门拟申请设立专业性的教育电视台，下列选项的表述中，正确的有(
)。
A.A市教育行政部门需分别向由省级广播电视行政部门和国务院广播电视行政部门提交申请材料
B.如果国务院广播电视行政部门认为A市教育行政部门提交的材料不足以证明其已经符合行政许可的条件，需要进一步补充材料的，可以要求补充材料 C.国务院广播电视行政部门为行政许可权主体
D.国务院广播电视行政部门应当采用书面形式作出是否准予行政许可的决定 E.准予行政许可的决定，应当公开，公众有权查阅
11.下列关于行政许可实施期限规定的说法中，正确的有(
)。
A.行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理时间一般不得超过45日 B.依法应当先经下级机关审查后报上级机关决定的许可，下级机关应当自其受理行政许可申请之日起30日内审查完毕
C.准予行政许可的决定，应当自作出决定之日起15日内向申请人送达许可证件 D.行政机关在规定的期限内不能作出行政许可决定的，经有权机关负责人批准后，均只能延长10日
E.需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的，所需时间不计算在规定的期限内
12.2014年1月李某依法向A市卫生局申请办理卫生许可证，经审查李某所经营的自来水厂符合相应的条件，A市卫生局依法向其颁发了卫生许可证。2015年5月，A市卫生局执法人员对李某所经营的自来水厂进行卫生检查时发现该厂未建立卫生管理档案，对该厂出厂水及末稍水取样送检，经检测，该厂的自来水在二氧化氯、菌落总数、大肠菌群等多方面指标达不到国家饮用水标准。A市卫生局依法吊销了该厂的卫生许可证。根据我国行政许可法律制度的规定，下列选项的表述中，正确的有(
)。
A.A市卫生局向李某提供行政许可申请书格式文本，只能收取相应的工本费 B.A市卫生局向李某提供行政许可申请书格式文本，不得收费 C.除另有规定外，A市卫生局实施行政许可，可以收取相应的费用 D.除另有规定外，A市卫生局实施行政许可，不得收取任何费用
E.除另有规定外，A市卫生局对李某实施行政许可事项进行监督、检查，可以收取相应的费用
13.根据我国行政许可法律制度的规定，下列选项关于行政许可监督检查的表述中，正确的有(
)。
A.行政机关依法对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查时，应当将监督检查的情况和处理结果予以记录，由监督检查人员和被许可人签字后归档 B.公众有权查阅行政机关监督检查记录 C.行政机关实施监督检查，不得妨碍被许可人正常的生产经营活动，不得索取或者收受被许可人的财物，不得谋取其他利益
D.取得直接关系公共利益的特定行业的市场准入行政许可的被许可人未经作出行政许可决定的行政机关批准，不得擅自停业、歇业
E.被许可人在作出行政许可决定的行政机关管辖区域外违法从事行政许可事项活动的，违法行为发生地的行政机关，应当依法将被许可人的违法事实、处理结果抄告作出行政许可决定的行政机关
14.根据我国行政许可法律制度的规定，行政机关实施行政许可以及对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用，但(
)另有规定的，依照其规定。 A.法律 B.行政法规 C.部门规章 D.地方性法规 E.国务院决定
15.根据我国行政许可法律制度的规定，除撤销将给国家利益造成重大损失外，有(
)情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可。
A.行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的 B.行政机关超越法定职权作出准予行政许可的 C.被许可人以欺骗、贿赂等手段取得行政许可的 D.行政机关违反法定程序作出准予行政许可决定的
E.行政机关对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的
16.根据《行政许可法》的规定，被许可人有(
)行为的，行政机关应当依法给予行政处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。 A.倒卖行政许可证件的
B.超越行政许可范围进行活动的 C.出租行政许可证件的
D.超越法定职权作出准予行政许可决定的
E.不根据招标、拍卖结果择优作出准予行政许可决定的 17.某市税务行政机关的下列行为中，正确的有(
)。
A.该税务行政机关把税务行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录等在税务机关门户网站予以公示
B.该税务行政机关对不属于本税务机关职权范围的申请事项作出不予受理的决定，制作并送达了《税务行政许可不予受理通知书》 C.该税务机关对税务行政许可申请的审查，应当以书面审查为原则;需要对申请材料的形式内容进行核实的，可以指派两名以上税务人员进行核查
D.该税务机关应当自收到被许可人要求变更税务行政许可的申请之日起20日内作出是否准予变更的书面决定
E.该税务机关对李某提供的申请材料进行审查后，应当当场或者在20日内以书面形式作出税务行政许可决定;20内不能作出决定的，经本税务机关负责人批准，可以延长10日，并应当将延长期限的理由告知申请人
18.根据行政许可法律制度的有关规定，下列行政许可行为中，能够构成犯罪，被追究刑事责任的有(
)。
A.申请人提交的材料不齐全、不符合法定形式，不一次性告知申请人必须补正的全部内容的 B.行政机关工作人员办理行政许可、实施监督检查，索取他人财物的 C.不在办公场所公示依法应当公示的材料的
D.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的 E.依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定，未经招标、拍卖或者考试作出准予行政许可决定的
19.下列关于行政审批项目取消后有关普通发票管理问题的相关表述中，错误的有(
)。 A.税务机关在接到纳税人的申请后，应当在7个工作日内确认纳税人使用发票的种类、联次、版面金额及购票数量
B.对于达不到建账标准而实行定期定额征收方式征收税款的个体工商户，应建立收支凭证粘贴簿、进销货登记簿
C.拆本使用发票按禁止行为进行管理
D.纳税人使用计算机发票的，按一般普通发票领购手续办理，开票软件不需统一，但应报相关主管税务机关备案
E.跨规定使用区域携带、邮寄、运输空白发票问题，按禁止行为实施管理 20.下列关于行政机关举行听证的说法中，正确的有(
)。
A.举行听证时，审查该税务行政许可申请的税务人员应当提供审查意见的证据、理由，申请人、利害关系人可以提出证据、并进行申辩和质证
B.听证应当制作笔录，听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章 C.当事人要求听证的，应当在行政机关告知后3日内提出
D.税务机关认为需要听证的涉及公共利益的税务行政许可事项应当举行听证
E.税务机关应在举行听证的7日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人
参考答案及解析
