领导干部监督检查报告

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第一篇：领导干部监督检查报告

领导分析检查报告

xxx安监局领导班子科学发展观

分析检查报告

开展深入学习实践科学发展观活动以来，我局党支部高度重视，严格按照xxx城委的部署和要求，加强领导，精心组织，认真扎实地开展了学习调研和分析检查阶段的工作，较好地完成了各项任务。局领导班子带头深入学习，带头调查研究，带头参加讨论，带头征求意见，查找班子和个人贯彻落实科学发展观存在的问题。在此基础上，召开了领导班子专题民主生活会，对前段时间贯彻落实科学发展观情况进行了认真总结，对存在问题进行了分析检查，研究形成了贯彻落实科学发展观的总体思路，并提出了加强领导班子建设的举措和办法，进一步统一了思想认识，形成如下分析检查报告：

一、深入学习科学发展观形成的共识

通过深入学习科学发展观，局党支部深刻认识到，科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，是我国经济社会发展的重要指导方针，也是新时期新阶段安全生产工作必须遵循的行动指南。我局领导班子对安全生产在科学发展中的地位和作用及全县城安全生产监管系统如何贯彻落实科学发展观方面得到了以下共识：

(一)科学发展要求必须安全发展。科学发展观的第一要义是发展，发展不仅包括“量”的增加，还包括产生这个“量”所

付出的代价必须控制在尽可能低的限度内。发展必须安全、安全保证和促进发展，经济发展是政绩，安全生产也是政绩。发展的最终目的是满足人民群众需要和促进人的全面发展，只有安全发展才能充分体现以人为本的发展理念。

(二)安全发展是科学发展的重要组成部分。坚持安全发展，是实现经济又好又快发展的基础和保障。安全为发展创造良好的环境和条件，只顾发展，不要安全就会使经济发展失去基础、失去环境、失去支撑，就会制约发展;坚持安全发展，是落实以人为本，构建和谐社会的必然要求。以人为本，首要的是要以人的生命为本。安全是群众根本利益的重要内容，是群众利益的底线，忽视安全生产，事故不断，就会给人民生命财产造成惨重的损失，严重影响社会和谐安定;坚持安全发展，也是执政为民，建立责任政府的具体体现。只有牢固树立安全发展的理念，牢固树立“抓发展是政绩，抓安全生产也是政绩”的观念，把安全生产作为重大政治任务抓紧抓好，坚定不移地贯彻落实党中央、国务院和县城委县城政府各项工作要求，确保安全生产与各项工作同步规划，同步部署，同步推进，才能使经济社会发展建立在安全保障能力不断增强，劳动者生命安全和身体健康得到切实保证的基础上，真正做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果人民共享。

(三)坚持安全发展，必须解放思想，创新思路。要破解安全发展的“瓶颈”，确保安全生产形势在持续稳定好转的基础上实现明显好转、根本好转，就必须按照科学发展观的要求，进一步

解放思想，创新工作思路。当前，安全生产工作面临着一系列新的机遇和挑战，是前所未有的，必须与时俱进，解放思想，深入贯彻落实科学发展观，坚决摒弃不适应、不符合科学发展、安全发展的思维定势，正确处理安全生产工作中的若干关系，着眼全局抓安全，创新安全生产的体制机制，创新工作的思路和举措，创新工作的方式方法，努力破解影响和制约安全发展的难题，建立安全生产长效机制，提升安全保障能力，才能促进安全发展。

(四)坚持贯彻落实科学发展观，就一定能够实现安全发展。安全生产是人类在经济社会发展，尤其是工业化进程中必然遇到的问题。根据发达国家的发展规律，进入工业化、社会化大生产之后，随着生产规模和就业队伍的扩大，安全生产问题就愈发凸现出来。特别是工业化中级阶段，安全生产事故达到高峰，是事故易发期和多发期。目前，我国正处于这样一个阶段，面对这种形势，只有全面贯彻落实科学发展观，着力转变发展方式，调整产业结构，降低高风险产业的比重，依靠科技进步，实现科技兴安，同时借鉴发达国家的经验教训，积极探索和把握安全生产的规律和特点，克服畏难情绪，坚定信心，奋力进取，继续加大高压态势，严格落实中央关于开展学习实践活动的总要求，就一定能从根本上实现安全发展。

(五)坚持安全发展，是安全监管人员神圣的职责和使命。当前国内生产安全事故多发的状况说明，安全生产隐患还大量存在。安全监管监察队伍作为安全生产工作的推动者和执行者，在

推进安全发展中担负着重要的责任和使命。既要减少生产安全事故，保证人民群众生命财产安全，又要研究安全生产领域的深层次问题，建立长效机制，从根本上保障安全生产形势的好转。安全生产，事大如天，责重如山。必须切实增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感，必须用科学发展观武装头脑，指导实践，推动工作，才能推动安全生产形势不断趋向好转，直至实现根本好转，人民群众才能平安幸福，国家社会才能和谐安定。

二、贯彻落实科学发展观取得的成效及存在的问题 开展学习实践活动以来，在xxx政府的正确领导下，我局立足实际，以科学发展观为统领，不断推动安全生产工作，在各级各部门及广大企业的共同努力下，全县城安全生产形势保持了总体平稳、趋向好转的良好态势。

(一)安全生产总体状况好转。2009年1-6月，我县发生各类安全生产事故504起，死亡163人，受伤613人，直接经济损失285.11万元，与去年同期相比，事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失分别下降14.3%、14.2%、17.7%、1.06%。其中:发生工矿企业(含建筑)职工伤亡事故2宗，死亡3人，受伤2人，直接经济损失145万元，与去年同期相比，事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失分别下降33.3%、40%、50%、2.3%;发生火灾事故7起，死亡2人，受伤2人，直接经济损失42.92万元，与去年同期相比，事故起数下降28.67%，死亡人数、受伤人数增加2人(2007年无人员伤亡事故)，直接经济损失上升