一、单项选择题 1. 【答案】C 【解析】核准是对某些事项或者活动是否达到法定技术标准的核实准许。 2. 【答案】A 【解析】《行政许可法》的基本原则包括：法定原则，公开、公平、公正原则，便民和效率原则，救济原则，信赖保护原则，行政许可不得转让原则及监督原则;行政案卷是一种制度，而非原则。 3. 【答案】A 【解析】《行政许可法》的基本原则包括：法定原则，公开、公平、公正原则，便民和效率原则，救济原则，信赖保护原则，行政许可不得转让原则及监督原则;行政案卷是一种制度，而非原则。 4. 【答案】C 【解析】省、自治区、直辖市人民政府对行政法规设定的有关经济事务的行政许可，根据本行政区域经济和社会发展情况，认为通过市场竞争机制等能够解决的，报“国务院”批准后，可以在本行政区域内停止实施该行政许可。 5. 【答案】B 【解析】省级人民政府规章设定的临时性行政许可实施满1年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。 6. 【答案】B 【解析】行政相对人申请行政许可，在申请方式上，行政相对人可以书面形式上门递交申请，也可以采用现代化通讯手段，如信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式，进行多渠道申请。 7. 【答案】D 【解析】选项D：实行一次告知制度，意味着不能第二次要求当事人补充申请材料。 8. 【答案】A 【解析】变更是被许可人的权利，“随时”可向作出行政许可决定的行政机关提出要求。 9. 【答案】C 【解析】延续行政许可需要在有效期届满30日前提出申请，法律、法规、规章另有规定的除外。行政机关在有效期届满前决定，逾期的视为准予延续，这就是一种默视批准制度。根据《行政许可法》规定，默视批准只适用于延续申请，不适用于初次申请许可和变更许可。 10. 【答案】C 【解析】有数量限制的行政许可，两个或两个以上申请人的申请符合法定条件、标准的，行政机关应当根据“受理行政许可申请的先后顺序”作出准予行政许可决定。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。 11. 【答案】D 【解析】行政机关实施行政许可所需经费应当列入本行政机关的预算，由本级财政予以保障，按照批准的预算予以核拨。 12. 【答案】C 【解析】(1)有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依职权，“可以”撤销行政许可：①行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的;②超越法定职权作出准予行政许可决定的;③违反法定程序作出准予行政许可决定的;④对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的;⑤依法可以撤销行政许可的其他情形;(2)被许可人以欺骗、贿赂等手段取得许可的，“应当”予以撤销(选项C)。 13. 【答案】D 【解析】行政许可的注销方式主要有收回证件、加注发还、公告注销等。 14. 【答案】C 【解析】行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，行政机关不予受理或者不予行政许可，并给予警告;行政许可申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在“1年内”不得再次申请该行政许可。 15. 【答案】B 【解析】(1)选项A：行政审批可以依职权进行，也可以依申请进行;(2)选项B：行政审批的形式多种多样，主要包括审核、审定、审验、批准、同意、认可、准许、核准、检验、登记、注册、发放证照、事前备案等;(3)选项C：行政审批可以是许可审批，也可以是确认审批，还可以是其他类型审批，只有其中部分行政审批属于行政许可范畴;(4)选项D：行政审批往往是管理过程中的一个制度，行政许可则是依申请的外部管理行为。 16. 【答案】C 【解析】(1)选项A：税务行政机关应当将税务行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录、申请书示范文本和服务指南等在办税服务厅或者其他办公场所以及税务机关门户网站予以公示;(2)选项B：申请人申请材料存在可以当场更正的错误的，应当告知并允许申请人当场更正。申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5日内一次性告知;(3)选项D：申请事项属于税务机关管辖范围，但不需要取得税务行政许可的，应当即时告知申请人不受理，同时告知其解决的途径。 17. 【答案】D 【解析】行政许可法规定，对直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的设备、设施、产品、物品的检验、检测、检疫，除法律、行政法规规定由行政机关实施的外，应当逐步由符合法定条件的专业技术组织实施。 18. 【答案】A 【解析】选项A：税务行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系，申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起5日内提出听证申请的事项。 19. 【答案】B 【解析】选项B：行政机关工作人员办理行政许可、实施监督检查、索取或者收受他人财物或者谋取其他利益，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
二、多项选择题 1. 【答案】ABDE 【解析】选项C：行政许可的目的在于对行政相对人的行为事先加以严格控制，其作用的对象是法律做一般性禁止的行为。行政登记的目的在于建立一种秩序，是国家进行法律控制的辅助手段，其指向的对象是法律、法规规定应当由行政机关以书面形式进行记载的事实。 2. 【答案】CD 【解析】(1)选项AB属于普通许可;(2)选项E属于登记。 3. 【答案】ADE 【解析】(1)选项B：行政确认可以是依职权进行的，也可以是依申请进行的。(2)选项C：行政登记在登记程序中一般没有裁量权，只要有符合法律规定的事实，行政机关就必须予以登记;而行政机关在行政许可程序中则拥有一定的裁量权。 4. 【答案】CE 【解析】(1)选项A：符合法定条件、标准的，申请人有依法取得行政许可的平等权利，行政机关不得歧视，这是公开、公平、公正原则的内容。(2)选项B：公民、法人或者其他组织的合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿，这是救济原则的内容。(3)选项CE：信赖保护原则的基本含义是，行政相对人基于行政机关的行为或承诺所形成的正当期待所产生的信赖利益，应当予以法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政行为，确需改变的，由此给相对人造成的损失应当予以补偿。(4)选项D：依法取得的行政许可，除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外，不得转让，体现的是行政许可不得转让原则。 5. 【答案】ADE 【解析】设定行政许可应当规定行政许可的实施机关、条件、程序、期限。 6. 【答案】ABCD 【解析】(1)生产、运输、使用、销售易燃性、爆炸性、放射性、有毒性、腐蚀性等危险品，必须经过批准(选项AB正确)。(2)依照我国有关法律规定，外国组织或个人在我国的领海和管辖的其他海域进行测绘，必须经过许可(选项C正确)。(3)自然资源包括土地、矿藏、水流、森林、草原等，开发利用自然资源必须经过审批(选项D正确)。(4)公民对自家的房屋进行装修是不需要经过行政许可的。(选项E错误) 7. 【答案】ACD 【解析】(1)选项B：部门规章无权设定行政许可;(2)省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可，较大市的人民政府规章无权设定行政许可。 8. 【答案】ACD 【解析】(1)选项AB：接受委托的行政机关以委托行政机关的名义实施受委托行为;(2)选项C：委托行政机关对受委托行政机关实施行政许可的行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任，而非承担连带责任;(3)选项DE：接受委托行政机关不得再委托其他组织或者个人实施行政许可。 9. 【答案】ABCD 【解析】根据《行政许可法》规定，行政机关在申请阶段负有“八项公示”义务，即行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。 10. 【答案】BCDE 【解析】选项A：依法应当先经下级机关审查后报上级机关决定，直接由下级机关转送，申请人一次申请即可。 11. 【答案】AE 【解析】(1)选项B：依法应当先经下级机关审查后报上级机关决定的许可，下级机关应当自其受理行政许可申请之日起20日内审查完毕。上级机关的期限也是20日，特殊情况期限可以延长。法律、法规另有规定的除外。(2)选项C：准予行政许可的决定，应当自作出决定之日起10日内向申请人送达许可证件。(3)选项D：非当场作出行政许可决定的，行政机关应当自受理行政许可申请之日起20日内作出行政许可决定，20日内不能作出决定的，经本机关负责人批准，可以延长10日，并应当将延长期限的理由告知申请人，但是，法律、法规另有规定的除外。行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理时间不得超过45日;45日内不能办结的，经本级人民政府负责人批准，可以延长15日。 12. 【答案】BD 【解析】(1)选项AB：行政机关提供行政许可申请书格式文本，不得收费;(2)选项CDE：行政机关实施行政许可以及对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。 13. 【答案】BCDE 【解析】选项A：行政机关依法对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查时，应当将监督检查的情况和处理结果予以记录，由“监督检查人员”签字后归档。 14. 【答案】AB 【解析】行政机关实施行政许可以及对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用。但是，“法律、行政法规”另有规定的，依照其规定。 15. 【答案】ABDE 【解析】(1)选项ABDE：除撤销将给国家利益造成重大损失外，有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，“可以“撤销行政许可：①行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的;②超越法定职权作出准予行政许可决定的;③违反法定程序作出准予行政许可决定的;④对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的;⑤依法可以撤销行政许可的其他情形;(2)选项C：除撤销将给国家利益造成重大损失外，被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，“应当”予以撤销。 16. 【答案】ABC 【解析】(1)选项ABC：被许可人有下列行为之一的，行政机关应当依法给予行政处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任：①涂改、倒卖、出租、出借行政许可证件，或者以其他形式非法转让行政许可的;②超越行政许可范围进行活动的;③向负责监督检查的行政机关隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料的;④法律、法规、规章规定的其他违法行为。(2)选项DE：属于“行政机关”实施行政许可实体违法行为。 17. 【答案】ABDE 【解析】选项C：该税务机关对税务行政许可申请的审查，应当以书面审查为原则;需要对申请材料的实质内容进行实地核实的，应当指派两名以上税务人员进行核查。 18. 【答案】BDE 【解析】选项AC：行政机关及其工作人员违反本法的规定，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：(1)对符合法定条件的行政许可申请不予受理的;(2)不在办公场所公示依法应当公示的材料的(选项C);(3)在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;(4)申请人提交的材料不齐全、不符合法定形式、不一次告知申请人必须补正的全部内容的(选项A);(5)未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可理由的;(6)依法应当举行听证而不举行听证的。 19. 【答案】AD 【解析】(1)选项A：税务机关在接到纳税人的申请后，应当在5个工作日内确认纳税人使用发票的种类、联次、版面金额及购票数量;(2)选项D：税务机关有统一开票软件的，按统一软件开具发票，没有统一软件的，由纳税人自行开发，相关软件报主管税务机关备案。 20. 【答案】ABDE 【解析】选项C：“当事人要求听证的，应当在行政机关告知后3日内提出”属于行政处罚的听证程序;税务行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系，申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起5日内提出听证申请的事项。
第四篇：2013年上半年行政组织理论课程第1次作业
用户 2012春入学专科 黄嘉杰课程 行政组织理论
测试 2013年上半年行政组织理论课程第1次作业已开始 13-4-27 下午11:44已提交 13-4-27 下午11:45状态 需要评分分数 成绩尚未公布。已用时间 1 分钟。
说明
问题 1
行政组织的基本元素和细胞是( )
答案
所选答案： B.
职位
问题 2
社会组织中规模最大、管理范围最广的一种组织类型是( )
答案
所选答案： D.
行政组织
问题 3
行政思想史上第一个论述过国家行政组织管理原则的思想家是( )
答案
所选答案： C.
马基雅维利
问题 4
主张扩大行政部门的权力，建立强而有力的行政组织的思想家是( )
答案
得 4 分，满分 4 分
得 4 分，满分 4 分
得 4 分，满分 4 分
得 4 分，满分 4 分
所选答案： C.
汉密尔顿 问题 5组织目标对于组织成员的活动具有( )
答案
所选答案： C.
公共指向性
问题 6
行政组织存在的基础是( )
答案
所选答案： C.
外部目标
问题 7
行政组织结构的灵魂和核心是( )
答案
所选答案： B.
权力分配关系
问题 8
行政组织的法定最高决策权由一人执掌的行政组织体制是( )
答案
所选答案： A.
首长制
问题 9
直接影响行政组织的结构是否合理的因素是
答案
所选答案： A.得 4 分，满分 4 分得 4 分，满分 4 分得 4 分，满分 4 分得 4 分，满分 4 分得 4 分，满分 4 分
行政人员的质量与结构 问题 10得 4 分，满分 4 分 社会组织实现其既定目标和完成具体工作任务的必要条件是( )
答案
所选答案： B.
稳定性
问题 11
得 4 分，满分 4 分
决定着行政组织的规模和独立性的是( )
答案
所选答案： D.
社会形态
问题 12
得 4 分，满分 4 分
影响行政组织的具体职能和机构的变革的是( )
答案
所选答案： B.
政治制度的量变
问题 13
得 4 分，满分 4 分
在适应外部环境的同时能动地影响外部环境，推动社会发展，这叫做行政组织对外在环境的( )
答案
所选答案： A.
改造力
问题 14
得 4 分，满分 4 分
中国行政组织设置的根本宗旨是( )
答案
所选答案： C.为人民服务 问题 15
得 4 分，满分 4 分
我国抗洪救灾指挥部的编制属于( )
答案所选答案： D.