51.1%;发生道路交通事故495起，死亡158人，受伤609人，直接经济损失97.19万元，与去年同期相比，事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失分别下降14.1%、14.6%、17.8%、33.4%。今年来全县城未发生水上交通事故。

(二)安全生产工作的保障体系初步建立。一是初步形成安全法制体系，安全立法工作取得重大进展。2008年7月16日，由我局草拟，经县城政府常务会议通过，县城政府办公室下发《关于进一步落实企业安全生产主体责任及部门安全生产监管责任的通知》(增府办„2008‟23号)，进一步明确和落实生产经营单位安全保障制度，建立健全以企业安全生产主要负责人为核心的安全责任体系;进一步强化落实镇街、工业园区管委会和各相关职能部门的安全生产监管责任,避免了安全生产监管职能交叉和互相推诿的问题。二是建立目标责任体系。县城政府今年初继续与各镇街和各相关职能部门签订安全生产责任书，强化各级安全生产责任。各镇街和各相关职能部门与辖下企业、村(居)委签订安全生产责任书，建立层级责任制，形成一级保一级，一级对一级负责的责任网络体系。县城安委会根据广州县城的统一要求，继续对各镇街和有关部门实行安全生产目标管理责任制考核，并实行安全生产一票否决制，进一步强化了我县城的安全生产监管工作。三是建立监管工作体系。

全县城9个镇街都独立设臵了安全生产监督管理办公室，建立了安全生产监察队伍，每个镇街都有3名以上专职工作人员负

责安全生产监督管理工作，为全县城安全生产监管工作奠定了组织基础。四是建立应急救援体系。目前，我县城存在安全生产事故应急救援能力薄弱，基层的应急管理工作始于起步阶段，非专业的应急队伍仍未建立等问题。编制安全生产应急预案，能增强应对和防范事故风险和事故灾害的能力，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失。为此，我县城于2003年和2004年分别编制了《增城县城重特大安全生产事故应急救援预案》和《增城县城危险化学品重特大事故应急救援预案》，并于今年对预案进行修编完善。从去年开始，县城安全监管部门着力提高危险化学品、非煤矿山等高危企业的应急救援能力，要求危险化学品生产经营单位、非煤矿山等高危企业必须编制有效的安全事故应急救援预案，组建应急救援队伍和配备相应的应急救援器材，每年进行安全事故的应急救援演练。为进一步完善安全生产应急救援体系，从2005年开始，我县城针对重大危险源单位的状况，部署场外应急救援预案的编制工作，现已完成14个企业共11个重大危险源单位场外应急救援预案。今年9月初，经县城政府常务会议审议通过，我县城成立了安全生产专家库，为我县城安全生产监察科学决策及提高应急救援能力提供了理论依据和技术支持。为了进一步把握我县城应对安全生产突发事故的能力，我县城开展宣传，努力提高生产经营单位安全意识;大力扶持有条件的企业组建应急救援队伍，配备相应的装备和防护器材。今年，我县城投入经费60万元，计划编制5个重大危险源场外应急救援预案，

目前已编制完成了2个，仍有3个正在编制之中。

(三)安全基础不断夯实。一是隐患排查治理深入推进,为提升企业安全保障条件、预防各类事故发挥了重要作用。1—11月，全县城各级各部门共检查企业23596家(次)，发现各类隐患29079条，已整改28585条，整改率达到98.3%;共发现重大隐患20条，已全部落实整改并销号。取缔非法建设单位498个，取缔非法生产企业247家，取缔非法经营单位153家。通过认真开展隐患排查治理及百日督查行动，消除了事故隐患，确保了我县城全年特别是奥运期间的社会和谐稳定。二是安全宣传教育效果显现。1-11月份，我局制作“安监动态”电视栏目18期，在电视台播放140多次;“安监动态”报刊栏目每周在《增城日报》刊登，共计刊登38期;投入近30万元印制了挂图和横幅等5万多份宣传资料发给企业;在安全生产月、XX奥运会及我县城深入学习实践科学发展观活动期间，局领导分赴各镇(街)巡回宣讲安全生产法律法规、事故案例共计36场;开展安全生产咨询活动6场。同时，在互联网上设立安全生产监督管理局网站，并在网站在发布安全生产相关信息，供广大人民群众群众查阅。共举办了13期安全主任培训班，共完成安全主任培训1257名;举办了32期安全主任再培训班，完成安全主任再培训2693名;举办了13期厂长经理安全培训班，完成厂长经理培训1164人;完成厂长经理再培训1117人。通过培训有效提高了安全从业人员业务素质和执法水平，有效提升了企业管理人员的安全管理水平。

(四)监管监察手段不断完善。一是严格县城场准入。提高安全准入门槛，严格安全审批。同时，认真开展新改扩建项目安全生产“三同时”审查。做到应审尽审，对未进行“三同时”审查的，一律不得开工建设;未进行竣工验收的，一律不得投入生产。二是开展安全专项整治。重点开展了煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹的专项整治，同时配合有关部门开展了道路交通、水上交通、消防等专项整治。通过专项整治，取缔和关闭了不具备安全生产条件的企业，对存在重大隐患的企业进行了整改，提升了企业安全生产条件，促进了重点行业和领域安全形势的好转。三是加强行政执法。通过加强日常监督检查，扩大监管执法覆盖面，提高监管执法频率，重点行业监督监察覆盖面在90%左右，重大事故隐患按期整改率达到90%以上，安全生产监督执法工作不断加强，严厉打击了安全生产违法违规行为。四是加强重大危险源管理。对全县城重大危险源进行普查、登记、建档，实行动态监控。五是加大事故查处力度。严肃责任追究，维护了法律权威。全县城安全生产工作虽然取得一些成效，为推进增城经济社会发展起到一定的作用，但对照科学发展观的要求，还存在许多问题和不足。主要体现在以下几个方面：