临时编制
问题 16
论述中华人民共和国行政组织的发展
答案所选(1)从以下两个个方面进行论述：
答案： A中华人民共和国中央行政组织的发展过程第一阶段(1949--1954)：
政务院(国务院前身)是中央人民政府下属国家政务的最高执行机关，下设政治法律、财经经济、文化教育、人民检察四个委员会。第二阶段(1955—1966)：1954年9月，第一届全国人民代表大会制定了《中华人民共和国宪法》。按照宪法规定，国务院是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关，并在全国人民代表大会及其常务委员会的监督下，统一领导和管理全国的行政事务。1955—1956年期间，为了加强整个国家的集中统一领导，国务院进行了一系列的调整与充实工作。使适应社会主义计划经济要求的行政组织设置格局基本形成。
第三阶段(1966—1974)：“文化大革命”使国家机关普遍受到打击，各级各部门陷入严重的瘫痪状态。1967年初开始，中央和地方各级机关都城里了军管会或派驻军事代表。军管会集党、政、军诸权于一身。 第四阶段(1975--1981)：1975年召开的第四届全国人大，再次强调现
代化建设方针。随着中央对工、商、农、科、教等各领域进行整顿， 国务院的设置也做了相应的调整与增加。
B 中央人民共和国地方行政组织及其与中央行政组织关系
a) 中华人民共和国地方行政组织的层级。新中国建立初期，地方行政组织有大区、省、县、乡四级。1954年宪法规定的地方行政组织有省、县、乡三个层级。现在我国多数地方政府省、市(地级)、县、乡四级。 b) 中华人民共和国地方行政组织的组成、职能与机构设置。地方各级人民政府由地方行政正副省长、自治区主席、市长、州长、县长、乡长、镇长、秘书长、部门首长组成。一般都拥有如下主要职权：a) 执行本级人民代表大会及其常委会的决议和上级国家行政机关的决议和命令，规定行政措施，发布决议和命令;b) 执行本行政区域的国民经济和社会发展计划、编制和执行财政预算，管理本区域内经济、文化建设和民政、财政、公安、司法行政、监察等工作;c) 领导所属工作部门和下级人民政府的工作，有权改变或撤消它们的不适当的命令、需要评分
指示和决议。地方各级政府机构大致分为六类：政法管理部门、经济管理部门、综合管理部门、经济和社会的监督部门、教科文卫事业管理部门、其他管理部门。(2)中华人民共和国行政组织的发展历程对我们的启示：正确处理中央与地方的关系，以及集权与分权的关系，在强调民主基础上的集中统一，另一方面又要力求在中央集中统一领导下，充分发挥地方的积极性。
(1)从以下两个个方面进行论述：
A 中华人民共和国中央行政组织的发展过程第一阶段(1949--1954)：政务院(国务院前身)是中央人民政府下属国家政务的最高执行机关，下设政治法律、财经经济、文化教育、人民检察四个委员会。第二阶段(1955—1966)：1954年9月，第一届全国人民代表大会制定了《中华人民共和国宪法》。按照宪法规定，国务院是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关，并在全国人民代表大会及其常务委员会的监督下，统一领导和管理全国的行政事务。1955—1956年期间，为了加强整个国家的集中统一领导，国务院进行了一系列的调整与充实工作。使适应社会主义计划经济要求的行政组织设置格局基本形成。
第三阶段(1966—1974)：“文化大革命”使国家机关普遍受到打击，各级各部门陷入严重的瘫痪状态。1967年初开始，中央和地方各级机关都城里了军管会或派驻军事代表。军管会集党、政、军诸权于一身。
第四阶段(1975--1981)：1975年召开的第四届全国人大，再次强调现代化建设方针。随着中央对工、商、农、科、教等各领域进行整顿，国务院的设置也做了相应的调整与增加。
B 中央人民共和国地方行政组织及其与中央行政组织关系
a) 中华人民共和国地方行政组织的层级。新中国建立初期，地方行政组织有大区、省、县、乡四级。1954年宪法规定的地方行政组织有省、县、乡三个层级。现在我国多数地方政府省、市(地级)、县、乡四级。 b) 中华人民共和国地方行政组织的组成、职能与机构设置。地方各级人民政府由地方行政正副省长、自治区主席、市长、州长、县长、乡长、镇长、秘书长、部门首长组成。一般都拥有如下主要职权：a) 执行本级人民代表大会及其常委会的决议和上级国家行政机关的决议和命令，规定行政措施，发布决议和命令;b) 执行本行政区域的国民经济和社会发展计划、编制和执行财政预算，管理本区域内经济、文化建设和民政、财政、公安、司法行政、监察等工作;c) 领导所属工作部门和下级人民政府的工作，有权改变或撤消它们的不适当的命令、指示和决议。地方各级政府机构大致分为六类：政法管理部门、经济管理部门、综合管理部门、经济和社会的监督部门、教科文卫事业管理部门、其他管理部门。(2)中华人民共和国行政组织的发展历程对我们的启示：正确处理中央与地方的关系，以及集权与分权的关系，在强调民主基础上的集中统一，另一方面又要力求在中央集中统一领导下，充分发挥地方的积极性。 问题 17
需要评分
论述邓小平行政组织思想的主要内容及其意义
答案所选1.行政组织应以经济职能为中心。
答案： 2 .行政组织必须进行改革。(1)行政组织改革的必要性，(2)要改革行政
组织权力过分集中的问题，合理地分配中央与地方行政组织职权的关系。(3)要改革党政不分的问题，理顺党政关系。(4)要改革政企关系，实行政企分开，让企业成为独立的经济实体。(5)要进行机构改革
3.行政组织必须克服官僚主义，提高工作效率。
4.行政组织必须加强法制建设。主要包括以下方面：(1) 必须加强组织制度建设。(2) 重视组织机构的编制立法。(3) 主张建立严格的工作责任制(4) 强调必须建立科学的干部人事管理制度。意义：(1)以邓小平为核心的新中国第二代领导集体高瞻远瞩，明确提出了改革行政管理体制的一系列原则、方针、政策。多次提出套改革行政管理体制、转变政府职能、理顺关系、合理配置资源、改革干部人事制度、加强廉政建设、精简机构、转变工作作风、提高行政效率的要求。 (2)邓小平的行政组织思想是为我国行政组织改革的根本性知道思想，为我国的行政组织改革指明了方向。(3)邓小平行政组织改革思想是对毛泽东行政组织思想的继承与发展，也是马克思主义行政组织理论的 重要组成部分。1.行政组织应以经济职能为中心。2.行政组织必须进行改革。(1)行政组织改革的必要性，(2)要改革行政组织权力过分集中的问题，合理地分配中央与地方行政组织职权的关系。(3)要改革党政不分的问题，理顺党政关系。(4)要改革政企关系，实行政企分开，让企业成为独立的经济实体。(5)要进行机构改革
3.行政组织必须克服官僚主义，提高工作效率。
4.行政组织必须加强法制建设。主要包括以下方面：(1) 必须加强组织制度建设。(2) 重视组织机构的编制立法。(3) 主张建立严格的工作责任制(4) 强调必须建立科学的干部人事管理制度。意义：(1)以邓小平为核心的新中国第二代领导集体高瞻远瞩，明确提出了改革行政管理体制的一系列原则、方针、政策。多次提出套改革行政管理体制、转变政府职能、理顺关系、合理配置资源、改革干部人事制度、加强廉政建设、精简机构、转变工作作风、提高行政效率的要求。 (2)邓小平的行政组织思想是为我国行政组织改革的根本性知道思想，为我国的行政组织改革指明了方向。(3)邓小平行政组织改革思想是对毛泽东行政组织思想的继承与发展，也是马克思主义行政组织理论的重要组成部分。
2013年4月27日 星期六 下午11时45分59秒 CST
第五篇： 创新思维理论与方法 1章
一、思维：是人脑的机能，是人类认识的高级阶段，是人的大脑对客观世界的间接和概括的能动反映。
二、思维的本质特征：思维的间接性、思维的概括性、思维的内隐性
三、思维的功能特征：思维的逻辑性、思维的批判性、思维的创新性
四、思维定义的三个方面：
1、思维是人脑的机能;
2、思维是人类认知的高级阶段;
3、思维是人脑对客观世界的能动反映。
五、思维的历史发展：古代思维、中世纪思维、近代思维、现代思维
六、思维的类型：
1、根据思维的内容和解决问题的方式可以分形象性思维和抽象性思维;
2、根据思维封闭或开放的标准可以把思维分为收敛性思维和发散性思维。
3、根据思维是否具有创新性可以将思维分为常规性思维和创新性思维。
4、根据思维过程是否具有逻辑性可以将思维分为直觉性思维和逻辑性思维。
七、创新的表现方式：
1、新产品和新服务;
2、老产品的新用途;
3、新的研究方法;
4、新观念和新理论;
5、纯粹的思维结晶
八、创新：对既往的超越，是人类独创力、扩张力和智慧力的一种表现形式。
九、创新的界定包含着四点含义：
1、创新是一种超越;
2、创新是一种独创力;
3、创新是一种扩张力;
4、创新是一种智慧力
十、创新的主要特征：创新具有智能性、社会性和团队性
十一、创新的社会的三个方面：
1、创新是社会需求的结果，社会需求推动着创新;
2、创新产生于人类交往活动;
3、创新具有竞争性
十二、创新的类型：
1、按照领域分类：科技创新、社会创新和人文创新
2、按照主体的分类：个体创新和团队创新
十三、创新思维：思维的跳跃，它是在人的思考中实现超越。
十四、创新思维包含的两个方面：
1、创新思维寻求思维的跳跃;
2、创新思维是一种能动思维模式的选择。
十五、创新思维的自身超越：
1、超越思维的惯性;
2、超越思维的惰性;
3、意志的超越 十
六、创新思维的境界超越：
1、前提超越;
2、逻辑超越;
3、关系超越
2章
一、人具有潜在创新能力的社会依据：
1、创新本质上是社会需要的产物;
2、创新是个人回应社会挑战的需要;
3、人人都有无限的创新空间
二、个体创新的生理基础：
1、人从整体上就是生物创新的产物;
2、人脑的认知功能具有创新潜能
三、人人都有潜在的创新能力：
1、人具有潜在创新能力的社会依据;
2、个体创新的生理基础;
3、创新是人类进化的特殊能力
四、创新人才具有基本品德：
1、强烈的好奇心和惊奇感;
2、标新立异的胆魄;
3、坚强的意志力;
4、勤奋而专注地工作;
5、独立和自信
五、创新思维的核心技能：
1、增长知识和见识的能力;
2、适应、利用和改造环境的能力;培育直觉敏感、发挥大胆想象和捕获思维灵感的能力。
六、知识的一般定义：知识是人类在自己的实践活动中积累起来的精神文化财富和认识成果。
七、知识的常规分类：自然科学知识、社会科学知识和人文科学知识
八、最佳优化知识结构：适合创新思维活动的需要，极大促进创新思维功能发挥，各种门类知识配置合理的知识结构。
九、最佳优化知识结构的基本要求：
1、在知识结构中必须具有优化配置的基础知识。
2、在知识结构中必须具有优化配置的专业知识;
3、思维主体的知识结构必须处于一种开放和动态的状态。
十、知识的跨学科分类：分子生物学、数理逻辑，光纤通讯理论、超导理论等。 十
一、思维主体的知识结构：专才和通才之分。
十二、自然语言的基本特征：
1、自然语言具有民族性和地域性特征;
2、自然语言具有丰富多彩的特征;
3、自然语言具有模糊性特征;
4、自然语言具有社会性特征。 十
三、自然语言的基本功能：情景表达功能、信息交际功能和行动指示功能
十四、创新思维和自然语言之间的关系：
1、语言是思维的物质外壳，思维是语言中蕴含的内容;
2、对自然语言的敏感是创新思维的重要先决条件;
3、自然语言的转换生成能力是实现创新的重要前提。
十五、科学语言是自然语言的派生语言，它是在自然语言基础上加入术语、符号和图表等基本形式构成的。
十六、科学语言的特征：
1、科学语言具有精确性特征;
2、客观性;
3、简洁性
十七、科学语言和创新思维的关系：
1、创新思维促进了科学语言的产生;
2、科学术语、科学公式和科学图表的形成是创新思维的结果;
十八、新术语产生的途径：
1、直接借用自然语言中现成的语词;
2、借用相关学科的术语，或者新造术语，都可能导致新理论的产生。
十九、缄默认知：它是以行动为导向的认知，这种行动导向认知和人的目标实现相关，获得这种认知一般不需要别人的帮助。
二
十、实践能力是一种日常生活的智慧，这种智慧很少得到主流承认，但又是生活中必不可少的实实在在的智慧。
二十一、实践能力的特征：
1、经验特征;
2、智慧特征;
3、创新特征;
4、非言语沟通特征;
5、技术接受特征
二十二、实践能力的创新特征：
1、是创新思维的基础性层面;
2、实践能力的创新性需要经验直觉。
二十三、创新思维和实践能力之间的关系：
1、实践能力和思想能力;
2、思想能力和实践能力中都有创新思维
3章
一、问题：某种事态在人头脑中的反映，这种事态令人困惑或者令人不满意，但对这种事态，又没有现成的解决方法去改变，该事态挑战我们的智能。
二、论题：一种观念性的事态在人头脑中的反映，这种观念性事态挑战我们的智能，引起不同人群之间的争辩。
三、问题和论题之间的关系：
1、问题和论题的区别：
1、概念的着重点不同;
2、问题和论题的处理方式不同
2、问题和论题的关系：
1、所有论题本质上都属于问题;
2、问题和论题互相渗透。
四、问题分类：
1、界定明确的问题：属于知识性、记忆性的问题大都属于界定明确的问题，这类问题本身是明确的，问题的解决方法也是明确的。
2、未界定明确的问题：那些既没有明确的问题域，也没有明确的答案的问题。
五、境况问题：有些是有关物质世界的事实问题，解决这类问题多用实验的方式，所以这类问题往往有正确答案。
六、境况问题的特征：
1、它是在客观事实基础上产生的问题;
2、解决这样一类问题，需要用事实来验证，或者是需要用新地境况来替代旧的境况。
七、价值问题：几乎所有的论题都有价值成分在内，所以，我们可以用论题概念来表示价值问题。
八、价值问题的特征：
1、这些问题中包含着认知主体的主观意志，或者是主观信念。
2、这样一类问题往往不仅仅是用客观事实来验证，更多的是依赖人的观念认同。
3、价值问题大都和人类的行为相关，因此价值问题也是有关人类行为的问题。
九、问题意识是对问题的一种敏感，产生这种敏感的动因是人对周边世界的好奇心。
十、观察力的培养：一要养成依靠观察接受信息的良好习惯;二是观察力测试的方法提醒自己;
3、注意保持观察的灵活性。
十一、在实践中培养问题意识：
1、观察力的培养;
2、良好心态的培养
十二、思维主体具有良好的心态表现为：
1、质疑和改良的认知态度;
2、对暗示和机遇的心理敏感;
3、乐于寻找因果联系的求知欲望。
十三、质疑和改良的认知态度：
1、世界是不完善的;
2、向完善走近;
3、关注不满情绪。 十
四、对暗示和机遇的心理敏感:
1、对事件、现象背后的东西保持敏感;
2、对机遇的敏感。 十
五、乐于寻找因果联系的求知欲望：
1、喜欢问“为什么”
2、从不相关的现象和不相干的研究中寻求因果联系。 十
六、问题定位就是初步确定问题属于什么类型，是界定明确问题，还是未界定明确的问题?是境况问题还是价值论题?要想有效地解决问题，境况问题和价值问题的区分是很重要的。因为问题的类型不同，解决的思想会是不同的。
十七、表达问题的步骤：
1、抓住感觉;
2、把问题描述出来者不拒、进一步精炼这些表达式。 十
八、间接调查的信息来源：
1、首要的信息来源是自己;
2、你周边的人也是信息源泉;
3、网络、图书馆信息源泉。
十九、直接调查的方式：群体调查、体验式调查和实验调查 二
十、主意越多何以获得好主意的机会就越多呢?