(一)全社会的安全意识还不强。一是政府层面，存在认识不足，重视不够的问题，少数地方仍然存在重发展轻安全的现象，抓安全生产往往停留在会议室、文件中、口号上，强调得多，落实得少;二是负有安全生产监管职责的政府部门有的也存在重视

不够的问题，责任意识不强，安全工作不能与主要业务工作同时考虑、同时部署;三是企业层面，不少企业特别是中小企业和民营企业重生产，轻安全，重效益，轻安全的问题比较突出，企业安全管理部门因地位、条件、机制、经费等限制，难以发挥其应有作用;四是从业人员特别是农民工安全意识淡薄，许多生产安全事故都是因为从业人员的“三违”(违章作业、违章指挥、违反劳动纪律)造成的;五是民众的安全意识普遍较差。全社会安全法制观念不强，大多数民众不懂安全常识，自我防范能力较差。 安监局领导班子科学发展观分析检查报告。

(二)安全基础工作依然薄弱，事故隐患还大量存在。企业安全投入太少，管理水平落后，安全措施落实不到位，安全培训不足，从业人员安全技能差，安全保障能力偏低。虽然排查治理了大量安全隐患，但仍然存在事故隐患常查常有现象，一些重大隐患的治理还不到位。

(三)安全监管的手段和方式还不适应。现行监管体制还没完全理顺，在一些领域存在职责不清、职责交叉等问题;安全监管中抓一般性检查多，综合治理少，抓法制治本、科技治本、政策治本、基础治本等治本之策的力度不够;偏重事故查处，全方位落实预防为主的方针不够，特别是如何用事故教训来推动安全生产工作的力度和效果还有差距;传统监管方法多，运用安全管理新知识、利用科技手段监管不够，安全科技在安全生产工作中的作用发挥不够，将安全科技转化为安全保障能力的水平有待进

一步提高。

(四)安全监管队伍不适应监管工作需要。一是我县城安监机构在装备和工作条件上不能保证工作的需要，监管监测的装备少，工作经费不足，计算机、监管执法车辆等必备的办公条件缺乏，少数地方甚至缺乏基本的办公场所。二是现有队伍知识结构不尽合理，专业人员缺乏，业务素质不高。三是监管制度化有待进一步加强，执法规范化有待进一步推进。

导致上述问题存在的主观原因有以下几个方面：

1、对科学发展观的理解还不透彻，用以统领和指导安全生产工作不够全面。在安全与发展的关系上，认为安监部门的主要职责和任务就是预防和减少事故，保护好人民群众的生命财产安全，至于经济发展，主要是地方政府的事，是经济发展部门的任务，与我们的直接职责关系不大。由于这种认识上的片面性，致使在实际工作中，如何把安全监管与发展经济有机结合起来不够，如何寓服务于监管之中不够。

2、思想解放不够，未能有效破解安全发展难题。存在狭隘的部门观念，就安全抓安全，在如何把安全生产工作放在全省经济社会发展的大背景中去审视和把握、放在全省经济社会建设的进程中去谋划和部署等方面缺乏深入思考。从源头上实现安全发展研究思考不够，对解决安全生产深层次问题探索不够，综合运用法律、行政、经济、技术等手段还不够。对安全生产规律研究和对安全生产理论体系建设的深度还不够，特别是对如何缩短工

业化阶段“事故多发期”还缺乏深入的调查研究、理论创新和实际探索。

3、开拓进取精神不强，缺乏争先创优意识。由于这些年我省安全生产形势逐步好转，产生了一种满足和安于现状的思想，存在求稳怕乱、固步自封的精神状态。缺乏奋发有为、克难奋进、开拓创新、争创一流的思想动力。在实际工作中，太多地拘泥于法律法规有没有明确规定，上级有没有明确要求，兄弟区县有没有类似做法。在贯彻执行国家法律法规和上级要求时，过分担心执行不到位而承担责任，强调执行的多，对是否切合实际考虑不够。

4、宗旨意识不够牢固，服务企业和基层不够。安全发展既要维护好人民群众的生命财产安全，又要充分依靠人民群众和社会各方来推动安全发展。在工作中广泛宣传发动群众参与和监督安全生产不够、深入调研问计于基层不够、帮助基层排忧解难不够、转变作风提高办事效率不够。根本原因还是以人为本的理念和宗旨观念不够牢固，群众观念和群众路线贯彻落实不够。

5、统筹兼顾不够到位，综合推进缺乏力度。工作中注重安全指标较多，对如何通过抓安全生产推动经济发展考虑得不够。注重解决一些突出的具体问题较多，对如何从体制上、机制上解决问题研究不够。抓当前、抓急需较多，谋长远、打基础不够;工作中单项推进较多，从全局和总体上综合协调推进不够。在处理专业监管与综合监管、政府监管主体与企业主体责任，眼前治

标与长远治本、事后查处与事前防范、行政许可与行政执法、监管监察与服务指导等方面也还做得不够好。

三、贯彻落实科学发展观的总体思路和主要措施

结合我县城安全生产工作的实际，在认真分析的基础上，我们确立了进一步贯彻落实科学发展观的总体思路：以科学发展观为统领，深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，坚持安全发展，牢牢把握改革创新总要求，进一步解放思想，创新监管方法，加强队伍自身建设，提升监管能力，切实抓好安全监管工作，破解影响和制约安全发展的难题，努力构建安全生产长效机制，使监管工作不断适应科学发展观的要求，为加快增城建设成为广州东部现代化生态新城区提供良好的安全环境。

(一)进一步用科学发展观武装头脑，着力营造安全发展的社会氛围。着力构建“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参与监督”的安全发展格局。将安全生产工作成效纳入党政干部政绩业绩考核评价体系，争取县城委县城政府出台加强安全生产工作的决定，建立“一票否决”制度，督促地方政府更加重视和抓好安全生产工作。进一步明确政府各有关部门的安全监管责任，形成齐抓共管的合力。完善联合执法机制，指导镇街推进综合监管工作。加大宣传引导力度，形成全社会安全发展共识，完善社会群众参与监督安全生产工作的机制。

(二)进一步加强探索，着力提升宏观指导能力。立足于社会主义初级阶段这个最大的实际，把初级阶段的基本国情作为分

析判断安全生产形势、谋划安全发展、研究制定安全生产政策措施的根本依据。要站在经济社会发展的全局，深入研究当今社会条件下工业化进程、社会管理进步与安全生产的内在关系;要拓宽视野，认真借鉴其他国家和地区的经验，更好地把握全县城安全发展的内在规律性，有针对性地制定安全发展战略和安全生产事故防控措施。要着眼于破解安全发展难题，坚持依法治安，强化安全生产法治环境。强化政策治本，及时研究制订保障安全投入、风险抵押金、工伤保险、安全生产领域的人民群众维权等相关政策，加快缩短事故高发期，推进经济社会又好又快发展。 安监局领导班子科学发展观分析检查报告。

(三)进一步创新工作思路和举措，着力构建适应科学发展的安全生产工作机制。进一步解放思想，开拓创新，先行先试。通过创新思路和举措，在构建新的工作机制上取得进展。一是创新综合监管方式，探索完善煤矿、危化品、尾矿库、建设工程安全工作联席会议制度，推进联合执法。二是创新专项监管办法，结合分级分类监管，推进执法计划，规范现场执法，扩大监管监察的覆盖面，加大执法力度。三是创新安全检查督查形式，推进现场执法，分离执法与监督，扩大专家参与检查，实行异地交叉检查。四是创新专项整治措施，深化非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、水上交通、消防安全、建筑安全等重点行业和领域的安全整治，不断依法关闭不具备安全生产条件的企业，打击非法生产经营行为。五是创新隐患排查治理和重大危险源监

控途径，制订发布相关规定，促进隐患治理制度化和常态化;探索运用计算机软件技术，建立隐患数据库，实现计算机对隐患和危险源的实时监控。六是创新加强企业安全生产工作的载体，出台企业安全管理指导意见，开展企业安全生产诚信承诺活动，加大企业安全生产先进管理办法推介力度，探索运用县城场和道德的手段，促进企业变“要我安全”为“我要安全”，增强抓好安全生产的自觉性和主动性。七是创新安全服务体系，为安全监管提供技术支撑。充分发挥安全生产民间组织和中介机构作用，推进科技兴安，积极推广运用安全生产的新技术、新工艺、新装备，用先进适用技术提升高危行业技术保障水平。八是创新宣传教育培训形式。加大安全生产人才建设力度，探索利用社会资源落实安全培训的途径。加强电视等媒体的安全知识普及教育，制作通俗易懂的培训教材，努力提升全民安全意识。

(四)进一步夯实安全基础，着力提高安全保障水平。一是加大公共安全投入。建立安全生产专项基金，用于排查和消除涉及公共安全的隐患以及专业救援队伍的建设。同时，逐步建立各级财政安全投入随GDP增长而增加的机制，满足安全生产工作的需要。二是督促企业加强安全投入，改善安全生产条件，提升本质安全水平。三是继续开展“四个一”创建活动，加强安全基础建设。督促企业广泛深入贯彻安全标准，落实岗位作业规范，推动安全规程到位。四是加强安全培训，不断提高从业人员特别是农民工的安全意识和防护技能。五是加强应急救援体系建设。建立县城

级安全生产应急救援专门机构，修订和完善各类安全生产应急预案，加强危险化学品、非煤矿山等两支应急队伍建设，提升应对突发事故能力。

(五)进一步加强安监队伍建设，着力提高监管执法能力和水平。一是进一步加强思想政治建设，组织和指导全省安监系统加强理论学习，增强大局意识、宗旨意识、责任意识和忧患意识，大力宣传先进典型，激励安监队伍忠于职守、爱岗敬业、甘于奉献，全心全意做好安全监管工作。二是进一步加强能力建设，采取多种形式，组织业务学习，加大培训力度，不断提高安监人员的监管能力，有效履行监管监察职责。三是进一步加强行风廉政建设，坚决纠正各种不正之风，按照执法为民，监管便民的要求，改进服务态度，提高办事效率，文明执法，真正做到寓服务于监管之中。四是进一步加强廉政建设，健全完善教育、监督、惩处的各项制度，确保公正执法，廉洁执法。五是进一步加强基层安监机构、装备建设。积极反映和建议争取解决镇街安监机构事业编制的问题，尽力争取有关专项资金，改善监管监测装备，保障工作的正常进行。六是进一步加强机关自身建设。坚持“两手抓”，两手都要硬。在履行安全生产监管监察职责的同时，抓好党的建设、精神文明创建、社会治安综合治理、计划生育、信访、机要保密、档案管理、后勤服务管理等工作，全面推进机关建设。