1、一个创新的主意在统计上就应该是不寻常的;
2、我们最初产生的主意和后来产生的主意相比，最先想到的主意往往是粗糙的。
二十一、激发你的想象力：
1、带一点游戏心态;
2、紧张中的放松;
3、在观念面前保持中立心态。
二十二、观念评价的要点：
1、弄出主意的细节;
2、找出主意中的缺陷和困难;
3、完善问题解决的主意
4章
一、方法是任何特殊领域中，思维主体利用一定的工具来控制对象的程序。
二、创新思维方法是用超越性的智慧来组织协调思维对象要素的途径和思路。
三、创新思维方法的作用：
1、认知和实践之间的中介;
2、产生新观念新发现的工具;
3、在问题解决过程中的启示功能;
4、对客观事件发展进程的适应、控制和引导功能
四、创新思维方法的基本特征：能动性、互补性、层次性、实践性
五、创新思维的层次性：第一层依据知识的分类把创新思维方法分为一般方法、特殊方法、专门方法;第二层从实践角度对创新思维方法的区分，就是方法和技法的两分层次。
六、创新思维的实践性的表现：
1、创新思维方法本身就是实践的产物。
2、创新思维方法还需要在实践中不断地发展，不断地出现更能激发人创造性的新方法;
3、创新思维方法用于指导人们的实践活动，人们在自己的实践活动中，总要自觉能动地去运用创新思维方法。
七、创新思维方法的分类：
1、依据知识分类的标准对创新思维方法分类：一般方法、特殊方法、专门方法。
2、依据思维特征的标准对创新思维方法分类：立体思维和平面思维，有纵向思维和水平思维，还有顺向思维和逆向思维等
八、思维的技巧就有结构扩散、形成扩散、因果扩散、属性扩散、关系扩散、功能扩散
九、创新思维技法：
1、组合法;
2、换元法;
3、模仿法;
4、希望点列举法;
5、奥斯本检核表法;
6、5W2H法;
7、聪明12法;
8、信息交合法;
9、移植法;
10、形态分析法;
11、开孔挖槽法;
12、创造需求法。
十、移植法分类：方法移植;原理移植、材料移植、结构移植
十一、创新思维原理：
1、超越性原则;
2、整体性原则;
3、简单性原理;
4、微量效应原理;
5、对应原理
十二、依据不同原理而生成的创新思维方法：
1、要素整合法;
2、删繁就简思维法;
3、关联思维法;
4、协同思维法;
5、逆向思维法;
6、极限思维法
十三、信息交合法：把思考对象所有的信息要素，按照不同的标准分成若干类别，每一个类别作为一条坐标轴，然后根据需要，将各种人材点有机地结合起来，从各种信息的交合点入手来进行创新的一种思维方法。
十四、信息交合法的步骤：
1、确定坐标原点，并将思考对象分解成若干独立的信息要素;
2、确定子类;
3、连接不同的信息坐标点，每一个信息坐标点连线都是一种新的信息反应物。
4、从产生的这些新信息中，选择合适的我们所需要的信息。
十五、关联思维法是思维主体从事物之间的关联中寻求发现事物的发展趋势，进行创新发明的思维方法。
十六、逆向思维方法：思维主体沿着思维客体发展的相反方向，用一种反向探求的方式来对产品、课题或者问题解决方案进行逆向思考，从而实现创新的思维方法。 十
七、极限思维方法是一种假设思维方法，它是把所思维的问题及其条件进行理想化的极限假设，在这种理想化极限假设的条件下，常常可以找到解决问题的恰当办法，从而实现创新。 十
八、伽利略使用的极限思维法：
1、确定问题;
2、提出解决问题的思路;
3、提出第一个极限假设;
4、用实验验证第一极限假设;
5、引申出第二个问题;
6、提出第二个极限假设;
7、用实验验证这个假设。
五章
一、逻辑思维的基本规律：不矛盾律、排中律和同一律
二、逻辑思维方法包括：演绎方法、归纳方法和类比方法
三、演绎方法是从一般性前提获得个别性结论的推理方法
四、逻辑联结词的真值表定义法：其基本思路是，任何一个命题都有真假这两种值当中一种，一个不带逻辑联结词的简单命题形式，比如P，我们确定不了P是真的还是假的。然而，一旦一个带上逻辑联结词，逻辑联结词就赋予了复合命题某种确定的逻辑关系，当我们给其命题变元指派不同的真值的时候，我们穷尽一个复合命题真值组合的所有可能性，该命题真值的每一种组合就总有一个相应的真值和这些指派的值相对应。
五、命题逻辑的基本推理模式：
1、联言推理：包括联言推理分解式和联言推理合成式;
2、选言推理：包括相容选言推理的否定肯定式和不相容选言推理的否定肯定式和不相容选言推理的肯定否定式
3、假言推理：包括充分条件假言推理的肯定前件式、充分条件假言推理的否定后件式、必要条件假言推理的否定前件式、必要条件假言推理的肯定后件式、充分必要条件假言推理的肯定前件式、充分必要条件假言推理的肯定后件式、充分必要条件假言推理的否定前件式、充分必要条件假言推理的否定后件式
六、直言命题的类型：全称肯定命题、全称否定命题、特称肯定命题、特称否定命题
七、概念的内涵：反映在概念中的对象，它所具有的本质属性。
八、概念的外延：概念所有反映的那些本质属性的思维对象。
九、概念外延间的五种关系：全同关系、真包含于关系、真包含关系、交叉关系、全异关系
十、周延性：一个直言命题中主项与谓项外延之间的关系的断定情况，在三段论推理中扮演了重要的角色。
十一、直言命题主谓项周延性的情况：
1、对形式为SAP的全称肯定命题;
2、对形式为SEP的全称否定命题;
3、特称肯定命题SIP;
4、特称否定命题SOP 十
二、直言命题的真值情况
1、直言命题的真值与其质和量紧密相关;
2、直言命题的真值主要由其主要由其主谓项外延间的关系来决定;
3、直言命题真值情况的断定
十三、三段论的构件：小项：结论的主项，用S表示。大项：结论的谓项，用P表示; 中项：前提中共有的项，用M表示。
六章
一、归纳方法和演绎方法的主要区别：
1、在演绎推理中，前提和结论之间的关系是一种充分条件的关系，前提蕴涵着结论。而在归纳推理中，前提和结论之间的关系是一种必要条件的关系。
2、有效演绎推理的前提对结论的支持度都为最高的支持度，而不同的归纳推理的前提对结论的支持度却是有弱和强的。
二、归纳推理的类别：
1、完全归纳推理：演绎推理和归纳推理划界的临界点，从思维方向上它更像归纳推理，但从逻辑思维的实质考虑，它又显然是演绎推理，可以看作是归纳推理的特例。
2、不完全归纳推理又分为简单枚举法和科学归纳法。
简单枚举法是把一部分个体具有的性质聚合成一个整体类所具有的性质，从这个意义上讲，它是一种聚合归纳法。
科学归纳法的主要内容是探求因果联系的穆勒五法。这种方法由近代英国逻辑学家穆勒所创立。
三、英国逻辑学家穆勒的方法：契合法、差异法、契合差异并用法、共变法、剩余法
四、契合法(求同法)是用来寻找被研究现象的必要条件的，它的内容是：如果仅有一个先行情况在被研究现象出现的若干场合中都出现，那么这一先行情况就是被研究现象产生的必要条件，也就是被研究现象产生的原因。
五、差异法(求异法)是用来寻求在特定的场合下，被研究现象的充分条件。
六、共变法是从被研究现象变化的数量和程度来判明因果相关的。一般内容：在被研究现象发生变化的各个场合中，如果只有一个先行情况是相应变化着的，而其他先行条件没有变化，那么，这个唯一变化的先行情况就是被研究现象的充分条件，也就是产生被研究现象的原因。
七、契合差异并用法也称为求同求异并用法，在被研究现象出现的若干场合中，如果这些场合中只有一个先行情况是相同的，而在被研究现象不出现的若干场合中，原先那个共同出现的先行情况又完全不出现，那么，这个先行情况就是被研究现象的充分条件，也就是被研究现象产生的原因。
八、剩余法是寻找被研究现象的充分条件或者原因的方法，它的内容是：如果已知某一复合的先行情况是另一复合现象的原因，同时又知道这一复合先行情况中的某一部分是后一复合现象中一部分现象的原因，那么这一复合先行情况的其余部分就是后一复合现象的其余部分产生的原因。
九、类比推理：是根据两个或者两类对象在部分属性上的相同，推断出它们在其他属性上也相同的一种思维方式。
十、归纳和类比的关系：
1、归纳类比互相依赖;
2、归纳和类比的可靠性比较
十一、类比的作用：
1、助发现的作用;
2、类比的解释作用;
3、作为模拟法的逻辑根据 十
二、模拟法分类：
1、实质同构法;
2、形式同构法;
3、功能类比法。
十三、假说的作用：
1、它是形成科学理论、发展科学理论的必经阶段;
2、假说是科学分类的依据。
十四、假说直接验证：一个假说中所说明或者解释的事实，是通过提出假说的人自己的观察和实验来证实的，这样一种证实方式就是假说的直接验证。
十五、假说间接验证包括：
1、从假说的基本观念引申出关于事实的推测;
2、通过观察和实验，或者是自己的或者是其他的观测和实验，检验这些推测是否符合事实;
3、当假说的主要内容不能直接由经验来证实的时候，还需要通过逻辑的论证推理手段为假设命题作逻辑验证。
十六、假说评价的标准：
1、该假说和已经建立的科学假说是相容的;
2、假说的预见能力和解释能力;
3、假说的简洁性
十七、假说形成的常规步骤：
1、认定问题;
2、设定被步假说;
3、收集更多的事实证据;
4、设计更精致的假说;
5、推出进一步的结论;
6、验证这些结论;
7、应用这一假说理论
七章
一、发散性思维是在思维过程中，充分发挥想象力，由一点向四面八方展开，通过对思维对象的属性、关系、结构等重新组合获得新观念和新知识，或者寻找出新的可能属性、关系、结构的创新思维方法。
二、发散性思维的注意两点：
1、发散性思维体现了思维的超越;
2、发散性思维和收敛性思维互为补充。
三、收敛性思维是从众多的备选方案中搜索寻求其中优化方案的思维方法。
四、思维的发散和收敛的区别：
相似之处：
1、归纳方法和类比方法，类似于心理学中的发散性思维。
2、演绎方法则有些近似于收敛性思维。
两者的区别：
1、使用归纳方法和类比方法，同样的已知条件推出的是一个假说，不是多个假说。使用发散性思维，同样的已知条件获得的是多个假说，不是一个假说。
2、使用演绎方法，从前提到结论的思维过程虽然是封闭性的，但这种封闭性是指在推导过程中，我们用已知条件获得的结论，没有超越已知条件所断定的范围。而收敛性思维所体现的封闭性，则是在众多的假说和猜测之中，选择其中优化的假说和猜测。收敛性思维中的已知条件是多个方案，它是从多个方案中，选定其中的一个或者几个方案。
五、思维产生的基础：
1、人的大脑机制具有发散功能;
2、我们面对着一个无限可能性的世界;
3、问题解决方案的可能性是无限的
六、发散性思维的特点：
1、思维的流畅性;
2、思维的灵活性;
3、思维的精细第三性;
4、思维的独创性。
七、发散性思维方法分类：
1、过程发散和结果发散;
2、理论发散和操作发散;
3、个体发散和群体发散;
4、理性发散和灵感发散;
5、线性发散和立体发散;
6、其他分类：流畅性思维、灵活性和敏感性思维
八、发散性思维所使用的方法：
1、提问法：使用一个条件疑问句，或者是使用大量的条件句来进行提问，即用“如果——，那么——”句式来进行提问，以激发大量的设想和主意的方法。
2、语词运算法：是对表述问题的语词进行组合运算，求得问题解决的思维方法。
3、相关联想法：把问题解决的思路扩散到和问题相关的领域，给出解决问题的多样化设想的思维方法。
九、发散性思维的生成图式：
1、自由发挥环节;
2、思维形象化环节;
3、吸收异议环节;
4、持续努力环节;
5、适时停止环节。
十、发散性思维的实施技术：
1、 自由发挥;
2、追求数量;
3、思维形象化;
4、暂缓评价;
5、吸收异议;
6、搭便车;
7、持续努力;
8、暂时搁置;
9、适时停止
八章
一、直觉：指思维主体不受某种固定的思维规则制约，直接地领悟客观事物本质及其关系的思维方法。
二、直觉内涵的要点：
1、直觉省略了思维的中间过程;
2、直觉的产生往往依赖于感官;
3、直觉是一种自明性能力
三、直觉的基本特征：
1、直觉的超逻辑性;
2、直觉的不确定性;
3、直觉的经验性;
4、直觉的快速性;
5、直觉的累积性
四、直觉在创新思维中的作用：
1、预见功能;
2、选择功能;
3、发现功能