四、加强领导班子自身建设的具体措施

局领导班子是深入贯彻落实科学发展观、坚持安全发展的组

织者、引导者、推动者和实践者，只有切实加强自身建设，强化凝聚力和战斗力，才能更好地落实科学发展观，才能实现全县城安全生产形势的稳定好转。

(一)加强思想政治建设，努力提高领导水平。加强局领导班子的政治学习，不断用党的最新理论成果武装头脑，努力提高理论素养、知识水平、业务本领和领导能力。一是以科学发展观为指导，建立“学习型、服务型、创新型”领导班子。二是以提高水平，增强能力为出发点，加强对科学发展观深层次内涵的研究，把科学发展观的各项要求贯彻落实到具体工作之中。三是运用科学发展观理论，紧密联系安全生产工作的实际，不断发现新情况，提炼新问题，创造性开展工作。四是进一步健全完善学习制度，深入学习科学发展观理论，学习推动科学发展所需要的新知识。

(二)加强作风建设，努力构建高效、务实的工作机制。作风就是形象，以良好的作风，正确行使权力，保持廉政勤政，是领导干部发扬求真务实作风的保证和体现。一是坚持立党为公，执政为民，大力弘扬求真务实的精神和作风。说实话、办实事、求实效，坚决防止和克服主观主义、官僚主义和形式主义。对基层和有关部门的请示事项要及时答复，对发现的问题要及时研究处理，对决定的事项要抓好落实。二是加强调查研究并形成制度，在做好这次学习实践活动中4个专题调研成果进一步深化和运用的基础，深入持久地开展调研。重点是围绕安全发展战略，开展

具有全局性、战略性、前瞻性的课题调研，进一步理清安全发展的思路、政策措施和工作机制;围绕安全发展中的热点、难点、焦点问题，开展有针对性调研，寻求破解安全发展难题的新思路、新办法。局领导要结合各自的工作分工，每年确定一到两个课题，集中进行调研，并注重把调研成果转化为实际工作措施，努力提高安全监管水平和能力。三是建立征求意见制度。凡安全生产的重大决策和全面部署，要事先听取镇街和其他负有安全监管责任的部门的意见，一般先试点后推行。四是减少会议和文件数量，提高质量，积极推行电子政务，完善目标责任管理体系、考核办法和日常管理措施。强化监督机制，狠抓工作落实，切实做到议而有决、决而有行、行而有果。

(三)加强民主集中制，进一步实现决策的科学化、民主化。不断完善党支部议事规则，健全民主决策程序，对事关全县城安全生产发展的长远规划、年度计划、政策调整、制度创新、财政预等重大问题，坚持由局党支部集体讨论决定。凡需要集体决定的重大事项，领导班子成员会前必须深入研究、认真准备，会上集思广益、充分讨论，慎重决定。严格遵守干部任用工作条例，认真执行干部任用的有关规定。建立健全符合程序，论证充分，领导与群众、专家相结合的科学决策机制。广泛听取各方面意见，提高民主决策、依法决策、科学决策的水平。进一步完善集体领导下的个人分工负责制，做到分工明确，各司其职，各负其责。坚持领导干部民主生活会制度，广泛开展批评与自我批评，统一

思想、增强团结、互相监督、共同提高。

(四)加强廉政建设，进一步树立清正廉洁的良好形象。领导班子成员要认真学习上级关于反腐倡廉的文件精神，严格行为规范，带头严守法纪，增强依法行政、廉洁从政的意识，真正做到自重、自省、自警、自励,不断提高拒腐防变的自觉性。同时，认真履行一岗双责，切实抓好分管科室的廉政建设，建立起分工合作，齐抓共管的党风廉政建设的工作机制。坚持立足教育，着眼防范，从源头上遏制腐败现象发生。积极推进政务公开，努力营造公开、公正、公平的服务环境。

(五)加强团结，进一步营造进取、心齐、和谐的工作氛围。领导班子成员之间相互多尊重，遇事多商量，工作多支持，努力做团结的表率，严于律己、以身作则，小事讲风格、大事讲原则，众人一条心，全局一盘棋。在讲原则，守纪律的基础上，互相关心，互相理解，互相支持，构建团结协作的良好氛围。齐心协力地带领机关党员干部和安监队伍完成县城委县城政府及上级安监部门赋予的各项工作任务，为全县城的安全生产工作做出应有的贡献。

第二篇：干部履职监督检查活动的自查报告

根据分行《关于开展领导班子和领导干部履职监督检查活动的通知》的要求，在认真分析业务发展状况的基础上，严格按照总分行规定的检查内容，进行了履职自查。

现将自查情况汇报如下：

一是做实基础工作，对工作抓落实、抓实际。不做表面文章，将分、支行党委的工作部署及时有效地传导到每名员工。

二是加强责任意识，履职尽责、勇于承担责任，工作中不推诿扯皮，真抓实干。做好安全保卫工作及内控管理，以合规经营促业务发展。以“以客为尊、激情创新、团队合作、合规经营、追求卓越”的农业银行网点服务精神来指导自己;以“爱岗敬业、诚实守信、勤勉尽职、依法合规”的员工行为守则为依据来规范自己的日常行为。

三是加强执行力，对坚决执行各项规章制度，不递减执行、打折执行，而是自觉执行、主动执行、高效执行。

四是坚持科学发展，不追求短期效益，把速度、结构、质量、效益协调统一，把风险防范和内控管理作为有效发展的前提和重要基础。

五是加强创新意识，不墨守成规，勤于学习、敢于思考。对工作中的困难、发展中的难点集思广益，敢于创新、敢于探索、敢于突破。在工作中发现问题、解决问题、不断进步。

但是在工作中决不盲目、不冲动，思考成熟之后采取行动，将工作的每一步骤都考虑周密。然后是按计划不打折扣

的执行。

通过对履职工作的自查，做到了岗位职责进一步明确，责任意识进一步增强，履职能力进一步提高，工作成效进一步明显。今年是农行实现股改上市的关键一年，总行制定了“46112”50家重点城市行优先发展战略。天津分行作为四家直辖市行之一，总行明确要求我们一年一个样，三年大变样，实现率先发展，三年夺取同业市场份额第一。

今年我行经营管理面临的压力和挑战将更加严峻，要力争各项工作在新的历史起点上取得新突破，作为二级支行的一把手，从各方面都要严格要求自己，为员工做表率，以身作则，真抓实干、促业务将康发展。这样才能带好基层队伍，适应我行业务发展过程中对基层领导干部道德标准及业务素质的要求。

人民公园支行：关艳

第三篇：整顿领导干部作风个人对照检查报告

按照《关于开展整顿领导干部作风活动的决定》要求，通过参加会议讲座，认真学习了干部作风整顿精神，对自己的工作及思想状况进行了自身查找，认真剖析，找出了自己在思想、学习、工作中存在的问题，并明确今后整改的方向。

一、存在的问题和不足

(一)学习意识不够强，运用学到的东西解决实际问题的能力不强。主要表现在学习主动性不强，很多时候忙于日常工作事务，没有挤出时间认真地进行自学，学习不深，经常处于被动学习状态。平时只满足于浮浅的读书、看报，自学少，学理论知识少，缺乏系统的学习，钻研不够，联系实际不多，使自己对理论知识的理解与实际脱节，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化，对政治理论的学习理解和把握往往只限于知道其内容，但对其深刻的内涵知之甚少。

(二)创新意识不强，工作方法简单。工作思路不宽，不活，很多时候还是循规蹈矩，只安于表面，认为把自己份内的事情做好就可以了，缺乏创新意识，不能用全新的思维和方式去做开创性的工作。

(三)工作作风不够扎实。工作上只满足于上级下达的有关文件精神，工作有时拖拉，及时性做得不太好。不能很好

地深入基层、深入实际，处理事情方法比较简单;调查研究不够深入。

(四)与公司领导不能进行经常性的交心谈心，汇报自己的心里想法，对布置的工作检查力度不够，有时碍于情面，有好人主义倾向。

二、对存在问题的分析

对以上存在的问题，通过学习分析究其原因关键在于自已对理论学习不够、不深。错误地认为现在部门人员少，工作都干不完，只要先把工作干完再说。正是由于这种错误思想的作祟，放松了学习，影响了自已知识水平的进一步提高。

对工作上存在的问题，一是工作有时拖拉，及时完成意识差。二是思想观念转变不够，没有新思路，新思想，没有创新。

三、整改措施和努力方向

针对自己在工作中存在的问题，我将在以后的工作中，认真反思，加以改进，时时提醒自己，从现在开始，从自身做起，从小事做起，扎实做好每一项工作，每一件事，不断提高自己的综合素质和工作水平以及工作能力，努力把党群工作部的工作提高到一个新的水平。

第四篇：领导班子分析检查报告

按照乡委的统一部署和要求，结合农村的实际，我乡党政领导班子认真学习贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，紧紧围绕我乡提出的认真组织学习，深入调查研究，广泛征求意见，深刻进行剖析，实事求是地查摆影响和制约我镇科学发展的突出问题和主要根源，因地制宜地提出了科学发展的思路与对策。

一、边学边整边改，深入学习实践科学发展观活动初见成效

我镇按照乡委、乡政府的工作部署和要求，以科学发展观统领经济社会发展全局，注重从村情实际出发，坚持“打基础、造环境、谋发展、重民生、树新风”，扎实推进社会主义新农村建设，农村环境日新月异，社会事业蓬勃发展，经济社会逐步走上科学发展的轨道。主要体现在以下几个方面：

一、围绕“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针的要求，着力抓好农村基层组织建设工程、农民就业工程、农村教育工程、新农村的规划建设工程、农村财务监管体系工程、精神文明建设和维稳防控工程等“六大基础工程”的实施，促进新农村建设迈大步。富民惠民事业蓬勃发展。牢固树立民生为重的理念，认真贯彻落实县委、县政府的相关惠民政策，不断增强全镇人的归属感和幸福感。

二、党的建设在创新中稳步推进。通过抓班子带队伍，建立健全了党委工作制度、廉政建设规定、重大事项请示汇报和重大事项党委会议决策制度，建立和完善了机关管理考核制度，加强机关作风和效能建设，以制度管人、以制度管事。通过树立正确的用人导向，坚持让善于科学发展的能者上、不善于科学发展的平者退、阻碍科学发展的庸者下，大胆启用了一批想干事、能干事、干成事、不出事、为公为民、务实、清廉的各层干部，形成了风清气正的局面，以良好的党风带政风促民风。通过重点围绕“和谐农村”创建活动，党员干部大部分为具有“双带”能力和带头致富本领，从而使基层组织建设整体素质得到了明显提高，也带动了全镇农村小康型“三个代表”责任区活动的深入开展。