五、灵感：在思维的过程中，新思路、新假设和新形象突然间产生出来，这种带有突发性的创新思维。
六、灵感的特征：
1、突发性;
2、突逝性;
3、终端性;
4、积累性
七、直觉和灵感的联系：
1、灵感和直觉在创新思维中的作用是类似的;
2、灵感和直觉都需要知识和经验的积累;
3、直觉和灵感都是超越逻辑的思维方法
八、直觉和灵感的区别：
1、直觉是思维的直接活动，灵感是一种神秘的意识状态;
2、直觉的出现表现为快速，灵感的出现则主要表现为突然和意外;
3、直觉往往出现在最初的猜想之中，灵感则往往是问题解决终端将要出现的征兆。
九、灵感激发方式：
1、 外部激发;
2、内部激发;
3、情境激发
十、想象是一种心理过程，它是头脑中已有表象经过结合和改造产生新表象的心理活动 十
一、想象的特征：
1、形象性;
2、超现实性;
3、自由灵活性;
4、想象的多元性;
5、现实转换的可能性 十
二、想象在创新中的作用：想象是创新的翅膀;
2、想象是获得新概念、新理论、新发现的源泉;
3、想象是直觉和灵感产生的心理条件
九章
一、头脑风暴法的创始人为美国企业家A-F-奥斯本
二、头脑风暴法：一组人员运用开会的方式来集中起来讨论问题，在一定的时间内提出大量解决特定问题的主意，以谋求问题解决最合适方案的创新技法。
三、头脑风暴法的效能背景：
1、群体动力学基础;
2、竞争促进想象力;
3、激励作用
四、头脑风暴法的基本原则：
1、延迟评判;
2、自由联想;
3、数量产生质量;
4、搭便车
五、头脑风暴法的具体实施要点：
1、会议规模;
2、主持人;
3、会议时间地点;
4、通知
六、开好“头脑风暴”会议的要点：
1、议题具体明确;
2、交叉进行;
3、顺序发言;
4、只听不议;
5、代表性;
6、气氛宽松;
7、激发思考;
8、主意编号;
9、另行评价
七、奥斯本检核表法的使用步骤可以归结为：
1、对某一决策方案、产品或某一事物，从多方面进行提问;
2、为了解决所提出的各种问题，产生出一系列的新设想;
3、对所列出的所有新设想逐一加以分析研究，取其精华，舍去糟粕，权衡利弊，综合一体;从而产生出一种最佳的决策方案或一种功能更强、造价更低的产品以及一件尽善尽美的事件。
八、奥斯本的检核表提到了九种检核方式：
1、移用法;
2、移植法;
3、修改法;
4、放大法;
5、缩小法;
6、替换法;
7、重新安排法;
8、颠倒法;
9、组合法
九、头脑风暴法的适用范围：封闭性问题和开放性问题
十、开放性问题：是指那些没有固定的答案空间的问题，对这个问题的答案数量一般是无限的，没有现成的标准答案。
十一、戈登法：以抽象主题寻求卓越设想由美国阿沙-德-里特尔公司员工戈登创造的技法。 十
二、戈登法简要实施步骤：
1、会前准备;
2、决定主题;
3、召开会议
十三、635笔写法：以笔写代替发言提高主意品质：头脑网易法传入西德后，西德人鲁尔巴赫根据德意志民族习惯于沉思的性格，通过改进，创造了笔写式头脑风暴法。 每次会议由6人参加，每5分钟轮流一次，每人在5分钟内提3个设想，所以称为“635法” 十
四、川喜田法：以卡片方式获得创意方案综合：是东京工业大学教授川喜田二郎。此方法在1964年发表以后，作为一种有效的创造性开发方法在日本流行很广。
十五、特性列举法：不同特性不同创意由美国内布拉斯加大学教授克劳福德创立的 十
六、图画刺激法：图片刺激想象力
图画刺激法的具体步骤：
1、图片展示;
2、观看和描述;
3、创意;
4、再观看和描述
十七、逆头脑风暴法：借助评价使设想完善是美国“热点”公司开发的方法，又称对演法。 十
八、超级主人公法：用角色启发新主意的产生
该法的基本过程：
1、选择一个超级主人公;
2、发现这个主人公的主要特征;
3、从这个主人公的角度来角度来发现问题解决的方法。
十九、三菱式头脑风暴法：笔写和书面的结合激发创意是由日本三菱树脂公司开发的方法。 二
十、三菱式头脑风暴法的具体做法：
1、提出议题;
2、由参加会议的人各自在纸上填写设想，时间为15分钟。
3、每人轮流谈自己的设想，由会议主持者记下每人的设想，别人也可根据宣读者提出的设想，填写自己的新设想，待大家发表完意见后再提出，这段时间约1时间;
4、将设想写成正式提案，进行详细说明，并互相质询，批评，讨论，这段时间约1个半到2个时间。
5、由会议主持者将各人提案用图解方式写在黑板上，大家边看图解边进行深入讨论，以获得最佳方案。
二十一、七乘七法：限定数量提升质量由美国人卡尔-古莱格开发的。 二十
二、七乘七法的主要步骤：
1、引出方案;
2、卡片排序;
3、讨论
二十三、片方法：巧用书写环境寻求最佳方案：是由东京工业大学片善治所创，以其姓名英文字头“ZK”命名。
二十四、片方法基本步骤是：启、承、转、合 十章
一、确定心理年龄的步骤是：
1、确定基底年龄;
2、计算基底年龄之后的各年龄级答对问题的总数;
3、再乘以2作为月数;
4、将所得月数和基底年龄相加。
二、实足年龄：依据被试者的实际出生日，依据被试者接受测试的时间，按照规定的计算步骤，所获得的被试者年龄数据称之为实足年龄。
二、智商测试项目分言语性测试和动作性测试
三、智商和创新能力的关系：智商只是智力的一部分、创新能力研究和测试
四、创新能力测试方法：
1、吉尔福特测试法;
2、托伦斯创造性思维测试法(TTCT法)
3、梅德尼遥远联系创造性测试(RAT法);
4、创新团体调查测试;
5、创新产品评价表;
6、重案组测试法;
7、PMI方法
五、托伦斯的测试活动：
1、猜疑活动测试;
2、语言表达测试;
3、产品改良活动测试;
4、列举非凡用途活动测试;
5、图形测试
六、创新能力测试的作用：
1、创新能力测试是社会需要;
2、创新测试方法一法二用
七、自测题导语：
1、答题时间;
2、答题符号意义;
3、答题要求
八、语言创新能力自测题：
1、自测题导语;
2、自测题;
3、答案和评分标准
九、图形想象力自测题：
1、自测题导语;
2、想象力自测题;
3、答案和评分标准。