三、村“两委”建设相对薄弱。主要表现在：

1、个别农村党支部领导核心地位弱化，村两委关系紧张。

2、农村党员队伍整体年龄偏大，个别村出现发展党员“近亲繁殖”的现象，发展党员质量不高，妇女党员偏少。

3、党员干部的模范带头作用发挥不明显，特别是对待学习上积极性不高，学习劲头不足，表现为重生产，轻党建，基层组织建设的能动性不太强。

四、深思深究深挖，自觉剖析存在问题的原因和症结边疆发展中存在的问题，既有客观原因，更主要是领导班子和领导干部在思想观念、认识水平和领导能力等主观方面的原因。主要有以下三个方面：

(1)、与科学发展观的要求对照，理论武装还没有达到系统化。有的平时比较注重学习，集体组织的各项活动和学习都能积极参加，并且认真记录、认真思考，但平时拘于日常工作，主动学习的自觉性不高。有的对学习的内容缺乏系统性、全面性，对很多新事物、新知识学习不够透彻，掌握和运用还不够好。有的在学习上侧重于与本职工作有关的内容，强调学以致用，缺乏全面系统的知识升华。 (2)、与科学发展观的要求对照，工作作风还没有做到人性化。有的在工作中缺乏全面、深入细致地了解和掌握，在知人、知事、知情上还有一定差距。有的虽然能够经常深入到群众和村屯中调查研究，了解情况，但真正扑下身子去“解剖麻雀”取得第一手资料少。有的对分管的同志关心不够，在工作中安排工作多，压担子多，与同志们坐下来谈心少，体贴关心不够，没能经常帮助他们解决工作上、生活上的一些实际困难。

(3)、与科学发展观的要求对照，工作方式方法还没有实现科学化。有的在推行和推动工作抓落实方面，注重稳中求进，忽视了时效要求,注重了充分准备，忽视了猛扑猛干。有的在农村基层组织建设上投放的精力不够,个别村班子的战斗力、凝聚力、号召力不强。有的在整体工作的安排布置上，都能尽量做到周密细致，有布置、有检查，但有时受一些阶段性工作的影响，不能很好的统筹兼顾，尤其是对村屯等干部的管理上，缺乏硬手段和铁手腕。认真分析问题产生的根源，有思想观念上的，也有工作方法上的，但主要还是对科学发展观的认识不够，缺乏科学发展的理念。主要表现在：

1、重事务，轻学习。有的认为身处基层主要是抓好工作落实，不要求有多高的理论水平，缺乏学习的压力感和紧迫感。从客观上总是强调工作忙、任务重，没有处理好工作与学习之间的关系，存有“工作第一，学习第二”的错误想法，造成自身理论水平跟不上形势发展，没能很好地把学习理论与改造自己的主观世界结合起来。有的干部特别是农村干部理想信念不够坚定，争先创优决心和信心不足，存在做“一天和尚撞一天钟”的思想。

2、重指导，轻实践。有的存在作风不够扎实、工作不够深入、群众观念不够强等问题，有时过于相信和信赖自己分管战线部门负责人，认为每一项工作都有专门的部门负责人去抓，多督促检查几次就可以了，不必每项工作都要亲历亲为，缺乏深入实践研究。

3、重安排，轻要求。有的在工作安排上，强调每项工作都要有新的提高、新的发展，但在具体落实上，没有用一流的标准去要求、去衡量，即使有个别工作人员工作完成不太好，也多是考虑他们的困难因素，自己主观上替他们解脱，人为地降低了工作标准。

五、用科学发展观武装头脑，进一步提高执政能力和水平。

坚持用科学发展观武装领导干部，提高领导班子驾驭全局能力。加强队伍建设，树立以人为本、一切发展都是为了人民的目标导向;富民优先、民生为重的为民导向;求真务实、真抓实干的作风导向;敢为人先、敢想敢干的创新导向，引导干部敢干事、想干事、干成事。加大对“两委”干部的教育、培训、管理的力度。加强和改进机关作风建设，教育引导广大党员干部。增强全局观念、服务观念、群众观念、环保观念、务实观念，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，进一步密切党群、干群关系。严格执行党风廉政建设责任制，完善反腐工作机制，以实绩实效取信于民、回报人民。

托牛村委会

2009年11月29日

第五篇：领导班子分析检查报告

阿子滩学区

领导班子分析检查报告

为了认真贯彻落实县委关于《在全县各级各类学校集中开展学习教育整顿工作的实施方案》，全面落实党在新时期的教育方针，更好地实现党的十七大提出的宏伟蓝图和行动纲领，推进学校各项事业又好又快发展。结合我学区实际，周密部署，精心组织，扎实开展了学习教育整顿工作，在认真学习的基础上，通过教学研讨会、民主生活会、家长座谈会、问卷调查等形式，广泛听取意见，找准突出问题，认真分析原因，寻找对策，提出了学区领导班子分析检查报告，现汇报如下：

一、 现状分析

我学区从四月初开始在全学区范围内集中开展学习教育整顿工作，这是我学区政治文化生活中的一件大事，是提高教学质量、转变工作作风、提升办学品位的重要举措，意义重大，影响深远，对促进学区各项事业健康、和谐发展起到了极大地推动作用，切实解决了极少数教职工缺乏主人翁意识，集体观念、社会公德意识和职业道德淡薄等问题，通过教学研讨会、民主生活会、家长座谈会、问卷调查等形式，广泛听取意见，找准突出问题，认真分析原因，寻找对策，突出解决思想认识、工作能力、工作作风等方面的突出问题，不断提高教师的思想认识、业务素质，进一步增强紧迫感、责任感和使命感。

二、存在的问题

近几年来，在县委和县教育局的正确领导和全体师生的共同努力下，我学区各项工作日新月异、蒸蒸日上，均取得了一定成效，受到了上级领导的高度评价和赞扬。但按照党的十七大提出的各项新任务和新要求，学校领导班子在工作的方式方法、工作态度、教育观念等方面还存在很大差距，主要体现在以下几个方面：

1、学区领导班子，团结协作，能够总揽全局建立健全各项规章制度，使学校常规管理制度化、规范化、科学化，但在各项制度的落实上力度不够，太讲情面，缺乏决策能力和运筹帷幄的领导能力。在教师队伍的建设上制度不严密，管理上不到位，要求上不严格，培养目标执行不好，虽然注意教师的培养和发展，但教师的整体素质、学识水平、工作态度没有明显转变，在教师队伍中出现思想观念淡薄、责任意识不强、自私自利、观念狭隘的等不良现象，影响教师的整体素养和工作积极性。

2、学习风气不够浓厚，用理论来提升工作能力的意识不强，工作视野不够宽，对党的方针、政策、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的学习深度、广度不够，政治理论学习只是局限在求学，但未能求深、求精，未能结合学校工作的实际，去研究、去探讨、去运用、去具体指导工作实践。从某中程度上影响了学校的发展。

3、在推进学校发展和创新上，存在工作方式不够新颖、不够深入、细致、标准不高，出现“穿新鞋，走老路”现象。 由于在工作中缺乏改革创新的意识，习惯于按部就班，对不符合、不适应学校发展的原有事物不敢进行否定，害怕出问题，得罪人。对一些具体问题没有主动和针对性的去研究，新措施、新办法拿不出来，工作局面得不到突破，难以用合理的竞争激励机制调动广大教师的积极性，致使部分教师没有从过去形成的经验主义的观念中解放出来，没有从封闭的、狭隘的观念中解放出来。

4、后勤、总务工作主动服务教学的意识不强，观念滞后，缺乏主人翁精神，需更快、更好地为学校教育教学工作顺利进行提供坚强有力的后勤保障。

5、学区领导班子年轻气盛，缺乏经验，缺乏敢为人先的创新精神和谦虚谨慎的敬业精神，导致学校各项工作效率不高，形式、表面化现象严重，使各项工作仅仅停留在表面，在深度、广度和内在的潜能的挖掘方面得不到提升。

6、领导班子在推进学校工作的主动性不够，工作作风缺乏深入，学校领导班子成员的分工、任务不明确，出现推卸责任、敷衍了事，缺乏潮前担重任的勇气和魄力，不能对自身工作高标准、严要求。

7、学校领导班子在查找突出问题，指导教育教学方面欠深入。由于班子成员兼课多，平时忙于备课、改作业，经常性的调查研究就显得不足，通过民主座谈会、组织生活会以及家长座谈会、问卷调查，也确实发现了班子成员中存在工作作风不够深入，与教师、家长的沟通不够密切。对学校各项工作中存在的问题得不到及时反馈，民主渠道不畅通。

三、整改措施及今后努力的方向

1学校领导班子要在提高整体素质、自身理论水平和领导能力上狠下功夫，强化班子建设和凝聚力，充分发挥领导班子的集体智慧，提高领导班子的决策水平和“执政能力”。

2、强化学习，用科学发展观武装头脑，不断提升学习能力，把勤于学习，善于学习作为广大教师的能力标准之一;坚持学以致用，用理论武装头脑、用知识丰富思想。将学习成果转化为工作能力，用以指导实践推进工作。

3、提高领导班子领导水平，要把思想集中在想干的事上，少一些浮燥，多一些思考，少一些应酬，多一些实干，真正把心思用实事上。把本领体现在管理水平上，在实践中不断掌握新知识，增长新本领，积累新经验，提高创新的能力和水平。要树立埋头苦干的务实精神，事事以干好工作为已任，要做到善于协调、讲究配合，多动脑筋，多想办法，严明纪律，强化责任。努力做到眼界宽、思路宽、胸襟宽，行为世范，以身作则，影响和带动广大教师转变观念，树立责任意识和主人翁精神。

4、加强后勤队伍管理力度。后勤工作的“服务育人”功能也越来越重要。针对我校后勤工作情况，要进一步加强后勤管理，完善体制，明确责任，后勤工作人员在日常工作中，首先要高标准严格要求自己，育人先育已，不断增强服务意识，端正服务态度，提高服务质量。

5、多召集领导班子会议，加大班子成员的交流力度，要坦诚相见，遇事多沟通，多商量，多民主，做到求大同存小异。认真学习研讨新形势、新任务下的教育目标、方向和决策，开阔视野，不受条件的束缚，大胆进行创新，制定切实可行的学校发展目标规划，认真履行岗位职责，形成讲大局、讲正气、讲团结的良好氛围。

6、学校领导班子要廉洁自律，加强作风建设，规范自己的行为，做到内正其心，外修其行，树立清正廉洁的良好形象，心系全体教师，情系全体学生，努力做到求正务实、廉洁高效。

7、要加大作风建设，进一步密切与教师、家长的联系，班子成员带头参加教研教改和创新活动，发现问题及时反馈，经常召开民主生活会、家长座谈会、新、老教师经验交流会，及时了解师情民意，为学校发展和科学的决策提供依据，努力保证群众意见的及时反馈，保证民主渠道的畅通。

总之，学区集中开展学习集中学习教育整顿工作第二阶段的各项工作以基本完成，通过分析检查，我们认清了不足，理清了思路，明确了措施，也坚定了信心。我们将继续贯彻“以人为本”的思想，运用统筹兼顾的方法，推进学校全面协调可持续发展，努力办好人民满意的教育，谱写学校发展新篇章。

阿子滩学区 二〇一〇年五月三十日

阿子滩学区

集中开展学习教育整顿工作领导班子

分 析 检 查 报 告

二〇一〇年五月